區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟(jì)一體化;國(guó)際財(cái)政

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象和趨勢(shì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也成為一個(gè)倍受關(guān)注的熱門(mén)話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的財(cái)政問(wèn)題也不斷地凸顯出來(lái),并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時(shí),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政理論分析框架已經(jīng)無(wú)法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個(gè)新的視野和分析框架———國(guó)際財(cái)政的角度去展開(kāi)研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀需要,也是財(cái)政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過(guò)談判協(xié)商實(shí)現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟(jì)整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進(jìn)貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和發(fā)展的要求;既有獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)也是我們所討論的財(cái)政問(wèn)題?？梢?jiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題,是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問(wèn)題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員體、非成員體乃至整個(gè)世界的生產(chǎn)、消費(fèi)、資源配置、收入分配、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財(cái)政問(wèn)題出發(fā),而且后來(lái)約翰遜、庫(kù)珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對(duì)各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對(duì)工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒(méi)有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政效應(yīng)這一基本問(wèn)題的分析,更重要的是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)財(cái)稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國(guó)之間乃至非成員國(guó)之間的財(cái)政利益和財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時(shí),將財(cái)政問(wèn)題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國(guó)際財(cái)政的理論體系和分析框架

一般而言,國(guó)際財(cái)政是伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展和國(guó)家間經(jīng)濟(jì)依賴(lài)的日益加強(qiáng)而在財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國(guó)際財(cái)政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是從世界或全球角度來(lái)看的財(cái)政,即世界財(cái)政或全球財(cái)政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點(diǎn)是把國(guó)際財(cái)政看成是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家財(cái)政活動(dòng),是不同國(guó)家的財(cái)政通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國(guó)與國(guó)之間的財(cái)政關(guān)系。與國(guó)家財(cái)政相比,國(guó)際財(cái)政具有一般財(cái)政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國(guó)際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)(林品章,1995)。雖然在歐盟的財(cái)

源籌集方式、國(guó)際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署于1999年提出的對(duì)電子郵件開(kāi)征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財(cái)政或全球財(cái)政的影子,但在現(xiàn)代國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,不存在也不可能存在一個(gè)超國(guó)家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國(guó)際財(cái)政就只能是國(guó)際環(huán)境下財(cái)政的作用問(wèn)題。它主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國(guó)家財(cái)稅制度協(xié)調(diào)和財(cái)政利益分配,是國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)家財(cái)政存在的客觀前提在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)失靈。同樣,國(guó)際財(cái)政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國(guó)際財(cái)政作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)政問(wèn)題的國(guó)際化,其基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性決定的國(guó)際市場(chǎng)失靈,就直接成為了國(guó)際財(cái)政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和利益目標(biāo)追求,各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國(guó)政府參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實(shí)現(xiàn)各國(guó)政府間的財(cái)政協(xié)調(diào)和合作,是國(guó)際財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)際財(cái)政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的角度出發(fā),國(guó)際財(cái)政存在的意義就是矯正國(guó)際市場(chǎng)的失靈和實(shí)現(xiàn)各國(guó)財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作。同時(shí),又由于當(dāng)前并沒(méi)有一個(gè)真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個(gè)制定、頒布和執(zhí)行國(guó)際課稅和支出方案的“國(guó)際財(cái)政當(dāng)局”,更不可能形成一個(gè)有效的世界范圍內(nèi)的全球財(cái)政制度。因此,國(guó)際財(cái)政只能采取多國(guó)財(cái)政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國(guó)際上多國(guó)財(cái)政的合作方式大致分為財(cái)政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財(cái)政同盟(FiscalUnion)和財(cái)政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財(cái)政協(xié)調(diào)是以既有國(guó)家為基礎(chǔ)的國(guó)際財(cái)政合作形式,是國(guó)際財(cái)政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國(guó)際稅收協(xié)定等;財(cái)政同盟更多地以部分國(guó)家的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級(jí)的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財(cái)政一體化則以國(guó)家財(cái)政的完全讓渡或消失為條件,實(shí)行超國(guó)家財(cái)政干預(yù),它是最高級(jí)的財(cái)政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實(shí)性,所以更多地成為了一種理想化的財(cái)政合作形式。而根據(jù)不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國(guó)際財(cái)政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國(guó)際財(cái)政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國(guó)際財(cái)政研究的理論體系也主要是圍繞著國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)來(lái)展開(kāi)。①

三、國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過(guò)對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題和國(guó)際財(cái)政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性的運(yùn)行機(jī)制及意義,通過(guò)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政協(xié)調(diào)和財(cái)政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國(guó)家財(cái)政到國(guó)際財(cái)政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系的闡述,通過(guò)在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)———財(cái)政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究的新視角和分析方法———國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出、國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入和國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策等四部分構(gòu)成。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論主要闡述國(guó)際區(qū)域財(cái)政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國(guó)際財(cái)政的定義,我們可以給國(guó)際區(qū)域財(cái)政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)家財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政就是國(guó)際財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國(guó)家和國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國(guó)際區(qū)域財(cái)政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈即國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)失靈,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財(cái)政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實(shí)地演繹了國(guó)際區(qū)域財(cái)

政的存在?？傮w看來(lái),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的性質(zhì)依然是財(cái)政學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財(cái)政協(xié)調(diào)、財(cái)政同盟和財(cái)政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國(guó)際區(qū)域財(cái)政也應(yīng)遵循國(guó)際財(cái)政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國(guó)家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出主要探討國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國(guó)際投資和國(guó)際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類(lèi)似于國(guó)家財(cái)政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類(lèi)似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國(guó)際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容之一。綜合國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際投資和國(guó)家財(cái)政中的政府投資,我們可以得到一個(gè)基本的分析區(qū)域財(cái)政支出中國(guó)際投資的框架。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,國(guó)際投資制度主要由各國(guó)家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國(guó)際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資保護(hù)制度及公正高效的爭(zhēng)端解決制度等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國(guó)際援助在傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國(guó)家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)家援助制度提供了基本法律框架外,國(guó)際援助特有的規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則總體上與作為國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個(gè)能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財(cái)政關(guān)系的經(jīng)?；⒅贫然膰?guó)際援助制度。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入主要研究國(guó)際稅收、國(guó)際債務(wù)和區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集等問(wèn)題及其經(jīng)濟(jì)影響。國(guó)際稅收是國(guó)際財(cái)政大廈相對(duì)獨(dú)立的體系和重要支撐,同樣也是國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入中最主要的內(nèi)容。國(guó)際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對(duì)國(guó)際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際稅收協(xié)調(diào)、國(guó)際稅收合作與國(guó)際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國(guó)際區(qū)域財(cái)政中的國(guó)際稅收除國(guó)際稅收協(xié)調(diào)這個(gè)核心以外,還涉及到國(guó)際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財(cái)源”中可以得到初步的例證。也就是說(shuō),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的國(guó)際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國(guó)際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國(guó)際債務(wù)的理論研究,我們可以在國(guó)際金融研究和國(guó)家財(cái)政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國(guó)際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的高效的國(guó)際債務(wù)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政框架中的國(guó)際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國(guó)財(cái)政危機(jī)中的會(huì)費(fèi)問(wèn)題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集方式,使區(qū)域國(guó)際組織能夠高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國(guó)獨(dú)立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國(guó)政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,獲得經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶來(lái)的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國(guó)政策的自主性。區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會(huì)減小針對(duì)繁榮或蕭條的財(cái)政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計(jì)劃中,任何國(guó)家的財(cái)政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國(guó)的財(cái)政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國(guó)的財(cái)政政策取向相同。國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),即各國(guó)在制定國(guó)內(nèi)政策的過(guò)程中,通過(guò)各國(guó)間的磋商等機(jī)制和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來(lái)看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動(dòng)的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動(dòng)等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財(cái)政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及

其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財(cái)政的國(guó)際協(xié)調(diào)和發(fā)展財(cái)政兩個(gè)方面概括和總結(jié)了國(guó)際財(cái)政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財(cái)政的經(jīng)濟(jì)職能從國(guó)際財(cái)政合作形式的角度來(lái)構(gòu)建國(guó)際財(cái)政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財(cái)政也多以行政區(qū)劃確立的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,但本文所論之區(qū)域指的是國(guó)際區(qū)域,國(guó)際區(qū)域財(cái)政指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政。

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第2篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;緣起;發(fā)展;缺陷

Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development， regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.

Key words:

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論緣起

二戰(zhàn)后，以美、蘇為首的超級(jí)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先水平令其他國(guó)家望塵莫及，世界各國(guó)紛紛開(kāi)始尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。而生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置是一定范圍內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證，西方國(guó)家開(kāi)始對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國(guó)家之間形成了生產(chǎn)交換分工、要素自由流動(dòng)并具有協(xié)調(diào)機(jī)制的有機(jī)整體，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最初形式。20世紀(jì)50年代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到了第一次，學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化展開(kāi)了大量的研究。由于研究的重點(diǎn)不同，學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的界定存在不同程度的差異，至今尚無(wú)公認(rèn)的、明確的定義。1954年，丁伯根(Tinbergen)[1]第一個(gè)提出了經(jīng)濟(jì)一體化的定義，他將經(jīng)濟(jì)一體化分為消極一體化和積極一體化。他認(rèn)為消除歧視和管制制度，引入經(jīng)濟(jì)變量自由化是消極一體化；而運(yùn)用強(qiáng)制的力量改造現(xiàn)狀，建立新的自由化政策和制度為積極一體化。1961年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩（Balassa）[2]發(fā)展了丁伯根的定義，將一體化定義為既是一種過(guò)程，又是一種狀態(tài)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是指產(chǎn)品和要素的移動(dòng)不受到政府的任何歧視和限制。

國(guó)際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)自由化的基本形式，由于國(guó)家之間貿(mào)易壁壘大大降低，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1950年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布維納（Jacob Viner）[3]在《關(guān)稅同盟問(wèn)題》一書(shū)中首次提出了關(guān)稅同盟理論，即完全取消各參與國(guó)間的關(guān)稅，對(duì)來(lái)自非成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅。隨著國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，學(xué)術(shù)界開(kāi)始將關(guān)稅同盟理論作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心理論。維納認(rèn)為關(guān)稅產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)、投資等動(dòng)態(tài)效應(yīng)，并主要從生產(chǎn)的角度，運(yùn)用定量分析的方法說(shuō)明貿(mào)易創(chuàng)造會(huì)引起一體化成員國(guó)福利的增加，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移會(huì)引起福利的減少。由于不能滿足福利的最大化，一些學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化采用關(guān)稅同盟的形式產(chǎn)生了相當(dāng)大的懷疑，直到20世紀(jì)70年代中期，它都被視為次優(yōu)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的另一基本理論是自由貿(mào)易區(qū)理論，英國(guó)學(xué)者羅布森（Robson）[4]對(duì)此進(jìn)行了比較全面的研究，他認(rèn)為通過(guò)消除區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)成員國(guó)之間的貿(mào)易自由化，而對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策是貿(mào)易自由區(qū)的基本形式。1956年，斯巴克[5]根據(jù)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論提出了共同市場(chǎng)理論，它是比關(guān)稅同盟更高一個(gè)層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)。關(guān)稅同盟理論和自由貿(mào)易區(qū)理論假設(shè)成員國(guó)之間生產(chǎn)要素不自由流動(dòng)，而共同市場(chǎng)不僅通過(guò)關(guān)稅同盟而形成的自由貿(mào)易化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場(chǎng)的一體化，還克服了集團(tuán)內(nèi)要素自由流動(dòng)的障礙，實(shí)現(xiàn)了要素市場(chǎng)的一體化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家西托夫斯基(TScitovsky)和德紐(JFDeniau) [6]提出的大市場(chǎng)理論從動(dòng)態(tài)的角度發(fā)展了共同市場(chǎng)理論，其核心思想有兩點(diǎn)：一是建立大市場(chǎng)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益；二是市場(chǎng)擴(kuò)大會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)激化，進(jìn)而促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)可以說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)家分工原理，但日本學(xué)者小島清認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向某國(guó)積聚以及長(zhǎng)期成本遞增和規(guī)模經(jīng)濟(jì)報(bào)酬遞減，由此提出了協(xié)議性國(guó)際分工理論[7]。該理論認(rèn)為通過(guò)協(xié)議性分工，兩國(guó)各自生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，可以擴(kuò)大市場(chǎng)、增加產(chǎn)量、降低成本，但前提是兩國(guó)工業(yè)化水平相當(dāng)，要素比率差別不大。

隨著國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，一些學(xué)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論及模型對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論給予完善和發(fā)展。如引入制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)的分析，奧爾森和佐克豪斯（Olson and Zexhhauser）[8]1966年提出了國(guó)際貿(mào)易和貨幣同盟的制度可以被看成一個(gè)俱樂(lè)部，通過(guò)這種體制，俱樂(lè)部的成員可以發(fā)現(xiàn)并分享排他性的公共產(chǎn)品的利益。1982年，富萊希尼和帕特森（Fratianni.M andJ.pattison）[9]提出了一個(gè)俱樂(lè)部的模型，他認(rèn)為每個(gè)俱樂(lè)部的成員都期待凈收益最大化，這些凈收益不同于單個(gè)收益和單個(gè)成本，俱樂(lè)部的產(chǎn)出在不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中是變化的。20世紀(jì)70年代初，肖分和瓦爾利(Shoven & Whalley)開(kāi)始運(yùn)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行分析，用 CGE 模型（可計(jì)算一般均衡模型）分析了稅收對(duì)美國(guó)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響， CGE 模型被廣泛地運(yùn)用于不完全競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中對(duì)貿(mào)易自由化進(jìn)行事后評(píng)估[10]。80年代以后，一些學(xué)者開(kāi)始研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員國(guó)以及成員國(guó)相互之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。如Torstensson ( 1999)，Brada 和 Mendez ( 1988)，Landau ( 1995) ，Vanhoudt (1999) ，Brodzicki (2003) ，Waltz (1997a， 1997b， 1998) ，Matias ( 2003)通過(guò)對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的實(shí)證分析，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、劉力（1999）、劉靜（2005）、趙楠（2003）等人還研究了參與不同模式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[11]。

二、主權(quán)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論發(fā)展

國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論主要是針對(duì)國(guó)家之間的區(qū)域一體化問(wèn)題，對(duì)國(guó)家之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐有重要的意義，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展缺乏可指導(dǎo)性。隨著我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的探索，我國(guó)學(xué)者借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究，從更為普遍的角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論進(jìn)行研究，為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究奠定了一定基礎(chǔ)。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)涵

孫大斌[12]認(rèn)為，國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在一個(gè)主權(quán)國(guó)家范圍內(nèi)，具有地緣關(guān)系的省區(qū)之間、省內(nèi)各地區(qū)之間、城市之間，為謀取發(fā)展而在社會(huì)再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟(jì)聯(lián)合調(diào)節(jié)，形成一個(gè)不受區(qū)域限制的產(chǎn)品、要素、勞動(dòng)力及資本自由流動(dòng)的統(tǒng)一區(qū)域市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其目的是在區(qū)域內(nèi)實(shí)行地區(qū)合理分工，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，促進(jìn)聯(lián)合體共同繁榮。張佑林[13]認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義可概括為：在一定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)統(tǒng)一基本方略、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一發(fā)展政策、進(jìn)行資源整合等措施，建立合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，健全有效的激勵(lì)約束制度，以最大限度地減少內(nèi)部耗損，如城市建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、行政壁壘，保證本區(qū)域內(nèi)部各個(gè)方面運(yùn)轉(zhuǎn)有序、分工科學(xué)、揚(yáng)長(zhǎng)避短和合作共贏，并能夠做到可持續(xù)發(fā)展，從而使整個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，對(duì)外更具競(jìng)爭(zhēng)力。孟慶民[14]將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化定義為：不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等利益的獲取，產(chǎn)生的市場(chǎng)一體化的過(guò)程，包括從產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)向經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一逐步演化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是狀態(tài)與過(guò)程、手段與目的的統(tǒng)一。

潘永江認(rèn)為，一體化中重要的是城鄉(xiāng)一體化。城市和鄉(xiāng)村是一個(gè)整體，建立和形成城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素，包括人流、物流、信息流自由合理流動(dòng)的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系。建立和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相互滲透、相互融合、高度依賴(lài)、城鄉(xiāng)差別很小的城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)有機(jī)聯(lián)系的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，在一定社會(huì)范圍和行政區(qū)劃的城鄉(xiāng)一體化，并不是一樣化，不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng)，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化不會(huì)自然而然形成，也不在朝夕之間完成，它是一個(gè)很長(zhǎng)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程，關(guān)鍵是生產(chǎn)力發(fā)展水平[30]。

（二）形成機(jī)制

1、市場(chǎng)機(jī)制。覃成林[15]認(rèn)為，在宏觀層而上，一體化通過(guò)更加暢通的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和一體化組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)，能夠促進(jìn)區(qū)域之間更有效地開(kāi)展區(qū)域?qū)I(yè)化分工，減少相互之間的無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)。因此，經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域之間建立在分工基礎(chǔ)上的合作是協(xié)調(diào)機(jī)制的基本內(nèi)容，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的首要條件。協(xié)調(diào)機(jī)制主要分為市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制和政府協(xié)調(diào)機(jī)制。王瑛[16]以區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為研究對(duì)象，提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制：一是商流的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“多贏”合作；三是區(qū)域分工協(xié)作的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)；四是自由市場(chǎng)的貿(mào)易一體化。

2、政策機(jī)制。李建勇[17]認(rèn)為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)建立政府協(xié)調(diào)機(jī)制，首先應(yīng)該明確中央政府和地方政府的職責(zé)；其次，政府職能應(yīng)規(guī)范化和法律化；建立對(duì)地方政府行為的監(jiān)督機(jī)制；最后，建立跨區(qū)域的協(xié)作組織。周?chē)?guó)華[14]等人認(rèn)為政策機(jī)制包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；區(qū)域政策；戶籍政策及行政區(qū)劃調(diào)整。3、投資、規(guī)劃?rùn)C(jī)制。周?chē)?guó)華[18]等人采用關(guān)聯(lián)分析法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資機(jī)制進(jìn)行研究，得出國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化過(guò)程中居于主導(dǎo)地位，民間投資正日益成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿ΑO大斌[12]從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的動(dòng)力機(jī)制，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組群化必然導(dǎo)致區(qū)域間存在區(qū)域分工；產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了“多贏”的合作動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展趨勢(shì)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展可以解決工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的負(fù)外部性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。夏麗萍[19]對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行分析，認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的重要支撐，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)等高等級(jí)服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

4、政府績(jī)效考核機(jī)制。在現(xiàn)行的地方政府績(jī)效考核體系下，各地政府都以自身的利益最大化為目標(biāo)，由此產(chǎn)生的地方保護(hù)主義使得制度化的合作機(jī)制難以形成[20]。李建勇[17]認(rèn)為利用行政手段控制利益沖突的主要途徑之一是通過(guò)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)制定科學(xué)的地方政府及其官員的政績(jī)考評(píng)制度，并總結(jié)了政府績(jī)效的評(píng)價(jià)方式和程序。

5、利益補(bǔ)償機(jī)制。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在一體化過(guò)程中必然影響部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益。李瑞林、駱華松[21]認(rèn)為對(duì)于政府而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化首先帶來(lái)的是利益分配的問(wèn)題。如果合作后，雙方的福利大于合作前的福利水平，但一方福利水平的提高小于另一方，那么另一方往往會(huì)采取政治抵制，只有在合作雙方的福利水平共同提高的情況下，雙方才可能積極合作。經(jīng)濟(jì)一體化并不是對(duì)所有地區(qū)搞平均，對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益受損或暫時(shí)由于一體化的實(shí)施而延緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的地區(qū)應(yīng)該以多種形式給予利益補(bǔ)償。

6、立法機(jī)制。李建勇[17]探討了如何利用立法機(jī)制來(lái)平衡利益沖突，防止利益沖突的發(fā)生，同時(shí)也在一定程度上探討了利用司法制度來(lái)解決區(qū)際利益沖突的可能和方法。首先建立規(guī)范中央和地方關(guān)系的法律體系，其次利用法律約束地方政府不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為，包括憲法、財(cái)政管理體制的立法以及約束地方政府不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的立法。

（三）形成路徑

隨著城市功能的重構(gòu)，政府職能及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)的調(diào)整，城市的功能空間已由原先的一個(gè)“點(diǎn)”，發(fā)展成為更大范圍、更多層次的“面”，出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢(shì)，其空間范圍或影響范圍在客觀上構(gòu)成了由中心城市及周邊城鎮(zhèn)相結(jié)合的都市圈，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個(gè)新的空間單元。從這個(gè)意義上說(shuō)，大都市圈的形成過(guò)程也就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過(guò)程，在我國(guó)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過(guò)程中，都市圈將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心載體和基本模式。都市圈是由一個(gè)或多個(gè)中心城市和與其有緊密社會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的臨接城鎮(zhèn)組成，具有一體化傾向的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域，是以中心城市為核心、以發(fā)達(dá)的聯(lián)系通道為依托，吸引輻射周邊城市與區(qū)域，并促進(jìn)城市之間的相互聯(lián)系與協(xié)作，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，可以實(shí)施有效管理的區(qū)域[22]。都市圈是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)聯(lián)系以及生態(tài)聯(lián)系為核心形成的一體化的區(qū)域，往往不是一個(gè)完整的行政地域單元。因此，推進(jìn)都市圈發(fā)展和都市圈一體化進(jìn)程還有賴(lài)于跨地區(qū)、跨地方政府的協(xié)調(diào)與合作。對(duì)于都市圈的形成，張偉[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建華[25]等人從都市圈的空間范圍、界定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面進(jìn)行了論述。袁家冬、孫振杰等人[26]從空間結(jié)構(gòu)上將都市圈分成核心圈、外圍圈、機(jī)會(huì)圈三個(gè)圈層。董曉峰[27]提出都市圈發(fā)展四階段劃分觀：雛形期、成長(zhǎng)期、發(fā)育期、提升期。彭際作[28]根據(jù)大都市圈的形成與發(fā)展進(jìn)程，總結(jié)了空間結(jié)構(gòu)具有的四個(gè)階段性表現(xiàn)：中心指向型（極核型）；中心-周邊雙向指向型（點(diǎn)軸型）；水平網(wǎng)絡(luò)化（多核多中心型）；社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系（一體化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體）。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的缺陷

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論源于關(guān)稅同盟理論，將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、不完全競(jìng)爭(zhēng)理論以及國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘等理論引入該模型，形成并發(fā)展了國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論。國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論大多是借鑒國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論，從概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、形成機(jī)制、基本模式等方面進(jìn)行了總結(jié)和發(fā)展。但是，國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化受?chē)?guó)際關(guān)系、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制等影響較大，關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場(chǎng)等國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要理論基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐并不完全適用。

第一，國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論本身有待完善和發(fā)展。從1952年歐洲煤鋼共同體的成立到如今歐盟、APEC、北美自由貿(mào)易區(qū)的成立，國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一種表現(xiàn)和必經(jīng)的過(guò)程，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論本身還存在一定的缺陷。如大量學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的模式進(jìn)行研究大多是定性分析，遠(yuǎn)未達(dá)到定量化和規(guī)?；某潭?；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐更多的是實(shí)現(xiàn)了局部均衡，而沒(méi)有達(dá)到一般均衡；一國(guó)參與經(jīng)濟(jì)一體化組織后得到的利益或成效評(píng)估還不夠具體等問(wèn)題。當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際形勢(shì)為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐提供了更為廣闊的發(fā)展空間，其理論研究除了對(duì)基本理論的補(bǔ)充和完善，還涉及到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)、社會(huì)福利等更多的領(lǐng)域。從實(shí)證研究的角度，還需要致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國(guó)家之間貿(mào)易協(xié)議的制定和貿(mào)易條件的改善；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國(guó)家地區(qū)之間的比較以及區(qū)域一體化程度測(cè)量指標(biāo)的構(gòu)建等方面。

第二，國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論研究存在局限性。目前已相對(duì)成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論更多地是從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化角度進(jìn)行假設(shè)，即實(shí)行的是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。而更多的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的是不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，其參與經(jīng)濟(jì)一體化的目的、動(dòng)機(jī)和模式都與發(fā)達(dá)國(guó)家不同。如歐盟是發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的成功實(shí)踐，其一體化程度和規(guī)模已達(dá)到了較高的水平，而北美自由貿(mào)易區(qū)是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同參與的一體化模式，其成員國(guó)之間的貿(mào)易摩擦問(wèn)題更復(fù)雜，目前還處在起步階段。國(guó)際上一些學(xué)者對(duì)有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題進(jìn)行了探索，但在實(shí)踐層面上還應(yīng)進(jìn)行深入的研究。如庫(kù)馬塞爾的“大國(guó)”模式理論；約翰遜等人的公共物品與公共偏好變量理論；勞爾普雷維什的“中心-外圍”理論；小島清的“雁形模型”理論；以及李斯特的發(fā)展中國(guó)家(較落后國(guó)家)“小國(guó)”模式的經(jīng)濟(jì)一體化理論等[29]。

第三，國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論研究還不成熟。主權(quán)國(guó)家內(nèi)部各地區(qū)雖然沒(méi)有關(guān)稅壁壘，但是各種非關(guān)稅壁壘或障礙嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，再加上各國(guó)的社會(huì)制度、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策的不同，國(guó)內(nèi)和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有很大的差異。就我國(guó)的情況來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐層面都還相當(dāng)薄弱，沒(méi)有形成體系。不同的學(xué)者從不同角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基本概念、內(nèi)涵和特征進(jìn)行論述，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的研究方向；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成機(jī)制還不夠全面和具體，市場(chǎng)機(jī)制的建立、宏觀政策的調(diào)控、相關(guān)法律法規(guī)的完善還處在探索階段；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成路徑應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政策環(huán)境的不同形成不同的模式，對(duì)都市圈理論還應(yīng)進(jìn)一步完善；在研究方法方面，定性研究較多，而定量研究較少，缺乏具體全面的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

四、結(jié)論

不論是國(guó)家之間還是國(guó)家內(nèi)部各個(gè)地區(qū)之間，由于都存在阻礙市場(chǎng)要素自由流動(dòng)的行政因素和經(jīng)濟(jì)障礙，要建立完善的市場(chǎng)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，必須打破現(xiàn)有的模式，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論源于國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅同盟理論，經(jīng)過(guò)不斷的研究和實(shí)踐，該理論已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論，對(duì)地區(qū)以及國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐具有重要的參考價(jià)值。但由于國(guó)際間的“一體化”理論與主權(quán)國(guó)內(nèi)“一體化”理論存在重大差別，故而借鑒價(jià)值十分有限。在主權(quán)國(guó)內(nèi)的不同地區(qū)之間建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系具有多樣性，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究沒(méi)有形成體系，缺乏可操作性。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究是發(fā)展我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際理論并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，進(jìn)行“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論”創(chuàng)新已勢(shì)在必行。

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第3篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

    正如前文所述,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方之間的共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提條件,基于國(guó)家宏觀調(diào)控理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的凱恩斯主義實(shí)際上就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)則。正因?yàn)槿绱?由于國(guó)家與地區(qū)的不同,其經(jīng)濟(jì)法制度在對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干涉與影響上必然存在著不同程度的差別。當(dāng)今世界,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)出較為良好的發(fā)展形式,因此,怎樣協(xié)調(diào)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)法制之間的關(guān)系成為了亟需我們加以關(guān)注的問(wèn)題。這就要求我們必需將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體要求與實(shí)際功能的把握置于首要地位,只有如此,我們才能夠正確對(duì)待和認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法制之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)問(wèn)題,從而尋求最卓有成效的方式對(duì)其進(jìn)行良好的處理。

    (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的功能

    區(qū)域各方在達(dá)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。這個(gè)基本概念極好地體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最為突出的特征,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展各部分之間的經(jīng)濟(jì)融合、政治聯(lián)系、社會(huì)交流及外交互信等在發(fā)展過(guò)程中得以不斷加深和推進(jìn)。從政治的層面看待和認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)問(wèn)題,在發(fā)展的過(guò)程中,提供發(fā)展各方所需要的較好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展條件以謀求政治共識(shí)的達(dá)成和政治修好的完成的順利實(shí)現(xiàn)是發(fā)展各方致力于形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式的主要目的。而發(fā)展各方所進(jìn)行的各種以促進(jìn)區(qū)域一體化,實(shí)現(xiàn)各方利益最大化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的政治協(xié)商、政治對(duì)話便是其較為顯著的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)的層面看待和認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)問(wèn)題,在區(qū)域內(nèi)部形成良好的資源配置機(jī)制以?xún)?yōu)化市場(chǎng)資源配置,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最基本、最重要的功能,它要求發(fā)展各方應(yīng)極盡努力為有效促進(jìn)整個(gè)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)而在此良好的發(fā)展基礎(chǔ)上,極大推進(jìn)區(qū)域發(fā)展各個(gè)部分共同發(fā)展的進(jìn)程。從社會(huì)的層面看待和認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)問(wèn)題,則應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,能夠使得區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方彼此之間的交流得以日漸加深和推進(jìn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在社會(huì)方面的最大貢獻(xiàn),這十分有利于促進(jìn)其民間共識(shí)與其他方面的交流。

    (二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求

    從本質(zhì)上講,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化其實(shí)是在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共識(shí)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)同盟,其最為主要的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上,發(fā)展各方應(yīng)當(dāng)力求做到“”,達(dá)成共識(shí)的理想狀態(tài)。在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,為了能夠更好地削弱區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的阻力,我們有必要采取諸如消除或同化等的方式來(lái)對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方之間所存在的差異進(jìn)行清除。在一體化經(jīng)濟(jì)同盟的內(nèi)部,各成員的經(jīng)濟(jì)社會(huì)觀念必定有所區(qū)別,因而區(qū)域各方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度往往也會(huì)產(chǎn)生不少的差異。因此,對(duì)區(qū)域內(nèi)部不同的經(jīng)濟(jì)制度要持有正確的認(rèn)識(shí)態(tài)度和應(yīng)對(duì)方式是發(fā)展各方所需面對(duì)的首要任務(wù)。而基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)大背景,對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)法制進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)便首當(dāng)其沖地成為了當(dāng)中的重點(diǎn)目標(biāo)。在具體要求上著重強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展各方經(jīng)濟(jì)行為的一致性,同時(shí),最大程度避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展與商品流通的不當(dāng)阻礙出現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)部。

    二、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)法制協(xié)調(diào)

    基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下的經(jīng)濟(jì)法制是一種由凱恩斯主義所指導(dǎo)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,在如此一種經(jīng)濟(jì)實(shí)際中,若要使得區(qū)域內(nèi)發(fā)展各部分的實(shí)際利益得以保障,就必須采取一些必要的經(jīng)濟(jì)措施,而這些措施,不僅僅包括了在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各部分對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展過(guò)程中一般準(zhǔn)則的遵守,還包括了通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入探討,以便能夠?qū)^(qū)域保護(hù)政策和流通限制制度等作出新的規(guī)定。從這個(gè)角度講來(lái),建立區(qū)域性政策能夠最大限度地保護(hù)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,與此同時(shí),我們也不能忽略了建立如此一種政策對(duì)一體化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的消極作用,即在商品交易的過(guò)程中存在一定的阻力和障礙。鑒于這種實(shí)際存在的狀況,我們可以從下述兩個(gè)方面采取措加以解決。

    (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律制度的完善

    較好地處理和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,則不但需要制定合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律制度,更要在此基礎(chǔ)上,賦予其較高的法律效力。如此一來(lái),不僅能夠幫助統(tǒng)一區(qū)域經(jīng)濟(jì)法制,還能夠進(jìn)一步推動(dòng)與穩(wěn)定區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以說(shuō),促進(jìn)、保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必經(jīng)之道就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。國(guó)家法制與地方法制難以得到徹底的統(tǒng)一是我國(guó)目前法制所面臨的問(wèn)題之一,而法制在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程有起著關(guān)鍵的作用,這就更加彰顯了協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)法制的重要性和必要性。

    (二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法制協(xié)調(diào)機(jī)制的建立

    在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,由于受到區(qū)域內(nèi)各行政區(qū)劃所實(shí)施的政策之間存在差異,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方在立法上與國(guó)家法制之間的矛盾日益突出等因素的影響,我國(guó)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展的不平衡性也日漸凸顯出來(lái)了。為此,我們必須加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域法制協(xié)調(diào)機(jī)制的建立健全的步伐以解決我國(guó)區(qū)域行政政策之間的沖突和地方立法與國(guó)家法制之間的矛盾,從而為協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供良好的制度保障,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的健康發(fā)展。這種通過(guò)協(xié)調(diào)的手段對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度進(jìn)行確定的方式,對(duì)一體化來(lái)說(shuō)具有正負(fù)兩方面的影響,前者要表現(xiàn)在:輕則在一定程度上沖擊著區(qū)域發(fā)展各方自身的法律制度制,重則甚至?xí)谥鳈?quán)問(wèn)題上引起糾紛。后者主要體現(xiàn)于:在相對(duì)合理而良好的條件下,協(xié)商又是一種能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)法制問(wèn)題的有效解決提供捷徑的協(xié)調(diào)手段。

第4篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

[關(guān)鍵詞]跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化直接投資

一、問(wèn)題的提出

世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，可以說(shuō)是一部一體化的歷史。隨著國(guó)際分工的不斷深化，帶動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都不可能僅僅依靠本國(guó)的資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場(chǎng)，從生產(chǎn)活動(dòng)到資本運(yùn)動(dòng)再到生產(chǎn)要素的移動(dòng)都突破了國(guó)家的疆域，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。

在這種國(guó)際化的浪潮中，區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)際化的重要表現(xiàn)。這種區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化最初起步于二戰(zhàn)后的50年代后期。它首先出現(xiàn)于西歐，隨后，拉丁美洲、亞洲、非洲的發(fā)展中國(guó)家也紛紛效仿，在短短幾十年間已經(jīng)遍及世界所有大洲和各大重要區(qū)域，以至于哈伯勒（Haberler,1964）將我們的時(shí)代概括為“一體化時(shí)代”。

在經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)炙手可熱的舞臺(tái)上，跨國(guó)公司當(dāng)仁不讓地成為一顆耀眼的明星，扮演著世界生產(chǎn)組織者的重要角色，并且伴隨著一體化進(jìn)程而迅速壯大。進(jìn)入21世紀(jì)，跨國(guó)公司的發(fā)展更是達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。根據(jù)2003年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《2002年世界投資報(bào)告——跨國(guó)公司與出口競(jìng)爭(zhēng)力》披露，主宰全球經(jīng)濟(jì)局面的仍然是世界上最大的跨國(guó)公司。

隨著國(guó)際化大生產(chǎn)的發(fā)展，跨國(guó)公司作為跨國(guó)投資、經(jīng)營(yíng)和管理的組織載體和國(guó)際市場(chǎng)的行為主體，在經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。相比較而言，聯(lián)系各國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)渠道，如商品和勞務(wù)的進(jìn)出口的重要性正在日益相對(duì)下降。因此，不論從全球范圍來(lái)看，還是從某一地區(qū)來(lái)看，跨國(guó)公司都在其中扮演著十分重要的角色。在這種情況下，對(duì)旨在加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各國(guó)間分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分析，就不能不涉及到跨國(guó)公司在其中所起的作用。

二、跨國(guó)公司是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量

縱觀世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程，我們可以從中發(fā)現(xiàn)一條極為有趣又極為重要的線索：現(xiàn)代世界的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是在微觀和宏觀兩個(gè)層次上同時(shí)進(jìn)行的。也就是說(shuō)，是由微觀層次上的企業(yè)生產(chǎn)一體化和宏觀層次上的國(guó)家政策協(xié)調(diào)一體化導(dǎo)致的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化正是這兩種層次上的一體化的統(tǒng)一。前者可以稱(chēng)為功能性的一體化，后者可以稱(chēng)為制度性的一體化。

微觀層次上的企業(yè)導(dǎo)向型的一體化，指的是以跨國(guó)公司作為主導(dǎo)力量而推動(dòng)的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化?？鐕?guó)公司利用地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能帶來(lái)的規(guī)模效益進(jìn)行跨國(guó)界的投資生產(chǎn)等活動(dòng)，它的這些活動(dòng)必然會(huì)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生影響，促進(jìn)和加強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)一體化的程度。這種跨國(guó)公司導(dǎo)向型的一體化是企業(yè)行為的結(jié)果，是跨國(guó)公司在全球發(fā)展的客觀結(jié)果，是功能性的一體化，而不是由政府行為造成的。

而所謂宏觀層次上的政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化，是指地區(qū)內(nèi)各國(guó)政府間在政策上通過(guò)協(xié)調(diào)，建立超國(guó)家的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)成員國(guó)達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化的狀態(tài)。這種一體化主要是通過(guò)建立國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織，人為地消除成員國(guó)之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘，甚至制定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅，來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員國(guó)之間貿(mào)易、人員、資本以及各種生產(chǎn)要素地自由流動(dòng)，達(dá)到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的目的。這種政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化的重要特征，就是制度性機(jī)構(gòu)的一體化先于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)一體化。

由此可見(jiàn)，跨國(guó)公司和政府都是推動(dòng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。這兩種推動(dòng)力量有共同之處，也有不同之處。兩者的共同之處在于，它們都能促進(jìn)了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際分工的深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球范圍內(nèi)的均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的向前發(fā)展。DunningandRobson（1988）指出，通過(guò)跨國(guó)公司運(yùn)作的跨國(guó)商業(yè)一體化和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化之間有著本質(zhì)性的關(guān)系。這兩者的不同之處在于，跨國(guó)公司作為微觀層次上的組織，是通過(guò)自身的行為和市場(chǎng)的力量，以水平分工和垂直分工為主要形式，通過(guò)從事國(guó)際規(guī)模的生產(chǎn)和銷(xiāo)售來(lái)代替通常的商品出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的。而政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型的一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化的范疇，是成員國(guó)政府基于自身的需要，通過(guò)簽訂協(xié)議為生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素在本地區(qū)的流動(dòng)和擴(kuò)張掃除障礙，促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上形成的合作與一體化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司都是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)中的重要現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代末以來(lái)，隨著這兩種現(xiàn)象的繁榮發(fā)展，學(xué)術(shù)界對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的研究都取得了很多成果。但在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)這兩種現(xiàn)象的研究基本上是相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行的。鄧寧撰文稱(chēng)，迄今為止，人們很少?lài)L試將這兩種問(wèn)題的研究結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)的分析二者之間的互相影響；有關(guān)這一問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)資料的搜集也是很不夠的。

作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的微觀主體的跨國(guó)公司，它的行為在客觀上必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度。那么，跨國(guó)公司的微觀行為，究竟如何影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度？跨國(guó)公司的行為又是通過(guò)哪些渠道對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度產(chǎn)生影響的呢？筆者認(rèn)為，對(duì)上述問(wèn)題在理論和實(shí)證相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究并做出回答，正是寫(xiě)作本文的目的所在。

三、跨國(guó)公司的市場(chǎng)行為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1.跨國(guó)公司對(duì)外直接投資與國(guó)際生產(chǎn)一體化

國(guó)際分工是指世界各國(guó)之間的勞動(dòng)分工，也是世界各國(guó)之間生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化分工。它是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是一國(guó)內(nèi)部的社會(huì)分工超越國(guó)界向縱深和廣闊方向發(fā)展的產(chǎn)物，是國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

第二次世界大戰(zhàn)之前，國(guó)際分工主要是宗主國(guó)與殖民地、工業(yè)國(guó)與初級(jí)產(chǎn)品提供國(guó)之間的以國(guó)家為主體的分工，二戰(zhàn)后的國(guó)際分工隨著國(guó)際生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷向深度和廣度上擴(kuò)展。

二戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的配置、國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、國(guó)際間生產(chǎn)要素的流動(dòng)，在很大程度上是由跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)外直接投資，將資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)合成為“不可分”資源、與不同國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)合起來(lái)，形成一種全新的更強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，并將國(guó)家間的生產(chǎn)分工和協(xié)作在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作，通過(guò)跨國(guó)公司的全球性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引起世界各國(guó)生產(chǎn)、交換、分配等各方面經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷融合和國(guó)際分工的不斷深化。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，跨國(guó)公司的發(fā)展進(jìn)入了復(fù)合一體化階段。在復(fù)合一體化戰(zhàn)略下，跨國(guó)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行細(xì)分，如研究與開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、零部件生產(chǎn)、加工、裝配和財(cái)務(wù)等，并將不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能配置在公司整體需要且最能發(fā)揮作用的國(guó)家或地區(qū)，形成跨國(guó)界的價(jià)值鏈。設(shè)在世界各地的跨國(guó)公司子公司與母公司、其他子公司互相配合，執(zhí)行整個(gè)公司的某項(xiàng)或全部職能，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。在這一體系中，母公司與國(guó)外子公司之間的區(qū)別越來(lái)越小，跨國(guó)公司更多的不再是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)，而是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如，美國(guó)福特公司的菲斯塔(Fiesta)汽車(chē)在歐洲的生產(chǎn)組織情況就是一種典型的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，歐洲福特公司設(shè)在英國(guó)不同地方的子公司分別生產(chǎn)充電器、配電器、儀表盤(pán)、油表、水表、插座、火花塞和絕緣器等;在比利時(shí)亨克生產(chǎn)車(chē)身部件、車(chē)輪；在德國(guó)維爾弗拉特生產(chǎn)變速器、引擎；在科隆生產(chǎn)車(chē)身底盤(pán)；在法國(guó)波爾多生產(chǎn)變速器；最后在西班牙巴倫西亞和德國(guó)薩爾路易進(jìn)行組裝，產(chǎn)品主要供應(yīng)歐盟市場(chǎng)。不僅如此，福特公司還逐步將其部分研究設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)等職能配置在不同國(guó)家，建立起復(fù)雜的國(guó)際一體化生產(chǎn)體系。由此可見(jiàn)，戰(zhàn)后跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的迅速發(fā)展是全球范圍內(nèi)一體化國(guó)際生產(chǎn)體系建立的主要因素之一。

2.跨國(guó)公司的并購(gòu)?fù)七M(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

跨國(guó)公司因?yàn)閷で筚Y源的最佳配置、跨越各國(guó)的貿(mào)易壁壘等原因，通過(guò)對(duì)外直接投資在全球不同地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。這種跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資的增加和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的加深有著非常密切的聯(lián)系。

戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化就和西歐跨國(guó)公司在本區(qū)域內(nèi)的直接投資有著密切聯(lián)系。以英國(guó)、德國(guó)為例：1962年～1988年間，英國(guó)對(duì)前歐共體的直接投資增長(zhǎng)了19.2倍，而同期對(duì)全球直接投資總額僅增長(zhǎng)6.1倍。德國(guó)的跨國(guó)公司多年來(lái)一直把前歐共體視作其對(duì)外直接投資的重點(diǎn)，投資比重大體維持在30%左右，投資總額從1976年的15.8億馬克上升到1988年的64.5億馬克。與此同時(shí)，英國(guó)和德國(guó)也成為歐共體其他成員國(guó)資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。1962年～1978年，前歐共體公司(不包括石油公司、銀行及保險(xiǎn)部門(mén))對(duì)英國(guó)的直接投資從1.34億英鎊提高到20.32億英鎊，年均增長(zhǎng)18.5%,比同期外國(guó)公司對(duì)英國(guó)直接投資總額年均增長(zhǎng)率高出5個(gè)百分點(diǎn)。1986年，前歐共體其他成員國(guó)對(duì)英國(guó)的直接投資額為24.41億英鎊，1989年上升到45.78億英鎊，分別占同期英國(guó)吸收外國(guó)直接投資總額的50.5%和53.6%。1962年～1985年末，前歐共體對(duì)德國(guó)直接投資累計(jì)額達(dá)294.8億馬克，占同期全部國(guó)家在德國(guó)直接投資總額的39.1%。

正是這種跨國(guó)公司的區(qū)域內(nèi)部的交叉直接投資，將傳統(tǒng)的國(guó)家間分工轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)分工，加深了區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的協(xié)作的依賴(lài)，為日后政府間簽訂經(jīng)濟(jì)一體化條約提供了內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)凝聚力。因此，跨國(guó)公司在區(qū)域內(nèi)部的直接投資對(duì)該區(qū)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化起到了重要的推動(dòng)作用。

3.跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外資源的合理有效配置，進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量

由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹小制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，隨著企業(yè)跨越國(guó)界的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，區(qū)域內(nèi)相互投資增加，貿(mào)易量也會(huì)隨之增加。因此，國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)相互之間的貿(mào)易流量的大小是理解該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度的主要因素。

我們以歐盟為例。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著跨國(guó)公司在歐盟內(nèi)相互投資的增加，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額也持續(xù)增長(zhǎng)。有資料顯示，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額占當(dāng)年貿(mào)易總量的比重逐年擴(kuò)大，從20世紀(jì)60年代的34.5%上升到2000年的64%，幾乎翻了一番。

4.跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的投資深化了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)

比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅是形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件，而擁有一個(gè)巨大的或潛在的購(gòu)買(mǎi)力市場(chǎng)，則可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件?？鐕?guó)公司對(duì)東道國(guó)投資是自己與東道國(guó)之間的互利互惠，區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場(chǎng)深化和擴(kuò)大，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度得以加深。

5.跨國(guó)公司的發(fā)展加劇了世界市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)，而當(dāng)代世界市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)正是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的外在動(dòng)因之一

20世紀(jì)70年代以后，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張，它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他經(jīng)濟(jì)組織。目前，跨國(guó)公司已控制超過(guò)40％的世界生產(chǎn)和全球?qū)ν庵苯油顿Y的90％，其貿(mào)易量超過(guò)全球貿(mào)易額的三分之一，并掌握了世界上80％的新技術(shù)和新工藝，壟斷了75％的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易，在國(guó)際金融領(lǐng)域和勞務(wù)領(lǐng)域也發(fā)揮了巨大的作用。顯然，今天的跨國(guó)公司控制了世界上大部分的原料貿(mào)易、制成品貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。因此可以說(shuō)，今天國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)主要體現(xiàn)為跨國(guó)公司之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

這種日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，使一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的小國(guó)和發(fā)展中國(guó)家，難以承受?chē)?guó)際市場(chǎng)上的劇烈變化。因此，它們一方面要組建本國(guó)的跨國(guó)公司，另一方面有必要與實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國(guó)結(jié)成聯(lián)盟，彼此協(xié)調(diào)。那些實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國(guó)為了進(jìn)一步增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保持其在某一領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì)，也需要聯(lián)合中小國(guó)家的力量，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

四、結(jié)論及有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題

從上文的分析我們可以得出以下結(jié)論：跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資確實(shí)對(duì)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資，趨同了國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化、擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量、深化了區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)、加劇了世界市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)這一系列的方式，跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資加速了國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

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第5篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

關(guān)鍵詞：地區(qū)經(jīng)濟(jì)；一體化；政府；產(chǎn)業(yè)

毋庸諱言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可抗拒的潮流。二者并駕齊驅(qū)，已經(jīng)成為21世紀(jì)的主導(dǎo)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平最好、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的三大經(jīng)濟(jì)圈：珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的一體化趨勢(shì)也在逐步加強(qiáng)，通過(guò)一體化的聚集效應(yīng)，又進(jìn)一步強(qiáng)化了它們?cè)趪?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

近幾年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化無(wú)論在理論研究上還是在實(shí)踐運(yùn)動(dòng)中都處于興盛階段，理論研究成果層出不窮，實(shí)踐運(yùn)動(dòng)方興未艾，國(guó)內(nèi)許多地方政府都將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)所實(shí)施的一個(gè)重要戰(zhàn)略。在此背景下，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化本身有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。

一、政府間的協(xié)調(diào)與合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵因素

從國(guó)際上看，無(wú)論是歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、非洲經(jīng)濟(jì)共同體還是APEC會(huì)議，無(wú)一不是由一國(guó)政府代表本國(guó)出面參與各種會(huì)議并簽署協(xié)議。從經(jīng)濟(jì)一體化的形式上看，無(wú)論是單一商品的經(jīng)濟(jì)一體化（如歐洲煤鋼共同體），還是自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、全面的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以及完全的政治一體化等，都是由各國(guó)政府出面簽訂相互給予對(duì)等優(yōu)惠待遇的有關(guān)協(xié)議。如果沒(méi)有政府的參與，經(jīng)濟(jì)一體化就不可能真正能實(shí)施起來(lái)，也就不可能達(dá)到現(xiàn)在這種一體化的程度。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，現(xiàn)在一體化程度最高的三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，也都先后建立了一系列的由政府出面協(xié)調(diào)成立的組織。政府的職能之一就是要彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，拋開(kāi)經(jīng)濟(jì)一體化，政府也仍然要參加經(jīng)濟(jì)管理。實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化，就更離不開(kāi)政府的積極參與。政府憑借其強(qiáng)勢(shì)地位，通過(guò)各種強(qiáng)制性措施，整合制度與規(guī)則，迅速獲得社會(huì)認(rèn)同并付諸實(shí)施，省去經(jīng)濟(jì)主體為簽訂契約、開(kāi)展并監(jiān)督其實(shí)施過(guò)程的許多交易成本。通過(guò)政府間的各種互利的優(yōu)惠協(xié)議的簽署，使民營(yíng)資本和企業(yè)在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)節(jié)省大量的交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，這也就是實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中政府必須參與的原因之一。

二、經(jīng)濟(jì)的一體化必須要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)

許多學(xué)者在談到經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)，都注意到了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵作用。有關(guān)經(jīng)濟(jì)一體化的各種報(bào)道也往往側(cè)重于各級(jí)政府之間達(dá)成的協(xié)調(diào)機(jī)制、各種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織成立等，而忽略了一體化中市場(chǎng)的基礎(chǔ)地位。這會(huì)給人一種誤導(dǎo)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一體化只要政府大力推動(dòng)就可以實(shí)現(xiàn)。其實(shí)不然，從國(guó)際社會(huì)看，目前較為成功的歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化，其成員國(guó)都經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展（不包括新近加入的前東歐國(guó)家，它們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低），許多國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)歷了幾百年的歷史。從我國(guó)看，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們追求各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的自求平衡，產(chǎn)業(yè)體系的特征就是大而全、小而全。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式完全是有政府全力推動(dòng)的，市場(chǎng)基本上沒(méi)有發(fā)揮任何作用，但它也屬于一種經(jīng)濟(jì)一體化模式，但由于這種經(jīng)濟(jì)一體化模式缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)，從實(shí)際效果來(lái)看，它是失敗的。目前經(jīng)濟(jì)一體化水平較高的是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，在我國(guó)剛實(shí)行改革開(kāi)放時(shí)，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)并未提出經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)內(nèi)學(xué)者也沒(méi)有提出在這兩個(gè)地區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的主張。但是經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)化發(fā)展，近兩年來(lái)，有關(guān)這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化研究著述頗多，實(shí)際上，主要是由于隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)力量不斷地摧毀著舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在傳統(tǒng)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，推動(dòng)著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，必然會(huì)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)分工，相互的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性也自然隨之增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求必然會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，從而也促成其在理論界的研究和提上政府經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的議事日程。

三、經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究往往滯后于實(shí)踐運(yùn)動(dòng)

1953年以前，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)題索引中找不到“經(jīng)濟(jì)一體化”一詞。但是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)一體化的歷程卻始于1951年的關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的《巴黎條約》。伴隨著歐洲共同體的正式成立，有關(guān)經(jīng)濟(jì)一體化的研究才日漸增多，內(nèi)容也越來(lái)越豐富。但是，總體來(lái)看，一體化的理論主要是針對(duì)西方尤其是西歐發(fā)達(dá)國(guó)家為研究對(duì)象而進(jìn)行的，以發(fā)展中國(guó)家的具體情況為研究對(duì)象的一體化理論相對(duì)較少。而且，其理論也往往是在一體化的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)新現(xiàn)象以后，相關(guān)的理論研究才應(yīng)運(yùn)而出，而很難做到從理論上提前進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見(jiàn)。從我們國(guó)內(nèi)看，改革開(kāi)放前有關(guān)經(jīng)濟(jì)一體化的理論主要源自于前蘇聯(lián)的地域生產(chǎn)綜合體，改革開(kāi)放初期，雖然我們進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，但更多的理論還是處于要不要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等基本理論問(wèn)題的討論上，對(duì)于如何建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的討論尚未展開(kāi)。隨著改革的深入和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，如何建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的討論風(fēng)起云涌，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)一體化的理論研究不多，即使有一體化的研究，更多的也是側(cè)重于對(duì)國(guó)外一體化理論的介紹，很少有將國(guó)外一體化理論與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的。直到近兩年，隨著長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)的客觀要求，理論界掀起了一股經(jīng)濟(jì)一體化的熱潮，這是可喜可賀的。但是，這種一體化的研究相對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)是滯后的。理論和實(shí)踐的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是：理論源自實(shí)踐、高于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。無(wú)論從國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)來(lái)看，有關(guān)一體化的理論總體上是滯后于一體化的實(shí)踐，一體化的理論往往是針對(duì)已經(jīng)付諸于實(shí)踐的一體化運(yùn)動(dòng)進(jìn)行事后的探討和總結(jié)，喪失了理論的前瞻性。如果一體化運(yùn)動(dòng)一開(kāi)始就能夠得到理論上的指導(dǎo)，相信一體化運(yùn)動(dòng)會(huì)少走彎路，獲得更好的發(fā)展。

四、經(jīng)濟(jì)的一體化促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)分工，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性

許多學(xué)者都強(qiáng)調(diào)實(shí)施一體化的區(qū)域內(nèi)部相互之間應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，其實(shí)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性只是實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的必要條件而不是充分條件。從理論上講，發(fā)展中國(guó)家缺少資本，資本作為生產(chǎn)的稀缺性要素，如果說(shuō)資本投放到發(fā)展中國(guó)家，那么它的投資回報(bào)率會(huì)很高，從生產(chǎn)要素的角度看，經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很高，應(yīng)當(dāng)有大量的發(fā)達(dá)國(guó)家的閑置資本投向發(fā)展中國(guó)家，但實(shí)際的結(jié)果卻并非如此。自上世紀(jì)60年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易隨之出現(xiàn)了兩種傾向：第一，發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家之間的貿(mào)易量大大增加。第二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易大大增多，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

對(duì)此，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論并沒(méi)有從一體化角度進(jìn)行解釋?zhuān)@一方面表明在傳統(tǒng)理論中并不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化的充分條件；另一方面也表明對(duì)于經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系傳統(tǒng)理論對(duì)此并未有較深入的研究。從一體化理論的角度講，這一時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的重大事件就是以歐共體的成立為代表的經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動(dòng)的興起，而歐共體的成員國(guó)恰恰是當(dāng)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。根據(jù)斯密定律：市場(chǎng)規(guī)模限制專(zhuān)業(yè)分工。只有當(dāng)區(qū)域?qū)嵭辛私?jīng)濟(jì)一體化以后，由于市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)分工會(huì)越來(lái)越細(xì)化，從而經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性也會(huì)越來(lái)越凸顯。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性未必是實(shí)施一體化的前提條件，但是通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化以后，經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性會(huì)增強(qiáng)。

很多學(xué)者在談到經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)，都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)一體化的各成員單位之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性必須強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的角度看，在一體化的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性的目的是為了強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)施一體化，使一體化的各成員單位之間加強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不是決定是否實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的唯一標(biāo)準(zhǔn)。1956年，理查德?李普西和凱爾文?蘭卡斯特總結(jié)了前人的理論分析，創(chuàng)立了“次優(yōu)理論”。即“如果一般均衡體系中存在著某些情況，使得帕累托最優(yōu)的某個(gè)條件遭到破壞，那么即使其他所有的帕累托最優(yōu)條件都得到滿足，結(jié)果也未必是令人滿意的，換句話說(shuō)，假設(shè)帕累托最優(yōu)所要求的一系列條件中有某些條件沒(méi)有得到滿足，那么，帕累托最優(yōu)狀態(tài)只有在清除了所有這些得不到滿足的條件之后才能達(dá)到”。次優(yōu)理論給了我們這樣一個(gè)啟示：一個(gè)地區(qū)在構(gòu)建一體化的過(guò)程中，也許它不如其他進(jìn)行一體化建設(shè)的區(qū)域內(nèi)的各成員單位之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，但是，這決不表明這個(gè)地區(qū)的一體化建設(shè)一定會(huì)比那些經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的地區(qū)差。

五、一體化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，形式是多種多樣的

一體化是一個(gè)綜合性的、多維度的、動(dòng)態(tài)的概念。從一體化所涵蓋的角度講，一體化可以實(shí)現(xiàn)一國(guó)內(nèi)部的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、跨國(guó)界的幾個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化，也可以是全球經(jīng)濟(jì)的一體化。從一體化程度的高低講，一體化可劃分為五種形式：自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)一體化和政治經(jīng)濟(jì)一體化。從一體化的實(shí)施步驟上看，即可以先從某一產(chǎn)業(yè)實(shí)施一體化，也可以在所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)同時(shí)實(shí)施一體化。從一體化的推動(dòng)力量上看，既有以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)的政府主導(dǎo)型一體化（目前世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都實(shí)行這種一體化），又有以計(jì)劃體制為基礎(chǔ)的政府主導(dǎo)型一體化。從上述對(duì)一體化的分類(lèi)可以看出，一體化的概念所涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，從一定角度上講，一體化本身是一個(gè)概念群，所涉及到的理論也就構(gòu)成了一個(gè)理論群。對(duì)于一體化的理解，因當(dāng)是動(dòng)態(tài)的，作為一種具有多維度特性的一體化概念，對(duì)它的理解不能僵化。

六、一體化是手段，不是目的

經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，許多人也認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，就能夠?yàn)楸緡?guó)或本地區(qū)帶來(lái)許多經(jīng)濟(jì)利益。例如，發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以用較低的價(jià)格獲得投資品和中間產(chǎn)品的進(jìn)口，獲得國(guó)外儲(chǔ)蓄，以及從發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)輸入觀念、技術(shù)和制度等，以幫助其成功繞過(guò)一些傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的障礙，這樣的理解是片面的、有失偏頗的。加入一體化組織本身并不是一種可以依賴(lài)的、能促進(jìn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。加入一體化的國(guó)家和地區(qū)必須在實(shí)施一體化戰(zhàn)略的同時(shí)采取互補(bǔ)性的、明確的、連貫的政策和制度，才有可能將加入一體化所帶來(lái)的潛在的經(jīng)濟(jì)利益變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)因素是物質(zhì)資本、人力資本的積累和技術(shù)進(jìn)步，加入一體化只是有助于這些基礎(chǔ)因素的出現(xiàn)。一體化是我們的手段，而不是目的。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心.2003中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告-國(guó)內(nèi)及國(guó)際區(qū)域合作［M］.上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 金融發(fā)展 京津金融一體化

一、引言

近些年來(lái)，隨著無(wú)論是京津兩地政府還是學(xué)界都把京津金融產(chǎn)業(yè)合作作為兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域并給予大力關(guān)注和研究，有關(guān)政府部門(mén)也曾明確提出京津金融一體化的概念。京津冀的特殊地理位置以及京津在這一區(qū)域內(nèi)的特殊經(jīng)濟(jì)地位，使京津成為環(huán)渤海地區(qū)事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)核心。京津地區(qū)的地理位置決定了其城市之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的可能性和必要性，兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展問(wèn)題也自然而然地被提上議事日程，如何全面統(tǒng)籌共同發(fā)展是兩個(gè)相鄰城市必須考慮的問(wèn)題。

二、京津金融一體化的理論分析

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論

京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展既受到客觀因素如自然因素、歷史因素等的影響，也受到制度變遷、政策方針等社會(huì)因素的影響。但是，這些影響經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的因素只有與金融相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)聚合功能。經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯在考察了金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展這兩者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系后得出結(jié)論：大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展之間存在著大致平衡的關(guān)系。區(qū)域金融一體化成長(zhǎng)內(nèi)含于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成過(guò)程中，不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方式為區(qū)域金融一體化提供了截然不同的發(fā)展條件和發(fā)展空間；區(qū)域金融一體化過(guò)程中推動(dòng)了區(qū)域金融的發(fā)展，區(qū)域金融水平的提高又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了內(nèi)生力量。

按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，分析金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)既應(yīng)該考察金融自身的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)，也要考察金融促進(jìn)要素投入量的增加和要素生產(chǎn)效率提高的間接貢獻(xiàn)。我們之所以認(rèn)為京津金融一體化是京津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也可以從這兩方面進(jìn)行分析：區(qū)域金融一體化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)；區(qū)域金融一體化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接貢獻(xiàn)。

（二）京津地區(qū)發(fā)展的需要

北京地區(qū)的自身發(fā)展轉(zhuǎn)型需要周邊地區(qū)的支持。只有通過(guò)與周邊的天津、河北強(qiáng)化合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的同時(shí)，繼續(xù)保持北京在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位。而要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，還需要資本的自由流動(dòng)、金融一體化的支持。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融中心的建立需要周邊地區(qū)的資源，而北京地區(qū)豐富的金融資源可以為天津的工業(yè)發(fā)展提供資金，同時(shí)天津也可以為北京地區(qū)的發(fā)展提供技術(shù)支持。換言之，天津宏偉經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，有賴(lài)于京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融的一體化和協(xié)同發(fā)展。

毫無(wú)疑問(wèn)，京津雙方從各自的實(shí)際情況與利益出發(fā)，選擇各自的發(fā)展目標(biāo)與路徑，都屬于理性決策。但由于京津行政區(qū)劃與地理位置的特殊性，雙方如不能做到合理配置資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，則有可能產(chǎn)生“合成謬誤”的結(jié)果。因此，京津地區(qū)的協(xié)作與發(fā)展必須破除行政區(qū)劃障礙，從京津經(jīng)濟(jì)一體化的大格局出發(fā)，在雙方共同關(guān)注的問(wèn)題上尋求重點(diǎn)突破，并逐步擴(kuò)展，真正實(shí)現(xiàn)京津資源統(tǒng)籌利用、要素優(yōu)化配置、利益合理分配，使雙方的協(xié)作逐步向深層次、全方位的方向發(fā)展。

三、京津金融一體化的實(shí)證分析

本節(jié)采用北京天津兩地區(qū)1978年-2012年金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)，來(lái)分析京津金融一體化的預(yù)期效應(yīng)。

（一）數(shù)據(jù)的選擇

為研究金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系問(wèn)題，本文中采用1978年改革開(kāi)放以來(lái)代表金融發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)程度的兩組數(shù)據(jù)。金融發(fā)展指標(biāo)采用由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德.W.戈德史密斯提出的金融相關(guān)率（FIR），即一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)金融活動(dòng)總量與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比值，本文具體采用年度地區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比值。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)采用了最能充分反應(yīng)一國(guó)或地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的指標(biāo)GDP，為了消除各區(qū)域人口規(guī)模和通貨膨脹對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響，選用地區(qū)真實(shí)人均GDP作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體指標(biāo)。

（二）Granger因果檢驗(yàn)

判斷一個(gè)變量的變化是否是另一個(gè)變量變化的原因，是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中常見(jiàn)的問(wèn)題。Granger提出一個(gè)判斷因果關(guān)系的檢驗(yàn)。我們樣本中的所有變鼻是一階差分單位根過(guò)程，并且存在協(xié)整關(guān)系，因此我們運(yùn)行基于一階差分的格蘭杰因果關(guān)系測(cè)試然。

由表1可得：0.00795

四、結(jié)論

對(duì)京津1978～2012年的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)果表明，金融相關(guān)率變動(dòng)是引起人均GDP變動(dòng)的格蘭杰原因，人均GDP變動(dòng)也是金融相關(guān)率變動(dòng)的格蘭杰原因，二者之間存在不同強(qiáng)度的雙向的格蘭杰因果關(guān)系。

基于一定假設(shè)條件，我們得出京津金融一體化后能夠使兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展達(dá)到相互促進(jìn)的局面。北京地區(qū)具有世界金融中心一些特征，其金融發(fā)展十分迅速，經(jīng)濟(jì)金融水平都處于世界城市前列，可以說(shuō)北京地區(qū)應(yīng)該處于城市發(fā)展中第四個(gè)階段。而天津地區(qū)發(fā)展才剛剛起步，其不成熟金融體制和較低金融發(fā)展層次不能更好引導(dǎo)資源流動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)金融的發(fā)展需要，其處于第二階段。虛擬經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)依托，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，兩者是相互依托和促進(jìn)的。北京地區(qū)發(fā)展需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，需要天津地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；天津地區(qū)發(fā)展需要虛擬經(jīng)濟(jì)支撐，需要北京地區(qū)金融發(fā)展給予的幫助。因此，為了更好發(fā)展北京地區(qū)和天津地區(qū)，兩地金融一體化勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)

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[2]王璟怡.天津建設(shè)北方金融中心對(duì)策研究[D].天津財(cái)經(jīng)大學(xué).2010.

第7篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

關(guān)鍵詞　區(qū)域經(jīng)濟(jì)；一體化；東北

中圖分類(lèi)號(hào)　F207　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1672-2426(2009)05-0039-03

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同趨勢(shì)，無(wú)論是歐盟、東盟還是珠三角、長(zhǎng)三角，無(wú)不呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)。實(shí)施振興東北戰(zhàn)略以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度較低，削弱了東北經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。東北老工業(yè)基地要成為新型產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展，必須走區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之路。

一、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)在必行

東北地區(qū)的地域范圍有兩種概念：一是行政區(qū)劃概念，即遼寧、吉林、黑龍江三??；二是地域經(jīng)濟(jì)概念，即東三省及與其地理位置l臨近、歷史和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的蒙東地區(qū)，即內(nèi)蒙古東五盟市(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟)?！稏|北振興規(guī)劃》正是考慮到蒙東五市與東北三省不僅區(qū)位相聯(lián)，而且經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，客觀上存在合作的基礎(chǔ)，因此將東北地區(qū)界定為三省一區(qū)，總計(jì)占地面積145萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.2億。

1　轉(zhuǎn)變以行政區(qū)劃各自為政的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。無(wú)論從自然環(huán)境看，還是從經(jīng)濟(jì)地理看，東北地區(qū)既有相同或相近的地緣文化傳統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，也有技術(shù)、人力上的支持和交通運(yùn)輸?shù)倪B接，具備一個(gè)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)條件。蒙東四盟市曾經(jīng)歸東北三省10年，至今生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品的80％來(lái)自東北三省。作為一個(gè)相對(duì)完整的地域經(jīng)濟(jì)單元，城市間存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和彼此的依賴(lài)性。

從東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，東北地區(qū)與日本、韓國(guó)、俄羅斯、蒙古等國(guó)在自然資源、資金供求、勞動(dòng)力、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有巨大的互補(bǔ)性，東北地區(qū)在逐步形成的東北亞國(guó)際分工體系中，擁有區(qū)位適中、資源和勞動(dòng)力成本低、重化工業(yè)資產(chǎn)存量高、待開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣大等比較優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置，將會(huì)在吸引東北亞發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面更具吸引力，這對(duì)東北建立新型產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)具有重大的戰(zhàn)略意義。

國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，東北振興取得顯著成效。地區(qū)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新步伐加快，對(duì)外開(kāi)放度不斷提高，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，就業(yè)增加，社會(huì)保障體系初步建立。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了有利的物資條件，也為形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的共識(shí)、促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。東北三省一區(qū)已經(jīng)具備了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)，東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)在必行。

2　東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑選擇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)路徑依賴(lài)取決于區(qū)域發(fā)展中由歷史積淀形成的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，具體構(gòu)成因素包括：區(qū)域的產(chǎn)業(yè)存量、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和體制模式、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展意識(shí)和國(guó)家對(duì)區(qū)域的發(fā)展定位等。

東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑依賴(lài)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下東北老工業(yè)基地形成了比較緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作聯(lián)系，主線條是：石化通用設(shè)備制造―石油開(kāi)采―石油化工―化工制品；礦冶設(shè)備制造―采礦―金屬冶煉制材―機(jī)械裝備制造。兩條產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的區(qū)域集聚性、產(chǎn)供銷(xiāo)銜接性和外部經(jīng)濟(jì)性，成為具有一體化特征的區(qū)域生產(chǎn)綜合體。當(dāng)時(shí)，影響東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要因素是“條塊”矛盾。

從東北老工業(yè)基地歷史看，東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑依賴(lài)是：政府主導(dǎo)；主體產(chǎn)業(yè)具有行政壟斷性；大型國(guó)有企業(yè)為主體；產(chǎn)業(yè)集聚于中心城市群；產(chǎn)業(yè)重型化，形成重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和環(huán)境等。正是由于東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史路徑依賴(lài)，因此，東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同于珠三角、長(zhǎng)三角，不可能主要依賴(lài)輕工業(yè)，也不可能以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和市場(chǎng)作用為主，而必須始終圍繞重化工業(yè)。以發(fā)揮國(guó)有工業(yè)和政府作用為主。建設(shè)新型原材料基地和世界級(jí)裝備制造業(yè)基地是東北老工業(yè)基地振興的重要目標(biāo)，而追求這種目標(biāo)必然使重化工業(yè)比重和國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重難以降低，發(fā)展重型工業(yè)和管理國(guó)有經(jīng)濟(jì)都離不開(kāi)政府的有效調(diào)控和管理。因此，東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)該走政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、提供市場(chǎng)化的制度環(huán)境，以大型企業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn)、中心城市群為軸線配置區(qū)域資源，沿海與腹地互動(dòng)，整體提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的道路。

二、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略對(duì)策

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不僅是地域要素的整合，更是地區(qū)各種利益的整合，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面。一體化進(jìn)程不僅需要時(shí)間，更需要磨合，需要各個(gè)主體的主動(dòng)參與。

(一)構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的相互協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展模式

東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要打破原有的行政劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，以共同繁榮和發(fā)展為宗旨，在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以行政關(guān)系為中心轉(zhuǎn)向以交易關(guān)系為中心，為生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和商品的自由交易營(yíng)造良好的環(huán)境，逐步形成產(chǎn)業(yè)一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。

1　建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)話機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院組建的東北振興辦，負(fù)責(zé)東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與協(xié)調(diào)，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更需要區(qū)域成員之間經(jīng)常性、多層碰、多領(lǐng)域的溝通和全面推進(jìn)。參照國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)建立東北地區(qū)“3+1”對(duì)話協(xié)商機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，就區(qū)域發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，研究解決合作中遇到的矛盾和問(wèn)題，為區(qū)域協(xié)調(diào)合作提供制度保證。目前，哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連四城市簽署了《東北四城市協(xié)同合作全面推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興的意見(jiàn)》，就發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，打破行政壁壘和地區(qū)分割，形成統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，共建共享重大基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)分工協(xié)作等達(dá)成共識(shí)。東北三省和內(nèi)蒙古簽署了《東北內(nèi)蒙四省區(qū)經(jīng)偵協(xié)作章程》，建立了經(jīng)濟(jì)案件聯(lián)合偵破協(xié)作機(jī)制。這種協(xié)作機(jī)制，還應(yīng)逐步拓展到區(qū)際間的產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)保護(hù)、能源、水利、交通、公共事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

2　加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間布局的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)已制訂《東北地區(qū)振興規(guī)劃》、《東北地區(qū)電力加工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《振興東北老工業(yè)基地公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《東北水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》等區(qū)域規(guī)劃，開(kāi)展了《振興東北老工業(yè)基地礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃綱要》、《東北地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》、《大連東北

亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃》等的編制工作。這些規(guī)劃的實(shí)施，必然涉及到許多實(shí)際問(wèn)題，需要三省一區(qū)以及各級(jí)政府的通力合作。因此，應(yīng)在國(guó)務(wù)院振興東北辦的領(lǐng)導(dǎo)下，作出系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，從東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)重組、布局調(diào)整的全局出發(fā)。按照企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)生態(tài)化的思路，統(tǒng)籌安排東北沿海經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)陸中心城市工業(yè)生態(tài)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)、人力資源等要素的合理流動(dòng)，促進(jìn)東北沿海經(jīng)濟(jì)帶與都市圈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間布局的優(yōu)化組合，使《東北振興規(guī)劃》中的目標(biāo)得到具體落實(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)運(yùn)作。

3　建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施一體化，是東北經(jīng)濟(jì)一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。能源一體化主要解決蒙東地區(qū)能源供給與東北三省的能源需求問(wèn)題。水利一體化主要解決東北地區(qū)水資源合理調(diào)配的問(wèn)題，當(dāng)前主要解決東水中送，以滿足遼、吉兩省中部城市與工業(yè)用水，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看北水南調(diào)勢(shì)在必行。交通一體化的主要任務(wù)是加強(qiáng)東三省及蒙東地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成綜合交通運(yùn)輸體系。建設(shè)東北東西兩線鐵路，打通東北港口與內(nèi)蒙至蒙古、俄羅斯的水陸通道，加快建設(shè)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，優(yōu)化整合港口資源，形成以沈陽(yáng)為中心輻射東北地區(qū)和以大連為中心環(huán)渤海區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)建設(shè)是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化可持續(xù)發(fā)展的保障。20世紀(jì)以來(lái)，東北地區(qū)工業(yè)發(fā)展消耗了大量自然資源，對(duì)環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重，現(xiàn)在處于生態(tài)治理的“拐點(diǎn)”期。在三省一區(qū)建立健全以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為宗旨的工作體制和機(jī)制，協(xié)調(diào)三省一區(qū)的行動(dòng)，形成東西互動(dòng)、南北統(tǒng)籌的協(xié)作共建格局，發(fā)展東北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)東北生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

(二)整合區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)沿海與腹地間經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展

東北地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持“真誠(chéng)合作、體制創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、有序競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，充分利用東北豐富的資源，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走區(qū)域協(xié)同、合作發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域各方共贏。

1　制訂?wèn)|北裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建協(xié)作緊密型經(jīng)濟(jì)區(qū)。東北不缺大項(xiàng)目、大企業(yè)，缺的是產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚所能帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。東北新型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，既不能完全拋棄現(xiàn)有的基礎(chǔ)，也不能完全依賴(lài)于現(xiàn)有的框架。東北必須在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，提高其先進(jìn)性、深加工度，由單一資源型產(chǎn)業(yè)格局向綜合高加工度型與高科技型產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變。建立區(qū)域一體化市場(chǎng)，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)由各自為政的同質(zhì)化、分散化向分工合作的產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，發(fā)揮大工業(yè)城市的集聚效應(yīng)，打通東西軸線，輻射城鎮(zhèn)，形成沿海與腹地互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

應(yīng)制定東北裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架和相關(guān)政策、法規(guī)，東北各城市以此為依據(jù)，根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制訂本地的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮東北各中心城市的優(yōu)勢(shì)，健全城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與要素流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)，加速產(chǎn)業(yè)集聚。使東北成為“龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的協(xié)作緊密型經(jīng)濟(jì)區(qū)。要注重發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，建立東北地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制，協(xié)商落實(shí)振興規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，制定區(qū)域一體化的產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái)，建立東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、協(xié)作配套服務(wù)體系。

2　以“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶為載體，整合區(qū)域資源。東北地區(qū)要素資源互補(bǔ)，三省一區(qū)發(fā)展水平各異，產(chǎn)業(yè)合理分工和布局優(yōu)化的客觀要求為沿海與腹地的互動(dòng)發(fā)展提供了可能。東北三省的一些地區(qū)主要資源逐漸枯竭，正向加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變，與蒙東地區(qū)以煤炭和有色金屬為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了明顯的區(qū)域互補(bǔ)關(guān)系，通過(guò)三省與蒙東地區(qū)的相互合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、利益共享，共同推進(jìn)蒙東大型煤炭、石油等能源基地建設(shè)；東北東線、西線鐵路的建設(shè)；打通東北腹地與沿海的兩翼縱向通道，內(nèi)蒙古直至蒙古、俄羅斯的多種資源可通過(guò)亞洲第三條大陸架直達(dá)錦州港，黑龍江和吉林的礦產(chǎn)、農(nóng)牧等資源可由丹東港出海，既有利于東北老工業(yè)基地振興，也有利于蒙東地區(qū)發(fā)展，提高區(qū)域總體競(jìng)爭(zhēng)力。

東北老工業(yè)基地沿海與腹地互動(dòng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)整合上，其形式既有產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)之間的垂直分工，互補(bǔ)發(fā)展，又有產(chǎn)業(yè)鏈條的同一環(huán)節(jié)向優(yōu)勢(shì)區(qū)位的地理空間上的集聚。這種互動(dòng)一方面源于沿海優(yōu)勢(shì)區(qū)位的發(fā)展空間與平臺(tái)，承接域外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各種生產(chǎn)要素在此聚集，對(duì)內(nèi)陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成溢出效應(yīng)：另一方面源于腹地產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化重組，沿?？沙薪痈沟禺a(chǎn)業(yè)或要素的轉(zhuǎn)移，形成部件與總裝的區(qū)域合作，放大產(chǎn)業(yè)集聚技術(shù)的溢出效應(yīng)。

3　構(gòu)筑哈長(zhǎng)沈大城市經(jīng)濟(jì)圈。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐已經(jīng)證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ从诙际腥Φ陌l(fā)展壯大。東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成，需要中心城市群的支撐，以哈長(zhǎng)沈大為核心構(gòu)筑區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)圈，形成重要增長(zhǎng)極，可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱四大城市經(jīng)濟(jì)圈的率先發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的分工協(xié)作，充分利用區(qū)域內(nèi)便利的信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化地域生產(chǎn)綜合體的內(nèi)部協(xié)作，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。哈長(zhǎng)沈大城市群的形成，既可以有效地發(fā)揮中心城市的輻射、吸引效應(yīng)，形成東北地域間遙相呼應(yīng)的鼎立之勢(shì)，又能為東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起到探索、示范效應(yīng)，對(duì)促進(jìn)東北地區(qū)空間格局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、腹地與沿海的互動(dòng)、現(xiàn)代物流通道的形成都有十分積極的作用。

4　以大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心為軸心，打造東北物流大通道。作為東北地區(qū)重要的出海口，東北亞國(guó)際航運(yùn)中心大連港的直接經(jīng)濟(jì)腹地為三省一區(qū)。它是遼寧、吉林、黑龍江的第一流向口岸，內(nèi)蒙古的第三流向口岸。黑龍江省有95％的海運(yùn)物資、吉林省有67％的海運(yùn)物資、內(nèi)蒙古東部約有70％的海運(yùn)物資通過(guò)大連港流出。

第8篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

P鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；OFDI；區(qū)位選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年2月24日

隨著全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步加深，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也逐漸由淺度一體化發(fā)展為深度一體化，各區(qū)域內(nèi)成員國(guó)間實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。雖然國(guó)外學(xué)者對(duì)此部分的研究起步較早，現(xiàn)已形成較成熟的理論體系和研究框架，但是國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其關(guān)注度仍然不夠。對(duì)于OFDI的區(qū)位選擇影響因素，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多從制度質(zhì)量、文化及心理距離等方面進(jìn)行分析，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化角度出來(lái)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)較少，本文的完成可能會(huì)在一定程度上彌補(bǔ)這一部分的不足。

一、基于影響因素視角的綜述

市場(chǎng)規(guī)模被發(fā)現(xiàn)在影響RTA參與國(guó)接受FDI時(shí)具有積極的促進(jìn)作用。隨著潛在市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是來(lái)自外國(guó)投資者的投資質(zhì)量都會(huì)得到提高。除市場(chǎng)規(guī)模之外，國(guó)內(nèi)人口規(guī)模也是一個(gè)不能忽視的因素，因?yàn)樗鼘?huì)影響勞動(dòng)力供給的可獲得性。研究發(fā)現(xiàn)大部分FDI都會(huì)選擇區(qū)位于市場(chǎng)規(guī)模大和人均資本擁有量高的國(guó)家或地區(qū)。

Levy and Stein（2003）利用屬于OECD的20個(gè)來(lái)源國(guó)對(duì)OECD成員國(guó)和非OECD成員國(guó)進(jìn)行投資的FDI存量，分析區(qū)域一體化協(xié)定（RIAs）對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響。國(guó)家固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示來(lái)源國(guó)同屬于同一RIA的東道國(guó)會(huì)增加來(lái)自于此來(lái)源國(guó)的FDI大約27%；由區(qū)域一體化帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于吸引更多的FDI；只有那些屬于RIA，并且可以給來(lái)源國(guó)提供更具吸引力的整體環(huán)境的國(guó)家才是最后的贏家，也就是說(shuō)區(qū)域一體化有助于吸引FDI，但是好處是不可能均勻分布的。

Nwosu and Orji（2013）研究區(qū)域一體化在FDI區(qū)位選擇時(shí)所產(chǎn)生的作用。文章利用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并得出結(jié)論：區(qū)域外國(guó)家是否會(huì)對(duì)此區(qū)域FDI取決于該地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是市場(chǎng)規(guī)模和利率。區(qū)域內(nèi)的FDI卻與這些因素關(guān)系不大，而是取決于先前投資。這一結(jié)果提示東盟區(qū)域內(nèi)國(guó)家的FDI更多的受經(jīng)濟(jì)一體化的驅(qū)動(dòng)。

Otieno and Moyi（2013）利用廣義最小二乘法探討區(qū)域一體化對(duì)東非共同體國(guó)家FDI的區(qū)位選擇的影響，并指出區(qū)域一體化對(duì)該地區(qū)的FDI流入并沒(méi)有產(chǎn)生影響，而政治風(fēng)險(xiǎn)和金融穩(wěn)定性的影響卻是顯著的。

Jaummotte（2004）探討在眾多決定RIA參與國(guó)吸引FDI的因素中，市場(chǎng)規(guī)模是否是其中之一。文章從市場(chǎng)規(guī)模和其他決定因素出發(fā)，對(duì)一國(guó)接受FDI進(jìn)行回歸分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：市場(chǎng)規(guī)模對(duì)成員國(guó)吸引FDI具有積極的促進(jìn)作用，人口規(guī)模也會(huì)對(duì)此產(chǎn)生影響，并且并不是所有的成員國(guó)都能從一體化中受益。

Chen et ai（2010）測(cè)度一個(gè)RIA的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)，基于一個(gè)生產(chǎn)力和收入差異的三國(guó)自由資本模型。他發(fā)現(xiàn)RIA的施行帶來(lái)了強(qiáng)大的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。更多的FDI流入到一體化區(qū)域內(nèi)，但是由于成員國(guó)和非成員國(guó)的生產(chǎn)力差異的存在，也有部分FDI流出該區(qū)域。當(dāng)貿(mào)易自由化程度更高，成員國(guó)和非成員國(guó)間的差異進(jìn)一步擴(kuò)大，RIA內(nèi)的FDI總量變得更大。Ornelas（2010）認(rèn)為貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)使得貿(mào)易協(xié)定無(wú)益于成員國(guó)和非成員國(guó)。

Blomstrom and Kokko（1997）分析RIA的投資效應(yīng)以及這種布局如何影響FDI流量。他們的研究結(jié)果是FDI對(duì)RIA的反應(yīng)取決于協(xié)議所帶來(lái)的投資環(huán)境的改變和參與國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。另外，當(dāng)RIA與成員國(guó)的自由化及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定相結(jié)合時(shí)，它的最大經(jīng)濟(jì)影響將會(huì)產(chǎn)生。Motta and Norman（1996）在一個(gè)擁有三國(guó)家的寡頭壟斷模型之上分析經(jīng)濟(jì)一體化的影響：兩個(gè)一體化（東道國(guó)）國(guó)家，同屬于RIA成員國(guó)，一個(gè)來(lái)源國(guó)是一體化區(qū)域外國(guó)家。市場(chǎng)可獲得性（區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減少程度）和單個(gè)成員國(guó)規(guī)模的影響效果是顯著的。他們指出經(jīng)濟(jì)一體化通過(guò)提高市場(chǎng)可獲得性促使區(qū)域外國(guó)家投資于一體化區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)平臺(tái)型FDI，最終導(dǎo)致一體化國(guó)家貿(mào)易量的增加。

Neary（2002）研究貿(mào)易自由化與對(duì)內(nèi)投資。研究結(jié)果顯示關(guān)稅跳躍動(dòng)機(jī)促使企業(yè)合并。他同樣指出當(dāng)企業(yè)認(rèn)為在一FTA內(nèi)進(jìn)行FDI比出口更有利可圖時(shí)，企業(yè)會(huì)接受出口平臺(tái)動(dòng)機(jī)。

相反的，Heinrich and Konan（2000）測(cè)度最惠貿(mào)易協(xié)定如何影響跨國(guó)公司投資于一體化區(qū)域的動(dòng)機(jī)并且發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司的投資意愿取決于貿(mào)易壁壘程度。

Donnenfeld（2003）研究當(dāng)企業(yè)擁有進(jìn)行FDI的選擇權(quán)時(shí)，區(qū)域集團(tuán)的形成對(duì)區(qū)內(nèi)和區(qū)際貿(mào)易形式的影響。他發(fā)現(xiàn)對(duì)于外生給定的外部關(guān)稅，并且當(dāng)企業(yè)擁有FDI選擇權(quán)時(shí)，區(qū)域內(nèi)集團(tuán)貿(mào)易可能會(huì)停止競(jìng)爭(zhēng)性的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，取而代之的是FDI投資創(chuàng)造。他同時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域集團(tuán)的形成會(huì)提高所有國(guó)家的福利水平。

二、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視角的文獻(xiàn)綜述

區(qū)域一體化對(duì)成員國(guó)和非成員國(guó)吸引直接投資有重要的影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多將注意力放在諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)及東南亞國(guó)家聯(lián)盟等比較典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織上，研究其對(duì)OFDI區(qū)位選擇的影響?？色@得的實(shí)證研究?jī)A向于將區(qū)內(nèi)與區(qū)外FDI相結(jié)合。對(duì)于不同的區(qū)域、國(guó)家和企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)FDI的影響是不盡相同的，并且國(guó)家特性也會(huì)成為吸引外國(guó)投資的因素。此外，對(duì)區(qū)域一體化和FDI的關(guān)系的研究，不論是區(qū)內(nèi)或者區(qū)外FDI，大多從研究歐盟開(kāi)始。

Egger and Pfaffermayr（2003）研究20世紀(jì)90年代歐洲一體化進(jìn)程中的三個(gè)事件對(duì)歐洲雙邊FDI的影響：?jiǎn)我皇袌?chǎng)項(xiàng)目、1995年擴(kuò)張和歐盟與歐洲經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)簽訂歐洲協(xié)議。結(jié)果顯示，對(duì)FDI的預(yù)期效應(yīng)通常會(huì)在宣布和正式建立一體化之間產(chǎn)生。在官方宣布進(jìn)行一體化建設(shè)之前，F(xiàn)DI不會(huì)增加，但其會(huì)隨著一體化的形成逐漸增加。

Clausing and Dorobantu（2005）測(cè)度在進(jìn)行歐盟擴(kuò)張計(jì)劃的第一個(gè)十年期間，中東歐國(guó)家吸引FDI的能力大小。他們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模和成本要素是決定跨國(guó)公司在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行區(qū)位選擇的Q定因素。Rougier等（2016）利用引力模型，通過(guò)對(duì)1985～2009年歐洲――地中海地區(qū)對(duì)非洲四個(gè)主要接受?chē)?guó)的對(duì)外直接投資流量進(jìn)行估計(jì)測(cè)度區(qū)域投資協(xié)定是否會(huì)增加FDI以及來(lái)源國(guó)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定對(duì)對(duì)外直接投資的影響程度。估計(jì)結(jié)果顯示，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的反應(yīng)不會(huì)受“北北型”和“南北型”投資協(xié)定的影響，但是對(duì)“南南型”投資協(xié)定的反應(yīng)是消極的。Dunning（2000）發(fā)現(xiàn)自歐洲內(nèi)部市場(chǎng)計(jì)劃（IMP，1985）成立之后，無(wú)論是區(qū)內(nèi)FDI還是區(qū)外FDI都得到了一定程度的增長(zhǎng)。同樣，Pains and Lansburry（1997）指出自IMP成立之后，英國(guó)和德國(guó)的FDI都得到了增長(zhǎng)，他們同樣找到了美國(guó)和澳大利亞投資于歐盟內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移的證據(jù)。Bevan et al（2001）同樣發(fā)現(xiàn)1994～1998年間，歐盟擴(kuò)張計(jì)劃的宣布直接影響FDI由18個(gè)已建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體流向11個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中。

另一方面，Balasubramanyam（2002）通過(guò)對(duì)歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的研究，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)REI或RIA對(duì)雙邊FDI流量的方向產(chǎn)生影響。相反，經(jīng)濟(jì)體的特征，比如人口、收入、市場(chǎng)規(guī)模和距離卻成為主要決定因素。

Buch et al.（2003）發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域擴(kuò)張時(shí)期，區(qū)域一體化并沒(méi)有促使德國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家FDI流量的增加。研究同樣發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的FDI流量在中東歐國(guó)家的分布也是不均勻的。德國(guó)的跨國(guó)公司往往基于東道國(guó)的要素稟賦、法律制度環(huán)境和距離等因素進(jìn)行區(qū)位選擇。

然而，許多近期的研究則更關(guān)注北美的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。Blomstrom and Kokko（1997）進(jìn)行了理論方面的描述性分析，指出當(dāng)區(qū)域一體化和成員國(guó)國(guó)內(nèi)自由程度及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定相結(jié)合時(shí)，其對(duì)FDI的積極作用將會(huì)產(chǎn)生。他們發(fā)現(xiàn)“北北型”一體化協(xié)定并沒(méi)有引起對(duì)加拿大FDI流入的顯著性變化，相反，像NAFTA這樣的“北南型”協(xié)定卻給墨西哥和加拿大的國(guó)內(nèi)及國(guó)外投資者創(chuàng)造了新的投資機(jī)會(huì)。Feils and Rahman（2009）分析NAFTA對(duì)區(qū)域內(nèi)和單個(gè)國(guó)家FDI流入的影響。文章指出NAFTA的實(shí)施使得整個(gè)地區(qū)成為更具吸引力的FDI投資區(qū)位，對(duì)區(qū)內(nèi)FDI具有積極的促進(jìn)作用，但這種益處只發(fā)生在美國(guó)和加拿大NAFTA區(qū)域外對(duì)區(qū)域內(nèi)的FDI也會(huì)有顯著的增加。

Waldkirch（2001）研究NAFTA對(duì)墨西哥對(duì)內(nèi)FDI的影響發(fā)現(xiàn)其FDI有一個(gè)連續(xù)性的增加，大部分來(lái)自于他的區(qū)域伙伴國(guó)―美國(guó)和加拿大。對(duì)于“南南型’一體化協(xié)定，那些存在于發(fā)展中國(guó)家的協(xié)定表現(xiàn)出了對(duì)FDI復(fù)雜的影響。Jaumotte（2004）發(fā)現(xiàn)RTA市場(chǎng)規(guī)模對(duì)FDI有積極的影響，但是對(duì)成員國(guó)來(lái)說(shuō)，所接受的FDI是不均衡的。他總結(jié)說(shuō)接受來(lái)自于非RTA國(guó)家的FDI反映了非RTA國(guó)家對(duì)RTA國(guó)家的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

但是，Blomstrom and kokko（1997）通過(guò)拉丁美洲的南方共同市場(chǎng)的研究，指出隨著一體化程度的加深，投資顯著增加。但事實(shí)上，F(xiàn)DI的流入并沒(méi)有在所有成員國(guó)之間平均分配，阿根廷和巴西接受了大部分的FDI流量。

Bende（2001）探討1970～1996年間東盟最惠貿(mào)易協(xié)定（APTA）是否顯著影響了FDI流入到本區(qū)域。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)其對(duì)馬來(lái)西亞、新加坡和泰國(guó)有積極作用，對(duì)菲律賓和印度尼西亞的影響卻是反方向的。

Mirza and Giroud（2004）關(guān)注了來(lái)自新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南的113個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)流入東盟的FDI增加，特別是簽訂AFTA之后。但是，單個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)卻是不相同的。他們發(fā)現(xiàn)許多跨國(guó)公司將他們的總部或指揮中心區(qū)位于新加坡，研究和發(fā)展機(jī)構(gòu)安置在馬來(lái)西亞，主要的零部件生產(chǎn)則放在越南和柬埔寨。Kawai and Naknoi（2015）探討ASEAN的貿(mào)易和FDI面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。計(jì)量結(jié)果指出：（1）貿(mào)易和FDI相互促進(jìn)。貿(mào)易量的增加同時(shí)會(huì)促進(jìn)FDI的增加；（2）一體化帶來(lái)的市場(chǎng)擴(kuò)大能夠吸引更多的FDI；（3）自由貿(mào)易協(xié)定能夠促進(jìn)FDI流入。

Ismail and Smith（2009）致力于研究AFTA對(duì)東盟國(guó)家吸引來(lái)自成員國(guó)和非成員國(guó)FDI的吸引力的影響，結(jié)果表明一系列協(xié)議增加了FDI流入。文章引用1995年?yáng)|盟成立后的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用基于面板數(shù)據(jù)分析的引力模型進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)東盟5國(guó)投資于彼此的投資量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于他們投資于新東盟國(guó)家。區(qū)域外FDI的實(shí)證結(jié)果顯示歐洲國(guó)家比其他地區(qū)更多的投資于東盟。同時(shí)發(fā)現(xiàn)美國(guó)和日本更傾向于投資東盟5國(guó)。

三、國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域一體化和FDI區(qū)位選擇的研究起步較晚，并未形成完善的理論體系及研究規(guī)模

魯曉東、李榮林（2009）構(gòu)建了一個(gè)具有四國(guó)八地區(qū)的自由資本模型，通過(guò)模擬方法分析了南北型、南南型及北北型區(qū)域一體化組織對(duì)于國(guó)際直接投資的流動(dòng)方向、區(qū)位分布和流動(dòng)規(guī)模的差異化影響。證明了存在一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的情況下，國(guó)際資本會(huì)在區(qū)域一體化組織內(nèi)、成員之間以及成員內(nèi)部等三個(gè)層面產(chǎn)生集聚現(xiàn)象，形成空間分布的不均衡。

東艷、李國(guó)學(xué)（2006）在國(guó)際生產(chǎn)折中理論的分析框架中引入經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定的政策因素，指出一體化協(xié)定通過(guò)影響成員國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)廠商發(fā)揮其已有的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)來(lái)創(chuàng)造新的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，并將其進(jìn)行內(nèi)部化，使一體化國(guó)家FDI增加。

陳麗麗、余川（2011）以三國(guó)自由資本模型為基礎(chǔ)，考察差異化收入水平和生產(chǎn)率條件下區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)FDI流向和流量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)情況下，F(xiàn)DI會(huì)從區(qū)外向區(qū)內(nèi)流動(dòng)，更多流向區(qū)內(nèi)高收入成員國(guó)；當(dāng)區(qū)域自由化程度越高，區(qū)內(nèi)外國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率差異越大，或區(qū)外國(guó)家收入水平越高時(shí)，有越多的FDI從區(qū)外流向區(qū)內(nèi)。

宗芳宇、路江涌等（2012）建立關(guān)于雙邊投資協(xié)定等因素對(duì)發(fā)展中國(guó)家企業(yè)投資區(qū)位選擇作用的研究框架，基于中國(guó)上市公司2003～2009年對(duì)外投資數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)雙邊投資協(xié)定能夠促進(jìn)企業(yè)到簽約國(guó)投資；雙邊投資協(xié)定能夠彌補(bǔ)東道國(guó)制度的缺位，對(duì)促進(jìn)企業(yè)到制度環(huán)境較差的簽約國(guó)進(jìn)行投資作用更大。

東艷（2006）以古諾數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)模型為基礎(chǔ)建立了一個(gè)三國(guó)模型，指出區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘下降能夠促進(jìn)跳過(guò)關(guān)稅型投資和重組型平臺(tái)投資。通過(guò)對(duì)中國(guó)、東盟地區(qū)1992～2004年FDI影響因素進(jìn)行檢驗(yàn)，指出市場(chǎng)規(guī)模、進(jìn)口額、工資水平等對(duì)FDI流入有影響。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)通過(guò)影響上述因素而提高區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)FDI流入的整體水平。

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第9篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特征范文

[關(guān)鍵詞] 中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化對(duì)策

旅游業(yè)正日益受到各國(guó)各地區(qū)重視，其綜合社會(huì)效益和拉動(dòng)作用已被證明，而區(qū)域旅游合作是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。區(qū)域旅游合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一部分。中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域旅游合作是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要組成部分。世界旅游組織預(yù)測(cè)，旅游業(yè)在未來(lái)20年中以年均8％～10％的速度增長(zhǎng)。目前世界旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是國(guó)際旅游流量的重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，21世紀(jì)是亞太旅游世紀(jì)，其中熱點(diǎn)區(qū)域是東盟和中國(guó)。

一、中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)一體化最本質(zhì)的特征是指政策上的協(xié)調(diào)。區(qū)域旅游一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分之一。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不能全面啟動(dòng)的時(shí)候，或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度比較低的時(shí)候，區(qū)域旅游一體化有可能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)領(lǐng)域，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供示范并帶來(lái)大量的人流、物流、信息流、資金流，以及區(qū)域流通政策的修改，在一定程度上改善經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境并提供支持;反過(guò)來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成也將帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域旅游一體化的進(jìn)程。

從理論基礎(chǔ)上看，中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)涉及的主要有：

1.地域分工和貿(mào)易理論與區(qū)域旅游合作。亞當(dāng)?斯密的“絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)”、大衛(wèi)?李嘉圖的“比較成本學(xué)說(shuō)”,以及“赫克歇爾―俄林定理”(簡(jiǎn)稱(chēng)H-O定理)均為區(qū)域旅游合作奠定了強(qiáng)有力的理論基礎(chǔ)。地域分工與貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)一個(gè)“分”，由此必然導(dǎo)致區(qū)域間的“合”?！胺帧迸c“合”是相輔相成的。區(qū)域性是旅游活動(dòng)的最為明顯特征，當(dāng)今旅游需求日益呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的要求越來(lái)越特色化，這必將造成旅游產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化分工趨向越來(lái)越明顯，從而形成區(qū)域間的合作。

2.區(qū)域發(fā)展的相互依賴(lài)?yán)碚撆c區(qū)域旅游合作。1968年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?庫(kù)拍出版了《相互依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)》一書(shū)，首次系統(tǒng)闡述國(guó)際相互依賴(lài)?yán)碚摗^(qū)域相互依賴(lài)?yán)碚撜J(rèn)為，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不能割斷相互之間的依賴(lài)關(guān)系而獨(dú)立存在和進(jìn)行。區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)共享同一種或幾種旅游資源構(gòu)成了地區(qū)間空間聯(lián)系和相互依存的前提，決定了區(qū)域旅游合作的必要性。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與區(qū)域旅游合作。區(qū)域旅游合作符合“點(diǎn)―軸”開(kāi)發(fā)理論的規(guī)律，通過(guò)點(diǎn)與點(diǎn)之間的跳躍式配置資源要素，通過(guò)軸帶功能，牽動(dòng)區(qū)域旅游的整體發(fā)展?！包c(diǎn)一一軸”開(kāi)發(fā)理論以法國(guó)地理學(xué)家克里斯特勒(W. Christallar)和規(guī)劃學(xué)家沃納松巴特(Werner Sombart)為代表。不平衡增長(zhǎng)理論為區(qū)域旅游合作中旅游線路上“熱點(diǎn)帶冷點(diǎn)”、“熱點(diǎn)促溫點(diǎn)”的合作方式奠定理論基礎(chǔ)。

4.生態(tài)位理論與區(qū)域旅游合作。埃爾頓(Elton)認(rèn)為，生態(tài)位是有機(jī)體在生物群落中的功能作用和位置，它由該物種與其他物種的營(yíng)養(yǎng)關(guān)系來(lái)決定。生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)，生態(tài)位差別較大的物種卻可以降低競(jìng)爭(zhēng)的緊張程度。旅游區(qū)的“定位”問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)自然和人文旅游資源價(jià)值、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、開(kāi)發(fā)利用條件、區(qū)位條件、旅游地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定各旅游單元的主要旅游功能，規(guī)定其開(kāi)發(fā)順序，借以形成合理的旅游系統(tǒng)分工體系。

二、中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化面臨的機(jī)遇

中國(guó)和東盟各國(guó)豐富而多樣化的旅游資源，正是自貿(mào)區(qū)旅游的魅力之所在。 旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。歷年來(lái)中國(guó)接待外國(guó)旅游人數(shù)中亞洲客源約占65％，其中，東盟10國(guó)約占26％。 2005年，中國(guó)旅游業(yè)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，入境過(guò)夜旅游乾人數(shù)和外匯收入分別達(dá)到4681萬(wàn)人次和293億美元，分別比上年增長(zhǎng)12.1%和13.8%，均創(chuàng)歷史新高。2005年，中國(guó)出境總?cè)藬?shù)達(dá)到3103萬(wàn)人次，較上年同比增長(zhǎng)7.5%，中國(guó)已成為亞洲最大的客源輸出國(guó)，而且潛力巨大。

2005年，東盟累計(jì)接待游客5130萬(wàn)人次，其中馬來(lái)西亞約1600萬(wàn)人次，泰國(guó)1150萬(wàn)人次、新加坡830萬(wàn)人次、越南350萬(wàn)人次、菲律賓260萬(wàn)人次、緬甸28萬(wàn)人次。2006年頭三個(gè)月，泰國(guó)游客人數(shù)同比增長(zhǎng)了33%，名列東盟各國(guó)之冠。旅游業(yè)已經(jīng)成為東盟各國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%～15%。

1.旅游作為中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)交流的重要內(nèi)容，中國(guó)與東盟各國(guó)旅游資源具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。在現(xiàn)有的設(shè)施條件和發(fā)展環(huán)境下，只有通過(guò)區(qū)域合作，才能在短時(shí)間內(nèi)提升自貿(mào)區(qū)旅游的整體水平，形成相對(duì)完善的產(chǎn)品組合，最大限度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

2.預(yù)計(jì)在2010年建成的中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)將是一個(gè)擁有18億人口、GDP2萬(wàn)億美元的發(fā)展中國(guó)家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。貿(mào)易區(qū)的建立將分別拉動(dòng)?xùn)|盟和中國(guó)GDP分別增長(zhǎng)達(dá)到0.9%和0.3%。

3.云南、廣西、四川等旅游資源大省與東盟中南半島比鄰，又同屬泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，在這一背景下，開(kāi)展與東盟國(guó)家的旅游合作，有利于促進(jìn)泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)接互動(dòng)。尤其中南半島旅游合作圈形成后將會(huì)是一個(gè)世界級(jí)的黃金旅游圈。

國(guó)家旅游局編制的《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃了7個(gè)旅游圈，其中的兩個(gè)旅游圈――瀾滄江――湄公河次地區(qū)旅游圈和北部灣旅游圈，包括在中國(guó)――東盟區(qū)域旅游圈內(nèi)。

三、中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)的基本對(duì)策

1.中國(guó)與東盟各有關(guān)政府盡快成立一個(gè)聯(lián)系邊防邊檢、外事等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)在國(guó)家旅游局指導(dǎo)之下，以廣西壯族自治區(qū)旅游局為主，該協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可設(shè)于廣西旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之下，成為中國(guó)與東南亞旅游合作的直接領(lǐng)導(dǎo)者。

2.中國(guó)國(guó)內(nèi)各地政府積極與國(guó)家旅游局和有關(guān)部委協(xié)調(diào)，取得國(guó)務(wù)院的大力支持，通過(guò)與有關(guān)國(guó)家協(xié)商與談判，爭(zhēng)取更為寬松的跨國(guó)旅游區(qū)域合作政策，包括簡(jiǎn)化出入境手續(xù)、限時(shí)免簽、落地簽證、人員自由流動(dòng)、車(chē)船出入境，以及投資融資的政策等。

3.對(duì)中國(guó)與東南亞旅游合作過(guò)程中所涉及的泛亞鐵路、高速公路通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目給予傾斜政策，積極從各類(lèi)國(guó)債項(xiàng)目中給予重點(diǎn)支持。

4.組建一支專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)與東盟旅游合作的隊(duì)伍，為中國(guó)與東南亞旅游合作制定近中遠(yuǎn)期規(guī)劃、制定可行性報(bào)告和擬定方案。同時(shí)，以高校等為依托，建立旅游人才基地。對(duì)送出旅游教育者、旅游策劃管理人才給予培訓(xùn)，主要對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、國(guó)際合作基本知識(shí)、運(yùn)作方法和語(yǔ)言交流能力的強(qiáng)化訓(xùn)練，使之適應(yīng)開(kāi)展對(duì)外旅游合作的需要。

5.加強(qiáng)旅游信息體系建設(shè)，建立和完善自貿(mào)區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。旅游業(yè)是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)，對(duì)信息技術(shù)具有敏感性和超前性。信息技術(shù)的采用將在營(yíng)運(yùn)部門(mén)（航空公司）、旅游批發(fā)商、旅游和游客之間建立一種新型的關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)旅游計(jì)劃的自由選取、即時(shí)組合。全球化也使得信息需求潛力與流動(dòng)規(guī)模加大，要求建立新型的交互式的旅游信息體系。旅游信息體系包括旅館預(yù)訂系統(tǒng)、旅游線路動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)、旅游管理系統(tǒng)、旅游咨詢(xún)系統(tǒng)等?？v向上，要求建立咨詢(xún)、預(yù)訂、服務(wù)、管理、救援等一條龍的旅游信息體系。橫向上，信息的流動(dòng)打破了地域限制，要求不同國(guó)家及區(qū)域進(jìn)行協(xié)作，形成自貿(mào)區(qū)一體化的旅游信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)化和及時(shí)更新。

6.實(shí)現(xiàn)互免簽證的無(wú)國(guó)界旅游圈。實(shí)現(xiàn)互免簽證的無(wú)國(guó)界旅游圈是旅游業(yè)的自由貿(mào)易區(qū)，是一種無(wú)國(guó)界的客源流動(dòng)，是對(duì)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要補(bǔ)充。中國(guó)――東盟無(wú)國(guó)界旅游圈將最大限度地減少旅游業(yè)人為阻礙，為游客在旅游圈內(nèi)自由選擇旅游目的地和旅游方式創(chuàng)造條件，可以在現(xiàn)有的互為客源國(guó)出境旅游的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟游客相互往來(lái)流量的大量增加，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)在旅游圈內(nèi)旅游促銷(xiāo)和投資的增長(zhǎng)，從而擴(kuò)大各國(guó)的旅游收入和旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

據(jù)世界旅游組織所做的預(yù)測(cè)，到2013年中國(guó)將成為世界上最大的旅游到達(dá)國(guó)，隨著中國(guó)與東盟國(guó)家之間聯(lián)系的日益加深，中國(guó)必將興起新一輪的“東盟旅游熱”。而18億人口、GDP2萬(wàn)億美元的發(fā)展中國(guó)家間最大的自由貿(mào)易區(qū)，也必將是“用腳走出來(lái)的”。在很大程度上，旅游已經(jīng)成為中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的鋪路石。

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