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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè);環(huán)境衛(wèi)生;管理一體化

經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得我們的生活越來(lái)越多樣化了,我們接觸到的日常用品也越來(lái)越多樣化了,因此,我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化,也就是說(shuō)處理這些垃圾就變得越來(lái)越困難了起來(lái),再加上農(nóng)村的發(fā)展本來(lái)就不如城市,甚至是一些城市直接把垃圾處理向農(nóng)村,把農(nóng)村變成城市的垃圾場(chǎng),這就造成了農(nóng)村垃圾處理越來(lái)越困難,也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳,嚴(yán)重危及著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活。針對(duì)這一現(xiàn)象,如何有效借鑒城市垃圾管理方法,徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1 當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)研現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位,和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一,目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)垃圾的處理不及時(shí),當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時(shí),長(zhǎng)期的堆放造成了環(huán)境的污染,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產(chǎn),據(jù)以往的調(diào)查顯示,當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對(duì)于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時(shí);(2)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自己不足,任何一項(xiàng)公共事務(wù)的執(zhí)行都需要有資金的支持,沒有資金的支持只是喊喊口號(hào)是沒有任何作用的,當(dāng)前雖然國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題,也正在加大投入進(jìn)行整治,但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治,對(duì)于農(nóng)村的投入和關(guān)注明顯不多,這也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大,仍然存在很嚴(yán)重的問題;(3)當(dāng)前城市和農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運(yùn)輸垃圾上存在著很大的差距,城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進(jìn)行收集垃圾筒內(nèi)的垃圾送到垃圾處理中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備進(jìn)行后續(xù)的處理,而農(nóng)村則一般是沒有垃圾桶,也沒有專門收垃圾的車輛,而是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運(yùn)到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧,這就很容易造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問題,這種城鄉(xiāng)差距也造成了農(nóng)村環(huán)境問題比城市嚴(yán)重得多。

2 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足,然后才能對(duì)癥下藥,解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點(diǎn):

2.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題,同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題,沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來(lái)看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等,這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理,除了這些最為基本的設(shè)備之外,還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備,這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù),增大垃圾處理的效率,提高農(nóng)村垃圾處理的水平。

2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無(wú)序性,很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無(wú)序性,進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

2.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因,管理機(jī)制不健全,管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無(wú)人管理的現(xiàn)狀,沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任,也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理,但是這些人員都是一些老弱病殘等人事,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。

2.4 村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

意識(shí)問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,試想一下,如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了,所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的,很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,所有村民都“自掃門前雪”,這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策

了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀,尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥,逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

3.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

首先,我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作,這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),具體的操作內(nèi)容如下:(1)在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置,最好是安裝垃圾桶,落后地區(qū)也可以安裝簡(jiǎn)易的垃圾袋代替,然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集,這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象,此外,還應(yīng)該配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛,最好每個(gè)村莊都能有一輛;(2)設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作,確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔,環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng),不能過(guò)少,以目前來(lái)看,每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。

3.2 創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

其次,有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系,管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái),構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制,這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

3.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中,新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合,同時(shí),進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所,為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ),并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外,還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用,比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。

3.4 多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,針對(duì)這一問題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充,一是依靠政府的作用,爭(zhēng)取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入;二是村民自行投入,充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性,鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn),自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助;三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。

3.5 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論

除了上文中說(shuō)到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外,我們還可以采取多種其他的措施來(lái)提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,努力改變農(nóng)村居民的意識(shí),使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作,每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距,最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重,迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治,以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作,責(zé)任落實(shí)到位,務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

一、考核對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

二、考核方式

采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式開展。

1、定期考核。

①工作考核。在每季度的最后一月,由市農(nóng)辦牽頭,組織建設(shè)、財(cái)政等考評(píng)小組成員單位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核。

②垃圾量考核。由市建設(shè)局負(fù)責(zé),每月考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實(shí)際垃圾收集量,作為市農(nóng)村垃圾清運(yùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)做好所轄行政村的垃圾收集量的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各行政村垃圾收集工作的監(jiān)測(cè),認(rèn)真做好中轉(zhuǎn)站及漚肥點(diǎn)垃圾收集臺(tái)帳。

2、不定期考核。由市農(nóng)辦牽頭,組織市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo),每季開展一次不定期的抽查,抽查結(jié)果列入考核總分。必要時(shí),抽查結(jié)果全市通報(bào)或通過(guò)市級(jí)新聞媒體予以曝光。

三、考核內(nèi)容

主要考核鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制、環(huán)境面貌、績(jī)效情況等。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

考核設(shè)基本分100分,附加分5分。其中基本分包括組織領(lǐng)導(dǎo)10分,目標(biāo)管理70分和績(jī)效情況20分。(詳見附表)

五、考評(píng)等級(jí)

考核綜合得分在90分以上為先進(jìn),80-90分為合格,80分以下為不合格。對(duì)垃圾收集量達(dá)不到人均日產(chǎn)垃圾0.6公斤的70%標(biāo)準(zhǔn)的,不得評(píng)為考核先進(jìn)。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

1、考核結(jié)果與市專項(xiàng)資金補(bǔ)助掛鉤。對(duì)虞政辦發(fā)〔20*〕123號(hào)《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制的意見》明確的市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí),實(shí)行與考核結(jié)果掛鉤。具體按如下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助:

①垃圾清運(yùn)補(bǔ)助。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月實(shí)際垃圾收集量進(jìn)行分類補(bǔ)助。其中,一類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)助每噸15元,二類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含上浦鎮(zhèn))補(bǔ)助每噸18元,三類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含章鎮(zhèn)鎮(zhèn))補(bǔ)助每噸21元。

②村莊保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。根據(jù)每季實(shí)際考核得分,考核分在90分以上即考核先進(jìn)的,按市規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。即按在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,一類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)助每人每季1.25元,二類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含上浦鎮(zhèn))補(bǔ)助每人每季1.5元,三類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含章鎮(zhèn)鎮(zhèn))補(bǔ)助每人每季1.75元;考核得分在80-90分的即考核合格的,按市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;考核得分在80分以下即考核不合格的,按市規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)助。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

一、考核對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

二、考核方式

采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式開展。

定期考核由農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣建設(shè)局)牽頭,會(huì)同縣農(nóng)辦、財(cái)政局、環(huán)保局、長(zhǎng)詔水庫(kù)管理局等部門組成考評(píng)小組,在年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為縣農(nóng)村垃圾清運(yùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。

根據(jù)實(shí)際情況每年安排幾次不定期考核。抽查結(jié)果列入考核總分。必要時(shí),抽查結(jié)果在全縣通報(bào)。

三、考核內(nèi)容

主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制、環(huán)境面貌、績(jī)效情況等,并抽查不少于10%的行政村。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

考核設(shè)基本分100分,附加分5分?;痉职ńM織領(lǐng)導(dǎo)10分,目標(biāo)管理70分和績(jī)效情況20分(詳見附表)。

五、考評(píng)等級(jí)

考核綜合得分在90分以上為合格,90-75分為基本合格,75分以下為不合格。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

對(duì)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作實(shí)施意見的通知》明確的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí),實(shí)行與考核結(jié)果掛鉤。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.村至垃圾中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)助:2個(gè)鄉(xiāng)每年每戶補(bǔ)助6元;三個(gè)中心鎮(zhèn)的垃圾清理費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自負(fù);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年每戶補(bǔ)助3元。

2.村收集垃圾費(fèi)用:長(zhǎng)詔水庫(kù)庫(kù)區(qū)村莊保潔費(fèi)參照縣城保潔費(fèi)每年每戶48元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;水庫(kù)上游村按照保潔費(fèi)每年每戶24元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;城區(qū)、城郊的重點(diǎn)村按每戶每年36元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;其他村莊按每戶每年12元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

3.考核補(bǔ)助辦法:補(bǔ)助款每年發(fā)放一次。根據(jù)實(shí)際考核得分,考核分在90分以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;考核分在90-75分的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%予以補(bǔ)助;考核得分在75分以下的,最高按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)助,工作未開展的,不予補(bǔ)助。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

世界衛(wèi)生日校園策劃書 1一、活動(dòng)目的及主題

4月7號(hào)是世界衛(wèi)生日,世界各地的人們都在今天舉行各種紀(jì)念活動(dòng),小主人報(bào)新聞學(xué)校將開展一系列世界衛(wèi)生日宣傳教育活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)小記者的衛(wèi)生健康意識(shí),在小記者組織調(diào)查問卷的過(guò)程中,練習(xí)社會(huì)活動(dòng)能力、適應(yīng)環(huán)境能力、獨(dú)立工作能力,同時(shí)也將健康知識(shí)傳達(dá)給調(diào)查對(duì)象宣傳衛(wèi)生知識(shí)。

二、活動(dòng)時(shí)間

20xx年4月7日

三、活動(dòng)參與人員

小記者及教師

四、活動(dòng)內(nèi)容

a進(jìn)行相應(yīng)的世界衛(wèi)生日宣傳教育活動(dòng)。

1、多吃健康食品 不吃垃圾食品

通過(guò)組織幼兒走進(jìn)生活、深入超市,讓小記者收集健康食品與垃圾食品。世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食品包括:油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品(肉干、肉松、香腸、火腿等)、餅干類食品(不包括低溫烘烤和全麥餅干)、汽水可樂類飲料、方便類食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類食品(包括魚肉類和水果類)、話梅蜜餞果脯類食品、冷凍甜品類食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類食品)。教育小記者“多吃健康食品有益身體健康,少吃或不吃垃圾食品促進(jìn)身體茁壯成長(zhǎng)”

2、宣揚(yáng)低碳環(huán)保,推廣使用天然氣,垃圾分類,有效合理再利用資源

3、小記者共同擬定調(diào)查問卷內(nèi)容及采訪提綱

3、走進(jìn)社區(qū)生活調(diào)查問卷小記者培訓(xùn)學(xué)校世界衛(wèi)生日活動(dòng)策劃方案

五、活動(dòng)前期準(zhǔn)備

1、了解世界衛(wèi)生日,講解衛(wèi)生知識(shí)

2、擬定調(diào)查問卷內(nèi)容及采訪提綱,并打印問卷300份

3、聯(lián)系活動(dòng)場(chǎng)地(暫定學(xué)校附近社區(qū))、安排行車路線

世界衛(wèi)生日校園策劃書 2今年4月7日,是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第六十二個(gè)世界衛(wèi)生日,今年世界衛(wèi)生日的主題是“抵御耐藥性:今天不采取行動(dòng),明天就無(wú)藥可用”,以提高公眾對(duì)防范病菌耐藥的認(rèn)識(shí),制止抗生素耐藥性的傳播,應(yīng)對(duì)耐藥菌給人類健康帶來(lái)的威脅。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳通知精神,為搞好世界衛(wèi)生日的宣傳活動(dòng),我院決定4月7-14日舉行世界衛(wèi)生日宣傳周活動(dòng),具體方案如下:

一、宣傳主題

控制抗菌素耐藥性

宣傳口號(hào):

今天不采取行動(dòng),明天就無(wú)藥可用。

二、活動(dòng)時(shí)間與地點(diǎn)

(一)時(shí)間

4月7日-4月14日上午9:00-11:00。

(二)地點(diǎn)

醫(yī)院住院樓東側(cè)

(三)活動(dòng)方式

活動(dòng)的主要內(nèi)容是圍繞主題,采取健康教育板面宣傳、資深醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)義診咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳材料等活動(dòng)形式。

三、任務(wù)安排

1.組織宣傳板面

設(shè)立健康教育宣傳欄進(jìn)行宣傳

2.設(shè)立咨詢點(diǎn)

組織醫(yī)療義診咨詢服務(wù)

3.發(fā)放宣傳品。制作印有健康教育知識(shí)的宣傳品,一并在宣傳咨詢點(diǎn)發(fā)放。

四、活動(dòng)要求與注意事項(xiàng)

各相關(guān)人員要高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。并留有影像資料,健康教育項(xiàng)目責(zé)任人在活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)撰寫工作總結(jié),確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),真正為患者解決實(shí)際問題

世界衛(wèi)生日校園策劃書 3為搞好今年第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),以月促年,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市管理和提高農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量,努力推動(dòng)我市的愛國(guó)衛(wèi)生工作不斷向縱深發(fā)展,根據(jù)青島市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,提出活動(dòng)方案如下:

實(shí)施重點(diǎn)

今年我市愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的文秘,全國(guó)文秘工作者的主題是:整治環(huán)境衛(wèi)生,提高環(huán)境質(zhì)量。在城區(qū),要以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市管理,著重解決管理不到位等問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境亂堆亂放和垃圾積存等問題,并以此為起點(diǎn),逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制。同時(shí),統(tǒng)一行動(dòng),在全市城鄉(xiāng)廣泛開展除害滅病和健康教育活動(dòng)。

主要任務(wù)和目標(biāo)要求

市環(huán)衛(wèi)管理處等單位要進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的全天候清掃保潔,進(jìn)一步完善垃圾集中清運(yùn)管理,主要道路清掃保潔合格率要達(dá)到100%。

市園林管理處和各臨街單位要全面清理沿街綠地、綠帶內(nèi)的塑料袋和垃圾、雜物,加強(qiáng)日常管理,保持清潔。市政工程管理處要對(duì)云溪河中、下游和護(hù)城河、店子河等大小河道進(jìn)行突擊清理,清除河道積存的垃圾和漂浮物,沿街綠地、綠帶和河道清潔率要達(dá)到100%。

各街道辦事處,尤其是阜安、中云、云溪街道辦事處要切實(shí)履行城市衛(wèi)生管理職能,落實(shí)責(zé)任,搞好街區(qū)日常衛(wèi)生管理,認(rèn)真落實(shí)清掃保潔和居民生活垃圾收集清運(yùn)任務(wù),消除衛(wèi)生死角,街區(qū)衛(wèi)生清掃保潔率要達(dá)到90%以上。

房地產(chǎn)開發(fā)總公司、各街道辦事處和有關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)、樓院的衛(wèi)生管理,清除積存的垃圾、雜物和亂貼亂畫,規(guī)范物品放置秩序,居民小區(qū)、樓院衛(wèi)生管理到位率要達(dá)到100%。

各街道辦事處要對(duì)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面的清理整治,并鞏固整治成果,防止回潮。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角處理率要達(dá)到100%。著重清理常州路南段(店子河至飼料公司)、晉州路全段、杭州路南段、蘭州路西段(響堂門至黃埠嶺)、西外環(huán)(七公司至南庸村)、北外環(huán)(鐵路立交橋至阜安工業(yè)園)、東外環(huán)(阜安工業(yè)園至東外環(huán)雕塑)、鄭家小莊(鐵路立交橋下)、常州路(水寨門兩側(cè))、福州支路等處積存的垃圾和廢棄塑料袋及亂堆亂放各類雜物。

市工商管理分局、市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心和各市場(chǎng)主辦單位要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)各類市場(chǎng)衛(wèi)生管理,全面開展清理整頓工作,集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理合格率要達(dá)到100%。著重搞好大同市場(chǎng)、永安市場(chǎng)、勝利市場(chǎng)、南關(guān)蔬菜市場(chǎng)、湖州路市場(chǎng)、膠州東路小市場(chǎng)等露天集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生,清理積存垃圾、雜物,及時(shí)疏通排水溝渠,規(guī)范車輛停放秩序,保持場(chǎng)地整潔,做到文明經(jīng)商。

各街道辦事處和各部門、各單位要按照單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),并建立完善的管理制度,切實(shí)落實(shí)內(nèi)部衛(wèi)生和門前“三包”責(zé)任區(qū)日常管理,爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)單位。單位內(nèi)部和門前“三包”責(zé)任區(qū)衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量,大力開展駐地環(huán)境清理整治活動(dòng),清除“三大堆”、垃圾、雜物,規(guī)范物品放置秩序,建立健全管理隊(duì)伍,完善管理制度,逐步推行環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治合格率要達(dá)到70%以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一布置和安排各村莊積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),著重清理村內(nèi)外積存的垃圾、糞便和“三大堆”,并對(duì)村莊主要出入路線沿途進(jìn)行清理,保持道路清潔衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治覆蓋率要達(dá)到50%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、單位要充分利用開設(shè)講座、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、宣傳條幅等形式,廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng),普及社會(huì)公德意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí),努力提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和自我保健意識(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明。

活動(dòng)安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月25日—4月5日)

召開全市愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面部署愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位,廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng),在全市掀起活動(dòng)熱潮。 (二)組織實(shí)施階段(4月6日—25日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位要按照承擔(dān)任務(wù)的要求,組織廣大干部群眾開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),消滅衛(wèi)生死角,落實(shí)除四害任務(wù),解決環(huán)境臟亂差問題,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體水平。

檢查驗(yàn)收階段(4月26日—30日)

市愛衛(wèi)會(huì)將組織檢查組分別對(duì)市容衛(wèi)生、街道衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、市場(chǎng)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐地衛(wèi)生的整治管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)全市。同時(shí),做好迎接青島市愛衛(wèi)會(huì)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

保障措施

(一)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和各部門、各單位要從大局出發(fā),從創(chuàng)造良好城市形象,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)任務(wù) 21

世界衛(wèi)生日方案活動(dòng)

,積極參加全民衛(wèi)生日和其他社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng),確?;顒?dòng)效果。

(二)加大愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)宣傳力度。各新聞單位,要加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的宣傳報(bào)道,對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生存在嚴(yán)重問題的部門和單位,要給予跟蹤報(bào)道,促使問題的解決。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

今天,區(qū)委、區(qū)政府在街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),用半天的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況,并聽取了五個(gè)村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解決農(nóng)村實(shí)際問題相結(jié)合的具體體現(xiàn),必將對(duì)我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動(dòng)作用。

一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯(cuò)的新型城區(qū),建區(qū)以來(lái),環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大,但從根本上的變化還是比較緩慢,為什么這么說(shuō)呢,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理、市容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無(wú)法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,欠帳過(guò)多。二是農(nóng)民占人口的大部分,城市觀念差,采取有效的管理措施,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理,仍然是擺在我們面前的重要課題。農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是我們的一個(gè)很大的薄弱點(diǎn),全區(qū)個(gè)行政村,從總體上講,搞得不好,有的還特別差,少數(shù)比較好的如等。所以形勢(shì)嚴(yán)峻,需要我們?nèi)フJ(rèn)真思索、認(rèn)真研究。

二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因文明意識(shí)差。認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無(wú)所謂,不僅是村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生,全在于意識(shí),現(xiàn)在我們有一種現(xiàn)象,各人都不掃門前雪,就更不管他人瓦上霜了。社會(huì)公德差。為了一己私利,自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路,把城里的垃圾倒在自己村邊,沒有社會(huì)公德意識(shí),其他的人看見了習(xí)以為常視而不見,認(rèn)為門外的地方不占白不占,自己不自覺,別人也不過(guò)問,久而久之形成了一種習(xí)慣。衛(wèi)生意識(shí)差。生活習(xí)慣要講究,農(nóng)民也要講究衛(wèi)生,心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中,過(guò)去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在的城區(qū),不僅牌子要變,更重要的是改善單一的農(nóng)村意識(shí),樹立城市意識(shí)環(huán)境意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)差。我們有些領(lǐng)導(dǎo),不做榜樣,也不抓管理,一個(gè)家庭、一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣區(qū)道理都是一樣,主要是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)無(wú)衛(wèi)生意識(shí),整體上就難有改進(jìn),有干凈的也是個(gè)體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的綜合反映之一。宣傳程度差。宣傳力度不到位,有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向,對(duì)群眾宣傳教育不夠,在城市有“五比五看雙達(dá)標(biāo)”,在農(nóng)村有什么?在群眾的衛(wèi)生行為沒有達(dá)到自覺行為之前,還要靠宣傳來(lái)推動(dòng)。我們宣傳不夠、推動(dòng)不夠、不能全怪群眾。

三、的啟示

1、領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)決定本地區(qū)文明程度,領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)提高了,必將使地區(qū)文明程度得到加強(qiáng)。誰(shuí)也喜歡生活在好的環(huán)境中,農(nóng)村城市化首先得解決觀念問題。

2、有效的管理制度,能夠保持村容村貌的整潔,如統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集,成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等,一舉兩得,都取得了很好的效果。

3、抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進(jìn)村民良好習(xí)慣的形成,建區(qū)以來(lái)在硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織,群眾自愿,集資修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表現(xiàn),人改造環(huán)境、環(huán)境改造人,逐步使群眾在好的環(huán)境中,形成文明的行為,像里,什么時(shí)候都很干凈。

四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞

1、向?qū)W習(xí)。是學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),不是照搬的作法,也不要模擬。工作上各有所長(zhǎng),不要不服氣,更不要嘆氣,結(jié)合各自實(shí)際,采用行之有效的辦法,硬件上要力所能及地辦一些實(shí)事,軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)很多村都很有特色,要注重發(fā)掘、推廣。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

一、目前存在的主要問題

1、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚不健全,履行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)沒到位。

目前,我市環(huán)境衛(wèi)生工作在管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理力量等方面都與以往有了很大變化。在管理范圍和作業(yè)量上,按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求,環(huán)境衛(wèi)生管理范圍由以前城市地區(qū)正逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全市行政區(qū)域。同時(shí),環(huán)衛(wèi)管理內(nèi)容更加深入和細(xì)化,業(yè)務(wù)量大幅增加。在管理標(biāo)準(zhǔn)和要求上,按照首都城市功能定位,全社會(huì)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和期望值也越來(lái)越高,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。在管理力量上,由于機(jī)構(gòu)不完善和缺乏相應(yīng)的人員編制,經(jīng)常超負(fù)荷工作,無(wú)法投入更多精力對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)督管理,監(jiān)管工作難到位,難以達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求。

目前,市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的大力支持和幫助下,已全面開展工作,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全,制度完善、工作有效的目標(biāo)。各區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查力量相對(duì)薄弱,除個(gè)別區(qū)縣成立了專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),建立了專業(yè)檢查隊(duì)伍,大部分區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作僅有2—3人負(fù)責(zé),環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還未建立,各項(xiàng)工作還未有序開展,工作時(shí)常處于應(yīng)付狀態(tài),環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查更多的是依托市級(jí)監(jiān)督檢查組織,使得相關(guān)工作效率低、問題反映不全面準(zhǔn)確、決策措施治表不治本。同時(shí)各行業(yè)部門履行環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)更是薄弱環(huán)節(jié),普遍存在機(jī)構(gòu)沒有,意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不清等問題,現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生突出問題主要反映在小街小巷和各行業(yè)部門管理的綠地、老舊居民小區(qū),火車站、長(zhǎng)途汽車站、餐飲企業(yè)、商業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共廁所和門前廣場(chǎng)等。

2、相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需進(jìn)一步完善,適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的考評(píng)體系有待建立。

針對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作、市區(qū)兩級(jí)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作以及專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍道路清掃保潔工作已建立起一系列的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),如環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)制度、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究制度、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法等。同時(shí)組建了專業(yè)檢查隊(duì)伍,已經(jīng)將區(qū)縣垃圾無(wú)害化處理率、垃圾分類覆蓋率、資源化率納入考評(píng)體系。但是隨著監(jiān)督檢查工作范圍的擴(kuò)大和環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,特別是奧運(yùn)會(huì)圓滿成功舉辦后,中央和市委、市政府高度重視北京城市環(huán)境建設(shè)和管理工作,對(duì)北京環(huán)境建設(shè)工作多次做出明確指示,市政府不斷加大環(huán)境整治力度,增加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的投入,環(huán)境衛(wèi)生工作越來(lái)越為全社會(huì)所關(guān)注,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高?,F(xiàn)行的相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要修改和完善,新增的檢查領(lǐng)域要制定相應(yīng)的考評(píng)體系,以適應(yīng)工作需求。

3、監(jiān)督檢查的手段和方式需進(jìn)一步改善,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成。

目前環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查手段主要是依托市級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍和部分區(qū)級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍定期對(duì)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)情況、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技手段應(yīng)用范圍和覆蓋范圍還比較窄,城市管理監(jiān)督平臺(tái)(萬(wàn)米網(wǎng)格)的作用沒有充分利用和發(fā)揮,環(huán)境衛(wèi)生問題反饋渠道不健全,信息不及時(shí),檢查手段和方式科技含量不高,被動(dòng)接受問題的狀況沒有明顯改變,環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制和具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成,沒有達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求,特別是要深入細(xì)致地研究和發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的共性問題,提出切實(shí)有效的解決措施和建議。

4、監(jiān)督檢查人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作要求相關(guān)人員必須熟練地掌握和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),提出解決問題的措施和辦法,達(dá)到推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的目的。隨著環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高,檢查人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)要不斷適應(yīng)工作的要求,不斷調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

二、主要工作措施

(一)以規(guī)劃為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)策研究和規(guī)劃研究。

依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,制定并完成全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作五年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,同時(shí)在建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體系、高科技檢查方式的應(yīng)用等方面加強(qiáng)研究,進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的工作思路和工作定位,充分發(fā)揮在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的政府職能作用,加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步明確市區(qū)兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé),建立層級(jí)監(jiān)督管理體系

市市政管委依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,制定全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃;建立并完善環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)體系和各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,逐步將環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)縣績(jī)效考核;按照“落實(shí)責(zé)任、整合資源、充實(shí)力量、強(qiáng)化職能”地原則,指導(dǎo)區(qū)縣市政管理部門建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和充實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的管理力量。

區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)盡快成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立專業(yè)檢查隊(duì)伍,依據(jù)市里相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定、分解和落實(shí)本轄區(qū)的具體實(shí)施方案,細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)體系、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)的監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)的建立和考評(píng)體系,做到責(zé)任到人、逐級(jí)落實(shí)、不留死角,真正實(shí)現(xiàn)兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)作業(yè)監(jiān)管體系。

(三)逐步落實(shí)和加強(qiáng)行業(yè)管理部門在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任

依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,環(huán)境衛(wèi)生工作不僅包括環(huán)衛(wèi)管理部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍,還包括

交通、建設(shè)、農(nóng)村、水務(wù)、園林綠化、商務(wù)、環(huán)保、鐵路、市政等10多個(gè)部門以及6個(gè)專業(yè)高速路公司,環(huán)境衛(wèi)生工作的覆蓋面和涉及部門較多。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,通過(guò)采取簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、建立相應(yīng)的考評(píng)體系等措施,逐步明確各部門、各單位在環(huán)境衛(wèi)生工作中的責(zé)任,督促各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)和全面履行在環(huán)境衛(wèi)生工作中的職責(zé),逐步將行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作和環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況納入到全市的考評(píng)體系中。(四)進(jìn)一步制定和完善相關(guān)考評(píng)辦法和工作制度,全面開展監(jiān)督檢查工作

進(jìn)一步完善和修訂《環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)辦法》(專業(yè)考評(píng))、《市屬垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法》等,制定區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考評(píng)辦法、行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)作業(yè)的檢查考評(píng)辦法等,研究環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)公眾評(píng)價(jià)體系,搭建并拓寬與公眾交流的信息平臺(tái),不斷提高公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與度和滿意度,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容,更加全面客觀地反映實(shí)際情況,逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,逐步開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)工作。通過(guò)檢查考評(píng)指導(dǎo)遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善專項(xiàng)考評(píng)分析會(huì)、通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作制度,同時(shí)全面開展區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)、各行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)以及對(duì)相關(guān)行業(yè)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、市屬和區(qū)屬垃圾糞便處理設(shè)施的檢查和考評(píng)等檢查工作

(五)充分利用和整合現(xiàn)有資源和手段,提高檢查效果和水平

專業(yè)評(píng)價(jià)要充分利用在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等高科技手段,改善檢查方式和提升檢查水平,提高科技含量和技術(shù)裝備,增強(qiáng)檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)按照工作任務(wù)的需求和運(yùn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,逐步擴(kuò)大檢查范圍和提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完成區(qū)縣垃圾糞便處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立、環(huán)衛(wèi)專業(yè)檢查隊(duì)伍設(shè)備的配備和更新等工作

要充分利用和發(fā)揮城市管理監(jiān)督平臺(tái)(萬(wàn)米網(wǎng)格)的作用,借助城市管理監(jiān)督平臺(tái),建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查平臺(tái),及時(shí)匯總政府機(jī)構(gòu)、城市管理執(zhí)法部門、中介組織、城市管理監(jiān)督部門、新聞媒體、群眾反映等多種渠道的問題反饋,在現(xiàn)有的條件下,針對(duì)工作內(nèi)容和任務(wù)的不同,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)好各種檢查資源,最大限度地發(fā)現(xiàn)問題,積極主動(dòng)地研究問題,科學(xué)有效地解決問題。進(jìn)一步研究城市管理監(jiān)督平臺(tái)在全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的作用,利用先進(jìn)科技手段,建立環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制,由被動(dòng)接受問題逐步向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理科技含量,逐步建立具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

一、“街長(zhǎng)制”工作開展實(shí)際案例

1、翟王鎮(zhèn)西朱村班子通過(guò)把轄區(qū)劃為四個(gè)衛(wèi)生片區(qū),一個(gè)苗木管理區(qū),每個(gè)片區(qū)由一名黨員與一名群眾代表負(fù)責(zé)的工作方法,落實(shí)常態(tài)化衛(wèi)生管理,每個(gè)負(fù)責(zé)人利用茶余飯后的時(shí)間進(jìn)行村內(nèi)巡查,對(duì)于亂丟垃圾等現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。西朱村這次管理模式創(chuàng)新打破以往鎮(zhèn)政府每年布置一次大清掃的慣例,村里出資組織人員機(jī)械對(duì)村莊邊緣地域范圍100米內(nèi)的道路、溝渠中的建筑、生活等垃圾進(jìn)行徹底清理,村主任每天通過(guò)大喇叭、微信群進(jìn)行衛(wèi)生清掃布置安排,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)屋邊垃圾進(jìn)行主動(dòng)清理,使群眾實(shí)際參與到環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作中來(lái),提升群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作的參與感、認(rèn)同感、獲得感。通過(guò)街長(zhǎng)帶頭監(jiān)督、群眾親身參與的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾堆放進(jìn)行全方位監(jiān)管嗎,使破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象明顯減少,干凈有序的村莊環(huán)境能夠維持較長(zhǎng)時(shí)間;

2、北商村由村兩委負(fù)責(zé),將幾條主要街道劃為主戰(zhàn)場(chǎng),分別劃分成若干網(wǎng)格分片包干進(jìn)行監(jiān)管,每周由街長(zhǎng)帶隊(duì)上街集中行動(dòng)兩次,再把各街長(zhǎng)制成員按路段進(jìn)行分配,每人具體負(fù)責(zé)一小段,三位村干部對(duì)自己所負(fù)責(zé)街道進(jìn)行全天候衛(wèi)生治理情況進(jìn)行督察,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3、雹泉廟村結(jié)合本村實(shí)際情況,整合部分現(xiàn)有人力資源,以有償制委托本村村警對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾污物的清理以及居民違規(guī)堆放垃圾情況進(jìn)行及時(shí)制止以及上報(bào),若出現(xiàn)沒有及時(shí)制止或者沒有及時(shí)提醒群眾等失職行為,則由負(fù)責(zé)村警進(jìn)行垃圾清理。由于本村街長(zhǎng)為兼職,需逐步轉(zhuǎn)變角色認(rèn)知,樹立‘街長(zhǎng)’責(zé)任意識(shí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)“街長(zhǎng)制”工作內(nèi)涵,強(qiáng)化街長(zhǎng)著力解決問題的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),共同推進(jìn)街長(zhǎng)制工作步入正軌。

二、開展“街長(zhǎng)制”工作的目標(biāo)

1、鄉(xiāng)村垃圾全面清理,轄區(qū)內(nèi)主要道路、公共場(chǎng)所、居住區(qū)清掃保潔到位,地面無(wú)明顯污痕,無(wú)垃圾亂傾倒、亂堆放,無(wú)衛(wèi)生死角。

2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好,環(huán)境潔凈有序,美化美觀。沿街、沿路建筑物、店面無(wú)亂張貼、亂涂寫。

3、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制健全建立,群眾愛護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

三、“街長(zhǎng)制”初期工作開展的問題總結(jié)

“街長(zhǎng)制”是對(duì)“河長(zhǎng)制”的嫁接,要想讓“街長(zhǎng)制”同“河長(zhǎng)制”一樣產(chǎn)生出明顯效果,起到推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理的良好作用。在“街長(zhǎng)制”的推進(jìn)中,需進(jìn)一步厘清一些主要問題。

1、“街長(zhǎng)制”管理資金不足,“街長(zhǎng)”一般由村委干部或黨員擔(dān)任,由于“街長(zhǎng)”屬于兼職而非專職,要避免“街長(zhǎng)”工作與其自身工作發(fā)生沖突時(shí)導(dǎo)致對(duì)“街長(zhǎng)制”的工作熱情下降,就要做到對(duì)“街長(zhǎng)”進(jìn)行一定的工資補(bǔ)貼從而使其保持較長(zhǎng)的工作熱情。要保證“街長(zhǎng)”抽出時(shí)間和精力來(lái)管理好自己的片區(qū),就不能忽視資金問題,若資金不足問題得不到,“街長(zhǎng)制”可能流于形式,無(wú)多少實(shí)質(zhì)性作用。

2、厘清“街長(zhǎng)”的職責(zé)職能。職責(zé)清則任務(wù)明,“街長(zhǎng)”應(yīng)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理日常巡查,督促村民履行“門前三包”,督促清理環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,整治垃圾亂扔、污水亂排、廣告亂貼等問題;

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生 公共服務(wù)體系

一、農(nóng)村公共服務(wù)體系概述

公共服務(wù)和公共產(chǎn)品是兩個(gè)緊密相連的概念,二者均是相對(duì)私人而言,無(wú)法劃分出嚴(yán)格的分界線。公共產(chǎn)品是指由政府生產(chǎn)或提供的,用于滿足社會(huì)成員共同需求的產(chǎn)品;公共服務(wù)主要是指以政府為代表的公共部門為滿足社會(huì)公共需要,運(yùn)用公共權(quán)力和公共資源,通過(guò)各種機(jī)制和方式,提供物質(zhì)化或非物質(zhì)化的公共產(chǎn)品或服務(wù),以實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)的行為總稱。從政治層面理解,公共服務(wù)是一種政府公共職能,政府作為公共服務(wù)的供給主體,有義務(wù)向全體公民提供服務(wù);從經(jīng)濟(jì)層面理解,公共服務(wù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,私人部門供給會(huì)出現(xiàn)低效率,需要政府引導(dǎo),以保障公共服務(wù)的平等性。

農(nóng)村公共服務(wù)是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理位置等來(lái)劃分的一種公共服務(wù)類型,與城市公共服務(wù)相對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公共服務(wù)是指在農(nóng)村地區(qū)為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)民生活的需要,由政府及其他主體通過(guò)各種機(jī)制方式,提供的物質(zhì)化或非物質(zhì)化的公共產(chǎn)品或服務(wù)。農(nóng)村公共服務(wù)體系是以農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)從業(yè)者為主要服務(wù)對(duì)象的一套保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位、多層次的政府公共服務(wù)系統(tǒng)的總和。這一服務(wù)體系立足于兩個(gè)基本點(diǎn):一是這個(gè)服務(wù)體系的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村居民或農(nóng)業(yè)從業(yè)者;二是這個(gè)服務(wù)體系的目標(biāo)是為了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村公共服務(wù)的具體內(nèi)容包括:農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障等方面。本文將重點(diǎn)討論農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這一大類。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀

1、農(nóng)民自身普遍缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)

實(shí)際上,很多農(nóng)民文化知識(shí)儲(chǔ)備少,缺乏基本的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。污水隨意排放、垃圾隨手丟棄、農(nóng)藥化肥使用等日常生活生產(chǎn)方式,在他們看來(lái),并不是污染環(huán)境,只有企業(yè)的污水、垃圾等污染才是真正的污染。大多農(nóng)民缺乏環(huán)境保護(hù)的相關(guān)習(xí)慣,環(huán)境社會(huì)監(jiān)督意識(shí)差,環(huán)境保護(hù)往往需要更多時(shí)間和精力投入,而農(nóng)民更關(guān)注的是如何獲得更多的收入、縮小和城市居民的差距以及提高自身生活水平。意識(shí)決定態(tài)度,態(tài)度決定行動(dòng),沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí),無(wú)法做出環(huán)境保護(hù)行為,這一情況使得環(huán)境污染日益加重,

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)不健全

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)的制定都是基于城市環(huán)境而創(chuàng)制的,缺乏專門針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的實(shí)際情況而制定的相關(guān)法律法規(guī)。由于農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題和城市環(huán)境問題的特點(diǎn)存在著很大差異,導(dǎo)致目前很多環(huán)境衛(wèi)生方面的法律在農(nóng)村的環(huán)保問題上表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)性。在鄉(xiāng)村,環(huán)境衛(wèi)生問題主要是由于村居建設(shè)缺乏規(guī)劃、農(nóng)民生活生產(chǎn)垃圾以及農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染導(dǎo)致。因此,應(yīng)盡快根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀及特點(diǎn),制定和完善相關(guān)法律制度,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供制度機(jī)制保障。

3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)供給主體單一

建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)供給的唯一主體是政府,長(zhǎng)期處于供給主體的壟斷地位,這種供給模式受到地方政府服務(wù)質(zhì)量影響較重,根據(jù)調(diào)查顯示地方政府供給農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)存在嚴(yán)重缺位現(xiàn)象。首先,單一的供給主體造成籌集資金狹窄,過(guò)度依賴財(cái)政撥款,供給積極性不高,無(wú)法高效運(yùn)用市場(chǎng)資金發(fā)揮社會(huì)力量的作用,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)嚴(yán)重不能滿足農(nóng)民需求;其次,作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的提供方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,大多存在從事農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)的專職工作人員較少的問題,無(wú)法真實(shí)了解農(nóng)民的需求及實(shí)際情況,往往以“包辦”的形式過(guò)于籠統(tǒng)地提供一些簡(jiǎn)單的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),針對(duì)性不強(qiáng)且效率低下。

4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制不健全

縱觀我國(guó)環(huán)境監(jiān)管部門的設(shè)立,不難發(fā)現(xiàn),職能部門最底層是縣級(jí)環(huán)保局,這就意味著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本沒有環(huán)境監(jiān)管部門;同時(shí),我國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)致力農(nóng)村環(huán)境的數(shù)量十分少,設(shè)置在農(nóng)村基層的幾乎沒有,這就形成了我國(guó)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)的空白區(qū)。環(huán)境管理組織匱乏,缺乏專業(yè)環(huán)境保護(hù)組織,監(jiān)管教育力量嚴(yán)重不足,且存在著較為嚴(yán)重的滯后性,使得大部分農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作不能有效開展。

5、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金投入不足

目前財(cái)政體制下,政府財(cái)權(quán)主要集中在中央和省市政府,縣鄉(xiāng)政府財(cái)政普遍短缺,申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)往往受審批手續(xù)繁瑣,造成地方政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)的資金支持能力較弱。在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有其他財(cái)政來(lái)源,使得資金問題更加突出。當(dāng)供給資金出現(xiàn)供需矛盾時(shí),地方政府無(wú)法有效生產(chǎn)和供給農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),甚至將應(yīng)由其提供的公共產(chǎn)品,交由村民集資的方式解決,造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。此外,個(gè)別地方還存在官員為了自己的政治業(yè)績(jī)將財(cái)政投入到見效快的其他項(xiàng)目或者工程上,造成了農(nóng)村環(huán)境資金短缺。

三、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)體系的有效途徑

1、提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)意識(shí)

受傳統(tǒng)觀念影響,廣大農(nóng)民為改變自身生活質(zhì)量,更重視經(jīng)濟(jì)收入,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),這是環(huán)保意識(shí)缺乏的重要表現(xiàn)。因此,應(yīng)把提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)作為地方政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、走上科學(xué)生產(chǎn)道路,做到文明生活、科學(xué)種田,鼓勵(lì)村民積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作中。發(fā)揮基層政府宣傳作用,就地開展環(huán)保知識(shí)講堂、健康講座、科學(xué)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)班等培訓(xùn),打造公共環(huán)境衛(wèi)生教育體系,提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)生機(jī)制。

2、構(gòu)建和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生法制體系

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)民生活習(xí)俗和生產(chǎn)方式,構(gòu)建和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生法制體系。首先,要避開城市主導(dǎo)的影響,充分考慮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的特點(diǎn)、農(nóng)民的生活需求以及農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。其次,要加緊農(nóng)村專項(xiàng)法律的創(chuàng)制,例如《農(nóng)村環(huán)境環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防止法》等,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的法制體系,為監(jiān)管和改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提供可靠依據(jù)。再次,各地還要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民生活水平,制定適合地方的相關(guān)條例,與國(guó)家法律法規(guī)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)力為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的解決提供法律體系支撐。最后,要變環(huán)境執(zhí)法為環(huán)境服務(wù)。環(huán)保部門的相關(guān)工作人員,要意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的特殊性,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí),摒棄強(qiáng)制執(zhí)法的觀念。

3、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)的多元供給機(jī)制

公共服務(wù)供給主體包括承擔(dān)供給職責(zé)和付費(fèi)義務(wù)的地方政府,也包括直接對(duì)消費(fèi)者提供服務(wù)的提供主體,二者既可以合一,亦可以分離。因此,在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)中,具有混合性質(zhì)的公共產(chǎn)品既能由政府供給,也可以由市場(chǎng)主體供給。對(duì)于這類產(chǎn)品或服務(wù)的供給,政府通過(guò)公共服務(wù)市場(chǎng)化的推進(jìn),打破政府壟斷,發(fā)揮兩者競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)等市場(chǎng)主體參與進(jìn)來(lái),改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)由政府單一主體供應(yīng)的局面。引入市場(chǎng)供給主體,不僅能夠提高農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)的供給效率,又能滿足農(nóng)民的選擇性需求,進(jìn)而改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

4、積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制

根據(jù)我國(guó)目前環(huán)保部門的設(shè)置,縣一級(jí)環(huán)保單位是最底層的環(huán)保部門,農(nóng)村沒有專門的環(huán)境監(jiān)管部門。因此,要進(jìn)一步使環(huán)保監(jiān)管部門向農(nóng)村下沉,建立和完善獨(dú)立且專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)或促使區(qū)縣環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)派駐機(jī)構(gòu),填補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管空白區(qū)域,落實(shí)監(jiān)管職能,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管缺位的問題。同時(shí),應(yīng)建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,區(qū)縣成立環(huán)境治理辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室和村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理站,專門處理農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)事宜,形成區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制。

5、完善財(cái)政體制,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的資金投入

建立上級(jí)政府財(cái)政的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度,保障地方政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)的資金投入力度,使基層政府公共服務(wù)供給能力與職責(zé)相匹配。完善政府財(cái)政管理體制,改變以往對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理投資比重偏低的狀況,緩解農(nóng)村地方政府公共服務(wù)供給資金困境,保障地方政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)供給的能力,有利于穩(wěn)定農(nóng)村地方政府用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)供給的資金來(lái)源,也有利于優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)資源配置,能提高公共服務(wù)的覆蓋面,確保農(nóng)村環(huán)境設(shè)施以及環(huán)境保護(hù)所需人力購(gòu)買的資金支持。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)體系的構(gòu)建,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到“三農(nóng)”問題的破解,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。因此,必須從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)的供給主體、服務(wù)資金、監(jiān)管體制、供給機(jī)制入手,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)體系,真正改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)民生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(基金項(xiàng)目:廣西研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“打造戰(zhàn)略支點(diǎn)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展”,項(xiàng)目編號(hào):YCLT20144009。)

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 胡薇:多元主體參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)供給的激勵(lì)研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2011.

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第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理范文

年,我縣在條件差、底子薄、老標(biāo)準(zhǔn)的情況下通過(guò)了省愛衛(wèi)會(huì)驗(yàn)收,被命名為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”,但時(shí)過(guò)數(shù)年之后,省級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)核工作使用的是修訂后的新標(biāo)準(zhǔn),就使得目前鞏固提高工作窟窿大、欠帳多、整體水平低?,F(xiàn)在我們說(shuō)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,實(shí)際上就是在新標(biāo)準(zhǔn)下重新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。

去年以來(lái),我縣的市容環(huán)境整治工作可以說(shuō)是抓得沒停、下得力氣不少,但成效不是很理想。去年月份,省愛衛(wèi)會(huì)來(lái)我縣進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,結(jié)果不太好,省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出了批評(píng),要求限期整改。今年月份,省愛衛(wèi)會(huì)又對(duì)我縣進(jìn)行了暗訪,結(jié)果仍是漏洞百出,對(duì)我們進(jìn)行了通報(bào),再給最后一次整改機(jī)會(huì),并將于月底、月初來(lái)我縣進(jìn)行第三次復(fù)檢,如果到那時(shí)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),省上將毫不留情地堅(jiān)決摘掉我縣“省級(jí)文明衛(wèi)生縣城”的牌子。最近,省政府又在旬邑縣召開了全省創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),硬性提出了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村的任務(wù)。怎樣才能保住文明縣城的牌子不倒?怎樣才能完成省市下達(dá)的“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)?這已是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們必須全縣上下總動(dòng)員,全民齊參戰(zhàn),大干四十天,以干凈、衛(wèi)生、整潔的洛南,迎接省上復(fù)檢。剛才,丹峰同志就“鞏衛(wèi)”工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作,進(jìn)行了具體安排,請(qǐng)各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、工作任務(wù)一定要明確

對(duì)我縣來(lái)講,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,概括起來(lái)有兩大任務(wù),一是“鞏衛(wèi)”,二是“創(chuàng)衛(wèi)”。當(dāng)前,首要的任務(wù)是“鞏衛(wèi)”,即,全縣上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,立即行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),大干40天,徹底整治市容環(huán)境衛(wèi)生和機(jī)關(guān)院落內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,以扎實(shí)、有效、過(guò)硬的工作迎接省上復(fù)檢,一舉保住“省級(jí)衛(wèi)生縣城”這個(gè)榮譽(yù)?!皠?chuàng)衛(wèi)”,就是從現(xiàn)在起,用3年左右時(shí)間在全縣建成一批衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村,到年,使全縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到50%,衛(wèi)生村達(dá)到30%以上。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)一定要到位

縣上已成立了“鞏衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣城綜合整治辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,特別是成員單位主要負(fù)責(zé)人要盡快盡入角色,履行職責(zé)。綜治辦和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)所有抽調(diào)人員,要按要求盡快抽齊到齊,人勞、紀(jì)檢部門要進(jìn)行檢查,綜合整治期間要定期不定期進(jìn)行抽查??h城綜合整治辦公室要將所有抽調(diào)人員的單位、職務(wù)、電話號(hào)碼進(jìn)行登記,編制成冊(cè)??h城綜治辦每周要召開一次全體會(huì)議,及時(shí)通報(bào)情況,反饋信息,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各有關(guān)部門要迅速召開動(dòng)員會(huì),宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意義,部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。

三、工作責(zé)任一定要落實(shí)

去年在綜合整治中,制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū),街、路、巷長(zhǎng)包抓路段,臨街門店、單位、住戶門前落實(shí)“四包”,職能部門對(duì)行業(yè)管理的重點(diǎn)部位專人包抓等責(zé)任制,是行之有效的靈丹驗(yàn)方,是好辦法,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期要親自安排部署,親自檢查指導(dǎo),親自督查落實(shí)。各街路巷長(zhǎng)要切實(shí)履行包抓責(zé)任,帶頭整治環(huán)境衛(wèi)生。門前“四包”責(zé)任由城建局、工商局、城關(guān)鎮(zhèn)逐門店、逐單位、逐住戶進(jìn)行落實(shí)明確。各職能部門對(duì)行業(yè)管理的重點(diǎn)部位要逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人、包抓措施,確保工作責(zé)任落實(shí)到位。各機(jī)關(guān)單位要建立衛(wèi)生值日制度,確保天天有人管,時(shí)時(shí)保持干凈衛(wèi)生。

四、整治重點(diǎn)一定要突出

一要圍繞“治臟”,集中搞好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。城建部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)人員的管理和教育,增強(qiáng)其工作責(zé)任心,確保城區(qū)主干街路全天候保潔,垃圾隨產(chǎn)隨清。城關(guān)鎮(zhèn)要抓好各居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,要建立健全城區(qū)、社區(qū)、村組環(huán)境衛(wèi)生管理組織,依靠村(居)民自律、自治,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,要會(huì)同城建局,盡快制止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的亂修亂建問題,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各主辦村組加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理,確保整潔干凈。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)抓好小飲食店、小理發(fā)店、小旅館、小浴室、小商店等“五小行業(yè)”的衛(wèi)生管理,確保各項(xiàng)衛(wèi)生指數(shù)達(dá)標(biāo)。水保局負(fù)責(zé)抓好河道衛(wèi)生管理,堅(jiān)決制止沿河兩岸群眾、個(gè)體攤點(diǎn)向河道傾倒垃圾、污水,確保橡皮壩內(nèi)河水清亮,河道整潔。城區(qū)各部門、各單位、各門店、各住戶都要樹立主人翁意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“門前四包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。二要以“治亂”為重點(diǎn),嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。工商局牽頭,城建、交通等部門配合,按照縣政府《關(guān)于城區(qū)市場(chǎng)劃分管理的通告》精神,負(fù)責(zé)抓好各類攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決取締各種店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為,確保城區(qū)商流秩序良好。由工商、城建部門負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理,嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置,做到規(guī)范有序。公安、城建部門要加強(qiáng)對(duì)狗、畜的管理和對(duì)游狗實(shí)施捕殺。由城建部門牽頭,公安等部門配合,依法拆除城區(qū)亂搭亂建、有礙市容的違章建筑。三要以“治差”為重點(diǎn),規(guī)范城區(qū)交通秩序。公安交警、交通等部門要按照縣政府《關(guān)于城區(qū)車輛停放及站點(diǎn)管理的通告》精神,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)車輛、進(jìn)城車輛、停放車輛的管理,加大上街上路巡查力度,確保城區(qū)交通順暢有序。城區(qū)各單位要迅速開展單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治,并加強(qiáng)對(duì)干部職工的文明衛(wèi)生教育,使其自覺維護(hù)市容衛(wèi)生,積極參與縣城管理。城區(qū)各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文明衛(wèi)生教育,培養(yǎng)其文明衛(wèi)生習(xí)慣。

五、宣傳發(fā)動(dòng)一定要充分

這次會(huì)后,各級(jí)、各部門、各單位要迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神,層層召開會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到“鞏衛(wèi)”和“創(chuàng)衛(wèi)”上來(lái),把廣大干部群眾的行動(dòng)統(tǒng)一到整治和保潔上來(lái)。廣播臺(tái)、電視臺(tái)要設(shè)立專欄,宣傳縣上的部署要求,報(bào)道“鞏衛(wèi)”先進(jìn)典型,曝光臟亂現(xiàn)象。城建、工商、衛(wèi)生、水保、公安、交通、教育等部門要在城區(qū)交通要道、繁華地段等部位懸掛“鞏衛(wèi)”和“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。

六、督促檢查一定要有力

要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組全面督查、四大辦包片督查、機(jī)關(guān)工委和愛委辦互查及“日巡、周查、月比”的督查工作機(jī)制。具體操作辦法是領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期進(jìn)行全面督查;四大辦牽頭,組成四個(gè)督戰(zhàn)檢查組,每周進(jìn)行一次督查;街面衛(wèi)生由城建部門牽頭,由城監(jiān)、工商、巡警、交警四部門抽調(diào)人員分組編排,組建四支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),天天包區(qū)包段,巡查執(zhí)法,縣愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組建固定督查組,一周一檢查,一月一評(píng)比。縣愛衛(wèi)會(huì)牽頭整治機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生,機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組建固定督查組,一周一檢查,一月一評(píng)比??h城背街小巷由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),巡查、檢查、督查、評(píng)比等制度和措施,由城關(guān)鎮(zhèn)政府參照縣上的辦法予以落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)衛(wèi),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂方案,工作體制是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)主抓、機(jī)關(guān)站所配合、縣愛委會(huì)指導(dǎo)、上下齊抓共管。工作機(jī)制是:鄉(xiāng)村旬治、縣月檢查、季度評(píng)比(旬治、月查、季比),各層次、各區(qū)域、各部門以環(huán)環(huán)套的督查工作機(jī)制跟蹤督查綜合整治工作取得長(zhǎng)久實(shí)效。

七、整治紀(jì)律一定要從嚴(yán)