公共安全調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：公共安全調(diào)研范文

一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題

(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)

在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。

(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會(huì)解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明

物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；

(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理

部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；

(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件

物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司>！房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；

(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障

由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基

金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對(duì)策

(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定

政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；

(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻

建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；

(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)

區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；

(四)加大消防教育培訓(xùn)力度

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

第2篇：公共安全調(diào)研范文

1999年國務(wù)院決定煤礦安全監(jiān)察體制，實(shí)行垂直管理，在全國主要產(chǎn)煤省設(shè)立了20個(gè)省級(jí)局和主要產(chǎn)煤礦區(qū)設(shè)立了70個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處，太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。20*年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行完善。對(duì)國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行了明確，其中國家監(jiān)察的一項(xiàng)主要職責(zé)是“加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)”。同時(shí)文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制”。這對(duì)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)我國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，起到了重要作用。煤礦實(shí)行國家監(jiān)察體制以來，煤礦安全事故大幅度下降，全國從2000年的1萬多人，百萬噸死亡率6，降到20*年的3800余人，百萬噸死亡率1.485。20*年1-10月，全國煤礦發(fā)生事故1530起，死亡2641人，百萬噸死亡率1.192?！痢撩旱V從2000年的1000多人，到20*年的390人，20*年1-9月，煤礦只死亡189人。

在煤礦安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)的同時(shí)，仍有一些地方煤礦不降反升，或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析，重要一個(gè)原因是與地方監(jiān)管有關(guān)。

調(diào)查一：××局開展本項(xiàng)工作較早的是長(zhǎng)沙站，長(zhǎng)沙站轄區(qū)是長(zhǎng)株潭益四市，煤炭產(chǎn)量約900萬噸，20*年初當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)株洲市攸縣，長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣，瀏陽市，湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱，監(jiān)管不到位，事故多發(fā)等決定對(duì)地方監(jiān)管制訂檢查指導(dǎo)。依據(jù)79號(hào)文件規(guī)定的內(nèi)容對(duì)主要產(chǎn)煤縣進(jìn)行了全面的檢查指導(dǎo)，一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議，而是針對(duì)監(jiān)管部門本身的體制、機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)、技術(shù)力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等，與監(jiān)管部門座談，指出存在的問題和差距，尋找有效對(duì)策，與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見。通過這次檢查，增加了地方政府和部門的認(rèn)識(shí)，在兩個(gè)月內(nèi)，攸縣增加了3名專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，3名專業(yè)技術(shù)人員，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管，成立煤炭安全監(jiān)督管理局，增加4名專業(yè)技術(shù)人員；寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級(jí)升格為副科級(jí)，縣政府專門撥款30萬元經(jīng)過一個(gè)月培訓(xùn)了40名煤礦安全管理人員，擇優(yōu)22人到全縣22個(gè)煤礦駐礦監(jiān)管，這三個(gè)縣增強(qiáng)機(jī)構(gòu)力量同時(shí)，制訂監(jiān)管方案和計(jì)劃，明確責(zé)任和措施。20*年，三個(gè)縣事故起數(shù)，死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣20*年以前年平均的12人降到20*至今年平均的4人。湘潭縣20*年以前年平均的15人降到20*至今年平均的3人。攸縣20*年以前年平均的45人降到20*至今年平均28人。其中瀏陽市政府對(duì)檢查指導(dǎo)意見沒有動(dòng)作，而事故一直沒有較大的下降。

調(diào)查二：××煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市，年產(chǎn)煤約500萬噸，主要產(chǎn)煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣，三個(gè)縣的事故起數(shù)，死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上，

20*年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人，桑植縣7起13人石門縣10起13人。20*年辰溪縣7起9人，桑植縣5起12人，石門縣10起13人。20*年辰溪縣3起5人，桑植縣9起10人，石門縣11起12人。20*年辰溪縣2起2人，桑植縣5起5人，石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字，辰溪縣煤礦的事故是下降的，桑植縣，石門縣總是居高不下。我到××工作時(shí)間不長(zhǎng)，但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實(shí)，安全效果就好，反之全效果就不好就。

調(diào)查三：地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產(chǎn)煤縣都設(shè)立煤炭局，都配備了技術(shù)力量?？v觀上述縣市，執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用，安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能，只檢查不執(zhí)法，偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣，辰溪縣執(zhí)法力度較大，特別是湘潭縣除了大金額罰款，還使用了停產(chǎn)整頓處罰。

二、建議

1．要加強(qiáng)對(duì)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí)。一是要認(rèn)識(shí)地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工，地方監(jiān)管對(duì)煤礦安全有著極其重要作用，具有人多，情況熟，網(wǎng)絡(luò)緊密，信息靈通，能借助縣政府的重權(quán)，更能把握煤礦安全的實(shí)際的特點(diǎn)。二是要擺正位置，監(jiān)察監(jiān)管的根本職責(zé)是將保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放，將減少事故，減少傷亡人數(shù)放在首位目標(biāo)。要克服一些人的上下級(jí)思想觀念，要克服權(quán)力之爭(zhēng)的思想傾向。三是注重實(shí)效。省局將本項(xiàng)工作制度化，各分局要從實(shí)際出發(fā)，將解決各縣市的監(jiān)管實(shí)際存在的問題作為檢查指導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)，不能流于形式，走過場(chǎng)。

第3篇：公共安全調(diào)研范文

（一）工商所人少事多，監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區(qū)的個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)1500余戶，其中食品經(jīng)營戶300余戶。食品經(jīng)營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線，而且多數(shù)經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū)，超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等，呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠(yuǎn)、交通不便等特點(diǎn)。

（二）經(jīng)營者的能力水平和食品安全意識(shí)偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費(fèi)者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少，大都食品安全意識(shí)欠缺，對(duì)正規(guī)食品的商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當(dāng)前，在農(nóng)民朋友的消費(fèi)過程中，消費(fèi)取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷路較好的食品，通常會(huì)成為農(nóng)村小賣店的常備商品。

（三）檢測(cè)設(shè)備性能差，導(dǎo)致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言，要完全對(duì)每一戶食品經(jīng)營戶都實(shí)施相當(dāng)有效的監(jiān)管，存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，監(jiān)管干部一般都只能對(duì)預(yù)包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營戶票據(jù)索取等易見的問題進(jìn)行檢查，對(duì)于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容，往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測(cè)，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級(jí)配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測(cè)箱”，但受其功能單一、檢測(cè)性能差等局限，對(duì)部分假冒偽劣食品不能有效檢測(cè)。日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對(duì)流通領(lǐng)域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

二、解決問題的措施對(duì)策

（一）以提高工商所執(zhí)法人員素質(zhì)為目標(biāo)，全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。提高工商所執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管工作中工商部門應(yīng)該履行的職責(zé)、執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高對(duì)食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時(shí)，各基層工商所之間也應(yīng)該加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)、借鑒、探討先進(jìn)的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎(chǔ)。

第4篇：公共安全調(diào)研范文

首先，對(duì)人大各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作表示熱烈歡迎。下面，就我縣1至7月份安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步工作安排匯報(bào)如下：

一、1至7月份主要工作開展情況

（一）以落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作格局，我縣成立了以縣長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，印發(fā)了《***安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》、《***安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，明確了工作職責(zé)，加強(qiáng)了追究力度，確保了各個(gè)領(lǐng)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。上半年，分別召開了1次縣長(zhǎng)辦公會(huì)、2次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、3次專題會(huì)議，分析形勢(shì)，解決問題，統(tǒng)籌安排部署各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)督查考核。一方面，以深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”為載體，加大了國務(wù)院《通知》和省政府兩個(gè)《暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)力度，加強(qiáng)了企業(yè)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。上半年，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。另一方面，為落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，縣政府與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、22個(gè)縣直部門簽訂了《2011年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與所屬單位企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于2011年上半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)情況督查的通知》，加大了安全生產(chǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績(jī)效考核的權(quán)重，促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

    （二）以安全生產(chǎn)大檢查為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展隱患排查和專項(xiàng)整治

為深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，我縣印發(fā)了《***關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》等相關(guān)文件，針對(duì)突出問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在隱患排查治理工作中，將大排查大整治行動(dòng)與兩節(jié)、兩會(huì)、春季安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合，按照不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在重大節(jié)日、汛期等重要時(shí)段集中開展了隱患排查治理工作。1至7月份，全縣累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場(chǎng)所263戶，發(fā)現(xiàn)一般隱患598項(xiàng)，整改552項(xiàng)，整改率92%。在專項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《關(guān)于深入開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及專項(xiàng)整治方案，采取專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式，加大了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。

    一是抓好非煤礦山、?；I(lǐng)域和煙花爆竹安全監(jiān)管。組織安監(jiān)、公安等有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、?；I(lǐng)域和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。累計(jì)檢查121戶次，下達(dá)各類執(zhí)法文書100份，發(fā)現(xiàn)安全隱患137項(xiàng)，整改121項(xiàng)，整改率88%。其中，檢查非煤礦山企業(yè)53戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患90項(xiàng)，整改78項(xiàng)，整改率87%；檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)企業(yè)58戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患14項(xiàng)，整改14項(xiàng)，整改率100%；檢查工貿(mào)企業(yè)10戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng)，整改19項(xiàng)，整改率81%。對(duì)4戶無證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的非煤礦山企業(yè)依法予以關(guān)閉取締，對(duì)1戶證照過期的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位予以停止銷售。

二是抓好建筑施工安全監(jiān)管。組織建設(shè)部門以“腳手架、坑基支護(hù)、施工用電、物料提升、三寶四口防護(hù)”為重點(diǎn)，對(duì)4戶建設(shè)施工企業(yè)、24處工地進(jìn)行安全檢查。共發(fā)現(xiàn)安全隱患32處，整改32處，整改率100%。對(duì)2處未辦理施工許可擅自開工建設(shè)的工程，采取了停止施工、補(bǔ)辦手續(xù)等強(qiáng)制措施。

三是抓好道路交通安全監(jiān)管。組織公安部門認(rèn)真開展了以客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、大型貨車為重點(diǎn)的“春運(yùn)安保、打擊酒后駕駛、打擊涉牌涉證、治理超載超速”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查處各類交通違法行為4 844起，其中飲酒駕車36起、醉駕38起、涉牌涉證242起、超速2 064起、超員11起、超載205起，其他違法行為2 248起，處罰4 764人，拘留80人；組織交通運(yùn)輸部門以運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)車輛狀況、人員資質(zhì)、防火防滑逃生等方面進(jìn)行了全面檢查。對(duì)325名道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，對(duì)安裝了GPS設(shè)備的114輛客車，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證了交通客運(yùn)的安全有序運(yùn)行。

四是抓好消防安全監(jiān)管。組織公安消防大隊(duì)以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)為重點(diǎn)，采取日常檢查、錯(cuò)時(shí)抽查等多種方式，對(duì)43家人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查。共發(fā)現(xiàn)隱患50項(xiàng)，整改50項(xiàng)，整改率100%。

五是抓好職業(yè)危害因素監(jiān)管。組織安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門對(duì)晟宇化工、美佳涂料等23戶生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行了摸底排查，共發(fā)現(xiàn)隱患43項(xiàng)，整改29項(xiàng)，整改率達(dá)70%。

另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門也結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，消除了一批安全隱患，為保證今年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（三）以安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為有效載體，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育

在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，組織開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑹鹿蕡D片展、青年安全生產(chǎn)示范崗、應(yīng)急救援演練等各項(xiàng)活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放2 000本安全生產(chǎn)法律法規(guī)讀本，500套宣傳掛圖，1萬張宣傳單，展出事故展板23塊，宣傳板報(bào)42塊，懸掛宣傳條幅30幅，收回企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽試卷370份，征文35篇。并在各重點(diǎn)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所開展了事故展板巡展活動(dòng)，收到了良好的警示教育效果。另外，在加強(qiáng)企業(yè)“三級(jí)”安全教育檢查指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)129名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和198名特種作業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

（四）建立健全安全生產(chǎn)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)和源頭管理

1.全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，全縣19戶非煤礦山企業(yè)中有12戶企業(yè)提出了標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)，占企業(yè)總數(shù)的63%，9戶企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平，占企業(yè)總數(shù)的47%，各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)均達(dá)到三年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求。

2.完善化解事故風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。上半年，我縣加大了對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用制度的監(jiān)督檢查力度，加快了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)轉(zhuǎn)換步伐。目前，我縣19戶非煤礦山、6戶危化企業(yè)全部實(shí)施了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，其中金龍鐵礦等8戶企業(yè)完成了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保工作，剩余17戶企業(yè)正在辦理之中。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。對(duì)11戶新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。呂軍采石場(chǎng)等4戶非煤礦山企業(yè)“三同時(shí)”通過驗(yàn)收，取得了安全生產(chǎn)許可證；金龍礦業(yè)有限公司加油站和光宇蓄電池有限公司硫酸罐通過危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可；金旺采石場(chǎng)等5戶非煤礦山企業(yè)已通過安全設(shè)施審查，正按照“三同時(shí)”要求施工建設(shè)。

4.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。上半年，組織水電、交通、建設(shè)等部門舉辦了5次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，出臺(tái)了《***消防應(yīng)急戰(zhàn)勤社會(huì)聯(lián)動(dòng)方案》，對(duì)《***重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

總的來看，上半年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，有效遏制了較大以上事故的發(fā)生，減少了一般事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均比同期下降。非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。1-7月份，全縣工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)共發(fā)生事故16起，同比減少2起，下降11%；死亡6人，同比減少1人，下降14%，安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍內(nèi)，占全年指標(biāo)的54.5%。

二、存在的問題及下一步工作打算

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問題和不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀：

一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，由于近年來我縣大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，礦山企業(yè)數(shù)量增加，同時(shí)今年我縣境內(nèi)水毀公路、高鐵等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已全面開工，安全監(jiān)管壓力不斷增大；

二是從對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)上看，目前仍有一些部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，部分企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是6月30日，某建筑公司在外墻保溫作業(yè)時(shí)，一名工人違章作業(yè)，不慎從二樓墜落，導(dǎo)致頭部受傷，經(jīng)搶救無效，于7月4日死亡。

三是從安全生產(chǎn)投入上看，我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益低，不能按要求保證安全生產(chǎn)所需的投入，安全設(shè)施設(shè)備陳舊，部分隱患整改難度較大；

針對(duì)上述問題，我們重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包保和安全生產(chǎn)工作例會(huì)等制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度。

二是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)治本之策。充分利用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，不斷促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查整改力度。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，扎實(shí)開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。組織開展非煤礦山爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班、水電公司特種作業(yè)培訓(xùn)班、高鐵特種作業(yè)培訓(xùn)班和煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人（安全管理人員）培訓(xùn)班。

第5篇：公共安全調(diào)研范文

一、 甘肅煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及安全監(jiān)察情況

1、煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂觀。2018年截止10月底，全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡14起，死亡35人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升7.69%，死亡人數(shù)上升29.63%，百萬噸死亡率0.95，與去年同期相比上升17.28%，但百萬噸死亡率控制在國家下達(dá)的1.125指標(biāo)以內(nèi)，死亡人數(shù)也控制在國家下達(dá)的45人以內(nèi)。

2、煤礦數(shù)量總體減少，礦井生產(chǎn)規(guī)模逐步提高，安全裝備水平逐步改善。截止2018年10月底，我省共有各類煤礦350處（其中新建礦井16處，改擴(kuò)建礦井24處，處于資源整合的礦井164處，有效證件持有礦井180處）平均單井生產(chǎn)能力13.4萬噸。與“十一五”初的1996年相比，礦井個(gè)數(shù)減少107處，單井生產(chǎn)規(guī)模提高85%，百萬噸死亡率減少60.7%，安全裝備水平進(jìn)一步提高，全部生產(chǎn)煤礦都安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，消滅了自然通風(fēng)和井下擴(kuò)散式通風(fēng)，70%的煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式采煤工作面。

3、煤礦安全監(jiān)察的效果進(jìn)一步顯著，監(jiān)察執(zhí)法的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。每年都召開安全監(jiān)察工作會(huì)和執(zhí)法監(jiān)察分析會(huì)，既把全年的執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到各處室各分局，又在年中進(jìn)行分析研究，查找工作的不足。2018年，全年應(yīng)監(jiān)察礦井350處，元至10月，實(shí)際監(jiān)察礦井316處，監(jiān)察覆蓋率達(dá)到90.29%；全年計(jì)劃監(jiān)察礦井771次，通過定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)際監(jiān)察礦井719礦次，監(jiān)察計(jì)劃完成率93.26%。

二、在加強(qiáng)煤礦安全工作，有效防范重大事故，推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任方面存在的主要問題

1、煤礦較大和重大事故還沒有得到有效遏制。2018年發(fā)生較大事故3起，死亡17人。2018年，發(fā)生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和金塔縣新源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子死亡13人的重大透水事故。分析這些這些事故發(fā)生的原因，這些事故都是可控的，也是完全可以避免的。

2、非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些基建技改礦井一邊生產(chǎn)，一邊建設(shè)；另一些資源整合煤礦借整合之名進(jìn)行生產(chǎn)；還有一些安全生產(chǎn)許可證到期煤礦以整頓名義進(jìn)行生產(chǎn)。這些煤礦安全條件差，很容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故，就進(jìn)行隱瞞，今年查處的違法生產(chǎn)和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。

3、隱患排查治理工作緩慢，重大隱患整改率底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重大隱患整改率只有70%，其他隱患的整改率也就是60%左右，這些隱患的存在，增加了發(fā)生事故的頻率。

第6篇：公共安全調(diào)研范文

（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽勸阻，易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。××高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來說就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的××高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風(fēng)人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車，在高速公路上進(jìn)行上下客。

2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為多。在新開通的××高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車，查了車，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

二、新開通的××高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因

由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的××高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。

（一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。××高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的××高速公路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的××高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以××大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的××高速所獨(dú)有，卻以新開通的××高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的××高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。2009年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入××高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在××高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。

4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的××高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。2009年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時(shí)，在××高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從××高速沅陵收費(fèi)站下高速。

（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有：

1、新開通的××高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強(qiáng)，普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以××高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對(duì)高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開通的××高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時(shí)，便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題；一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。

三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對(duì)新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?/p>

（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。

1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對(duì)客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。

（三）教育與處罰相結(jié)合，樹立高速警察良好形象。

1、對(duì)行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。

2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。

（四）與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。

1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。

2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車站、運(yùn)管等部門。可嘗試配合車站、運(yùn)管，建立營運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。

第7篇：公共安全調(diào)研范文

____年來全市共新設(shè)立食品經(jīng)營企業(yè)___家，個(gè)體工商戶____家，其中生鮮超市__家，食品批發(fā)經(jīng)營戶___家，食品統(tǒng)一配送率__-__%，但是無照經(jīng)營現(xiàn)象部分存在。為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，莆田市工商局充分發(fā)揮監(jiān)管職能，大力開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，取得顯著成效。____年以來，共查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，下架各類乳制品__.__萬盒，計(jì)__.__萬公斤，查處各類食品案件___件，罰沒___.__萬元。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)____件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬元。主要做法：

（一）創(chuàng)新食品監(jiān)管措施，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

_、強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理。____年初，××市局以××副食品批發(fā)市場(chǎng)為試點(diǎn)，召開“××市工商系統(tǒng)食品企業(yè)建立電子臺(tái)賬管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，在全市強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理，還實(shí)行了縣（區(qū)）工商局“一月一督查一通報(bào)”和市工商局“一季一督查一通報(bào)”制度，定期不定期對(duì)推進(jìn)電子臺(tái)賬管理工作進(jìn)行督查和交叉檢查。至____年底，已全面完成檢查驗(yàn)收工作并實(shí)現(xiàn)食品電子臺(tái)賬“全覆蓋、全運(yùn)行”目標(biāo)。

_、應(yīng)用“商管系統(tǒng)”開展食品巡查監(jiān)管。市工商局每季度對(duì)各縣區(qū)局運(yùn)用“商管系統(tǒng)”情況進(jìn)行督查，截至目前，共上報(bào)各類食品商品數(shù)據(jù)______條，巡查記錄____條。特別是____年全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“商管系統(tǒng)”，及時(shí)對(duì)不合格奶粉及液態(tài)奶等進(jìn)行巡查監(jiān)管，共查封下架“問題奶粉”___._公斤、問題液態(tài)奶___.__公斤，召回“問題奶粉”____公斤,并監(jiān)督經(jīng)銷商全部退回廠家。

_、全面開展食品安全信息備案工作。依據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全力開展食品安全信息備案，集中形成可按批次檢索查驗(yàn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的電子數(shù)據(jù)庫。目前全市_家一級(jí)奶制品批發(fā)商已全部安裝與之配套的三元電子軟件，向省工商局的電子數(shù)據(jù)庫進(jìn)行食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

_、完善市場(chǎng)巡查監(jiān)管機(jī)制。制定《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案》，按照日常、節(jié)日、預(yù)警和應(yīng)急四個(gè)不同時(shí)機(jī)以及市場(chǎng)狀態(tài)，分別標(biāo)定為ⅳ級(jí)、iii級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)，并采取相對(duì)應(yīng)的巡查監(jiān)管措施。

（二）加強(qiáng)快速檢測(cè)力度，建立食品檢測(cè)體系

_、加大食品安全日常檢測(cè)與預(yù)警。充分運(yùn)用快速檢測(cè)工具,對(duì)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等的蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。去年以來，共抽檢農(nóng)藥殘留蔬菜____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；農(nóng)藥殘留水果____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；浸泡甲醛水產(chǎn)品_____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；查獲并銷毀含有農(nóng)藥殘留蔬菜水果、甲醛水產(chǎn)品、織紋螺等不合格食品____.__公斤。

_、建立“四位一體”的檢測(cè)體系。一是加大投入食品檢測(cè)資金，為全市工商系統(tǒng)__個(gè)工商所、_個(gè)檢查支隊(duì)、_個(gè)檢查大隊(duì)配齊了快速檢測(cè)箱、檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑等設(shè)備。二是加強(qiáng)食品快速檢測(cè)培訓(xùn)，每年市局和各縣區(qū)工商局都組織基層單位檢測(cè)人員舉辦治理“餐桌污染”檢測(cè)培訓(xùn)班，進(jìn)行農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)培訓(xùn)，切實(shí)提高工商人員的檢測(cè)水平。三是建立市工商局監(jiān)測(cè)車、縣區(qū)局及基層工商所食品安全快速監(jiān)測(cè)箱、市場(chǎng)開辦者自律檢測(cè)和有關(guān)職能部門檢測(cè)“四位一體”的檢測(cè)體系。督促市區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)（超市）的開辦者建立蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)點(diǎn)，自行做好食品安全檢測(cè)，做好日常的檢測(cè)記錄等工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法檢查，維護(hù)食品消費(fèi)安全

_、強(qiáng)化節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管。一是落實(shí)駐場(chǎng)制度。組織工商段長(zhǎng)和食品巡查員進(jìn)駐主要超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督經(jīng)營行為和食品質(zhì)量。二是促進(jìn)市場(chǎng)自律管理。與市場(chǎng)業(yè)主簽訂共建規(guī)范市場(chǎng)協(xié)議、責(zé)任狀，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任承諾書，倡導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)部自律管理。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)日性食品消費(fèi)特點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)和重點(diǎn)食品消費(fèi)安全。

_、開展中小學(xué)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治。去年來全市工商系統(tǒng)共檢查校園周邊食品經(jīng)營戶____戶次，學(xué)習(xí)用品店___戶次，責(zé)令___戶無證照小吃店、食雜店停業(yè)整頓，查處取締無照飲食店、食雜店經(jīng)營戶__戶，罰款_._萬元，沒收過期變質(zhì)食品___袋，過期飲料___瓶；查處并取締無照經(jīng)營辦公學(xué)習(xí)用品店及書報(bào)刊經(jīng)營攤點(diǎn)_家，罰款_._萬元，有力地凈化了校園周邊環(huán)境,得到市人大常委會(huì)主任林光大充分肯定。

_、清查奶制品市場(chǎng)。____年“三鹿奶粉”事件一發(fā)生，全市工商系統(tǒng)按照《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案的通知》規(guī)定立即進(jìn)入ⅱ級(jí)（預(yù)警監(jiān)管）狀態(tài)，并按方案規(guī)定采取巡查監(jiān)管措施，加大對(duì)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”以及其它不合格奶制品的清查力度，做好問題乳制品的下架、停止銷售工作；認(rèn)真受理奶粉投訴，共受理消費(fèi)者奶制品咨詢___件，申訴__件，舉報(bào)__件，辦結(jié)__件；緊急約談××、××等大型超市商場(chǎng)負(fù)責(zé)人及“三鹿”問題奶粉、液態(tài)奶經(jīng)銷批發(fā)商__人次，實(shí)行特殊個(gè)案穩(wěn)妥處理，引導(dǎo)做好消費(fèi)者退、換貨工作。全市工商系統(tǒng)共檢查企業(yè)及個(gè)體戶_.__萬戶次，共下架、責(zé)令停止銷售各類品牌乳制品__.__萬，共__.__公斤。

_、加強(qiáng)食品消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。去年以來，××市工商局_____指揮中心共接到食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)____件，其中咨詢____件；申訴___件，期內(nèi)應(yīng)辦結(jié)___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%，調(diào)解成功率__._%；舉報(bào)___件，限期內(nèi)應(yīng)辦理___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%;共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬元，收到感謝信_(tái)_封。

_、依法查辦食品案件。全市工商系統(tǒng)加大力度，嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。去年以來，共檢查經(jīng)營戶_____戶次，查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，查處各類食品案件___起，罰沒___.__萬元。

二、我市食品安全監(jiān)管工作中存在的問題

（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)不到位

我市在食品安全監(jiān)管上采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的模式，工作中堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，但目前監(jiān)管體制和機(jī)制尚未理順，人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、信息資源分散，以致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重疊、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象依然存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)鏈的連接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。

（二）監(jiān)管措施不力，檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散

目前，我市食品安全各監(jiān)管部門在監(jiān)管方式和措施上仍然存在著一些突出問題。一是重視證照辦理，輕視日常檢查；重視市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕視生產(chǎn)經(jīng)營。凡是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位，無論是企業(yè)還是個(gè)體戶，有關(guān)執(zhí)法部門都要求他們辦理各種證照，但是在取得證照之后，便放松了對(duì)這些監(jiān)管對(duì)象的日常檢查，這種監(jiān)管模式，對(duì)成規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位效果比較明顯，但是對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工作坊，和市區(qū)大量存在的小攤小販，則力度有限，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用；二是重城市輕農(nóng)村。受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我市廣大農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管工作很難落實(shí)到位，再加上一些執(zhí)法人員意識(shí)上還存在重城市輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對(duì)農(nóng)村食品領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；三是檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，檢測(cè)成本高，檢測(cè)覆蓋面有限。不同監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。檢測(cè)成本高，無形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)我局的食品安全快速檢測(cè)設(shè)備只能對(duì)蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行快速檢測(cè)，食品檢測(cè)覆蓋面有限，而且我局的檢測(cè)結(jié)果在現(xiàn)行法律條件下不具有法律效力和處罰依據(jù)，檢測(cè)的不合格產(chǎn)品仍需給專業(yè)機(jī)構(gòu)送檢，對(duì)違法商家的威懾力不足，不能有效開展食品安全監(jiān)管。

（三）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問題食品流向農(nóng)村

農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。個(gè)別農(nóng)民貪便宜，部分商家圖利潤(rùn)，不合格、過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品以低廉價(jià)格通過“小字號(hào)”食品經(jīng)營企業(yè)充填農(nóng)村食品市場(chǎng)。非法食品經(jīng)營企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實(shí)，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，躲避監(jiān)管。因而，出現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量合格率明顯低于城市的情況。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，識(shí)別假劣食品能力低，這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來了許多障礙。

三、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議及采取的措施

（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全覆蓋和經(jīng)?；?。

（二）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。

（三）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

第8篇：公共安全調(diào)研范文

一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效

在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

(一)監(jiān)管體制逐步完善，監(jiān)管職能進(jìn)一步理順?？h政府按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制，將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門，明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能，食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機(jī)構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個(gè)食品藥品監(jiān)管所(分局)，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室，并明確了負(fù)責(zé)人及監(jiān)管工作人員，每個(gè)行政村配備了監(jiān)管信息員，形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作，縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任，分管副縣長(zhǎng)任副主任、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局，全面負(fù)責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個(gè)相關(guān)部門，分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開成員單位會(huì)議，全面部署我縣食品安全工作?？h政府先后制定出臺(tái)了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案，每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限，并將食品藥品安全工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任制和年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。

第9篇：公共安全調(diào)研范文

水泥分廠、礦山分廠、機(jī)械公司：

根據(jù)公司“不忘初心，牢記使命”主題教育要求，股份公司常務(wù)副總經(jīng)理王苗將圍繞安全環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展工作開展專題調(diào)研，設(shè)備計(jì)量部（2人）、生產(chǎn)安環(huán)部（2人）相關(guān)職能人員列席參會(huì)。會(huì)議時(shí)間暫定8月12日15：30，會(huì)議地點(diǎn)水泥分廠會(huì)議室，具體參會(huì)人員由分廠自行安排（包含相關(guān)專業(yè)管理、基層管理和一線操作崗位），水泥分廠20人、礦山分廠6人，機(jī)械分公司6人。

為提高會(huì)議效率，現(xiàn)列出調(diào)研提綱，請(qǐng)大家深入思考查找問題，深層次分析原因，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，由單位相關(guān)代表在調(diào)研會(huì)上將征求的意見帶上來（每人發(fā)言時(shí)間控制在5-8分鐘之間）。

1、您認(rèn)為目前本單位安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展工作存在的主要問題有哪些？根源在哪里？

2、您認(rèn)為目前本單位各級(jí)人員安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)如何？具體表現(xiàn)在哪些方面？

3、您認(rèn)為目前本單位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全、環(huán)保、應(yīng)急等相關(guān)培訓(xùn)效果如何？有無形式主義表現(xiàn)？如何創(chuàng)新方法進(jìn)一步提高？

4、您認(rèn)為目前本單位在安全、環(huán)保等日常工作中內(nèi)部從嚴(yán)管理、嚴(yán)格考核是否到位（包含承包商）？是否存在“不愿意得罪人”的思想、“以包代管”的情形？如何杜絕“三違”，切實(shí)落實(shí)各崗位安全環(huán)保責(zé)任制？