建設(shè)工程項目合同管理精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程；合同管理；要點；對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

建設(shè)工程項目合同作為一種經(jīng)濟合同，是建設(shè)單位為完成工程建設(shè)而與勘察、設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制，保證工程建設(shè)的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進工程建設(shè)各方履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標實現(xiàn)。所以，做好合同管理對承包人及業(yè)主都具有重要意義。

一、建設(shè)工程項目合同特點

1、連續(xù)性和周期長

工程項目建設(shè)是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進性。這就要求項目管理人員依據(jù)合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。

2、內(nèi)容龐雜、條款多

工程項目的個別性和復(fù)雜性決定了每個建設(shè)工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎(chǔ)上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準備，避免不良后果的出現(xiàn)。

3、多變性

工程建設(shè)過程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會有設(shè)計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。

4、經(jīng)濟法律關(guān)系多元性

合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理進行施工管理，承包方則會涉及到專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系都需要用經(jīng)濟合同來進行管理。

二、建設(shè)工程項目合同管理主要內(nèi)容

做好對合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經(jīng)理及有關(guān)人員的合同法及法律知識的培訓(xùn)，提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計，如工程合同份數(shù)、履約率、造價、選約原因、變更次數(shù)等的統(tǒng)計。

三、建設(shè)工程項目合同管理中的問題

1、合同雙方法律意識淡薄

目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來嚴重的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內(nèi)容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等，嚴重損害承包商利益；有些工程合同雙方不認真履行，隨意修改或違背合同，嚴重影響工程建設(shè)市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小隊伍，這些對工程進度、質(zhì)量都會造成嚴重的影響。

2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級管理、歸口管理和授權(quán)管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督。

3、缺乏專業(yè)合同管理人才

一些建設(shè)項目管理機構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些項目合同管理較為分散，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴格監(jiān)督控制，履行后沒有做好評估、總結(jié)，合同管理粗放。

四、完善建設(shè)工程項目合同管理

1、明確項目成本管理

健全成本管理責(zé)任制，系統(tǒng)的做好預(yù)測、計劃、控制、核算、分析等科學(xué)管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預(yù)定的時間和質(zhì)量目標下，完成工程項目，提高經(jīng)濟效益。加強目標管理，強調(diào)過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結(jié)算和考核。

2、建立項目合同交底制度

項目開工前或初期，組織工程建設(shè)相應(yīng)的市場、工程、經(jīng)營、質(zhì)控等部門對每個項目投標情況、協(xié)議書簽訂、工程工期、質(zhì)量等項目做詳細的交底和檢查。

3、項目經(jīng)理部編制成本預(yù)測報告

如果沒有成本預(yù)測報告，則不簽發(fā)承包責(zé)任書，以便讓公司和項目部認清工程項目成本如某工程中標價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預(yù)測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認真分析總結(jié)：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標力度，對所有單項工程進行招標，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標，降低材料成本702924元；土方工程經(jīng)議標和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結(jié)算時可增加環(huán)保費247224元。對工程成本預(yù)測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認識，為下一步分解、落實目標成本和工程成本創(chuàng)造條件。

4、合同管理人員持證上崗

加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設(shè)項目合同管理的有效舉措。

5、加大合同管理，保證合同全面履約

工程建設(shè)主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內(nèi)容，在嚴把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大對合同履約管理的力度。

6、加強合同法律意識

簽訂建設(shè)工程合同時，承發(fā)包方要認真審查合同的合法性和嚴密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。

7、加強合同管理體系和制度建設(shè)

工程項目建設(shè)各方要提高對設(shè)置合同管理機構(gòu)、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權(quán)、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴格合同管理制度，按規(guī)定程序操作，提高合同管理水平。

8、嚴控合同變更

幾乎所有工程建設(shè)項目在施工的過程中都會發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內(nèi)容之一。

4.8.1合同變更原則

合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。

4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學(xué)地建立合同變更程序，依據(jù)相關(guān)程序進行合同變更管理。

9、加強施工合同索賠管理

在我國的工程建設(shè)承發(fā)包雙方，合同履行中對工程索賠的認識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。

10、加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作

合同文本及相關(guān)資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時建帳并做好保存。工程建設(shè)周期長，涉及專業(yè)多，情況復(fù)雜，許多具體問題須依靠之前相應(yīng)的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應(yīng)該由專人負責(zé)，負責(zé)到底。

五、結(jié)論

建設(shè)工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴格合同履行和變更，保證建設(shè)工程項目合同正常履行。

參考文獻：

[1] 孫仲武.建設(shè)工程設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀與對策[J].陜西建筑.2010(02).

[2] 湯燕群.清單計價模式下合同管理存在的問題分析及對策[J].中外公路.2009(05).

第2篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；項目管理；合同管理；重要性

文章編號：2095-4085（2015）07-0113-02

眾所周知，建設(shè)工程項目管理對于建設(shè)工程項目的順利實施具備著很大的保駕護航的作用，而這一作用的實現(xiàn)在很大程度上有賴于其管理目標的實現(xiàn)，無論是成本管理、質(zhì)量管理、進度管理、信息管理，還是職業(yè)健康安全與環(huán)境管理都為建設(shè)工程項目的順利開展做出了突出貢獻，而對于這些具體的管理目標來說，其具體的管理過程都離不開相關(guān)合同文件的支持，其作用和重要性是極為關(guān)鍵的。

1.建設(shè)工程項目管理中合同管理的重要性

合同文件涉及到的范圍是比較廣泛的，只要是和建設(shè)工程項目實施過程中相關(guān)的所有合同協(xié)議或者是書面記錄都可以算作是合同管理的對象，而針對于這種廣泛性來說，合同管理的重要性也就顯得尤為突出，具體來說，其重要性和作用主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（1）在建設(shè)工程項目管理中做好合同管理能夠為建設(shè)工程項目的順利實施提供必要的支持，起到重要的保駕護航的作用，并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項目實施的準確性做好保障措施，對于一些建設(shè)工程項目中的難點問題很多都能夠從合同文件中找到對應(yīng)的解決辦法，進而避免了建設(shè)工程項目走錯路。

（2）在建設(shè)工程項目管理中做好合同管理還能夠針對和建設(shè)工程項目相關(guān)的各個單位和部門發(fā)揮一定的約束作用，這也是合同文件的一個本質(zhì)屬性所在，通過合同文件中的相關(guān)約定來加強對于合同雙方的約束，進而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約，為建設(shè)工程項目的順利實施掃清障礙，大量減少一些額外問題的出現(xiàn)。

（3）在建設(shè)工程項目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟價值，這一點主要體現(xiàn)在以下合同文件中對于相關(guān)經(jīng)濟內(nèi)容的規(guī)定上，比如在建設(shè)工程項目最終的竣工驗收環(huán)節(jié)中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門進行索賠，進而追回一些經(jīng)濟損失，這也是合同管理重要性的一個主要表現(xiàn)。

2.加強建設(shè)工程項目管理中的合同管理

2.1加強合同事前控制和管理

在建設(shè)工程項目合同管理的事前控制中主要就是針對招投標過程中的一些合同簽訂環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，對于這一環(huán)節(jié)的合同管理來說，最為主要的管理目標有以下兩點。

（1）必須要加強對于招投標過程中招標文件的編制進行嚴格控制，尤其是要針對其招標文件中的一些細則進行詳細的標準化處理，避免其中出現(xiàn)一些漏洞或者是容易造成誤會的條款，這也是為后期相關(guān)合同的簽訂打好基礎(chǔ)。

（2）對于合同簽訂的把關(guān)必須要嚴格，尤其是對于施工團隊的選定過程中，一定要等合同簽訂無誤之后再允許相關(guān)施工團隊進入施工現(xiàn)場，以防止提前進場引起一些不必要的糾紛，而這些糾紛又沒有相應(yīng)的合同文件進行支持與約束，造成糾紛協(xié)調(diào)與解決的困難，所以合同的簽訂必須要在施工單位進場前完畢并在政府職能部門備案，當(dāng)然，對于合同文件中的一些細則也必須要加強相應(yīng)的關(guān)注力度，尤其是對于其中一些規(guī)定的合法性和合理性進行仔細的斟酌審查，避免出現(xiàn)因為合同條款表述錯誤而造成的損失。

2.2加強合同事中控制和管理

建設(shè)工程項目合同管理的事中控制主要就是指針對建設(shè)工程項目的實施過程中所涉及到的一些合同內(nèi)容的應(yīng)用進行嚴格的控制，具體來說，合同管理要點主要包括以下幾項：

（1）對于前期簽訂的一些合同文件進行儲存保管時應(yīng)該盡可能的分類存儲，進而可以方便后期合同的查詢和應(yīng)用；

（2）合同交底也必須在建設(shè)工程項目實施過程中重點做好的一項工作，并且要力求盡可能多的人參與到建設(shè)工程項目的管理中來；

（3）對于施工過程中索賠與反索賠的管理也是建設(shè)工程項目合同管理的一項重要內(nèi)容，尤其是對于工期延長與費用增加的控制更是重中之重；

（4）在建設(shè)工程項目的實施過程中，合同管理的一個重要組成部分就是相關(guān)材料的施工或采購合同必須進行恰當(dāng)?shù)奶幚?，尤其是對于一些暫估價合同的管理更是應(yīng)該引起高度的重視，其對于建設(shè)工程項目的最終成本將產(chǎn)生重要的影響。

第3篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程項目；合同管理；索賠

一、索賠與反索賠的應(yīng)用現(xiàn)狀及認識誤區(qū)

在市場經(jīng)濟條件下，盡管建筑市場中的工程索賠是一種正常的現(xiàn)象。但是在我國，由于社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全形成，目前，索賠還是我國工程項目管理最薄弱的環(huán)節(jié)之一，由此造成的直接經(jīng)濟損失十分巨大，有時甚至危及企業(yè)的正常生產(chǎn)活動。這不僅只是技術(shù)與理論上的不足，而是與許多問題諸如法律、經(jīng)濟、文化等多種因素相牽連造成的?！爸袠丝康蛢r，盈利靠索賠”是許多國際承包商的經(jīng)驗總結(jié)。隨著我國工程招投標制、合同管理制、項目法人制、資本金制、工程監(jiān)理制“五制”的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道。

索賠需要證據(jù),然而在現(xiàn)實生活中,有許多建設(shè)工程索賠證據(jù)是無法收集的,在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點：

1、由于思想認識的偏差，業(yè)主在履行合同的過程中，有意識地壓制或回避索賠。

2、當(dāng)索賠事件發(fā)生時，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢索賠。

3、項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出，即不會索賠。

4、主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。

5、只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時做出最終索賠報告。

二、索賠與反索賠含義及意義

索賠是指簽訂合同的一方，依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，向另一方提出調(diào)整合同價格，調(diào)整合同工期，或其他方面的合理要求，以彌補自己的損失，維護自身的合法權(quán)益。工程索賠是雙向的，分為索賠和反索賠，前者是承包商向業(yè)主提出索賠，后者是業(yè)主向承包商提出索賠。

在履行合同義務(wù)過程中，當(dāng)一方的權(quán)利遭受損失時，向?qū)Ψ教岢鏊髻r是彌補損失的惟一選擇。無論是對承包商，還是對業(yè)主，搞好索賠管理都具有重要意義。

1、索賠是為了維護應(yīng)得權(quán)利。施工索賠已成為承包商維護自己合法權(quán)益的關(guān)鍵性方法。

2、索賠加強了合同管理，對提高合同管理水平起著推動作用，因為索賠的依據(jù)在就于日常合同管理的證據(jù)。

3、索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。索賠和處理索賠的過程實質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。

4、索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應(yīng)得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質(zhì)量和進度，實現(xiàn)合同目標。同樣，作為建設(shè)單位，要通過索賠的處理和解決，保證工程質(zhì)量和進度，保證工程順利進行，使建設(shè)項目按期完工，實現(xiàn)合同目標，早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟收益。

5、索賠是挽回成本損失的重要手段。索賠是以賠償實際損失為原則的，施工單位必須準確地提供整個工程成本的分析和管理，以便確定挽回損失的數(shù)量。

6、索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法，是國際上工程建設(shè)管理的通行作法。

三、做好索賠與反索賠的應(yīng)用

在索賠的實施過程中，索賠技巧格外重要。索賠技巧具體有以下幾項，僅供參考：

1、要及早尋找索賠機會。 在投標報價時就應(yīng)考慮將來可能要發(fā)生索賠的問題， 要仔細研究合同條款和規(guī)范，仔細查勘施工現(xiàn)場，探索可能索賠的機會，在報價時要考慮索賠的需要。在進行單價分析時，把工程成本與投入資源的效率結(jié)合起來。這樣，在施工過程中論證索賠原因時，可引用效率降低來論證索賠的根據(jù)。

2、商簽好合同協(xié)議。在商簽合同過程中，承包商應(yīng)對明顯把重大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達成修改的協(xié)議以“談判紀要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。

3、對口頭變更指令要得到確認。監(jiān)理工程師常常樂于口頭指令變更，承包商必須對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認，避免監(jiān)理工程師矢口否認，拒絕承包商的索賠要求。

4、及時發(fā)出“索賠通知書”。一般合同規(guī)定，索賠事件發(fā)生后的一定時間內(nèi)，承包商必須發(fā)出“索賠通知書”，過期無效。

5、索賠報告要論證充足。索賠報告一定要令人信服，經(jīng)得起推敲。這就要求承包商注意記錄和積累保存相關(guān)資料，并可隨時從中索取與索賠事件有關(guān)的證據(jù)資料。這些資料必須詳細完整，只有具備高水平的文檔管理信息系統(tǒng)，才能為索賠提供有利的證據(jù)。

6、索賠計算方法和費用要適當(dāng)。索賠計算時采用“附加成本法”容易被對方接受，因為這種方法只計算索賠事件引起的計劃外的附加開支，計價項目具體，使經(jīng)濟索賠能較快得解決。另外索賠計價不能過高，而讓對方發(fā)生反感，使索賠報告束之高閣，還有可能讓業(yè)主準備周密的反索賠計劃，從而使索賠工作更加復(fù)雜化。

7、力爭單項索賠，避免一攬子索賠。單項索賠事項簡單，容易解決，而且能及時得到支付。一攬子索賠，問題復(fù)雜、金額大、不易解決，往往工程結(jié)束后還得不到付款。

8、力爭友好解決，防止對立情緒。索賠爭端是難免的，承包商尤其要頭腦冷靜，防止對立情緒，力爭友好解決索賠爭端。

反索賠是指建設(shè)單位（業(yè)主）向施工單位（承包商）提出的索賠。建設(shè)單位向施工單位索賠的主要途徑：一是減少或防止可能產(chǎn)生的索賠；二是反索賠，對抗（平衡）施工單位的索賠要求。

第4篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項目管理；合同管理；提高；效果、

引言

項目管理是建設(shè)工程施工過程中的首要任務(wù)，項目管理的目的是將建設(shè)工程的施工過程納入整體的管理體系，在施工的各個時期和各個環(huán)節(jié)，對建設(shè)項目的質(zhì)量、工期、費用、安全等方面進行總體把握，建立健全組織機構(gòu)，運用適宜的方法進行管理的活動。項目管理是項目目標實現(xiàn)的重要保障。合同管理是近年來項目管理的重點部分，隨著建設(shè)工程法治化要求的不斷深入，合同管理成了約束建設(shè)單位行為的重要依托。

一、建設(shè)工程提高項目管理效果的方法和途徑。

1、明確項目管理的重要作用。建設(shè)工程項目管理是工程實施過程中的重點工作。在做好項目管理的具體工作之前，要明確項目管理的重要作用。項目管理的核心目標就是要保證項目目標能夠順利安全的實現(xiàn)。項目管理的內(nèi)容涵蓋了工程建設(shè)的全部過程。例如進度控制、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制等。同時，對施工的各個組成部分進行管理。例如合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)等。樹立項目管理的意識和理念，是豐富現(xiàn)代建筑企業(yè)的重點觀念。項目管理要與市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系，尊重市場變化，樹立效益觀念。項目管理要把建設(shè)項目的整體過程納入到管理體系，實現(xiàn)項目管理對于工程建設(shè)的根本性促進作用。

2、選用專業(yè)的項目管理人員。我國的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模大、周期長，在建設(shè)工程的整個實施 過程中，做好項目管理關(guān)鍵是選好項目管理者。項目管理者的作用能夠?qū)椖抗芾砥鸬揭I(lǐng)性作用。建設(shè)工程的施工環(huán)境較差，在施工過程中容易產(chǎn)生技術(shù)與施工過程等多方面的矛盾，在處理矛盾時，就會突出顯示出項目管理人員的能力和素質(zhì)。項目管理經(jīng)理要對工程建設(shè)有足夠的知識了解，更要求做好工程實施的各種協(xié)調(diào)工作。建筑企業(yè)要實現(xiàn)高效管理，必須要進行高效的整體運作，而項目管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)項目管理的全程跟蹤，在各個部門與各個環(huán)節(jié)上，實施管理與監(jiān)督，使工程項目更具活力和發(fā)展動力。

3、合理組織和開展項目管理活動。建設(shè)工程的實施過程是整體與局部的良好配合。在建設(shè)工程的設(shè)計階段到施工階段再到竣工階段。建設(shè)工程的整個施工都是整體規(guī)劃下進行。項目管理就是要做好項目的規(guī)劃設(shè)計與具體實施管理。合理組織和有效開展項目管理活動，就是要在項目的所有環(huán)節(jié)進行必要的干預(yù)，通過管理對建設(shè)施工的現(xiàn)場、施工設(shè)計、安全環(huán)境進行管理，在發(fā)現(xiàn)問題時，及時分析問題，根據(jù)具體情況進行及時的處理。合理組織與開展項目管理活動，需要采用科學(xué)的方法，在明確建設(shè)項目的具體施工實踐的同時，將施工活動納入到整體管控體系中，設(shè)計好應(yīng)急預(yù)案，明確好工程建設(shè)的規(guī)劃與要點。

4、采用先進的項目管理方法。我國的建設(shè)企業(yè)經(jīng)歷了粗放的發(fā)展階段，在企業(yè)制度逐漸改革的道路上，建設(shè)單位必須要進行管理與實踐的科學(xué)性進步，才能夠適應(yīng)建設(shè)工程的發(fā)展要求。項目管理方法的創(chuàng)新，需要保持工程建設(shè)的基本要求，又要使工程建設(shè)的管理過程更加具體化、專業(yè)化，這就需要建設(shè)工程要不斷創(chuàng)新方法，以實現(xiàn)工程項目的整體進步。項目管理過程中，要對資金、物資、技術(shù)、設(shè)備、施工、竣工驗收等工作做好完備的記錄。掌握好項目管理的針對性，對技術(shù)類和管理類的活動進行分配，是項目管理方法在應(yīng)用過程中發(fā)揮出較高的效果。

二、建設(shè)工程提高合同管理效果的方法啟示。

1、明確合同管理的特點和內(nèi)容。合同管理是工程項目的首要任務(wù)，合同管理的目的是控制好施工項目的各個環(huán)節(jié)。合同管理分為合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實施控制和索賠管理等，合同管理與計劃管理、成本管理、組織和信息管理之間有著密切的關(guān)系。合同管理的組織體系由建設(shè)工程的項目特點決定，合同管理組織需要與建設(shè)工程項目相適應(yīng)。合同管理制度需要建立長效機制，對于建設(shè)項目而言，合同管理需要進行評價和改進，以保證合同管理能夠根據(jù)專業(yè)性變化進行及時的更改。

2、做好合同簽訂的準備工作。在建筑市場競爭激烈的時代，合同管理要從建設(shè)項目的準備初期就要做好。企業(yè)在獲得招標信息的同時，就要做好項目的分析、評估、決策和合同預(yù)審工作。合同簽訂前要明確企業(yè)的基本情況，如勞動力組成，技術(shù)力量，設(shè)備裝備能力等信息，而且要明確企業(yè)的資質(zhì)等特殊條件。合同簽訂前需要對涉及的項目資料和信息進行不斷的補充與完善，確保合同進入到投標決策時具有較強的競爭力。合同簽訂的準備工作程度直接影響著合同管理的后續(xù)工作。

3、嚴控施工過程的合同管理。合同管理中的重點環(huán)節(jié)就是施工過程中的合同管理。施工過程中容易出現(xiàn)變更的事務(wù)，那么，根據(jù)變更的地方，就要進行補充性的合同規(guī)劃，那么，合同技術(shù)資料就需要在根據(jù)技術(shù)規(guī)范進行調(diào)整。要做好工期目標、質(zhì)量目標、安全目標、成本目標的總體設(shè)計，滿足合同對于項目實施的基本要求。合同管理要體現(xiàn)實施的高效性，就要在掌握合同管理基本知識的前提下，進行不斷的更新和調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)企業(yè)的新問題。

4、完善合同違約與索賠管理。合同管理中的一個重點內(nèi)容就是合同違約與索賠管理，這項內(nèi)容是合同管理的重點和難點。合同管理要以法律法規(guī)為依據(jù)，如果發(fā)生索賠案件，要明確索賠的原因，根據(jù)現(xiàn)場情況與合同條款進行對照，積極分析檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工條件與合同約定的差異，避免發(fā)生因索賠原因不清楚造成的雙方利益損害。采取的索賠方法要尊重合同管理的具體要求，以節(jié)省工程投資為主要標準，做好違約與索賠的平衡協(xié)調(diào)。在當(dāng)前的建設(shè)工程實際操作中，還有很多地方需要不斷的改進和升級。

結(jié)束語

我國正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)建設(shè)在一個長期的階段還將是社會生產(chǎn)的重點部分。建設(shè)工程的開展實施，不僅為我國的基礎(chǔ)建設(shè)提供了良好的運行方式，更給予了建設(shè)工程發(fā)展的新空間。對項目管理和合同管理的研究，是新經(jīng)濟時代必要的學(xué)術(shù)活動，更是對建設(shè)工程開發(fā)的重點對待。項目管理與合同管理的方式方法研究，能夠提高建設(shè)工程領(lǐng)域的創(chuàng)新理念，使建設(shè)工程的實施能夠有專業(yè)化的保障，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

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[3]程森，劉康，錢秀紅，淺談當(dāng)前施工合同管理中的問題及對策[J]，山東水利，2004年12期。

第5篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

（中鐵二局四公司，成都 610041）

（China Railway Erju 4th Engineering Co.，Ltd.，Chengdu 610041，China）

摘要： 合同索賠是維護承包商合法權(quán)益的重要保障，是項目工程合同管理的重要內(nèi)容。加強建筑工程項目合同索賠管理對于提升項目承包商的合同索賠意識，提升合同管理水平具有重要的意義。

Abstract: The contract claim is the important guarantee to maintain the legitimate rights and interests of the contractor, and its an important part of contract management of the project. Strengthening the claim management for construction project is of great significance for enhancing the awareness of contract claims of the contractor, and improving the level of contract management.

關(guān)鍵詞 ： 建筑工程；合同；索賠；措施

Key words: construction project；contract；claim；measures

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A

文章編號：1006-4311（2015）06-0058-02

0 引言

合同索賠就是在工程承包合同中，合同一方當(dāng)事人違背合同規(guī)定的義務(wù)或者因為其它原因?qū)е鲁邪痰暮戏?quán)益受到損失時，要求違約乙方賠償或者補償其損失的權(quán)利，它是維護承包商合法權(quán)益的重要手段。

1 建筑工程項目合同索賠概述

1.1 合同索賠的前提 承包商合同索賠存在的前提主要有：一是索賠雙方必須具有合同管理，而且合同一方因為某某原因沒有履行其義務(wù)而導(dǎo)致另一方發(fā)生損失的，受害方就可以向責(zé)任方提出索賠要求，比如發(fā)包人沒有及時向承包商提供相應(yīng)的工程價款，進而給承包商造成經(jīng)濟損失，而且因為發(fā)包人沒有按照合同規(guī)定支付工程款導(dǎo)致工期延期，侵犯了承包商的工期權(quán)利，對此承包商就可以向發(fā)包方提出索賠要求；二是承包商提出的索賠事項是基于雙方?jīng)]有達成一致的觀點，也就是說侵犯一方并不承認其侵權(quán)行為，因此合同索賠的實現(xiàn)存在一定的不確定性。

1.2 合同索賠發(fā)生的原因 ①發(fā)包人沒有履行合同約定的義務(wù)。建筑工程項目合同雙方都根據(jù)項目施工要求制定了合同，明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)，但是出于某些原因，發(fā)包人沒有按照合同規(guī)定的內(nèi)容履行自己的義務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致承包商施工工期的延長、施工費用的增加等，比如發(fā)包人不能及時為承包商施工提供相應(yīng)的水、電等基礎(chǔ)施工條件或者發(fā)包人沒有及時按照合同規(guī)定的付款方式向承包商支付工程款，導(dǎo)致后期工程無法順利實施，影響工程的工期等。②合同文件的缺陷。合同文件中如果出現(xiàn)用詞不嚴謹、前后矛盾甚至合同出現(xiàn)某些漏洞時，監(jiān)理師有權(quán)按照相關(guān)文件進行相應(yīng)的解釋，但是如果這種解釋給承包商造成經(jīng)濟損失或者增加經(jīng)濟費用，對此承包商就可以向發(fā)包人提出索賠要求。③工程施工難度和復(fù)雜性的增大。隨著建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，業(yè)主對項目工程建設(shè)的質(zhì)量要求越來越高，這就會導(dǎo)致在建筑施工過程中出現(xiàn)不斷更改設(shè)計方案或者調(diào)整施工節(jié)奏的現(xiàn)象，不固定的施工設(shè)計方案無形之中就會增加承包商的施工難度，增加施工費用；同時我國的相關(guān)法律政策的調(diào)整也會影響承包商的施工費用，比如銀行利率的調(diào)整、國家對建筑行業(yè)材料標準要求的提高等，總之在施工過程中出現(xiàn)的一些不可預(yù)測的因素都可能會成為承包商索賠的識別機會。

2 承包商合同索賠的程序

2.1 承包商提出索賠請求 在項目施工過程中，如果出現(xiàn)了不屬于承包商應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任導(dǎo)致的工程延期、成本增加事項后，承包商應(yīng)該在及時向監(jiān)理工程師提出聲明對此事要求索賠，并且在提出索賠請求后及時收集相關(guān)索賠證據(jù)，如果對于不容易收集的相關(guān)證據(jù)，可以向工程監(jiān)理師提出請求并經(jīng)其同意后在陸續(xù)提供索賠證據(jù)。承包商提出索賠請求必須：一是要以書面形式向工程監(jiān)理師提出，書面報告的內(nèi)容一定要真實客觀，保證反映的事項要客觀描述，不得隨意夸大，弄虛作假。同時對于反映的事項要重點陳述是由對方不履行其義務(wù)而導(dǎo)致的。對給自己造成的損失具體數(shù)額的計算要選擇正確的計算方法，并且寫明計算索賠數(shù)額的計算過程；二是要注重對相關(guān)證據(jù)的收集，索賠證據(jù)的收集要注意其時效性和有效性。

2.2 監(jiān)理工程師審核承包商的索賠申請 監(jiān)理工程師在收到承包商的索賠申請后，要對承包商提供的申請材料進行研究，并且根據(jù)事實對責(zé)任進行劃分，并且按照事實對具體的事項進行合理的計算與確定，保證承包商提出的索賠請求符合實際情況；監(jiān)理工程師在對相關(guān)責(zé)任進行重新劃分之后，監(jiān)理工程師要與承包商就索賠問題進行溝通與協(xié)商，以此達成一致意見，如果不能達成一致意見的，則監(jiān)理工程師有權(quán)確定他認為合理的賠償標準報送業(yè)主和承包商。

2.3 業(yè)主審核監(jiān)理工程師的索賠處理報告 業(yè)主根據(jù)對承包商提出的索賠申請材料、監(jiān)理工程師提出的處理報告以及事件發(fā)生的原因等進行分析，以此決定是否同意監(jiān)理工程師提出的索賠報告，如果業(yè)主不同意監(jiān)理工程師的索賠處理報告，就會進行仲裁或者法律處理程序。

2.4 承包商是否接受最終的索賠請求結(jié)果 如果承包商接受最終處理結(jié)果，就宣告索賠結(jié)束，如其不接受，則只能通過相關(guān)的仲裁途徑或者法律訴訟實現(xiàn)。

3 完善建筑工程項目合同索賠管理的措施

3.1 依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，確定索賠目標 基于建筑市場競爭程度的不斷加深，承包企業(yè)要根據(jù)建筑市場的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身的戰(zhàn)略經(jīng)營目標，合理劃分企業(yè)的索賠目標，將企業(yè)的索賠目標納入到企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略中：首先承包企業(yè)要保證設(shè)定的索賠目標具有可行性，如果提出的索賠目標超過了建筑市場的基礎(chǔ)狀況，那么承包商提出的索賠要求是不能獲得實現(xiàn)的；其次承包商要明白索賠的本質(zhì)目的，索賠并不是終止與發(fā)包商的合作關(guān)系，而是通過有效的合同管理手段維護自己的合法權(quán)益，彌補自己的損失，因此承包商在提出索賠的同時要加強對工程施工的管理，確保施工工程的質(zhì)量，這樣便于獲得發(fā)包商的好感，進而有利于索賠要求的實現(xiàn)。

3.2 索賠的時機要準確把握 在建筑工程施工過程中，發(fā)生索賠事項的概率比較大，因此需要承包商能夠熟悉項目合同文件，掌握合同條款文件，并且能夠及時根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的各種變化，判斷是否已經(jīng)超出合同管理要求，并以此為條件提出索賠要求。承包商在施工過程中一定要注意以下幾個問題：一是要加強對施工成本的核算，及時了解項目施工過程中出現(xiàn)的施工成本構(gòu)成，以便在以后的索賠中提出準確的計算依據(jù)；二是承包商在具體的索賠過程中一定要保持一定的風(fēng)度與氣魄，不能頻繁進行索賠要求，準確把握索賠的時機，只有準確把握索賠申請時機才能取得事半功倍的效果。

3.3 提高承包商的管理水平 提高承包商的管理水平是避免承包商在施工中出現(xiàn)經(jīng)濟損失，降低被業(yè)主反索賠的重要保障，提高承包商的管理水平：一是企業(yè)要加強對員工的技能培訓(xùn)和法律知識普及，尤其是對合同法相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，以此提高員工的合同管理意識；二是提高承包商的風(fēng)險意識，承包商在簽訂合同時要充分考慮施工過程中所出現(xiàn)的各種施工風(fēng)險，并且要將這些防范措施納入到合同中；三是提高承包商的思想道德，避免承包商為了獲得巨額的索賠而進行一些違背道德的行為。

3.4 盡可能采取協(xié)商方式解決索賠 在出現(xiàn)施工索賠事項之后，承包商要積極利用各種關(guān)系，合理友善地處理索賠事項，盡最大可能實現(xiàn)索賠糾紛的協(xié)商解決，具體的協(xié)商解決途徑可以采取正式會議的形式或者利用私人關(guān)系的溝通方式，因為協(xié)商解決方式可以避免合同雙方關(guān)系的惡化，為承包商節(jié)省大量的時間和金錢，具相關(guān)資料表明：建筑工程項目索賠以對抗、仲裁或者法律訴訟形式進行的，其成功的幾率非常小，即使獲得法律的支持，發(fā)包方給予的賠付資金也很難落實，結(jié)果出現(xiàn)法律勝訴、資金落空的畸形現(xiàn)象。

4 結(jié)束語

作為維護承包商合法權(quán)益的合同索賠制度，其在建筑工程施工中經(jīng)常發(fā)生，基于索賠管理工作的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，要求合同管理人員一定要加強對合同索賠管理的研究，采取科學(xué)的索賠策略，實現(xiàn)承包商合法權(quán)利的最大化。

參考文獻：

[1]袁莉，高森，朱旋.淺談高速公路機電工程項目承包商的合同管理[J].中國交通信息化，2014（06）.

第6篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程項目管理，合同管理，索賠管理

Abstract: the construction project contract implementation in the claim process, according to the law, the contract and practices, for not because of my own fault, but because the other party for the contract should be responsible to cause, and actually occurred the economic loss or damage to the right, and put forward to the other party to the requirements of economic compensation or time. Along with the development of construction industry, claim as engineering contract management is an important content of engineering cost management, the important means already more and more get attention.

Keywords: engineering project management, contract management, claims management

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國基本建設(shè)制度與國際接軌，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變。建設(shè)項目施工過程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出，通過工程項目管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的建筑企業(yè)利用強大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤。本論文抓住這個關(guān)鍵問題所在，從索賠的概念，原則出發(fā)，通過分析索賠在國內(nèi)外的研究狀況，引出施工索賠對工程項目管理的重要性。在全文的闡述過程中對索賠的起因、分類、依據(jù)、程序等作了較為詳細的涉獵，在關(guān)鍵問題上結(jié)合自己的觀點論述。

第一章工程索賠概述

索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中，“索賠”是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都有可能提出索賠要求，但一般建設(shè)單位提出索賠的情況較少，而且處理方便?？梢灾苯訌膽?yīng)付的工程款中扣抵或沒收履約保函、扣留保留金甚至留置承包商的材料設(shè)備作為抵押等來實現(xiàn)自己的索賠要求；而施工單位對建設(shè)單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業(yè)主給予補償損失的一種權(quán)利要求。而業(yè)主（建設(shè)單位）對于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實際發(fā)生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。

第二章索賠證據(jù)

索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說明須有有效證據(jù)。

一、索賠證據(jù)的要求（1）事實性 （2）全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。（3）關(guān)聯(lián)性即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說明，相互具關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。（4）及時性索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時。（5）具有法律效力一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計必須由監(jiān)理工程師簽證認可。

二、索賠證據(jù)的種類（1）本工程合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）投標書及附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預(yù)算書。

第三章 索賠的程序

索賠主要程序是施工單位向業(yè)主提出索賠意向，調(diào)查干擾事件，尋找索賠理由和證據(jù)，計算索賠值，起草索賠報告，通過談判、調(diào)解或仲裁，最終解決索賠爭議。業(yè)主未能按合同約定履行自已的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的其他情況，造成工期延誤和（或）施工單位不能及時得到合同價款及施工單位的其他經(jīng)濟損失，施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：

1、索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向業(yè)主工程師發(fā)出索賠意向通知；

2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向業(yè)主工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料（事件的名稱、發(fā)生的時間、情況簡介、合同依據(jù)、索賠要求）；

3、工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù)；

4、工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；

5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與3、4規(guī)定相同，建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同。

施工單位未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給業(yè)主造成損失，業(yè)主也可按上述條款確定的時限向承包方提出索賠。

第四章 索賠的管理

索賠在工程項目管理中的作用使索賠問題受到越來越多的關(guān)注和重視。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。合同管理和索賠工作密不可分，合同管理可分為合同分析和合同日常管理兩部分。合同分析的主要目的是為索賠提供法律依據(jù)。合同日常管理則是收集、整理施工中發(fā)生事件的一切記錄，包括圖紙、訂貨單、會談紀要、來往信件、變更指令、氣象圖表、工程照片等，并加以科學(xué)歸檔和管理，形成一個能清晰描述和反映整個工程全過程的數(shù)據(jù)庫，其目的是為索賠及時提供全面、正確、合法、有效的各種證據(jù)。整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程，從項目開工后，合同人員就必須將每日的實施合同的情況與原合同分析，若出現(xiàn)索賠事件，就應(yīng)當(dāng)研究是否提出索賠。

索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)，同時索賠是挽回成本損失的重要手段。工程索賠對提高企業(yè)和工程項目管理水平起著重要的促進作用，索賠的開展必須著眼于企業(yè)內(nèi)部管理的完善，制度的健全。工程的索賠不是一個獨立的行為，而是實施項目管理的全過程，涉及項目管理的每一個部門。為了使索賠有效進行，每個管理崗位都應(yīng)做到位，進行有效的管理。隨著我國基本建設(shè)制度與國際接軌，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變。建設(shè)項目施工建筑業(yè)利用強大的技術(shù)力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤，如何面對索賠進行項目管理，是建筑企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

第五章結(jié)論

工程項目建設(shè)過程中的索賠管理是一門綜合社會科學(xué)和自然科學(xué)為一體的邊緣學(xué)科，它廣泛地涉及到工程技術(shù)和管理、合同管理、造價管理、財務(wù)分析、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、工商貿(mào)易、法律法規(guī)、公共關(guān)系等專業(yè)學(xué)科。

作為建筑業(yè)主力軍的施工企業(yè)，要大力加強合同管理（尤其是合同管理中索賠管理部分），完善企業(yè)內(nèi)部合同管理的體系和制度，在合同簽訂階段從主觀上加強合同意識，提高法治觀念，有效的控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度與造價，不斷提高企業(yè)自身的現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻

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[3] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程信息管理. --北京:中國建筑工來出版社，2002.

[4] 阮連法.建筑企業(yè)管理學(xué).—杭州:浙江大學(xué)出版社,2001.8

第7篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理 合同類型 招投標 計量支付 竣工決算

1.總論

近年來，全國加快煤礦建設(shè)步伐，煤炭產(chǎn)量迅速提升，2011年，中國煤炭產(chǎn)量為19.56億噸油當(dāng)量，遠遠將位居第二的美國（5.56億噸油當(dāng)量）甩在身后。中國貢獻了全球煤炭產(chǎn)量的最大增幅，其煤炭產(chǎn)量在全球產(chǎn)量中的份額提升到50%。煤礦修建對我國的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展和交流都起到巨大的推動作用。在煤礦的蓬勃興起的同時，如何提高建設(shè)管理水平，如何在合理使用人力、物力、財力的情況下取得最大限度的經(jīng)濟效益，成了我們當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。

2.工程建設(shè)階段合同管理

2.1.合同類型的選擇

工程建設(shè)項目一經(jīng)立項、批復(fù)，即進入工程籌建階段，各工程應(yīng)根據(jù)其不同的性質(zhì)、類型，合理的選擇適合本工程的合同類型。工程建設(shè)項目的合同根據(jù)付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)難度不大、風(fēng)險不大的項目，而且設(shè)計圖紙必須詳細而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風(fēng)險很大的項目。公路工程項目由于規(guī)模較大，建設(shè)周期長，技術(shù)難度大，各類設(shè)計變更情況復(fù)雜，故一般多采用單價合同形式，即按招標文件就分部分項工程所列出的工程量清單確定分部分項工程的費用，據(jù)此得出合同總價。

2.2.工程招投標階段的合同管理為合理有效地控制工程造價，合理的利用投資，基本建設(shè)項目均采用招投標方式。招標投標是工程建設(shè)市場的一種交易行為，是通過招投標公開、公平、公正地擇優(yōu)選擇施工單位，并通過簽訂承包合同，把設(shè)計概算落到實處。

2.2.1.通用條款和專用條款的編寫

為規(guī)范招投標工作，國家發(fā)改委、原建設(shè)部等九部委第56號令《中華人民共和國房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》，項目招標文件通用條款一律采用其制定的基本商務(wù)和技術(shù)條款，不做任何更改，專用條款則是根據(jù)本地區(qū)和項目的實際情況情況，在通用條款的基礎(chǔ)上對其中的某些商務(wù)和技術(shù)條款進行修正和補充，編制特殊的合同條款和補充技術(shù)規(guī)范，形成了各自“專用本”，二者若有不同，以"專用本"為準。這樣既簡潔明了，又省去了大量的復(fù)重勞動。這樣，合同專用本的編制是招投標合同管理的重點，合同文件專用本的重點條款有：履約保證金和效期、保險條款，稅收條款，業(yè)主為承包人提供的設(shè)施，支付條款的動員預(yù)付款，材料和設(shè)備預(yù)付款、保留金、暫定金、中期支付等，價格調(diào)整條款傾向和總款單、索賠條款等。技術(shù)規(guī)范專用本應(yīng)根據(jù)本工程的實際情況、技術(shù)要求和相應(yīng)的支付細目對照范本編寫。

2.2.2.工程量清單的編寫

工程量清單也以住建部現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的支付細目清單為基礎(chǔ)，再根據(jù)各工程項目的具體情況進行增補和刪減，這樣有利于合同管理。由于設(shè)計文件中的錯誤直接影響工程造價，因此在清單工程量的填寫前一定要認真復(fù)核設(shè)計文件圖紙的工程量，避免因設(shè)計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量，再根據(jù)清單中的細目將圖紙工程量細化成清單中的對應(yīng)細目中，該項工作工作量大，并且直接影響到整個工程造價，因而需認真計算，并仔細復(fù)核，確保清單工程量的準確性，從而提高合同管理的效率。

2.2.3.標底的編制標底是衡量投標報價是否合理的尺度，是確保投標單位能否中標的依據(jù)，是招標中的防止盲目報價，抑制低價搶標的重要手段，標底同時又是控制建設(shè)項目投資額，核實建設(shè)規(guī)模的文件。標底的性質(zhì)，要求建設(shè)單位在實際工作中嚴肅認真對待標底編制工作，科學(xué)合理地編制標底，同時做好標底的保密工作。

2.3.工程實施中的計量支付管理

工程項目計量與支付的實質(zhì)是根據(jù)承包商完成的合格工程量或工作量進行合理計價并辦理支付的過程，包括計量、計價、支付等工作內(nèi)容，是業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商共同參與完成的工作。它不僅包括合同價格內(nèi)的清單工程細目、計日工、暫定金額等，還包括引起合同價格變化的變更工程、索賠、價格調(diào)整等項目費用。

2.3.1.合同清單工程的計量與支付

清單工程的計量必須嚴格按照合同文件中計量的規(guī)定進行，一般根據(jù)是由監(jiān)理工程師簽認的合格工程量或工作量，將該部分工程量與合同清單中的相應(yīng)細目價格相乘并匯總，即為當(dāng)期的支付金額，清單支付中必須嚴格審核中間計量憑證，凡手續(xù)不齊備的工程量均不予支付。

2.3.2.合同外工程變更造價的計量與支付公路工程由于施工周期長，許多的因素均可導(dǎo)致工程變更，影響到工程造價和工期，因此，須根據(jù)具體變更情況及合同條款中的相關(guān)規(guī)定，明確應(yīng)支付給承包人的變更費用。影響工程造價的變更有設(shè)計變更、施工條件變化變更、技術(shù)標準變更、進度計劃調(diào)整變更等。

根據(jù)不同項目不同的管理模式及監(jiān)理工程師權(quán)限的大小，變更工程的審批程序也不盡相同，但各項均應(yīng)具有健全的變更審批程序。影響造價較大的設(shè)計變更必須經(jīng)原設(shè)計單位同意，若突破概算則更應(yīng)經(jīng)設(shè)計審批單位的審查同意。

變更工程費用的計算應(yīng)遵循以下順序：

1.采用工程量清單內(nèi)相同項目、細目的單價；

2.采用合同中明確規(guī)定的費用計算方法；

3.采用國家、省（市）級機構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考文件；

4.采用計日工單價。變更工程的計量與支付是在核定的變更工程單價的基礎(chǔ)上，將支付證書中的數(shù)量與變更單價相乘匯總而得。

2.3.4.工程索賠

工程索賠種類繁多，有業(yè)主違約、監(jiān)理工程師行為不當(dāng)、合同文件缺陷、合同變更、不可抗力事件等。索賠時的注意事項是索賠證據(jù)必須具備真實性，同時有關(guān)聯(lián)性、及時性、可靠性。

索賠費用均以賠償實際損失為原則。一般的索賠不含利潤，而工程清單中的單價為綜合單價，包含利潤，所以，索賠單價應(yīng)將其分離出去。另外，索賠時的情況與報價時不同，所以應(yīng)進行單價和費率分析。具體方法有總費用法和分項法二大類。一般應(yīng)采用分項法，其過程分三步：

1.分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目。就是引起哪些項目的費用損失；

2.計算各類項目損失值；

3.將各類費用項目的計算值列表匯總，得到總的索賠費用值。

2.4.工決算階段的合同管理

竣工決算全面反映竣工工程的建設(shè)成果和財務(wù)支出情況，表示了整個建設(shè)項目從籌建到工程全部竣工的建設(shè)全部費用，它包括建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備、工具購置費和其它費用等，其目的是核定新的固定資產(chǎn)的價值，辦理交付使用手續(xù)，考核建設(shè)成本，分析投資效果，同時通過經(jīng)驗總結(jié)、資料積累，可以提高建設(shè)單位的管理水平，增加經(jīng)濟效益。所以，這項工作有著深遠的意義。建設(shè)單位應(yīng)投入更多的人力、物力加強該階段的工作。

3.結(jié)語

工程造價的控制出貫穿于工程建設(shè)的全過程，涉及到工程建設(shè)的各個方面，合同管理只是其中的一個方面。為有效地控制工程造價，必須適當(dāng)健全投資主管單位和建設(shè)、設(shè)計、施工等有關(guān)單位的全過程造價控制責(zé)任制，調(diào)動各有關(guān)單位和人員的積極性，在工程建設(shè)的各個階段認真貫徹艱苦奮斗，勤儉適用方針，充分發(fā)揮競爭機制的作用，合理確定適合我國國情的建設(shè)方案和建設(shè)標準，這樣才能在合理使用人力、物力、財力的基礎(chǔ)上取得最大的投資效益。

參考文獻

[1]左小德 項目投資管理學(xué)[M].廣州：暨南大學(xué)出版社，1997.

第8篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】合同管理；工程造價；對策

一、合同管理與工程造價的關(guān)系

1工程合同影響了工程造價的確定，既明確了雙方的權(quán)利，也闡述了雙方的義務(wù)。

工程發(fā)包商對工程建設(shè)項目的管理主要是委托監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師對工程項目進行管理。工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內(nèi)容作為工作基礎(chǔ)的，因此監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理工程師、發(fā)包商代表和造價工程師履行職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都直接影響了工程造價的確定。

2從控制工程造價的方面來看，合同管理包括了實施階段和造價相關(guān)的所有層面。

①合同訂立時的管理。主要包括合同承包方式、合同價款、計價方式、工程質(zhì)量要求、工程款支付方式、材料供應(yīng)及材料價格、調(diào)整合同價款的原則和調(diào)整方式、合同獎罰條款等。合同內(nèi)容主要圍繞著在確保工程質(zhì)量和施工工期的前提下，最大程度降低工程造價，防止發(fā)生經(jīng)濟糾紛，防止發(fā)生工程索賠。

②履行合同過程中的管理。此階段主要包括工程計量管理、簽證變更管理、工程結(jié)算管理、工程款支付管理及索賠管理等。

3合同類型是選擇工程結(jié)算方式的重要依據(jù)

施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同，成本加酬金合同在國內(nèi)應(yīng)用非常少。

二、合同管理對工程造價的影響

1合同簽訂前的管理對工程造價的影響

建設(shè)項目招投標階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設(shè)項目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關(guān)的信息中，主要包括：工程范圍，建設(shè)工期，工程質(zhì)量，工程造價，技術(shù)資料交付時間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確，可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。而投標單位也應(yīng)結(jié)合工程實際和本公司管理水平以及合同規(guī)定的責(zé)任歸屬，合理的確定投標價格。

2項目建設(shè)中合同管理對工程造價的影響

①工程的變更

所謂工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產(chǎn)數(shù)量變更等等。對于立即變更，我們需掌握有關(guān)設(shè)備材料的未來供給的情況，這樣才能有效執(zhí)行立即設(shè)變工作；對于用完變更，我們需掌握項目工程中的設(shè)備材料等需求狀況，隨時了解其“用完”情況；而某批變更即可清楚知道工程建設(shè)中設(shè)備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個素質(zhì)高的一線管理人員，個人素質(zhì)和經(jīng)驗水平將直接影響到造價的控制，同時需要重點抓好設(shè)計階段的管理，當(dāng)然，健全有關(guān)變更的審批制度也具有重要意義。更要及時進行工程量及造價增減的分析，有效控制造價。

②合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導(dǎo)致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理，為此應(yīng)做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進度計劃相結(jié)合；其次應(yīng)按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。

3合同后期管理對工程造價的影響

合同后期竣工驗收階段合同管理對工程造價是對整個工程造價分析及管理的總結(jié)，首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應(yīng)包括竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，工程簽證單，招投標文件，合同書，結(jié)算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進行結(jié)算審價，審價時應(yīng)特別注意以下問題：第一，所有竣工圖，設(shè)計變更，技術(shù)核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件；第二，結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定；第三，業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價。

三、做好合同管理的對策

首先是配備合同管理的專業(yè)人才，合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)；精通合同管理業(yè)務(wù)，進行系統(tǒng)的控制和管理，做好合同管理人才的配備和組織保證，是抓好合同管理的重點。加強合同管理人才的培養(yǎng)，只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性，才能真正做好合同管理，從而提高建設(shè)項目合同管理的效果。其次是完善工程建設(shè)合同管理體制，規(guī)范建設(shè)工程市場秩序，在簽訂合同的過程中，承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則制定合同條款，并建立健全合同管理制度，嚴格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行，進而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人員的素質(zhì)。

合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進行統(tǒng)計和清查，為最終的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等，根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄，對相關(guān)的問題需要請示現(xiàn)場負責(zé)人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告，按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標準的真實性要求，確認無誤的狀況下，最終進行竣工驗收，尾款支付，完成整個項目的工程造價工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，無論是工程建設(shè)前期的招標階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段，合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施，貫穿于建設(shè)項目管理全過程中，控制造價的目的也不僅是要控制項目的投資不超過批準的造價限額，消除預(yù)算超過概算、決算超過預(yù)算的現(xiàn)象而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，確保投資和資源的充分利用。合同管理是控制工程造價的主要措施，必須認真加以研究，從管理的方法和手段采取措施，在施工合同的全過程中，除需要技術(shù)人員具體操作外，同時需要配備相應(yīng)的專業(yè)人員進行全過程的造價控制。通過加強合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要。

參考文獻：

第9篇：建設(shè)工程項目合同管理范文

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目，加強基本醫(yī)療保險基金的支出管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進行的診斷、治療項目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；

（二）由物價部門制定了收費標準的診療項目；

（三）由定點醫(yī)療機構(gòu)為參保人員提供的定點醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項目。

二、基本醫(yī)療保險診療項目通過制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄進行管理。制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動和社會保障部負責(zé)組織制定國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍。

基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項目。

基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。

四、各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據(jù)國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄?？梢圆捎门懦?，分別列基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準入法，分別列基本醫(yī)療保險準予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。

對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當(dāng)增補，但不得刪減。對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要嚴格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄。對于本省基本醫(yī)療保險診療項目目錄中所列的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H規(guī)定具體的個人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級別與?？铺攸c、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項目費用，屬于基本醫(yī)療保險不予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險支付部分費用診療項目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或?qū)儆诎礈嗜敕ㄖ贫ǖ幕踞t(yī)療保險準予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

七、國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進行適時調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄要在國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動和社會保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄的工作中，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點醫(yī)療機構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護理過程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。對已包含在住院床位費或門（急）診留觀床位費中的日常生活用品、院內(nèi)運輸用品和水、電等費用，基本醫(yī)療保險基金不另行支付，定點醫(yī)療機構(gòu)也不得再向參保人員單獨收費。

三、基本醫(yī)療保險基金不予支付的生活服務(wù)項目和服務(wù)設(shè)施費用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費、急救車費；

（二）空調(diào)費、電視費、電話費、嬰兒保溫箱費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費；

（三）陪護費、護工費、洗理費、門診煎藥費；

（四）膳食費；

（五）文娛活動費以及其他特需生活服務(wù)費用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目是否納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，由各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險住院床位費支付標準，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門按照本省物價部門規(guī)定的普通住院病房床位費標準確定。需隔離以及危重病人的住院床位費支付標準，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實際情況確定。

基本醫(yī)療保險門（急）診留觀床位費支付標準按本省物價部門規(guī)定的收費標準確定，但不得超過基本醫(yī)療保險住院床位費支付標準。

五、定點醫(yī)療機構(gòu)要公開床位收費標準和基本醫(yī)療保險床位費支付標準，在安排病房或門（急）診留觀床位時，應(yīng)將所安排的床位收費標準告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點醫(yī)療機構(gòu)必須把參保人員安排在超標準病房時，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實際床位費低于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標準的，以實際床位費按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標準的，在支付標準以內(nèi)的費用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目，確定基本醫(yī)療保險基金的支付標準。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強對醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的審核工作，嚴格按照基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍和支付標準支付費用。

八、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準時，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目收費標準時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要加強聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目的管理工作。

附件：國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍

一、基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍

（一）服務(wù)項目類

1.掛號費、院外會診費、病歷工本費等。

2.出診費、檢查治療加急費、點名手術(shù)附加費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項目類

1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項目。

5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進行的檢查、治療項目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。

2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。

二、基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用χ－射線計算機體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計算機掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進行的檢查、治療項目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價部門規(guī)定的可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項目類

1.血液透析、腹膜透析。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。