煤礦井下電工安全生產(chǎn)責任制精選(九篇)

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第1篇：煤礦井下電工安全生產(chǎn)責任制范文

按照《關于加強煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》要求，電監(jiān)會、安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局于20*年*月聯(lián)合對*、*、*、*、*、*、*等省區(qū)16個電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進行了安全專項檢查，實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看，電力企業(yè)重視煤礦安全供電工作，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》及《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章，落實煤礦安全供電的各項管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范要求，健全規(guī)章制度，開展應急管理和安全質量標準化礦井建設，落實安全生產(chǎn)責任制和礦井停送電制度，加強員工培訓和用電管理。但同時也發(fā)現(xiàn)煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應當引起重視。主要有：農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出；電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強；已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規(guī)范。

對專項檢查反映出的問題，國務院領導同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電；重點研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低，不具備對一級負荷連續(xù)可靠供電的問題；加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯?jié)舛群细瘢娇苫謴凸╇姟?/p>

為貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，進一步加強煤礦供用電安全工作，針對煤礦供用電安全工作存在的問題，現(xiàn)提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設

各級政府應當積極組織電力企業(yè)、煤礦企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。充分發(fā)揮政府、電力企業(yè)、煤礦企業(yè)各方面的作用，多渠道籌措資金建設、改造煤礦供用電設施。應當重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對一級負荷供電的能力。

二、嚴禁向非法煤礦供電

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市應當明確關閉礦井的具體操作程序和執(zhí)法主體，加強監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法，確保煤礦整頓關閉工作的落實。各電力企業(yè)應當在各級政府的統(tǒng)一部署和領導下，及時對政府部門公告關閉礦井停止供電，嚴禁向非法煤礦供電。地方政府應當組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門加大對非法轉供電的整治和打擊力度，保證煤礦安全可靠供電。

三、加強供電企業(yè)安全管理

各級供電企業(yè)應當進一步加強安全管理工作，不斷提高基礎管理水平。嚴格按照《合同法》的有關規(guī)定，規(guī)范供用電合同，把合法煤礦企業(yè)列為一級負荷，不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表。嚴格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況，特別注意不同供電營業(yè)區(qū)交界處的煤礦供電安全情況。同時，應當嚴格履行國家相關電價政策，切實執(zhí)行《供電營業(yè)規(guī)則》和《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格〔20*〕514號）等規(guī)定，允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費，各電力企業(yè)不得以任何形式取消用戶的選擇權，確保國家各項政策落到實處。

四、強化煤礦企業(yè)用電安全管理

煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制和礦井停送電制度。強化職工培訓教育，提高電工作業(yè)人員素質，要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，嚴禁無證人員從事電氣操作，同時，供電企業(yè)配合煤礦企業(yè)培訓電氣工作人員。應當雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式。按照有關規(guī)定配置滿足保安負荷容量的應急備用電源。對自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進行全面的技術改造。加強設備的運行維護管理，各煤礦企業(yè)必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的電氣設備，嚴格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總規(guī)劃〔20*〕146號），淘汰落后設備，推廣新技術、新產(chǎn)品，提高煤礦裝備水平。

五、嚴格落實煤礦供用電應急措施

針對一些單位供用電應急預案存在針對性不強、內(nèi)容不完善、事故處理措施不細、事故設想不全面等問題，各級政府有關部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應當制定和完善供用電應急預案，建立應急聯(lián)動的協(xié)調機制，開展應急預案聯(lián)合演練工作，提高應對突發(fā)事故的能力。煤礦企業(yè)應當嚴格落實停電時的應急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復供電。

六、加強供用電設施保護

盜竊、破壞電力設施以及惡劣氣候、自然災害等外部因素對電網(wǎng)安全運行的影響日益增大；煤礦供電線路下大量影響線路安全運行的樹木和違章建筑造成“樹線矛盾”、“房線矛盾”突出，嚴重威脅煤礦供用電設施的安全。因此，各級政府有關部門應當進一步加強供用電設施的保護工作，及時協(xié)調解決線路走廊的安全隱患問題，加大對盜竊破壞電力設施的打擊力度。各級電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應當加強電力設施的巡查，積極推廣應用電力設施安全防護的新技術和新成果，提高整體防控水平，同時，應當加強與地方政府執(zhí)法部門的緊密聯(lián)系與配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，減少外力破壞。

第2篇：煤礦井下電工安全生產(chǎn)責任制范文

（1）設立機電礦長和機電總工程師職位。為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，國務院辦公廳以〔2013〕99號文下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，要求從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須有相關專業(yè)和實踐經(jīng)歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、和分管機電的副礦長，以及負責機電運輸工作的專業(yè)技術人員。礦長、分管機電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職；專業(yè)技術人員必須具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷。國務院對煤礦安全管理和專業(yè)技術人員的要求非常明確和具體，按照規(guī)定配備和設置人員，建立健全以機電礦長為第一責任人、機電總工程師為技術責任人的礦級專業(yè)領導機構，是煤礦機電運輸專業(yè)工作有序組織開展的基本保證。對大型的和裝備水平高的現(xiàn)代化礦井，還應按照需要，或設置分管運輸工作的礦長和總工程師。

（2）成立具有管理職能的機電運輸部門。礦井機電運輸管理部門是實施專業(yè)生產(chǎn)和安全管理的第一工作平臺，是機電運輸專業(yè)管理工作主要實施機構，應結合礦井的實際情況進行人員設置，并賦予職能。部門應設置一名正職和若干副職的行政負責人員，能夠有保證地承擔職責范圍內(nèi)的管理工作，按照礦井系統(tǒng)裝備情況，配備充足分管技術工作的工程師，負責具體的技術管理工作，要按照業(yè)務需要，配備其它工作人員，完成具體的事務性工作。機電運輸管理部門既要完成礦井主要機電運輸系統(tǒng)安全運行的安全管理工作，還要承擔對礦井區(qū)隊專業(yè)工作的檢查和指導，是礦井機電運輸安全管理工作的中堅力量。

（3）建立專職的專業(yè)小組。一直以來，機電專業(yè)組是煤礦機電工作的重要基礎，專業(yè)組的工作直接影響著全礦井的機電運輸工作水平，專業(yè)組應實行專職化，數(shù)量上應涵蓋機電部門的主要業(yè)務，人員的技術素質達到〔2013〕99號文的要求。

2健全規(guī)章制度

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的標準和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。煤礦要根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結合本單位的實際，建立、健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項工作都有章可循。規(guī)章制度既要與本單位的安全生產(chǎn)系統(tǒng)實際相對應，能為本單位的安全生產(chǎn)起到規(guī)范作用，又要與本單位的人員素質和傳統(tǒng)習慣相適應，對安全工作起到推動作用。

（1）建立職責明確的崗位責任制?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。按照法律要求，從機電礦長、機電總工程師，到機電運輸部門的負責人、技術主管以及其它工作崗位，都應按照工作要求，合理、科學地制定各崗位工作職責，明確相互之間的工作關系，達到職責不重疊、無縫隙，整體工作全部覆蓋。使全體從業(yè)人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”，避免應干的事沒有人干，互相推諉，做到各在其位、各司其職、各盡其責。

（2）健全符合礦井實際情況的專業(yè)管理制度。按照礦井機電運輸系統(tǒng)和裝備的實際情況，從保證系統(tǒng)、裝備長期安全穩(wěn)定運行考慮，建立從系統(tǒng)設備采購、到貨驗收、安裝、投運以及日常維護、檢修等一系列管理要求，明確什么人（崗位）、做什么事、什么要求及相關責任等，每項工作都應該有流程，完成情況有記錄，能夠實現(xiàn)閉環(huán)管理。規(guī)章制度應結合實際情況及時進行修訂和完善。

（3）制定具有針對性和操作性強的操作規(guī)程。對重要系統(tǒng)和裝備的正常操作，要根據(jù)其性能和特點，制定具體操作程序和方法，明確工作人員操作時應“怎樣干”，規(guī)范操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導致發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)不了潛在的隱患。礦井操作規(guī)程的目錄應納入制度管理范圍，操作規(guī)程應按照規(guī)定的程序進行審核和批準，并對操作者進行培訓，操作人員必須熟練掌握。操作規(guī)程一旦制定，未經(jīng)約定的工作程序審批，任何人不可擅自修改和變更操作，還應針對操作規(guī)程制定特別措施，應急處理操作失誤引起的異常情況，操作規(guī)程應簡練易記，便于操作者掌握，并設在現(xiàn)場操作方便看到的位置。

3配備完善管理手段

（1）搭建資料共享平臺。機電運輸系統(tǒng)所涉及的設備多，圖紙、資料種類繁雜，有的資料使用期限長而且頻繁，不易個人保管存放。對重要的資料進行科學管理，是機電運輸管理工作的重要組成部分。機電運輸管理部門內(nèi)應建立檔案室，設專人對共用資料、設備檔案、相關報告和工作計劃等進行規(guī)范管理，實現(xiàn)資料共享。

（2）建立學習交流通道。當今社會科學技術發(fā)展日新月異，先進的管理理念不斷推陳出新，政策、法規(guī)、標準不斷更新，及時掌握和學習新技術、新規(guī)定和新要求，是任何人都需要解決的問題，安全管理工作更需要如此。因此應建立一種學習機制，在機電運輸管理團體內(nèi)，定期進行學習、溝通和交流，及時了解和掌握最新的、多層面的信息動態(tài)，在內(nèi)部及時最新的技術信息，使團隊內(nèi)的每位成員工作方法和思路都能與安全發(fā)展的要求相適應。

（3）配備檢查試驗儀器裝備。設備系統(tǒng)現(xiàn)代化程度越來越高，維修、保養(yǎng)、檢查的要求也越來越高，僅靠簡單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應不斷更新、升級安全檢測手段，對重要的系統(tǒng)和裝備使用專用的儀器儀表進行檢查、檢測，準確采集數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保工作質量。

4用好外部資源

（1）認真接受安全監(jiān)管監(jiān)察部門的業(yè)務指導。政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照法律、法規(guī)和相關標準進行對企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的問題是違反了安全的基本要求，問題的存在對安全已經(jīng)造成影響，是必須要解決的問題。這些問題有的是企業(yè)沒有意識到的，自己發(fā)現(xiàn)不了的，是習慣性問題；有的問題是管理工作不到位，應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。因此，正確對待安全監(jiān)察工作，深入分析問題存在的原因，不斷調整安全工作關注點和現(xiàn)場管理的切入點，及時消除事故隱患，不斷提升安全工作水平。

（2）積極配合安全中介機構的技術服務。安全中介機構按國家規(guī)定要求開展工作，所使用的儀器儀表比較先進，人員對系統(tǒng)熟悉，操作能力強，能夠客觀地對系統(tǒng)和裝備進行檢測和判定，通過配合安全中介的技術工作，可實現(xiàn)對本單位日常檢查檢測工作的比對，確認自身工作的準確性。另外應對發(fā)現(xiàn)的問題及時消除，以達到外委檢測檢驗的目的。

第3篇：煤礦井下電工安全生產(chǎn)責任制范文

關鍵詞：煤礦 安全供用電管理

Abstract: The loss caused by electrical accident in coal mine industry is far higher than in the general ground, which due to the special environment of coal mine. In this paper, through analyzing electricity management status of mine, various effective measures are put forward to avoid the occurrence of such an accident.

Keyword: coal mine, safety, power supply and utility, management

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

煤礦是高危行業(yè)，一旦發(fā)生事故，將給電網(wǎng)運行、煤礦生產(chǎn)及礦區(qū)人民的生命財產(chǎn)帶來巨大損失和慘痛后果，并嚴重影響政治、經(jīng)濟及社會穩(wěn)定。朔州是一座新型能源基地,全市6個縣（區(qū)）中有5個為全國主要產(chǎn)煤縣，煤炭資源整合前煤礦達到149座之多。煤炭行業(yè)是朔州市的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),煤礦安全供電也顯得更加重要。

1 煤礦供用電管理現(xiàn)狀

1.1人員因素：

1.1.1大多數(shù)煤礦的礦長、機電副礦長、電氣工作人員對安全供用電知識了解甚少，安全用電意識淡薄，致使大部分業(yè)務素質較差的人員從事電氣管理、電氣操作，存在較大安全隱患；

1.1.2多數(shù)電工未經(jīng)過專門機構進行進網(wǎng)作業(yè)培訓，不具備進網(wǎng)作業(yè)資格，給設備的安全穩(wěn)定運行帶來了很大的隱患；

1.1.3部分煤礦新建高壓配電室，電氣設施較為先進，但運行人員未及時培訓，不了解設備的性能、維護等有關知識，先進的設施未充分得到合理應用，設備故障不能得到及時處理。

1.1.4煤礦企業(yè)安全供用電意識不強，對供電公司在煤礦安全供用電隱患排查中提出整改建議不能進行及時整改；

1.1.5部分煤礦個別電工業(yè)務比較熟練，但電工流動性較大，不能及時傳幫帶，同時沒有制定嚴格的運行規(guī)程、標準，增大了安全隱患；

1.1.6多數(shù)煤礦為了擴大產(chǎn)量，未經(jīng)供電部門同意井下擅自擴大用電容量，導致供電部門無法無法合理安排供電能力，調整保護定值，導致煤礦電壓質量較低；

針對這方面存在的問題，重點要加強培訓、學習，從根本上提高電工及相關人員的素質，

1.2 設備因素

1.2.1公用線路上所帶多數(shù)煤礦無進線保護開關，兩回路電源之間、雙回路電源與自備發(fā)電機間沒有可靠的閉鎖裝置，危及電網(wǎng)及同一條線路上其他煤礦的安全供電；

1.2.2由于主供電源運行時間比較長，導致一、二次設備嚴重老化，在用電設備長期滿負荷或過負荷運行狀態(tài)下，增大了安全隱患；

1.2.3多數(shù)煤礦一味地追求產(chǎn)量,不按《煤礦安全規(guī)程》490、491條規(guī)定的時間對供電設備進行必要的檢查、試驗、維修，從而導致許多安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)；

1.2.4多數(shù)煤礦安全工器具不全、未按《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定周期進行試驗；

1.2.5 多數(shù)煤礦因私增容未能按實際情況上報電氣設備參數(shù)，供電部門無法準確配置線路保護定值，存在很大的運行安全隱患；

1.2.6部分煤礦高、低壓線路直接下井，沒有按山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件〈關于加強煤礦安全供電若干規(guī)定的通知〉第七條規(guī)定，對直接下井的高、低壓供電線路加裝失壓保護裝置的技術措施和停送電制度的組織措施；

1.2.7、多數(shù)煤礦未按電監(jiān)會[2008]43號、《朔州市人民政府關于加強煤礦安全供用電工作的通知》（朔政發(fā)[2006]103號）配置自備發(fā)電機，或所配置發(fā)電機不能滿足通風、排水、瓦斯監(jiān)測、人員提升等負荷要求；

這一方面存在的問題，需要通過對用戶變電站設備改造，按〈煤礦安全規(guī)程〉要求建設符合要求的標準化變電站，進一步提高管理水平；

1.3電源因素

1.3.1多數(shù)煤礦雙回路供電線路均非專線，而是多個煤礦采用一條線路供電，第二回路達不到擔負全部礦井負荷的要求，只能帶通風、照明；

1.3.2部分煤礦第二回路供電線路現(xiàn)在有丟失現(xiàn)象，造成單電源運行；

1.3.3供電企業(yè)電源點不足，不能滿足煤礦雙電源建設需求。

1.4自然因素和其他

1.4.1因外力破壞、自然災害、采空區(qū)等供電部門無法控制的原因造成的電網(wǎng)停電事故和煤礦違章用電、電網(wǎng)事故而停電，供電部門無法完全保證可靠供電；

1.4.2煤礦未制定停電后的應急預案，停電后不按〈煤礦安全規(guī)程〉要求組織撤人；

1.4.3煤礦沒有規(guī)范的運行記錄，而且操作也未按〈電力安全工作規(guī)程〉的要求進行。

2 建立煤礦安全供用電長效機制

通過治理整頓，進一步全面規(guī)范管理，建立健全煤礦安全供用電長效工作機制。

2.1供電企業(yè)要通過基礎管理,切實提高安全供電水平.

2.1.1供電企業(yè)要建立了專門的煤礦安全供用電戶務檔案，檔案內(nèi)容要包括“六證”及煤礦自備電源管理、電氣設備管理、停送電管理、電工管理等內(nèi)容，要能夠及時掌握煤礦用戶“六證”是否到期、過期等重要信息，為實施有效監(jiān)管提供了準確依據(jù)。

2.1.2按照《電力法》、《煤礦安全規(guī)程》的要求，對煤礦用戶業(yè)擴報裝、基建礦井施工電源、轉供電、應急自備電源、雙電源等管理等要作出嚴格規(guī)定，為規(guī)范煤礦安全供電提供了制度保障。在需求側管理方面，要建立政府主導、電網(wǎng)企業(yè)細化執(zhí)行、及時與用戶溝通的需求側管理工作機制。在電力短缺十分嚴重的時期，要能夠按照屬地政府批復的“錯峰、避峰方案”和“兩個限電序位”安排電力供應，積極挖掘高耗能行業(yè)、大企業(yè)的移峰、削峰填谷潛力。

2.1.3對煤礦用戶新建、擴建（技改）、在建（基建需轉正式供電）、資源整合等新裝、增容用電項目，要嚴格執(zhí)行核準制度。對“六證”不全或證件過期、失效的，一律不得辦理報裝手續(xù)；對非法違法煤礦，停止辦理報裝增容。

2.1.4對現(xiàn)有煤礦申請雙電源手續(xù)，要嚴格堅持在電網(wǎng)確實具備提供雙電源且審核其各種證件齊全的條件下方可受理，對由于電網(wǎng)原因不能提供雙電源而只能提供雙回路的，必須征得政府同意后，在供用電合同中明確了當一回路故障停電后煤礦所應采取的安全措施。

2.1.5要進一步加強煤礦的供電應急管理,建立健全煤礦安全供電應急機制。一是加強調度管理；二是加強對煤礦供電的變電站和輸電線路巡檢；三是建立了專線煤礦與調度機構定時、定人聯(lián)系制度；四是建立了緊急參與煤礦事故搶險機制。

2.1.6電力企業(yè)應加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。

2.1.7電力企業(yè)應在政府的統(tǒng)一部署和領導下，及時對政府部門公告關閉礦井停止供電；地方政府應當組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門，加大對非法轉供電的整治和打擊力度。

2.2煤礦企業(yè)要通過加強內(nèi)部管理進一步提高內(nèi)部用電管理水平。

第4篇：煤礦井下電工安全生產(chǎn)責任制范文

一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效，整體工作保持良好態(tài)勢

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標任務，積極應對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標不動搖，層層分解，落實責任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標實現(xiàn)了時間任務“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7%。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購外銷收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團公司第三位。從集團公司排名榜和上述指標上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應當看到個別指標完成不理想。綜合進尺勉強完成生產(chǎn)計劃，外購外銷收入、勞務收入距離全年目標差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學習、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達到了“四個明顯”的效果。組織開展本質安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細化分解每一階段的教育重點，認真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結合，明確下達指標，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標任務的責任人停班學習。采取措施狠剎說情風，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴格過“八關”程序，確保治理質量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強異地項目部的安全管理，嚴格執(zhí)行集團公司關于加強異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質量標準化工作進步明顯。以深化本質安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進，促進礦井整體達標水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標準化星級場所。質量標準化建設由工程質量達標向工作質量和科技創(chuàng)新轉變，連續(xù)兩個季度名列集團公司第一名。

（三）堅持科學組織，生產(chǎn)任務再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，克服運輸?shù)懒芩?、材料道壓力大等困難，強化煤質管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進區(qū)隊按照年度進尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進尺完成6207米，開拓進尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻。生產(chǎn)準備工作平穩(wěn)有序?？傉{等部門科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調，機電、皮帶、通風、運搬、準備等單位相互配合，盡職盡責，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準備任務，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅實基礎。

（四）堅持精細管理，經(jīng)濟運行質量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進企業(yè)效益最大化，年初，組織有關部門結合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設，對經(jīng)營管理體系進行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進一步細化管理提供了依據(jù)。強化成本控制，加強期間費用管理。按照9號文規(guī)定，細化指標，嚴格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強化管理糾偏工作。承擔管理糾偏責任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進精細化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確?；旌Y煤正常支運的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質管理在集團公司質量標準化檢查中名列前茅。煤質增收應該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團公司的直接領導和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團公司領導的高度評價。目前，該公司整體工作運行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運行中有許多合同無法界定的標準，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一協(xié)調，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務。克服異地創(chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質量，較好地完成了施工任務，目前已完成進尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進尺50多米，其過硬的工程質量和優(yōu)良的隊伍作風受到了合作方的好評。湖西項目部終止運作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務技術輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達該廠，承擔洗煤生產(chǎn)任務，整體工作運行正常。

（六）堅持搶抓機遇，循序漸進，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標，各項產(chǎn)品中標額達70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設備，通過技術改造更新，建立了六大產(chǎn)品標準化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，西進新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機械制造分廠，原機械制造廠由一個廠變成了三個廠。強化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機關科室實行“瘦身”，機關人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調整產(chǎn)品結構，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結算辦法，為實施內(nèi)部市場化運作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負責進行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進后勤服務質量。提高后勤服務標準，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務等資質，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進度，確保完成集團公司年度計劃指標。

二是礦井本質安全程度仍需進一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進水平仍需進一步提高。

四是質量標準化創(chuàng)新工作仍需進一步加強。

五是內(nèi)部市場化體系建設需要進一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細化管理工作需要加強。

八是工作作風有待于進一步轉變，工作效能有待于進一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質量效能仍需進一步提高。

客觀分析當前形勢，面臨的優(yōu)勢和機遇依然存在。因此，大家務必要保持清醒的頭腦，深刻認識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應對變革，積極適應現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標完成較好的單位要把握機遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務

下半年，是完成全年目標任務的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標任務不動搖，進一步增強責任感和緊迫感，算好時間任務帳，按照集團公司下半年工作會議的部署，堅持目標不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標任務圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進尺力爭8000米；開拓進尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質量標準化全面上臺階，繼續(xù)保持集團公司領先水平；建成集團公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調，促進單產(chǎn)單進再創(chuàng)水平

正確認識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運轉水平。因此，要實現(xiàn)集團公司給定的計劃指標，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達到3萬噸/月、綜掘單進達到450米/月的目標，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進保持在198.2米/月的水平，距離目標要求差距甚遠，創(chuàng)高產(chǎn)、多進尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進任務艱巨。切實提高單產(chǎn)單進水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術、改進工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質條件復雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機遇，加強鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進水平為重點，勇挑重擔，大打開掘硬仗，加強勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進精品工程建設，確保年度綜合進尺突破15000米。機關科室要進一步強化服務意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴肅有序地抓好生產(chǎn)準備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關部門要結合實際，突出重點，認真落實技術實施方案，提前編制資金預算，做好材料設備以及相關施工準備工作，確保按照既定時間進度完成施工任務，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準備工作?？傉{要全面協(xié)調，科學組織，機電、運搬、準備、通風等單位要服務大局，相互配合，完成南大巷強力皮帶機安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準備任務，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件?？茖W規(guī)劃生產(chǎn)布局?；诘V井生產(chǎn)模式的轉變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標，堅持集約高效方針，超前做好材料、設備準備，大力發(fā)揮機械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強發(fā)展?jié)撃?。在集團公司的指導下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標，把握關鍵，深化本質安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當嚴重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強，操作行為不規(guī)范，距離本質安全的目標尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，堅持以思想教育為先導，以制度建設為基礎，以科技進步和技術裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導干部職工真正認識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進一步強化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責、不具備安全管理能力的領導是不稱職領導、不能自?；ケ５穆毠な遣缓细衤毠ぁ钡挠^念，著力提高各級管理人員的責任落實能力、嚴格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自?；ケ?、業(yè)務保安的能力。強化職工現(xiàn)場操作技能培訓。沒有過硬的業(yè)務技能，沒有標準的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務就無法完成。必須把教育培訓作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應知應會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓計劃，確定培訓目標和培訓措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓。創(chuàng)新教育培訓方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強教育培訓的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標準作業(yè)，不斷提高職工的安全素質和業(yè)務技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理、防治水為重點，強化責任落實，嚴格執(zhí)行領導干部包保制度、領導干部下井帶班和地面單位領導深入現(xiàn)場制度。加強物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴格考核相結合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚先進，高質量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質量標準化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質量標準化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚長避短，運用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質量標準化工作提檔升級。深入學習執(zhí)行《質量標準化新標準》。集團公司結合當前煤炭行業(yè)質量標準化工作實際，在深入調研、科學實踐的基礎上，制訂出臺了《質量標準化新標準》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認真組織職工細心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎創(chuàng)建，做好結合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎上，堅持標準，完善標準，創(chuàng)立標準，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團公司施行《新標準》的示范單位。提升精細化創(chuàng)建水平。質量標準化工作強在基礎，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴格考核管理，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，讓關注小事、關注細節(jié)形成習慣，成為本能。實施安全質量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標準規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質量、工作質量和服務質量。夯實礦井安全基礎。按照“打基礎、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進、運輸、地質、巷修等專業(yè)質量標準化創(chuàng)建工作，明確目標，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達標水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進節(jié)約型企業(yè)建設，是集團公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務，也是集團公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關系，明確節(jié)約與增強企業(yè)競爭力的關系，明確節(jié)約與個人效益的關系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認真貫徹集團公司《關于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標，精心組織，有序推進，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強基礎管理，加強科技攻關，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，促進礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設同行業(yè)一流礦井，關鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準，期望要求過高，不能適應企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標，充分發(fā)揮兩大培訓基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學習，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻的高素質品牌職工隊伍，適應企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強工作效能建設。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標準、低水平的問題，著力推進工作效能建設，重點從思想上解決懶惰、不思進取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀律，轉變作風，提高效率。

全面加強企業(yè)經(jīng)營管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機制。嚴格“一枝筆”簽字制度，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強以資金為重點的財務管理，制定目標成本及費用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應收款、預付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運行效率，不斷提高運作質量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟效益為目標，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進一步提高管理糾偏質量。依靠煤質提效。針對地質條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運輸，最大限度提高原煤質量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎管理，爭取村莊搬遷取得實質性進展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機電工程、洗煤運銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術支持和后勤服務，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標準，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

進一步推動輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來，逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局，但主業(yè)與輔業(yè)之間，實業(yè)與物業(yè)之間，兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。特別是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實業(yè)公司要加強管理，在上半年取得較好成績的基礎上，進一步清晰發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。以創(chuàng)建優(yōu)勢品牌為突破口，不斷加大對支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度，強化對后進企業(yè)的幫扶措施，盡快形成一批產(chǎn)品和管理雙優(yōu)的標桿企業(yè)，造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實用型專業(yè)技術人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集約利用各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)品結構，不斷提高競爭力，增強發(fā)展力，確保全年各項經(jīng)營指標取得新突破，保持集團公司非煤產(chǎn)業(yè)領頭羊位置不動搖。物業(yè)公司要科學分析形勢，牢牢抓住有利時機，在內(nèi)部管理上采取更加靈活有效的措施，在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，自立自強，創(chuàng)業(yè)進取，主動適應市場，融入市場，對接市場，切實加快發(fā)展步伐，不斷提高自主發(fā)展能力，提高后勤保障服務質量，提高經(jīng)濟運行效果，提高外部創(chuàng)收水平，保持隊伍穩(wěn)定，在市場競爭中取得進展，力爭早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

同志們，下半年的工作任務能否完成，事關全年目標的落實兌現(xiàn)，希望大家認清形勢，自我加壓，轉變作風，埋頭苦干，堅定不移地完成各項目標任務！

謝謝大家。

礦長在下半年工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，總結上半年安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析存在的問題，安排部署下半年工作任務，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會研究的意見，下面，講三個方面的內(nèi)容。

一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效，整體工作保持良好態(tài)勢

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標任務，積極應對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標不動搖，層層分解，落實責任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標實現(xiàn)了時間任務“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7%。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購外銷收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團公司第三位。從集團公司排名榜和上述指標上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應當看到個別指標完成不理想。綜合進尺勉強完成生產(chǎn)計劃，外購外銷收入、勞務收入距離全年目標差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學習、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達到了“四個明顯”的效果。組織開展本質安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細化分解每一階段的教育重點，認真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結合，明確下達指標，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標任務的責任人停班學習。采取措施狠剎說情風，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴格過“八關”程序，確保治理質量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強異地項目部的安全管理，嚴格執(zhí)行集團公司關于加強異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質量標準化工作進步明顯。以深化本質安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進，促進礦井整體達標水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標準化星級場所。質量標準化建設由工程質量達標向工作質量和科技創(chuàng)新轉變，連續(xù)兩個季度名列集團公司第一名。

（三）堅持科學組織，生產(chǎn)任務再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，克服運輸?shù)懒芩蟆⒉牧系缐毫Υ蟮壤щy，強化煤質管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進區(qū)隊按照年度進尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進尺完成6207米，開拓進尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻。生產(chǎn)準備工作平穩(wěn)有序。總調等部門科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調，機電、皮帶、通風、運搬、準備等單位相互配合，盡職盡責，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準備任務，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅實基礎。

（四）堅持精細管理，經(jīng)濟運行質量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進企業(yè)效益最大化，年初，組織有關部門結合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設，對經(jīng)營管理體系進行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進一步細化管理提供了依據(jù)。強化成本控制，加強期間費用管理。按照9號文規(guī)定，細化指標，嚴格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強化管理糾偏工作。承擔管理糾偏責任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進精細化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確保混篩煤正常支運的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質管理在集團公司質量標準化檢查中名列前茅。煤質增收應該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團公司的直接領導和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團公司領導的高度評價。目前，該公司整體工作運行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運行中有許多合同無法界定的標準，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一協(xié)調，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務?？朔惖貏?chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質量，較好地完成了施工任務，目前已完成進尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進尺50多米，其過硬的工程質量和優(yōu)良的隊伍作風受到了合作方的好評。湖西項目部終止運作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務技術輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達該廠，承擔洗煤生產(chǎn)任務，整體工作運行正常。

（六）堅持搶抓機遇，循序漸進，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標，各項產(chǎn)品中標額達70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設備，通過技術改造更新，建立了六大產(chǎn)品標準化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，西進新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機械制造分廠，原機械制造廠由一個廠變成了三個廠。強化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機關科室實行“瘦身”，機關人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調整產(chǎn)品結構，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結算辦法，為實施內(nèi)部市場化運作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負責進行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進后勤服務質量。提高后勤服務標準，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務等資質，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進度，確保完成集團公司年度計劃指標。

二是礦井本質安全程度仍需進一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進水平仍需進一步提高。

四是質量標準化創(chuàng)新工作仍需進一步加強。

五是內(nèi)部市場化體系建設需要進一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細化管理工作需要加強。

八是工作作風有待于進一步轉變，工作效能有待于進一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質量效能仍需進一步提高。

客觀分析當前形勢，面臨的優(yōu)勢和機遇依然存在。因此，大家務必要保持清醒的頭腦，深刻認識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應對變革，積極適應現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標完成較好的單位要把握機遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務

下半年，是完成全年目標任務的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標任務不動搖，進一步增強責任感和緊迫感，算好時間任務帳，按照集團公司下半年工作會議的部署，堅持目標不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標任務圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進尺力爭8000米；開拓進尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質量標準化全面上臺階，繼續(xù)保持集團公司領先水平；建成集團公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調，促進單產(chǎn)單進再創(chuàng)水平

正確認識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運轉水平。因此，要實現(xiàn)集團公司給定的計劃指標，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達到3萬噸/月、綜掘單進達到450米/月的目標，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進保持在198.2米/月的水平，距離目標要求差距甚遠，創(chuàng)高產(chǎn)、多進尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進任務艱巨。切實提高單產(chǎn)單進水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術、改進工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質條件復雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機遇，加強鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進水平為重點，勇挑重擔，大打開掘硬仗，加強勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進精品工程建設，確保年度綜合進尺突破15000米。機關科室要進一步強化服務意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴肅有序地抓好生產(chǎn)準備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關部門要結合實際，突出重點，認真落實技術實施方案，提前編制資金預算，做好材料設備以及相關施工準備工作，確保按照既定時間進度完成施工任務，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準備工作?？傉{要全面協(xié)調，科學組織，機電、運搬、準備、通風等單位要服務大局，相互配合，完成南大巷強力皮帶機安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準備任務，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件?？茖W規(guī)劃生產(chǎn)布局。基于礦井生產(chǎn)模式的轉變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標，堅持集約高效方針，超前做好材料、設備準備，大力發(fā)揮機械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強發(fā)展?jié)撃?。在集團公司的指導下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標，把握關鍵，深化本質安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當嚴重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強，操作行為不規(guī)范，距離本質安全的目標尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，堅持以思想教育為先導，以制度建設為基礎，以科技進步和技術裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導干部職工真正認識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進一步強化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責、不具備安全管理能力的領導是不稱職領導、不能自?；ケ５穆毠な遣缓细衤毠ぁ钡挠^念，著力提高各級管理人員的責任落實能力、嚴格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自?；ケ！I(yè)務保安的能力。強化職工現(xiàn)場操作技能培訓。沒有過硬的業(yè)務技能，沒有標準的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務就無法完成。必須把教育培訓作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應知應會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓計劃，確定培訓目標和培訓措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓。創(chuàng)新教育培訓方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強教育培訓的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標準作業(yè)，不斷提高職工的安全素質和業(yè)務技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理、防治水為重點，強化責任落實，嚴格執(zhí)行領導干部包保制度、領導干部下井帶班和地面單位領導深入現(xiàn)場制度。加強物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴格考核相結合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚先進，高質量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質量標準化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質量標準化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚長避短，運用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質量標準化工作提檔升級。深入學習執(zhí)行《質量標準化新標準》。集團公司結合當前煤炭行業(yè)質量標準化工作實際，在深入調研、科學實踐的基礎上，制訂出臺了《質量標準化新標準》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認真組織職工細心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎創(chuàng)建，做好結合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎上，堅持標準，完善標準，創(chuàng)立標準，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團公司施行《新標準》的示范單位。提升精細化創(chuàng)建水平。質量標準化工作強在基礎，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴格考核管理，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，讓關注小事、關注細節(jié)形成習慣，成為本能。實施安全質量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標準規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質量、工作質量和服務質量。夯實礦井安全基礎。按照“打基礎、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進、運輸、地質、巷修等專業(yè)質量標準化創(chuàng)建工作，明確目標，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達標水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進節(jié)約型企業(yè)建設，是集團公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務，也是集團公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關系，明確節(jié)約與增強企業(yè)競爭力的關系，明確節(jié)約與個人效益的關系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認真貫徹集團公司《關于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標，精心組織，有序推進，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強基礎管理，加強科技攻關，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，促進礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設同行業(yè)一流礦井，關鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準，期望要求過高，不能適應企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標，充分發(fā)揮兩大培訓基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學習，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻的高素質品牌職工隊伍，適應企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強工作效能建設。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標準、低水平的問題，著力推進工作效能建設，重點從思想上解決懶惰、不思進取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀律，轉變作風，提高效率。

全面加強企業(yè)經(jīng)營管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機制。嚴格“一枝筆”簽字制度，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強以資金為重點的財務管理，制定目標成本及費用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應收款、預付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運行效率，不斷提高運作質量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟效益為目標，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進一步提高管理糾偏質量。依靠煤質提效。針對地質條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運輸，最大限度提高原煤質量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎管理，爭取村莊搬遷取得實質性進展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機電工程、洗煤運銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術支持和后勤服務，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標準，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

進一步推動輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來，逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局，但主業(yè)與輔業(yè)之間，實業(yè)與物業(yè)之間，兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。特別是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實業(yè)公司要加強管理，在上半年取得較好成績的基礎上，進一步清晰發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。以創(chuàng)建優(yōu)勢品牌為突破口，不斷加大對支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度，強化對后進企業(yè)的幫扶措施，盡快形成一批產(chǎn)品和管理雙優(yōu)的標桿企業(yè)，造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實用型專業(yè)技術人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集約利用各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)品結構，不斷提高競爭力，增強發(fā)展力，確保全年各項經(jīng)營指標取得新突破，保持集團公司非煤產(chǎn)業(yè)領頭羊位置不動搖。物業(yè)公司要科學分析形勢，牢牢抓住有利時機，在內(nèi)部管理上采取更加靈活有效的措施，在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，自立自強，創(chuàng)業(yè)進取，主動適應市場，融入市場，對接市場，切實加快發(fā)展步伐，不斷提高自主發(fā)展能力，提高后勤保障服務質量，提高經(jīng)濟運行效果，提高外部創(chuàng)收水平，保持隊伍穩(wěn)定，在市場競爭中取得進展，力爭早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路，實現(xiàn)均衡發(fā)展。