公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)范文

農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)

第1篇:農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)范文

關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)的發(fā)展基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展之間相互促進(jìn),逐漸形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展新形勢(shì)。在新形勢(shì)下我們應(yīng)該走具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,逐漸消除城鄉(xiāng)差異,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化,最終向著共同進(jìn)步與繁榮的方向發(fā)展。隨著科技的進(jìn)步與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,如今很多概念都被引入到農(nóng)業(yè)這個(gè)學(xué)科之中,所以以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到了嚴(yán)重的沖擊,因此在當(dāng)下如何正確分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,并且利用現(xiàn)有條件不斷促進(jìn)其進(jìn)步是當(dāng)前的主要任務(wù)。

1. 新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要求

1.1促進(jìn)學(xué)科之間交叉發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科不應(yīng)該只是單獨(dú)依靠某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,而是應(yīng)該將多個(gè)學(xué)科進(jìn)行融合,之后以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科為基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多個(gè)學(xué)科之間的互補(bǔ)與融合。但是學(xué)科融合不僅僅是學(xué)科之間的簡(jiǎn)單疊加,我們應(yīng)該從全局把握,將未來經(jīng)濟(jì)作為基本的發(fā)展點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)學(xué)科的發(fā)展與升級(jí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與學(xué)科之間共同發(fā)展已經(jīng)形成了一種趨勢(shì),并且以多元化為發(fā)展方向,所以在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展時(shí),應(yīng)該做到不同學(xué)科之間的互補(bǔ),將多種學(xué)科進(jìn)行綜合探究,使學(xué)科之間的交叉形成現(xiàn)實(shí)。

1.2調(diào)整當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

就目前來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要存在的問題是農(nóng)業(yè)人口數(shù)量巨大,然而資源相對(duì)來說比較匱乏,外加當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)方式又不是十分科學(xué)合理,所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面都是相對(duì)低效的。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形式正在向著國(guó)家化與多元化的方向發(fā)展,所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理結(jié)構(gòu)矛盾突出顯現(xiàn)。面臨這種形式,我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)狀況,以科技為先行導(dǎo)向,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)積極管理的同時(shí),還有進(jìn)行資源優(yōu)化配置,加大力度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷走向組織化。在另一方面,為了滿足新時(shí)期之下對(duì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的要求,需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,提供充足的人力資源與技術(shù)支持,以便在問題出現(xiàn)之后可以有效快速的解決。因此,在新形勢(shì)下我們應(yīng)該凝練發(fā)展方向,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向另一個(gè)高峰。

1.3注重團(tuán)隊(duì)精神,提高科研技術(shù)水平

科學(xué)的發(fā)展離不開人的主觀貢獻(xiàn),然而每一門學(xué)科的進(jìn)步與發(fā)展都不可能是單獨(dú)依靠某個(gè)人完成的,只有團(tuán)隊(duì)成員之間共同協(xié)作,才會(huì)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科不斷進(jìn)步發(fā)展。所以當(dāng)前面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我們以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)一支綜合水平強(qiáng)大的學(xué)術(shù)隊(duì)伍,以此作為技術(shù)支撐。就當(dāng)前情況來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科學(xué)術(shù)隊(duì)伍的建立除了要依靠國(guó)內(nèi)的科研學(xué)者之外,還應(yīng)該積極鼓勵(lì)在國(guó)外留學(xué)的青年學(xué)者加入其中,另外還要充分利用現(xiàn)有條件,培養(yǎng)新骨干,不斷提高科研技術(shù)水平,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)

2.1以政策研究輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用研究

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)占大部分,基于這個(gè)國(guó)情外加我國(guó)國(guó)土遼闊,并且地域之間差異巨大,所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的法律政策研究將成為當(dāng)前的主流,如何制定有效的法制政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)更為有效的管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的重中之重。其次,三農(nóng)問題一直都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)內(nèi)容,由于我國(guó)改革開放之前長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,所以城鄉(xiāng)之間存在隔離,所以如何有效制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步解決三農(nóng)問題是重點(diǎn)內(nèi)容。

2.2將可持續(xù)發(fā)展的概念引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來的壓力越來越大,環(huán)保問題已經(jīng)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)內(nèi)容,無論是在哪個(gè)方面的發(fā)展,都應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)的概念引入其中。農(nóng)業(yè)本身就是將自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)將自然保護(hù)性與生活的舒適性都涵蓋其中,農(nóng)業(yè)在環(huán)保方面所做的貢獻(xiàn),是其他產(chǎn)業(yè)都不可取代的。

2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將走向國(guó)際化

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化程度的不斷加深,這種形式已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域自然也不例外,各國(guó)之間農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有很大的差異性,并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間也具有一定的特殊性,所以在世界范圍內(nèi),各個(gè)國(guó)家在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)都非常謹(jǐn)慎。在這種形勢(shì)下,中國(guó)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),所以更加應(yīng)該在理論與實(shí)踐方面進(jìn)行更加深入的研究,將我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理推向世界化。以往土地報(bào)酬遞減規(guī)律是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論基礎(chǔ),知識(shí)資本是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的基本要素,在不斷的應(yīng)用中,知識(shí)不斷積累,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做出的貢獻(xiàn)越來越多,對(duì)其促進(jìn)作用也越來越大,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,更多的方法將會(huì)被引進(jìn)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

3. 結(jié)語(yǔ):

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)不適用于新時(shí)期下的形式,當(dāng)前對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要求主要是促進(jìn)學(xué)科之間相互發(fā)展、調(diào)整當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重團(tuán)隊(duì)精神,提高科研水平。未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究趨勢(shì)為以政策研究輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、將可持續(xù)發(fā)展的概念引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中,逐漸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將走向國(guó)家化。

參考文獻(xiàn):

第2篇:農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)范文

關(guān)鍵詞:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué);三農(nóng)金融事業(yè)部;改革

中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-2265(2013)02-0042-05

一、引言

近年來,中央和各級(jí)地方政府加大了對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的扶持力度,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,農(nóng)民生活水平日益提高。然而,隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步,作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工具的農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一塊“短板”。經(jīng)過新一輪農(nóng)村金融體制改革,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本建立了國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村金融合作組織、政策性銀行和各類村鎮(zhèn)銀行并存的金融體系。在這些金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)偏少、信貸資金外流、金融服務(wù)品種單一以及農(nóng)民貸款需求不能有效滿足等問題逐步顯現(xiàn)。如何加快改善農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,充分利用金融工具杠桿作用推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,成為金融領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

二十世紀(jì)80年代以來,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)被引入我國(guó),并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究體制轉(zhuǎn)軌及轉(zhuǎn)軌過程中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的重要工具。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析研究制度和制度變遷的產(chǎn)物(盧現(xiàn)祥,2004)。由于農(nóng)村金融服務(wù)具有較為顯著的外部性效應(yīng),單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)無法達(dá)到均衡狀態(tài),合理的制度設(shè)計(jì)更加凸顯其重要性。因此,學(xué)者們開始將新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式引入農(nóng)村金融問題的研究框架。鄧晶和魯靖(2005)從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)農(nóng)業(yè)金融支持進(jìn)行分析,認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村金融支持弱化的根源是制度供給的不足,所以,政府應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)管理、利益補(bǔ)償、機(jī)構(gòu)職能定位等方面提供合理的制度安排。杜彪(2007)通過分析我國(guó)農(nóng)村金融制度變遷中表現(xiàn)出來的一系列現(xiàn)象,指出政府的兩個(gè)利益主體即中央政府和地方政府在農(nóng)村金融制度變遷中扮演著至關(guān)重要的角色,現(xiàn)有農(nóng)村金融制度安排主要是這兩大利益主體博弈的產(chǎn)物,而農(nóng)戶作為利益相關(guān)者卻不能參與其中,這種不完整的利益博弈機(jī)制必然導(dǎo)致金融制度安排的殘缺。蔡四平等(2010)認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迫切需要一種長(zhǎng)期的契約關(guān)系組合,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特性需要有效率的農(nóng)村金融組織體系?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融的研究主要側(cè)重于對(duì)整個(gè)農(nóng)村金融體系的分析,以特定金融機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象,對(duì)農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)的研究仍為空白。本文擬以濟(jì)南市轄內(nèi)各縣域農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革為切入點(diǎn),通過引入新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式,探尋大型國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)農(nóng)村的有效途徑。

二、農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革情況——以濟(jì)南市為例

(一)三農(nóng)事業(yè)部改革前的農(nóng)村金融市場(chǎng)

實(shí)際上,在三農(nóng)金融事業(yè)部改革前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),本以服務(wù)農(nóng)村金融為立行初衷的農(nóng)業(yè)銀行已不甘愿在農(nóng)村“擺地?cái)偂保窃诶麧?rùn)導(dǎo)向下,試圖進(jìn)城“開超市”。1996年8月,農(nóng)業(yè)銀行與各地農(nóng)村信用社脫離行政隸屬關(guān)系,經(jīng)營(yíng)重心開始逐步轉(zhuǎn)向城市。之后,農(nóng)業(yè)銀行逐步調(diào)整信貸政策,把縣域支行的信貸審批權(quán)限逐步上收,信貸支持縣域和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能被削弱。

在此背景下,到2000年,農(nóng)業(yè)銀行山東省分行(以下簡(jiǎn)稱為“省農(nóng)行”)提出業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型要求,將“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)客戶”作為服務(wù)的主要目標(biāo),重點(diǎn)開發(fā)城市優(yōu)良大客戶、行業(yè)壟斷性客戶、城鎮(zhèn)高收入群體客戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與公司客戶等。為貫徹上級(jí)行政策方針,濟(jì)南市各縣域支行經(jīng)營(yíng)重心開始轉(zhuǎn)移到負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和清收不良貸款等方面,針對(duì)縣域和農(nóng)村地區(qū)的信貸投放進(jìn)一步被弱化,同時(shí)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率也逐年走低。2008年,農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)南市四家縣域機(jī)構(gòu)余額存貸比僅為20.32%,貸款市場(chǎng)占有率9.38%,低于存款市場(chǎng)占有率16個(gè)百分點(diǎn),大量農(nóng)村地區(qū)的存款上存或外流。2008年至2010年間,濟(jì)南市轄區(qū)四縣(市)全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)由301個(gè)增加到306個(gè),而同期農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)不僅沒有增加,反而減少到33個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率僅為36.17%,市場(chǎng)占有情況不容樂觀。

在農(nóng)業(yè)銀行逐漸淡出縣域和農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí),農(nóng)村金融市場(chǎng)開始呈現(xiàn)農(nóng)村信用社一家獨(dú)大的局面。到2008年,農(nóng)村信用社在濟(jì)南市四個(gè)縣域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%,存貸款市場(chǎng)占有率分別為34.12%和50.87%,成為服務(wù)縣域和農(nóng)村地區(qū)的金融主力軍。但農(nóng)村金融市場(chǎng)壟斷,弱勢(shì)農(nóng)戶不得不接受更高的金融產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)年,濟(jì)南地區(qū)農(nóng)村信用社九成貸款利率上浮超過50%(見下圖)。

基于上述兩方面原因,為提升農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)水平,打破金融壟斷局面,逐步降低農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)價(jià)格,國(guó)家和農(nóng)業(yè)銀行總行都認(rèn)為,有必要對(duì)農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有制度進(jìn)行改革,推進(jìn)在農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的廣度和深度,從而帶來農(nóng)村金融領(lǐng)域更為充分的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)改革進(jìn)程中遇到的問題與主要應(yīng)對(duì)措施

2008年3月,農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點(diǎn)工作開始啟動(dòng),山東等7個(gè)省份成為首批試點(diǎn)地區(qū)。8月,在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,人民銀行等三部委聯(lián)合出臺(tái)了三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)實(shí)施方案,并逐步深化擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

作為首批試點(diǎn)單位,農(nóng)業(yè)銀行山東省分行營(yíng)業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱為“營(yíng)業(yè)部”)開始了改革探索,然而在推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革的過程中,三個(gè)棘手問題接踵而至:人的問題、錢的問題和網(wǎng)點(diǎn)的問題。

1. 人的問題。改革伊始,營(yíng)業(yè)部就遇到了該問題。按照統(tǒng)一部署,營(yíng)業(yè)部成立了三農(nóng)金融分部,設(shè)立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融部和農(nóng)戶金融部2個(gè)專職辦事機(jī)構(gòu),在三農(nóng)金融分部下設(shè)信貸、風(fēng)險(xiǎn)、人力、資金、考核等5個(gè)中后臺(tái)管理中心。同時(shí),將四個(gè)縣域支行作為三農(nóng)金融分部的基本經(jīng)營(yíng)單元,整體納入三農(nóng)金融事業(yè)分部管理,加掛了“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行××縣三農(nóng)事業(yè)部”的牌子,并將縣域支行原有的“五部一室”精簡(jiǎn)為“五部”,并將精簡(jiǎn)后的富余人員充實(shí)到前臺(tái)部門和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),客戶經(jīng)理數(shù)量因此增長(zhǎng)近八成。然而,這一做法的直接結(jié)果是,將大量員工從管理崗位轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)崗位,涉及到員工的切身利益??h域支行領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)骨干對(duì)此次改革的認(rèn)知程度參差不齊,部分員工有抵觸情緒,改革初期部分縣行的改革推進(jìn)明顯緩慢。

針對(duì)上述問題,農(nóng)業(yè)銀行召集相關(guān)部門進(jìn)行了討論研究。農(nóng)業(yè)銀行對(duì)縣域支行績(jī)效分配進(jìn)行了改革,增加前臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)員工的績(jī)效工資,適當(dāng)降低后臺(tái)人員績(jī)效工資,平衡網(wǎng)點(diǎn)員工心理,調(diào)動(dòng)其工作積極性。對(duì)部分業(yè)務(wù)強(qiáng)化薪酬激勵(lì),特別是針對(duì)“農(nóng)戶小額貸款”,省農(nóng)行給予穿透式計(jì)價(jià),計(jì)價(jià)工資直接到員工個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性。在人員晉升方面,從事“三農(nóng)”一線的員工優(yōu)先考慮培訓(xùn)、提拔。

2. 錢的問題。人的問題解決后,錢的問題又出現(xiàn)了。三農(nóng)金融事業(yè)部改革之后,縣域機(jī)構(gòu)信貸管理體制發(fā)生重大變化,信貸審批權(quán)限逐步下沉至縣域和農(nóng)村地區(qū),考核也由原來的吸取存款轉(zhuǎn)變?yōu)榇尜J款并重。由此帶來了信貸授權(quán)、授信、擔(dān)保和客戶準(zhǔn)入等相關(guān)信貸業(yè)務(wù)工作量的增加,農(nóng)戶貸款快速增長(zhǎng),貸款管理問題日漸突出。由于農(nóng)戶貸款客戶數(shù)量多、額度小、居住分散,而客戶經(jīng)理人員數(shù)量不足,一個(gè)客戶經(jīng)理管理數(shù)百戶甚至更多貸款戶。在貸款集中到期時(shí),有時(shí)難以做到及時(shí)催收,不良貸款有增加的趨勢(shì)。

發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題后,該行從內(nèi)外部?jī)煞矫嬷郑鈽I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的困境。對(duì)于內(nèi)部,提出了以下要求:端正經(jīng)營(yíng)思想,正確處理服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系,致力于增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力,努力推動(dòng)業(yè)務(wù)走上良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅(jiān)持速度、規(guī)模、質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一,走科學(xué)發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)的路子。堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)省農(nóng)行電話外呼系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行核查,及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化貸后管理。通過采取責(zé)任人專職清收、聯(lián)合村委清收等措施,到2011年半年末不良貸款出現(xiàn)明顯下降。同時(shí)農(nóng)業(yè)銀行尋求合作解決方案,在農(nóng)貸業(yè)務(wù)上初步建立了與保險(xiǎn)公司的合作關(guān)系,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年底保險(xiǎn)公司賠付金額364萬元。

3. 網(wǎng)點(diǎn)的問題。由于農(nóng)村地區(qū)居民居住較為分散,單一網(wǎng)點(diǎn)提供金融服務(wù)的物理半徑較大,交易后的監(jiān)督執(zhí)行合約的費(fèi)用相對(duì)較高。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、收益低等特點(diǎn),單位信貸產(chǎn)品的交易成本比城市地區(qū)高120%以上。如何解決農(nóng)戶金融服務(wù)需求大與網(wǎng)點(diǎn)偏少的矛盾成為改革必須面對(duì)的問題。為此,創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的模式成為三農(nóng)事業(yè)部改革的重點(diǎn)內(nèi)容,農(nóng)業(yè)銀行推出了“惠農(nóng)卡+三農(nóng)金融服務(wù)站”、“自助終端+農(nóng)戶”和“轉(zhuǎn)賬電話、網(wǎng)上銀行+個(gè)體業(yè)戶”等三種模式,化解網(wǎng)點(diǎn)不足的劣勢(shì)。

一是“惠農(nóng)卡+三農(nóng)金融服務(wù)站”模式。金穗惠農(nóng)卡除具有一般借記卡功能外,還向持卡人提供農(nóng)戶小額貸款載體、財(cái)政補(bǔ)貼等特色服務(wù)功能,并提供一定的金融服務(wù)收費(fèi)減免優(yōu)惠;三農(nóng)金融服務(wù)站直接設(shè)進(jìn)行政村,有專職經(jīng)理定期或不定期進(jìn)站服務(wù)。農(nóng)戶無需進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)即可辦理信貸業(yè)務(wù)。二是“自助終端+農(nóng)戶”模式。在沒有銀行網(wǎng)點(diǎn)的村莊布放自助終端,開展小額現(xiàn)金存取款、轉(zhuǎn)賬、自助繳費(fèi)等業(yè)務(wù),為農(nóng)民提供了“家門口式”服務(wù),成為“有人值守的24小時(shí)自助銀行”。三是“轉(zhuǎn)賬電話、網(wǎng)上銀行+個(gè)體業(yè)戶”模式。農(nóng)村地區(qū)的個(gè)體業(yè)戶匯入?yún)R出資金頻繁,通過轉(zhuǎn)賬電話和網(wǎng)上銀行的操作方式,轉(zhuǎn)賬不再受時(shí)間和地點(diǎn)的約束,效率大為提高。農(nóng)業(yè)銀行依托其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以惠農(nóng)卡為載體,以電子銀行為平臺(tái),大力開展農(nóng)村支付結(jié)算體系建設(shè)。截止到2010年末,濟(jì)南市轄內(nèi)四個(gè)縣域三農(nóng)金融事業(yè)部轉(zhuǎn)賬電話保有量5311部,同比增長(zhǎng)29.76%。

(三)改革成效

在三農(nóng)金融事業(yè)部制改革的推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)快速發(fā)展,支農(nóng)能力顯著提升。截止到2010年末,濟(jì)南市四個(gè)縣域三農(nóng)金融事業(yè)部存款規(guī)模103.8億元,增幅15.98%;貸款規(guī)模37.09億元,增幅61.33%,其中,涉農(nóng)貸款規(guī)模24.3億元,增幅43.53%。通過提供多樣化的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)銀行縣域支行的盈利能力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)三農(nóng)”與“商業(yè)運(yùn)作”的雙重目標(biāo)。2010年濟(jì)南市轄內(nèi)四個(gè)縣域三農(nóng)金融事業(yè)部實(shí)現(xiàn)撥備后利潤(rùn)13463萬元,同比增長(zhǎng)58.61%。此次改革中,三農(nóng)金融事業(yè)部先后推出了惠農(nóng)卡、小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)戶新居住房貸款、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、農(nóng)民發(fā)放福利補(bǔ)貼業(yè)務(wù)、新農(nóng)合和新農(nóng)保等十幾種惠農(nóng)金融產(chǎn)品,農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品多樣化需求得到有效滿足,改善了服務(wù)“三農(nóng)”的金融生態(tài)環(huán)境。此外,農(nóng)村金融壟斷格局被逐漸打破,農(nóng)村地區(qū)偏高的金融產(chǎn)品價(jià)格開始松動(dòng),貸款利率平均下降30%以上。

三、農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革的制度變遷分析

(一)外部推動(dòng)

農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革是在外部力量推動(dòng)下啟動(dòng)的。制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程。從總體上說,制度是穩(wěn)定的,表現(xiàn)為均衡狀態(tài),但這一狀態(tài)并不意味著個(gè)體對(duì)現(xiàn)存的制度都滿意,保持現(xiàn)狀只是由于變革所支付的成本并不與收益相對(duì)稱。在進(jìn)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革以前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)銀行面臨的內(nèi)外部環(huán)境決定了低下的制度變遷收益;與此同時(shí),盡管農(nóng)村金融服務(wù)具有明顯的外部性,但現(xiàn)行制度卻沒有應(yīng)有的補(bǔ)償機(jī)制,制度收益不足以補(bǔ)償其成本的支出,農(nóng)村金融服務(wù)改革缺乏推動(dòng)力。

按照制度變遷理論,要想使農(nóng)業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)重新轉(zhuǎn)回到農(nóng)村金融市場(chǎng),必須加以足夠的利益驅(qū)動(dòng)。2007年初,國(guó)務(wù)院為農(nóng)業(yè)銀行確定了“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”十六字方針,明確了農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)的經(jīng)營(yíng)方向。2010年5月,人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部委明確了三農(nóng)金融事業(yè)部政策優(yōu)惠內(nèi)容。對(duì)三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點(diǎn)縣域支行的涉農(nóng)貸款,參照享有國(guó)家對(duì)農(nóng)村信用社同等的財(cái)稅政策;對(duì)試點(diǎn)的縣域支行,比照農(nóng)村信用社收費(fèi)政策,免收業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi);對(duì)試點(diǎn)的縣域支行,實(shí)行差別化存款準(zhǔn)備金率。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2010年12月31日印發(fā)了《關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅[2010]116號(hào))。自2010年10月1日到2011年9月30日,縣域支行的涉農(nóng)貸款利息收入按3%征收營(yíng)業(yè)稅。以濟(jì)南市為例,2010年共免征農(nóng)戶小額貸款利息收入營(yíng)業(yè)稅196.49萬元,免征所得稅金額107萬元,監(jiān)管費(fèi)減免10.02萬元。通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)外部性得到補(bǔ)償,服務(wù)“三農(nóng)”的積極性逐漸提升,三農(nóng)事業(yè)部改革的補(bǔ)償性激勵(lì)因素具備了。

一旦在現(xiàn)有的制度框架下,由外部性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用等引起收入的增加不能實(shí)現(xiàn)時(shí),一種新制度的創(chuàng)新也可能應(yīng)運(yùn)而生,并使這些潛在的收入增加成為可能。貸款利息是銀行收益的主要來源,如果貸款利率能夠有所提高,收益也會(huì)有明顯增加。從2004年10月份起,金融機(jī)構(gòu)(城鄉(xiāng)信用社除外)貸款利率不再設(shè)定上限。商業(yè)銀行貸款和政策性銀行按商業(yè)化管理的貸款,其利率不再實(shí)行上限管理。這意味著農(nóng)業(yè)銀行可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)的需要和信貸需求方的風(fēng)險(xiǎn)情況,靈活調(diào)整利率價(jià)格,以覆蓋金融風(fēng)險(xiǎn)。制度變遷的預(yù)期收入超過預(yù)期成本,改革的制度性激勵(lì)因素具備了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2010年底,濟(jì)南市三農(nóng)事業(yè)部貸款利率平均上浮30%—40%,雖然大大低于農(nóng)村信用社的利率水平,但收益水平仍明顯提高,存貸利差由2009的4.14%增長(zhǎng)到2010的5.17%,在一定程度上彌補(bǔ)了貸款風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。利率定價(jià)權(quán)的放開在很大程度上保證了基層行的利益,使其對(duì)開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生內(nèi)在的動(dòng)力,強(qiáng)化了商業(yè)運(yùn)作機(jī)制。

(二)內(nèi)部?jī)?yōu)化

農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)事業(yè)部作為具有有限理性的經(jīng)濟(jì)人,講求的是風(fēng)險(xiǎn)和效益的統(tǒng)一。外部政策的變化提供了有利的條件,但還要依靠微觀的實(shí)施策略,如何保持既定成本條件下的風(fēng)險(xiǎn)可控性,是三農(nóng)事業(yè)部改革面臨的重要問題。交易成本可理解為達(dá)成和實(shí)現(xiàn)交易而發(fā)生的費(fèi)用,它作為處理人與人之間的交易關(guān)系的耗費(fèi),存在于交易關(guān)系的各個(gè)方面,既不可避免,又是社會(huì)財(cái)富和資源的一種浪費(fèi)。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中,交易費(fèi)用是制度變遷的核心,而交易方式和制度變化也會(huì)影響交易費(fèi)用。

三農(nóng)事業(yè)部改革過程中,如何降低農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)戶間的交易費(fèi)用成為關(guān)鍵。按照制度變遷理論和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,制度的選擇及變遷都取決于交易費(fèi)用的比較。由于農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)戶間的交易十分頻繁,降低成本最主要的手段就是實(shí)現(xiàn)交易的標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)村信用社相比,原來農(nóng)業(yè)銀行在縣域和農(nóng)村地區(qū)的本地化水平較低,在提供信貸資金時(shí)需要花費(fèi)更多的信息搜尋費(fèi)用。改革后,營(yíng)業(yè)部將地方政府確定的342個(gè)農(nóng)村信用村作為小額信貸投放的重點(diǎn)。通過銀政合作,由政府部門牽頭和村委會(huì)協(xié)助,與誠(chéng)信評(píng)議小組聯(lián)合對(duì)村民進(jìn)行信用評(píng)定,按照不同信用級(jí)別確定授信額度發(fā)放惠農(nóng)卡。農(nóng)戶在滿足條件的情況下,可采用保證、抵押、質(zhì)押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種方式申請(qǐng)貸款。這樣,農(nóng)業(yè)銀行減少了信息不對(duì)稱問題,最大程度上降低了對(duì)村民信用評(píng)定的偏差,避免了單家單戶的調(diào)查和審批帶來的交易成本。降低交易成本意味著社會(huì)效率的提高,由此產(chǎn)生更大的社會(huì)福利,銀行及農(nóng)戶同時(shí)享受到了交易成本降低帶來的福利增進(jìn)。

交易費(fèi)用的各項(xiàng)內(nèi)容和大小各異,各種組織和契約的出現(xiàn)和變化都可以視為在交易費(fèi)用約束下的選擇結(jié)果。制度設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)就是降低交易成本,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)節(jié)性很強(qiáng),資金需求具有短、急、小的特點(diǎn),為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率水平較低的現(xiàn)實(shí)情況下,制度選擇上必須依靠現(xiàn)代化的支付手段減少農(nóng)戶在辦理業(yè)務(wù)時(shí)承擔(dān)的額外交通費(fèi)用和時(shí)間成本。通過發(fā)放惠農(nóng)卡,農(nóng)民可以隨時(shí)在金融服務(wù)站通過自助設(shè)備完成存取款、貸款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),或通過POS機(jī)和轉(zhuǎn)賬電話等工具足不出戶就完成資金的流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年底通過惠農(nóng)卡得到貸款的農(nóng)戶數(shù)2.3萬戶。同時(shí),對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過派駐三農(nóng)服務(wù)流動(dòng)車輛縮短農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)半徑,促進(jìn)了小額農(nóng)戶貸款的發(fā)展,貸款余額達(dá)7.13億元,是2009年的1.6倍。

四、相關(guān)結(jié)論及建議

通過此次三農(nóng)金融事業(yè)部制改革,縣域農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)進(jìn)一步增加,各類交易費(fèi)用和組織成本也明顯降低。多種金融產(chǎn)品和服務(wù)的推出,使得農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)信貸資金和金融服務(wù)的需求得到改善。改革對(duì)整個(gè)農(nóng)村金融體系也具有極強(qiáng)的外部效應(yīng),對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的金融支持。“三農(nóng)”金融市場(chǎng)的制度供給不足和制度需求過剩之間的矛盾得到緩解,服務(wù)“三農(nóng)”的外部性問題得到初步解決。改革初顯成效,得益于國(guó)家財(cái)稅、金融宏觀政策的支持與傾斜,得益于其自身信貸流程改革,以及推進(jìn)現(xiàn)代化支付等因素。

要繼續(xù)推動(dòng)改革,實(shí)現(xiàn)徹底的制度變遷,我們認(rèn)為,要繼續(xù)完善三農(nóng)金融事業(yè)部制改革的制度設(shè)計(jì),以三農(nóng)為著力點(diǎn),擴(kuò)大受惠面。建立與地方政府組織長(zhǎng)期的合作關(guān)系,通過多種形式的利益機(jī)制,促使地方政府組織配合農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)貸前、貸中、貸后管理。要堅(jiān)持交易標(biāo)準(zhǔn)化的原則,將先進(jìn)技術(shù)與信息透明化結(jié)合,進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)民間的交易費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和效益的平衡。通過商業(yè)化的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的可持續(xù)性。要明晰農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的定位;進(jìn)一步細(xì)分縣域和農(nóng)村金融市場(chǎng),開展差異化經(jīng)營(yíng)。政府部門應(yīng)注重各種政策的搭配協(xié)調(diào),繼續(xù)采取有效措施,鼓勵(lì)商業(yè)化保險(xiǎn)進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),加強(qiáng)與三農(nóng)事業(yè)部改革的對(duì)接,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融體系的不斷完善。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧晶,魯靖.從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看農(nóng)業(yè)金融支持的弱化[J].金融與經(jīng)濟(jì),2005,(6).

第3篇:農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理學(xué)科;因素;發(fā)展態(tài)勢(shì)

新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的合理使用,注重該學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展,可以為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,確保相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題的處理效率。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的應(yīng)用狀況,對(duì)其未來發(fā)展進(jìn)行思考,從而制定出相關(guān)的發(fā)展舉措,擴(kuò)大該學(xué)科的實(shí)際應(yīng)用范圍。

一、確定發(fā)展方向,注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,可知其中存在著農(nóng)業(yè)人口多、經(jīng)營(yíng)方式落后、機(jī)械設(shè)施不完善等問題,影響著良好農(nóng)業(yè)形態(tài)的形成。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要朝著多元化的方向發(fā)展,不斷縮小與國(guó)際間的距離。這些內(nèi)容體現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的矛盾,應(yīng)采取必要的措施緩解這種矛盾。因此,新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中需要確定具體的發(fā)展方向,以科技為先導(dǎo),結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念及相關(guān)要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,優(yōu)化資源配置,注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平;提高對(duì)既有資源的利用效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品可靠性,通過科學(xué)的管理方法及有效的調(diào)整措施,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,滿足使用者的實(shí)際需求;確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向后,應(yīng)給予更多的人力資源及先進(jìn)技術(shù)支持,制定出完善的問題處理方案,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、突出農(nóng)業(yè)管理特色,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的作用下,可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展給予專業(yè)指導(dǎo),豐富其理論依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的有效結(jié)合。因此,需要提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的正確認(rèn)識(shí),最大限度地滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際需求。當(dāng)前我國(guó)的“三農(nóng)”問題十分突出,如何更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民間的相互依存,將農(nóng)業(yè)推向集約化、城市化、現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)更好、更快的發(fā)展,需要更加深入的探究。

三、打造出專業(yè)能力突出的農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì),保持良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展,應(yīng)確保專業(yè)團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)良好性,在加強(qiáng)他們基本素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)也需要提升他們的專業(yè)技術(shù)水平,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的實(shí)際需求。因此,需要打造出專業(yè)能力突出的農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì),通過他們實(shí)際作用的充分發(fā)揮,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)水平良好性,為相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展打下基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展概況,可知其學(xué)術(shù)隊(duì)伍組成包括這些方面:一是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,接受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)者;二是改革開放后接受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中教育理論的學(xué)者;三是當(dāng)前形勢(shì)下留學(xué)歸來的青年學(xué)者。針對(duì)這些不同的學(xué)者,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的過程中應(yīng)結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情向他們闡述實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì),豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的快速發(fā)展。

四、重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的重要地位

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展,也需要注重農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在保證糧食安全的基礎(chǔ)上重視市場(chǎng)需求變化,給農(nóng)民們帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量可靠性;對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系等進(jìn)行必要的優(yōu)化,提高各種資源的利用效率,促進(jìn)不同地區(qū)農(nóng)村發(fā)展,在滿足物質(zhì)需要的同時(shí)重視綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時(shí),需要突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給的重要地位,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,將更多的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向市場(chǎng),提升這些綠色、無污染農(nóng)產(chǎn)品的潛在價(jià)值,為人們生活質(zhì)量提高提供保障,逐漸改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的消費(fèi)理念,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)際影響范圍。

五、結(jié)束語(yǔ)

重視新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展,提高該學(xué)科的實(shí)際利用效率,有利于擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效性,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠達(dá)到時(shí)代的發(fā)展要求,增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)提升相關(guān)行業(yè)的整體生產(chǎn)水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求。因此,未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施中,應(yīng)提高對(duì)其管理學(xué)科發(fā)展的正確認(rèn)識(shí),并在相關(guān)措施的支持下加快其發(fā)展速度。

參考文獻(xiàn):

第4篇:農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)院校;產(chǎn)學(xué)研用;協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)14-0131-02

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是合作各方以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提,以共同參與、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)則,為共同完成一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新所達(dá)成分工協(xié)作的契約安排。以企業(yè)為技術(shù)需求方、以大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)供給方的研發(fā)合作是主要形式。對(duì)高校而言,提升了教育針對(duì)性和效率;對(duì)于企業(yè)而言,進(jìn)一步提升了企業(yè)形象、知名度和忠誠(chéng)度。多年來,產(chǎn)學(xué)研合作及其技術(shù)創(chuàng)新模式問題一直是國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新管理學(xué)界的重要研究問題之一。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了大改革、大發(fā)展,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍,建成了世界高等教育大國(guó)?,F(xiàn)在中國(guó)高等教育進(jìn)入大提高階段,將建設(shè)中國(guó)特色高等教育強(qiáng)國(guó),換言之,高等教育正在成為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技文化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力源,成為國(guó)家未來發(fā)展最寶貴的新財(cái)富和最強(qiáng)大的新動(dòng)力。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式作為一種新型的教育模式,必然有寬廣的發(fā)展前景。

一、高等農(nóng)業(yè)院校與企業(yè)之間的互補(bǔ)性研究

高校/科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間存在著資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系。就科研機(jī)構(gòu)來講,它需要將創(chuàng)造的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新??蒲袡C(jī)構(gòu)擁有眾多的專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)研究人員,具有很強(qiáng)的知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),單純的知識(shí)創(chuàng)造不等同于創(chuàng)新,需要企業(yè)將其轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新。在此過程中,行業(yè)企業(yè)可以借助科研機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力來攻克技術(shù)難題和障礙。人力資源特別是創(chuàng)新型人才是企業(yè)最重要的資源,區(qū)域性創(chuàng)新體系是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,取決于區(qū)域內(nèi)的高等院校能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式的引進(jìn),正迎合了區(qū)域性發(fā)展的需求。

二、高等農(nóng)業(yè)院校校企產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式的優(yōu)劣勢(shì)分析

1.校企合作創(chuàng)新模式的優(yōu)勢(shì)。①有利于校企雙方實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。校企合作是指不同的企業(yè)與高校/科研機(jī)構(gòu)等的結(jié)合,創(chuàng)新意味著強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,單個(gè)企業(yè)的能力不足以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。校企合作可以實(shí)現(xiàn)資源的充分共享,降低成本,加快創(chuàng)新速度。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)與黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)建立了校企共建“倍豐肥料東北農(nóng)大研發(fā)中心”。多年來,學(xué)??萍既藛T為企業(yè)在肥料配方改進(jìn)、肥料研發(fā)、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣、培訓(xùn)農(nóng)戶、大力開展農(nóng)化服務(wù)等方面提供良好服務(wù)。倍豐集團(tuán)通過生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、下?lián)芩緺I(yíng)養(yǎng)套餐肥等方式積極配合學(xué)校大面積推廣“寒地水稻前氮后移施肥新技術(shù)”,企業(yè)多銷售水稻套餐肥10多萬噸,獲利潤(rùn)1000多萬元,該項(xiàng)技術(shù)2009年獲得黑龍江省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和黑龍江省省長(zhǎng)特別獎(jiǎng),校企雙方實(shí)現(xiàn)共贏。②有利于參與創(chuàng)新的各個(gè)主體分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)積極創(chuàng)新。校企合作創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)包括了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),一般說來,承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)模越大、內(nèi)容越復(fù)雜,成本就越高,風(fēng)險(xiǎn)就越大。校企合作由于是企業(yè)和高校共同參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),因此可以有效地?cái)偟汀⒎稚?chuàng)新成本。③有利于促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。校企合作創(chuàng)新的對(duì)象不限于國(guó)內(nèi)的企業(yè)和高校及科研機(jī)構(gòu),還包括了跨國(guó)合作,在創(chuàng)新形式上也是多種多樣的,既有資金與技術(shù)的合作,也有人員交流。這對(duì)于企業(yè)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有極大的推動(dòng)作用。為搭建校企合作平臺(tái),東北農(nóng)業(yè)大學(xué)圍繞黑龍江省“食品工業(yè)基地”建設(shè),牽頭組建了“黑龍江省食品工業(yè)校研企合作專業(yè)委員會(huì)”。通過該委員會(huì)這一平臺(tái),學(xué)校與完達(dá)山、龍丹、大眾肉聯(lián)等企業(yè)在乳品、肉品深加工等領(lǐng)域開展了良好合作。而我們都知道,像完達(dá)山這樣的知名企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,產(chǎn)品更新,在國(guó)際上的知名度也會(huì)隨之增強(qiáng)。從我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式發(fā)展的歷程中,可以清晰地看到,我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育模式的發(fā)展體現(xiàn)了當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的先進(jìn)理念,我國(guó)進(jìn)行了符合中國(guó)實(shí)際的辦學(xué)實(shí)踐探索,并逐步形成了合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)的具有鮮明中國(guó)特色的創(chuàng)新模式,這大大豐富了世界的合作教育理念。

2.校企合作創(chuàng)新模式的劣勢(shì)。①組織管理的復(fù)雜性。校企合作創(chuàng)新涉及到許多不同類型、不同行業(yè)的主體,要達(dá)到目標(biāo)的一致,最重要的就是要協(xié)調(diào)利益關(guān)系,這就意味著各個(gè)主體中的人員變動(dòng)及內(nèi)部管理體制的變革,這些都造成了管理上的復(fù)雜性。如在校企互動(dòng)模式中,建立共進(jìn)共贏的校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟,就是以大學(xué)為核心、多家企業(yè)參加的校企合作委員會(huì),通過委員會(huì)體制建立大學(xué)和企業(yè)高層定期會(huì)商制度并結(jié)成戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟。2000年,大連理工大學(xué)校企合作委員會(huì)成立,共有沈鼓等29家成員企業(yè)。而高校注重的是自由探索和學(xué)術(shù)價(jià)值,有時(shí)候會(huì)忽略科研成果的市場(chǎng)價(jià)值。與此同時(shí),一些企業(yè)也對(duì)高校的科研成果存在偏見,因?yàn)樗麄兏雨P(guān)注的是這些科研成果能否帶來良好的市場(chǎng)效益。②成本上的增加。校企合作的成果是由多個(gè)不同的組織所有,企業(yè)和高校/科研部門的合作,實(shí)際上涉及到技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的問題,各主體為了維護(hù)自身利益,就會(huì)對(duì)合作對(duì)象的技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行限制,甚至通過一些補(bǔ)償措施將技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)據(jù)為己有,這一切都需要高昂的額外成本。但是,在操作過程中,由于各自利益的原因,往往只流于形式,沒有具體的內(nèi)容,可操作性不強(qiáng),缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。所以,聯(lián)盟大多只能研究共性技術(shù),無法共享核心技術(shù)。③技術(shù)成熟度不高。校企合作創(chuàng)新的項(xiàng)目研發(fā)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室里研發(fā)出的技術(shù)成果要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,受到資金等條件的限制,往往實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化還有不小的差距。由于技術(shù)發(fā)展的不確定性和技術(shù)成熟度的難以界定,校企合作創(chuàng)新必然面臨技術(shù)不成熟的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是政府、企業(yè)、高校、社會(huì)多方參與的復(fù)雜系統(tǒng)工程。而如何在自由的文化導(dǎo)向下,培養(yǎng)一流的技術(shù)人才,發(fā)掘一流的技術(shù)成果,這對(duì)于參與方來說是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在校企合作協(xié)同創(chuàng)新模式下,政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)參與產(chǎn)學(xué)研的各方起著決策、協(xié)調(diào)、管理、評(píng)估和監(jiān)督等作用;高等院校和科研院是作為科學(xué)研究的主導(dǎo)力量;企業(yè)作為參與方,提供試驗(yàn)基地、科研成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化并承擔(dān)部分科研資金。但是問題就在于科技平臺(tái)和人力資源的整合方面,公共研發(fā)資源不能實(shí)現(xiàn)有效的共享。

三、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式的進(jìn)一步思考

1.研究生培養(yǎng)類型的多樣性。借鑒美國(guó)大學(xué)對(duì)研究生的培養(yǎng)方案來講,美國(guó)的研究生基本可劃分為三種類型:學(xué)術(shù)性學(xué)位、專業(yè)性學(xué)位和第一專業(yè)學(xué)位。我國(guó)目前的專業(yè)性學(xué)位培養(yǎng)還處于初級(jí)階段,并沒有得到社會(huì)的足夠重視,所以要提倡多類型的研究生培養(yǎng)方案,真正體現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新”模式。這種做法無疑克服了研究生培養(yǎng)單一性的不足,而且更加切合人才需求多樣性的實(shí)際。

2.健全創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。政府、教育部門或企業(yè)等多方共同參與設(shè)立創(chuàng)新基金,可以提高各參與方的創(chuàng)新熱情。學(xué)校也可根據(jù)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),制定有利于創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)可以更多地給予高??蒲谐晒躁P(guān)注。

3.創(chuàng)新型實(shí)踐基地建設(shè)。多方參與共建創(chuàng)新實(shí)踐中心,可以擴(kuò)大創(chuàng)新實(shí)踐的參與范圍,突出高校和企業(yè)參與實(shí)驗(yàn)的自主性,在實(shí)踐中提升其創(chuàng)新能力。如重慶大學(xué)“研究生創(chuàng)新型實(shí)踐基地”和西北工業(yè)大學(xué)“研究生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心”,它們是創(chuàng)新型實(shí)踐基地的成功嘗試之一,為我國(guó)農(nóng)業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式提供了良好的借鑒。

4.創(chuàng)新符合各校實(shí)際的一體化合作。農(nóng)業(yè)院校要圍繞國(guó)家亟需解決的戰(zhàn)略性研究、科技尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國(guó)計(jì)民生重大問題的公益性研究等需求,探索建立適應(yīng)不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新相互融合。堅(jiān)持適應(yīng)需求和引導(dǎo)變革的統(tǒng)一,推進(jìn)學(xué)科群與產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的協(xié)同,最大化地實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新,產(chǎn)生協(xié)同倍增效應(yīng)。

實(shí)踐表明,要使產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新真正取得成效,使科技成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必須要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。加強(qiáng)合作各方的戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同和知識(shí)協(xié)同,與合作方構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,把握市場(chǎng)需求,提高合作的速度與效率,加強(qiáng)學(xué)術(shù)界的基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新,建立新型的人才培養(yǎng)機(jī)制,在實(shí)踐中不斷地探索和完善高等農(nóng)業(yè)院校校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式。

參考文獻(xiàn):

[1]王勤,李俊,孔祥.高等院校產(chǎn)學(xué)研合作模式的比較研究[J].寧波工程學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(3):82-84.

基金項(xiàng)目:2012年黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題(GBC1211014);2013年中國(guó)學(xué)位與研究生教育研究課題(C1-2013Y08-120)。