民宿規(guī)范化管理精選(九篇)

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第1篇：民宿規(guī)范化管理范文

他們不斷完善管理工作機(jī)制，努力構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)范化執(zhí)法是依法、文明、公正執(zhí)法的必經(jīng)之路，是城管執(zhí)法工作在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的必然要求。他們始終堅(jiān)持以“提高隊(duì)員素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象，提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為”為目的，以打造執(zhí)法人員嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制為手段，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。他們時(shí)刻注意體現(xiàn)以“制度促管理，以管理出效益”的工作理念，先后制定并完善了83項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并匯編成冊(cè)，發(fā)至人手一冊(cè)。同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)巡查制、路段負(fù)責(zé)制、徒步執(zhí)法制、“三位一體”的管理制度。建立健全了監(jiān)督考核機(jī)制，把各項(xiàng)工作逐一量化，納入到考核范疇，嚴(yán)格實(shí)行出勤工資制、打分制、一年一聘用制、執(zhí)法監(jiān)督日通報(bào)制、末位淘汰制、績(jī)效掛鉤制、責(zé)任追究制等制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事。同時(shí)，在全局喊響一個(gè)口號(hào)，倡導(dǎo)兩種精神、強(qiáng)化三種意識(shí)、樹(shù)立四種風(fēng)氣、培養(yǎng)五種能力。一個(gè)口號(hào)是“負(fù)重實(shí)干、執(zhí)法為民、堅(jiān)韌創(chuàng)新、奉獻(xiàn)有為”；兩種精神是：“愛(ài)崗敬業(yè)和嚴(yán)格執(zhí)法”；三種意識(shí)是：“大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)”；四種風(fēng)氣是：“解放思想、真抓實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)、令行禁止，加強(qiáng)信任、相互支持，發(fā)奮有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流”；五種能力是：“依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的行政能力，耐心細(xì)致的思想政治工作能力，善于處理各種社會(huì)矛盾的能力，高效能完成各項(xiàng)任務(wù)的能力，準(zhǔn)確流暢的文字表達(dá)能力”。并通過(guò)培訓(xùn)、考核等手段，使執(zhí)法人員能夠靈活運(yùn)用“明、活、勤、禮、嚴(yán)”五字執(zhí)法技巧，鍛煉執(zhí)法人員招之即來(lái)、來(lái)即能戰(zhàn)、戰(zhàn)即能勝，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。工作效率顯著提高。形成了行業(yè)風(fēng)氣正、事業(yè)興的良好局面。

他們?cè)诒Ｕ鲜忻裆鏅?quán)的前提下實(shí)施有效的城市管理。即在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的過(guò)程中保持市容的整潔有序，在滿(mǎn)足弱勢(shì)群體基本需求的基礎(chǔ)上妥善化解城市矛盾。他們采取“人性化”管理政策，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，正確處理執(zhí)法與教育、執(zhí)法與服務(wù)、執(zhí)法與處罰的關(guān)系。

他們尊重管理相對(duì)人的權(quán)益，推進(jìn)文明執(zhí)法。他們牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”和“服務(wù)為本”的理念，遵循“一教育、二警告、三處罰”的工作程序，在糾正違章時(shí)先敬禮，問(wèn)您好，再出示證件，說(shuō)明違章事實(shí)及依據(jù)，做耐心的說(shuō)服教育工作。堅(jiān)持以情感人，以理服人，主動(dòng)“示弱”而不“逞強(qiáng)”，開(kāi)展與業(yè)戶(hù)談心活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難，讓被管理對(duì)象感受到他們的文明服務(wù)，認(rèn)識(shí)到接受管理是為了維護(hù)包括他們自己在內(nèi)的廣大市民的利益，培養(yǎng)他們自覺(jué)守法意識(shí)，從源頭上減少違規(guī)行為的發(fā)生。同時(shí)，他們?cè)跒槊穹?wù)上做到“四個(gè)一把”即：“老人扶一把，小孩領(lǐng)一把，自行車(chē)擺放理一把，為民服務(wù)幫一把”。在接待群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等問(wèn)題上做到“四一、四心”即：“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一把椅子、一杯熱茶，接待群眾熱心、聽(tīng)取申訴耐心、答復(fù)詢(xún)問(wèn)細(xì)心、處理問(wèn)題用心”。并先后制定了一系列操作規(guī)范，奠定了依法行政的基礎(chǔ)，樹(shù)立了文明執(zhí)法的良好形象。

他們以宣傳為手段，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。他們充分利用各種媒體，采取公益廣告宣傳、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)、街頭宣傳、社區(qū)宣傳、志愿者活動(dòng)、廣場(chǎng)演出簽名活動(dòng)等多種形式，通過(guò)城管法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校等途徑深入臨街店鋪、社區(qū)、學(xué)校大力開(kāi)展城管法規(guī)知識(shí)和城管執(zhí)法工作職能的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，在城區(qū)主要街路顯著位置懸掛了《人人遵守城市管理法規(guī)，讓龍江市容更靚麗》等10余個(gè)條幅，使廣大市民在潛移默化中接受城管法規(guī)教育，進(jìn)而不斷增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)和參與城市管理，維護(hù)周邊環(huán)境的自主意識(shí)。

第2篇：民宿規(guī)范化管理范文

 

一、實(shí)習(xí)概況

 

（一）實(shí)習(xí)時(shí)間：20xx年6月30日；20xx年7月25日

 

（二）實(shí)習(xí)地點(diǎn)：xxx社總部，筆者主要在公民旅游中心實(shí)習(xí)。

 

（三）實(shí)習(xí)目的：主要是培養(yǎng)我們的自學(xué)和動(dòng)手能力、理解能力以及思維能力。通過(guò)旅行社實(shí)習(xí)讓我們進(jìn)一步的鞏固和理解課堂所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)和提高理論聯(lián)系實(shí)際能力，更好的掌握課本知識(shí)和實(shí)際操作能力。

 

（四）實(shí)習(xí)單位概況：xxx社有限公司創(chuàng)建于20xx，隸屬于全國(guó)大型旅行社集團(tuán)并在全國(guó)垂直管理104家直屬分公司的——————xxx行社集團(tuán)，是國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)成立的國(guó)際旅行社。公司注冊(cè)資本金150萬(wàn)元人民幣，質(zhì)量保證金160萬(wàn)元人民幣。xxx社有限公司是xx首家中央直屬的國(guó)際旅行社，也是國(guó)家旅游局特許批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際旅行社。

 

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

 

（一）接待實(shí)習(xí)內(nèi)容

 

由于xxx社總部設(shè)在二樓，且下設(shè)很多部門(mén)，每當(dāng)客人來(lái)公司時(shí)，一般都直接到各部門(mén)?？腿藢?duì)公司一印象非常重要，怎樣給客人美好的第一印象呢？首先必須面帶微笑，讓客人覺(jué)得有一種親切的感覺(jué)；其次是在做介紹線(xiàn)路時(shí)要時(shí)刻以客人的立場(chǎng)上出發(fā)，投其所好；最后是對(duì)于外出游玩的介紹上，要及時(shí)向客人說(shuō)明當(dāng)?shù)氐南M(fèi)情況、風(fēng)俗情況、注意事項(xiàng)等。

 

其實(shí)接待的對(duì)象不僅僅指出游的客人，也包括同業(yè)的工作人員。我們部門(mén)經(jīng)理姓王，有一天我按經(jīng)理要求把她的qq以及msn掛在了電腦上，大概9點(diǎn)時(shí)候，王經(jīng)理的qq閃了下，xxx社的xxx的王經(jīng)理發(fā)了條信息，我打開(kāi)一看原來(lái)是問(wèn)好，我一看，不答理人家的做法是不對(duì)的，我就回了個(gè)笑臉，慢慢的我和她有一句沒(méi)一句的聊了起來(lái)。

 

還有一天，有個(gè)中年女人挎?zhèn)€包來(lái)到了我們部門(mén)（公民旅游中心），恰巧王經(jīng)理不在，我熱情的向她打招呼，然后給她倒了杯水。然后我問(wèn)明來(lái)意，原來(lái)她是某學(xué)校的李會(huì)計(jì)，由于學(xué)校要出游，她是來(lái)交團(tuán)款的。我馬上給經(jīng)理打了電話(huà)。然后告訴李姐，說(shuō)經(jīng)理馬上來(lái)?？蓻](méi)有想到，經(jīng)理很久沒(méi)來(lái)，屋子里實(shí)在太安靜了，我鼓足勇氣，開(kāi)口說(shuō)話(huà)。首先，說(shuō)了下天氣，然后又轉(zhuǎn)到出游，然后又是化妝品，在我覺(jué)得快沒(méi)什么話(huà)的時(shí)候，經(jīng)理終于回來(lái)了。晚上回學(xué)校，我仔細(xì)想了下，覺(jué)得和別人溝通原來(lái)并不困難。

 

（二）產(chǎn)品線(xiàn)路安排實(shí)習(xí)

 

我是個(gè)剛到人家部門(mén)的學(xué)生，開(kāi)始，對(duì)線(xiàn)路的安排工作，部門(mén)經(jīng)理并不讓我參與，只是讓我慢慢看別人怎么做的，在經(jīng)過(guò)兩天的學(xué)習(xí)后，我對(duì)產(chǎn)品線(xiàn)路安排工作已經(jīng)了解的幾乎差不多了。產(chǎn)品對(duì)于一個(gè)公司的存活起關(guān)鍵性作用。旅游線(xiàn)路就是一種旅游產(chǎn)品，由于旅游產(chǎn)品容易被別人抄襲。我發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)一般不把線(xiàn)路安排透露給同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)于線(xiàn)路安排要注意的問(wèn)題有下面幾點(diǎn)：首先，要遵從客人要求，按照客人要求安排線(xiàn)路，諸如一些忌口忌諱的事情要提前向客人詢(xún)問(wèn)。其次要注意時(shí)間緊湊，讓客人在合理的時(shí)間以及金錢(qián)內(nèi)游覽完他們想游覽的地方。再次是線(xiàn)路安排人員要對(duì)地理知識(shí)相當(dāng)了解，并用合適、優(yōu)美的語(yǔ)言把線(xiàn)路向游客描述出來(lái)。最后，也是最重要的一點(diǎn)，那就是合理。在這里合理的含義是指合情合理。

 

（三）導(dǎo)游員職責(zé)實(shí)習(xí)

 

我只考下來(lái)導(dǎo)游資格證，所以在旅游企業(yè)出去帶團(tuán)的機(jī)會(huì)并不大。但我還是進(jìn)行了導(dǎo)游員的職責(zé)實(shí)習(xí)。

 

1、擔(dān)任全陪工作的導(dǎo)游人員的主要職責(zé)是：

 

（1）實(shí)施旅行社的接待計(jì)劃，監(jiān)督各地接待單位的執(zhí)行情況和接待質(zhì)量；

 

（2）協(xié)調(diào)領(lǐng)隊(duì)、地陪、司機(jī)等各方面接待人員加強(qiáng)合作，做好旅行各站的銜接工作；

 

（3）配合、督促地方接待單位安排好旅游者的食、宿、交通和參觀、游覽活動(dòng)，照顧好客人的生活起居；

 

（4）維護(hù)旅游者的人身和財(cái)物安全，處理好各類(lèi)突發(fā)事件，并能提供與之相關(guān)的延伸服務(wù)；

 

（5）耐心解答旅游者提出的問(wèn)題；

 

（6）反映旅游者的意見(jiàn)和要求，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作，協(xié)助開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)新的旅游產(chǎn)品。

 

2、擔(dān)任地陪工作的導(dǎo)游人員的主要職責(zé)是；

 

（1）認(rèn)真做好旅游者在本站的接送服務(wù)；

 

（2）嚴(yán)格按照接待計(jì)劃確定游覽日程，安排好旅游者的食宿、游覽、購(gòu)物、文娛等活動(dòng)；

 

（3）熱情做好導(dǎo)游講解工作，積極向旅游者介紹和傳播中國(guó)文化；

 

（4）妥善處理好旅游相關(guān)服務(wù)各方面的協(xié)作關(guān)系，認(rèn)真處理旅游者發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題；

 

（5）維護(hù)旅游者的人身和財(cái)物安全，做好事故防范和安全提示工作。

 

三、實(shí)習(xí)體會(huì)

 

雖然實(shí)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，但是感觸頗深。首先讓我們看一下，哪些因素影響著旅游者在出游時(shí)是否會(huì)選擇旅行社、又會(huì)選擇哪家旅行社？

 

（一）旅行社的規(guī)范性

 

旅行社的規(guī)范性有兩個(gè)層次的含義，一是指該旅行社是否為根據(jù)我國(guó)《旅行社管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定設(shè)立的合法旅行社，二是指該旅行社在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在欺騙旅游者、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。旅行社的規(guī)范性是旅游者在選擇旅行社時(shí)首先要考慮的因素。

 

（二）旅行社產(chǎn)品的價(jià)格

 

旅游者之所以選擇旅行社組織的旅游線(xiàn)路，一個(gè)很重要的原因就是希望節(jié)省旅游費(fèi)用。因此，旅行社能不能在向旅游者推介旅游線(xiàn)路時(shí)提供誘人的旅游價(jià)格，在很大程度上決定著旅游者的購(gòu)買(mǎi)決策。

 

（三）旅行社的服務(wù)質(zhì)量

 

隨著我國(guó)旅游消費(fèi)者漸趨理性，越來(lái)越多的旅游者在選擇旅行社的時(shí)候，已不僅僅著眼于旅行社的報(bào)價(jià)，而是綜合平衡旅行社所提供旅游產(chǎn)品的“性?xún)r(jià)比”，從而權(quán)衡其所作出的購(gòu)買(mǎi)決定是否“物有所值”。因而，旅行社的服務(wù)質(zhì)量在旅游者心目中所占的分量越來(lái)越重。

 

（四）旅行社產(chǎn)品的豐富度和個(gè)性化程度

 

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們的旅游消費(fèi)觀念正在發(fā)生多方面的變化，其中之一就是旅游消費(fèi)需求的多樣化和個(gè)性化。傳統(tǒng)的“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等全包價(jià)旅游產(chǎn)品”對(duì)旅游者的吸引力越來(lái)越小，相反，那些能夠?yàn)槁糜握咛峁┒喾N包價(jià)形式和旅游服務(wù)，尤其是能夠提供根據(jù)旅游者特殊需要“度身定制”旅游產(chǎn)品的旅行社越來(lái)越多地受到旅游者的青睞。

 

（五）旅行社的誠(chéng)信度

 

誠(chéng)信是旅行社企業(yè)立足于社會(huì)和長(zhǎng)期盈利的基石，也是旅游者選擇旅行社的關(guān)鍵因素。旅行社的誠(chéng)信主要體現(xiàn)在是否能夠切實(shí)履行其出行前向旅游者所作的服務(wù)承諾。

 

（六）旅行社的品牌形象

 

旅行社產(chǎn)品的無(wú)形性特征增大了旅游消費(fèi)者的“購(gòu)買(mǎi)覺(jué)察風(fēng)險(xiǎn)”，而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是降低該風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。所以，旅行社在旅游者心目中形成的品牌形象，直接影響到旅游者的購(gòu)買(mǎi)選擇。

 

四、實(shí)習(xí)思考

 

旅游業(yè)是朝陽(yáng)企業(yè)，相對(duì)于其他類(lèi)型的企業(yè)而言，旅游企業(yè)的可進(jìn)入性高，門(mén)檻低?，F(xiàn)階段我國(guó)各地方旅行社相繼建立，旅游企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)如下所示：

 

（一）旅游中介分工越來(lái)越細(xì)分，旅行社從過(guò)去的傳統(tǒng)的做國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和國(guó)際業(yè)務(wù)之分外，現(xiàn)在更加分工細(xì)致，不同的旅行社開(kāi)發(fā)不同的旅游專(zhuān)線(xiàn)，同一品牌的旅行社也分別開(kāi)發(fā)出不同的主體旅游和專(zhuān)題旅游。xxx社辦理國(guó)內(nèi)旅游、出入境旅游業(yè)務(wù)

 

（二）旅游中介的附加服務(wù)越來(lái)越突出。隨著顧客越來(lái)越挑剔，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各旅游中介機(jī)構(gòu)為爭(zhēng)奪顧客，提升品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，在為顧客服務(wù)的過(guò)程中，越來(lái)越注重服務(wù)的附加作用。如為顧客提供票務(wù)預(yù)訂服務(wù)、租車(chē)接送服務(wù)等，提供金融服務(wù)、保險(xiǎn)保障服務(wù)，還與許多其他餐飲娛樂(lè)等消費(fèi)單位合作等等。

 

（三）旅游向郊區(qū)化、短期化發(fā)展，一日游、兩日游越來(lái)越多。人們對(duì)雙休日逐漸習(xí)慣和開(kāi)發(fā)，旅游逐步從長(zhǎng)線(xiàn)向郊區(qū)短線(xiàn)延伸，因此一日游、兩日游這種短期的旅游活動(dòng)越來(lái)越突出，因此各種各樣的度假村越來(lái)越多，人們開(kāi)始在雙休日、節(jié)假日期間，拋下一周的緊張和都市的浮華，來(lái)到郊區(qū)吃農(nóng)家飯，參加田園勞動(dòng)，欣賞山水風(fēng)光，追求自然、清醇和土樸。這從國(guó)內(nèi)旅游相關(guān)增長(zhǎng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出境旅游增長(zhǎng)指標(biāo)可以得到印證。

 

（四）自助旅游漸成時(shí)尚。傳統(tǒng)的旅行社服務(wù)，給人們留下了許多負(fù)面的印象（主要是吃不好、睡不好、玩不好），使旅游變成了只有旅沒(méi)有游，但隨著交通的越來(lái)越便利、私家車(chē)越來(lái)越普及、酒店預(yù)訂公司繁榮以及飛速的發(fā)展，自助旅游的人越來(lái)越多，并漸成時(shí)尚。尤其大型節(jié)假日期間，三五個(gè)家庭結(jié)伴出行，驅(qū)車(chē)數(shù)千公里，跑遍大江南北已不是稀奇事，他們通過(guò)酒店預(yù)訂公司預(yù)訂酒店解決住宿問(wèn)題。余下的就是自己自由的安排游玩，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)旅行社的不足。從20xx年度用汽車(chē)作為旅游交通工具占的人數(shù)構(gòu)成中可以證明。

 

（五）商務(wù)旅游越來(lái)越突出。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)內(nèi)及國(guó)際性的商務(wù)考察旅游也越來(lái)越突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)各類(lèi)商務(wù)大軍有4000萬(wàn)人，每年平均每人出行3次計(jì)，全國(guó)全年的商務(wù)旅游人次在億人次左右。而且商務(wù)旅游大軍的隊(duì)伍每年都在以數(shù)百萬(wàn)人次的速度在遞增。商務(wù)旅游也呈現(xiàn)出規(guī)?；陌l(fā)展趨勢(shì)，尤其是大型的商務(wù)活動(dòng)（包括傳統(tǒng)的和新興的商務(wù)活動(dòng)）是導(dǎo)致商務(wù)旅游增長(zhǎng)的主要因素。而且商務(wù)旅游的構(gòu)成者中，從入境旅游人數(shù)的構(gòu)成比例中可以看出，其中參加會(huì)議商務(wù)的人數(shù)占到，而從25—44歲占整個(gè)旅游人數(shù)的的比重也可以看出。所以，無(wú)論是旅行社或是其他旅游新興的中介都會(huì)非常重視商務(wù)旅游市場(chǎng)。

 

（六）期貨式旅游也已萌芽。盡管分時(shí)度假這種旅游形式在我國(guó)還是新鮮事物，還很不規(guī)范，但越來(lái)越多的城市的白領(lǐng)們選擇了長(zhǎng)達(dá)10年、20年、30年的分時(shí)度假的旅游服務(wù)項(xiàng)目，20xx選擇分時(shí)度假的人數(shù)同比上升了數(shù)倍，預(yù)計(jì)全國(guó)20xx年度購(gòu)買(mǎi)分時(shí)度假者達(dá)萬(wàn)余人。目前許多旅游中介已不同程度地介入期貨式旅游服務(wù)中來(lái)，并有幾家知名的品牌旅行社聯(lián)手在全國(guó)范圍內(nèi)興見(jiàn)度假村，開(kāi)展分時(shí)度假業(yè)務(wù)。

第3篇：民宿規(guī)范化管理范文

我街道被在接到城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建人物后，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下。我們首先成立了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員實(shí)行工作責(zé)任制，通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)議，黨員等，對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)，解說(shuō)，做到思想統(tǒng)一，責(zé)任明確。

二、科學(xué)編制規(guī)劃，分解段目標(biāo)實(shí)施

為了使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作更科學(xué)合理，我們結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃和縣環(huán)保局環(huán)境污染治理試點(diǎn)，生活污水收集試點(diǎn)，對(duì)我街道的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)行論證及規(guī)劃編制，從我街道的自然環(huán)境，生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r著手論證城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先行點(diǎn)，針對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的課題，提出了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)及實(shí)施指標(biāo)，分階段做出近期和遠(yuǎn)期實(shí)施指標(biāo)、計(jì)劃，做到量入為出，量力而行、超前設(shè)計(jì)，逐步實(shí)施。

三、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，政府為了切實(shí)改變農(nóng)村像非洲現(xiàn)象的行之有效的實(shí)事載體，是改變目前農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境，生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式的漸進(jìn)過(guò)程，需要投入大量的財(cái)力搞建設(shè)，同時(shí)需要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，提高人們的意識(shí)，習(xí)慣和素質(zhì)。為使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮他們的積極性，我們利用黨員干部代表會(huì)議形成決議，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上大力宣傳力度，還利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)等手段，深入宣傳廣泛發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)家喻戶(hù)曉，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)境建設(shè)意識(shí)，參與意識(shí)，培養(yǎng)他們良好的生活習(xí)慣和新社區(qū)觀念，引導(dǎo)人民講衛(wèi)生，潔環(huán)境，綠街道，美家園的生產(chǎn)，生活習(xí)慣。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

(一)堅(jiān)持抓好項(xiàng)目這個(gè)加快發(fā)展的載體，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供保障。

項(xiàng)目建設(shè)是爭(zhēng)取資金的根本，有了項(xiàng)目，就可以聚集農(nóng)村生產(chǎn)要素，整合農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源，從而推動(dòng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的快速發(fā)展。年初以來(lái)，我們強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，明確了責(zé)任主體、工作任務(wù)和建設(shè)時(shí)限，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。年底全街道集體凈值資產(chǎn)5.3億元，凈收入1800萬(wàn)元；可完成固定資產(chǎn)投資4億元，增長(zhǎng)20%，其中第二產(chǎn)業(yè)投資2.6億元，增長(zhǎng)15%；第三產(chǎn)業(yè)投資1.4億元，增長(zhǎng)25%。街道、社區(qū)（村）二級(jí)集體項(xiàng)目12個(gè)，建筑面積16萬(wàn)㎡。

(二)以招商引資為舵手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2002年以來(lái)，我們乘開(kāi)發(fā)區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)東風(fēng)，從實(shí)際出發(fā)，按照“工業(yè)強(qiáng)街、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路加大載體建設(shè)力度，大舉招商引資，強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城市化。目前，擁有各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房198801㎡，集宿樓20533㎡，三產(chǎn)商業(yè)用房31830㎡，每年僅租賃收入就有2000多萬(wàn)元，旺山生態(tài)園內(nèi)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)遍地開(kāi)花，高檔次項(xiàng)目全面對(duì)外營(yíng)業(yè)，已經(jīng)初步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。今年，我們還按照區(qū)委、區(qū)政府“加快規(guī)模化示范基地建設(shè)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展”要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好了木林社區(qū)1200畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)大米基地、村500畝市級(jí)蔬菜基地和旺山村500畝果品基地的建設(shè)。目前，優(yōu)質(zhì)大米基地一期40畝已進(jìn)入田間管理；蔬菜基地1000米道路和2500米溝渠已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，還引進(jìn)了日本醫(yī)學(xué)博士野國(guó)夫創(chuàng)辦的無(wú)公害蔬菜公司；果品基地150畝翠秸梨、60畝水蜜桃已經(jīng)完成種植。在土地指標(biāo)日益趨緊的形勢(shì)下，街道在盤(pán)活存量資產(chǎn)上下功夫，不斷加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，以村為試點(diǎn)開(kāi)展清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)帳內(nèi)、帳外的所有集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)，并對(duì)集體所有的固定（房屋）資產(chǎn)進(jìn)行繪圖定位，明確了農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，確保了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。街道還圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)各類(lèi)合作社的目標(biāo)，在區(qū)農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，在完善兩個(gè)物業(yè)股份合作社的基礎(chǔ)上還分別建立了資產(chǎn)股份合作社，對(duì)村級(jí)部分集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，實(shí)行送股到人、配股到戶(hù)，不斷提高合作社的收益和農(nóng)民的分紅水平。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)化水平

一是配合做好城市規(guī)劃。按照開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，適時(shí)將街道辦事處、派出所、水利站、衛(wèi)生院、工商所等行政單位搬遷至龍翔路東側(cè)、加油站對(duì)面地塊，并做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造新的行政服務(wù)區(qū)。二是傾力打造商業(yè)中心。高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)原中學(xué)地塊，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施商業(yè)改造，著力吸引國(guó)內(nèi)外大型商貿(mào)企業(yè)、商社集團(tuán)入駐，建設(shè)高端商務(wù)、文化、娛樂(lè)、休閑和餐飲等配套設(shè)施，打造繼吳山街后又一大新的商業(yè)中心——越來(lái)溪商業(yè)中心。同時(shí)適時(shí)安置一批動(dòng)遷商業(yè)門(mén)面房，從一定程度上緩解社會(huì)矛盾。三是實(shí)現(xiàn)村容整潔。我們以提高村民生活水平與條件為核心，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大村莊環(huán)境整治力度，我們堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，改造方案以環(huán)境整治和穿衣戴帽為主，做好了自然村的重點(diǎn)整治和旺山小型地埋式污水處理站的建設(shè)，全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大覆綠范圍，目前綠化面積已基本達(dá)到了“遠(yuǎn)不見(jiàn)白色”的求，鄉(xiāng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)了道路鋼性化、墻面亮化、路燈亮化、垃圾箱封閉式、生活污水進(jìn)網(wǎng)、綠化到邊、公廁到位、河道更清，像旺山和張橋都已經(jīng)獲得了江蘇省衛(wèi)生村的稱(chēng)號(hào)。今年，我街道還在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成工程建設(shè)。

(四)健全社會(huì)保障體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)管理和服務(wù)體制市場(chǎng)化。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級(jí)收入的同時(shí)，街道不斷健全保障體系，提高群眾福利水平，讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的提高。街道全力做好被征地農(nóng)民的續(xù)保、農(nóng)保轉(zhuǎn)城保等工作，使得村民各險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，同時(shí)，街道開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，不斷完善村民的福利，加大扶貧力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

五、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著

經(jīng)過(guò)街道上下同志的齊心協(xié)力和頑強(qiáng)拼搏，城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)取得了較顯著的成果，我們打造了“五大亮點(diǎn)”工程。一是旺山生態(tài)園。生態(tài)園從建設(shè)管理型向經(jīng)濟(jì)效益型轉(zhuǎn)變，把工作的重心從單純的管理、建設(shè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。明年有關(guān)政府接待、環(huán)境管理等統(tǒng)一由旺山村負(fù)責(zé)，生態(tài)旅游公司主負(fù)責(zé)開(kāi)拓增收渠道，積極爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)年純收入達(dá)到200萬(wàn)元的目標(biāo)。二是三大農(nóng)業(yè)基地。我街道利用豐富的自然資源，大力發(fā)展茶果、蔬菜和大米三大基地，完善溝渠、鋼管大篷、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施。通過(guò)三大基地的建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，為新農(nóng)村建設(shè)提供支撐、增添亮點(diǎn)。三是文溪花苑。文溪花苑占地1.33萬(wàn)平方米，現(xiàn)有公寓房650套，建筑面積82587.48平方米，總居住人口約2500人，現(xiàn)已安置170戶(hù)，安置公寓房373套。目前，文溪花苑由溪上社區(qū)納入規(guī)范化管理，社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)管理小區(qū)，完善三產(chǎn)用房、傳達(dá)室、辦公室等基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造開(kāi)發(fā)區(qū)品牌小區(qū)。四是莫舍社區(qū)。在創(chuàng)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)上，莫舍社區(qū)按照城市化求管理小區(qū)，著力搞好周邊環(huán)境，利用文化廣場(chǎng)平臺(tái)，組織各類(lèi)文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村群眾文化生活，努力打造文體型社區(qū)，使之成為吳中區(qū)的新亮點(diǎn)。五是木林社區(qū)西浜村。村莊改造是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是立足于現(xiàn)實(shí)條件，縮小城鄉(xiāng)差別的必由之路。為此，明年木林社區(qū)將選擇相對(duì)獨(dú)立的西浜村進(jìn)行村莊整治，包括對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行硬化，對(duì)道路兩旁路燈進(jìn)行亮化，對(duì)河道進(jìn)行凈化，對(duì)農(nóng)戶(hù)外墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，對(duì)農(nóng)戶(hù)房前屋后進(jìn)行綠化美化，等等。

六、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果

第4篇：民宿規(guī)范化管理范文

一、2009年工作回顧

（一）認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的部署，我局認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局緊密聯(lián)系實(shí)際，精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn)，準(zhǔn)確把握查找問(wèn)題、分析原因、明確思路、解決問(wèn)題“四個(gè)環(huán)節(jié)”，認(rèn)真落實(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)、形成班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)步驟，著力解決實(shí)際問(wèn)題，取得了預(yù)期成效。

(二)全力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地保障工作

一是規(guī)范了建設(shè)用地報(bào)批工作。按照“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、集約節(jié)約”的原則，積極支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地，保障了基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需用地。全年共上報(bào)獨(dú)立選址用地1宗，面積5.3122公頃；置換用地1宗，面積26.2711公頃。

二是加強(qiáng)征地實(shí)施管理。在實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目征地過(guò)程中，正確處理國(guó)家、建設(shè)單位、農(nóng)民集體和被征地農(nóng)戶(hù)的利益關(guān)系，更多地考慮農(nóng)民群眾的利益，嚴(yán)格實(shí)行“兩公告一登記”的征地程序，落實(shí)征地聽(tīng)證制度，在縣政府的指導(dǎo)下初步建立了失地農(nóng)民社會(huì)保障體系，并及時(shí)足額兌現(xiàn)了農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)，靈城鎮(zhèn)羅河村26.2711公頃農(nóng)用地置換征地補(bǔ)償款382.18萬(wàn)元已按協(xié)議100%支付到位。

三是積極為建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。我們采取協(xié)調(diào)溝通、政策法規(guī)教育等辦法妥善解決征地中的突出問(wèn)題，積極做好國(guó)家和省、市、縣級(jí)重大工程項(xiàng)目用地的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為建設(shè)項(xiàng)目用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障了各項(xiàng)工程的順利實(shí)施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)土地管理工作

一是加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理。我局嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)格控制土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整，對(duì)于非重點(diǎn)項(xiàng)目，一般不得調(diào)整規(guī)劃；切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)督管理，除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，任何項(xiàng)目不得占用基本農(nóng)田。進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，堅(jiān)持實(shí)行集體會(huì)審制度，嚴(yán)格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)土地利用方面的內(nèi)容，依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，完成了省級(jí)重點(diǎn)工程明徐高速公路、宿淮鐵路以及縣重點(diǎn)工程靈璧縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心、徐淮物流糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的預(yù)審和調(diào)規(guī)工作，預(yù)審面積346.3791公頃。同時(shí)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，有效地防止了建設(shè)用地盲目擴(kuò)張，從源頭上控制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地的不合理利用。

二是加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，我們?nèi)媛鋵?shí)了土地利用管理政策，嚴(yán)格界定劃撥與有償用地界限，全面推行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度；堅(jiān)決落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地調(diào)控政策，確保經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用建設(shè)用地；建立健全了劃撥用地公示制度，加強(qiáng)了劃撥土地供應(yīng)管理；切實(shí)加強(qiáng)了批后監(jiān)管，嚴(yán)格禁止長(zhǎng)期批而不征、征而不供和占而不用的現(xiàn)象存在，堅(jiān)決把住土地供應(yīng)的閘門(mén)。全年共協(xié)議出讓國(guó)有土地103宗，總面積40.93畝，收取土地出讓金188.38萬(wàn)元，掛牌出讓國(guó)有土地3宗，總面積109.85畝，成交價(jià)格3068萬(wàn)元，土地出讓收入全部上繳國(guó)庫(kù)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》，除三類(lèi)用地可以使用農(nóng)村集體土地外，其他項(xiàng)目堅(jiān)決不得使用農(nóng)村集體土地。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，符合節(jié)約集約用地要求的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)依法辦理審批手續(xù)。對(duì)農(nóng)村村民建設(shè)使用土地的，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》的規(guī)定，實(shí)行“三到場(chǎng)”的農(nóng)村宅基地審批管理辦法，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地的節(jié)約、集約利用。

四是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。按照省、市安排，深入開(kāi)展了“全面清查土地違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)，在對(duì)去年開(kāi)展土地執(zhí)法百日行動(dòng)的情況進(jìn)行“回頭望”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)土地利用監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，將違法行為制止在

萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)了與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門(mén)的溝通聯(lián)系，努力建立部門(mén)協(xié)作的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件，努力提高辦案質(zhì)量和效果，并對(duì)一些農(nóng)村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)查處。全年共立案查處各類(lèi)土地違法違規(guī)案件17起，涉案土地面積47.32畝，其中耕地26.79畝，罰款5.5萬(wàn)元，并已全部結(jié)案。

（四）全面推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作

經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施和嚴(yán)格監(jiān)督管理，大路、大廟兩個(gè)鄉(xiāng)1583.72公頃基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已于今年6月30日竣工，新增耕地面積73.11公頃。澮溝鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施，總面積1963.5公頃，實(shí)施后可新增耕地71.43公頃，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，將于近期組織實(shí)施。另xx鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已向省國(guó)土資源廳申報(bào)立項(xiàng)，總規(guī)劃面積2568.23公頃，預(yù)計(jì)總投資3921.5萬(wàn)元，計(jì)劃2年完工，預(yù)計(jì)新增耕地65.75公頃。

（五）扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)用地置換工作

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模、置換潛力和全縣的用地需求，縣政府今年安排了2105畝置換任務(wù)，并分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，自8月份以來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一部署，積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，精心組織，依法推進(jìn)，取得了初步成效。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共涉及拆遷片數(shù)45個(gè)，拆遷戶(hù)數(shù)1377戶(hù)，拆遷面積13.6萬(wàn)平方米，房屋拆遷總費(fèi)用3820萬(wàn)元，土地復(fù)墾費(fèi)用670萬(wàn)元，通過(guò)土地復(fù)墾可新增耕地面積2753畝。到目前為止，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面進(jìn)入房屋拆遷補(bǔ)償安置階段，已下?lián)芊课莶疬w補(bǔ)償資金1171萬(wàn)元；通過(guò)復(fù)墾，已新增耕地面積450畝。其中：楊疃鎮(zhèn)的房屋拆遷、土地復(fù)墾工作已全面結(jié)束，大廟、黃灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷已結(jié)束，正在進(jìn)行土地復(fù)墾工作，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷工作正在推進(jìn)之中。

（六）全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作

一是進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化建設(shè)，全年共新頒發(fā)采礦許可證2個(gè)、延續(xù)28個(gè)、注銷(xiāo)4個(gè)，變更37個(gè)，掛牌出讓采礦權(quán)1宗，價(jià)款收入400萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管力度，全年共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)21萬(wàn)元。

三是繼續(xù)深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作，并加強(qiáng)礦山巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處無(wú)證采礦、越界開(kāi)采等違法案件6起，維護(hù)了良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

四是加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī)，向廣大干部群眾宣傳礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，書(shū)寫(xiě)了宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條，制作展板8塊，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份。落實(shí)了汛期值班、災(zāi)情速報(bào)和險(xiǎn)情巡查三項(xiàng)制度以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)的各項(xiàng)制度，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，實(shí)行一周一巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取措施，同時(shí)函告有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安監(jiān)、公安、供電等部門(mén)，并積極協(xié)助做好監(jiān)管工作，減少了礦山安全事故和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（七）狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

一是第二次土地調(diào)查工作進(jìn)入沖刺階段。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市的要求，我們積極籌措經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置辦公設(shè)備，抽調(diào)精干力量，組織技術(shù)培訓(xùn)，在認(rèn)真實(shí)施試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面展開(kāi)了第二次土地調(diào)查工作，通過(guò)全體調(diào)查人員的艱苦努力，目前已基本完成調(diào)查任務(wù),并將于12月20日前完成全縣的統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作，從而為今后我縣土地資源的科學(xué)管理、合理利用提供翔實(shí)可靠的資料。

二是土地規(guī)劃修編工作完成過(guò)半。加快了靈璧縣土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）修編工作進(jìn)度，目前規(guī)劃大綱已編制完成，待上級(jí)驗(yàn)收。下一步將著手進(jìn)行縣級(jí)規(guī)劃文本及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，力爭(zhēng)明年底完成全縣各級(jí)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

三是土地登記發(fā)證和土地估價(jià)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展。我局嚴(yán)格按照土地使用證的頒發(fā)程序、原則，以提高土地登記效率和準(zhǔn)確率為目標(biāo)，嚴(yán)格審核每宗土地發(fā)證的每道環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。今年共頒發(fā)土地使用證2309本,其中集體土地使用證2126本，國(guó)有土地使用證183本，并做到了“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、契稅手續(xù)齊全”。積極開(kāi)展了土地估價(jià)業(yè)務(wù)和基準(zhǔn)地價(jià)修訂工作，為國(guó)有土地出讓和土地使用權(quán)抵押等提供了依據(jù)。

（八）加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍建設(shè)

一是開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)工作。根據(jù)部、省廳和市局的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)從7月20日啟動(dòng)，至10月底結(jié)束，對(duì)全縣20個(gè)基層國(guó)土資源所的122名干部進(jìn)行了脫產(chǎn)封閉培訓(xùn)，并取得了預(yù)期的效果。我們注重培養(yǎng)思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)強(qiáng)的國(guó)土資源干部隊(duì)伍，將政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)與自學(xué)、輔導(dǎo)講課與討論交流有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將黨的十七大精神同國(guó)土資源具體工作結(jié)合起來(lái)，促使干部職工把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身能力變成自覺(jué)行動(dòng)，真正提高了基層干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。健全了系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，健全了工作、學(xué)習(xí)、生活和廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)招待管理制度》、《車(chē)輛管理制度》和《考勤制度》等四項(xiàng)制度，并嚴(yán)格實(shí)行招待費(fèi)、車(chē)輛維修費(fèi)審報(bào)制度，從錢(qián)、權(quán)、人、事各個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管，完善了干部監(jiān)督約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)了工作人員的工作積極性，形成了工作合力。

三是加強(qiáng)了基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)的意見(jiàn)》，采取積極措施，不斷改善基層國(guó)土資源所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，同時(shí)建立健全規(guī)章制度，努力提高依法行政水平和服務(wù)效能。通過(guò)積極努力，今年我縣20個(gè)基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)全部通過(guò)了省廳組織的驗(yàn)收，爭(zhēng)取到獎(jiǎng)勵(lì)資金575萬(wàn)元，促進(jìn)了基層國(guó)土資源管理工作的發(fā)展。

三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。我們將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)入手，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。全面落實(shí)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，堅(jiān)決杜絕工作中推諉扯皮、吃拿卡要和不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的產(chǎn)生。教育和引導(dǎo)干部職工樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，特別是在土地和礦產(chǎn)出讓、審批、登記及項(xiàng)目招標(biāo)工作中堅(jiān)持原則，照章辦事，防止現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決糾正在征收征用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效地防止了利用職權(quán)參與土地、礦產(chǎn)非法交易，從中牟利等行為的產(chǎn)生樹(shù)立了國(guó)土資源部門(mén)依法行政、熱情服務(wù)、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的新形象。

四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)和拒腐防變能力。把反腐倡廉與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的全程監(jiān)管和管人管錢(qián)管項(xiàng)目等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理，促使黨員干部正確對(duì)待、慎重使用黨和人民賦予的權(quán)力，做到勤政廉潔，推動(dòng)了國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面深入開(kāi)展。

二、存在的問(wèn)題

在縣委、縣政府合市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，我們?cè)诒Ｗo(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等方面做了應(yīng)該做的工作，為開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源工作新局面做出了新的貢獻(xiàn)。然而在工作中還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是耕地保護(hù)責(zé)任落得不夠扎實(shí)，還局限于落實(shí)責(zé)任的形式，真正的責(zé)任還在于國(guó)土資源部門(mén)，縣鄉(xiāng)村各級(jí)組織仍不能切實(shí)負(fù)起保護(hù)責(zé)任。二是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)仍然比較差，主要是信息化管理和城鄉(xiāng)地籍規(guī)范化管理方面還存在著很大的差距。三是執(zhí)法監(jiān)察工作比較薄弱，違法案件查處難，執(zhí)行更難，特別是農(nóng)村村民違法建房的勢(shì)頭難以遏制。四是礦產(chǎn)資源整合工作力度還不夠。五是由于辦公地方緊張，無(wú)法實(shí)行集中統(tǒng)一辦公、無(wú)法推行窗口辦文制度。六是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。針對(duì)以上問(wèn)題，我們將在今后的工作中進(jìn)一步加以提高和完善，不斷開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)地搞好國(guó)土資源各項(xiàng)工作。

三、2010年工作計(jì)劃

明年，我局將緊緊圍繞全縣中心工作和國(guó)土資源重點(diǎn)工作，著重抓好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保耕地保有量指標(biāo)和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)不突破市下達(dá)的任務(wù)。

二是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，積極為重大建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需用地。落實(shí)土地調(diào)控管理政策，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門(mén)，控制建設(shè)用地增量，規(guī)范土地征收征用管理，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，加大土地收儲(chǔ)工作力度，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保建設(shè)用地規(guī)范、有序。

三是鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作成果，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，堅(jiān)決糾正濫采亂挖礦產(chǎn)資源的行為，建立礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序。

四是加大土地開(kāi)發(fā)整理工作力度，嚴(yán)格管理，規(guī)范實(shí)施，加快進(jìn)度，實(shí)施澮溝鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大工作力度，組織好2010年省、市、縣級(jí)項(xiàng)目的踏勘選址和評(píng)審論證工作。并加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

五是進(jìn)一步加大土地置換工作推進(jìn)力度。積極開(kāi)展村莊普查，全面查清每個(gè)村莊的面積、人口、戶(hù)數(shù)、建筑物和附屬物等情況，登記造冊(cè)，并據(jù)此制定全縣建設(shè)用地置換總體規(guī)劃和年度具體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

六是加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面完成第二次全國(guó)土地調(diào)查、第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作；按照全省的統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)和發(fā)證工作；推進(jìn)信息化建設(shè)，充分利用土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和現(xiàn)代化設(shè)備，努力提高國(guó)土資源管理的信息化水平。