勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)精選(九篇)

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第1篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞 建筑工程；分包管理；問題

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的全面開放，建筑行業(yè)逐漸走向現(xiàn)代企業(yè)制度，建筑企業(yè)要達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量和目標(biāo)，就必須改變工程的質(zhì)量和管理水平。因此，建筑工程項(xiàng)目的管理地位和重要性越來越突出。目前，很多大型的企業(yè)都在實(shí)行勞務(wù)分包，加強(qiáng)工程項(xiàng)目勞務(wù)分包管理，不僅能提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)水平，還能對(duì)企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目分包管理的必要性

激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變， 企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專業(yè)化程度也將越來越高；以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化道路；國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善了新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將更多專注于項(xiàng)目管理。 對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員， 使用機(jī)械設(shè)備， 提高專業(yè)化施工能力是必由之路。 當(dāng)大型建筑企業(yè)拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)。

二、建筑工程項(xiàng)目分包管理中存在的問題

1、對(duì)分包合同的管理不合理

分包合同的管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同是項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)行的保證，是處理各種問題的依據(jù)。 但是，工程分包的管理中存在著一些問題。 首先是對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，一些管理人員對(duì)合同缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到合同也是分包管理中的重要組成部分， 往往容易導(dǎo)致合同原本的丟失或者破損，而合同管理人員的素質(zhì)和水平也不夠高，對(duì)合同的管理審查也不夠嚴(yán)格， 合同管理與其他部門之間也缺乏必要的溝通。

2、安全管理不規(guī)范，出現(xiàn)諸多安全隱患

根據(jù)建筑工程事故統(tǒng)計(jì)分析， 有一半以上的事故原因是“三違 ”（違章指揮 ，違章操作 ，違反勞動(dòng)紀(jì)律 ）造成的 ，尤其是違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。 盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用， 一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，存在生產(chǎn)與安全脫節(jié)現(xiàn)象。

3、資源管理薄弱

建筑承包單位人力資源管理還相當(dāng)薄弱， 有的沒有專業(yè)的人力資源管理人才，有的沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。 項(xiàng)目經(jīng)理普遍缺乏項(xiàng)目管理的系統(tǒng)知識(shí)，法制意識(shí)、技術(shù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，安全意識(shí)淡薄。 有的項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄，個(gè)人英雄主義嚴(yán)重，從而挫傷員工的積極性、創(chuàng)造性。 對(duì)于機(jī)械設(shè)備、材料等方面的管理，也存在突出的問題，許多承包單位建立了內(nèi)部租賃公司或租賃站，對(duì)機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料，實(shí)行內(nèi)部資源市場(chǎng)運(yùn)作， 總體情況是好的， 但突出的問題是機(jī)械、設(shè)備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象比較突出。

4、責(zé)任人分配不明確，管理者經(jīng)驗(yàn)不足

目前我國(guó)項(xiàng)目法人制的落實(shí)還有較大的死角， 項(xiàng)目的建設(shè)投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化，表現(xiàn)為有的是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)、還貸一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作；有的則是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人，運(yùn)營(yíng)還貸又是另一個(gè)單位的一幫人。在分包工程的管理中，相關(guān)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平不足是分包管理的重要問題。 對(duì)分包工程中出現(xiàn)瑣碎事件的管理，管理人員很多的時(shí)候必須根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)做出迅速的判斷來解決相關(guān)的問題。

三、建筑工程項(xiàng)目分包管理的對(duì)策

在提高分包工程的管理中，可以從以下幾個(gè)方面來提高分包工程的管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

1、構(gòu)建健全的管理制度

對(duì)于涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)并且伸縮性比較大的分包工程管理工作而言，需要制定嚴(yán)密的規(guī)章制度和管理程序，用來規(guī)范分包工程管理工作的操作。 在分包工程的管理工作中，無論是分包隊(duì)伍的選擇，還是分包合同的簽訂和對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)工，都需要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行和參考。 因此， 在分包工程的管理中，需要制定全方位全過程的管理規(guī)章制度，做到分包工程的管理有章可循。

2、優(yōu)化資源配置

優(yōu)化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是建筑工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。 根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)其認(rèn)真研究，精心編制生產(chǎn)要素計(jì)劃，使其能夠滿足項(xiàng)目在施工過程中的需要，并能保證及時(shí)到位。完善人才考核體系，制定骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃，建立人才選拔機(jī)制，組建一個(gè)精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。實(shí)行材料采購(gòu)、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分包商，加強(qiáng)過程控制和跟蹤管理；應(yīng)本著“誠(chéng)信”、“多贏”的原則在設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍中結(jié)成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

3、選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍

分包隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與完工的直接橋梁。 在工程分包中，分包隊(duì)伍的選擇是順利完成工程施工的前提條件。 分包隊(duì)伍的素質(zhì)和水平直接影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量保證。 所以在進(jìn)行分包工程管理的時(shí)候，必須選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，所選擇的隊(duì)伍以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)比較好，才能提高分包工程的管理。 目前采取的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度必須認(rèn)真堅(jiān)持。

4、管理好工程分包合同

分包合同是工程分包管理的工作基礎(chǔ)和依據(jù)，分包合同法的簽訂必須要符合和遵照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定， 避免無效合同的產(chǎn)生。 工程分包的合同必須要對(duì)工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明和指定， 避免承包商在施工中出現(xiàn)以次充好或者不認(rèn)真對(duì)待工程的情況。 在合同的管理中，需要保管好相關(guān)的合同，避免合同出現(xiàn)損壞或者是丟失等事件的發(fā)生。

5、加強(qiáng)安全教育

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“入場(chǎng)三級(jí)安全教育”制度，新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，考試合格后方可上崗作業(yè)。 對(duì)于轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行操作技能、安全操作知識(shí)教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 加強(qiáng)職工經(jīng)常性、專業(yè)性，尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。 加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在分包工程的管理工作中， 施工的管理可以說是其中重要的一環(huán)，需要做大量的具體工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，需要選擇有管理經(jīng)驗(yàn)和高水準(zhǔn)高素質(zhì)的管理人員， 高水準(zhǔn)的管理人員，才能對(duì)工程的合同條款、工程技術(shù)、物資、質(zhì)量等進(jìn)行全面管理，并針對(duì)分包工程中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處理， 制定相應(yīng)的對(duì)策，并對(duì)有可能發(fā)生的內(nèi)部分包、扯皮等跡象進(jìn)行及時(shí)的處理和解決。

三、結(jié)束語

總而言之，建筑工程項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的整合能力，它對(duì)于完成具有外包參與的任務(wù)有著較強(qiáng)的管理能力。在項(xiàng)目管理中做好分包形式的管理工作，能夠應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)變過程中分承包管理所面臨的實(shí)際問題，對(duì)于提高工程的分包管理工作具有重要的意義，還能促進(jìn)分包工程的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn):

[1]傅玉環(huán).建筑工程項(xiàng)目分包管理中面臨的問題與對(duì)策[J].交通與建筑科學(xué)，2014（1）.

第2篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程建設(shè)、項(xiàng)目管理、合同管理、分包管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、引言

自從我國(guó)推行項(xiàng)目管理體制改革以來，初步形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。其中，我國(guó)建筑施工行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成合理的以總承包為龍頭，以專業(yè)承包為依托，以勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的三層次承包服務(wù)組織結(jié)構(gòu)體系。大部分勞務(wù)隊(duì)伍都是掛靠資質(zhì)，專業(yè)化程度低，管理人員素質(zhì)參差不齊，需要施工總承包單位投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平無法提高，管理成本加大。因此，認(rèn)真研究我國(guó)建筑工程分包管理中的合同管理，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)健康發(fā)展意義重大。

二、 工程分包常見的風(fēng)險(xiǎn)

（一）質(zhì)量不能達(dá)到合同要求

對(duì)工程分包來說，分包商質(zhì)量管理和控制是十分重要的。分包商采購(gòu)的材料不合格，以次充好是常見的問題，也是造成分包工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的主要原因。工程分包市場(chǎng)中，分包商相對(duì)于總承包方，在工程材料質(zhì)量、材料價(jià)格等方面具有信息優(yōu)勢(shì)。材料選擇和使用，直接決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，但也關(guān)系著分包商的經(jīng)濟(jì)利益。選擇低價(jià)的工程材料，往往有利于分包商獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但是工程質(zhì)量相對(duì)較低；選擇高價(jià)的工程材料，往往減少分包商獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益，但是工程質(zhì)量相對(duì)較高；如何獲取低價(jià)格、高質(zhì)量的材料成為分包商需要考慮的重點(diǎn)問題。當(dāng)前，很多分包項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)多是由于材料不合格引起的。

（二）分包合同主體、內(nèi)容、形式不合法

在項(xiàng)目分包行為前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的分包方案規(guī)劃。這樣才能確保方案實(shí)施在法律法規(guī)的要求范圍內(nèi)。然而，當(dāng)前分包方案存在違法行為是十分常見的，主要表現(xiàn)在：

1、工程項(xiàng)目分包違反總承包合同規(guī)定；

2、項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)專業(yè)分包；

3、分包項(xiàng)目工程量超過總承包項(xiàng)目工程量比例限度；

4、分包前沒有取得建設(shè)單位認(rèn)可；

5、工程項(xiàng)目違規(guī)分解、違規(guī)轉(zhuǎn)包；

當(dāng)前，普遍存在工程項(xiàng)目分包把關(guān)不嚴(yán)，分包合同主體不合法的現(xiàn)象。分包合同主體不合法直接影響了分包工程質(zhì)量。分包合同主體不合法主要有兩種：第一種是沒有取得建筑施工資質(zhì)，或者超越資質(zhì)等級(jí)，無照營(yíng)業(yè)；第二種是違規(guī)借用和掛靠有資質(zhì)的建設(shè)施工單位。在工程項(xiàng)目分包過程中，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的分包商，以及喪失建筑施工分包民事權(quán)利和民事行為的分包商，憑借關(guān)系，有意無意的將工程項(xiàng)目分包給非法的分包隊(duì)伍，造成工程分包的風(fēng)險(xiǎn)巨大。

（三）總包和分包管理問題

1、總包“以包代管”

工程項(xiàng)目分包過程中，部分總承包商往往根據(jù)自己與分包商之間的個(gè)人關(guān)系，或者以往的合作經(jīng)歷，將工程項(xiàng)目部分分包給分包商。但分包以后，不再派遣現(xiàn)場(chǎng)管理人員，實(shí)行“以包代管”，將工程項(xiàng)目履約全部依托給分包商實(shí)施。在沒有監(jiān)督和管理的情況下，分包商為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益，往往偷工減料，盡最大可能縮減工程成本，所以“一包代管”風(fēng)險(xiǎn)巨大。

2、總包管不住分包

在工程項(xiàng)目分包中，也存在一些分包商，他們憑借強(qiáng)硬的關(guān)系，獲取分包項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目實(shí)施中，不服從總包管理，個(gè)人行為嚴(yán)重，總包難以樹立權(quán)威地位，更難以加強(qiáng)對(duì)分包商的管理，工程質(zhì)量和安全就難免存在風(fēng)險(xiǎn)。

3、總包管理不足

隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，我國(guó)逐步引入了分包模式，但是該模式下，總承包方對(duì)分包的管理存在很多不足。一是對(duì)分包管理的經(jīng)驗(yàn)不足，管理人員缺乏，很多剛畢業(yè)的沒有管理經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生直接進(jìn)入分包管理的一線工作，使總包管理水平不高；二是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行出現(xiàn)偏差，或者根本沒有執(zhí)行；三是總承包商對(duì)分包合同管理不嚴(yán)。總承包商對(duì)工程分包管理不足，最終造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全不能滿足工程主合同要求。

三、工程項(xiàng)目分包合同管理

（一） 分包合同的履行管理

法律法規(guī)明確規(guī)定了掛靠行為是違法行為。表面上看，掛靠經(jīng)營(yíng)方式似乎是雙贏的，但仔細(xì)分析后便會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)雙方享受的權(quán)利與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是嚴(yán)重不對(duì)等的。對(duì)掛靠人而言，其僅承擔(dān)著上繳少額管理費(fèi)用的義務(wù)，對(duì)被掛靠人來講，雖然享受收取相對(duì)較小數(shù)額固定收益的權(quán)利，但卻承擔(dān)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦掛靠經(jīng)營(yíng)上違約或者侵權(quán)，勢(shì)必造成被掛靠人難以量的損失。大多數(shù)情況下，因工程本身存在的問題掛靠人并沒有妥善處理好債權(quán)債務(wù)糾紛，最終債權(quán)人會(huì)找到被掛靠人。因此，建立完善的分包法律法規(guī)，至少要包含以下幾個(gè)方面的構(gòu)建：

1、禁止總承包商將其承包項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包其他分包商，禁止總承包商將其工程項(xiàng)目解包以后，以分包的名義承包給其他分包商；

2、總承包商可以將其承包項(xiàng)目，部分分包給其他承包單位，但是這些承包單位必須具有相應(yīng)的合格資質(zhì)。承包項(xiàng)目中，承包合同約定的分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容，必須經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可方可進(jìn)行分包；

3、法律法規(guī)必須嚴(yán)格規(guī)定分包單位帶有連帶責(zé)任；

4、總承包商可以將其承包項(xiàng)目中非關(guān)鍵性項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包給其他單位，但分包工程量不能超過總工程量的三分之一；

（二）分包工程的質(zhì)量管理

總包合同已經(jīng)有了明確的質(zhì)量目標(biāo)，分包合同要分解總包合同的質(zhì)量目標(biāo)，在合同中約定工程質(zhì)量考核辦法?？己宿k法包括工程適用規(guī)范、驗(yàn)收程序及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證金、質(zhì)量保修責(zé)任等。在分包合同中約定總承包商負(fù)責(zé)分包商的技術(shù)、質(zhì)量和安全管理，并要求分包商在分包合同生效后規(guī)定的期限內(nèi)向總承包商提交分包質(zhì)量計(jì)劃和相關(guān)程序。如果由于分包商自身的原因達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的將承擔(dān)違約責(zé)任，扣除質(zhì)量保證金。制定嚴(yán)格的分包合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包商的施工質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是有可能出現(xiàn)質(zhì)量隱患的地方要派人旁站，全過程監(jiān)督施工，并隨時(shí)將有關(guān)情況反饋給總承包商，保證工程質(zhì)量始終處于可控制的狀態(tài)，防止施工隨意性，以優(yōu)良的工程質(zhì)量保證工期，避免因質(zhì)量問題而返工。

（三）分包合同的支付管理

由于建筑工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范性和市場(chǎng)環(huán)境的制約，總包商無法按照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)獲得工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款，為了承攬項(xiàng)目獲取利潤(rùn)，多數(shù)項(xiàng)目總包商還需要墊付一部分資金，因此總包商承擔(dān)著相當(dāng)大的資金壓力。為了保證總包項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有些分包合同的結(jié)算方式是竣工后一次性結(jié)算支付，進(jìn)度款以分包商的借支方式支付。有些項(xiàng)目的管理人員有限，在施工過程中沒有及時(shí)的計(jì)量工程量，采用根據(jù)分包隊(duì)伍的人數(shù)和市場(chǎng)日工資水平以及預(yù)計(jì)工程量進(jìn)行估算控制的方法來支付分包商的進(jìn)度款，誤差也就由此產(chǎn)生了，有些分包商也會(huì)趁機(jī)以各種理由向總包項(xiàng)目部借款，而總包項(xiàng)目部在沒有對(duì)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量計(jì)價(jià)之前就隨意撥付工程款，容易造成工程款的超付。一旦出現(xiàn)工程款超付的情況，合同雙方履約能力就不對(duì)等了，制約分包商的手段就無效了，容易給總承包商帶來?yè)p失。因此，及時(shí)準(zhǔn)確的計(jì)量計(jì)價(jià)分包工程，不僅是履行合同的要求，也是控制分包工程款支付的基本保證。

結(jié)論與展望

本文提出了分包工程常見的風(fēng)險(xiǎn)，在選擇分包商時(shí)需要考察分包商的資質(zhì)、履約能力以及分包合同主體是否合法合規(guī)等因素。提出了如何加強(qiáng)分包工程合同管理，如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范，確保分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全滿足工程主合同要求。分析了分包工程計(jì)量支付需要注意的問題，以保證總承包商正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

【1】 呂紹庭,于杰方,張建勛;以WTO原則審視我國(guó)工程分包制度[J];建筑經(jīng)濟(jì);2004年05期

【2】 黃澤民;建筑工程項(xiàng)目分包管理中的合同管理[J];四川建筑;2005年02期

第3篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

2020年度，本人立足本職，盡職盡責(zé)，各項(xiàng)分管和負(fù)責(zé)工作開展較好，經(jīng)營(yíng)合同管理工作有序進(jìn)行。本人嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，廉潔從業(yè)、從政，既促進(jìn)了自身的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了項(xiàng)目的發(fā)展。在平常工作中，堅(jiān)決的貫徹各項(xiàng)方針，規(guī)范自己的言行，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，密切聯(lián)系員工，不斷提高自己的能力?，F(xiàn)對(duì)本人2020年度工作總結(jié)如下：

一、以管理創(chuàng)效為依托，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)

以提高效益為中心，抓好承建工程、工程分包的合同管理，認(rèn)真執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則及細(xì)則，建立建造合同管理的動(dòng)態(tài)機(jī)制，完善建造合同準(zhǔn)則執(zhí)行的責(zé)任追究制度，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提高精益化管理水平。項(xiàng)目部結(jié)合管理創(chuàng)效年活動(dòng)在成本控制方面下大力氣進(jìn)行控制，初步形成了以項(xiàng)目前期測(cè)算、每月材料核銷、每季度成本分析的成本控制模式。

1、狠抓合同管理，降低項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

抓好合同管理，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)水平，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

一是要提高項(xiàng)目部對(duì)業(yè)主的合同管理、結(jié)算管理、調(diào)概和索賠（補(bǔ)償）管理水平，特別是要抓好工程計(jì)量、變更、調(diào)概和調(diào)差等方面的工作，及時(shí)辦理工程進(jìn)度款結(jié)算、認(rèn)真做好工程變更的取證、調(diào)概、索賠和結(jié)算工作。妥善把握分散處理與集中處理相結(jié)合的原則，對(duì)金額不是很高、不足以影響整個(gè)項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果的問題應(yīng)及時(shí)爭(zhēng)取在過程中分散處理，對(duì)涉及面較大、有一定規(guī)模、對(duì)項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果有重大影響的問題可爭(zhēng)取集中處理。增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。

二是要完善項(xiàng)目管理策劃制度。各類施工及管理項(xiàng)目均應(yīng)納入項(xiàng)目管理策劃制度中來，做好各類項(xiàng)目開工前的全面流程梳理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，包括施工方案的討論確定、經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)比分析、施工作業(yè)面質(zhì)量、安全交底、施工生產(chǎn)的組織規(guī)劃、施工隊(duì)伍的資源準(zhǔn)備、施工過程中可預(yù)見的其它重點(diǎn)、難點(diǎn)分析等，各部門緊密配合、把好每個(gè)環(huán)節(jié)、層層落實(shí)，消除由于準(zhǔn)備或估計(jì)不足帶來的過程風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)成本管理，在成本控制上體現(xiàn)精益化。

三是項(xiàng)目部要優(yōu)化配置社會(huì)資源、統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目部資源，做到人盡其才，物盡其用，盤活項(xiàng)目部的各類存量資產(chǎn)。

四是要認(rèn)真分析、專人負(fù)責(zé)、制定方案、采取措施，及時(shí)清理已發(fā)生、未能及時(shí)辦理結(jié)算的項(xiàng)目，要重點(diǎn)清理已完工未結(jié)算、已發(fā)生工程變更未理賠、已發(fā)生工程成本增加未補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目。

五是要從項(xiàng)目部管理的每個(gè)職能部室、每個(gè)環(huán)節(jié)層層落實(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，從施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資源、資金、成本、勞資等各方面查找潛在風(fēng)險(xiǎn)，分析造成風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，制定防范措施和改進(jìn)制度，不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

六是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部已完單元工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、結(jié)算管理力度，規(guī)范單元工程驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)管理、完工工程量簽證資料、完工結(jié)算清理等環(huán)節(jié)的閉合工作，縮短資金回籠周期，促進(jìn)后續(xù)生產(chǎn)。

七是要通過分公司、公司平臺(tái)了解、研究其他項(xiàng)目取得成功管理經(jīng)驗(yàn)的管理方法，對(duì)比項(xiàng)目部管理及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、研究、提升。

2、項(xiàng)目前期測(cè)算

項(xiàng)目部開工后按照與業(yè)主簽訂的施工合同、工程施工圖紙、項(xiàng)目部審核后的施工方案等對(duì)項(xiàng)目部總體進(jìn)行了測(cè)算，找出了盈虧平衡點(diǎn)，并且在測(cè)算中根據(jù)單價(jià)組成確定了分包思路、分包模式和分包單價(jià)。同時(shí)在測(cè)算的同時(shí)找出了有利于和不利于項(xiàng)目部的施工項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)著重制定了后期的施工變更的方向。對(duì)不利單價(jià)進(jìn)行變更使其變?yōu)橛欣麊蝺r(jià)。

3、材料核銷

項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)伍、拌合站進(jìn)行每月一次的材料核銷，這不僅查找出了各施工隊(duì)和拌合站在材料使用上的節(jié)超情況，找出了存在的原因，并且通過對(duì)超耗材料的扣款和拌合站的績(jī)效考核使得項(xiàng)目部的材料用量處于受控狀態(tài)，加大了節(jié)約減少了浪費(fèi)。

4、開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

項(xiàng)目部每季度都會(huì)進(jìn)行一次全面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，使得每季度項(xiàng)目部的盈虧情況能夠及時(shí)準(zhǔn)確的反映出來，并且對(duì)每項(xiàng)的虧算情況進(jìn)行逐一的排查和說明，這樣不僅給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)，同時(shí)也給項(xiàng)目部全體員工在思想上建立了一種成本意識(shí)。有利于降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5. 狠抓工程分包管理，提高社會(huì)資源配置水平

加強(qiáng)工程分包管理，優(yōu)化社會(huì)資源配置，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目部的精益化管理。

一是要完善合格分包商準(zhǔn)入制度、違約清退制度，建立分包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人登記制度，建立分包商履約評(píng)價(jià)制度。

二是要根據(jù)股份公司、公司、分公司的分包管理辦法（修訂）要求進(jìn)一步修訂和完善項(xiàng)目部分包管理辦法及分包合同范本，進(jìn)一步完善分包工程招標(biāo)管理規(guī)定，規(guī)范分包工程招標(biāo)制度，選擇信譽(yù)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的分包商進(jìn)入分包市場(chǎng)。

三是要積極探索創(chuàng)新工程分包和利用社會(huì)資源的新模式，制定分包工程管理規(guī)劃，建立、培育一批優(yōu)秀的分包商資源，構(gòu)建更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更牢靠和更高層面的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

四是要加強(qiáng)分包合同的管理，從分包隊(duì)伍引進(jìn)、合同談判、簽訂、合同交底、履約檢查等全過程嚴(yán)格按分公司、公司及項(xiàng)目部的分包管理辦法執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的資源、技術(shù)管理力量的考察和監(jiān)督，通過對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的考核提高分包隊(duì)伍的施工生產(chǎn)效率，注重項(xiàng)目部職能部門對(duì)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管控能力和協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)分包隊(duì)伍的履約能力，努力為分公司、公司培養(yǎng)信譽(yù)良好、實(shí)力強(qiáng)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。

7、項(xiàng)目部引用的勞務(wù)

項(xiàng)目部引用的勞務(wù)由與項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的具有勞務(wù)輸出資質(zhì)的勞務(wù)輸出公司派遣，勞務(wù)派遣工的工資執(zhí)行不定時(shí)工作制，由勞務(wù)派遣公司委托項(xiàng)目部按月發(fā)放，各項(xiàng)保險(xiǎn)由項(xiàng)目部代扣代繳。

項(xiàng)目部對(duì)各架子隊(duì)的勞務(wù)人員實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)退場(chǎng)制度，強(qiáng)化入場(chǎng)教育、特種作業(yè)持證上崗的教育培訓(xùn)和崗位證辦理等工作，并督促各單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，并辦理上崗證等相關(guān)證件，強(qiáng)化勞務(wù)人員日常管理。

8、確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位率

為確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放，避免因拖欠工資發(fā)生勞務(wù)糾紛，項(xiàng)目部在分包協(xié)議中約定了監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放的條款，并按協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算產(chǎn)值的1.5%扣留了農(nóng)民工工資保證金。在過程中項(xiàng)目部除嚴(yán)格按照協(xié)議約定加強(qiáng)控制外，還嚴(yán)格了工資保證金返還制度。制定相關(guān)的管理辦法并安排項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部、合同部、綜合辦的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各架子隊(duì)農(nóng)民工的工資是否足額發(fā)放每一個(gè)農(nóng)民工兄弟手中及調(diào)查等工作。

9、規(guī)范建造合同準(zhǔn)則的執(zhí)行，促進(jìn)項(xiàng)目精益化管理

按照工程局有限公司和分公司的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)建造合同準(zhǔn)則的執(zhí)行，使其運(yùn)行規(guī)范，促進(jìn)項(xiàng)目精益化管理。項(xiàng)目部通過文件《關(guān)于成立貴廣鐵路第二項(xiàng)目部建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（路橋貴廣鐵指二項(xiàng)目[2009]143號(hào)）成立了建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組，并將財(cái)務(wù)部設(shè)立為執(zhí)行辦公室，同時(shí)明確了各職能部門的職責(zé)。且組織項(xiàng)目部各職能部門開展了如下工作，一是根據(jù)建造合同準(zhǔn)則實(shí)施及細(xì)則的要求，建立財(cái)務(wù)預(yù)算和報(bào)告制度。二是完善項(xiàng)目部預(yù)算、定期組織成本分析，對(duì)合同預(yù)計(jì)總收入和合同預(yù)計(jì)總成本的預(yù)測(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與調(diào)整。三是提高測(cè)算水平，確保工程項(xiàng)目合同收入、合同成本的合理預(yù)計(jì)。四是要完善對(duì)于操縱建造合同收入、合同成本產(chǎn)生的人為利潤(rùn)等違規(guī)行為的處罰機(jī)制，嚴(yán)肅合同收入、合同成本、利潤(rùn)的確定。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拓展領(lǐng)域，提高專業(yè)技能和自身素質(zhì)

經(jīng)營(yíng)管理工作是一項(xiàng)繁瑣的工作，作為項(xiàng)目部總經(jīng)濟(jì)師的我更要做到縱觀大局、統(tǒng)籌兼顧，每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在工作中，我以身作則，通過自身的模范作用，帶領(lǐng)分管部門內(nèi)職員在保證按時(shí)完成工作任務(wù)同時(shí)，還要求他們積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，刻苦鉆研，努力提高業(yè)務(wù)水平，在工作中嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)提高工作效率及工作質(zhì)量。2010年度，通過我和分管部門職工的共同努力我標(biāo)段有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、物資管理、信息化建設(shè)等工作都高效高質(zhì)完成且無一差錯(cuò)，保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

1、提高法律事務(wù)的體系建設(shè)

針對(duì)項(xiàng)目部梅嶺隧道出口施工隊(duì)伍野蠻施工，質(zhì)量安全達(dá)不到施工要求，且占據(jù)工作面耽誤整個(gè)項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的惡劣時(shí)間，項(xiàng)目部合理運(yùn)用法律手段起訴影響項(xiàng)目施工的云南恒宏工程勞務(wù)有限公司。通過先予執(zhí)行的法律方法收回了營(yíng)地及工作面，保證了施工進(jìn)度及整體生產(chǎn)計(jì)劃。

在保證進(jìn)度的同時(shí)，增強(qiáng)了法律風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)，并通過溝通學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批了解法律程序，熟悉風(fēng)險(xiǎn)控制并能制約不良分子及惡性事件處理的人才，加強(qiáng)了后備人才的鍛煉。

3、開展績(jī)效考核工作

項(xiàng)目部高度重視部門的績(jī)效考核工作，對(duì)項(xiàng)目部原有的考核制度進(jìn)行了兩次修訂，先后試行了360度滿意度評(píng)價(jià)及工作目標(biāo)量化考核的方法，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，最終確定了以工作計(jì)劃完成情況及溝通滿意評(píng)價(jià)為主的考核方法。在考核過程中針對(duì)項(xiàng)目部施工特點(diǎn)執(zhí)行前后方區(qū)別對(duì)待的考核方法，從而避免了“干好干壞一個(gè)樣、干多干少同吃飯”的情況發(fā)生，取得了良好的效果。

第4篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

鄭曉軍

中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司總經(jīng)理

從傳統(tǒng)的季節(jié)性用工管理向適應(yīng)市場(chǎng)資源管理優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變；

從單純經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系向合作雙贏共同發(fā)展方向轉(zhuǎn)變；

從防范型管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變；

從松散型勞務(wù)管理向相對(duì)固定型勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變。

勞務(wù)管理出現(xiàn)的新形式、新手段

管理觀念有了新改變。施工企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，奮戰(zhàn)在施工線的務(wù)工人員不僅是施工作業(yè)的基礎(chǔ)力量，更是建筑業(yè)發(fā)展最寶貴的人力資源。目前，建筑總承包企業(yè)已開始注重培育發(fā)展自身勞務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)在與勞務(wù)企業(yè)雙方合作中樹立了“共生共存、共存共贏、共贏共榮、和諧發(fā)展”的新理念。

勞務(wù)用工出現(xiàn)新形式。在建立和完善勞務(wù)輸出的同時(shí)，施工企業(yè)與勞務(wù)公司建立緊密合作關(guān)系，在傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了許多新的用工方式，如加盟連鎖方式、股份制方式、組建自有勞務(wù)隊(duì)伍等。

管理手段有了新成果。從2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展務(wù)工人員實(shí)名制管理試點(diǎn)以來，實(shí)名制得到迅速推廣，項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員及時(shí)登記成冊(cè)，按時(shí)編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完善進(jìn)出場(chǎng)記錄和審批手續(xù)，規(guī)范對(duì)勞務(wù)工身份、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放、持證上崗、工傷保險(xiǎn)等各方面的管理，加強(qiáng)了務(wù)工人員輸出地和輸入地之間的聯(lián)動(dòng)管理，建立了務(wù)工人員基本信息、技能培訓(xùn)、工作簡(jiǎn)歷等基本數(shù)據(jù)系統(tǒng)，制發(fā)了實(shí)名電子信息卡。

管理水平有了新提升。 些大型施工企業(yè)，勞務(wù)管理上了新臺(tái)階，并實(shí)現(xiàn)了飛躍。一些較早分離直接走向市場(chǎng)有實(shí)力的勞務(wù)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了分包隊(duì)伍施工資質(zhì)化、分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)持證化、分包隊(duì)伍勞務(wù)用工合同化及建立分包隊(duì)伍農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的“四化監(jiān)督”。

勞務(wù)企業(yè)出現(xiàn)許多可喜的新變化。勞務(wù)企業(yè)開始注重完善內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)資源的開拓，嚴(yán)格對(duì)勞務(wù)人員的檔案管理和考核評(píng)級(jí)。企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)高技能人才的培養(yǎng)和吸收，有的勞務(wù)企業(yè)為高技能人才像正式職工樣上交各種保險(xiǎn)和公積金，有的勞務(wù)公司設(shè)立駐項(xiàng)目辦事處，派駐勞務(wù)經(jīng)理、建立調(diào)解委員會(huì)和基金會(huì)等，勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)普遍開始注重改善務(wù)工人員的工作生活條件，務(wù)工人員的管理正向著“規(guī)范化、人性化、實(shí)用化”方向健康發(fā)展。

勞務(wù)管理面臨重大轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)新常態(tài)，直面新挑戰(zhàn)

從傳統(tǒng)的季節(jié)性用工管理向適應(yīng)市場(chǎng)資源管理優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變。 是轉(zhuǎn)變對(duì)勞務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí)。作為施工企業(yè)，要認(rèn)識(shí)到季節(jié)性用工的局限性和不穩(wěn)定性及勞務(wù)管理進(jìn)行市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的趨勢(shì)，從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)轉(zhuǎn)變勞務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí)，摸索勞務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提升管理質(zhì)量；另外，從勞務(wù)企業(yè)角度考慮，要增強(qiáng)對(duì)勞務(wù)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，找出自身的問題和不足，不斷提高關(guān)于勞務(wù)資源優(yōu)化配置的認(rèn)識(shí)，確保施工企業(yè)與勞務(wù)分包單位在思想、行為上達(dá)到統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)管理思想轉(zhuǎn)變。

二是把握勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變的方向，提高勞務(wù)工職業(yè)技能。目前，‘施工企業(yè)勞務(wù)用工現(xiàn)狀堪憂，文化素質(zhì)偏低，施工技能不熟悉，思想理念落后，要想提高勞務(wù)資源的優(yōu)化配置，必須提高勞務(wù)工的綜合素質(zhì)，發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭作用，引導(dǎo)勞務(wù)班組做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，有針對(duì)性地開展勞務(wù)隊(duì)伍的崗前、特種和專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)‘，熟練掌握崗位操作技能，培養(yǎng)處理生產(chǎn)故障的能力，促進(jìn)班組的安全管理由傳統(tǒng)管理上升為科學(xué)管理。要組織勞務(wù)隊(duì)伍開展安全、質(zhì)量文化建設(shè)，通過各種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造人人重視安全質(zhì)量、個(gè)個(gè)關(guān)心安全質(zhì)量的良好氛圍。

從單純經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系向合作雙贏共同發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。施工企業(yè)項(xiàng)目管理的好壞關(guān)系到與勞務(wù)隊(duì)伍的合作關(guān)系。施工企業(yè)要確保生產(chǎn)管理制度在項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行力度，保障施工生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)與勞務(wù)隊(duì)伍緊密合作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮勞務(wù)隊(duì)伍的作用，快速高效的完成施工任務(wù)。此外，施工企業(yè)要不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，與勞務(wù)隊(duì)伍互利共贏，處理好與勞務(wù)隊(duì)伍的利益關(guān)系，做到互惠互利，做到勞務(wù)工與正式職工同工同酬，辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)。積極在用工管理上給予創(chuàng)新，打破勞務(wù)工的身份界限，對(duì)長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、高技能人才，通過選拔和考察，聘為企業(yè)正式員工，簽訂勞動(dòng)合同，享受正式員工待遇，使他們感覺有奔頭，看到企業(yè)的發(fā)展前景，與企業(yè)共同發(fā)展。

從防范型管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。一是施工企業(yè)在勞務(wù)管理中，要堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍在施工中用心工作，不斷提高施工質(zhì)量，加大各勞務(wù)隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)、配合；另外，堅(jiān)持生產(chǎn)活動(dòng)與教育培訓(xùn)相結(jié)合，樹立勞務(wù)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)觀念、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及主人翁意識(shí)，通過項(xiàng)目夜校、實(shí)物交底、培訓(xùn)教育、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，開展以質(zhì)量、安全、技術(shù)為主題的教育培訓(xùn)，提高勞務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是施工企業(yè)要做好項(xiàng)目綜合管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)與勞務(wù)隊(duì)伍溝通，落實(shí)好勞務(wù)工工資發(fā)放，不拖欠工資；改善勞務(wù)工人生活、工作環(huán)境，可以開展“夏日送清涼”等類似活動(dòng)，使勞務(wù)工與正式職工享受同等待遇，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益

從松散型勞務(wù)管理向相對(duì)固定型勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)當(dāng)前勞務(wù)管理現(xiàn)狀，結(jié)合大型施工企業(yè)勞務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，固定型勞務(wù)管理是勞務(wù)隊(duì)伍管理的主流。實(shí)踐證明，一支施工經(jīng)驗(yàn)豐富的、相對(duì)固定的勞務(wù)隊(duì)伍，施工企業(yè)管理起來更為容易，執(zhí)行力度較大，執(zhí)行效果較好，而松散型的勞務(wù)隊(duì)伍不僅大大增加了管理協(xié)調(diào)難度，而且還會(huì)給企業(yè)效益造成損失。因此，首先就要嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍入口關(guān)，加大審核力度，遵循“規(guī)范、公開、擇優(yōu)”的原則，組織競(jìng)標(biāo)工作，選擇資質(zhì)全、信譽(yù)好、素質(zhì)高的優(yōu)秀勞務(wù)分包單位，建立勞務(wù)施工單位動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果擇優(yōu)選擇錄用，讓勞務(wù)隊(duì)伍成為與公司長(zhǎng)期合作的、相對(duì)固定的合作伙伴，逐步將勞務(wù)隊(duì)伍與企業(yè)間的松散型合作轉(zhuǎn)為緊密型、相對(duì)固定型的合作關(guān)系；加強(qiáng)優(yōu)秀隊(duì)伍的引進(jìn)，采取有效途徑把現(xiàn)有勞務(wù)隊(duì)伍中經(jīng)過合作、長(zhǎng)期考驗(yàn)留下來的精英隊(duì)伍穩(wěn)定好、培育好、發(fā)展好。同時(shí)，對(duì)列入“黑名單”的勞務(wù)分包單位及時(shí)進(jìn)行清退，及時(shí)引進(jìn)有實(shí)力、講誠(chéng)信的勞務(wù)隊(duì)伍，為公司提供優(yōu)質(zhì)的、相對(duì)固定的勞務(wù)資源。

二是強(qiáng)化勞務(wù)分包合同的管理。根據(jù)國(guó)家勞務(wù)分包合同示范文本，擬定企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，總結(jié)企業(yè)以往勞務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)主要條款進(jìn)行細(xì)化，形成企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)化、可操作、制度化的合同，并根據(jù)反饋信息，不斷改進(jìn)完善，合同簽訂時(shí)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)分包合同進(jìn)行評(píng)審，將勞務(wù)分包合同評(píng)審和會(huì)簽形成企業(yè)制度。

第5篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

【關(guān)鍵詞】：政策調(diào)控；勞務(wù)管理；勞務(wù)問題；勞動(dòng)競(jìng)賽；關(guān)懷政策

中圖分類號(hào)： C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

近年來，建筑業(yè)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)家政策調(diào)整頻率高、幅度大，行業(yè)利潤(rùn)走低，勞務(wù)質(zhì)量大不如前，勞務(wù)糾紛日漸增加，勞務(wù)管理難度日益增大。一成不變的勞務(wù)管理模式已無法滿足建筑行業(yè)大環(huán)境的要求，如何應(yīng)對(duì)政策調(diào)整，如何應(yīng)對(duì)勞務(wù)管理難題已成為擺在我們面前的一道課題。勞務(wù)管理是項(xiàng)目管理的基石，項(xiàng)目管理的成敗很大程度上取決于勞務(wù)管理的好壞，而目前中建系統(tǒng)在建項(xiàng)目普遍存在“勞務(wù)難管、項(xiàng)目難辦”的情況。就目前勞務(wù)管理中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施作簡(jiǎn)單的分析和探討。

二、建筑勞務(wù)分包管理

1、建筑勞務(wù)分包的涵義

所謂建筑勞務(wù)分包是指：建筑施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)就其承包范圍內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)生的承發(fā)包行為。這一行為主要是依據(jù)建筑法和合同法以及其他有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，通過分包合同的形式確定經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。是企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞務(wù)分包糾紛屬于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，適用于建筑法和合同法。

2、建筑勞務(wù)分包管理的內(nèi)容:

主要包括勞務(wù)隊(duì)伍考察引進(jìn)、勞務(wù)招投標(biāo)管理、分包合同管理、履約管理（質(zhì)量\安全\進(jìn)度管理等）、預(yù)結(jié)算管理、工程保修責(zé)任管理、考核評(píng)價(jià)管理等。

3、建筑勞務(wù)及勞務(wù)用工管理的涵義：

建筑勞務(wù)是指：勞務(wù)公司或勞務(wù)派遣組織（法人身份）與建筑施工企業(yè)合作，以勞務(wù)作業(yè)分包方式從事各類施工活動(dòng)，并與勞務(wù)企業(yè)或輸出企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，與輸入企業(yè)簽訂勞務(wù)(借工)協(xié)議的人員及勞務(wù)分包企業(yè)人員。

用工的模式主要包括：勞動(dòng)用工和勞務(wù)用工。

勞動(dòng)用工指員工與用人單位之間通過簽訂勞動(dòng)合同或發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，基于勞動(dòng)依法形成的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的用工形式。

勞務(wù)用工指與用人單位建立了勞務(wù)關(guān)系的員工。勞務(wù)關(guān)系是指通過勞務(wù)派遣組織輸入和借用的其他企業(yè)的員工，已在輸出企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同,有特定的工作時(shí)間和地點(diǎn),簽訂勞務(wù)用工協(xié)議或借工協(xié)議的人員。

勞務(wù)企業(yè)與其所招用的勞務(wù)作業(yè)人員之間是勞動(dòng)用工關(guān)系，是企業(yè)與員工個(gè)人依據(jù)勞動(dòng)法通過直接簽定勞動(dòng)合同確立的勞動(dòng)合同關(guān)系。而總承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)人員之間是一種勞務(wù)關(guān)系。施工總承包企業(yè)只是購(gòu)買了勞務(wù)作業(yè)人員的勞務(wù)勞動(dòng)，并不與之直接建立勞動(dòng)關(guān)系，不負(fù)責(zé)直接發(fā)放勞務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等，而是通過向勞務(wù)分包企業(yè)支付勞務(wù)費(fèi)、由勞務(wù)分包企業(yè)向勞務(wù)作業(yè)人員發(fā)放工資、福利等而產(chǎn)生的間接關(guān)系。對(duì)于我方來說主要是勞務(wù)用工的管理，勞務(wù)用工和勞動(dòng)用工糾紛都屬于勞動(dòng)糾紛，適用于勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法及民法通則,只是在責(zé)任主體上不同而已。

4、勞務(wù)用工管理的內(nèi)容:

主要包括：現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制管理、勞務(wù)人員工資監(jiān)督發(fā)放管理、勞務(wù)人員勞動(dòng)合同簽訂管理、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)金繳納管理、農(nóng)民工培訓(xùn)及農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建管理、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)管理等。

三、國(guó)家農(nóng)民工政策以及對(duì)勞務(wù)管理的影響

1、國(guó)家對(duì)農(nóng)民工問題持續(xù)關(guān)注

總理在2006年1月18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》。

文件明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施，是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹這個(gè)文件，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民工問題要堅(jiān)持公平對(duì)待，一視同仁；強(qiáng)化服務(wù)，完善管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)；因地制宜，分類指導(dǎo)；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

會(huì)議要求，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快配套政策研究，引導(dǎo)農(nóng)民工提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的作用，加強(qiáng)宣傳輿論工作，在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。

自此至今，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，用于解決農(nóng)民工保障問題，建立健全農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)體系。

2、國(guó)家及地方的農(nóng)民工政策對(duì)勞務(wù)管理的影響

通過國(guó)家層面的農(nóng)民工政策制定以及宣傳報(bào)道，農(nóng)民工群體維權(quán)意識(shí)逐漸提高，法律知識(shí)逐步增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度持續(xù)加大。一旦出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象必然會(huì)產(chǎn)生維權(quán)糾紛，繼而工人罷工，現(xiàn)場(chǎng)施工停滯。

地產(chǎn)商銷售遇阻造成資金回收慢、利潤(rùn)降低，對(duì)施工單位的付款繼而滯后，甚至在2006年至2009年期間個(gè)別地產(chǎn)商資金鏈完全斷裂，無法按時(shí)足額支付施工單位工程款項(xiàng)。對(duì)施工企業(yè)的直接影響就是入不敷出，農(nóng)民工工資無法按時(shí)足額發(fā)放，工人維權(quán)糾紛在這期間大規(guī)模爆發(fā)，施工企業(yè)的勞務(wù)管理難度巨大，工程利潤(rùn)率急劇走低，出現(xiàn)大批虧損項(xiàng)目，建筑施工行業(yè)遇到前所未有的沖擊，勞務(wù)管理面臨失控。

四、勞務(wù)用工新動(dòng)向及勞務(wù)管理發(fā)展趨勢(shì)

1.人口紅利逐浙消逝、勞動(dòng)力供給趨于減少

一方面：從事建筑業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家從總量來說正逐年減少。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)：2004年度全國(guó)農(nóng)民工總量大約有2億人，其中：建筑業(yè)占22.9%約4580萬人；2009年度全國(guó)農(nóng)民工總量大約有2.3億人，到2010年末，全年農(nóng)民工總量為24223萬人，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬人，增長(zhǎng)5.5%；本地農(nóng)民工8888萬人，增長(zhǎng)5.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年3月公布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報(bào)告》中指出: 外出農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等五大行業(yè)，其中從事制造業(yè)的農(nóng)民工所占比重最大，占39.1%，其次是建筑業(yè)占17.3%，約4000萬人。在這五年內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工人數(shù)減少了600多萬人，比例也下降了5--6個(gè)百分點(diǎn)，而制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工正在流向勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的制造和服務(wù)等行業(yè)。

另一方面國(guó)家固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力需求日益旺盛。2010年全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達(dá)241415億元，比上年增長(zhǎng)24.5%，其中建筑業(yè)投資額2332億元，投資增長(zhǎng)48.6%；房地產(chǎn)投資額57557億元，投資增長(zhǎng)33.5%。

2.建筑企業(yè)吸收新生代農(nóng)民工的比例呈下降趨勢(shì)

從80年代中期開始，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大規(guī)模地進(jìn)城務(wù)工，至今已有二十多年的歷史。同時(shí)，農(nóng)民工內(nèi)部也出現(xiàn)了代際更替，80年之后出生的外出農(nóng)民工，通常我們也將其稱為“新生代農(nóng)民工”，逐漸成為外出農(nóng)民工的主體并且在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來越大的影響。

2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在10個(gè)省進(jìn)行了新生代農(nóng)民工專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：（1）新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬，占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已經(jīng)成為外出農(nóng)民工的主體。（2）與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)整體較高；大多數(shù)人不再“亦工亦農(nóng)”，而是純粹從事二三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)主要集中在制造業(yè)，工作勤奮，仍是吃苦耐勞的一代。具體來說，上一代農(nóng)民工從事制造業(yè)和建筑業(yè)的比例分別為31.5%和27.8%，而新生代農(nóng)民工從事制造業(yè)的比例上升到44.4%，從事建筑業(yè)的比例僅為9.8%。這說明新生代農(nóng)民工在選擇行業(yè)時(shí)，不僅看重崗位的工資水平，也很看重企業(yè)提供的工作環(huán)境和職業(yè)前景。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工更傾向于選擇較體面、較安全和有發(fā)展前景的工作崗位。（3）新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中，還存在諸多問題。部分新生代農(nóng)民工有較大的工作壓力，對(duì)收入的滿意度較低，在“市民”和“農(nóng)民”的身份認(rèn)同中處于尷尬境地。近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙。

3.人工成本持續(xù)走高，勞務(wù)用工壓力日益加大

近年來建筑勞務(wù)資源日趨緊張，建筑工人需求量大，而建筑工人數(shù)量急劇減少，青壯年勞動(dòng)力更是少之又少，勞務(wù)用工價(jià)格漲幅極大，以遼寧地區(qū)力工為例：2006年左右力工按日工計(jì)價(jià)為70-80元/天，目前為120-150元/天，漲幅近100%。

五、勞務(wù)管理中遇到的問題

1、勞務(wù)招標(biāo)中存在的問題

剛實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)時(shí)，大家都很謹(jǐn)慎，招標(biāo)也很實(shí)在，用工基本不存在大的問題，合同管理、工期管理等等都有條不紊，單價(jià)調(diào)整、工程款拔付等都按合同認(rèn)真落實(shí)，招標(biāo)工作效率明顯。隨著時(shí)間的推移，就有了招標(biāo)只是為了完成程序的行為，有關(guān)部門找來幾個(gè)投標(biāo)人湊數(shù)，最后把合同一簽，招標(biāo)工作就宣告結(jié)束。等招標(biāo)一結(jié)束，中標(biāo)勞務(wù)隊(duì)就以價(jià)格不合理、組織人員難為借口，對(duì)項(xiàng)目討價(jià)還價(jià)，弄得項(xiàng)目一頭霧水，管也不是，不管也不行。合同形成，對(duì)有關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍不僅形不成很好的約束作用，相反成了勞務(wù)隊(duì)伍討價(jià)還價(jià)的砝碼。有的勞務(wù)隊(duì)伍設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)緩慢，找這樣那樣的藉口塞責(zé)項(xiàng)目部，使項(xiàng)目未開工工期就開始滯后；有的勞務(wù)隊(duì)伍一邊慢慢干，一邊找原因要項(xiàng)目部提高單價(jià)，嚴(yán)重的甚至以退場(chǎng)來要挾項(xiàng)目部，使項(xiàng)目部工作被動(dòng)；有的勞務(wù)隊(duì)伍不按要求進(jìn)場(chǎng)設(shè)備，投入人員，使項(xiàng)目各項(xiàng)資源投入不足，影響工期；當(dāng)前又出現(xiàn)了勞務(wù)招標(biāo)“二道販子”，即有的把工程承攬過去，倒給別人，他卻從中提取“管理費(fèi)”、“信息費(fèi)”，造成工費(fèi)不能直接發(fā)到施工工人手中，本就不高的工費(fèi)更低廉，影響勞務(wù)工的施工積極性，造成勞務(wù)工消極怠工；勞務(wù)工技術(shù)素質(zhì)低下，也是勞務(wù)管理過程中突出的問題，特殊工種工人的持證問題，不斷給項(xiàng)目施工生產(chǎn)帶來新的壓力，很多項(xiàng)目都在檢查中遇到過無證操作帶來的經(jīng)濟(jì)處罰和停工整頓。諸如此類的問題，表面上并不能看出問題有多么嚴(yán)重，但時(shí)間一長(zhǎng)，勢(shì)必給項(xiàng)目管理帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響和管理被動(dòng)。

2、勞務(wù)分包管理人員素質(zhì)不高，資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，組織機(jī)構(gòu)不健全

勞務(wù)分包市場(chǎng)亂象叢生，掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重?！爸灰匈Y質(zhì)就能接到活”，這是目前普遍存在的現(xiàn)象，然而對(duì)于施工資質(zhì)的審核不嚴(yán)，對(duì)勞務(wù)分包具體情況考察不夠，造成很多掛靠、雜牌、劣質(zhì)勞務(wù)通過招標(biāo)程序進(jìn)入施工企業(yè)。這種勞務(wù)大部分為臨時(shí)拼湊，管理人員數(shù)量少、素質(zhì)差，組織機(jī)構(gòu)不健全，工人素質(zhì)低、流動(dòng)性大，給勞務(wù)管理造成極大的困難。

舉一個(gè)近期的現(xiàn)實(shí)案例：某勞務(wù)通過正常招標(biāo)程序進(jìn)入某項(xiàng)目施工，近100000㎡的建筑面積只帶了6個(gè)木工進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目采用各種辦法要求其增加勞動(dòng)力，而直到近2個(gè)月后無法協(xié)調(diào)的情況下勒令其退場(chǎng)，并更換勞務(wù)隊(duì)伍。經(jīng)調(diào)查此勞務(wù)為掛靠資質(zhì)，并且更名前曾進(jìn)入公司勞務(wù)黑名單，是嚴(yán)禁使用的勞務(wù)，然而其通過重新掛靠變更了企業(yè)名稱，重新進(jìn)入公司招標(biāo)范圍并中標(biāo)。這個(gè)案例說明了幾個(gè)問題：

(1)勞務(wù)招標(biāo)走形式，并未深入考察其企業(yè)實(shí)力、掛靠與否、以往承建項(xiàng)目情況等；

(2)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包管理受合同限制。進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)分包合同手續(xù)齊全，項(xiàng)目層面管理受合同制約，對(duì)不合格勞務(wù)分包無法有效限制；

(3)對(duì)工期、質(zhì)量等造成極大影響。勞務(wù)分包自身勞動(dòng)力少、施工進(jìn)度慢、工程質(zhì)量差，勞務(wù)更換過程產(chǎn)生各種索賠和糾紛現(xiàn)象。

勞務(wù)分包管理人員技術(shù)及管理能力薄弱，對(duì)施工班組控制力不足，對(duì)工程缺乏分析問題和解決問題的能力，經(jīng)常需要項(xiàng)目部直接深入班組管理，否則無法落實(shí)管理制度，無法達(dá)到工程要求。

3、農(nóng)民工法律意識(shí)提高，維權(quán)糾紛增加

農(nóng)民工群體的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)隨著國(guó)家農(nóng)民工政策的制定而逐漸提高，過去農(nóng)民工工資半年一支付或者年底支付的情況早已不復(fù)存在，一旦出現(xiàn)未按月支付工資的情況，工人會(huì)立即組織維權(quán)行動(dòng)，包括集會(huì)或者上訪等，這都是施工企業(yè)和政府所不愿看到的。然而業(yè)主在支付施工企業(yè)工程款時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)資金緊張等問題不能按時(shí)足額支付，繼而增加了施工企業(yè)分包付款的壓力，企業(yè)常常會(huì)因此大傷腦筋。

4、施工過程中分包要求調(diào)價(jià)，項(xiàng)目層面難于協(xié)調(diào)

分包單位在施工過程中要求調(diào)價(jià)的現(xiàn)象目前普遍存在，理由常為合同定價(jià)不合理、無利潤(rùn)、項(xiàng)目要求高、工人對(duì)收入不滿等。分包單位通過組織工人罷工、消極怠工、拒絕執(zhí)行項(xiàng)目指令等方式對(duì)項(xiàng)目部及公司施壓以達(dá)到調(diào)價(jià)的目的。而總包制定的同一地區(qū)勞務(wù)分包單價(jià)幾乎都是統(tǒng)一的，很難針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或某一家勞務(wù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，這就需要項(xiàng)目層面通過采取各種手段和措施來協(xié)調(diào)解決，給項(xiàng)目管理造成了不小的困擾。

5、討薪現(xiàn)象

討薪現(xiàn)象有三種，一是確實(shí)因?yàn)榉N種原因?qū)Ψ职鼪]能正常付款，二是付款后分包未按時(shí)足額支付工人工資，三是勞務(wù)鼓動(dòng)工人討薪以要挾項(xiàng)目增加付款額度。無論哪種原因，討薪現(xiàn)象已成為項(xiàng)目勞務(wù)管理過程中極為棘手的問題；

6、勞務(wù)質(zhì)量意識(shí)薄弱、工期管理無序、安全生產(chǎn)隱患大

工期、質(zhì)量、安全、成本，這四項(xiàng)如何兼顧，如何做到在安全生產(chǎn)的前提下保證工期和質(zhì)量，還能控制好成本，這是擺在我們面前的問題，同樣也是分包單位難以做到平衡的問題。他們大多會(huì)從中作出選擇，大部分都選擇以控制成本為重心，因此很多分包忽視了工期、淡忘了質(zhì)量、背離了安全管理。

由于很多分包并未形成規(guī)范化的管理，甚至為臨時(shí)拼湊組成，管理人員配備不齊全，因此沒有合格的技術(shù)負(fù)責(zé)人，沒有持證的安全員、電工、塔吊指揮等。項(xiàng)目編制的施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)制度等文件在執(zhí)行的過程中困難重重，這些分包每天算的是出了多少工，能賺多少錢，而忽視了其他問題。追根究底還是因?yàn)榉职芾砣藛T綜合素質(zhì)不夠，考慮問題不全面，沒有意識(shí)到安全、工期、質(zhì)量等問題對(duì)成本管理的巨大影響。

六、如何解決勞務(wù)管理中存在的問題

新時(shí)期的勞務(wù)管理困難重重，總體原因是我們的管理思路沒有及時(shí)跟上國(guó)家政策，沒有及時(shí)根據(jù)大環(huán)境的變化而變化，因此總是治標(biāo)不治本。新形勢(shì)下的勞務(wù)管理需要標(biāo)本兼治，我認(rèn)為要從各個(gè)層面來分析問題，并且要從問題的發(fā)源地開始治理。

1、勞務(wù)問題的根源

上面我們講到過關(guān)于招標(biāo)的問題，這里要說的就是勞務(wù)問題的根源在于勞務(wù)招標(biāo)與勞務(wù)合同。經(jīng)常會(huì)聽到大家呼吁一定要選擇和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)，選擇和培養(yǎng)是涵蓋了我們對(duì)于優(yōu)質(zhì)勞務(wù)的渴望和期待，也是打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

源頭在于勞務(wù)的選擇，對(duì)于勞務(wù)選擇大體可以分為以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（1）嚴(yán)把入門關(guān)。參與投標(biāo)的每家勞務(wù)我們必須做到深入了解，了解他的前身，了解他以往參建的工程，了解他目前的整體經(jīng)營(yíng)情況和人員配備及勞務(wù)工人來源情況。要敢于引進(jìn)新勞務(wù)，多數(shù)情況我們的潛意識(shí)里傾向于我們以往合作過的勞務(wù)，哪怕勞務(wù)素質(zhì)一般，也不愿去接受一些新的勞務(wù)，原因在于我們對(duì)新勞務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠，擔(dān)心存在未知風(fēng)險(xiǎn)。只要做到深入了解，我相信會(huì)開發(fā)出一批更好的勞務(wù)隊(duì)伍，也能做出更好的工程。

(2)勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。為了加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，建設(shè)信譽(yù)優(yōu)良的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍群體，可在中建總公司建立勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。  

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)信用評(píng)價(jià)是誠(chéng)信體系的重要組成部分，開展對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定，是針對(duì)總公司以施工項(xiàng)目為主組織生產(chǎn)，勞務(wù)企業(yè)以施工作業(yè)隊(duì)為主要生產(chǎn)組織形式，從基層組織，基礎(chǔ)管理開展的信用評(píng)價(jià)工作，是對(duì)進(jìn)入總公司內(nèi)部的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)在施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，履行施工合同及行業(yè)自律規(guī)定等方面的綜合基礎(chǔ)評(píng)價(jià)，是構(gòu)建中建總公司誠(chéng)信體系的重要組成部分。

評(píng)價(jià)目的及作用:  

①通過對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)的年度信用評(píng)價(jià)，逐級(jí)考核客觀反映施工作業(yè)隊(duì)近期施工工程的安全、質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)等管理能力；考核評(píng)價(jià)施工作業(yè)隊(duì)的人員素質(zhì)、維權(quán)守法、履約守信、綜合管理等各方面情況；考核評(píng)價(jià)后確定施工作業(yè)隊(duì)行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，促進(jìn)全面提高勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)管理能力和施工水平；  

②施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定與勞務(wù)分包企業(yè)信用評(píng)定緊密掛鉤，要成為考核勞務(wù)分包企業(yè)市場(chǎng)信用的基礎(chǔ)；施工作業(yè)隊(duì)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作立足于夯實(shí)施工作業(yè)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所屬施工作業(yè)隊(duì)的管理，促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作和提高管理水平；  

③要通過每年度開展信用等級(jí)考核評(píng)價(jià)工作，以施工項(xiàng)目為單位進(jìn)行勞務(wù)信用評(píng)價(jià)，匯總至分公司，分公司篩選后匯總至工程局，最終匯總至總公司，建立總公司信譽(yù)優(yōu)良施工隊(duì)伍名錄，錄入勞務(wù)資質(zhì)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，為企業(yè)施工提供用工指南，建立總公司人力資源庫(kù)；在總公司主管部門的支持之下，通過行業(yè)自律淘汰信用不良的施工作業(yè)隊(duì)和勞務(wù)分包企業(yè)，宣傳和表彰優(yōu)秀施工隊(duì)伍和勞務(wù)分包企業(yè)，打造優(yōu)秀的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍；  

評(píng)價(jià)范圍  

①凡在中建系統(tǒng)內(nèi)部承接建筑工程施工的勞務(wù)分包、施工作業(yè)隊(duì)均屬于信用評(píng)價(jià)范圍，均必須參加信用等級(jí)評(píng)定。  

②總公司對(duì)勞務(wù)用工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化統(tǒng)一管理，并結(jié)合各地勞務(wù)管理法規(guī)，參照本信用評(píng)價(jià)辦法統(tǒng)一對(duì)勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)開展信用等級(jí)評(píng)定工作匯總，并頒發(fā)有效的信用等級(jí)證書，信用證書每年進(jìn)行評(píng)審。  

評(píng)價(jià)期限  

每年度開展一次信用評(píng)價(jià)，時(shí)間從施工隊(duì)伍入場(chǎng)至第二年春節(jié)前（或施工任務(wù)結(jié)束）。      

評(píng)價(jià)等級(jí)劃分  

①信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果分為五個(gè)等級(jí)，即AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。其中AAA級(jí)施工作業(yè)隊(duì)評(píng)審比例控制在8%以下；AA級(jí)施工作業(yè)隊(duì)評(píng)審比例控制在15%以下。     

②本企業(yè)初次使用的勞務(wù)分包和因各種原因未參加信用評(píng)價(jià)的勞務(wù)分包，在進(jìn)場(chǎng)使用前可按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)定結(jié)果原則上最高暫定為B級(jí)，年末根據(jù)考核評(píng)審結(jié)果重新定級(jí)。  

施工作業(yè)隊(duì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)      

①信用等級(jí)含義:誠(chéng)信履約，業(yè)績(jī)突出，長(zhǎng)期協(xié)作，信譽(yù)好

AAA級(jí)：信用評(píng)價(jià)最高級(jí)別。表示勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)在較長(zhǎng)期限內(nèi)（五年以上）信用優(yōu)異，是與總承包企業(yè)長(zhǎng)期協(xié)作的信得過優(yōu)秀標(biāo)桿隊(duì)伍；  

AA級(jí)：信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀。表示施工隊(duì)伍業(yè)績(jī)優(yōu)秀，隊(duì)伍穩(wěn)定，誠(chéng)實(shí)守信，信譽(yù)良好，在一定期限內(nèi)（三年以上）從未發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)，是總承包企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍中的骨干力量。     

A級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)良，表示施工作業(yè)隊(duì)基本完成各項(xiàng)年度指標(biāo)，誠(chéng)實(shí)守信，基本履行合同，隊(duì)伍較穩(wěn)定，在考核期內(nèi)信用可靠，信用風(fēng)險(xiǎn)很??；    

B級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)合格，表示企業(yè)在考核期內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較小，長(zhǎng)期使用存在信用風(fēng)險(xiǎn)；  

C級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)一般或較差，表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大，屬于不合格或慎重使用隊(duì)伍。  

②信用等級(jí)評(píng)分:信用評(píng)價(jià)采用100分制，評(píng)定等級(jí)對(duì)應(yīng)分值是：  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分95分以上可評(píng)為AAA級(jí)（總量控制在所使用的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)8％以下）；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥90分可評(píng)為AA級(jí)（總量控制在所使用的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)15％以下）；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥85分可評(píng)為A級(jí)；      

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥70分可評(píng)為B級(jí)；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分＜70分可評(píng)為C級(jí)。 

評(píng)價(jià)結(jié)果  

施工作業(yè)隊(duì)信用評(píng)定結(jié)果每年在以下三級(jí)網(wǎng)站上：①總公司網(wǎng)站； ②局網(wǎng)站； ③分公司網(wǎng)站；    

每年編印《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)名錄》，向總公司范圍內(nèi)各局、分公司發(fā)送。  

對(duì)AAA級(jí)和AA級(jí)勞務(wù)分包及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)秀表彰。  

（3）價(jià)格。低價(jià)中標(biāo)不一定是好事，勞務(wù)報(bào)價(jià)參差不齊，我們給的參考價(jià)格也不能壓的過低，這樣無法吸引優(yōu)秀勞務(wù)參與競(jìng)標(biāo)。另外參考價(jià)格不能一成不變，不同的項(xiàng)目可以適當(dāng)調(diào)整價(jià)格，比如省優(yōu)、國(guó)優(yōu)、魯班獎(jiǎng)以及業(yè)主要有特殊要求的項(xiàng)目可以相應(yīng)的做出價(jià)格調(diào)整，合同中應(yīng)明確規(guī)定“施工過程中不予以調(diào)價(jià)”，以規(guī)避勞務(wù)要求過程調(diào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，避免因勞務(wù)因價(jià)格問題消極怠工、要挾項(xiàng)目。

（4）合同。合同應(yīng)針對(duì)工期、質(zhì)量控制及安全文明施工管理等細(xì)化相應(yīng)條款，便于項(xiàng)目的過程管控。

針對(duì)工期，比如：按照施工進(jìn)度計(jì)劃完成90%，當(dāng)月付款比例下調(diào)5%；提前5天完成計(jì)劃，當(dāng)月付款比例上浮5%。這樣，在工期控制上我們就占據(jù)主動(dòng)，有合同條款約束，勞務(wù)一定會(huì)全力搶抓工期進(jìn)度，以避免工程款入不敷出。

針對(duì)質(zhì)量，比如：按照實(shí)測(cè)實(shí)量合格率，如實(shí)測(cè)實(shí)量合格率未達(dá)到90%，當(dāng)月付款比例下調(diào)5%；如合格率超過95%，當(dāng)月付款比例上浮5%。因此，在合同中將質(zhì)量控制與付款掛鉤，將有效的提高勞務(wù)的質(zhì)量意識(shí)。

針對(duì)安全文明施工：對(duì)安全文明施工有特殊要求的項(xiàng)目，例如一些營(yíng)銷型、樣板型、參觀型項(xiàng)目，在安全文明施工費(fèi)用上應(yīng)適當(dāng)增加，避免勞務(wù)因安全文明施工費(fèi)用投入過大而要求過程調(diào)價(jià)，以至于對(duì)項(xiàng)目的安全文明施工要求不予配合。

合同是具有最大法律依據(jù)的約束，合同條款中對(duì)于后期項(xiàng)目勞務(wù)管理中可預(yù)知的管理難題應(yīng)予以約束，以避免糾紛及勞務(wù)索賠。合同應(yīng)該服務(wù)于項(xiàng)目管理，而不應(yīng)因合同漏洞成為項(xiàng)目管理的攔路虎，更不應(yīng)成為分包要挾項(xiàng)目的武器。

選擇優(yōu)質(zhì)勞務(wù)是做出好項(xiàng)目的基礎(chǔ)，不能因眼前微小的報(bào)價(jià)差異而錯(cuò)過好的勞務(wù)分包。成本管理是長(zhǎng)期性、綜合性的，不是微小的報(bào)價(jià)所能體現(xiàn)，好的勞務(wù)分包會(huì)與我們實(shí)現(xiàn)共贏，使用劣質(zhì)分包最終不但沒能做到利潤(rùn)最大化，甚至最后糾紛不斷，分道揚(yáng)鑣。劣質(zhì)分包造成的虧損項(xiàng)目舉不勝舉，因此我們應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、著眼未來。

2、勞務(wù)貴在選擇、重在培養(yǎng)

優(yōu)質(zhì)勞務(wù)需要優(yōu)質(zhì)的管理和持續(xù)的培養(yǎng)，作為總包，我們需要規(guī)范自身的管理，做到正確指揮、正確引導(dǎo)，對(duì)于有長(zhǎng)期合作意向的優(yōu)質(zhì)分包更應(yīng)予以重點(diǎn)培養(yǎng)。

（1）灌輸意識(shí)。人們常說要把握好起點(diǎn)，勞務(wù)管理也是一樣的道理。我們要第一時(shí)間將項(xiàng)目的要求灌輸給勞務(wù)，讓勞務(wù)充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)要求的重要性，潛意識(shí)里植入“一定做出優(yōu)質(zhì)工程”的理念；

（2）尊重與服務(wù)。總包對(duì)分包具有管理權(quán)力和義務(wù)，但不代表總包凌駕于分包，一定要本著誠(chéng)實(shí)互信、相互尊重的態(tài)度管理分包，做到以理服人，讓勞務(wù)分包從內(nèi)心愿意配合項(xiàng)目管理，而不是靠強(qiáng)制打壓來要求分包執(zhí)行項(xiàng)目要求，暴力管理往往適得其反，使得勞務(wù)和總包“面和心不合”，增加了糾紛和索賠的風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)常談到要服務(wù)業(yè)主、服務(wù)員工，其實(shí)我們也要服務(wù)于分包，分包合同范圍內(nèi)我們應(yīng)該提供的一定要全力配合勞務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)上也要全力配合，不能因總包的原因影響勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，更不能將總包責(zé)任推給分包；

（3）嚴(yán)格履行承諾。信任是相互的，在分包履約較好的前提下，我們?nèi)绻荒茏龅铰男谐兄Z將會(huì)引起分包的不信任，包括簽證管理、付款情況等。因此，輕易不承諾，但承諾的事一定要辦，保持與分包間的信任，讓勞務(wù)覺得項(xiàng)目的一切指令都是合理的，總包的一切承諾都會(huì)兌現(xiàn)的，總包安排的工作都應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。這樣，勞務(wù)管理才能做到使命必達(dá)、指哪打哪。

(4)加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。近年來，新技術(shù)新工藝不斷涌現(xiàn)，不但我們項(xiàng)目管理人員需要學(xué)習(xí)，勞務(wù)管理人員以及勞務(wù)工人也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)來跟上建筑業(yè)技術(shù)改革的步伐。舉兩個(gè)我參建項(xiàng)目的例子：

中建八局盤錦體育中心項(xiàng)目大規(guī)模應(yīng)用輪扣式滿堂架支撐體系，勞務(wù)通過項(xiàng)目組織的集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)交底，做到了熟練應(yīng)用，在模板支撐體系的安裝和拆除過程中節(jié)約了大量的勞動(dòng)力，并且大大提高的工作效率，縮短了工期。目前輪扣式滿堂架支撐體系已在中建八局大連公司的所有在建項(xiàng)目中大規(guī)模應(yīng)用，不但提升了工作效率，更避免了過去困擾我們的扣件丟失問題，勞務(wù)也因此提高了模板安拆效率，節(jié)約了人工成本；

中建八局大連公司中航國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目在東北地區(qū)率先應(yīng)用了鋁合金模板施工技術(shù)，項(xiàng)目策劃期間組織項(xiàng)目管理人員及勞務(wù)管理人員遠(yuǎn)赴深圳考察鋁合金模板工廠以及在建工程，在細(xì)致分析總結(jié)后確定鋁合金模板施工技術(shù)符合我方要求。項(xiàng)目第一時(shí)間安排項(xiàng)目人員駐廠監(jiān)督，安排勞務(wù)管理人員及木工班組長(zhǎng)赴深圳培訓(xùn)并參與模板拼裝，經(jīng)過項(xiàng)目一系列的努力，鋁合金模板施工技術(shù)已熟練掌握，連鋁合金模板生產(chǎn)廠商都贊不絕口：“其他單位首層拼裝要用15-20天時(shí)間，中建八局只用了6天時(shí)間！”目前標(biāo)準(zhǔn)層施工進(jìn)度為4天一層，完全符合進(jìn)度要求。質(zhì)量控制方面高于目前使用的其他模板體系，實(shí)測(cè)實(shí)量合格率達(dá)到95%以上。勞務(wù)分包以及施工班組的利潤(rùn)也大幅度提高，并增加了生產(chǎn)積極性，表達(dá)了與中建八局長(zhǎng)期合作的意向，體現(xiàn)了我們的培訓(xùn)成果。

勞務(wù)培訓(xùn)需深入到工人當(dāng)中，不能敷衍，更不能作秀。通過組織各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，勞務(wù)看到了效益在增加，看到了和總包實(shí)現(xiàn)共贏，更增加了和總包長(zhǎng)期合作的愿望。

3、勞務(wù)管理制度化

“人管人，累死人；制度管人是根本。”對(duì)于勞務(wù)管理來說必須建立健全各項(xiàng)管理制度，用于規(guī)范和約束勞務(wù)。以中建八局大連中航國(guó)際廣場(chǎng)為例：

在勞務(wù)確定后，項(xiàng)目第一時(shí)間組織勞務(wù)管理人員召開項(xiàng)目策劃會(huì)，明確提出項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)，并為每家勞務(wù)發(fā)放項(xiàng)目編制的《項(xiàng)目總承包管理制度》，中航項(xiàng)目總承包管理制度涵蓋了項(xiàng)目所有的規(guī)章制度，是項(xiàng)目管理制度的總則，在工程前期策劃時(shí)編制完成，并裝訂成冊(cè)，共77頁(yè)。所有分包進(jìn)場(chǎng)前都會(huì)拿到這本制度，內(nèi)容包括從進(jìn)場(chǎng)到退場(chǎng)期間所有工期、質(zhì)量、安全等要求和獎(jiǎng)罰條例等。項(xiàng)目的一切管理以總承包管理制度為準(zhǔn)則，做到有據(jù)可依，有法可循。項(xiàng)目策劃會(huì)上所有勞務(wù)負(fù)責(zé)人在管理制度及會(huì)議紀(jì)要上簽字確認(rèn)，為日后勞務(wù)管理增添重要砝碼。

勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理需經(jīng)項(xiàng)目考核合格后方可繼續(xù)任用，項(xiàng)目制定《勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理考核制度》，對(duì)勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理建立考核機(jī)制，包括項(xiàng)目經(jīng)理的出勤情況、生產(chǎn)任務(wù)完成情況、質(zhì)量安全情況、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況等。每月考核得分低于70分的項(xiàng)目經(jīng)理勒令離場(chǎng)并立即更換合格的項(xiàng)目經(jīng)理，每月考核得分高于90分的項(xiàng)目經(jīng)理給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于工人持證情況，項(xiàng)目要求勞務(wù)進(jìn)場(chǎng)前上報(bào)特殊工種上崗證，并對(duì)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證證件的有效性。勞務(wù)進(jìn)場(chǎng)后人員與上報(bào)證件對(duì)應(yīng)不上的勒令離場(chǎng)并更換持證人員上崗，隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特殊工種持證情況進(jìn)行檢查，人員流動(dòng)較大的情況下依然能夠保持現(xiàn)場(chǎng)所有特殊工種的持證上崗。

防范討薪是項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)。第一時(shí)間組織勞務(wù)及班組長(zhǎng)進(jìn)行總包及分包合同交底，對(duì)總包及分包付款方式進(jìn)行講解，目的是讓勞務(wù)及班組人員了解總包付款和分包付款的具體流程，以避免日后不必要的糾紛。為保證工人按時(shí)足額拿到工資，由項(xiàng)目勞務(wù)管理員制定了勞務(wù)工資發(fā)放監(jiān)督制度，項(xiàng)目采購(gòu)了相機(jī)及DV等設(shè)備，用于監(jiān)督工人工資發(fā)放，所有影像及文字資料記錄存檔。保證所有工人工資由本人足額領(lǐng)取后簽字確認(rèn)。制度的執(zhí)行確保了工人工資的嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)避了欠薪糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。目前中航國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目勞務(wù)工人工資支付情況良好，無欠薪情況，所有離場(chǎng)的勞務(wù)工人工資全部結(jié)算完畢。

項(xiàng)目的料具管理采取“少量多次、嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出、按月盤點(diǎn)”的方法。項(xiàng)目采用門禁系統(tǒng)來控制人員及車輛進(jìn)出場(chǎng)，一人一卡，無卡禁入。所有人員只能持卡從1號(hào)大門門禁系統(tǒng)進(jìn)出，所有私人車輛禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，其他工程用車通過保安檢查后逐一放行，因此場(chǎng)內(nèi)料具無外流現(xiàn)象。另外對(duì)于料具進(jìn)場(chǎng)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，遵循少量多次的原則，以便于現(xiàn)場(chǎng)料具控制和盤點(diǎn)，讓勞務(wù)明白進(jìn)場(chǎng)料具浪費(fèi)了就不夠用，勞務(wù)也因此更加注意對(duì)料具的保管。堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)場(chǎng)料具按月盤點(diǎn)，對(duì)料具節(jié)超及丟失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而達(dá)到料具管理過程控制的目的。

分包簽證管理。上面提到對(duì)分包進(jìn)行合同交底，在合同交底會(huì)上，項(xiàng)目把分包簽證管理作為重點(diǎn)對(duì)勞務(wù)進(jìn)行交底。通過交底，項(xiàng)目管理人員以及勞務(wù)人員對(duì)哪些工作在合同范圍內(nèi)，哪些工作需要進(jìn)行簽證了然于胸，對(duì)分包簽證格式及內(nèi)容規(guī)范化，避免日后出現(xiàn)無效簽證。同時(shí)，項(xiàng)目堅(jiān)持采用施工指令和派工令并用的管理方式，針對(duì)合同范圍內(nèi)的工作每日至少發(fā)一份施工指令用于安排現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，合同范圍以外的工作安排采用派工令的方式，指定勞務(wù)出幾個(gè)什么工種在什么時(shí)間段完成什么工作，并在派工令上由指令發(fā)出者和勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理共同簽字，彼此留存。項(xiàng)目對(duì)派工令中的工作進(jìn)行監(jiān)督，保證勞務(wù)嚴(yán)格按照派工令的要求執(zhí)行。派工令作為分包簽證的附件之一，無派工令的簽證視為無效簽證。

工期管理方面，除各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和工期協(xié)議以外，項(xiàng)目制定了標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作管理，用于標(biāo)準(zhǔn)層工期管理，規(guī)定好鋼筋綁扎、模板安拆、混凝土澆筑等工作的標(biāo)準(zhǔn)施工時(shí)間范圍，規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成相關(guān)工序的班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，如下道工序?qū)⑸系拦ば驌p失工期搶回，上道工序的罰款將作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)給下道工序班組。每晚19:30-20:00召開進(jìn)度跟進(jìn)會(huì)，對(duì)當(dāng)天的完成情況進(jìn)行總結(jié)并下發(fā)獎(jiǎng)罰，自此制度執(zhí)行至今，各班組都能做到自覺加班，工期完成情況良好。

質(zhì)量管理堅(jiān)持實(shí)測(cè)實(shí)量，成立以質(zhì)量部為班底的實(shí)測(cè)實(shí)量小組，以實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)作為質(zhì)量管理的準(zhǔn)則，作為質(zhì)量獎(jiǎng)罰的依據(jù)。實(shí)測(cè)實(shí)量管理制度由勞務(wù)管理人員及班組簽字認(rèn)可，目前現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控較好，實(shí)測(cè)實(shí)量合格率達(dá)到95%左右。

安全文明施工對(duì)于勞務(wù)來講一直是比較抵觸的，用工多了覺得虧了。古人有云“不患寡而患不均”，而用在此可以叫做“不患多而患不均”。現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工安排一定要有序，自己范圍內(nèi)的自己做，公共范圍內(nèi)的輪流做，不能讓勞務(wù)覺得的多了，別人干的少了。中航項(xiàng)目對(duì)辦公區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)公共區(qū)域以及周邊市政路等清理維護(hù)采取勞務(wù)按月輪流負(fù)責(zé)制，對(duì)臨建、CI設(shè)施等工作實(shí)施均分制，有效避免了勞務(wù)對(duì)項(xiàng)目安全文明施工安排的抵觸情緒。

項(xiàng)目前期策劃過程中經(jīng)常跟勞務(wù)提到項(xiàng)目管理的執(zhí)行力，對(duì)項(xiàng)目施工員員、區(qū)長(zhǎng)、部長(zhǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)范圍和權(quán)限對(duì)勞務(wù)進(jìn)行交底，讓勞務(wù)明白很多工作不是非要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安排才做，無論是項(xiàng)目什么人安排的，只要是對(duì)的，只要是該做的必須全力配合，不能以項(xiàng)目人員的職位高低來衡量工作安排的重要性，當(dāng)然很多決策性的安排除外。同時(shí)要求項(xiàng)目人員與勞務(wù)要做到互相尊重。總包對(duì)分包具有管理權(quán)力和義務(wù)，但不代表總包凌駕于分包，一定要本著誠(chéng)實(shí)互信、相互尊重的態(tài)度管理分包，做到以理服人，讓勞務(wù)分包從內(nèi)心愿意配合項(xiàng)目管理，而不是靠強(qiáng)制打壓來要求分包執(zhí)行項(xiàng)目要求，暴力管理往往適得其反，使得勞務(wù)和總包“面和心不合”，增加了糾紛和索賠的風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)常談到要服務(wù)業(yè)主、服務(wù)員工，其實(shí)我們也要服務(wù)于分包，分包合同范圍內(nèi)我們應(yīng)該提供的一定要全力配合勞務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)上也要全力配合，不能因總包的原因影響勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，更不能將總包責(zé)任推給勞務(wù)。

中航國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目做到了所有管理都有制度，所有獎(jiǎng)罰都有依據(jù)，項(xiàng)目勞務(wù)管理效果良好，所以說“制度管人是根本”。

4、生活區(qū)管理物業(yè)化

針對(duì)工人生活區(qū)管理，我提出一個(gè)“物業(yè)化管理”的概念。

如果沒有萬萬千千的建筑工人，就沒有高樓大廈的拔地而起，如何保證工人們建造出質(zhì)量高的工程，除了工資之外，吃住環(huán)境也是必要的條件。

“物業(yè)化管理”，就是要對(duì)工人進(jìn)行人性化管理，管好他們工作之余的吃、住、娛樂、衛(wèi)生，讓他們?cè)诠さ厣线^得安全又安心。

工人生活區(qū)，一眼看去就要像是一個(gè)配套齊全的城市社區(qū)。圖書室、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、洗浴、餐廳、連鎖超市，甚至還可以有小型電影院，當(dāng)然也要有專門的安保和清潔服務(wù)。宿舍內(nèi)也要有統(tǒng)一的配置，一進(jìn)門，右手邊統(tǒng)一放著臉盆架、毛巾架和供住宿者放置衣服和碗筷的柜子，房?jī)?nèi)擺放一長(zhǎng)一方兩張桌子和六個(gè)床鋪，這樣的“兩桌、六床、五柜、五格”就是按需求為工人們定制的標(biāo)準(zhǔn)化配置了。此外，屋里還有手機(jī)充電架、工具箱等其他設(shè)施。房間內(nèi)最多住5個(gè)人，多出來的一個(gè)床鋪是給工人放東西用的。房間內(nèi)的床鋪都有編號(hào)，工人進(jìn)入房間之后，按照自己所發(fā)放的編號(hào)居住在對(duì)應(yīng)的房間對(duì)應(yīng)的床鋪號(hào)。

不僅要讓工人有地方免費(fèi)住，還要讓大家住得安心，工地上的建筑工人，必須告別告別住板房、吃盒飯的時(shí)代。為工地上的建筑工人專門建造一個(gè)集中的居住區(qū)，還配備齊全的生活設(shè)施，這在全國(guó)不多見。工人生活區(qū)內(nèi)要設(shè)置8人制的“保安崗”，保安主要負(fù)責(zé)生活區(qū)的治安、消防和對(duì)進(jìn)入生活區(qū)的陌生人進(jìn)行登記管理。如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在床上吸煙、打架或者有消防隱患和其他不文明行為，他們會(huì)立即進(jìn)行制止。消防器材的更換和緊急消防事故的處理也是保安們的責(zé)任。每天工人上班之后，由專門的清潔人員對(duì)工人生活區(qū)公共區(qū)域及房間內(nèi)進(jìn)行清掃，確保工人勞累一天之后有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

除了普通意義上的清潔安保服務(wù)之外，還要盡量考慮到建筑工人的特定需求?！氨热缤獾毓と藢?duì)通訊聯(lián)系需求特別大，就引入了電話吧和郵政所。臨近春節(jié)，還將車票代售點(diǎn)搬到生活區(qū)，提供包車服務(wù)等等?！苯ㄖと藨{所在建筑單位證明和身份證件就可免費(fèi)入住。

不光住的舒心，吃的還要放心，工人大多都是農(nóng)民朋友，食堂一定不能以賺錢為目的，每頓飯必須要保證有葷有素，不能再像以前的工地食堂，不但吃的不好而且還貴。我們的食堂必須衛(wèi)生美味，還要價(jià)格公道，讓工人花最少的錢就能吃的好、吃得飽。食堂旁邊都貼上每個(gè)月份過生日的工人名單，可以憑信息卡或身份證免費(fèi)領(lǐng)取壽面一份或者其他的小禮品。生活區(qū)內(nèi)的墻壁上，懸掛著“廁所管理制度”、“浴室管理制度”、“安全生產(chǎn)掛圖”等規(guī)章制度以及“禁止亂扔煙蒂”、“節(jié)約糧食”、“節(jié)約用水”等警示牌。除了有一間大浴室外，必須要有大型熱水器供工人飲水或其他用。“浴室由專人管理，每天中午和晚上集中開放兩次，確保工人下班有熱水洗澡。”還專門設(shè)置了兩人制的“管理崗”，專門負(fù)責(zé)對(duì)浴室、廁所、活動(dòng)室以及閱覽室等設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，以便受損后及時(shí)維修。

“物業(yè)化管理”還把工人的休閑娛樂納入了考量。工人生活區(qū)必須設(shè)立圖書館，大小要保證不能比宿舍小，里面要有大書架，還要有一個(gè)報(bào)刊架和電腦。工人們的文化生活必須要提高，工人下班之后可以到圖書館來看看書，上上網(wǎng)。圖書館里可以放一些工具書以及其他的教材，有些工人可以通過自學(xué)繼續(xù)深造。每天可以在食堂或者電影院固定時(shí)間放影片，讓工人們邊吃晚飯邊看。

“物業(yè)化管理”幾乎囊括了工人生活的方方面面。譬如，在醫(yī)務(wù)室里，有張誰都可以上去“舒服一下”的按摩椅，柜子里的碘酒、創(chuàng)可貼等，全部免費(fèi)發(fā)放給有需要的工人。還要為工人準(zhǔn)備探親房間，等工人們的媳婦過來看望自己的老公時(shí)，只要申請(qǐng)就可以住進(jìn)我們準(zhǔn)備的探親房，這樣就為工人們省了許多金錢，讓工人們體驗(yàn)到我們的人性化管理；“軟件”方面，為了鼓勵(lì)工人參加班組安全講評(píng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，專門出臺(tái)了激勵(lì)措施，工人參加安全講評(píng)，可獲得電話卡等獎(jiǎng)勵(lì)……

這樣雖投入了硬件卻收獲了軟件的回報(bào)，好的生活環(huán)境和人性化管理措施留住了很多熟練工，幫助企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)成本，同時(shí)也讓工人們干勁十足，減少了安全事故發(fā)生，避免了因賠償、停工而造成的損失。工人只有生活好了，活兒才會(huì)漂亮，舒適環(huán)境帶來的愉快心情，有助于促進(jìn)工人們的工作效率，減少安全事故發(fā)生的幾率。當(dāng)然，這樣做對(duì)于企業(yè)也有明顯的好處，那就是能夠樹立企業(yè)的良好品牌形象。同時(shí)，由于有嚴(yán)格的管理處罰規(guī)定，這項(xiàng)投入能夠有效減少工地受處理的風(fēng)險(xiǎn)，如果計(jì)算成本，這樣做也是劃算的。

“我們關(guān)心好工人，工人建設(shè)好工程，好工程奉獻(xiàn)給社會(huì)這就是實(shí)施"物業(yè)化管理"的根本意義。

5、大力開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)

新生代勞務(wù)工人是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)數(shù)量龐大的群體，他們?cè)跒槌鞘邪l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，渴望體驗(yàn)城市文明，希望能在城市成長(zhǎng)發(fā)展，人文關(guān)懷、情感交流、休閑娛樂等方面的精神文化生活需求日益迫切。近年來，在黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心重視下，尤其以中國(guó)建筑為首的一大批中央企業(yè)的關(guān)愛服務(wù)下，農(nóng)民工的精神文化生活有了明顯改善，但也仍然存在很多現(xiàn)實(shí)問題。比如，施工生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，建筑工地工作、生活環(huán)境不夠好，生活單調(diào)；絕大部分外來務(wù)工者長(zhǎng)期在外，缺乏必要的親情交流，社會(huì)交往范圍狹窄；競(jìng)爭(zhēng)壓力大，城市社會(huì)對(duì)他們的接納程度不夠，缺少穩(wěn)定感；休閑娛樂方式貧乏，企業(yè)提供的文化活動(dòng)和社區(qū)文化設(shè)施覆蓋有限，很難享受到基本的公共文化服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員、書記處常務(wù)書記、全國(guó)青聯(lián)主席王曉就曾在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上代表、全國(guó)青聯(lián)提出三點(diǎn)建議：

一是建議政府公共文化支出在關(guān)注廣大農(nóng)村的同時(shí)，更多地關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新生代農(nóng)民工群體。在農(nóng)民工集中的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提供便于參與的文化服務(wù)，支持農(nóng)民工業(yè)余文化組織開展活動(dòng)。進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新生代農(nóng)民工高度依賴的媒體渠道，以先進(jìn)文化、健康文化影響、引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。針對(duì)新生代農(nóng)民工日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求，支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)，幫助他們提高文化素質(zhì)和技能水平，為他們合理規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造條件。

二是呼吁企業(yè)更多地關(guān)注新生代農(nóng)民工的新特征。特別是關(guān)注他們?cè)谑杖肱c閑暇、收入與勞動(dòng)強(qiáng)度、收入與精神愉快程度等之間的選擇上發(fā)生的新變化，注重人文關(guān)懷和人性化管理。在開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工 作的同時(shí)，多關(guān)注員工的精神文化需求，多組織豐富多彩的集體文化活動(dòng)，幫助他們優(yōu)先緩解壓力，增加工作生活愉快程度，更好地在企業(yè)工作，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在凝聚力。

三是在全社會(huì)積極營(yíng)造有利于新生代農(nóng)民工融入城市的良好氛圍。充分尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造，促進(jìn)城市居民與他們的情感交流。鼓勵(lì)公益性文化機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)組織提供免費(fèi)或優(yōu)惠的文化產(chǎn)品，多創(chuàng)作一些貼近他們生活實(shí)際、反應(yīng)他們普遍性需求的文化作品。有條件的單位應(yīng)盡量開放文體活動(dòng)設(shè)施，在豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余文化生活方面發(fā)揮積極作用。

此后，隨著“中央企業(yè)關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)的開展，勞務(wù)工人的關(guān)懷活動(dòng)日漸豐富。針對(duì)性強(qiáng)、深入基層、切實(shí)可行，所有活動(dòng)都隨著國(guó)家各級(jí)部位、總工會(huì)和共青團(tuán)的大力開展，已呈現(xiàn)出了多點(diǎn)開花、花香滿園的態(tài)勢(shì)。

作為央企的代表，行業(yè)的領(lǐng)頭人，中國(guó)建筑更是肩負(fù)起了關(guān)懷勞務(wù)、服務(wù)農(nóng)民工的艱巨使命。在今后的工作中，從總公司到各局，及各子公司仍需再接再厲，從企業(yè)、項(xiàng)目、勞務(wù)分包、個(gè)體多個(gè)層級(jí)，工會(huì)聯(lián)合會(huì)、黨委小組、共青團(tuán)多個(gè)切入點(diǎn)，技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、文化服務(wù)、身心健康、關(guān)愛子女、素質(zhì)提升多個(gè)方面，開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)。

企業(yè)及地區(qū)層面建立勞務(wù)基地，對(duì)勞務(wù)輸出、勞務(wù)承包、及勞務(wù)工人個(gè)人提供專業(yè)技能、新型工藝、文化素質(zhì)等多種多樣的培訓(xùn)。不僅豐富了勞務(wù)工人的職業(yè)發(fā)展方向，也使得勞務(wù)承包隊(duì)伍更加專業(yè)專項(xiàng)，更將令勞務(wù)工人的綜合素質(zhì)顯著提高，實(shí)現(xiàn)全國(guó)以建筑施工業(yè)為主體的3200萬農(nóng)民工從勞務(wù)務(wù)工者到產(chǎn)業(yè)工人的有力轉(zhuǎn)型。勞務(wù)基地的建設(shè)應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面廣，側(cè)重點(diǎn)明確，根據(jù)各級(jí)公司、各地域的勞務(wù)自身情況、市場(chǎng)需求情況、未來發(fā)展趨勢(shì)等條件，建立適中、適用、適應(yīng)的勞務(wù)基地，切莫盲目追究大規(guī)模、快發(fā)展，急于求成的思想萬不可取。對(duì)于建筑行業(yè)接下來的發(fā)展，在新時(shí)代下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新帶來的變革可能是良性的順勢(shì)而進(jìn)，也可能是不健康的一次建筑業(yè)寒冬。所以在開展勞務(wù)關(guān)懷的活動(dòng)中，我們應(yīng)給予勞務(wù)管理與利益劃分更多的平衡，給予從勞務(wù)工人個(gè)人到整個(gè)行業(yè)更多的正能量，達(dá)到關(guān)愛從彼此尊重伊始，關(guān)懷從提高素質(zhì)開始，關(guān)注從有益身心做起，關(guān)心從生活與工作的方面面出發(fā)。

法律日益完善，勞務(wù)工人維權(quán)工作也越來越有章可循，有法可依。但畢竟作為利益劃分復(fù)雜、勞動(dòng)保障體系相對(duì)欠缺，監(jiān)督難以面面兼顧的相對(duì)弱勢(shì)群體，我們更應(yīng)在更多方面給予勞務(wù)管理更有效的指引與調(diào)配。維權(quán)關(guān)懷活動(dòng)已經(jīng)不僅局限于十年前的討薪，更多的應(yīng)該擴(kuò)展到獲取尊重、獲得應(yīng)有的保險(xiǎn)保障、有權(quán)利接受更多的文化服務(wù)、心理關(guān)注，和擁有更多的除了每日勞作以外的發(fā)展個(gè)人才藝、表現(xiàn)自身特長(zhǎng)機(jī)會(huì)。我們應(yīng)該真正的履行那句“心有多大，舞臺(tái)就有多大”的諾言，提供更高更絢麗繽紛的平臺(tái)。

開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，應(yīng)該事無巨細(xì)，面面俱到。從小事做起，從一袋米、一瓶水、一句問候做起，關(guān)懷到每個(gè)的身體健康和心理成長(zhǎng)。組織勞務(wù)座談會(huì)，談心扯家常。組織普法、組織教育、組織每個(gè)人合理的利用自己的權(quán)益。開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，應(yīng)該揮斥方遒，大刀闊斧。從大方向看起，從一條扶持政策、一個(gè)勞務(wù)基地、一個(gè)農(nóng)民工之家做起，關(guān)懷到勞務(wù)公司與勞務(wù)工人在整個(gè)社會(huì)中的生存現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家政策認(rèn)真貫徹落實(shí)，企業(yè)理念開展普及，地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，都與整個(gè)勞務(wù)體系與勞務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系和牽連。

開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)無論是作為勞務(wù)管理和勞務(wù)體系成熟的旁支或是輔助都是不能回避和忽略的關(guān)鍵事項(xiàng)，是助推力，更是平衡軸。管中窺豹，由關(guān)懷活動(dòng)見管理智慧；任重道遠(yuǎn)，以點(diǎn)點(diǎn)滴滴博滄海激流。

6、深入推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽機(jī)制

為了激發(fā)勞務(wù)、工人的勞動(dòng)激情，加快工程進(jìn)度，提升項(xiàng)目管理，很多工程項(xiàng)目都采取組織勞動(dòng)競(jìng)賽的方式達(dá)到激勵(lì)的目的。但是傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽往往以分包勞務(wù)競(jìng)賽單元，進(jìn)行不同勞務(wù)之間的生產(chǎn)競(jìng)賽，這樣做的弊端在于勞務(wù)是一個(gè)大的集體，其中包含了模板班組、鋼筋班組、混凝土班組、砌筑班組等各種班組的數(shù)百伸至數(shù)千人。集體的龐大決定了競(jìng)賽的實(shí)際效果，對(duì)于班組掌控力弱的勞務(wù)分包而言，競(jìng)賽的實(shí)質(zhì)內(nèi)容根本無法落到實(shí)處，大多是雷聲大雨點(diǎn)小的敷衍了事，競(jìng)賽的實(shí)際效果甚微，甚至南轅北轍，花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力卻達(dá)不到于奇目的。

基于以上分析，大連中航國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目決定打破勞務(wù)為單位的競(jìng)賽模式，組織班組勞動(dòng)競(jìng)賽。在主體結(jié)構(gòu)施工階段，模板的施工質(zhì)量和進(jìn)度直接決定了混凝土工程的施工進(jìn)度和實(shí)測(cè)實(shí)量質(zhì)量水平，因此項(xiàng)目以模板班組為單位組織木工勞動(dòng)競(jìng)賽。

（1）創(chuàng)新評(píng)比單元 以班組為切入點(diǎn)

競(jìng)賽評(píng)比單元為同一施工段內(nèi)共同施工的不同班組，在競(jìng)賽前對(duì)所有木工班組進(jìn)行技術(shù)交底，向其說明該如何施工以及要達(dá)到什么樣的質(zhì)量要求，同時(shí)將模板的節(jié)點(diǎn)做法以展板的形式擺放在作業(yè)面，工人有不明白的地方自己去看一下展板就全部明了，保證施工過程無技術(shù)盲點(diǎn)。

（2）創(chuàng)新管理形式管理延伸至工人

以往項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理僅僅延伸到班組長(zhǎng)，這樣以來管理鏈條變長(zhǎng)，執(zhí)行力減弱且往往效果不好。為了保證競(jìng)賽的順利進(jìn)行以及創(chuàng)新項(xiàng)目管理思路，項(xiàng)目同時(shí)以施工段為單位對(duì)責(zé)任工程師進(jìn)行承包責(zé)任制，每人各自“承包”一個(gè)施工段，負(fù)責(zé)處理該施工段內(nèi)的所有問題，做到施工全程旁站，管理延伸至作業(yè)工人，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題及時(shí)告訴工人進(jìn)行整改，及時(shí)有效。

（3）嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)比過程

在施工完成后該段“承包人”向競(jìng)賽評(píng)比小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)比小組在項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)（至少一位）的帶領(lǐng)下進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，評(píng)比小組按照“模板競(jìng)賽評(píng)分表”中的各項(xiàng)要求與實(shí)際工程進(jìn)行對(duì)比并打分，“評(píng)分表”的制作做到完全“傻瓜式”，里面包含了所有該段模板支設(shè)應(yīng)達(dá)到的要求以及節(jié)點(diǎn)做法。

（4）現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金兌現(xiàn) 激發(fā)工人干勁

為了激勵(lì)班組工人的競(jìng)賽激情，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，在每次驗(yàn)收完成后只要班組達(dá)到競(jìng)賽規(guī)則中的獎(jiǎng)勵(lì)要求，立刻由帶隊(duì)驗(yàn)收的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)給予獲獎(jiǎng)班組中的每位工人和我項(xiàng)目的“承包人”現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，這樣以來一則顯示出項(xiàng)目誠(chéng)實(shí)守信履行諾言和對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽嚴(yán)肅認(rèn)真的的態(tài)度，二則在眾多作業(yè)工人的注視下發(fā)放獎(jiǎng)金，立刻形成激勵(lì)效應(yīng)，工人們口口相傳，無一不想成為下一步的競(jìng)賽中的得獎(jiǎng)?wù)?。此種效應(yīng)使得勞動(dòng)競(jìng)賽深入人心，競(jìng)賽效果良好。

（5）效果反饋

①蛇打七寸 找準(zhǔn)關(guān)鍵。勞動(dòng)競(jìng)賽前期，項(xiàng)目多次組織會(huì)議討論既往勞動(dòng)競(jìng)賽形式與效果，以及問題的關(guān)鍵點(diǎn)。在找到問題的關(guān)鍵點(diǎn)即開始研究如何以新形式組織勞動(dòng)競(jìng)賽，達(dá)到項(xiàng)目所要的效果。在經(jīng)過多輪的調(diào)研、研討后最終確定以木工班組為切入點(diǎn)進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽試點(diǎn)，結(jié)果反響很好，超出預(yù)期。

②質(zhì)量提高，工期縮短。木工班組競(jìng)賽以來，由于采取“承包制”管理，管理延伸到操作層工人，質(zhì)量在施工過程中得到良好管控，在最終驗(yàn)收時(shí)基本無需任何整改即可轉(zhuǎn)入下一步工序，驗(yàn)收一次通過率達(dá)到98%，質(zhì)量水平大幅提高，因此基本不會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量整改耽誤施工時(shí)間，施工周期縮短，工期也得到了強(qiáng)有力的保障。

③管理深入工人，管理更順暢。通過木工競(jìng)賽的“承包制”管理，我項(xiàng)目管理人員直接管理到操作工人，項(xiàng)目管理鏈條大大縮短，執(zhí)行力大為增強(qiáng)，落實(shí)有效，且在管理工人的過程中，項(xiàng)目人員逐步積累了很多技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，在勞務(wù)管理中逐漸理出思路走向成熟。

④兌現(xiàn)及時(shí) 熱情高漲。以往的勞動(dòng)競(jìng)賽由于不是以班組為單位組織的，所以當(dāng)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)金發(fā)放后，由于種種原因很多班組、工人根本得不到獎(jiǎng)金，因此很多勞動(dòng)競(jìng)賽組織到后期，工人大多疲于應(yīng)付，毫無施工熱情，反而有種被欺騙的感覺。勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比后的及時(shí)現(xiàn)金兌現(xiàn)至工人本人也是項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽一大成功之處，工人本人自己領(lǐng)錢隊(duì)工人來講無論是虛的面子還是實(shí)的“金子”都得到了，而且僅僅自己好好認(rèn)真干自己的本職工作就得到的。再加上工人的口口相傳，其效應(yīng)不言而喻。

⑤及時(shí)總結(jié) 立刻反饋。勞動(dòng)競(jìng)賽前期制定的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則都不會(huì)盡善盡美，在勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)際實(shí)施過程中做到了每次驗(yàn)收評(píng)比都有總結(jié)，且及時(shí)將信息反饋給競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，小組及時(shí)作出必要調(diào)整，這樣以來讓競(jìng)賽細(xì)則越來越適合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，更有可行性也更能為項(xiàng)目施工生產(chǎn)服務(wù)。

七、總結(jié)

第6篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

合同管理是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的核心,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程中。非洲法語區(qū)工程項(xiàng)目的合同管理的具體內(nèi)容包括:簽約前期的購(gòu)買招標(biāo)文件、編制標(biāo)書投標(biāo)、合同談判及簽訂合同;簽約后材料和設(shè)備及配件的進(jìn)出口、工程用地的租賃、施工許可證的辦理;施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、分包管理和變更索賠。

一、變更索賠管理

國(guó)際項(xiàng)目工程的變更索賠管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,它是承包商是否順利完成工程,同時(shí)獲得客觀利潤(rùn)的重要影響因素。變更索賠實(shí)質(zhì)上是業(yè)主和承包商之間,在分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)方面重新分配責(zé)任的過程,在項(xiàng)目實(shí)施階段,當(dāng)發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)等意外困難時(shí),項(xiàng)目成本大幅增加,需要重新劃分合同責(zé)任,由業(yè)主和承包商分別承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。變更索賠管理的成功與否,一方面依賴于對(duì)每個(gè)合同要求的變更索賠程序的規(guī)范,更重要的是要有優(yōu)良的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度作為后盾。

摩洛哥高速建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理和業(yè)主是一體的,監(jiān)理很難公正客觀的對(duì)待索賠問題,一方面是摩洛哥高速公路局把所有項(xiàng)目的工期都安排得很緊,并設(shè)置了嚴(yán)厲的工期罰款,取得對(duì)索賠問題的主動(dòng)權(quán),業(yè)主由此形成了在對(duì)待承包商的索賠問題時(shí),往往是以給工期不給補(bǔ)償?shù)恼壑詡鹘y(tǒng)方案。另一方面,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了必須執(zhí)行業(yè)主的各種要求外,由于顧忌到索賠事件可能涉及到自身的責(zé)任問題,都趨向于避免索賠事件的發(fā)生。伊阿項(xiàng)目針對(duì)性的采取了索賠和變更并舉,以索賠促變更,以變更爭(zhēng)利益的思路,經(jīng)過努力爭(zhēng)取到6個(gè)月的工期補(bǔ)償,和合同外約達(dá)1.2億元人民幣的變更,金額達(dá)到了主合同規(guī)定的10%的變更索賠上限,值得借鑒的變更有以下幾個(gè):

1.二類土確認(rèn)量的變更

二類土是指使用370CV DIN推土機(jī)(CAT D9推土機(jī)或類似設(shè)備)爪齒設(shè)備無法完成,需借助炸藥來完成的土方,鑒定的條件相當(dāng)苛刻。根據(jù)合同條件,如果土方被鑒定為石方,就可以在土方(一類土)單價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加價(jià),加價(jià)部份是對(duì)爆破等增加成本的補(bǔ)償。項(xiàng)目部的二類土加價(jià)為20迪拉姆/M3,爆破成本鉆孔和爆破總包為13.2迪拉姆/ M3,爆破分包(不含鉆孔)為5-9迪拉姆/ M3,如果土方被鑒定為二類土必定會(huì)產(chǎn)生較大效益。項(xiàng)目部根據(jù)開挖過程中出現(xiàn)的土石情況和開挖效率出發(fā),通過大量工作向工程師申請(qǐng)二類土,使項(xiàng)目二類土實(shí)際認(rèn)定總量從投標(biāo)時(shí)的400萬方,增加到現(xiàn)在的670萬方以上,取得了約3000萬人民幣的效益。

2.s～m狀態(tài)下填筑變更

項(xiàng)目部所建標(biāo)段地處極度干燥區(qū)域,土壤天然含水量?jī)H為3～4%,而合同條件卻要求填筑料質(zhì)在s～m狀態(tài)(0.7～1.1倍最優(yōu)含水量,含水量約在7%-12%之間)下進(jìn)行,照此工序成本大,工期長(zhǎng)。面對(duì)這一問題,項(xiàng)目部一方面按合同條件積極進(jìn)行填筑試驗(yàn)板工作,做好全程試驗(yàn)過程記錄,收集素材、采集數(shù)據(jù),通過試驗(yàn),用準(zhǔn)確、詳盡的數(shù)據(jù)資料向業(yè)主證明合同條件下根本無法正常填筑;另一方面尋找填筑專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察咨詢,同時(shí)收集附近標(biāo)段的合同條件和填筑工作情況以作權(quán)衡。在取得大量實(shí)證的基礎(chǔ)上,業(yè)主允許我方在自然含水狀態(tài)下直接進(jìn)行填筑。

3.D15開挖區(qū)邊坡防護(hù)變更

D15開挖區(qū)多為厚層粘土巖與薄層砂巖互層,風(fēng)化深度較大,已發(fā)生多次塌方事件,多處邊坡平臺(tái)已經(jīng)不存在。按照原施工合同約定的在邊坡需要支護(hù)時(shí)將采用的噴錨支護(hù)方案,工期太緊,施工困難,且合同單價(jià)很低。在這種情況下,項(xiàng)目部一邊積極配合監(jiān)理處理塌方體,一邊另辟蹊徑,尋求對(duì)我方有利的合同變更,通過多方收集資料和分析研究,并在充分了解摩洛哥邊坡支護(hù)市場(chǎng)和單價(jià)情況的基礎(chǔ)上,向監(jiān)理提出了用SNS邊坡防護(hù)系統(tǒng)代替噴錨方式支護(hù)的建議,并比較了兩種施工方式的效率、質(zhì)量和防護(hù)效果。經(jīng)過多次和總監(jiān)溝通后,促動(dòng)監(jiān)理部在對(duì)市場(chǎng)上從事專業(yè)支護(hù)的西方公司的施工方案和報(bào)價(jià)進(jìn)行咨詢了解后,最終認(rèn)為項(xiàng)目部提出的方案滿足防護(hù)要求,符合最新防護(hù)潮流,同時(shí)施工快速易行,接受了我方的合同變更提議,并同意在單價(jià)上參照摩洛哥市場(chǎng)上從事專業(yè)支護(hù)的西方公司的同類施工方案的報(bào)價(jià)進(jìn)行。業(yè)主同意采用SNS主動(dòng)防護(hù)方案對(duì)D15挖方區(qū)邊坡進(jìn)行防護(hù),并簽署2號(hào)合同補(bǔ)充協(xié)議,合同約定的防護(hù)面積5萬平方米,合價(jià)約1500萬美元,并全部為外幣支付。

摩洛哥索賠變更的實(shí)踐讓我們認(rèn)識(shí)到,在國(guó)外進(jìn)行索賠變更,必須以合同條件為基礎(chǔ),始終堅(jiān)持進(jìn)行索賠工作,否則就會(huì)失去維護(hù)自身利益的籌碼,同時(shí),能索賠成功則與合同的執(zhí)行環(huán)境有很大關(guān)系。如果合同執(zhí)行環(huán)境導(dǎo)致難以索賠成功,則必須以平時(shí)累積的索賠文函為支撐,積極爭(zhēng)取監(jiān)理或業(yè)主采取補(bǔ)償?shù)男问絹砭S護(hù)我方的利益。

二、工程結(jié)算管理

工程價(jià)款結(jié)算是指對(duì)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng),工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則,并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。伊阿項(xiàng)目的對(duì)監(jiān)理結(jié)算周期為90天,且在法系規(guī)范下結(jié)算條件相當(dāng)嚴(yán)格,而摩洛哥當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備材料采購(gòu)商和分包資源非常有限,項(xiàng)目部簽訂合同的結(jié)算周期為15天―60天,這在一定程度上給項(xiàng)目部造成了極大的資金壓力,嚴(yán)重的會(huì)影響了項(xiàng)目部的施工計(jì)劃,所以,及時(shí)的對(duì)監(jiān)理結(jié)算是項(xiàng)目部工作的重中之重。

1.工程結(jié)算程序

伊阿項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理結(jié)算的一般程序是:各相關(guān)部門(工區(qū))上報(bào)當(dāng)月結(jié)算材料經(jīng)營(yíng)部審核并編制當(dāng)月結(jié)算申報(bào)表監(jiān)理審核申報(bào)工程量和驗(yàn)收資料根據(jù)價(jià)項(xiàng)說明和價(jià)格調(diào)差指數(shù)確定當(dāng)月結(jié)算工程款業(yè)主(ADM)簽字支付工程結(jié)算款,在此期間須經(jīng)常和監(jiān)理進(jìn)行溝通,及時(shí)解決結(jié)算中有爭(zhēng)議的地方和補(bǔ)充不完善的結(jié)算資料。防止結(jié)算項(xiàng)目及工程量的少報(bào)和漏報(bào),則需要熟悉工程總進(jìn)度計(jì)劃,把總進(jìn)度計(jì)劃分解到月進(jìn)度計(jì)劃中,把月施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)到施工項(xiàng)目上面,對(duì)月施工計(jì)劃的下達(dá)的施工項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行追蹤,對(duì)每月實(shí)際完成的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將施工項(xiàng)目相關(guān)的資料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計(jì)。施工過程中,及時(shí)與監(jiān)理書面確認(rèn)施工項(xiàng)目及施工工程量,對(duì)涉及合同價(jià)項(xiàng)以外的新項(xiàng)目和新價(jià)格,項(xiàng)目部在接到書面指令后的7天內(nèi)須進(jìn)行書面報(bào)價(jià),并提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)量單,并和額外工程施工申請(qǐng)一起報(bào)送監(jiān)理。

2.工程結(jié)算與變更索賠相結(jié)合

工程結(jié)算管理不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的結(jié)合價(jià)項(xiàng)說明核對(duì)工程量,讓業(yè)主及時(shí)的履行支付義務(wù),更應(yīng)該充分的了解投標(biāo)人的做標(biāo)思路,參與到技術(shù)管理和財(cái)務(wù)管理中去,為項(xiàng)目的變更索賠工作提供方案。工程結(jié)算應(yīng)分析做標(biāo)人員當(dāng)時(shí)所作單價(jià)的思路、合同的限定條件,特別是技術(shù)規(guī)范中計(jì)量與支付的單價(jià)內(nèi)容,總結(jié)出對(duì)項(xiàng)目效益有利和不利的施工項(xiàng)目,在以后的施工加以控制和索賠,例如伊阿項(xiàng)目二類土確認(rèn)量和D15開挖區(qū)邊坡防護(hù)的變更;物價(jià)調(diào)差基準(zhǔn)月份的調(diào)整,在物價(jià)指數(shù)的基準(zhǔn)月份上業(yè)主采用了以9月份為“零月份”進(jìn)行調(diào)價(jià),而9月份比10月份物價(jià)指數(shù)高,對(duì)項(xiàng)目不利,根據(jù)合同約定開標(biāo)月份為基準(zhǔn)月份,即基準(zhǔn)月份為2006年10月份,項(xiàng)目部提出了物價(jià)調(diào)整報(bào)告,業(yè)主同意對(duì)已結(jié)算的調(diào)差部分進(jìn)行調(diào)整;延期付款索賠,根據(jù)CCAP(專用行政條款)第35.2款、CCAG(通用條款)第57條及第42條的合同規(guī)定,我方已根據(jù)每期結(jié)算時(shí)間統(tǒng)計(jì)情況,發(fā)現(xiàn)業(yè)主有未按合同約定時(shí)間付款的現(xiàn)象,2008年7月和8月項(xiàng)目部?jī)纱蜗驑I(yè)主提交了延期付款的利息支付報(bào)告,以后的結(jié)算中工程款業(yè)主都是在合同約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行支付。

三、工程分包管理

在非洲法語區(qū),設(shè)備的采購(gòu)?fù)家獜臍W洲或者其他國(guó)家來進(jìn)口的,采購(gòu)成本高,運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng),手續(xù)繁瑣,對(duì)部分工程要進(jìn)行分包。分包可以減少自有設(shè)備投入,用有限的資金購(gòu)置少量精良的設(shè)備,以確保關(guān)鍵路線上的施工主動(dòng)權(quán),同時(shí)還可以減少我們?cè)趧趧?wù)人員、安全生產(chǎn)方面的管理成本和管理風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也降低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

1.分包管理程序

分包可以讓國(guó)內(nèi)隊(duì)伍來分包,也可以讓當(dāng)?shù)毓緛矸职?從伊阿項(xiàng)目的實(shí)踐來看,國(guó)內(nèi)隊(duì)伍分包存在項(xiàng)目單價(jià)較高、簽證問題難及對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、法律和規(guī)范規(guī)則的適應(yīng)性等問題。由于自身機(jī)械設(shè)備不足、工期緊、項(xiàng)目人員配備不足等原因,伊阿項(xiàng)目根據(jù)施工規(guī)劃和自有資源配置情況,對(duì)部分施工項(xiàng)目進(jìn)行了當(dāng)?shù)胤职?分包的項(xiàng)目有外控、實(shí)驗(yàn)室、瀝青路面、土方挖裝、土石方爆破、邊坡修整、構(gòu)造物橋梁工程、排水工程、路面材料運(yùn)輸分包、GNT生產(chǎn)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)和測(cè)量等18項(xiàng),施工高峰期的分包商高達(dá)35家,總分包工程量約占施工總量的58%。伊阿項(xiàng)目對(duì)分包商的一般管理程序是:分包商資質(zhì)審核相關(guān)部門對(duì)合同文件進(jìn)行評(píng)審合同談判和簽訂分包商施工管理與結(jié)算發(fā)解約函和施工證明資料,分包商資質(zhì)審核主要是審查類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備資源狀況,是能否確保設(shè)計(jì)分包的質(zhì)量和進(jìn)度;相關(guān)部門評(píng)審主要涉及到合同文件中的技術(shù)規(guī)范要求、施工計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理和支付條款等方面是否合理;和分包商就合同條款和分包單價(jià)進(jìn)行磋商,商定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和人員配置等事項(xiàng),并簽署合同,摩洛哥分包資源相對(duì)貧乏,對(duì)分包商的可選擇性低,由此分包成本比較高,分包單價(jià)控制在中標(biāo)價(jià)之內(nèi);搞好分包商的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和溝通工作,對(duì)分包工程在進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保等方面進(jìn)行了全面管理,對(duì)履約能力差的分包單位解除了合同,使得分包風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi),根據(jù)合同約定進(jìn)行工程量核對(duì)和工程款支付;對(duì)分包工程結(jié)束、合同期限到期及因其他原因,要解除合同的分包商發(fā)解約函或簽訂解約文件,并對(duì)有需要的分包商開具施工證明材料。

2.當(dāng)?shù)胤职嬖诘膯栴}

第7篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；施工安全監(jiān)管；重點(diǎn)與措施

1背景分析與趨勢(shì)研判

隨著“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“自由貿(mào)易區(qū)”、“加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”等重大國(guó)家戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域和PPP模式等政策落地，新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再掀，然而水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模仍將處于下降通道，沿海港口項(xiàng)目會(huì)持續(xù)走低，依托黃金水道的內(nèi)河項(xiàng)目有所增加，投資主體日趨多元化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，工程實(shí)施階段各類風(fēng)險(xiǎn)會(huì)反彈增加。國(guó)家改革政策集中落地引發(fā)市場(chǎng)主體集體陣痛和適應(yīng)性調(diào)整。深圳開展取消強(qiáng)制監(jiān)理制度試點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委放開除政府投資項(xiàng)目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、工程監(jiān)理等4項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；交通運(yùn)輸部將水運(yùn)工程全部監(jiān)理資質(zhì)行政許可工作權(quán)限下放到省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門；住建部著手對(duì)監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行整合和調(diào)整；政府鼓勵(lì)淡化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)。在全國(guó)建筑市場(chǎng)尚未發(fā)育成熟的情況下，改革步伐過快和配套政策、市場(chǎng)調(diào)整跟進(jìn)滯后將會(huì)進(jìn)一步加劇市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)和地方保護(hù)主義，造成市場(chǎng)主體生存困境和加大政府監(jiān)管的難度，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，系列改革政策將會(huì)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、BIM、3D打印等新技術(shù)的興起，國(guó)家加快推動(dòng)信息技術(shù)與建筑工程管理發(fā)展深度融合，建筑業(yè)將迎來新一輪管理、生產(chǎn)的變革，市場(chǎng)主體的生產(chǎn)、管理和政府監(jiān)督方式也將隨之進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整與革新，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

2質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管的重點(diǎn)

通過對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改革政策導(dǎo)向和創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展深入分析，并結(jié)合當(dāng)前水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)和短期存在問題，筆者認(rèn)為“十三五”時(shí)期水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)管就是要以“發(fā)揚(yáng)工匠精神，打造品質(zhì)工程”為切入點(diǎn)，以“品質(zhì)工程示范創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和嚴(yán)格監(jiān)督管理，示范引領(lǐng)和淘汰落后等舉措，打造一批品質(zhì)工程，培育一批品牌企業(yè)，全面提升水運(yùn)工程質(zhì)量安全管理水平。按照交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)過程中從業(yè)單位質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督；水運(yùn)工程施工安全監(jiān)管是對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為依法實(shí)施監(jiān)督管理。按照法定質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管的職能和范圍，結(jié)合當(dāng)前水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)和存在問題，筆者認(rèn)為“十三五”時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)從以下3個(gè)方面把握質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管重點(diǎn)：1）加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體行為及責(zé)任的監(jiān)管；2）鼓勵(lì)技術(shù)、管理創(chuàng)新應(yīng)用；3）強(qiáng)化基礎(chǔ)性重點(diǎn)質(zhì)量安全工作監(jiān)管。

3質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管的應(yīng)對(duì)措施

水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管工作有共性也有特性，共性：1）兩者均屬于行政執(zhí)法行為；2）兩者均發(fā)生在施工階段，且以過程控制為主；3）質(zhì)量和安全與其它控制要素具有聯(lián)動(dòng)關(guān)系，比如：合理工期和投資有利于質(zhì)量控制與安全管理，過分強(qiáng)調(diào)進(jìn)度和投資將造成質(zhì)量安全隱患或事故；4）工作開展均以抽查為主。特性：1）質(zhì)量監(jiān)督事中監(jiān)管和實(shí)體驗(yàn)證同等重要；而安全監(jiān)管注重預(yù)防為主，加強(qiáng)過程監(jiān)管；2）監(jiān)管的方法和側(cè)重點(diǎn)不同。筆者認(rèn)為其應(yīng)對(duì)措施也有通用性和專用性之分，結(jié)合品質(zhì)工程、標(biāo)準(zhǔn)化等活動(dòng)要求，對(duì)兩項(xiàng)工作的應(yīng)對(duì)措施做如下闡述。

3.1加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體行為及責(zé)任的監(jiān)管

交通運(yùn)輸部《水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》明確了水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體的行為及責(zé)任，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)管職責(zé)、約談制度、信用管理機(jī)制、違法處罰措施等內(nèi)容，對(duì)規(guī)范水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體行為監(jiān)督具有指導(dǎo)意義。1）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的監(jiān)管現(xiàn)階段水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)投資主體日趨多元化，部分項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)與能力，因此造成項(xiàng)目管理的短板和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的加大?！豆芾磙k法》對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理能力做出了明確要求，并指出不具備規(guī)定建設(shè)管理能力的項(xiàng)目單位，可以委托代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，同時(shí)也對(duì)代建單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力等做出了明確規(guī)定。2）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工程質(zhì)量安全管理水平和實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣，重點(diǎn)取決于參建單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平和管理能力。近年來受建筑市場(chǎng)規(guī)?？s減加劇競(jìng)爭(zhēng)，地方、行業(yè)（如能源）保護(hù)和投資主體人為干預(yù)，招投標(biāo)監(jiān)管存在盲區(qū)等因素影響，水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)涌入一些資信低、業(yè)績(jī)差、技術(shù)管理能力薄弱的施工、監(jiān)理企業(yè)，因而導(dǎo)致水運(yùn)行業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)施工、監(jiān)理企業(yè)被拒之門外，擾亂了市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加劇了惡性競(jìng)爭(zhēng)，也造成了工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)增大和監(jiān)督管理難度增加。在現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制下，可以探索試行招投標(biāo)后評(píng)價(jià)機(jī)制或?qū)徲?jì)制度，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)選從業(yè)單位落實(shí)監(jiān)管工作，從源頭加強(qiáng)控制。3）加強(qiáng)工程分包監(jiān)管工程分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩類，在實(shí)際操作過程中多以勞務(wù)分包為主，因人為干預(yù)、個(gè)別以包代管現(xiàn)象存在，導(dǎo)致分包管理工作不到位，各種因素疊加大大增加了質(zhì)量安全管控風(fēng)險(xiǎn)。因此，從資質(zhì)、業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平等多方面加強(qiáng)分包管理，可切實(shí)促進(jìn)工程質(zhì)量安全管理水平提升。4）全面加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)管理近幾年通過對(duì)從業(yè)單位及人員開展信用評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高了從業(yè)單位及人員責(zé)任意識(shí)，對(duì)推動(dòng)國(guó)家信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)和水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，現(xiàn)階段水運(yùn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)仍存在不足之處，如評(píng)價(jià)工作尚不夠客觀規(guī)范，評(píng)價(jià)范圍覆蓋面不足，失信后懲罰性措施執(zhí)行不到位等，在一定程度上制約了信用評(píng)價(jià)作用的發(fā)揮。因此，需要全面加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)管理，可試探引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，使信用評(píng)價(jià)工作更加客觀、真實(shí)、公正，發(fā)揮應(yīng)有作用。5）全面推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用和地位，通過施工標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，切實(shí)提高了工程施工安全管理水平，全面推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將其作為質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管的重要抓手，會(huì)起到事半功倍的作用。

3.2鼓勵(lì)技術(shù)、管理創(chuàng)新應(yīng)用

1）鼓勵(lì)《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)》推廣應(yīng)用自1994年起，住建部編制并推廣《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)》，并將新技術(shù)應(yīng)用與工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)審掛鉤，對(duì)促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步起到了重要推動(dòng)作用，不斷提高建設(shè)工程的科技含量和施工質(zhì)量，帶來了良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。近年來諸多新技術(shù)已在水運(yùn)工程中推廣應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)水運(yùn)工程質(zhì)量的提高發(fā)揮重要作用，結(jié)合水運(yùn)工程自身特點(diǎn)，指導(dǎo)從業(yè)單位選擇性推廣應(yīng)用《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)》，必將促進(jìn)水運(yùn)工程質(zhì)量持續(xù)提高。2）鼓勵(lì)BIM技術(shù)推廣應(yīng)用BIM建筑信息模型（BuildingInformationModeling）是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，建立起三維的建筑模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。其具有信息完備性、信息關(guān)聯(lián)性、信息一致性、可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性特點(diǎn)。在我國(guó)建筑領(lǐng)域已掀起B(yǎng)IM應(yīng)用的熱潮，住建部已《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范和指導(dǎo)BIM技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)BIM技術(shù)在水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，目前，BIM技術(shù)已在水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域得到充分應(yīng)用。交通運(yùn)輸部組織的全國(guó)公路水運(yùn)工程品質(zhì)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩的浙江樂清灣大橋項(xiàng)目成功的應(yīng)用了BIM技術(shù)，將對(duì)推動(dòng)工程技術(shù)升級(jí)，變革生產(chǎn)方式，創(chuàng)新管理模式發(fā)揮重要作用。3）鼓勵(lì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用隨著檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)與智能化、信息化深度融合與發(fā)展，在工程質(zhì)量控制過程中推廣應(yīng)用已成為必然趨勢(shì)，它能夠更加科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化基礎(chǔ)性重點(diǎn)質(zhì)量安全工作監(jiān)管

1）工程質(zhì)量監(jiān)督方面“首件認(rèn)可”與“典型施工”、“樣板工程”作用基本相同，目的在于對(duì)工程質(zhì)量做到事前控制，驗(yàn)證施工工藝、方案的可行性與合理性，成品是否達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，待首件通過參建各方驗(yàn)收后，確定統(tǒng)一工藝、質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為大規(guī)模施工提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。以某工程為例，建設(shè)單位在施工招標(biāo)及合同簽訂階段，分為材料、工藝、交工標(biāo)準(zhǔn)、施工資料、安全文明施工五部分編制《樣板工程實(shí)施方案》，將其作為合同附件之一，從合同履約層面加強(qiáng)“首件認(rèn)可”制度的落實(shí)，對(duì)提高施工單位質(zhì)量意識(shí)和施工質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，實(shí)際效果良好。因此加強(qiáng)對(duì)“首件認(rèn)可”制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)于保證工程質(zhì)量將起到四兩撥千斤的效果。隨著工程技術(shù)的進(jìn)步和質(zhì)量水平的普遍提高，各參建單位都高度重視工程實(shí)體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全問題，但對(duì)工程耐久性、觀感質(zhì)量重視有待加強(qiáng)，通病治理對(duì)提高工程耐久性和觀感質(zhì)量具有重要作用。因缺乏強(qiáng)制性，施工單位執(zhí)行情況良莠不齊，制約了治理工作的成效，針對(duì)目前各工程質(zhì)量通病治理的現(xiàn)狀和效果，為深入推進(jìn)質(zhì)量通病治理工作，可鼓勵(lì)建設(shè)單位將質(zhì)量通病治理納入合同管理，并在合同簽訂時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金，并將質(zhì)量通病治理效果和成果檢查作為質(zhì)量監(jiān)督的抓手之一，全面促進(jìn)通病防治工作推進(jìn)，打造品質(zhì)工程。2）施工安全監(jiān)管方面交通運(yùn)輸部規(guī)定大型水運(yùn)工程項(xiàng)目必須開展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，其它水運(yùn)工程可參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)強(qiáng)化安全管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生發(fā)揮了重要作用。安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。然而在項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在有效安全投入明顯不足，造成現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大。加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管，確保有效安全投入的落實(shí)，進(jìn)而從安全技術(shù)、生產(chǎn)條件等方面加強(qiáng)安全管理，是確保施工安全的有力保障。

4結(jié)語

第8篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

【關(guān)鍵詞】公路施工 技術(shù)管理 重要性

當(dāng)前，我國(guó)公路施工企業(yè)的技術(shù)管理工作還處于傳統(tǒng)的粗放型管理狀態(tài)之下，其主要工作內(nèi)容還集中在技術(shù)文件管理與施工參數(shù)控制兩方面，使得公路技術(shù)管理工作不能滿足施工技術(shù)要求，沒有完全發(fā)揮公路施工技術(shù)管理的只能。加上許多分包商的技術(shù)管理水平有限，不能很好的實(shí)施公路施工技術(shù)管理，影響了中標(biāo)企業(yè)的集中技術(shù)管理工作開展，最終也造成了公路施工技術(shù)管理開展困難，為公路施工質(zhì)量埋下隱患。針對(duì)這樣的情況，施工企業(yè)必須認(rèn)清公路施工技術(shù)的重要性，認(rèn)清施工技術(shù)對(duì)企業(yè)綜合管理水平的影響、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響、對(duì)公路工程施工質(zhì)量的影響。通過構(gòu)件現(xiàn)代施工技術(shù)管理體系提高企業(yè)施工技術(shù)管理水平、提高公路工程施工質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

一、公路施工技術(shù)管理的涵義

1.公路施工技術(shù)管理的內(nèi)容

公路施工技術(shù)管理，是指以合同條款好而技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用各種有效和必要的方法，使工程最終質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)要求、工程進(jìn)度設(shè)計(jì)編制與控制、技術(shù)方案的選擇和編制、施工過程中日常技術(shù)管理、工程測(cè)量管理、工程試驗(yàn)管理、工程變更管理、工程技術(shù)資料和檔案管理等工作。

2.公路施工技術(shù)管理的特點(diǎn)

公路的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目包括需要多方合作才能完成，所以系統(tǒng)的管理顯得尤為重要，每個(gè)部分都需要整體與部分的統(tǒng)籌優(yōu)化，才能達(dá)到醉倒的效果，因此公路施工技術(shù)管理具有系統(tǒng)性。

公路的施工技術(shù)管理不是任意妄為的，而是要受到合同的制約，系統(tǒng)理解合同文件直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也體現(xiàn)了管理者的水平。正因如此，合同對(duì)公路施工技術(shù)管理具有很強(qiáng)的制約性和指導(dǎo)性。

公路施工技術(shù)管理還需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件，特別是遇到突發(fā)的自然災(zāi)害和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。公路施工技術(shù)管理要求對(duì)突發(fā)事件做出及時(shí)的處理，對(duì)不安全因素進(jìn)行周密的排除，處理要及時(shí)準(zhǔn)確才能保證不安全隱患得到消除這就使得技術(shù)管理具有及時(shí)性的特點(diǎn)。

二、公路施工技術(shù)管理的重要性

公路設(shè)施是一個(gè)從路面、路基、橋隧涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施等共同組成的整體，這些內(nèi)容相輔相成相互聯(lián)系，對(duì)公路的施工質(zhì)量和性能進(jìn)行共同控制。

公路的施工技術(shù)管理整個(gè)公路施工的核心和重點(diǎn)，同時(shí)也是評(píng)價(jià)一個(gè)公路施工質(zhì)量的重要指標(biāo)。公路施工技術(shù)的徹底落實(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的設(shè)計(jì)目標(biāo)具有重要的作用，利用相關(guān)的技術(shù)管理工作可以有效的實(shí)現(xiàn)施工前期的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的分析和管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、優(yōu)化配置、降低損耗、環(huán)保節(jié)能等目的，從而形成施工成本、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)進(jìn)步。

加強(qiáng)對(duì)公路施工技術(shù)管理的有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并預(yù)防質(zhì)量問題，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，消除隱患。同時(shí)還有利于高效、安全、快速的實(shí)現(xiàn)施工組織工作。并且只有加強(qiáng)對(duì)公路施工的技術(shù)管理才能建立一支具有一定高素質(zhì)、高水平、高科技的施工隊(duì)伍，并對(duì)公路施工中的一些技術(shù)骨干進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的優(yōu)化資源配置。另外，公路的施工技術(shù)管理要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，要利用新型的技術(shù)手段和管理方法不斷促進(jìn)企業(yè)的效益好額管理水平，提高施工人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)公路的施工技術(shù)管理不但可以保證每一個(gè)員工的潛力和價(jià)值得以發(fā)揮，還能實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備的最大化利用，提高整個(gè)公路施工的可操作性、檢查性，實(shí)現(xiàn)公路施工的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

現(xiàn)如今，我國(guó)公路施工技術(shù)管理的內(nèi)容比較復(fù)雜，不但涉及到一般的技術(shù)問題，還涉及到經(jīng)濟(jì)方面和責(zé)任方面的問題，以及法規(guī)、美學(xué)、控制、咨詢等方面的問題。所以我國(guó)目前最主要的任務(wù)就是找出一條適合我國(guó)國(guó)情的公路施工技術(shù)管理的方法和系統(tǒng)，這樣才能不斷提高我國(guó)公路施工技術(shù)管理的質(zhì)量和效率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

綜上，我們只有不斷加強(qiáng)對(duì)公路施工技術(shù)管理的重要，把握施工技術(shù)管理的重點(diǎn)才能不斷促進(jìn)公路施工技術(shù)管理的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理的措施

1.明確管理職責(zé)

公路施工過程中藥建立健全的技術(shù)管理結(jié)構(gòu)和責(zé)任制度，確定各級(jí)技術(shù)人員的能力、職能、責(zé)任等，徹底落實(shí)各個(gè)技術(shù)人員的責(zé)任，做好施工組織工作、施工方案設(shè)計(jì)工作、施工審批和落實(shí)等工作，按照相關(guān)的施工規(guī)章制度進(jìn)行施工和管理，一旦發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的人要立即進(jìn)行懲罰，其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也要個(gè)人承擔(dān)。

2.加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理人員和施工人員的培訓(xùn)工作時(shí)促進(jìn)公路施工技術(shù)管理的重要方面，通過培訓(xùn)技術(shù)管理人員和施工人員明確自身的權(quán)利義務(wù)，明確分項(xiàng)工程和分布工程的施工特點(diǎn)、施工技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。施工技術(shù)管理人員要積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，結(jié)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)公路施工進(jìn)行管理，并通過組織技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)共同的溝通和交流，從而不斷提高公路相關(guān)人員的素質(zhì)水平。

3.加強(qiáng)技術(shù)管理

技術(shù)管理的重點(diǎn)就是建立健全的技術(shù)管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)責(zé)任制度，并充分的發(fā)揮技術(shù)人員的潛力和價(jià)值，具體的公路施工工程要按照我國(guó)相關(guān)部門頒布的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，并建立管理制度，結(jié)合實(shí)踐工作進(jìn)行完善和創(chuàng)新，真正做到有章可循。另外，定期對(duì)技術(shù)管理管理工作進(jìn)行檢查，并開展相應(yīng)的總結(jié)評(píng)比會(huì)議，提高工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。

4. 制定分包管理規(guī)定

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，勞務(wù)、專業(yè)化分包的現(xiàn)象也越來越普遍，因此我們必須制定相應(yīng)的分包管理規(guī)定對(duì)這些行為進(jìn)行管理。選擇的分包方要符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，并具有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證書、安全生產(chǎn)許可證等專業(yè)性的文件，經(jīng)過審核之后才能簽訂相應(yīng)的分包協(xié)議、廉政協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議等，然后進(jìn)行備案。我們利用通過保證金的方式來對(duì)分包方的行為進(jìn)行約束，并定期對(duì)分包方進(jìn)行檢查，建立健全的安全信用評(píng)價(jià)制度、黑名單制度來約束分包方的行為，并將檢查和評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行歸檔，從而有效的杜絕出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、層層分包的問題，實(shí)現(xiàn)分包的有效管理。

5. 制定專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)

施工項(xiàng)目部在開展公路施工之前要對(duì)具有較大的危險(xiǎn)性的分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行檢查，并制定相應(yīng)的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)過程中藥對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和資料等進(jìn)行計(jì)算和驗(yàn)算，并附加平面圖、詳圖等，從技術(shù)方面保證施工的安全性。施工單位和項(xiàng)目部要對(duì)施工中的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查阿和治理，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即予以解決，利用木桶理論來加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)管理，將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

6.加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新和技改工作

企業(yè)要不斷增加對(duì)科技的投入，根據(jù)新型先進(jìn)的科學(xué)成果加強(qiáng)公路施工的科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)改造，利用“四新”技術(shù)改變傳統(tǒng)的施工技術(shù)，最大化的減少安全隱患，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高施工技術(shù)的管理質(zhì)量和效率，避免出現(xiàn)安全事故。

四、結(jié)束語

綜上，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的交通也越來越受到人們的重視，我國(guó)普遍存在交通擁堵的問題，所以交通情況時(shí)我們要解決的重要問題。交通運(yùn)輸中最重要的問題就是公路運(yùn)輸，所以我們要建立一支具有一定質(zhì)量和技術(shù)水平的公路來滿足人們的需求，而這種公路的監(jiān)理最重要的就是公共問題，結(jié)合公路建設(shè)施工過程中要積極利用新型的技術(shù)參與施工，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法，改變傳統(tǒng)落后的技術(shù)和管理制度，建立健全的新型施工技術(shù)管理制度和循環(huán)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工的高效化管理，不斷促進(jìn)公路施工的質(zhì)量和效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亮亮.公路施工技術(shù)管理的重要性探討[J].建筑與文化.2013（12）

第9篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞：建筑施工，現(xiàn)代化管理

1國(guó)內(nèi)外建筑施工管理現(xiàn)狀

1．1國(guó)外建筑施工管理體制

國(guó)外施工管理模式經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)展到以管理為主的工程總承包管理模式，其企業(yè)在人員機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)、管理的高效率方面值得我國(guó)企業(yè)研究和學(xué)習(xí)。

國(guó)外典型工程公司按照職能劃分的組織體制，如圖1所示。在這種集約化的管理體制下，公司各職能部門為多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，而項(xiàng)目的主要任務(wù)是做好施工管理和成本控制，同時(shí)公司對(duì)于經(jīng)營(yíng)和公司合約的法律問題非常重視，這兩個(gè)職能部門直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

1．2我國(guó)建筑施工管理體制

目前我國(guó)的施工管理體制在各類企業(yè)之間存在著很大的差別，但是從職能的角度來看，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的組織體制根據(jù)公司規(guī)模的不同，大致可以作如下劃分：

1．2．1大型集團(tuán)公司

大型集團(tuán)公司主要為大型國(guó)有企業(yè)，大型集團(tuán)公司的特點(diǎn)是規(guī)模較大，下轄多個(gè)大型施工企業(yè)。其組織可以分為三個(gè)層次：

第一類為直屬部門和項(xiàng)目部，非法人。直屬部門是集團(tuán)公司的職能管理部門；直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)總公司承接的項(xiàng)目，項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利均直接歸屬總公司；

第二類為控股公司，集團(tuán)的二級(jí)法人，具有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，總公司從制度和規(guī)范角度進(jìn)行管理；

第三類為參股公司，集團(tuán)的二級(jí)法人，包括一些專業(yè)施工公司和后勤服務(wù)公司。在總公司的經(jīng)營(yíng)體制當(dāng)中，這些企業(yè)與總公司的關(guān)系是松散的，雙方通過協(xié)議和合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，內(nèi)部事務(wù)互不干涉。

1．2．2大型施工企業(yè)

大型施工企業(yè)往往具有比較長(zhǎng)的歷史，職工數(shù)量比較大，從技術(shù)和組織的角度講，擁有大型項(xiàng)目的施工和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠擔(dān)負(fù)大量、高難度的工程的施工。

1．2．3中小型施工企業(yè)

中小型施工企業(yè)是建筑施工行業(yè)當(dāng)中數(shù)量最大、覆蓋面最廣的一部分，包括中小城市的市屬施工企業(yè)、各級(jí)區(qū)縣建筑公司以及具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)施工公司等。其特點(diǎn)是企業(yè)規(guī)模小，人員少，體制比較靈活，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化做出最快速的反應(yīng)，立足點(diǎn)為企業(yè)所在地的中小型工程項(xiàng)目或者大城市、大公司的勞務(wù)分包等領(lǐng)域，其管理水平差別巨大，企業(yè)效益也千差萬別。

1．3國(guó)內(nèi)外建筑施工管理模式

在我國(guó)的施工企業(yè)的發(fā)展過程中，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展一直伴隨著企業(yè)管理模式的不斷變革，在不同的歷史時(shí)期有其特定的管理模式。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理模式，到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的項(xiàng)目法施工模式，以及目前正在發(fā)展的法人管項(xiàng)目和企業(yè)集約化的管理模式，這些管理模式都經(jīng)歷了一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、不適、再發(fā)展的過程，而這些管理模式變革的核心目標(biāo)就是企業(yè)的生存和發(fā)展能力。

(1)項(xiàng)目法施工管理模式

項(xiàng)目法施工是以工程項(xiàng)目為對(duì)象、項(xiàng)目經(jīng)理為中心、項(xiàng)目成本核算為前提、項(xiàng)目承包為基礎(chǔ)、項(xiàng)目各項(xiàng)管理為條件，通過生產(chǎn)諸要素優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)。項(xiàng)目法施工是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為提高工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益而發(fā)展起來的施工管理模式。

(2)施工分包管理模式

建筑工程分包是指建筑施工企業(yè)之間的專業(yè)工程施工或勞務(wù)作業(yè)的承、發(fā)包關(guān)系。分包活動(dòng)中，作為發(fā)包一方的建筑施工企業(yè)是分發(fā)包人，作為承包一方的建筑施工企業(yè)是分承包人。一般的，分發(fā)包人是直接從建設(shè)單位承接工程任務(wù)的企業(yè)，分承包人是從分發(fā)包人那里承接工程任務(wù)的專業(yè)承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè)。不論總承包商、分包商、總包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部都是以工程項(xiàng)目為中心，以合同關(guān)系聯(lián)系起來。

(3)企業(yè)法人集約化管理模式

隨著我國(guó)進(jìn)入WT0，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)所面臨的激烈際競(jìng)爭(zhēng)，以及項(xiàng)目法施工管理出現(xiàn)的種種弊端，國(guó)內(nèi)的大型施工企業(yè)開始探索集約化管理的模式，部分收回了下放給項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利，實(shí)現(xiàn)法人管項(xiàng)目。集約化管理思想體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、管理職能以及管理的全過程。公司各個(gè)職能部門一方面向公司負(fù)責(zé)，另一方面所屬各個(gè)項(xiàng)目部服務(wù)，提供項(xiàng)目順利進(jìn)行所必需的資源和支持，進(jìn)行宏觀控制和管理。

2現(xiàn)代施工管理理念

2．1企業(yè)管理與項(xiàng)目管理

2．1．1項(xiàng)目分權(quán)與企業(yè)集權(quán)

項(xiàng)目部是企業(yè)派駐項(xiàng)目的施工管理層，項(xiàng)目部的權(quán)力是根據(jù)項(xiàng)目施工的需要，代表公司完成施工任務(wù)。項(xiàng)目部不具法人資格，對(duì)工程項(xiàng)目不承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)對(duì)于工程發(fā)包、人力資源、材料采購(gòu)，設(shè)備購(gòu)置、成本核算以及對(duì)工程我術(shù)、質(zhì)量、安全的管理權(quán)等均應(yīng)在企業(yè)宏觀調(diào)控下行使。企業(yè)授予項(xiàng)目部的權(quán)力要從實(shí)際需要出發(fā)，適當(dāng)放權(quán)，如項(xiàng)目部的擁有地方材料和部分市場(chǎng)材料采購(gòu)權(quán)，以保證材料的及時(shí)供應(yīng)。

2．1．2項(xiàng)目服從與企業(yè)服務(wù)

項(xiàng)目部是企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵要求組織建立的一次性的施工管理組織，是企業(yè)基層生產(chǎn)單位。項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，在施工項(xiàng)目上代表企業(yè)經(jīng)理行使施工經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。項(xiàng)目部作為公司的管理層，必須服從企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完成施工任務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)效益。

2．1 .3項(xiàng)目成本與企業(yè)利潤(rùn)

企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心。項(xiàng)目施工過程中及完工后產(chǎn)生的全部利潤(rùn)都應(yīng)上繳企業(yè)，由企業(yè)掌握、控制、安排利潤(rùn)的用途。項(xiàng)目部只對(duì)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé)，在保質(zhì)、保量、保工期、保安全的前提下最大限度地降低成本。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)就是履行合同，保證成本降低的目標(biāo)。

2．2成本管理與成本控制

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下立于不敗之地，就必須在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)成本的控制，降低建筑產(chǎn)品的成本。施工企業(yè)的成本控制主要是針對(duì)工程項(xiàng)目，因而其成本控制過程總是伴隨在項(xiàng)目的實(shí)施過程之中。在項(xiàng)目的不同階段，成本控制有其不同的內(nèi)容。

2．2．1投標(biāo)階段的成本預(yù)測(cè)

在招投標(biāo)階段作詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)、分析工作，需要企業(yè)積累詳細(xì)的施工技術(shù)、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)資料，由企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員測(cè)算出投標(biāo)工程的制造成本價(jià)，在符合市場(chǎng)行情的基礎(chǔ)上，充分考慮管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等因素。此外，在制造成本預(yù)測(cè)過程中，還要充分考慮工期、質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)措施等指標(biāo)，通過技術(shù)評(píng)判、經(jīng)濟(jì)、分析評(píng)價(jià)，最終確定可行的投標(biāo)價(jià)。工程一旦中標(biāo)，測(cè)算出的制造成本價(jià)，即可作為今后的工程成本考核中確定目標(biāo)成本的重要依據(jù)。

2．2．2合同管理中的成本控制

在與國(guó)際市場(chǎng)行業(yè)接軌的建筑市場(chǎng)中，施工合同對(duì)于工程項(xiàng)目尤其重要。在施工過程中．應(yīng)嚴(yán)格按照工程承包合同的約定，對(duì)合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同存在的風(fēng)險(xiǎn)與履約中應(yīng)注意的問題等進(jìn)行具體落實(shí)，并將目標(biāo)成本控制的指標(biāo)下達(dá)到各職能部門和各責(zé)任區(qū)，由各責(zé)任工程師在工程管理過程中具體控制，對(duì)主控范圍內(nèi)的費(fèi)用與控制指標(biāo)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)比，對(duì)超指標(biāo)情況及時(shí)反饋在與國(guó)際市場(chǎng)行業(yè)接軌的建筑市場(chǎng)中，施工合同對(duì)于程項(xiàng)目尤其重要。

2．3施工過程中的成本控制

施工過程中，人工費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的17％，材料費(fèi)約占63％，機(jī)械費(fèi)約占7％，間接費(fèi)約占11％。必須根據(jù)預(yù)算和施工進(jìn)度，月初做出用工、用料以及機(jī)械數(shù)量，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算出本月控制指標(biāo)。施工過程中，依據(jù)分部分項(xiàng)對(duì)每天用量連續(xù)記錄，完成一個(gè)分項(xiàng)后，應(yīng)同控制指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比、評(píng)價(jià)，找出存在問題，以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正。

2．2．4健全竣工決算制度

竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)贏利的關(guān)鍵。目前在多數(shù)項(xiàng)目以低價(jià)中標(biāo)方式的承包前提下，如何在全面控制成本支出的基礎(chǔ)上，確定決算價(jià)的關(guān)鍵就是索賠和洽商工作，這是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)過程。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)日常施工中的洽商、會(huì)議紀(jì)要、函件等收集整理，竣工決算后要附詳細(xì)的原始資料和憑證。

3現(xiàn)代施工管理體制和模式

3．1新型施工管理體制

3．1．1項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)體制

建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)是借助工程技術(shù)和建設(shè)管理方面的優(yōu)勢(shì)，業(yè)主頌?zāi)糠ㄈ藦氖陆ㄔO(shè)項(xiàng)目管理，提供建設(shè)管理服務(wù)。關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見，在我國(guó)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目管理公司是一種必然趨勢(shì)。施工企業(yè)本身是智力密集型企業(yè)，具有開展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的有利條件：擁有相當(dāng)數(shù)量的各專業(yè)技術(shù)人才：具有承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的能力，如進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃、組織工程設(shè)計(jì)、組織施工、協(xié)助招

3．1.2工程總承包體制

工程總承包有特定的含義：工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要想從事工程總承包，必須要對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理等綜合功能的工程公司。

3．2矩陣式管理模式

工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的各個(gè)職能部門同時(shí)為多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，當(dāng)前一般都采用矩陣式管理模式。矩陣式管理是以縱列橫行的矩陣關(guān)系命名，在現(xiàn)代管理模式中，具有豐富的內(nèi)涵。矩陣式管理是以項(xiàng)目為中心的管理體系，必須適應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大控制的需要，使企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)沿工程項(xiàng)目服務(wù)的需要縱向貫通，提高服務(wù)的效率和服務(wù)質(zhì)量。因此，需要按照項(xiàng)目管理的原理和部門的特點(diǎn)調(diào)整現(xiàn)有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)一般通行模式為經(jīng)營(yíng)部、質(zhì)保部、項(xiàng)目經(jīng)理部、工程設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部。有工程總承包工作內(nèi)容的企業(yè)，還要增設(shè)工程建設(shè)部、采購(gòu)部等。采用矩陣式管理模式，企業(yè)可將更多的可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)或者便于集中管理的部門都集中到公司的職能部門，而項(xiàng)目部則只配備必要的管理人員，這些管理人員的數(shù)量需求很少，因?yàn)橛泄镜南鄳?yīng)的職能部門完成大部分的工作，他們的任務(wù)只是把公司的資源盡可能利用到項(xiàng)目施工過程當(dāng)中。

3．3施工管理內(nèi)容

建筑施工管理的內(nèi)容可以劃分為施工過程管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理和安全管理等幾個(gè)部分。

(1)施工過程管理：施工過程管理是指對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的全過程的管理，包括工程預(yù)算的編制、施工計(jì)劃的制定、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目試運(yùn)行等幾個(gè)部分。

(2)施工質(zhì)量管理：質(zhì)量管理包括質(zhì)量管理體系的建立、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、施工質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量控制、質(zhì)量分析等幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(3)施工進(jìn)度管理：生產(chǎn)進(jìn)度管理包括進(jìn)度計(jì)劃制定、施工任務(wù)分解、施工進(jìn)度監(jiān)控等。

(4)施工成本管理：生產(chǎn)成本管理包括人工費(fèi)用管理、材料費(fèi)用管理、機(jī)械費(fèi)用管理、問接費(fèi)用管理、成本明細(xì)和成本統(tǒng)計(jì)。

(5)施工安全管理：安全管理的內(nèi)容包括安全計(jì)劃的制定、安全設(shè)施的管理、人員安全培訓(xùn)、安全檢查和安全記錄、安全評(píng)估等。