農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：法律意識；合法權(quán)益；農(nóng)村教育

從古至今，農(nóng)民一直占據(jù)著中國人口的大多數(shù)，如何解決好農(nóng)民問題是歷朝歷代勵精圖治的根本問題。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時期。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強基層民主法治建設(shè)是重點工作之一。其中，提高農(nóng)民法律意識又是必不可少的一個方面。本文著重分析我國農(nóng)民法律意識的成因，并從法律角度提出幾點解決途徑。

一、造成農(nóng)民現(xiàn)階段法律意識的主要原因

1.傳統(tǒng)意識根深蒂固

（1）現(xiàn)在農(nóng)村大多還是依賴于土地生存，對土地有著不一樣的情感，這是從古至今傳承下來的思想，農(nóng)業(yè)社會幾乎都是以土地為母體。在農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟社會，土地不僅給農(nóng)業(yè)帶來了巨大的物質(zhì)產(chǎn)品，而且在農(nóng)民心中也產(chǎn)生了觀念。開始人們都是將精力花在地上，這決定了農(nóng)民生活的分散性質(zhì)，分散的生活讓人們養(yǎng)成了只顧自己不顧他人的孤獨性格，漸漸的，農(nóng)民形成了一種小農(nóng)思想。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民來說不需要太多的科學知識，操作簡單，思維邏輯比較單一，和社會現(xiàn)代化的腳步不一致。他們注重的只是自己家的溫飽，自給自足，與社會沒有多大的聯(lián)系，認為只要是與自己沒有切實關(guān)系的食物都沒有參與的意識和觀念。

（3）農(nóng)村一般都比較封閉，信息流通不便，這樣，農(nóng)民的思想就比較局限化，不能得到較大的擴展和發(fā)散。慢慢的，農(nóng)民的思想就變得落后，與時代脫節(jié)。意識不僅依賴于物質(zhì)，還反作用于物質(zhì)。先進的意識是社會變更的先導，而落后的意識往往在社會變革之后頑固不化，會繼續(xù)束縛著人們的頭腦。所以，培養(yǎng)農(nóng)民的主人翁意識、契約意識、平等觀念、責任意識，對于提高農(nóng)民的法律意識尤為重要。

2.法律意識淡薄

農(nóng)民在觀念層面上，對傳統(tǒng)的中庸之道、無訴、息訴、和合為貴、宗法倫理、以情屈法等傳統(tǒng)法律精神留念難舍，致使他們的法律意識極其淡薄。他們大多都是為了避免打官司，一般是在不用法律的情況下生活，他們對法律制定什么不感興趣，也不愿意上法庭上去解決問題，他們不要求權(quán)利，只要求和睦相處，相互寬容。若是發(fā)生什么事情，他們更愿意大事化小，小事化了，日復(fù)一日，法律意識就更顯得淡薄。

3.法律制度不完整

目前，我國農(nóng)村工作的立法主要涉及管理層面，而對農(nóng)民的具體權(quán)益的保障和一些與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的問題的立法還有待完備。保護農(nóng)民切身利益法律的欠缺，致使廣大農(nóng)民缺乏對法律功能、價值的正確認識，更無法了解到法律在農(nóng)村日常生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中的制約作用，抑制了農(nóng)民渴望法律的積極性。

二、提高農(nóng)民法律意識的途徑

1.完善立法

要想提高農(nóng)民的法律意識，其根本前提是完善法律法規(guī)，加強法律法規(guī)方面的修改、豐富、完善，使農(nóng)民有理可據(jù)、有章可循、有法可依，使農(nóng)村也能在法制化的軌道上運行。例如，可以把農(nóng)民比較關(guān)心的農(nóng)村醫(yī)療落實得更徹底。還有一些目前法律上沒有的，難以具體操作的，在法律允許的范圍內(nèi)，可以根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)狀，制定出相關(guān)的法律，讓農(nóng)民切身感覺到自己的權(quán)益受到了法律保障。

2.大力發(fā)展農(nóng)村教育

我國是一個封建統(tǒng)治很長的國家，在農(nóng)村更能感受到這種長久的思想?，F(xiàn)在的農(nóng)村，大多數(shù)中年以上的群眾都沒有接受過正式的教育，他們不知法、不懂法，缺少這方面的法律意識，通過大力發(fā)展農(nóng)村教育，讓廣大人民認識法律，更多地接觸法律，讓自己能夠用法律知識維護自己的權(quán)益。在一個缺少有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的地方，也是難以建成社會主義新農(nóng)村的。因此，大力發(fā)展農(nóng)村教育，培育造就一代新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，必然成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點和正確選擇。

3.加強政治文明建設(shè)

農(nóng)村政治文明建設(shè)是其社會民主制度進步的象征，更是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要標志。加強政治文明的建設(shè)，提高農(nóng)民民主參與的意識是對其認知法律制度的重要途徑之一。農(nóng)民的民主參與影響著我們對農(nóng)村管理的民主化，農(nóng)民的參與意味著他們對管理過程的參與和對管理主體的制約。通過民主參與，表達自己的想法和對社會的選擇意愿，從而使政治文明建設(shè)得到好的發(fā)展，使他們的意識更加強烈。

4.深入普法教育

學法是讓人們知道在生活中怎樣去約束自己、監(jiān)督自己，讓自己知道能做什么，不能做什么，普法教育始終堅持學與用相結(jié)合的原則，先讓干部、執(zhí)法人員學好法、用好法，按照要求來辦事兒。普法教育貴在堅持，還要有針對性地開展工作，其主要是提高農(nóng)民的法律觀念。它不是一夜之間就能形成的，還會受到很多因素的制約，往往彈性很大。在農(nóng)村普法教育中持之以恒，堅持不懈，采取更通俗的方式方法讓廣大群眾能夠認可，能夠自主學習了解，才能有更好的成效。

中國農(nóng)民法律意識問題研究直接關(guān)系著依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的順利實現(xiàn)，但是由于我國“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性和長期性，決定了提升農(nóng)民法律意識低水平和農(nóng)村法制建設(shè)還要走艱難的歷程。提高農(nóng)民法律意識不是一蹴而就的，是需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程。提高農(nóng)民法律意識，是改變現(xiàn)階段我國農(nóng)村法治現(xiàn)狀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有農(nóng)民的法律意識得到普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟才能取得長足穩(wěn)定的發(fā)展；只有農(nóng)民法律意識普遍提高了，農(nóng)村社會才會實現(xiàn)真正的和諧；只有農(nóng)民法律意識普遍提高了，我國現(xiàn)代化的根本目標才有可能獲得真正的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]王欣堂.提高農(nóng)民法律意識：構(gòu)建和諧農(nóng)村的戰(zhàn)略選擇 [J].長江大學學報：自科版，2007.

第2篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實可信，具有代表性和全面性。

一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀

隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。

不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭，一味忍讓。

第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。

二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學歷在高中以上的 僅為23.85% ，而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。

第二，法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

第四，當?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?，當?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：

第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學習法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。

第二，加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進來，管理自己的事務(wù)。

此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。

第3篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

一、農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)狀

農(nóng)村一直是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的落后領(lǐng)域，相應(yīng)的法制建設(shè)相較于其他地區(qū)也較為落后，農(nóng)村法制建設(shè)的問題主要體現(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳、農(nóng)民法律意識、農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)民對法律公正性的信任上，其中法制宣傳在農(nóng)村的缺失是導致農(nóng)村法制建設(shè)不完善的主觀原因，農(nóng)民的文化素質(zhì)低下是農(nóng)村法制建設(shè)不完善的客觀因素，而農(nóng)民對法律公正性的不信任則是農(nóng)村法制建設(shè)不完善的社會法制環(huán)境因素，在這些負面因素的影響下，農(nóng)村的法制建設(shè)在改革開放以后也有發(fā)展，但是遠遠沒有達到建設(shè)社會主義法制國家的要求。

二、我國農(nóng)村法制建設(shè)存在的問題

（一）與農(nóng)村相關(guān)的法律制度不完善

在我國的依法制國活動中，首先要做到的就是“有法可依”，但是在農(nóng)村的法制建設(shè)活動中，相關(guān)的法律體系卻一直處在缺失的狀態(tài)下，農(nóng)村法制建設(shè)活動中法律體系的缺失主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是整體法律體系的缺失，農(nóng)村法律體系的不完善，導致了農(nóng)村法制建設(shè)活動得不到整體性的規(guī)范，執(zhí)法部門沒有總體的指導方針進行執(zhí)法工作。另一方面是法律法規(guī)內(nèi)部的問題，鮮見的幾部關(guān)于農(nóng)村法制建設(shè)的法律在實施細則和具體的處置措施上存在著較大的漏洞。

（二）農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高

法制建設(shè)是人民群眾素質(zhì)達到一定程度才能進行的，所以社會制度才會從奴隸社會、封建社會向法制社會衍變發(fā)展，社會制度衍變活動與人民群眾民主法制意識的覺醒是同步的。所以農(nóng)民的文化素質(zhì)低下，會嚴重的影響農(nóng)村的法制建設(shè)活動貫徹實施，這一現(xiàn)象并不是自發(fā)的，而是教育資源在城市和農(nóng)村之間分布不均勻?qū)е碌?，?jù)統(tǒng)計，擁有總?cè)丝?0%的農(nóng)村，卻只有10%的學校，在農(nóng)村適齡兒童的入學率只有80%，而城市適齡兒童的入學率已經(jīng)達到了99%，農(nóng)村擁有全國文盲的94%而且正在以每年200萬人的速度增長，農(nóng)民素質(zhì)的低下已經(jīng)嚴重的阻礙了農(nóng)村法制建設(shè)的進程。

（三）農(nóng)民的法律意識淡薄

在農(nóng)村地區(qū)法制宣傳的不完善，直接導致了農(nóng)民的法律意識淡薄，農(nóng)民對法律內(nèi)容的認識不夠明確，對法律武器的運用方式不夠明確，嚴重的影響了法律在農(nóng)村地區(qū)的權(quán)威和貫徹實施，從農(nóng)村的犯罪活動頻發(fā)這一現(xiàn)象就可以看出，法律在農(nóng)村地區(qū)的約束力并不理想。

三、加強我國農(nóng)村法制建設(shè)的對策

（一）加快和完善農(nóng)村法制建設(shè)

我國是一個法制社會，在農(nóng)村的法制化進程中，首先要做到的就是“有法可依”，所以當前農(nóng)村的法制建設(shè)亟待解決的就是法制體系的構(gòu)建問題，不能否認這是一個系統(tǒng)長期的工作，法律編撰人員要深入到農(nóng)村法制建設(shè)的一線去，觀察法律在農(nóng)村生活實際中的狀態(tài)，了解農(nóng)村法制建設(shè)矛盾尖銳的癥結(jié)所在，結(jié)合當前我國法制建設(shè)活動的實際，構(gòu)建完善的農(nóng)村法制體系，推動農(nóng)村的法制化建設(shè)向前發(fā)展。

（二）大力發(fā)展教育事業(yè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)

與“依法制國”一樣，“科教興國”也是我國的基本國策，所以在農(nóng)村的法制建設(shè)活動中，要重視教育的作用，認識到提高廣大農(nóng)民的基本素質(zhì)，是農(nóng)村社會主義法制建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有在教育資源上強化向農(nóng)村地區(qū)的傾斜，加大對農(nóng)村教育機構(gòu)的扶持，才能從根本上提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，進而提高農(nóng)民的法律意識等基本素質(zhì)，為農(nóng)村的法制建設(shè)活動奠定堅實、深遠的基礎(chǔ)。

（三）加強農(nóng)村法制宣傳，做好農(nóng)村普法教育

法制宣傳是我國普法教育的基本手段，是提高農(nóng)民法律意識的主要手段，當前農(nóng)村普遍存在的法律意識淡薄問題，只有通過這一手段才能有效將這一問題解決，所以相關(guān)主管機構(gòu)要在農(nóng)村地區(qū)加強法制宣傳，做好普法教育工作，讓農(nóng)民對法律有起碼的理性認識，在生產(chǎn)生活中有對法律的敬畏心理，農(nóng)村的法制建設(shè)活動就能夠更加方便的深入的進行。

第4篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：林區(qū)農(nóng)民；法律意識；現(xiàn)狀及對策

一、調(diào)查背景及情況

林農(nóng)作為我國農(nóng)民中的重要群體，作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量，作為我國生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實施者，其法律意識的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實現(xiàn)，從而影響到法治社會、生態(tài)社會及和諧社會的實現(xiàn)。本次調(diào)查，就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識現(xiàn)狀問題，彌補林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白，從而提出相應(yīng)的措施和建議。

調(diào)查地點的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度，數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效；另一方面，也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下，林農(nóng)法律意識的變化情況，因而，具有一定的代表性和典型性。

調(diào)查問卷的設(shè)計上按知法、懂法、守法、用法、護法的邏輯過程展開，分為對法律的基本認識、涉林法律問題、法律實施及普法幾個板塊，從而了解林農(nóng)對法的認識、理解以及對法的信任信仰和追求的程度。

二、林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀及特點

分析發(fā)現(xiàn)通過“四五”、“五五”普法，林農(nóng)的法律意識有了較大提高；同時，“林改”在江西的深入推進，一方面讓林農(nóng)得到了經(jīng)濟上的實惠，另一方也在無形中為林農(nóng)法律意識的增強營造了良好的氛圍。

(一)林農(nóng)對現(xiàn)行法律知識及對法律的理性認識有了較大的提高，但認知情況呈現(xiàn)不平衡分布。

江西省林農(nóng)對我國大部分現(xiàn)行法律的聽聞率都超過半數(shù)，尤其是林業(yè)專門法如森林法和野生動物保護法都達到了80％以上，這充分說明林農(nóng)更關(guān)心也更了解林業(yè)法律知識。更讓我們欣喜的是林農(nóng)能夠?qū)τ谀骋徊块T法的認識更加清晰和具體，不再是簡單地停留在“XX法”一個名詞的認識上了。比如：約79.9％的林農(nóng)表示了解或基本明白“憲法”一詞的含義，還有村民表示“憲法是我國的根本大法”的認識。林農(nóng)的法律知識開始逐漸豐富和具體，為相關(guān)部門法在基層的有效運用打下了較好的基礎(chǔ)。

但同時，筆者也發(fā)現(xiàn)此次課題組對6村的調(diào)查中，男性受訪者為74.6％，女性為25.4％；入戶調(diào)查時，男性一般會主動接受調(diào)查和訪談，女性更多是回避的態(tài)度；同時，無論是男性還是女性，調(diào)查對象的年齡主要集中在26-40這個年齡段，而且，林農(nóng)受教育程度偏低，主要集中在初中(44.6％)及高中(22.3％)，這也說明，在法律知識掌握的分布上性別、年齡及文化程度上都有一定的不平衡性。

(二)林農(nóng)的維權(quán)意識明顯提高，但其法律意識中存在矛盾性。

改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平有了極大的豐富，但更重要的是人們對個人權(quán)利開始給予前所未有的重視，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這一權(quán)利意識的覺醒同樣發(fā)生在林農(nóng)身上。對于“別人偷坎您的樹木，您會怎么辦?”的問題，僅有19人選擇“忍了，鄰里關(guān)系重要”，林農(nóng)不再是息事寧人的態(tài)度，而是更多地選擇“找村干部”和“向公安機關(guān)報案”；對于自己購買的林木種子出了質(zhì)量問題57.2％的林農(nóng)能夠清楚的判斷可以“向供種單位所要賠償”，而不是單純的等待有關(guān)部門的幫助，林農(nóng)的維權(quán)意識開始具有的主動性。

但同時，筆者發(fā)現(xiàn)無論是從數(shù)據(jù)的分析過程還是從與林農(nóng)的座談中，很多地方都可以看到他們言語中和內(nèi)心中的一種矛盾，能夠明顯體會到林農(nóng)在對法律的態(tài)度上、信任程度上、價值判斷上內(nèi)心理性與現(xiàn)實實踐的碰撞，往往是用對現(xiàn)實情況的迎合取代了其內(nèi)心真正的判斷。

(三)林農(nóng)對新法的學習有較強的積極性，但實際操作環(huán)節(jié)中存在不確定性和模糊性。

對于林農(nóng)看重的林地來說，針對集體林權(quán)改革中的林權(quán)證，有74.3％的人知道林權(quán)證是林地權(quán)利的憑證，高達91.1％的林農(nóng)認為林權(quán)證重要。其實這不僅說明林農(nóng)開始注意維護自己的權(quán)利了，也能說明對于社會發(fā)展所產(chǎn)生的新事物及其法律規(guī)定，林農(nóng)也能逐漸學習、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會的新發(fā)展，新需要。

但在林木采伐的問題上，筆者發(fā)現(xiàn)67.2％的林農(nóng)知道林木采伐要到林業(yè)站辦理采伐許可證，自己不能直接采伐；但對于林木采伐的管理部門林農(nóng)仍然不能很清楚的區(qū)分，對于村干部、林業(yè)站和上級林業(yè)局有一定的混淆。

(四)普法方法的單一及基層文化建設(shè)落后對林農(nóng)法律意識提高的制約。

從調(diào)查的情況來看林農(nóng)了解法律知識的途徑主要是電視、報刊和廣播這種較為傳統(tǒng)的方式；僅有50人通過互聯(lián)網(wǎng)了解法律知識；同樣在基層的普法工作中，由80％以上是由村委會組織的，主要形式是：入戶宣講和印發(fā)資料。盡管被訪的六個村都開展了普法活動，但94.7％村民仍表示希望了解法律知識：也希望形式多樣的普法活動，如學習、文藝演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過各種形式了解法律知識的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會法治實踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系，普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實情況。另外，基層文化設(shè)施較為落后，基層普法工作者也是“巧婦難為無米之炊”，對形式創(chuàng)新捉襟見肘；基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個主要原因，有時不同部門負責相同內(nèi)容的普法工作，各部門難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻的優(yōu)勢。

三、提高林農(nóng)法律意識的建議與啟示

林農(nóng)法律意識在“林改”這個大的環(huán)境下，在國家普法的推動下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點，但也有一些需要加強和改進的地方，從而進一步強化普法效果，發(fā)揮現(xiàn)代法律意識對于相關(guān)林業(yè)政策的促進作用。

(一)針對林農(nóng)法律意識的空白和盲點，應(yīng)健全法律內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認可、接受和遵守，必須代表林農(nóng)的利益和符合社會發(fā)展方向，因此，必須提高立法質(zhì)量，切實保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益，所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認和保護農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來看，提高執(zhí)法者的素質(zhì)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法程序，杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象，通過正確的司法執(zhí)法行為，引導林農(nóng)樹立法律意識是當務(wù)之急。

(二)針對林農(nóng)法律意識上的片面性和殘缺性，應(yīng)該創(chuàng)新工作方法，理論實踐相結(jié)合。人最基本需要的是生存需要，但對于農(nóng)村的市場經(jīng)濟建設(shè)還很不完善，林農(nóng)在面臨生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)實問題時總會力不從心，通過林地經(jīng)營的經(jīng)濟收入低，使林農(nóng)缺乏積極性，更多選擇其他途徑來增加收入，這樣不利于林區(qū)長期有效的發(fā)展，因此，在技術(shù)上對林農(nóng)的支持最能解決他們的燃煤之急，所以加大林業(yè)種植技術(shù)的推廣，加強經(jīng)營管理水平的提高，這樣才能使林農(nóng)收益，才能解決他們內(nèi)心應(yīng)然與實然的沖突，從而為法律意識的樹立提供良好的土壤。

(三)針對普法方法單一的問題，應(yīng)更新理念，合理統(tǒng)籌，強化合作。對林農(nóng)進行普法活動，在內(nèi)容選擇上，要盡量與林農(nóng)的生活實際結(jié)合起來，要逐步引導林農(nóng)掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律，特別是對一些他們關(guān)心、

第5篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】法律宣傳教育;依法治國;小康社會

普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來,全國已經(jīng)實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的,但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?以饗讀者。

一、在當前進行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設(shè)是當前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠意義。

(一)是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一

市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動,農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動,就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此,加強農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

(二)是進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展的重要保障

推進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展,就必須推進基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,促進農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟實體依法經(jīng)營、誠實守信,從而保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

(三)是實現(xiàn)“五五”普法目標的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進程就會加快,“五五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。

農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識增強了,基層穩(wěn)定了,才能促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護。

二、當前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

(一)思想上認識不足

一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普法工作領(lǐng)導小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育,要求農(nóng)民學法主要是要農(nóng)民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。

(二)經(jīng)費上保障不力

大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費沒有能列入財政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

(三)時間上集中困難

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

(四)形式上手段單一

一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題,原因分析如下:

1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經(jīng)過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規(guī)知識都已學過,已經(jīng)達到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導上不夠得力。

2.教育內(nèi)容缺乏針對性:絕大多數(shù)單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學習內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內(nèi)容也是各地一個樣,缺乏針對性。

3.部分干部工作方式難以服眾:近年來,有極少數(shù)干部,特別是農(nóng)村干部在工作中,存在著以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認為:“法律條文講起來容易,但執(zhí)行起來就走了樣,法講的是一回事,執(zhí)行又是另一套,學法無用”。由于這種學法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民學法的積極性。

三、當前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

農(nóng)村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進入新的社會轉(zhuǎn)型期,無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面,與前四個五年普法相比,都已發(fā)生了較大變化,呈現(xiàn)出一些新的特點,主要是:1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民集體活動的時間和機會明顯減少,使得過去采用的利用農(nóng)閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業(yè)分工的細化,農(nóng)民對經(jīng)濟活動方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去,尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識的欲望日益強烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民需要學以致用、解決實際問題的法律,學習的積極性和主動性有了提高,使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點,對“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個初步的思考,現(xiàn)將思考認識表述如下:

(一)健全組織機構(gòu),強化具體領(lǐng)導的責任

首先,從思想上要重新認識在我國普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務(wù)來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右,廣大農(nóng)村還殘存著封建意識和封建做法,改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識之門,喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構(gòu),確定專人負責,真正做到“保障有力,責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì),要經(jīng)過一定的考核,不能隨便找人說教宣傳,最起

碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時相關(guān)的政府機構(gòu)應(yīng)該在財政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費,經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?不得挪作他用。

再次,對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊,風俗迥異,區(qū)間差別很大,我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時,我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應(yīng)的條件,我們要對相關(guān)人員的工作進行考核,我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長遠規(guī)劃到具體計劃、從實現(xiàn)目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察,發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構(gòu)或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

(二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農(nóng)村就是用大喇叭說法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾,效果卻差強人意。其實借鑒國內(nèi)外一些成功的做法,我們不僅僅要會“說”,同時我們還要會“學逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”,還要會利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。

(三)宣傳具體到位,講授農(nóng)民實用的法律知識

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋,村村都相似的問題,我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會適得其反,挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調(diào)研、制定長期規(guī)劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內(nèi)容。

我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題,才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識,真正實現(xiàn)“提高全體公民法律意識和法律素質(zhì)”的目標,從而才有可能實現(xiàn)“依法治國”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會的宏偉藍圖。

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第6篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

1 河南省農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀分析 

河南省的農(nóng)民文化水平精神有一定的提升，但是文盲、半文盲仍大有人在，占據(jù)了農(nóng)村人口的大半。這從客觀上制約了農(nóng)村普法成效的提高。整體來看，河南省農(nóng)村普法工作受到各方面條件的制約，普法工作成效不理想，仍然面臨嚴峻的局面，需要進一步加大普法力度，創(chuàng)新普法工作的途徑，提高農(nóng)村普法的成效。 

2 當前河南省農(nóng)村普法工作存在的問題 

2.1 思想認識不足，重視程度不夠 

河南省相當一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對于普法工作的思想認識不足，理解不深刻。對不法工作的重視度不夠。他們認為農(nóng)村應(yīng)該積極發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟是上層建筑，只有抓好經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村才能富裕。至于農(nóng)民的法律知識問題是其次，普法工作的成果好壞無關(guān)大局。而且普法工作占用大量的精力、人力、耗費財力，成果也不明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展普法工作只是敷衍了事，沒有盡忠盡責。 

2.2 普法力量不足，普法形式單一 

農(nóng)村的普法工作執(zhí)行主要是行政司法或村干部等相關(guān)單位，但是我國農(nóng)村相關(guān)的司法機構(gòu)不健全，司法所的人員偏少。普法工作任務(wù)繁重，基層的普法工作人員往往要身兼數(shù)職，如此一來，宣傳的效果就會不明顯。再加上很多農(nóng)村干部本身思想落后，知識文化素質(zhì)低，法律意識不強。很多農(nóng)村普法工作形式單一，采取傳統(tǒng)的拉橫幅、標語、宣傳櫥窗、黑板報等進行普法宣傳活動。這樣的普法宣傳成效不大。 

2.3 執(zhí)法水平不高，普法與執(zhí)法脫節(jié) 

農(nóng)村相關(guān)的普法宣傳部門和機構(gòu)的執(zhí)法水平低下，執(zhí)行能力弱。宣傳的浦發(fā)內(nèi)容落后，形式單一，執(zhí)法與實際生活脫節(jié)。雖然普法工作已經(jīng)進行了二十九年，但普法與執(zhí)法脫節(jié)問題仍然存在。很多農(nóng)村干部的法制觀念不強，遇到事情也不依法辦事，一心只敷衍了事，應(yīng)付過去。沒有真正考慮維護農(nóng)民的根本利益。普法宣傳工作也不夠重視，沒有把法律意識概念宣傳給農(nóng)民，影響了法律在農(nóng)民心目中的權(quán)威地位。 

3 農(nóng)村法制宣傳工作的途徑 

3.1 普法教育進學校 

普法工作應(yīng)該從小抓起，從上而下、從小到大的進行，形成系統(tǒng)的教育模式。把普法工作帶進學校，結(jié)合學校的教育，讓學生接觸到更多的普法知識。中小學生是世界觀、價值觀、人生觀形成的重要階段，在這時期對他們進行普法教育，讓他們正確認識到法治對他們未來的發(fā)展意義。很多農(nóng)村的學校都時常發(fā)生暴力犯罪事件，普法宣傳工作與學校的教育相結(jié)合，讓學生形成良好的法律意識，做一個學法、懂法、守法的良好公民。法制意識從小深入人心，那么農(nóng)村的法制宣傳工作就會收到良好的成效。 

3.2 提供免費的法律咨詢 

由于農(nóng)民的法律意識較低，遇到法律問題往往不知道怎么處理。村干部和相關(guān)的普法工作人員可以與當?shù)氐穆蓭熕献鳎_設(shè)免費的法律咨詢。普及地點要廣。通過面對面的實時交流，讓農(nóng)民提高法律意識。這樣的交流形式也能讓農(nóng)民樂于接受，對于提高他們的法律意識有很好的幫助。例如可以在村委旁設(shè)置免費的法律咨詢地點，農(nóng)民遇到事情可直接去咨詢，不收取任何費用。這樣的宣傳形式可以拉近與農(nóng)民之間的距離，讓他們在交談中加深對法律知識的印象，也能及時地幫助他們解決法律問題。 

3.3 開展法制宣傳講座 

農(nóng)民一般，日出而作，日落而息。晚上閑暇的時間較多。普法工作人員可以利用這一時間段，召集村民開展相關(guān)的法制宣傳講座。農(nóng)村的娛樂節(jié)目較少，并且他們大都喜歡和自己關(guān)系親近的親戚朋友相聚在一起，形成小團體。法制宣傳講座的宣傳形式符合他們的特點，因此容易激起他們的學習熱情。對于宣傳的普法知識他們也樂于接受。宣傳講座可以把農(nóng)民都集中起來，人們在口口相傳和耳濡目染中學習到更多的法律知識，提高了宣傳的效果。 

3.4 派發(fā)普法宣傳小冊子 

可以把相關(guān)的法律宣傳知識印發(fā)成小冊子，針對外出的務(wù)工人員進行派發(fā)。由于外出務(wù)工人員的流動性大，無法對他們進行全面系統(tǒng)的法律宣傳工作，但是外出務(wù)工人員的法律意識較低，需要進行強有力的法律知識教育。而印發(fā)小冊子就可以解決這個問題。宣傳工作可以讓外出務(wù)工人員在閑暇時翻閱，從而接觸到更多的法律知識，對于提高他們自身的法律知識有很大的幫助。派發(fā)宣傳小冊子相對于其他的宣傳方法比較浪費錢財，但是針對外出務(wù)工人員，這樣的宣傳方式是比較有效的，并且為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為了提高全民的法制意識，構(gòu)建良好的法治社會，這些宣傳的投入是值得的。 

4 農(nóng)村法制宣傳工作的意義 

4.1 有效增強農(nóng)民群體的法律意識，維護自身的合法權(quán)益 

農(nóng)民的教育基礎(chǔ)比較薄弱，并且由于我國的小農(nóng)經(jīng)濟，使得他們與外界相對封閉。農(nóng)民的思想比較落后，受封建思想影響深遠，腐朽愚昧的思想還根深蒂固。這讓一些不法分子有了犯罪的機會。例如，一些賣假藥的商販利用農(nóng)民不懂法律，向他們兜售一些假藥，騙取他們的錢財。而加上普法知識的教育，可以增強農(nóng)民的維權(quán)意識，讓他們認識到法律的重要性，在關(guān)鍵時刻還能維護自身的合法權(quán)益。正是由于農(nóng)民的思想單純，不法分子才能得手。開展農(nóng)村普法宣傳工作，有利于增強農(nóng)民群體的法律意識，維護他們的合法權(quán)利，減少不懂法帶來的損失。 

4.2 可以提高農(nóng)村文化法治素養(yǎng)，樹立農(nóng)村守法風尚 

由于農(nóng)村普法工作針對的面廣，農(nóng)民在耳濡目染中逐漸提高了自身的法治意識。農(nóng)村普法工作可以帶動整個群體，讓他們形成良好的學習法律、懂法、守法的氛圍，有助于提高農(nóng)村文化法制素養(yǎng)，樹立農(nóng)村守法風尚。普法宣傳工作由點到面，宣傳效果提高，農(nóng)民在提高自身的法治素養(yǎng)的同時，還能維護自身的權(quán)益，維護廣大人民最根本的利益，為法制社會的推進奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村法制宣傳工作的開展，有利于幫助農(nóng)民擺脫愚昧落后的封建思想，接受新思想的教育，深入了解法律知識，接受先進思想的洗禮，從而形成正確的思想價值觀念。有利于中國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。 

結(jié)束語 

我國農(nóng)村普法宣傳工作雖取得了一定的成效，但仍然面臨著嚴峻的考驗。農(nóng)村普法宣傳工作相關(guān)人員和部門機構(gòu)需要尋找出新的普法宣傳途徑，不斷提高普法宣傳的效果，提高農(nóng)民的法律意識，幫助他們建立正確的思想價值觀念，為社會主義新農(nóng)村的推進奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)全面提高農(nóng)民的法律意識、提高國民素質(zhì)的最終目標。 

參考文獻： 

[1]周昕.淺談農(nóng)村法制宣傳工作的途徑和意義[J].農(nóng)民致富之友，2013（12）：1-1. 

第7篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

[論文摘要]隨著我國法治進程的不斷推進，以法律為基礎(chǔ)進行社會活動，遵法、守法、用法是每一公民需要具備的基本素質(zhì)，以強化公民的法律意識，提升公民的法律素養(yǎng)為基礎(chǔ)，推動法律普及效果的實現(xiàn)。從目前我國的法律普及與公民意識法律意識的現(xiàn)狀看來，法律普及與公共的意識之間存在著必然聯(lián)系，二者之間相互推動，共同進步。文章結(jié)合我國公民的意識現(xiàn)狀，積極推進法律普及的措施為基礎(chǔ)，進行二者關(guān)系的分析。

[論文關(guān)鍵詞]法律 普及 意識 關(guān)系

隨著法治社會的不斷完善，法律在整個社會發(fā)展中的作用不言而喻，任何行為都要以尊重法律為基礎(chǔ)，同時，每一個公民都應(yīng)該做到遵法、守法、用法，在了解法律的同時學會用法律的武器保護自身的合法權(quán)益，用法維權(quán)是社會進步的一個重要特征。公民的法律意識是帶動公民遵法、守法、用法的基礎(chǔ)，同時，加強公民法律意識的培養(yǎng)，能更好地促進法律的普及與推廣。法律普及與法律推廣之間存在著必然聯(lián)系，它們相互影響，相互促進，共同為法治社會服務(wù)，共同為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

一、我國法律普及現(xiàn)狀分析

法律的普及是我國依法治國的基礎(chǔ)，也是提高民眾意識的基礎(chǔ)。隨著人類的進步和發(fā)展，人們的法律意識也在不斷提升，國家針對普法問題作出了一些規(guī)定，法律普及與立法之間形成了一種必然的聯(lián)系，加強法律普及是推進公民懂法、用法的基礎(chǔ)，從目前來看我國法律普及具有如下現(xiàn)狀：

（一）法律普及范圍

從法律普及的范圍來看，我國目前法律普及的范圍不夠全面。隨著我國法律普及的不斷改革和完善，我國在法律普及上不斷的深入，在普及范圍上不斷的擴展，尤其是在一些偏遠地區(qū)的法律普及上極為重視，為了幫助偏遠地區(qū)的民眾提升意識，加深對法律的理解和尊重，學會用法律來進行自我保護，并避免無意觸犯法律行為的出現(xiàn)，在偏遠地區(qū)舉行了多次形式多樣的普法活動。同時，在一些民眾聚集的場所，如社區(qū)、活動中心、俱樂部等地方進行的普法的宣傳活動，動員民眾一起參與到普法活動中來，幫助人們接觸對法律問題的疑問。這些行為在很大程度上促進了法律普及的效果，促進了法律普及影響力的提升，但是，從法律普及的范圍上來看，我國的法律普及范圍還需要進一步擴展，力求使法律普及行為的影響力進一步擴展。因此，我國法律普及影響力范圍是法律普及進一步改革的方向。

（二）法律普及對象

所謂法律普及的對象，是指通過法律普及行為所影響到的民眾。從目前來看，我國社會的各個階層都應(yīng)該是法律普及的對象。換言之，普法行為沒有民族、地域、階層的差異，普法行為“一視同仁”。在我國，法律普及所涉及到的對象從農(nóng)民到工人，從藍領(lǐng)到白領(lǐng)，從領(lǐng)導到群眾，可以說法律普及對象涵蓋了我國所有公民。但是，隨著我國法律的更新以及社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，法律普及應(yīng)該將其普法對象進一步細化，針對不同的法律普及對象組織科學的普法行為，使我國的法律普及行為影響層面更加深遠，普法對象更加全面。

（三）法律普及方式

法律普及方式是法律普及活動的重要組成部分，在法律普及的過程中，采取何種方式是法律普及效果的保證。我國法律普及的方式多種多樣，根據(jù)不同的普法對象和不同的普法內(nèi)容設(shè)定豐富多彩的普法模式。隨著信息化及網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，我國的普法活動更是融合了信息化與網(wǎng)絡(luò)化的積極因素，將普法活動與現(xiàn)代化相結(jié)合，融合了現(xiàn)代化社會所提供的積極力量，豐富了法律普及的形式。隨著社會結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，普法行為在形式上還需要進行創(chuàng)新，使普法方式與民眾背景相結(jié)合，體現(xiàn)普法的真正目的。

二、影響民眾意識因素

民眾的意識與法律普及之間存在這必然聯(lián)系，只有民眾提升了自身對法律的認識，才能尊重法律，并且能夠合理運用法律維護自身對合法權(quán)利，保證自身行為不違背法律規(guī)定，做一個合法公民，根據(jù)我國的民眾意識情況來看，我國民眾的法律意識還有待提升。從目前來看，影響我國民眾意識提升的因素有以下幾種：

（一）基礎(chǔ)法律教育不完善

在目前來看，我國的教育模式相對固定化，尤其是在九年義務(wù)教育階段，學生所涉及到的知識相對固定，以基礎(chǔ)的科學文化知識為主，法律知識的普及和教育明顯不足，甚至有許多人根本沒有接受過系統(tǒng)化的法律知識教育。從我國的教育體制來看，教育過程中法律的缺失導致了人們?nèi)狈Ψ芍R，而法律知識的匱乏便導致了人們意識的淡薄。基礎(chǔ)法律教育的不完善阻礙了民眾意識的形成，使人們在法律面前顯得極為盲目，甚至是缺乏對法律的準確定位，致使許多違法行為屢見不鮮。

（二）傳統(tǒng)觀念的影響

在我國，自給自足的生活方式是民眾所普遍接受的，人們對于公眾權(quán)利的認識存在著明顯的局限性，甚至是具有狹隘的小我觀念，這種觀念致使人們的生活圈和生活范圍縮小，對于公眾利益和權(quán)力不在乎，甚至是忽視。這種小我的觀念是人們忽視了法律對于集體的影響力，也忽視了法律對于個人的約束力，有一些民眾認為，只要按照自己的想法行事，便不會違反法律。這種小我的傳統(tǒng)理念阻礙了民眾法律的意識的提升。

（三）和平社會環(huán)境使人們形成了一種“安居樂業(yè)”的思想

從我國目前的社會環(huán)境來看，我國處于和平年代，而且社會的各個階層之間相對和諧，當然，不否認在我國的社會中也會存在一些不和諧的因素，但是，社會的主流是和諧的，這種和諧的社會主流使得民眾隨遇而安，甚至忽視了違法行為對自身的危害，導致民眾的法律意識淡薄，甚至會忽視法律的存在，當遇到違法行為的時候只顧逃避而缺少自我保護意識。和平社會的祥和狀態(tài)影響了民眾法律意識的提升。

三、法律普及與民眾意識關(guān)系

法律普及與民眾之間的聯(lián)系是客觀存在的，二者相互制約、相互依存、共同發(fā)展，隨著法律普及的不斷推進，民眾的法律意識也在不斷的提升，同時，隨著民眾法律意識的不斷提升，為法律的普及創(chuàng)造了良好的環(huán)境和空間，促進了法律普及效果的產(chǎn)生。

（一）法律普及對公眾意識的促進作用

隨著我國社會的發(fā)展和進步，法律成為規(guī)范人們行為的準則，法律的普及為人們遵紀守法，學會用法律武器保護自己奠定了基礎(chǔ)，同時，以法律的普及為基礎(chǔ)，能有效地促進民眾意識的提升，使人們自覺地參與到守法、護法、用法的行為中來。

法律普及能有效促進公眾意識的提升。法律普及是一項長期的戰(zhàn)略工作，法律所涉及能夠加強人們對法律的理解，規(guī)避違法行為。從目前來看，我國民眾的意識相對薄弱，尤其是在法律的意識上，在對一些基本法律規(guī)范的了解和運用上還存在不足。從人們的思想理念出發(fā)，法律的普及是人們思想升華，意識提升的基礎(chǔ)。法律普及是提升民眾意識的一種基礎(chǔ)行為。從目前我國法律普及的現(xiàn)狀來看，法律的普及主要是向公眾推廣法律知識，傳播法律準則，通過一系列的普法活動將法律所涉及到的最基本、最新、與公眾生活密切相關(guān)的法律知識滲透到人們的思想里，從而改變?nèi)藗兊乃枷搿Ｍ瑫r，通過豐富多彩的普法活動能有效提升人們對法律知識的認識，使人們在思想深處理解法律知識，重視法律知識。這樣，通過豐富多彩的普法活動便促進了人們法律意識的提升。

同時，目前我國民眾的意識大多停留在基本生活中，意識形成的基礎(chǔ)是日常生活，這使得許多民眾的意識不具有規(guī)范性和科學性，甚至會形成盲目的錯誤的認識。這種盲目的認識需要一定的行為予以規(guī)范，法律普及就為民眾意識的規(guī)范化奠定了理論基礎(chǔ)，使人們從不同的法律普及活動中獲得更多的知識，從而規(guī)范民眾的意識。因此，無論是從法律普及對民眾意識形成的基礎(chǔ)性作用出發(fā)，還是從法律普及對民眾意識的規(guī)范性作用來說，法律普及都促進了民眾意識的形成和規(guī)范，使民眾意識在良好的氛圍中得以規(guī)范。

（二）公民意識對法律普及的推動作用

法律普及的對象是社會中各個階層的個體，換言之，法律普及是針對民眾而進行的，在法律普及活動的作用點是民眾，隨著民眾意識的不斷提升，為法律普及提供了更好的空間，促進法律普及效果的產(chǎn)生。

首先，民眾意識為法律普及奠定了思想基礎(chǔ)。從某種角度上來說，法律普及是針對人們思想意識的一種活動，法律普及意在端正人們對法律的認識，加深人們對法律的了解，使人們能夠更好地守法、用法。良好的意識能更好地促進法律普及的開展，使法律普及效果體現(xiàn)的更為明顯，并且，在良好的民眾意識的基礎(chǔ)上進行法律普及活動，能有效地展示法律普及的作用，為法律普及創(chuàng)造有利條件。

其次，民眾法律意識不強是法律普及產(chǎn)生的前提。法律普及活動主要是針對那些對法律認識不明確，對于一些法律常識不了解的人，為了端正民眾對法律的認識，加深民眾對法律的理解，尤其是加深人們對常用法律知識和新頒布法律知識的理解，促進人們自覺守法，學會用法律武器保護自己的合法行為。

再次，針對新出臺的法律普及行為來說，良好的民眾法律意識是檢驗新出臺法律的重要標準。對于許多新出臺的法律來說，他們還沒有完全參與到社會中來，還不為民眾所熟知，為了檢驗新出臺法律的群眾影響力，將新出臺法律融入到日常的普法活動中，使人們對新出臺法律有一個清晰的認識，并通過民眾的反應(yīng)和意見對新出臺法律進行適當?shù)恼{(diào)整，使新出臺法律更能代表民眾意志，符合人們的根本利益。

最后，民眾所具有的法律意識的不斷提升能促進法律的改革和發(fā)展，是普法行為具有新意義。對于法律普及活動來說，其不僅僅是要將法律知識灌輸?shù)饺藗兊乃枷胗^念中，同時，還需要汲取人們對法律的認識和見解，汲取優(yōu)勢，對現(xiàn)有法律進行不斷完善，使之符合人們的思想理念，促進法律與社會的融合，使法律體現(xiàn)人們的根本意識。因此，對于法律普及來說，良好的民眾意識能夠促進法律普及的展開，更能為法律普及賦予新的意義，提升法律普及的有效性，體現(xiàn)法律普及的真正意義。

（三）二者相互影響，共同進步

法律普及對民眾意識的提升具有促進作用，同時，民眾意識對法律普及來說也具有一定的推動作用，二者是相互影響，共同發(fā)展的關(guān)系。

首先，法律普及與民眾認識之間是相互影響的關(guān)系。無論是任何一種民眾意識，都體現(xiàn)出對法律的不同見解，不同階層的民眾具有不同的意識，以民眾所具有的法律意識能帶動法律普及的時效性體現(xiàn)，使法律普及行為與更符合大眾生活，更加貼合實際。同時，法律普及活動的初衷就是為幫助民眾形成良好的法律意識，在人們的思想深處形成正確的法律認識。普法行為的不斷完善，我國的普法影響面越來越來，普法的深度和廣度都在一定程度上有所發(fā)展，那么，法律普及行為的不斷完善更有效地促進了民眾法律意識的形成。相反，普法行為的不完善和不科學同樣會影響民眾法律意識的提升，阻礙人們形成正確的法律觀念。同時，錯誤的民眾意識也將阻礙普法活動的展開，限制普法活動的范圍。二者之間呈現(xiàn)相互影響的關(guān)系。

第8篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

一、隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

鄯善縣法院建于1955年4月，至今已有52年的歷史，隨著時代和社會的發(fā)展，鄯善縣法院的各項審判工作，隊伍建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)等方面都有了很大的進步。目前現(xiàn)有在編干警66人，由維、漢、回、哈四個民族組成，其中維吾爾族35人，占全院干警總數(shù)的53.03%，漢族27人，占全院干警總數(shù)的40.91%，回族3人，占全院干警總數(shù)的4.09%，哈薩克族1人，占全院干警總數(shù)的1.52%；大專以上文化程度64人，占全院干警總數(shù)的96.97%；黨員44人，占全院干警總數(shù)的66.67%；干警中副處級干部2人，正副科級22人，具有審判員以上職稱40人，院機關(guān)設(shè)有行政辦公室、政工科、研究室、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、監(jiān)督庭、執(zhí)行局、法警大隊十二個庭室，下轄火車站、魯克沁兩個中心人民法庭。法院作為國家的審判機關(guān)，如何為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法制環(huán)境，成為鄯善縣法院工作中面臨的十分重要的課題。

二、充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性，增強自覺服務(wù)的意識。

站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感。鄯善縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大多數(shù)人口分布農(nóng)村，農(nóng)村人口占的比例大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間還存在著較大的差異。事實證明，沒有廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展，鄯善縣全面建設(shè)小康社會也不可能完全實現(xiàn)。因此，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為盡快縮小城鄉(xiāng)差別，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縣委根據(jù)鄯善縣實際，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的方針，抓住農(nóng)民持續(xù)快速增收，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民和加強村鎮(zhèn)建設(shè)改善人居環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持政府主導、群眾主體的原則，建立多種模式，分類指導，推進三產(chǎn)聯(lián)動，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化“三化”互動，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大融合、大發(fā)展，從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。縣法院立足鄯善縣工作實際，從區(qū)情、縣情出發(fā)，以與時俱進的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務(wù)實創(chuàng)新的工作作風，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護航，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的司法保障。

目前，鄯善縣新農(nóng)村建設(shè)正在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃分步實施，扎實有序鋪開，發(fā)展勢頭良好。自治區(qū)已將鄯善縣列為新農(nóng)村建設(shè)試點縣，將連木沁鎮(zhèn)列為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將連木沁巴扎村列為試點村，同時鄯善縣確定魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)為全縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另外還確定了3個示范村，20個建設(shè)村。縣法院應(yīng)抓住這一有利時機，乘勢而上，加快發(fā)展，充分發(fā)揮審判職能，搞好各項審判工作，積極為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的司法保障和服務(wù)。為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量，并努力做好以下工作：

（一）依法維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)。依法打擊犯罪，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定是人民法院的首要任務(wù)。縣法院必須繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖，認真貫徹中央關(guān)于打黑除惡專項斗爭的部署，堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力犯罪，重點打擊以及其他坑農(nóng)害農(nóng)，制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥、劣質(zhì)生產(chǎn)資料和農(nóng)機具，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪，保障農(nóng)村群眾安居樂業(yè)。運用刑法武器，嚴厲打擊盜竊、搶劫、投毒、故意傷害等刑事犯罪，做到從重從快，切實增強農(nóng)村人民群眾的安全感。

（二）切實加強訴訟指導，確保農(nóng)民群眾正確行使權(quán)力。針對鄯善縣農(nóng)民群眾文化程度、法律意識的現(xiàn)實情況和土地、鄰里糾紛、人身損害賠償、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的多發(fā)性，不斷加強和改進訴訟指導、舉證規(guī)則和訴訟風險提示及法律釋明工作，通過網(wǎng)上立案、巡回法庭等方式及時受理農(nóng)牧民群眾的各種訴求，耐心向當事人講解有關(guān)的訴訟常識，告知其法定的訴訟權(quán)利和義務(wù)，提示其訴訟可能存在風險。善于做群眾工作，善于用通俗易懂的語言為農(nóng)村當事人講理釋法，引導群眾以理性合法的方式表達訴求，理解法律，對待糾紛。大力加強訴訟調(diào)解工作，充分發(fā)揮調(diào)解的作用，能調(diào)解的盡量調(diào)解，盡量以調(diào)解的方式結(jié)案，認真落實“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的目標要求，把握好涉農(nóng)案件當事人利益的均衡點，提高調(diào)解水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭要充分發(fā)揮前沿陣地作用，大力推行上門立案、電話預(yù)約等便民服務(wù)措施，把庭開到田間地頭，邀請村干部或基層人民調(diào)解員參加調(diào)解，就地化解矛盾，努力做好法律服務(wù)和法律宣傳等項工作，加強對人民調(diào)解工作的指導，力爭使矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到定紛止爭，維護鄯善縣農(nóng)村的社會穩(wěn)定和諧。

（三）妥善快速審理好涉農(nóng)案件及拖欠農(nóng)民工工資案，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著特有的規(guī)律和特點，涉農(nóng)訴訟糾紛針對審判效率也有著特殊的要求。特別是對于具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強等因素的案件，如每年3－5月間，鄯善縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村出現(xiàn)土地承包合同糾紛不斷，當事人到鄯善縣法院后，因時值春耕季節(jié)，應(yīng)快立案、快審判、快執(zhí)行，盡量簡化訴訟程序，減少訴訟時間，使農(nóng)村當事人盡快從訴訟紛爭中解脫出來，確保農(nóng)時，不誤生產(chǎn)。另外，每年不少的農(nóng)民工進城務(wù)工，老板拖欠農(nóng)民工工資案時有發(fā)生，一到年終，農(nóng)民工拿不上錢，到鄯善縣法院訴訟的也比較多，法院對拖欠農(nóng)民工工資案給予高度重視，優(yōu)先辦理，快審快結(jié)，確保農(nóng)民工能夠及時地拿到工資。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，而活躍在城鄉(xiāng)各地，從事各行各業(yè)的農(nóng)民工則通過以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村文明，已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要生力軍。努力加速“農(nóng)民變工人”、“農(nóng)民變市民”進程。向農(nóng)民工廣泛宣傳，普及勞動法等基本法律知識，提高他們的法律意識，增強自我保護能力。在廣大的農(nóng)村，通過加大對勞動法及相關(guān)法律法規(guī)的廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律意識，讓他們知道自己的合法權(quán)益受到侵害時應(yīng)該如何解決，教會他們?nèi)绾我婪ňS權(quán)，讓他們知道只有通過合法正當?shù)耐緩?，才有可能成功地維權(quán)，討回自己的工資，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（四）落實司法為民要求，方便群眾訴訟依法維權(quán)。司法為民是鄯善縣法院的工作宗旨。把司法為民的要求落實到廣大農(nóng)村，是人民法院、人民法官服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在司法為民方面，一是要方便農(nóng)村群眾訴訟，從立案、繳費、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)入手，建立和完善司法救助制度，對符合司法救助條件的困難農(nóng)牧民，依法予以減、緩、免交訴訟費，確保當事人能夠打得起官司；切實保證當事人法定的各項訴訟權(quán)利，確保有理有據(jù)的當事人能夠打得贏官司，體現(xiàn)社會主義司法制度的人文關(guān)懷。為農(nóng)民當事人提供方便快捷的法律服務(wù)，進一步推行小額訴訟速裁制度，大膽改革民事審判方式，繼續(xù)加強速裁法庭工作，實行民事案件繁簡分流，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確、雙方當事人爭議不大的涉農(nóng)民事案件適用簡易程序?qū)徖恚喕k案程序，降低訴訟成本，縮短辦案周期，提高審判效率，方便群眾訴訟，減少當事人訟累。大力弘揚“馬錫五”審判方式，針對鄯善縣轄區(qū)面積大、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民訴訟不方便的特點，因地制宜，堅持巡回審判制度，每年制定巡回辦案計劃，每月選取土地承包合同、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系等農(nóng)村群眾十分關(guān)注、社會影響較大的典型案件2－3件，排期開庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，巡回辦案，就地審理調(diào)解宣判，以案說法，對農(nóng)牧民群眾進行法制宣傳，為農(nóng)忙或邊遠村隊來往不便的農(nóng)村群眾打官司提供便利條件，讓農(nóng)牧民群眾實實在在的感受到實惠。

第9篇：農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀范文

一、承辦法律援助業(yè)務(wù)情況分析

2004年全區(qū)法律援助機構(gòu)共辦理各類法律援助案件109件（其中區(qū)法律援助中心辦理67件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共辦理42件），完成全年考核任務(wù)的109%，其中，刑事案件28件，民事案件81件；非訴訟12件，占11%，訴訟97件，占89%，結(jié)案88件，結(jié)案率80%。接待法律咨詢811件，完成全年任務(wù)的123%。組織義務(wù)法律咨詢宣傳活動6次，征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套。

（一）民事法律援助案件81件，比去年有所增加。民事法律援助案件上升的主要原因是，《法律援助條例》的頒布實施、公民法律意識不斷增強，法律援助制度不斷深入人心，積極尋求法律援助的人數(shù)逐年增加。所辦案件中以當事人自行申請援助的為主。

今年民事法律案件主要以勞動爭議案件、三養(yǎng)（贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）及人身損害賠償、婚姻家庭案件為主。勞動爭議糾紛主要是受國家政策調(diào)整的影響，下崗失業(yè)人員不斷增加，企業(yè)拖欠工人工資、不及時辦理各種社會勞動保險，以及個別職工對政策不了解或不理解而盲目訴訟。勞務(wù)糾紛主要發(fā)生在拖欠農(nóng)民工工資方面?！叭B(yǎng)”案件仍以老年人贍養(yǎng)案件居多，主要原因大多為多子女家庭部分子女互相推卸贍養(yǎng)義務(wù)；二是老人體弱多病，失去生活自理能力，子女為老人的費用發(fā)生糾紛，甚至打罵老人。

（二）刑事法律援助案件28件，比去年增長了75%。刑事案件增加的原因是由于《法律援助條例》的頒布實施，法律援助制度的進一步建立和健全，未成年人違法犯罪率增加。2004年案件來源仍以人民法院指定的為主，占案件總數(shù)的89%。主要是根據(jù)《法律援助條例》中有關(guān)規(guī)定，當事人自行申請法律援助使刑事法律援助案件來源出現(xiàn)了多元化的趨勢。法律援助機構(gòu)的批準率為100%，案件類別中未成年案件20件，占總數(shù)的71%；聾啞人犯罪的案件為5件，占總數(shù)的18%。已辦結(jié)的刑事案件，律師的辯護意見被全部或部分采納。

2004年刑事法律援助案件中未成年人犯罪案件占首位。分析這些未成年人犯罪的原因，主要是單親家庭青少年犯罪案件居多，由于父母離異，相互推卸責任，讓高齡老人照顧不懂事的孩子，又由于缺少父母的親情和關(guān)心，漸漸被社會上不良現(xiàn)象所影響走上了犯罪道路；又由于家庭疏于管理，致使未成年人不讀書，終日無所事事，上網(wǎng)閑逛時經(jīng)不起金錢的誘惑，或受一些影視作品中暴力情節(jié)的影響而違法犯罪。盲聾啞人犯罪案件，以外地流竄到無錫的人員居多，他們在無錫無親無友，自己生理上有缺陷沒有文化很難找到工作，加之這些人大都是為了來錫“游山玩水”，因條件的限制而無法滿足自己的需求導致違法犯罪。

（三）2004年全市法律援助機構(gòu)共接待法律咨詢811人次，平均日接待接近2人次，主要是《法律援助條例》的頒布實施，使法律援助工作更加規(guī)范有序。咨詢接待群眾滿意率達到100%。

法律咨詢的問題涉及了社會生活的方方面面，居前三位的是婚姻家庭類，勞動爭議類，損害賠償類，涵蓋了人民群眾日常生活中所接觸的各類法律問題，主要反映在以下幾個方面：

第一、婚姻家庭類：主要咨詢夫妻雙方應(yīng)享受的權(quán)利義務(wù)、夫妻離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、申請變更子女撫養(yǎng)權(quán)及撫養(yǎng)費數(shù)額標準。如何認定家庭暴力，受家庭暴力時如何尋求保護。同居與重婚的認定。子女探視權(quán)。人民法院判決離婚案件的管轄地。夫妻一方下落不明時如何離婚。一方服刑如何離婚。贍養(yǎng)、老人再婚，老人住房所涉及的權(quán)利等問題。

第二、勞動爭議類，主要咨詢簽訂勞動合同時的注意事項，沒有簽訂勞動合同的投訴途徑以及事實勞動關(guān)系的認定，試用期、服務(wù)期、醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定。單位拖欠工資、不交納社會保險費該如何處理、工傷事故的認定及處理程序、賠償標準等問題。

第三、損害賠償類，主要咨詢遭受人身傷害后如何要求賠償，遭受人身傷害后精神損害賠償范圍的確定以及賠償標準。

（四）圍繞社會穩(wěn)定大局 拓寬法律援助服務(wù)領(lǐng)域

1、今年全區(qū)兩級法律援助機構(gòu)積極為農(nóng)民工討要工資提供法律援助。據(jù)統(tǒng)計，已辦理農(nóng)民工討要工資案件16件，解答法律咨詢213人次，挽回經(jīng)濟損失近3.56萬元。

2、發(fā)揮工、青、老齡、殘等網(wǎng)絡(luò)作用，利用其自身優(yōu)勢開展法律援助。以維護特殊群體的合法權(quán)益。

二、法律服務(wù)人員承辦法律援助案件情況分析

2004年法律援助案件數(shù)量為xx件，全區(qū)社會律師承辦x件，占全區(qū)法律援助案件的x%；基層法律服務(wù)工作者承辦x件，占全區(qū)法律援助案件的x%；法律援助專職律師辦案x件，占全區(qū)法律援助案件的x%?？傮w看，法律援助專職律師承辦案件比其他法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件數(shù)量少，其主要原因是法律援助專職律師數(shù)量較少，不能完全承辦不斷增長的全部援助案件。

三、受援人情況分析

2004年通過法律援助有x名受援人的合法權(quán)益得到維護。這x名受援人中，弱勢群體和一般貧困者是主要援助對象。其中未成年人x人，占受援人總數(shù)x%；老年人x人，占受援人總數(shù)x%；殘疾人x人，占受援人總數(shù)x%；婦女x人，占受援人總數(shù)x%；一般貧困者x人，占受援人總數(shù)x%。

四、2005年我區(qū)法律援助案件情況預(yù)測

為維護社會貧弱勢群體的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)對我區(qū)貧弱勢群體總量和發(fā)案率的調(diào)查，結(jié)合國務(wù)院《法律援助條例》對受理援助案件條件的規(guī)定估算，明年我區(qū)法律援助案件可達120件左右。

1、貧弱勢群體是法律援助的主要受援對象。解決貧弱勢群體打官司難的問題是法律援助工作的根本目的。從我區(qū)貧弱勢群體的現(xiàn)狀來看，xx市城鎮(zhèn)最低生活保障標準是人均260元左右。我區(qū)享受最低生活保障金的有x人，群體總量較大，貧弱勢群體自我維權(quán)能力較弱，一旦出現(xiàn)侵害其合法權(quán)益的事件，其難以獨立解決，需要社會提供幫助。而且，貧弱勢群體的合法權(quán)益易于受到侵害，發(fā)案率較高，潛在案件數(shù)量較大。這就需要法律援助機構(gòu)有充分的準備（包括經(jīng)費保障方面）來維護他們的應(yīng)有權(quán)益，以免使貧弱勢群體因無法得到幫助而更趨貧困。

2、按照國際經(jīng)驗，一個國家人均GDP突破1000美元時，貧富差距將拉大，犯罪率將大幅度上升，因此由人民法院指派的刑事案件必將增多。

3、隨著我國法律、法規(guī)的不斷完善，全民普法工作的深入開展，公民的法律意識不斷增強，公民必將積極運用法律來維護自己的合法權(quán)益。作為弱勢群體的公民將更加需要法律幫助，需要法律援助。以滿足日益增長的法律援助需求，達到其維權(quán)的目的。

4、在國務(wù)院《法律援助條例》頒布實施后，政府對法律援助工作更為重視，加之我區(qū)的法律援助工作起步早、起點高、發(fā)展較快，社會公眾對法律援助工作有一定程度的認同感，這些都為有效地開展法律援助奠定了良好的基礎(chǔ)。