農(nóng)村法律法規(guī)知識精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民法律意識；培養(yǎng)

1、農(nóng)民法律意識概述

1.1農(nóng)民法律意識的基本內(nèi)涵

所謂法律意識，指的是人民對于法律現(xiàn)象的歸納與總結(jié)，這種歸納包括知識、心理、觀點幾方面的要素。法律意識及要求公民要自發(fā)地認同與尊重國家法律的權(quán)威，另一方面，它體現(xiàn)的本質(zhì)是：法律面前，人人平等，也就是不論何人，都需要在法律的世界里辦事，不能越軌半步。而農(nóng)民法律意識就是指在法律范圍內(nèi)來實施社會活動。

1.2農(nóng)民法律意識的發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，對于新農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)來說，提高農(nóng)民們的法律意識是非常有效的途徑與渠道，但是，就目前而言，我國農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀卻是不容樂觀的，由于教育、歷史等因素，農(nóng)民階層對法律知識是陌生而又缺乏的，他們僅僅是從感性的層面上去認知法律，并沒有了解到法律的精神內(nèi)涵，即人人為我，我為人人。這樣的惡果就是，在農(nóng)民們碰到一些生活或者工作上的糾紛時，第一時間想到的不是動用法律知識或者法律武器去保護自己，捍衛(wèi)自己的權(quán)利，而是想到“走后門”或者暴力解決的方式與途徑。這是非常不好的，尤其不利于社會主義法治社會的建設(shè)。我黨在十五次大會上確定了要建設(shè)社會主義法治國家的政治方針，但是在很多偏遠地區(qū)，尤其是農(nóng)村落后地區(qū)，很多農(nóng)民依然對法律的概念感到迷茫與模糊，他們并沒有足夠的權(quán)利意識，遇到事情也無法用法律手段去解決，傳統(tǒng)的人治觀念可謂是根深蒂固。很多農(nóng)民的內(nèi)心想法依然是，政府統(tǒng)管一切，一切矛盾糾紛的解決路徑都指向政府而不是法院。

2、培養(yǎng)農(nóng)民法律意識的方法

2.1不斷強化法制環(huán)境，推進法治教育宣傳

只有在健全的法律體制與法治氛圍里，農(nóng)民們才可以逐漸的提高自身的法律意識。一個公平公正，行之有效的健全法治環(huán)境才可以讓人民安居樂業(yè)，讓農(nóng)民們認知到法律對自身實際利益的重大保護作用。才可以讓農(nóng)民知道政府的治國宗旨是在法律面前人人平等，一切都要依據(jù)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的四大原則方針。農(nóng)民們的正常生活的維持離不開生產(chǎn)勞動，但是如果他們的生產(chǎn)勞動沒有足夠完善的法律機制作為保護，就很容易出現(xiàn)問題，由于我國農(nóng)民群體數(shù)量龐大，很容易引起各種糾紛。農(nóng)民們由于教育程度普遍不高，文化素質(zhì)也相對較低，很容易對法律產(chǎn)生一種逆反甚至抵抗的心理，這時候就必須通過循循誘導(dǎo)的方式去說服思想相對傳統(tǒng)守舊的農(nóng)民們，普法在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)進行了多年，也取得了非常大的成效，但僅僅如此，是還不夠的，要進一步深化農(nóng)民們的法治精神文明建設(shè)，要用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式去進行新農(nóng)村的法治體制推進建設(shè)，例如黑板報、村委討論會、廣播等等都是非常好的法律宣傳渠道，農(nóng)民會在這些潛移默化式的教化當中逐漸提升法律意識。

2.2不斷加強對“涉農(nóng)”法律法規(guī)的完善，推動農(nóng)村法律機構(gòu)建設(shè)

自從黨的召開以來，農(nóng)村的法治文明建設(shè)得到非常大的提升，這與我黨密切執(zhí)行的農(nóng)村經(jīng)濟深化改革與法律法規(guī)保障制度建設(shè)是離不開的，比如已經(jīng)頒布執(zhí)行的《村民委員會組織法》、《草原法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《進出境動植物檢疫法》等等一共接近三十本農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)為農(nóng)民們的正常經(jīng)營生產(chǎn)生活保駕護航。地方政府方面還制訂了大批的地方法律法規(guī)與綱領(lǐng)，可以說，至此我國農(nóng)村的法律制度框架已經(jīng)初步建立了起來。但是，從長遠來看，農(nóng)村的法律法規(guī)建設(shè)任重而道遠，目前所取得的成就不值得驕傲，我國在農(nóng)民的法律知識覆蓋層面、法律運用維護能力等方面還有著很多的欠缺與不足，還需要進一步的加強農(nóng)民的法律法規(guī)意識。只有從實際生活當中去改造農(nóng)民的舊式法治觀念，才能讓農(nóng)民真正感受到法律與自己的關(guān)聯(lián)性。

2.3突出農(nóng)民主體地位，強化社會本位思想

要讓廣大農(nóng)民依法守法，并且具備足夠的法律意識，一定要徹底地把農(nóng)民當作是此次法治社會建設(shè)推進工作的重要主體，才可以讓農(nóng)民在雙方的溝通當作發(fā)揮主人翁意識，自覺地去配合黨的法治社會建設(shè)。法律意識的形成，并非一朝一夕的事情，農(nóng)民們也不會因為一些外力的擠壓而迅速學(xué)會法律法規(guī)制度并加以運用，要讓法律法規(guī)意識深入農(nóng)民們的骨髓當中，就一定要讓農(nóng)民們在一個潛移默化的教化過程當中去感知、感受法律法規(guī)對自己的好處、保障。只有這樣，農(nóng)民們才會在法治社會當中找準自己的定位，才會感受得到自己的歸屬感。一定要讓農(nóng)民們明白，法律并非是與自己很遙遠的事情，法律也不是洪水猛獸，法律不會給守法的人帶來任何惡果，反而可以保護任何知法守法的好公民。總之，一定要加強農(nóng)民的現(xiàn)代法律法規(guī)意識教育，要從社會主義的可持續(xù)發(fā)展觀出發(fā)，通過具體的基層法律法規(guī)制度建設(shè)，讓更多的農(nóng)民成為推進法治社會建設(shè)的主體力量。

3、結(jié)論

農(nóng)民在法律意識上的淡薄與法律觀念的缺失，是推進我國法治社會建設(shè)的最大阻礙因素。因此，只有通過基層的法律精神文明建設(shè)實踐與潛移默化的法律知識教育，才能真正提高農(nóng)民的法律意思，從而構(gòu)建社會主義法治社會。

【參考文獻】

第2篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

 

崇信縣農(nóng)牧局履行職能的國家法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)主要有：中華人民共和國《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《可再生能源法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可辦法》、《肥料登記管理辦法》以及《甘肅省廢舊地膜回收利用條例》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》、《甘肅省肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)18部。

自2016年“七五”普法開展以來，按照縣上統(tǒng)一部署，縣農(nóng)牧局以增強干部職工法制觀念，提高法律意識，推動依法行政，提升行政相對人和農(nóng)民群眾守法和依法維權(quán)意識為目標，突出重點，強化措施，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，大力抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和普法工作。為我縣農(nóng)民增收，脫貧攻堅以及實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。

一是健全組織機構(gòu)，制定普法規(guī)劃。為了確保“七五”普法工作順利開展，加強對“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長李青云同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、下屬單位負責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)普法工作。制定了《關(guān)于在農(nóng)牧系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年普法規(guī)劃（2016-2020年）和年度普法規(guī)劃》，為“七五”普法工作廣泛深入開展提供了長遠指導(dǎo)和組織保障。

二是健全考核機制，確保普法落實。把農(nóng)業(yè)普法工作納入本單位年度目標責(zé)任制考核和農(nóng)業(yè)依法行政考核，加大考核權(quán)重，強化考核結(jié)果運用。農(nóng)牧局普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年堅持召開兩次專題普法工作會議，加大對農(nóng)業(yè)普法工作的日常監(jiān)督和專項檢查，組織開展農(nóng)業(yè)“七五”普法年度、中期和期末檢查評議，強化工作績效評查，總結(jié)經(jīng)驗成效，查找問題不足，研究改進措施，推動工作落實到位，并納入下屬單位和職工年終工作考核評議。

三是加強學(xué)習(xí)教育，提高職工依法辦事能力。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“五個結(jié)合”學(xué)習(xí)法，創(chuàng)新教育宣傳的方式方法，增強普法的吸引力、感染力。一是利用周二集中學(xué)習(xí)日，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《行政復(fù)議法》等法律，并通過考試提高了職工的法制素質(zhì)；二是聘請相關(guān)專業(yè)人員和局屬單位負責(zé)人解讀《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等業(yè)務(wù)法律，至目前專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)25部，增強了職工依法行政、依法服務(wù)的能力和水平。

四是加大教育宣傳力度，營造濃厚氛圍。一是積極參與“法律八進”活動，充分利用“科技三下鄉(xiāng)”、“3.15”和“12.4”等各類宣傳活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、社區(qū)通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺等形式，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等知識的宣傳力度，每年發(fā)放資料2萬余份，接受群眾咨詢1.5萬人次，提高了廣大群眾法律知識和依法維權(quán)意識；二是以《種子法》、農(nóng)藥管理條例等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1期，培訓(xùn)60人次并積極開展“農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化示范點門店”的創(chuàng)建活動。農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)經(jīng)營證照、誠信守信經(jīng)營承諾及價格上墻公示，規(guī)范進、銷貨臺賬，出具可追溯票據(jù)等事后服務(wù)體系建設(shè)，初步形成了誠信、規(guī)范、合法經(jīng)營的新局面。

存在問題：一是部分職工的法律素質(zhì)欠缺，對個別法律法規(guī)知識掌握不全，執(zhí)法程序不規(guī)范；二是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)不夠全面，特別對村社廣大群眾法律宣傳不到位；三是農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識不強。

下一步，將以這次座談會為契機，嚴格按照會議要求，借鑒先進典型經(jīng)驗，尋找差距，取長補短，積極作為，進一步推動農(nóng)牧系統(tǒng)法制教育宣傳工作，促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

一是加強學(xué)習(xí)，提高職工整體素質(zhì)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅持每周二集中學(xué)習(xí)制度，加大對《憲法》、黨內(nèi)法規(guī)和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高自身素質(zhì)。

第3篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

縣工商局____年度商標工作總結(jié)

二__九年度，××縣工商局創(chuàng)新提升商標監(jiān)管執(zhí)法機制，不斷加大商標整治力度，提高綜合監(jiān)管執(zhí)法能力，圍繞發(fā)展主題，突出以服務(wù)為軸心，積極引導(dǎo)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，服務(wù)××縣經(jīng)濟建設(shè)，扎實做好商標監(jiān)督管理工作，并取得一定成效。一年來，全縣新申請商標注冊__件，其中涉農(nóng)商標__件；新認定市知名商標_件。

一、開展_.__保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動

××縣工商局加大宣傳力度，提高企業(yè)和全社會商標法律意識。一年來，為引導(dǎo)我縣企業(yè)和社會大眾增強商標品牌意識，我局采取多種形式，做好實施商標戰(zhàn)略宣傳工作。我局利用“_、__”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，開展宣傳活動，于____年_月__日至_月__日，組織全縣工商干部職工，對全縣多家商貿(mào)場所，主要是音像制品經(jīng)營場所進行了抽樣突擊檢查，并在檢查中宣傳法律法規(guī)，發(fā)放了____余份商標法律法規(guī)宣傳單，結(jié)合片區(qū)市場巡查，主動向經(jīng)營者、消費者宣傳商標法律知識，接受經(jīng)營者法律法規(guī)咨詢，教育經(jīng)營者誠信經(jīng)營，保護自己商標品牌，在誠信中樹立品牌形象。_.__當天，我局在全縣范圍內(nèi)開展了以“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的宣傳活動，活動期間，我們在縣城主街道商標保護和實施商標戰(zhàn)略宣傳條幅_條，進行了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，擺設(shè)法律法規(guī)咨詢臺，受理群眾舉報，當場解答了數(shù)名群眾有關(guān)商標法律法規(guī)及其它涉及到知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。此次活動，××縣工商局共出動人員__人，并發(fā)送商標法律法規(guī)宣傳單___余份。在縣電視臺播放為期_天的保護知識產(chǎn)權(quán)，實施商標戰(zhàn)略的宣傳片，有效提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費者維權(quán)意識，提高企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的意識。結(jié)合我縣大部分區(qū)域在農(nóng)村，消費群體集中在農(nóng)村這一實際情況，在宣傳周期間，組織各個分局在本轄區(qū)內(nèi)開展以法律咨詢、發(fā)放傳單形式的宣傳活動，并幫助當?shù)剞r(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)注冊商標，使農(nóng)民的家庭小作坊經(jīng)營逐漸走上正規(guī)化，進而增強了農(nóng)民自我保護意識。推進我縣商標戰(zhàn)略的實施。

二、積極開展保護注冊商標專用權(quán)整治行動

____年，××縣工商局積極組織開展保護注冊商標專用權(quán)整治行動。為加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進一步強化商標行政保護工作，一年來，我局按照省局、市局的工作要求，先后對所轄區(qū)域內(nèi)的商標使用企業(yè)、各類商品交易市場及農(nóng)村馬路市場進行了全面大檢查。我們突出以食品、酒類、藥品、農(nóng)資、馳、著名商標專用權(quán)的保護為重點，以生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)、專營專賣店、商標印制企業(yè)為整治突破口，開展保護商標專用權(quán)專項執(zhí)法的各項工作。全局共出動執(zhí)法人員__人次，檢查各類商店、專營專賣店、藥店、印制企業(yè)___戶次、檢查商品交易市場__多個。檢查過程中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)及個體業(yè)戶使用商標存在不規(guī)范情況，我局執(zhí)法人員都一一做出指導(dǎo)，糾正了企業(yè)在商標使用過程中出現(xiàn)的問題，有力地打擊了侵權(quán)假冒行為，維護了注冊商標權(quán)利人合法權(quán)益。

第4篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局、局屬各單位：

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是依法行政的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)部門實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，為進一步加強和改進全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特提出如下意見：

一、充分認識加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的重要性和緊迫性

近年來，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門認真貫徹以法治農(nóng)的要求，不斷加大工作力度，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效，全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系初步建立，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍初具規(guī)模，在農(nóng)資打假、毒鼠強和高毒高殘留農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和保護農(nóng)民利益方面發(fā)揮了重要作用，為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻。實踐證明，實行農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，有利于提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的整體實力和效率；有利于增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法的公正性和權(quán)威性；有利于提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平，實現(xiàn)執(zhí)法人員專職化從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。

但就目前運行的情況看,仍存在著不少亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)分散，權(quán)責(zé)不明確，管理體制不順，形成不了合力；二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法面向廣大農(nóng)村、面向城鄉(xiāng)市場，牽涉面廣，執(zhí)法難度大；三是工作經(jīng)費短缺，條件差、執(zhí)法裝備落后，制約了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的深入開展。隨著全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，對農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，進一步加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作，意義重大。

二、進一步明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想

當前和今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護廣大消費者合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標，以貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》為主線，整合執(zhí)法資源，改進執(zhí)法方式，強化執(zhí)法合力，完善配套制度，推進綜合執(zhí)法，以體制和機制創(chuàng)新為動力，在全市建立起職能集中，管理規(guī)范，層級協(xié)調(diào)，上下一致，運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系，逐步形成一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的專業(yè)執(zhí)法隊伍，使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作走上規(guī)范化、法制化軌道，為加快社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出積極的貢獻。

三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍和主要職責(zé)

（一）執(zhí)法主體：縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門。

（二）執(zhí)法范圍：凡法律法規(guī)和規(guī)章明確以農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的業(yè)務(wù)管理機構(gòu)為執(zhí)法主體的執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)，均屬農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍。主要是：農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)植物保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因管理、生物菌菌種管理、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村經(jīng)營管理、基本農(nóng)田保護等。

《植物檢疫條例》授權(quán)的執(zhí)法機構(gòu)繼續(xù)承擔有關(guān)法律、法規(guī)的行政執(zhí)法。

（三）職能劃分：

1、市級和各縣（市）區(qū)成立的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支（大）隊是專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)，代表農(nóng)業(yè)局在各自轄區(qū)范圍內(nèi)行使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，集中對外行使法律、法規(guī)有關(guān)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的所有行政處罰權(quán)和行政強制。

2、下屬具有行政管理職能的植保植檢站、種子管理站、土壤肥料工作站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站按照法律法規(guī)的規(guī)定行使行政監(jiān)督檢查權(quán)。

3、行政許可、行政確認、法律法規(guī)規(guī)定的從事農(nóng)資經(jīng)營上崗培訓(xùn)和考試工作統(tǒng)一由局屬法規(guī)科作出。

（四）職責(zé)劃分：

1、法規(guī)科負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查督促農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，承辦聽證、行政復(fù)議、行政賠償及應(yīng)訴，審查執(zhí)法大隊辦理的行政處罰案件。

2、執(zhí)法支隊負責(zé)本局的行政處罰和行政強制行政行為，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)執(zhí)法大隊的執(zhí)法工作及隊伍建設(shè)，查處跨縣或縣、區(qū)執(zhí)法大隊移送需由市執(zhí)法支隊查處的案件，以及案情復(fù)雜、敏感性強、涉案金額重大的案件。各縣（市）區(qū)執(zhí)法大隊按照“屬地管理”的原則，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政處罰和行政強制工作。

3、種子管理站負責(zé)履行農(nóng)作物種子行業(yè)管理和市場的監(jiān)管職責(zé)。

4、植保植檢站負責(zé)履行農(nóng)藥市場的監(jiān)管職責(zé)、植物檢疫。

5、土壤肥料工作站負責(zé)履行肥料市場的監(jiān)管職責(zé)。

6、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站負責(zé)履行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測職責(zé)。

7、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站負責(zé)履行農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同管理、監(jiān)督管理減輕農(nóng)民負擔職能。

四、加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為

（一）協(xié)調(diào)配合，形成合力。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)制訂和下達年度工作計劃、專項執(zhí)法方案，組織指揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合行動、集中行動和專項行動。階段性的專項執(zhí)法行動和方案，統(tǒng)一由綜合執(zhí)法機構(gòu)擬定，報局領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。各站在自 己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定主動開展工作，對農(nóng)資市場的監(jiān)管，各職能站可以獨立進行檢查，也可由執(zhí)法支隊協(xié)調(diào)有關(guān)職能站統(tǒng)一進行檢查，涉及到違法行為的行政處罰統(tǒng)一由綜合行政執(zhí)法機構(gòu)嚴格按照法定程序報批和實施，行政處罰文書檔案由綜合行政執(zhí)法機構(gòu)整理保存。各單位要在農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，上下統(tǒng)一，形成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作合力。

（二）加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。各站農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多為農(nóng)業(yè)科技干部，對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)了解不多，執(zhí)法技能不高，必須加大法律法規(guī)知識及執(zhí)法技能的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是組織參加市級各種法制知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，通過考核，領(lǐng)取由云南省法制辦核發(fā)的《行政執(zhí)法證》，持證上崗；二是邀請法律專家或由法規(guī)科負責(zé)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)知識和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)，提高全體執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的實際辦案水平；三是要加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。執(zhí)法人員要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點加強學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)知識水平；四是開展執(zhí)法案例分析和執(zhí)法案卷評查，從案例案卷中吸取經(jīng)驗，達到邊辦案邊學(xué)習(xí)邊提高的目的；五是培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為年度考核和職務(wù)晉升的依據(jù)。

（三）嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法人員行為。堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)行政處罰文書制作規(guī)范》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“六條禁令”，必須嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)部門良好的執(zhí)法形象，做到有令必行，有禁必止。既要勇于執(zhí)法，又要依法辦事，不違法，不越權(quán)，克服和糾正執(zhí)法中的隨意性。堅決糾正以權(quán)謀私、吃拿卡要等不正之風(fēng)，嚴肅查處執(zhí)法人員的違法違紀行為。

（四）嚴格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動必須嚴格按照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《執(zhí)法文書統(tǒng)一制作規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)程序規(guī)定，遵守行政執(zhí)法行為成立要件的必經(jīng)程序。案件受理、審查、傳詢、通知、調(diào)查取證、作出處理決定、告知、執(zhí)行等程序要嚴格依法辦理，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不得參與和從事農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動，凡有參與和從事農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為的不得參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法。

（五）堅持制度，嚴格罰沒款收支管理。堅決執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“罰繳分離”和“收支兩條線”的財經(jīng)管理制度。執(zhí)法過程中的罰沒款，任何單位和個人都不準截留、挪用或支配罰沒款項，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（六）完善制度，強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，嚴格執(zhí)行市農(nóng)業(yè)局《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《過錯追究制》等七項制度，建立重大行政處罰案件集體討論和報告制度、違法行為立案申報、行政處罰、執(zhí)法統(tǒng)計制度、執(zhí)法文書檔案管理制度、錯案追究制度，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，形成辦案制度、辦案程序、行為規(guī)范、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，加強監(jiān)督，使全市的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作走上規(guī)范化、法制軌道。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作有效開展

（一）加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門重要的、基本的職能。各縣市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為依法行政的核心內(nèi)容，列入重要議事日程，認真研究，精心安排，積極實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入執(zhí)法第一線，調(diào)查研究并協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法工作中存在的問題，強化工作指導(dǎo)，建立法制工作與日常管理相結(jié)合的有效工作機制。

第5篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

1、部分經(jīng)營者的法律觀念還比較淡薄，違法違章現(xiàn)象時有發(fā)生，極少數(shù)經(jīng)營者對行政部門的監(jiān)督管理存在著抵觸情緒；

2、一些消費者抱怨工商法律法規(guī)宣傳的太少，他們對一些以假充真的商品很難辨別。

工作需要搞清楚情況，分析出問題才行。俗話說：知已知彼，才能內(nèi)部自我剖析、百戰(zhàn)百勝。為了找出問題的癥結(jié)，我所通過走訪個私業(yè)主，召開會員、消費者代表會，進行認真總結(jié)分析，找出其存在的問題，目前存在的主要問題是：一是對工作認識還不到位，在管理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力，輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗。二是對宣傳工作責(zé)任性不強。過去，往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學(xué)習(xí)多少部法律法規(guī)等等，至于會員聽沒有聽、學(xué)的怎么樣卻很少去想，也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認為，我認真地備了課，在例會上進行了認真的講解，但沒有真正調(diào)動會員的學(xué)法積極性，因此出了“臺上一頭汗，臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內(nèi)容枯燥，缺乏針對性。我們的宣傳，照本宣科，灌輸法律條文的時候多，以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等，影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。所以對工作的各種不利因素要早預(yù)測，早安排、早防范、早研究、早解決。

如何才能提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)？筆者認為關(guān)鍵有三點：

一、增強法制宣傳教育效果，提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)。

工商部門主要是對經(jīng)營者和消費者進行法制普遍的教育、引導(dǎo)，有力的幫助、服務(wù)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個重要方法，但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化，角度的不同，會產(chǎn)生各種自我意識、認識，有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。不僅要寓教于知，而且，寓教于服務(wù)、管理等活動中，更要由偏重務(wù)虛向務(wù)實拓展，把解決思想問題，同解決實際問題結(jié)合起來，使矛盾得到化解，后顧之憂得到解除，這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了，素質(zhì)也就提高了。

二、突出重點，創(chuàng)建載體，進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。

一是切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度，形式多樣地開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進社會誠信建設(shè)的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業(yè)法定代表人、經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn)，突出對市場經(jīng)濟法律制度和預(yù)防經(jīng)濟犯罪等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育，不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠實守信的意識。

二是繼續(xù)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學(xué)校，認真落實教材、人員和場地，合理安排好時間，多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作，使外來人員法制教育和管理工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

三是深入開展法律進社區(qū)、進農(nóng)村活動。積極探索法制宣傳教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子，努力提高廣大社區(qū)居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農(nóng)村穩(wěn)定，一切從實際出發(fā)，從關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民實際出發(fā)，大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。結(jié)合創(chuàng)建基層民主法治示范村（社區(qū)）活動，廣泛深入開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動，不斷整合宣傳教育資源，多渠道、多形式，深入持久地抓好社區(qū)和農(nóng)村基層群眾的法制宣傳教育。

三、搭建平臺，加強服務(wù)，加強法制宣傳教育。

一是積極開展“每月一法”宣傳活動，加強專業(yè)法宣傳教育。根區(qū)分局“四五”普法規(guī)劃的部署要求，充分發(fā)揮專業(yè)法宣傳的主導(dǎo)作用，進一步面向社會、面向群眾，針對性地開展宣傳教育活動。

二是精心組織好一年一度的“12·4”全國法制宣傳日活動。進一步豐富“12·4”法制宣傳日活動的內(nèi)容和形式，利用各種載體，開展系列宣傳活動，力爭主題更鮮明，內(nèi)容更豐富，形式更多樣，影響更廣泛，把“12·4”法制宣傳日活動覆蓋全區(qū)各個場所、各個領(lǐng)域、所有群體，真正使其成為“法制宣傳品牌”。

第6篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

工作需要搞清楚情況，分析出問題才行。俗話說：知已知彼，才能內(nèi)部自我剖析、百戰(zhàn)百勝。為了找出問題的癥結(jié)，我所通過走訪個私業(yè)主，召開會員、消費者代表會，進行認真總結(jié)分析，找出其存在的問題，目前存在的主要問題是：一是對工作認識還不到位，在管理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力，輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗。二是對宣傳工作責(zé)任性不強。過去，往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學(xué)習(xí)多少部法律法規(guī)等等，至于會員聽沒有聽、學(xué)的怎么樣卻很少去想，也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認為，我認真地備了課，在例會上進行了認真的講解，但沒有真正調(diào)動會員的學(xué)法積極性，因此出了“臺上一頭汗，臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內(nèi)容枯燥，缺乏針對性。我們的宣傳，照本宣科，灌輸法律條文的時候多，以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等，影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。所以對工作的各種不利因素要早預(yù)測，早安排、早防范、早研究、早解決。

如何才能提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)？筆者認為關(guān)鍵有三點：

一、增強法制宣傳教育效果，提高經(jīng)營者和消費者的法律素質(zhì)。

工商部門主要是對經(jīng)營者和消費者進行法制普遍的教育、引導(dǎo)，有力的幫助、服務(wù)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個重要方法，但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化，角度的不同，會產(chǎn)生各種自我意識、認識，有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。不僅要寓教于知，而且，寓教于服務(wù)、管理等活動中，更要由偏重務(wù)虛向務(wù)實拓展，把解決思想問題，同解決實際問題結(jié)合起來，使矛盾得到化解，后顧之憂得到解除，這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了，素質(zhì)也就提高了。

二、突出重點，創(chuàng)建載體，進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。

一是切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度，形式多樣地開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進社會誠信建設(shè)的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業(yè)法定代表人、經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn)，突出對市場經(jīng)濟法律制度和預(yù)防經(jīng)濟犯罪等方面法律法規(guī)知識的宣傳教育，不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠實守信的意識。

二是繼續(xù)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學(xué)校，認真落實教材、人員和場地，合理安排好時間，多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作，使外來人員法制教育和管理工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

三是深入開展法律進社區(qū)、進農(nóng)村活動。積極探索法制宣傳教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子，努力提高廣大社區(qū)居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農(nóng)村穩(wěn)定，一切從實際出發(fā)，從關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民實際出發(fā)，大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。結(jié)合創(chuàng)建基層民主法治示范村（社區(qū)）活動，廣泛深入開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動，不斷整合宣傳教育資源，多渠道、多形式，深入持久地抓好社區(qū)和農(nóng)村基層群眾的法制宣傳教育。

三、搭建平臺，加強服務(wù)，加強法制宣傳教育。

一是積極開展“每月一法”宣傳活動，加強專業(yè)法宣傳教育。根區(qū)分局“四五”普法規(guī)劃的部署要求，充分發(fā)揮專業(yè)法宣傳的主導(dǎo)作用，進一步面向社會、面向群眾，針對性地開展宣傳教育活動。

二是精心組織好一年一度的“12·4”全國法制宣傳日活動。進一步豐富“12·4”法制宣傳日活動的內(nèi)容和形式，利用各種載體，開展系列宣傳活動，力爭主題更鮮明，內(nèi)容更豐富，形式更多樣，影響更廣泛，把“12·4”法制宣傳日活動覆蓋全區(qū)各個場所、各個領(lǐng)域、所有群體，真正使其成為“法制宣傳品牌”。

第7篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合我縣安全生產(chǎn)依法行政工作的特點和任務(wù)，強化安全生產(chǎn)依法行政宣傳工作水平，促進依法行政宣傳工作走向規(guī)范化、制度化，為推進我縣創(chuàng)建依法行政示范縣進程營造良好的氛圍。

二、目標任務(wù)

（一）為推進我縣創(chuàng)建省級依法行政示范縣工作，提高行政執(zhí)法水平，規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，始終按執(zhí)法模范縣的標準要求自己，完善各項行政執(zhí)法責(zé)任制及其配套制度，把行政執(zhí)法工作做的更加規(guī)范、更加文明、更加有效。

（二）深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，牢固樹立依法行政的觀念，自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為，全面推行政務(wù)公開，完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）重點學(xué)習(xí)和宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》及其相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)依法行政相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，增強全社會安全生產(chǎn)意識，嚴格依法行政程序，規(guī)范依法行政行為，提高公民依法維護自身權(quán)益的能力和遵守法律的自覺性。

（四）加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步強化執(zhí)法隊伍法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過不定期集中學(xué)習(xí)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法文書使用、規(guī)范執(zhí)法程序等方面為重點，著力提高執(zhí)法人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。同時繼續(xù)做好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及證件管理工作。

（五）繼續(xù)搞好法制宣傳教育活動。在日常下鄉(xiāng)執(zhí)法進行宣傳的基礎(chǔ)上，集中利用“安全生產(chǎn)月”、全國法制宣傳日等活動平臺，積極深入企業(yè)、社區(qū)、家庭、校園、農(nóng)村，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，在全縣營造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍。

（六）繼續(xù)加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)。重點強化對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展崗前“三級”安全教育培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員自我保護意識，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法運行。

（七）充分發(fā)揮媒體正面導(dǎo)向作用。廣泛利用各類媒體平臺，同時加強我局自身網(wǎng)站建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識，營造良好的安全生產(chǎn)依法行政宣傳氛圍。打造有特色、有影響、有效應(yīng)的法制宣傳。

三、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各股（室）、隊要把依法行政宣傳工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要制定出各自股室的依法行政宣傳工作計劃，計劃要落實到具體人員。

第8篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

關(guān)鍵詞：土地；資源管理；問題；解決

引 言

我國擁有960萬km2的國土，地大物博，幅員遼闊，但是我國可利用的土地資源并不充裕，從最為受關(guān)注的耕地資源來講，我國可利用的耕地資源現(xiàn)狀并不樂觀，雖然總量大，但是人均耕地資源占有量少，高質(zhì)量耕地資源少，耕地后備資源少，因此完善土地資源管理、更加有效地保護和節(jié)約土地資源是我國土地管理工作的當務(wù)之急。土地資源管理，近些年相關(guān)部門進行了一系列的改革和調(diào)整，并取得了一定的成果，但是仍然存在許多問題，比如土地資源管理相關(guān)法規(guī)不健全，法規(guī)執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。

1 我國土地資源管理現(xiàn)存問題

1.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善

雖然當前我國已經(jīng)具有了規(guī)定土地資源管理的專項法律法規(guī)，但是由于法規(guī)制定較晚，發(fā)展時間不夠，因此具有很多不完善之處，比如某些方面法律約束的缺失，或者法律條文中某些含義模糊的字詞，都會給土地資源的依法管理增加難度。例如我國《土地管理法》第二條中規(guī)定的“國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有土地實行征收或征用并給予補償”這里對“公共利益”一詞并沒有明確的界定，這就使得管理時的土地征收過程中容易產(chǎn)生異化問題。再如，第十八條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”這里“總量不減少”并沒有提出需要保證耕地質(zhì)量和生態(tài)條件的等值，這就很有可能造成占優(yōu)補劣現(xiàn)象。另外，土地管理法律法規(guī)的不完善還體現(xiàn)在其滯后性，由于我國當前的土地管理的相關(guān)法律法規(guī)的適用對象偏向城市，對農(nóng)村土地管理制度的約束和完善相對較少，因此在應(yīng)對新出現(xiàn)的問題特別是農(nóng)村地區(qū)的問題時沒有相對應(yīng)的法律規(guī)范可以遵從，例如在解決特殊群眾集體性土地資源糾紛時無法可循，這使得我國土地資源管理容易趨向于被動形式。

1.2 法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠

法律法規(guī)執(zhí)行落實效果差是我國土地資源管理現(xiàn)存的又一重要問題，相關(guān)政策和法律法規(guī)已有成文規(guī)定，但是卻由于多種原因沒有被有效的落實執(zhí)行，比如雖然有明確的法律條文規(guī)定禁止單位和個人非法征用土地，但是許多地區(qū)濫征土地現(xiàn)象嚴重并且無人制止。

1.3 管理體制不健全，責(zé)任落實不到位

土地資源管理體制不健全，某些部門存在責(zé)任劃分不明確，職能重合，這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時互相推諉責(zé)任，從而降低我國土地資源管理的執(zhí)行效率。

2 我國土地管理現(xiàn)存問題解決措施

2.1 完善土地管理法律法規(guī)

對土地資源管理相關(guān)法規(guī)特別是《土地管理法》的完善，首先需要明確政府的保護耕地的職能，用法律來要求各級政府采取積極有效措施保護耕地，維護排灌等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。其次，對占用耕地的規(guī)定，如果是經(jīng)批準的非農(nóng)業(yè)性建設(shè)，應(yīng)該遵循“占多少，墾多少”的原則，并明確開墾土地質(zhì)量和生態(tài)條件與被占用耕地相當。再次，要規(guī)定明確的土地用途改變批準流程，土地使用權(quán)的享有者或承包經(jīng)營者利用的土地為耕地時，應(yīng)限制其使用權(quán)和承包權(quán)，如果權(quán)力享有者想變更土地用途，將土地變?yōu)榉歉兀瑧?yīng)按照正規(guī)審批流程爭得縣級以上政府批準，方可進行變更。最后，由于基層管理部門與群眾聯(lián)系緊密，對我國土地管理問題也有更切合實際的了解，因此縣級及以下基層土地管理部門應(yīng)該積極配合土地資源管理相關(guān)法律的立法單位，在做好本職工作的同時，及時向上級反映當前土地管理工作的新趨勢和新動向，做好高層與基層的溝通，促進土地資源管理立法更加實用和有效。

2.2 完善土地管理體制建設(shè)

完善土地管理體制建設(shè)，主要是對土地管理部門職能進行明確規(guī)定和詳細劃分，在保證明確無異義的前提下，將土地管理的各項責(zé)任落實到不同部門當中。

2.3 加大土地管理執(zhí)法力度

促進土地資源管理的法制建設(shè)需要加大執(zhí)法力度，如發(fā)現(xiàn)有濫征耕地和土地破壞性開發(fā)的現(xiàn)象，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和刑事責(zé)任，并依據(jù)“誰破壞，誰治理”的原則，責(zé)令破壞者進行土地資源的修復(fù)和功能完善。其次應(yīng)該建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，當相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在決策上出現(xiàn)失誤，以及由此造成的嚴重損失，甚至是群眾極度不滿事件的發(fā)生，都要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.4 提升管理人員素質(zhì)

促進我國土地資源管理的法制建設(shè)，更加根本的一環(huán)就是提升管理人員的素質(zhì)和法律意識，土地資源管理工作涉及的知識技術(shù)層面較多，如果要實現(xiàn)對土地資源的依法治理，需要提升管理人員的專業(yè)知識和能力，并注重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，將經(jīng)濟、法學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域?qū)W等諸多學(xué)科的人才集中起來，組建完備的土地資源管理隊伍，以更好地實現(xiàn)土地資源的依法有效管理。

3 總 結(jié)

經(jīng)過近些年的建設(shè)和發(fā)展，我國土地資源管理方面取得了一系列的成就，但是仍存在很多問題，今后我國土地資源管理工作的改革和進步方向，仍是完善土地資源法制建設(shè)，促進依法管理。首先需要完善立法，當前我國的土地資源管理法律還不夠完善，特別是法律條文的細節(jié)和含義方面，應(yīng)該更加細致明確，讓法律的約束效力更加充分的發(fā)揮。其次需要完善管理部門的體質(zhì)建設(shè)，明確部門之間的責(zé)任劃分，避免出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，再次，應(yīng)該提升管理人員的綜合素質(zhì)，提升其法律意識，并注重健全管理隊伍的人才建設(shè)，保證管理過程對多學(xué)科知識應(yīng)用時有專業(yè)人才負責(zé)，從而有效保證我國土地資源管理的依法有效進行。

參考文獻

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第9篇：農(nóng)村法律法規(guī)知識范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社會計監(jiān)督現(xiàn)狀分析

一、我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）會計人員監(jiān)督意識較弱

在農(nóng)村信用社長期以來的歷史包袱壓力下，信用社更看重自身業(yè)務(wù)發(fā)展，忽略了會計管理。而會計監(jiān)督人員為了切身利益也將經(jīng)營效益放在了監(jiān)督管理之上，缺乏監(jiān)督意識，對于出現(xiàn)的問題只做表面處理，無法真正起到監(jiān)督管理的作用。

（二）會計人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)較低

農(nóng)村信用社的會計人員在上崗前大多沒經(jīng)過選拔和專業(yè)培訓(xùn)，缺乏相關(guān)知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，大多依靠原有的工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)水平較低，嚴重缺少管理知識，無法適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢。

（三）會計人員監(jiān)督方式較單一

農(nóng)村信用社的監(jiān)督目前仍以事后檢查為主，一方面存在內(nèi)部控制不健全，缺乏執(zhí)行力，不僅缺少相關(guān)的管理制度，還缺少對應(yīng)的人員設(shè)置，經(jīng)常出現(xiàn)無據(jù)可依或者無法執(zhí)行無法落實的現(xiàn)象；另一方面，事后檢查不能在問題出現(xiàn)之初就進行及時的解決，監(jiān)督時間滯后，監(jiān)督質(zhì)量下降。

（四）會計工作外部監(jiān)督力缺乏

政府職能監(jiān)督包括財政、稅務(wù)、審計等部門，但是財政部門的監(jiān)督往往具有普遍性，只對部分行業(yè)進行重點檢查，對農(nóng)村信用社的監(jiān)督往往也只細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，并不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)下的全部體系，因此往往會形成監(jiān)督漏洞。

二、農(nóng)村信用社會計監(jiān)督現(xiàn)狀成因分析

首先，農(nóng)村信用社中會計監(jiān)督的法律法規(guī)等還不構(gòu)建全，使得會計不能嚴格按照相關(guān)法律行使監(jiān)督權(quán)力。由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村信用社也在不斷經(jīng)受改革，雖然取得了階段性的改革成果，但仍存在不少新情況新問題，新機制的建立未能與其同步，對于出現(xiàn)的新型經(jīng)濟現(xiàn)象沒有相應(yīng)的監(jiān)督機制進行及時的解決；有部分信用社雖然建立了新型的財務(wù)監(jiān)督制度，但同改革的發(fā)展相沖突，需要持續(xù)完善。

其次，會計監(jiān)督執(zhí)法不嚴，當前的農(nóng)村信用社采用新的經(jīng)營管理機制，管理者更關(guān)注信用社的經(jīng)濟效益，會計人員的切身利益同經(jīng)營指標相掛鉤，一方面管理者會為了追求表面的功績指使會計人員進行違規(guī)操作，另一方面會計人員為了自身利益不受侵犯也會在工作中進行虛假操作，容易造成信用社財務(wù)工作失真。

最后，缺乏完善的獎勵機制，會計監(jiān)督缺少動力，改革中的農(nóng)村信用社對業(yè)務(wù)管理的關(guān)注多于會計管理工作，會計人員需要承擔除會計工作外的大量業(yè)務(wù)工作，但卻缺乏相對應(yīng)的薪酬獎勵或其他的獎勵機制，部分會計人員缺少工作主動性，管理層的變動同時影響了會計監(jiān)督的長期性和穩(wěn)定性。

三、加強農(nóng)村信用社會計監(jiān)督的措施

（一）建立具備高素質(zhì)人才的會計監(jiān)督管理隊伍，完善會計監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)

首先要建立嚴格的人才選拔機制，選拔具有專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的會計人才；其次要加強有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強會計人員的法制觀念和職業(yè)道德，建立健全相關(guān)的約束機制，是會計管理工作順利進行的保障；再次要不斷加強對會計人員的只是拓展和相關(guān)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使其順應(yīng)不斷發(fā)展變化的改革趨勢，培養(yǎng)其全方位多方面思考解決問題的能力；最后會計人員需要具備一定的風(fēng)險管理意識，要對問題具有準確的判斷力，及時找出解決的辦法和思路，使會計監(jiān)督有效順利的進行。

（二）建立健全會計監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，為會計監(jiān)督提供法律保障

農(nóng)村信用社在不斷改革過程中迫切需要新的規(guī)章制度同改革后的信用社體制相適應(yīng)，要建立更明確的會計監(jiān)督責(zé)任制，建立一系列標準的會計監(jiān)督管理規(guī)范，并根據(jù)信用社不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)和經(jīng)營決策對成文的規(guī)章制度進行及時的修改。

（三）加強會計監(jiān)督體系中內(nèi)外共同監(jiān)控的作用

內(nèi)部監(jiān)督要做到將負責(zé)信用社業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理的人員同負責(zé)財務(wù)管理的人員相分離，并明確規(guī)定雙方的責(zé)任，使其相互制約、互相監(jiān)督。明確會計人員工作程序及內(nèi)容，各部門工作相互連接相互制約；外部監(jiān)督除了政府部門要推出相應(yīng)的法規(guī)制度外，財政部門還要做到對農(nóng)村信用社各分層的深入監(jiān)督，同時利用社會審計監(jiān)督等部門的監(jiān)督職能，做到內(nèi)外部監(jiān)督協(xié)調(diào)一致，確保會計監(jiān)督的有效性。

（四）培養(yǎng)具有專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)知識的管理層人員

由于改革后的農(nóng)村信用社更加注重業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理，因此更加需要具有專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)知識的管理人員來確保會計監(jiān)督的合法性。這就在一定程度上確定了會計責(zé)任的主體，也要求其在會計監(jiān)督體系中要嚴格按照法律規(guī)章對會計監(jiān)督人員下達正確的指令。有了明確的責(zé)任人，一旦出現(xiàn)阻礙會計監(jiān)督工作的行為，也能及時迅速的解決問題，有利于保證會計監(jiān)督工作的正常進行。

四、結(jié)論

會計監(jiān)督時我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分，有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能，可以維護財經(jīng)紀律和社會經(jīng)濟秩序，對建立健全會計基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計工作秩序都有著重要作用，在不斷改革發(fā)展的農(nóng)村信用社體系中，會計監(jiān)督的作用尤為重要。本文首先分析了當前農(nóng)村信用社會計監(jiān)督中存在的幾個問題，然后針對其中的問題從人員結(jié)構(gòu)和法律法規(guī)等幾個方面進行了原因分析，最后從建立高素質(zhì)的人才隊伍、建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加強內(nèi)外部共同監(jiān)督和培養(yǎng)管理人員幾個方面提出了解決對策。

參考文獻：

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[3]張功平.農(nóng)村信用社賬務(wù)檢查方法與技巧[M].北京:中國金融出版社，2004