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醫(yī)療廢棄物處置方案精選(九篇)

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醫(yī)療廢棄物處置方案

第1篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

為解決單走廊潔凈手術(shù)部術(shù)后污染物品的收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn),自行設(shè)計(jì)手術(shù)室污染物品與廢棄物品密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車。其臨床使用效果實(shí)現(xiàn)了單走廊潔凈手術(shù)部術(shù)后污染物品的快速收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn);規(guī)避了單走廊潔凈手術(shù)部環(huán)境感染的風(fēng)險(xiǎn);促進(jìn)了護(hù)理管理的持續(xù)改進(jìn);節(jié)省了手術(shù)運(yùn)營(yíng)成本,提高了護(hù)理工作的質(zhì)量和效率。因其安全可靠、操作簡(jiǎn)單、方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,而成為單走廊潔凈手術(shù)部感染控制之必備的醫(yī)療用品。

關(guān)鍵詞

單走廊 潔凈手術(shù)部 污物 密閉轉(zhuǎn)運(yùn) 管理創(chuàng)新

醫(yī)療廢物的管理是當(dāng)前和今后醫(yī)院感染控制工作的重要組成部分。手術(shù)室是預(yù)防醫(yī)院感染的重點(diǎn)科室,也是產(chǎn)生醫(yī)療廢物最多的地方。對(duì)手術(shù)室醫(yī)用廢棄物進(jìn)行科學(xué)有效的管理, 是控制與預(yù)防醫(yī)院感染、避免造成社會(huì)環(huán)境危害的重要環(huán)節(jié),也是衡量醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和管理水平的重要部分。

潔凈手術(shù)部按照國(guó)家醫(yī)院建設(shè)規(guī)范與管理規(guī)范的要求,應(yīng)設(shè)有污染走廊。我院西區(qū)的潔凈手術(shù)部,因原建筑結(jié)構(gòu)的限制,只能為單走廊,因此如何確保醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)泄漏,成為感染管理的重中之重。

手術(shù)過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物主要有損傷性醫(yī)療廢棄物和感染性醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療廢物具有直接或間接感染性、毒性、危害性 ,因此收集管理不到位就容易引發(fā)疾病傳播。為此,我們自行設(shè)計(jì)了手術(shù)部污物密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車,并于潔凈手術(shù)部正式運(yùn)行時(shí)使用,實(shí)現(xiàn)了術(shù)后污染物和廢棄物的快速收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn);避免了醫(yī)療廢物在運(yùn)送時(shí)的撒落,規(guī)范了其收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的流程;促進(jìn)護(hù)理管理的持續(xù)改進(jìn)和護(hù)理質(zhì)量與效率的提高。已成為潔凈部污染與廢棄物密閉轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中必備的醫(yī)療用品?,F(xiàn)就該密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的設(shè)計(jì)、功能及使用做如下介紹:

一、材質(zhì)與方法

手術(shù)部密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車長(zhǎng)110cm,寬60cm,高950cm;全部采用進(jìn)口304#不銹鋼加工而成,4只立柱采用1.5mm厚38mm×38mm的方管;翻蓋及門用1.2mm的板材;底部有4個(gè)直徑100mm萬(wàn)向型、靜音、防纏繞腳輪并配有制動(dòng)裝置;其車體分為左右兩部分:左為污物儲(chǔ)藏廂,分上下兩層,上層放污染的器械和物品;下層均分成兩個(gè)并列的廂體,放置損傷性廢棄物和感染性廢棄物;左污物儲(chǔ)藏廂體配有實(shí)體門及鎖定裝置,使術(shù)后污染物隔離于密閉的空間。右為污物儲(chǔ)藏廂,其內(nèi)配掛有混紡布料的超大污物袋,盛放污染的敷料單及手術(shù)衣;上方為污染敷料的投入口,配有雙頁(yè)翻蓋,關(guān)閉可實(shí)現(xiàn)相對(duì)密閉;右?guī)w正面配有柵欄門和鎖定裝置,方便超大敷料袋子取出和放置;右?guī)w底部為不銹鋼板,避免敷料負(fù)重拖地和浸濕敷料對(duì)地面的污染;右?guī)麅?nèi)的敷料袋與箱體的連接固定裝置,保障轉(zhuǎn)運(yùn)途中的大宗敷料不會(huì)傾倒于車體外。車體左上的欄桿,為轉(zhuǎn)運(yùn)車的扶手。

二、使用污染物品密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的效果評(píng)價(jià)

(一)為單走廊潔凈手術(shù)部感染管理提供基礎(chǔ)保障

在非潔凈手術(shù)部建成前,術(shù)后污染物的轉(zhuǎn)運(yùn)為開(kāi)放式轉(zhuǎn)運(yùn),手術(shù)器械車上層放器械物品,下層放術(shù)后敷料、感染性和損傷性廢棄物。其弊端是器械車體四周無(wú)擋板,污物無(wú)法遮攔;各類污物無(wú)特定的安置空間;污物雖分類放置,卻因其性狀不同,種類繁多,縱向空間利用不足而略顯擁擠,放置難于穩(wěn)定,污物常彼此重疊或凸于車體之外,極易在轉(zhuǎn)運(yùn)途中移位、滑落、甚至傾倒,致污染物泄漏。這些都源于缺少確保醫(yī)療廢物在運(yùn)送過(guò)程中不發(fā)生拋撒、滴漏的專用車。我們自行設(shè)計(jì)手術(shù)部污染物品密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車可解決以上問(wèn)題,該車分別為術(shù)后各類污染物、廢棄物設(shè)有單獨(dú)的放置空間;護(hù)士按國(guó)家醫(yī)院感染管理的規(guī)范要求把器械與敷料等用品做簡(jiǎn)單包裹、封閉感染性廢棄物的塑料袋、損傷性廢棄物集中于硬性盒中,并能較快地放于車內(nèi)相應(yīng)的位置,關(guān)閉并鎖定轉(zhuǎn)運(yùn)車的門,蓋好柜頂?shù)姆w,做到固體廢物不灑落、液體不滲漏,實(shí)現(xiàn)污染物在轉(zhuǎn)運(yùn)中的零泄露。密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的獨(dú)特設(shè)計(jì)克服了開(kāi)放式轉(zhuǎn)運(yùn)的諸多弊端,為術(shù)后污染物的快速收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn)提供安全保障,規(guī)避了醫(yī)療廢棄物污染潔凈手術(shù)部的風(fēng)險(xiǎn),符合國(guó)家《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)范要求,成為單走廊潔凈手術(shù)部感染管理必備的醫(yī)療用品。

(二)促進(jìn)護(hù)理管理的持續(xù)改進(jìn)

1.優(yōu)化術(shù)后污物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)方案,簡(jiǎn)化操作流程

原轉(zhuǎn)運(yùn)方案是護(hù)士清洗手術(shù)器械和用品,并歸整、包裹、轉(zhuǎn)運(yùn)術(shù)后所有污物,與器械室人員對(duì)接手術(shù)器械與物品,再對(duì)污染物行分類放置與初步處理。新的轉(zhuǎn)運(yùn)方案是在手術(shù)即將結(jié)束前,護(hù)士電話通知輔醫(yī)員,后者將轉(zhuǎn)運(yùn)車推至手術(shù)間門口,護(hù)士在手術(shù)間內(nèi)僅對(duì)器械、物品、感染性和損傷性廢棄物及敷料單等做簡(jiǎn)單歸整或包裹,按轉(zhuǎn)運(yùn)車的設(shè)計(jì)分別置于到相應(yīng)的位置,關(guān)閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的門,交給輔醫(yī)員,后者即刻將其轉(zhuǎn)出潔凈區(qū)再處理,簡(jiǎn)化了污物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)與處置的操作流程。

2.減少術(shù)后污物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)的人員,降低職業(yè)傷害

使用轉(zhuǎn)運(yùn)車后,原由多名護(hù)士承擔(dān)的工作,現(xiàn)變?yōu)?~3名經(jīng)培訓(xùn)的輔醫(yī)員即可做術(shù)后污物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和初步處理的操作。由于該操作常接觸術(shù)后器械、物品上殘留的血液、體液、分泌物及病原菌,而勢(shì)必對(duì)工作人員、工作間空氣、械器及其他物品造成污染。而在處理污染的銳器時(shí),極易造成被利器刺傷等職業(yè)傷害。既往護(hù)士發(fā)生銳器傷害與接臺(tái)的手術(shù)多,工作節(jié)奏快,護(hù)士疲憊或應(yīng)急等因素密切相關(guān)。而由輔醫(yī)員接手該工作后,實(shí)現(xiàn)定人、定點(diǎn)、定流程,便于該操作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,避免多人參與可能引發(fā)的意外感染和傷害。

3.節(jié)省人力資源,提高工作效率

使用密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車,采用新的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,簡(jiǎn)化操作流程,減少護(hù)士體力、精力和時(shí)間的消耗,節(jié)省下的時(shí)間可做接臺(tái)手術(shù)前的準(zhǔn)備和手術(shù)患者的護(hù)理服務(wù),同時(shí)為護(hù)士必要的休整贏得時(shí)間。并保障接臺(tái)手術(shù)如期開(kāi)臺(tái)和手術(shù)配合的質(zhì)量,減少手術(shù)臺(tái)的空閑時(shí)間,降低潔凈手術(shù)部的運(yùn)營(yíng)成本,提高手術(shù)室的工作效率和手術(shù)床的使用率。

4.規(guī)避感染風(fēng)險(xiǎn),提高感染管理的質(zhì)量

方案中手術(shù)護(hù)士多人多次往返于潔凈、非潔凈區(qū)和污染區(qū),勢(shì)必增加潔凈手術(shù)部環(huán)境感染的風(fēng)險(xiǎn)和意外傷害及感染的幾率。新的轉(zhuǎn)運(yùn)方案的實(shí)施,密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的使用,減少了手術(shù)護(hù)士的職業(yè)暴露與意外傷害,規(guī)范了術(shù)后污染物的收集、儲(chǔ)藏、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置流程,規(guī)避了單走廊潔凈手術(shù)部環(huán)境感染的風(fēng)險(xiǎn),提高了潔凈手術(shù)部感染管理的質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

手術(shù)部污染物品密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車的設(shè)計(jì)與使用,可實(shí)現(xiàn)術(shù)后污染與廢棄物的快速收集、密閉暫存與安全轉(zhuǎn)運(yùn),使單走廊潔凈手術(shù)部的感染管理符合國(guó)家規(guī)范要求。臨床實(shí)踐證明其操作簡(jiǎn)單、方便、省時(shí)、省力、安全、經(jīng)濟(jì)(結(jié)實(shí)、耐磨、便于清洗、壽命長(zhǎng))、實(shí)用。它還促進(jìn)護(hù)理管理的持續(xù)改進(jìn),降低了感染的風(fēng)險(xiǎn),減少了職業(yè)暴露與傷害,節(jié)省護(hù)士資源和手術(shù)室運(yùn)行成本,提高了工作效率和手術(shù)室感染管理的質(zhì)量。 (編輯 許譯心)

參考文獻(xiàn)

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第2篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

1.1實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防

為防止運(yùn)輸過(guò)程可能發(fā)生的泄露,所有標(biāo)本均須使用具有安全蓋的結(jié)構(gòu)優(yōu)良的容器。來(lái)自于病人的血液和體液標(biāo)本均被認(rèn)為具有傳染性。工作人員有以下情況應(yīng)佩戴手套:處于可能接觸到可能具有傳染性的物質(zhì)、病人的皮膚黏膜﹑工作人員有皮膚破損、處理污染物品的情況下;若處于可能出現(xiàn)血液或體液噴濺環(huán)境中,則應(yīng)使用面部防護(hù)裝備。實(shí)驗(yàn)室入口必須貼有生物安全危險(xiǎn)標(biāo)志,注明危險(xiǎn)因子、生物安全級(jí)別。非實(shí)驗(yàn)室工作人員禁止入內(nèi)。有被污染可能的設(shè)備在進(jìn)行維修前,無(wú)論其是否離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室,均應(yīng)先進(jìn)行清潔和消毒;無(wú)法徹底消毒的設(shè)備必須貼上生物安全危害標(biāo)簽。

1.2氣溶膠

實(shí)驗(yàn)室工作眾多環(huán)節(jié)均可產(chǎn)生微生物氣溶膠,播散而污染實(shí)驗(yàn)室空氣,造成生物危害。通過(guò)對(duì)近10年的實(shí)驗(yàn)室感染病例分析,通過(guò)吸入和攝入感染是實(shí)驗(yàn)室工作人員主要感染途徑,分別為31.3%和32.5%[9-10]。為防止氣溶膠傷害,實(shí)驗(yàn)室儀器應(yīng)合理擺放,任何工作過(guò)程中可能產(chǎn)生氣溶膠的儀器均應(yīng)嚴(yán)格擺放于適合氣流外派的實(shí)驗(yàn)臺(tái)上,工作區(qū)亦應(yīng)使用吸收性強(qiáng)的紙張覆蓋,隨時(shí)吸收產(chǎn)生的氣溶膠。

2化學(xué)性職業(yè)暴露及防護(hù)

具有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)消毒劑、化學(xué)試劑和各種添加劑、染色劑、酸堿劑等,均可對(duì)長(zhǎng)期暴露與其中的實(shí)驗(yàn)室工作人員產(chǎn)生不同程度皮膚損害;含氯消毒劑因其強(qiáng)烈的刺激性氣味,長(zhǎng)期暴露其中>,!

3實(shí)驗(yàn)室生物安全管理措施

3.1建立實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,編制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)文件。生物安全的操作制度是實(shí)驗(yàn)室管理的核心。結(jié)合科室實(shí)際情況建立和完善適宜科室的各項(xiàng)管理制度,積極完成SOP文件的編制,嚴(yán)格執(zhí)行SOP,以便在工作中做到有章可循,有據(jù)可依,最大限度地保障實(shí)驗(yàn)室生物安全。

3.2規(guī)范工作人員手衛(wèi)生

定期進(jìn)行手衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),使工作人員掌握手衛(wèi)生知識(shí)和正確的手衛(wèi)生方法,并進(jìn)行考核;在水池上方張貼“六步洗手法”示范圖。

3.3建立體檢檔案及接種疫苗實(shí)驗(yàn)室人員上崗前均需進(jìn)行體檢,體檢指標(biāo)包括常規(guī)項(xiàng)目和與即將從事工作有關(guān)的特異性抗原﹑抗體檢測(cè),從而掌握既往傳染病史及陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果,進(jìn)行免疫接種和預(yù)防性服藥。每年應(yīng)體檢1次,制定健康監(jiān)護(hù)檔案,為暴露后的預(yù)防控制提供參考依據(jù)。

第3篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條(適用范圍)

本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條(管理原則)

本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。

第四條(管理機(jī)關(guān))

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)(縣)人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市和區(qū)(縣)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察隊(duì)伍)根據(jù)本條例的授權(quán),負(fù)責(zé)處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,并實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督檢查。

本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條(市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù))

任何單位(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,下同)和個(gè)人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第六條(科學(xué)技術(shù))

市和區(qū)(縣)人民政府、市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究,推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制

第七條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制)

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的責(zé)任,做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第八條(發(fā)展計(jì)劃和事業(yè)經(jīng)費(fèi))

市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第九條(專業(yè)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

第十條(宣傳教育)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育,增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

本市廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告的制作、者,應(yīng)當(dāng)在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。

第十一條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū))

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:

(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為業(yè)主委員會(huì),未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為居民委員會(huì);

(二)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域(包括水域,下同)的責(zé)任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者;

(三)其他公共場(chǎng)所的責(zé)任人為市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

前款規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,對(duì)其責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍處理。

責(zé)任區(qū)的具體范圍以及責(zé)任內(nèi)容,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十二條(監(jiān)督檢查)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。

第十三條(投訴受理)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,有權(quán)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍投訴。

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。

第三章市容管理

第十四條(建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求)

建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷。

第十五條(景觀燈光管理)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用,并按照市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟景觀燈光設(shè)施。

第十六條(戶外廣告、店招店牌和標(biāo)牌管理)

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并辦理相關(guān)審批手續(xù),其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求;

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保持其安全、整潔、完好;在防汛、防臺(tái)或者暴雨期間,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求,對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行安全檢查。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除到期的戶外廣告設(shè)施。

第十七條(透景圍墻)

本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。

第十八條(門面裝修)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開(kāi)設(shè)門窗、破墻開(kāi)店或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條(搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施)

任何單位或者個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十條(亂貼、亂畫(huà)、亂涂管理)

禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)。

禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標(biāo)語(yǔ);零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

除前款規(guī)定外,在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標(biāo)語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)實(shí)施,并及時(shí)清除。

第二十一條(占路經(jīng)營(yíng)和堆物)

任何單位和個(gè)人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。

本市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條(吊掛晾曬和堆放)

禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、樹(shù)木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。

在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動(dòng)期間,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽(yáng)臺(tái)、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍臁⒘罆窈投逊庞绊懯腥莸奈锲?,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的,應(yīng)當(dāng)明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時(shí)間,并告知有關(guān)單位和個(gè)人。

第二十三條(車船容貌管理)

在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,運(yùn)輸物品時(shí)不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條(道路及其他公共場(chǎng)所清掃)

道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間,按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,垃圾應(yīng)當(dāng)立即清除。

國(guó)家或者本市規(guī)定采用機(jī)械化方式清掃、保潔的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃、保潔。

第二十五條(水域保潔)

各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器,并使其保持正常使用狀態(tài)。

進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。

水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,防止污染水域。

第二十六條(居住區(qū)保潔)

居住區(qū)的清掃、保潔,由業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)組織落實(shí),所需費(fèi)用由居民承擔(dān)。

居民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)居住區(qū)內(nèi)的整潔。

第二十七條(集貿(mào)市場(chǎng)保潔)

集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)保持集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)整潔,根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)地周圍的整潔。

第二十八條(公共綠地保潔)

公共綠地管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共綠地的整潔、美觀,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

因栽培、修剪樹(shù)木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十九條(施工場(chǎng)地保潔)

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn),并及時(shí)清運(yùn)。

建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

第三十條(清洗、受納場(chǎng)所管理)

機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購(gòu)場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十一條(臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的保潔)

舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第三十二條(飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿)

居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

居民飼養(yǎng)信鴿,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生,并應(yīng)當(dāng)征得相鄰方同意和體育管理部門批準(zhǔn)。

第三十三條(禁止行為)

禁止實(shí)施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動(dòng)物尸體等廢棄物;

(三)亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物;

(四)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物;

(五)占用道路、廣場(chǎng)清洗機(jī)動(dòng)車輛;

(六)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第五章廢棄物管理

第三十四條(廢棄物治理原則)

本市按照資源化、無(wú)害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處置,鼓勵(lì)廢棄物的回收利用,并采取措施逐步減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量。

第三十五條(廢棄物收集、運(yùn)輸和處置)

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者承擔(dān)收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。

廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十六條(廢棄物申報(bào))

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿,或者自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:

(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;

(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,有關(guān)單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)取得市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。

第三十七條(生活垃圾分類)

本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

在實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū),市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法,并予以公告;單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十八條(特殊廢棄物管理)

居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)定時(shí)、定點(diǎn)投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。

下列廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用或者責(zé)任:

(一)單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的廚余垃圾;

(二)廢電池;

(三)塑料廢棄物;

(四)市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。

第三十九條(居民生活垃圾處置費(fèi))

本市征收居民生活垃圾處置費(fèi),專項(xiàng)用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

居民生活垃圾處置費(fèi)的具體征收辦法,由市人民政府另行規(guī)定。

第四十條(生活垃圾處置)

生活垃圾應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的垃圾處理場(chǎng)(廠)或者處理設(shè)施處置。

處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

第四十一條(糞便處理)

糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。

第四十二條(居民裝飾裝修垃圾管理)

居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會(huì)安排的地點(diǎn)暫時(shí)堆放,并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場(chǎng)所處置。

第四十三條(建筑垃圾的運(yùn)輸和處置)

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承運(yùn)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿,并隨車船攜帶處置證,按照核定的路線、時(shí)間行駛。

建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受納場(chǎng)所集中堆放、處置;建設(shè)或者施工單位自行安排處置的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場(chǎng)所管理單位出具的證明。

禁止任何單位和個(gè)人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。

第四十四條(工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理)

工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,不得混入生活垃圾。

第四十五條(回收利用)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作;街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。

第四十六條(便民要求)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式時(shí),應(yīng)當(dāng)以方便居民為原則。

糞便滿溢時(shí),區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第六章作業(yè)服務(wù)管理

第四十七條(服務(wù)市場(chǎng)化)

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

第四十八條(作業(yè)服務(wù)的發(fā)包)

下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)的方式發(fā)包:

(一)道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔;

(二)居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸;

(三)由財(cái)政性資金支付的項(xiàng)目。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

第四十九條(作業(yè)服務(wù)規(guī)范)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實(shí)施。

第五十條(作業(yè)服務(wù)質(zhì)量)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條(監(jiān)督檢查)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十二條(設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第五十三條(設(shè)施配套建設(shè))

從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加地區(qū)性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審核。

第五十四條(設(shè)施設(shè)置)

本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。

第五十五條(審核管理)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,有關(guān)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。

第五十六條(竣工驗(yàn)收)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)驗(yàn)收。

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第五十七條(使用管理)

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng),保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)保潔。

第五十八條(設(shè)施及設(shè)施用地保護(hù))

禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)建方案。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。

第八章法律責(zé)任

第五十九條(違反市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的法律責(zé)任)

未保持責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的,處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。

第六十條(違反市容管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、維修或者粉刷的;

(二)未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開(kāi)啟景觀燈光設(shè)施,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;

(三)擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的;

(四)未保持戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的;

(五)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的;

(六)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的;

(七)道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的;

(八)違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的;

(九)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛未保持車容整潔的;

(十)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸物品時(shí)泄漏、散落或者飛揚(yáng),影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;

(十一)運(yùn)輸生活垃圾、糞便,未按規(guī)定對(duì)車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。

有前款第(五)項(xiàng)情形的,可以并處沒(méi)收當(dāng)事人違法所得和違法物品,并可以暫扣當(dāng)事人其他物品,要求其到指定地點(diǎn)接受處理。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的;

(二)擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。

有前款第(二)項(xiàng)情形的,可以責(zé)令設(shè)置者限期拆除設(shè)施;拒不拆除的,可以。

第六十一條(違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責(zé)任)

在本市道路兩側(cè)新建建筑物,未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,擅自新建實(shí)體圍墻的,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊(duì)伍會(huì)同規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),可以組織。

第六十二條(亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)行為的法律責(zé)任)

違反本條例規(guī)定,亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)的,處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。

對(duì)在亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)行為中公布通訊工具號(hào)碼的當(dāng)事人,可以通過(guò)其通訊工具通知其于指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受處理;對(duì)逾期不接受處理的,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中止其通訊工具的使用,有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十三條(違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器并保持其正常使用的;

(二)進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行,造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的;

(三)集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的;

(四)因栽培、修剪樹(shù)木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土,未及時(shí)清除的;

(五)施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好的;

(六)施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵,污染公共環(huán)境的;

(七)機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購(gòu)場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,造成污水外流或者廢棄物向外散落的;

(八)舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的;

(九)居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的;

(十)實(shí)施本條例第三十三條規(guī)定行為的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄,或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的;

(二)施工單位在竣工后未及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施的。

第六十四條(違反廢棄物管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按本條例規(guī)定,向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的;

(二)違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的;

(三)未按規(guī)定對(duì)廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置的;

(四)居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾,未按規(guī)定堆放、處置的;

(五)運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(六)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿,未隨車船攜帶處置證的;

(七)擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(八)將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。

擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿,數(shù)量較大的,按每噸200元處以罰款。

運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,可以暫扣其運(yùn)輸工具,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。

第六十五條(違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責(zé)任)

違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事作業(yè)服務(wù)的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款。

轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條(違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款:

(一)本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的;

(二)未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的;

(三)配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,未經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,投入使用的;

(四)公共廁所無(wú)明顯標(biāo)志或者不對(duì)外開(kāi)放的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

(二)占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第六十七條(責(zé)令改正和代為改正)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為;違法行為人拒不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十八條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十九條(妨礙職務(wù)處理)

侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條(執(zhí)法者違法行為的追究)

市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第七十一條(另行規(guī)定)

第4篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

一、醫(yī)療廢物范圍

醫(yī)療廢物范圍是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。醫(yī)療廢物分類目錄,按照衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)??偩种贫ㄏ掳l(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2003﹞287號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

二、醫(yī)療廢物過(guò)渡性處置的基本要求

(一)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。臨床科室、醫(yī)院感染管理、總務(wù)后勤等相關(guān)部門具體管理、分工協(xié)作。

(二)任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)使用后的一次性醫(yī)療器具和容器易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理,處置方式按照本過(guò)渡性處置方案執(zhí)行。

(三)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件和能力的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個(gè)體診所,必須按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定和《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求自行處置,并保證處置無(wú)害化,不得污染環(huán)境和危害周圍居民的身體健康。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)直接從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置危險(xiǎn)廢物工作的人員和管理人員必須接受培訓(xùn),取得合格證書(shū)后方能上崗。

三、醫(yī)療廢物收集與運(yùn)送

(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療廢物處置、環(huán)境保潔監(jiān)控專門機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員和工作人員,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)操作與管理,確保各項(xiàng)制度、措施落在實(shí)處。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理,專場(chǎng)存放,專人管理,不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。

(三)隔離的傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生的具有傳染性醫(yī)療廢物必須由專人管理,按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒、隔離,按傳染性廢物收集處理。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;要建立封閉式的垃圾處理場(chǎng)所,保證各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)2天,且須有危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志并按要求做好申報(bào)登記工作。

(五)生活垃圾處理要做到日產(chǎn)日清,不得積存污物;生活垃圾中不得混雜醫(yī)療垃圾;生活垃圾清理后,要做好垃圾堆放地點(diǎn)的清潔與消毒。運(yùn)載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放,應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保和城市環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定放置,防止污染環(huán)境。

四、醫(yī)療廢物過(guò)渡性處置方法

(一)傳染性或感染性病人的生活垃圾處置:可用0.5%過(guò)氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑,作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載,集中放置到暫時(shí)貯存場(chǎng)所,然后按規(guī)定進(jìn)行處置。

(二)感染性(非銳器)醫(yī)療廢物處置:廢物產(chǎn)生地應(yīng)當(dāng)用規(guī)定專用垃圾袋盛裝,垃圾袋外備有“焚燒”標(biāo)志,集中焚化處置。

(三)一次性使用醫(yī)療廢物處置:此類廢棄物須經(jīng)初步消毒、毀形處理,再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置,也可妥善貯存于防滲透的容器內(nèi),待集中回收處置。

(四)銳器廢物:要求在廢物產(chǎn)生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理,然后焚化。

(五)藥理性和化學(xué)性廢物等:此類廢物可交還原生產(chǎn)單位銷毀,也可焚燒或深埋。

五、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的污水處理和排放監(jiān)測(cè)

(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善污水處理設(shè)施,增強(qiáng)污水處理能力,確保醫(yī)療污水不成為環(huán)境污染源。凡一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括20張病床以上門診部、保健站),現(xiàn)已具備醫(yī)療廢水處理能力的要確保醫(yī)療廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行,外排廢水污染物要達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)要求;對(duì)沒(méi)有醫(yī)療廢水處理設(shè)施或廢水處理效果與處理規(guī)模達(dá)不到要求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位和個(gè)體診所,要積極建設(shè)和完善污水處理設(shè)施,盡可能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,在目前條件下,醫(yī)療污水必須采取加氯、加過(guò)氧乙酸等臨時(shí)消毒殺菌措施。

(二)醫(yī)療廢水的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)必測(cè)項(xiàng)目為:PH、余氯、COD、BOD、懸浮物、揮發(fā)酚、油類、總磷、汞、砷、糞大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次為:每半年1次。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目為PH、余氯、COD。可按廢水處理的周期確定監(jiān)測(cè)頻次,一般每班次至少1次。

(三)為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廢水排放的監(jiān)測(cè)工作,醫(yī)院廢水排放應(yīng)按照國(guó)家環(huán)??偩帧夺t(yī)院排放污水余氯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》(暫行)規(guī)定,安裝污水余氯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

六、醫(yī)療廢物處置的院內(nèi)監(jiān)管

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置的領(lǐng)導(dǎo),制定和建立與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程、工作職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案等有效工作機(jī)制,建立健全環(huán)保管理和污染防治制度,要對(duì)每批醫(yī)療廢物處置的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果要存入醫(yī)療廢物臨時(shí)處置檔案,每半年向縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生局報(bào)告一次。

七、醫(yī)療廢物監(jiān)督管理

縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛(wèi)生防護(hù)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和不定期的抽查。縣疾病控制中心要根據(jù)檢測(cè)計(jì)劃,每半年對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置工作進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。

縣環(huán)保局對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,要定期督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理設(shè)施、污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物進(jìn)行排放。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

八、工作要求

(一)各職能部門要高度重視,把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施擺上重要位置,加強(qiáng)宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí),認(rèn)真落實(shí)過(guò)渡處置方案,認(rèn)真履行傳染病防治和環(huán)境保護(hù)職責(zé)。進(jìn)一步督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立有效工作機(jī)制,建立健全疾病防治和環(huán)保管理制度,做到責(zé)任到人、措施到位,按規(guī)定及時(shí)安全處置廢物,嚴(yán)禁未經(jīng)處理、處置和肆意排放醫(yī)療廢物的行為,嚴(yán)防因醫(yī)療廢物處理處置不當(dāng)造成環(huán)境污染或醫(yī)院感染。

第5篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

 

為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境,xx局嚴(yán)格按照xx黨委政府的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

xx國(guó)土面積xx平方公里,轄xxxx鄉(xiāng)x個(gè)社區(qū),x個(gè)村(居)委會(huì),城市建成區(qū)規(guī)劃面積x平方公里。目前,xx現(xiàn)有日處理xx噸的垃圾填埋場(chǎng)一座,擁有環(huán)衛(wèi)車輛xx輛,其中多功能洗掃車xx輛,灑水車xx輛,轉(zhuǎn)運(yùn)車xx輛,吸糞車x輛,護(hù)欄清洗車x輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱xx個(gè),果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個(gè),環(huán)衛(wèi)工人xx人,環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)xx政府駐地和主要過(guò)境公路沿線,環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋的區(qū)域都已經(jīng)納入清掃保潔范圍,中心城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、公園由xx負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾收運(yùn),背街小巷由各街道辦負(fù)責(zé)保潔及垃圾清運(yùn),各鄉(xiāng)xx街道等公共道路由鄉(xiāng)xx負(fù)責(zé)保潔和垃圾收運(yùn)。xx年末常住人口數(shù)為xx萬(wàn)人,其中,城xx人口共計(jì)xx萬(wàn)人,農(nóng)村人口共計(jì)xx萬(wàn)人,城xx化率為xx。xx年度全區(qū)年產(chǎn)生活垃圾xx萬(wàn)噸,衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理生活垃圾共計(jì)xx萬(wàn)噸,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為xx。

二、工作措施

(一)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理。

xx生活垃圾無(wú)害化處理工作主要采用衛(wèi)生填埋工藝進(jìn)行處理,xx有生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)一座。生活垃圾填埋場(chǎng)工程于xx年xx月xx日開(kāi)工建設(shè),設(shè)計(jì)日處理生活垃圾xx噸,日處理滲濾液xx噸,占地面積xx公頃,總庫(kù)容xx萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)使用年限為xx年,項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元。xx年xx月xx日完成所有標(biāo)段建設(shè)并備案,xx年x月xx日通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,xx年xx月xx日獲得了xxx環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的試運(yùn)行批復(fù),并在xx年xx月x日正式投入試運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)委托運(yùn)營(yíng)管理單位為xx公司。xx年xx月通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收備案。

xx年第一季度城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理量為xx萬(wàn)噸,城鄉(xiāng)無(wú)害化處理率為xx,其中城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率為xx,鄉(xiāng)xx生活垃圾無(wú)害化處理率為xx%。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)。

xx年,xx局啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目及xx中心城區(qū)、xx、xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)xx生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站xx座,覆蓋xx。

一是xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,該項(xiàng)目于xx年啟動(dòng)并開(kāi)動(dòng)建設(shè),現(xiàn)已完成施工及設(shè)備安裝,正在進(jìn)行調(diào)試工作,預(yù)計(jì)4月份投入使用。

二是啟動(dòng)了xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成施工圖審核,圖紙會(huì)審等工作,并申請(qǐng)到xx資金xx萬(wàn)元。目前xx等xx個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),其余鄉(xiāng)xx正在進(jìn)行項(xiàng)目征地,預(yù)計(jì)xx月份全面開(kāi)工建設(shè),xx年x月建成投用。

(三)推進(jìn)xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目和xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)度,提高垃圾分類處理率。

1.xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目:xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:建設(shè)醫(yī)療垃圾處置中心1座,處理能力xx噸/天;配套醫(yī)療廢物運(yùn)輸車x輛;醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱xx個(gè);醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理設(shè)施x套。項(xiàng)目審定概算總投資xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目采用BOT模式實(shí)施,于xx年x月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成主體施工、附屬設(shè)施建設(shè),目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試工作,預(yù)計(jì)x年x月底投入使用。

2.xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程:xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)規(guī)模為4x的餐廚垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng),覆蓋xx中心城區(qū)及xx等重點(diǎn)鄉(xiāng)xx,選址于xxx(xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)旁)。估算總投資xx萬(wàn)元。該工程目前正在進(jìn)行可研階段工作,現(xiàn)已完成土地預(yù)審、選址意見(jiàn)、規(guī)劃許可等工作;水土保持方案已編制完成,并于x年x月x日上會(huì)審核,正在進(jìn)行會(huì)后修改;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告已編制完成,正在申請(qǐng)審核。

(四)加快xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,提高資源化利用率。

xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于x年x月x日立項(xiàng),建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:建設(shè)處理規(guī)模x噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施設(shè)備,項(xiàng)目估算總投資x萬(wàn)元。該項(xiàng)目于x年x月x日獲得x發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的函》。現(xiàn)已完成預(yù)選址工作,目前正在申辦土地、選址、規(guī)劃等手續(xù),可行性研究報(bào)告正在編制。

(五)加強(qiáng)督促,強(qiáng)化落實(shí)。

    一是加強(qiáng)對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的督促檢查,強(qiáng)化工作機(jī)制的落實(shí),建立完善垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝工作體系,確保垃圾無(wú)害化處理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)對(duì)小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目的督促指導(dǎo),適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)xx垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)、征地等事宜進(jìn)行指導(dǎo),加快項(xiàng)目工程前期工作進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期建設(shè),按時(shí)建成投用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的各垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)檢查,保證垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)其他項(xiàng)目的督促,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,切實(shí)加快項(xiàng)目工程的工作進(jìn)程,確保項(xiàng)目建設(shè)工作正常開(kāi)展。

三、x年目標(biāo)任務(wù)

一是加快xx小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,于x年6月全面建成投用。

二是加快xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取x年內(nèi)完成該項(xiàng)目的所有前期工作,盡快開(kāi)工建設(shè)。

三是加快推進(jìn)xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,x年完成土地預(yù)審意見(jiàn)、選址意見(jiàn)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告等前期工作,爭(zhēng)取完成初步設(shè)計(jì)及施工圖,達(dá)到開(kāi)工建設(shè)條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。

四是進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾無(wú)害化處理流程,切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平,科學(xué)實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理,確保x年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到x%以上。

第6篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

一、衛(wèi)生許可辦理情況

截至2018年10月底,賓館新辦9個(gè)許可證、年審20個(gè)、賓館辦健康證43個(gè)、理發(fā)店新辦許可證1個(gè)、年審9個(gè)、新辦健康證20個(gè)、淋浴場(chǎng)所均無(wú)新辦許可證、年審2個(gè)。醫(yī)療場(chǎng)所新?lián)Q證60家。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)等要求,依法設(shè)定許可事項(xiàng),許可程序合法。

二、衛(wèi)生監(jiān)督日常工作開(kāi)展情況

(一)健康青海藍(lán)盾護(hù)航1號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況:一是醫(yī)療監(jiān)督情況根據(jù)文件要求對(duì)我縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及2家診所進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn);1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》均在有效期限,未發(fā)現(xiàn)超范圍執(zhí)業(yè)情況。2、人員資格方面:我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)持證上崗率僅為38.5%(其中:藏醫(yī)持證率為21.59%;西醫(yī)持證率為16.94%),存在著嚴(yán)重的醫(yī)療衛(wèi)生安全隱患。3、診療活動(dòng)方面:各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證范圍進(jìn)行職業(yè)。4、健康體檢方面:我縣只有縣人民醫(yī)院承擔(dān)公共場(chǎng)所等機(jī)構(gòu)入職及干部職工健康體檢工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及工作規(guī)范開(kāi)展。5、藥品和醫(yī)療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械)管理情況:各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照藥品集中采購(gòu)及管理辦法進(jìn)行管理。6、醫(yī)療技術(shù)(醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目)管理情況,我縣無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目等工作。7、醫(yī)療文書(shū)(處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件)管理情況:各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常治療過(guò)程中醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)中存在著很多不規(guī)范情況發(fā)生。二是血液安全監(jiān)督情況我縣人民醫(yī)院已于2018年建設(shè)血液科,但經(jīng)州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審后,尚未下達(dá)批復(fù),為開(kāi)展此項(xiàng)工作。三是放射衛(wèi)生監(jiān)督共檢查開(kāi)展放射診療工作醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,其中《持放射診療許可證》2家,持證率為100%。檢查的2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有x射線診斷設(shè)備4臺(tái),CT2臺(tái),核磁共振1臺(tái),有放射工作人員6人,持證1人,持證上崗率1%。 放射工作人員均佩戴個(gè)人計(jì)量計(jì),個(gè)人防護(hù)用品配備齊全。機(jī)房門外有明顯的電離輻射標(biāo)和工作指示燈,放射工作場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施大部分能達(dá)到防護(hù)要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程健全并按要求實(shí)施。  

(二)健康青海藍(lán)盾護(hù)航2號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況:一是預(yù)防接種管理情況。此次抽查的縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、優(yōu)干寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)展預(yù)防接種工作;1、被檢查單位接種單位均由縣級(jí)衛(wèi)生及計(jì)生行政部門給予發(fā)證,都在有效期范圍內(nèi)。2、各單位預(yù)防接種人員均通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)放有效證書(shū)。3、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均對(duì)第一類疫苗的品種和接種方法情況經(jīng)行了公示;并在接種前對(duì)接種對(duì)象給予詳細(xì)的告知和詢問(wèn)情況;4、我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所使用的疫苗都是由縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采購(gòu)后分發(fā)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行接種。疫苗的接收、購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)進(jìn)行了規(guī)范的使用登記和報(bào)告記錄;同時(shí)在購(gòu)進(jìn)、接收疫苗時(shí)索取相關(guān)證明文件。二是傳染病疫情報(bào)告情況。1、此次抽查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已建立傳染病疫情報(bào)告工作制度情況;但未開(kāi)展疫情報(bào)告管理自查情況;2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按傳染病防治法等要求進(jìn)行規(guī)范填寫(xiě)傳染病疫情登記及報(bào)告卡;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不存在瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情情況。

三是傳染病疫情控制情況。1、除我縣人民醫(yī)院、優(yōu)干寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心在日常工作中不進(jìn)行診療活動(dòng),于此未對(duì)傳染病病人、疑似病人提供診療情況;2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物管理辦法對(duì)消毒處理傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品、污水和醫(yī)療廢物經(jīng)行定期消毒后交由醫(yī)療廢棄物處置中心經(jīng)行處置;3、嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章依法履行傳染病監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),及時(shí)采取傳染病控制措施。四是消毒隔離措施落實(shí)情況。1、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都完善建立了消毒管理組織、制度;積極開(kāi)展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)并進(jìn)行登記;定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消毒隔離知識(shí)培訓(xùn),以免發(fā)生院內(nèi)交叉感染;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格使用醫(yī)療器械,達(dá)到一人一用一消毒或滅菌。2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品時(shí)缺乏進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況;五是醫(yī)療廢物管理。我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物,經(jīng)簽訂協(xié)議后統(tǒng)一交付至黃南州醫(yī)療廢棄物處置中心進(jìn)行處置。嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物管理辦法實(shí)行分類收集;使用專用包裝物及容器進(jìn)行分類儲(chǔ)存及包裝;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按相關(guān)要求設(shè)置了醫(yī)療廢物暫站;并建立了完善的醫(yī)療廢物交接工作制度。六是我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)科均達(dá)不到二級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn),因此辦理二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案證明;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)并考核;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立實(shí)驗(yàn)檔案;開(kāi)展檢驗(yàn)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期將菌(毒)種或樣本就地銷毀進(jìn)行高壓滅菌鍋消毒后交付至醫(yī)療垃圾集中處置中心處置。

(三)健康青海藍(lán)盾護(hù)航3號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況:一是公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽檢情況;2018年抽檢工作中對(duì)進(jìn)行美容美發(fā)場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和賓館進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢美容美發(fā)場(chǎng)所2戶、沐浴場(chǎng)所1戶、住宿場(chǎng)所3戶。重點(diǎn)檢查了場(chǎng)所內(nèi)通風(fēng)換氣情況、采光照明、微小氣候、顧客用品用具等環(huán)境狀況,要求負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視節(jié)日衛(wèi)生安全,建立衛(wèi)生安全值班制度,查找隱患,認(rèn)真整改,層層落實(shí)。從總體抽檢情況來(lái)看,各場(chǎng)所人員對(duì)衛(wèi)生安全工作比較重視,為發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題存在的場(chǎng)所。

檢查中發(fā)現(xiàn),公共用品、飲具消毒、保潔不到位,進(jìn)貨索證和臺(tái)賬登記不全,個(gè)別從業(yè)人員未取得健康合格證明上崗等情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問(wèn)題,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),并責(zé)令其馬上整改。二是生活飲用水衛(wèi)生抽檢情況:組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)縣內(nèi)集中式供水單位進(jìn)行抽檢。通過(guò)對(duì)是否取得了有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員是否取得有效健康證明,涉水產(chǎn)品是否有衛(wèi)生批件等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。特別強(qiáng)調(diào)了做好消毒記錄和水質(zhì)自檢記錄等要求??h自來(lái)水站持有效衛(wèi)生許可證,4名從業(yè)人員取得有效健康證明;開(kāi)展水質(zhì)自檢工作;水源衛(wèi)生防護(hù)符合衛(wèi)生要求。三是學(xué)校衛(wèi)生抽檢情況:全縣共有各級(jí)各類學(xué)校12所,其中:小學(xué)9所、初中2所。根據(jù)2018年抽檢計(jì)劃,我所對(duì)兩所小學(xué)(城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū))及一所中學(xué)進(jìn)行監(jiān)督抽檢工作。1、各學(xué)校按要求開(kāi)展晨檢、傳染病登記。建立健全了因病缺勤追查、病愈復(fù)課證明等制度的制定和執(zhí)行;制定學(xué)校保健室人員及保健來(lái)時(shí)為專(兼)職傳染病疫情報(bào)告人,并按要求在時(shí)限內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送傳染病情況,在校學(xué)生建立健康檔案。2、各學(xué)校供水的學(xué)校進(jìn)行檢查,建立了飲用水衛(wèi)生管理制度,有專人管理,有衛(wèi)生防護(hù)措施,建立了飲用水衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理基本到位。各學(xué)校水質(zhì)色度、渾濁度、嗅和味、肉眼看見(jiàn)物、ph等均在正常范圍內(nèi)。3、學(xué)校保健室進(jìn)行監(jiān)督檢查,3所學(xué)校均設(shè)立了保健室, 建立了門診日志,傳染病的登記等。

(四)健康青海藍(lán)盾護(hù)航4號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況:一是法律法規(guī)執(zhí)行情況:2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè);人員均按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè);未展終止中期以上妊娠手術(shù);未開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù);開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行知情同意告知的原則;嚴(yán)格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告;嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療文書(shū)規(guī)范與管理》規(guī)定進(jìn)行病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書(shū);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均在顯目處懸掛禁止“兩非”的警示標(biāo)志;依法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告;無(wú)違反法律法規(guī)的其他情況。二是制度建立情況:我縣縣人民醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心以“醫(yī)院等級(jí)評(píng)審”、“全省婦幼保健院登記評(píng)審”為契機(jī)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;已建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度;已建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度;已建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度;已建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報(bào)告制度;已建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度;具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度。

(5)健康青海藍(lán)盾護(hù)航5號(hào)行動(dòng)工作開(kāi)展情況:2018年自該項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我所加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村在全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的配合下進(jìn)行了全面的巡查,直至目前我縣區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廣告的。

三、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作開(kāi)展情況

為“依法公正、公開(kāi)透明、協(xié)同高效、規(guī)范有序”開(kāi)展我縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,我縣衛(wèi)生計(jì)生局及我所高度重視,深刻領(lǐng)悟“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的核心要求和方法實(shí)質(zhì),從健全機(jī)制、明確分工、強(qiáng)化協(xié)同、規(guī)范實(shí)施、確保成效等方面入手,不斷推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保實(shí)施工作有創(chuàng)新、有力度、見(jiàn)成效。在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作模式下,抽查過(guò)程全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,執(zhí)法人員的檢查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生,參與執(zhí)法的人員對(duì)當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé),做到“包干到戶”,其他人員不得干預(yù)抽查過(guò)程和抽查結(jié)果,確保了執(zhí)法的單純性和公正性。

    根據(jù)2018年下達(dá)的工作任務(wù)完成率為100%。并通過(guò)縣人民政府及縣委宣傳部的“美麗XX”信息公眾平臺(tái)進(jìn)行公示。完成住宿業(yè)安全抽檢:13家、達(dá)30%;理發(fā)業(yè):5家、30%;洗浴業(yè):3家、30%。抽檢率為100%;一家生活飲用水工程應(yīng)關(guān)閉無(wú)法抽檢。

四、2018年國(guó)家隨機(jī)抽檢工作開(kāi)展情況

根據(jù)工作計(jì)劃,我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1家疾病預(yù)防控制中心、2家二級(jí)醫(yī)院及六所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展的預(yù)防接種工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率100%。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展傳染病防治工作,有比較健全的管理制度,有專兼職人員進(jìn)行傳染病的上報(bào)與自查工作,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)運(yùn)行正常,都設(shè)有疫情登記本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能按規(guī)定執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,使用門診日志、疫情報(bào)告登記本和統(tǒng)一的傳染病報(bào)告卡,按要求保存?zhèn)魅静?bào)告卡。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立疫情管理制度,建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍。有疫情報(bào)告、咨詢電話。

四、開(kāi)展宣傳情況

截至2018年10月底,共舉辦培訓(xùn)班6次:公共場(chǎng)所1次參加培訓(xùn)人數(shù)80人;醫(yī)療廢棄物培訓(xùn)1次參加25人;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)2次參加15人次;校醫(yī)培訓(xùn)1次參加人次20人;個(gè)體診所依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班1次,參加10人。2018年共舉辦宣傳活動(dòng)8次發(fā)放宣傳冊(cè)10000余冊(cè)。

五、信息報(bào)告工作情況

我所安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息填報(bào)任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)管理及日常性監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,及時(shí)匯總上報(bào)各類信息報(bào)表,網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)告中未出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、突擊填報(bào)等現(xiàn)象。準(zhǔn)確率達(dá)100%。及時(shí)完成雙隨機(jī)任務(wù)及各項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告任務(wù),完結(jié)率達(dá)100%。全面徹底清理各專業(yè)已過(guò)期的被監(jiān)督單位,確保網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相符。

六、亮點(diǎn)工作

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息公示工作開(kāi)展情況:2018年我所對(duì)全縣55家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公示”。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、保障廣大群眾就醫(yī)安全、提高監(jiān)管效能、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的新舉措。衛(wèi)生監(jiān)督信息公示不僅是客觀反映各類醫(yī)療結(jié)構(gòu)狀況的直觀指標(biāo),也是規(guī)范醫(yī)療結(jié)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的重要手段。全面推行醫(yī)療結(jié)構(gòu)監(jiān)督信息公示制度,可以有效改善醫(yī)療結(jié)構(gòu)的診療活動(dòng)步入規(guī)范化。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法終端及執(zhí)法記錄儀的應(yīng)用:為了提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,2018年通過(guò)省級(jí)的配套執(zhí)法終端及縣人民政府的執(zhí)法終端經(jīng)費(fèi)的撥付,我所一線衛(wèi)生監(jiān)督員已配備了移動(dòng)執(zhí)法終端2套及執(zhí)法記錄儀2臺(tái),并安裝了相關(guān)軟件。預(yù)計(jì)于2018年11月中旬全面開(kāi)展移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用工作,對(duì)各類公共場(chǎng)所,如理發(fā)店、美容店、賓館住宿場(chǎng)所、公共浴室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí),做到實(shí)時(shí)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)錄入。同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí),嘗試著使用便攜式打印機(jī)進(jìn)行相關(guān)的文書(shū)打印。在以后的工作中,將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用,并嘗試將現(xiàn)場(chǎng)辦案與該系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合,縮短辦案時(shí)間,加快取證與調(diào)查進(jìn)度,提高辦案的效率。

七、存在的困難

(一)人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。全縣現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員4人,每千人擁有衛(wèi)生人員0.01人;不能確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都分配衛(wèi)生監(jiān)督員,基層衛(wèi)生監(jiān)督無(wú)法橫到邊、縱到底,存在盲區(qū)?,F(xiàn)有執(zhí)法人員接受再教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)掌握不透,無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的執(zhí)法文書(shū)的制作及書(shū)寫(xiě),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。

(二)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。全縣地、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的僅5萬(wàn)元,而僅僅是下縣下鄉(xiāng)開(kāi)展常規(guī)督導(dǎo)工作的差旅、車油費(fèi)每年就要3萬(wàn)元左右,加上網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、水電費(fèi)、暖氣費(fèi)、車輛維修費(fèi)、殘疾人保障金等等超過(guò)了預(yù)算經(jīng)費(fèi),有人要問(wèn),這種經(jīng)費(fèi)無(wú)固有保障的負(fù)數(shù)預(yù)算方式如何開(kāi)展工作?這就是衛(wèi)生監(jiān)督之難處所在,經(jīng)費(fèi)上存在著“要一點(diǎn),擠一點(diǎn)”,遇緊急衛(wèi)生事件劃撥一點(diǎn)的被動(dòng)列資情況。

(三)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的主人翁意識(shí)不強(qiáng)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法,開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法工作要接受主管部門的的委托,工作上難免存在著等政策、要方案、靠安排的被動(dòng)局面,主動(dòng)介入不力,特別是在對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上這種現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出。

(四)、目前開(kāi)展的監(jiān)督執(zhí)法工作的主要內(nèi)容,與食品藥品監(jiān)督管理部門外存在的職責(zé)邊界不清問(wèn)題,住宿業(yè)內(nèi)開(kāi)辦餐飲服務(wù)的工作人員健康證明是否兩部門都認(rèn)可的問(wèn)題。酒吧、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的明確劃定監(jiān)管單位的問(wèn)題。

第7篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

根據(jù)衛(wèi)生局安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,

結(jié)合實(shí)際情況,

我院及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,

周密部署各項(xiàng)工作,

立即對(duì)醫(yī)療安全,治療儀器、氧氣、鍋爐、高壓消毒鍋、配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備,

易燃易爆、毒麻藥品、消防安全、災(zāi)害性應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將自查情況

總結(jié)如下:

一、二、

成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),各主管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主任為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

組。組織開(kāi)展全體職工大檢查動(dòng)員會(huì),由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐項(xiàng)討論研究涉及

安全的各種隱患,明確分工,責(zé)任到人,層層落實(shí)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

則,對(duì)自查內(nèi)容進(jìn)行梳理,將安全責(zé)任層層分解,逐一排查。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題

立即整改,整改方案和整改結(jié)果報(bào)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字。

三、各個(gè)領(lǐng)域,逐項(xiàng)排查

(一)

醫(yī)療安全。檢查“首診負(fù)責(zé)制”、“三級(jí)醫(yī)師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會(huì)診制度”、“死

亡病歷討論制度”等十五項(xiàng)醫(yī)療核心制度的落實(shí)情況,臨床路徑管理情況,檢查各項(xiàng)

制度在實(shí)施過(guò)程中,是否根據(jù)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”

要求,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,從制度完善到職責(zé)落實(shí),從技術(shù)操作到病歷書(shū)寫(xiě)、從藥物應(yīng)用

到醫(yī)療廢物處理,檢驗(yàn)、放射、CT、超聲等都做了詳細(xì)的排查。其檢查結(jié)果如下:

1、醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任明確,科室各項(xiàng)規(guī)章制度、人員職責(zé)及工作流程落實(shí)到位。科主任作為科室第一責(zé)任人,能嚴(yán)把科醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量及手術(shù)質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病歷書(shū)

寫(xiě)質(zhì)量、各種檢查等環(huán)節(jié)質(zhì)量,使得一系列醫(yī)療質(zhì)量與安全等核心內(nèi)容得到落實(shí),加

強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和醫(yī)患溝通,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。形成了一套較為完善的

醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系。

2、規(guī)范醫(yī)療行為,持續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理。各科室能夠嚴(yán)格按照臨床路徑管理規(guī)

范結(jié)合本科室實(shí)際情況下,遵照?qǐng)?zhí)行的病種治療模式,真正做到了合理檢查、合理用

藥、合理治療、合理收費(fèi)。同時(shí)能夠?qū)ψ儺愐蛩剡M(jìn)行分析,討論導(dǎo)致變異的原因,提

出整改意見(jiàn),修正過(guò)程偏差,以達(dá)到終末管理向過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變。

3、醫(yī)技科室制度落實(shí)到位,保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。各項(xiàng)管理制度明確,有完

善的放射診斷與手術(shù)、病理診斷或出院診斷對(duì)照資料與統(tǒng)計(jì),機(jī)器設(shè)備專人負(fù)責(zé),維

護(hù)、保養(yǎng)、檢查、登記記錄在案;醫(yī)學(xué)影像科管理符合《放射診療管理規(guī)定》相關(guān)要

求,醫(yī)技人員相對(duì)固定,相關(guān)人員持證上崗;檢驗(yàn)科嚴(yán)格執(zhí)行危急值上報(bào)制度,出現(xiàn)

危急值后嚴(yán)格按照危急值處理程序?qū)?biāo)本、標(biāo)本采集、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接收及標(biāo)本監(jiān)測(cè)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),并立即告知臨床,做以詳細(xì)的登記。檢驗(yàn)室嚴(yán)格遵照相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行室內(nèi)、室間質(zhì)控。醫(yī)療廢棄物、廢水有專人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。

4、完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理各項(xiàng)內(nèi)容。優(yōu)化門(急)診服務(wù)流程,推行“一站式服務(wù)”,能夠?qū)?/p>

患者提供健康教育和指導(dǎo),保障患者安全;在病區(qū)推行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式,為

患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)。護(hù)理人員全面履行護(hù)理職責(zé)。護(hù)士

長(zhǎng)每天評(píng)估科室重點(diǎn)患者,根據(jù)患者病情、護(hù)理難度和技術(shù)要求等要素,對(duì)護(hù)士進(jìn)行

合理分工,做到能級(jí)對(duì)應(yīng),同時(shí)做好高危人群墜床與跌倒的評(píng)估,完善安全措施,減

少墜床與跌倒事件的發(fā)生,發(fā)生不良事件及時(shí)進(jìn)行上報(bào);責(zé)任護(hù)士能夠全面履行包括

病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)和健康教育等職責(zé),在護(hù)理過(guò)程中,不依賴患者家屬

或家屬自聘護(hù)工護(hù)理患者。積極開(kāi)展延伸服務(wù),院科兩級(jí)能夠堅(jiān)持對(duì)出院患者進(jìn)行隨

訪。

5、嚴(yán)格執(zhí)行“抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)”,積極推進(jìn)臨床合理用藥。按照

xx

年抗菌

藥物專項(xiàng)整治工作要求及院領(lǐng)導(dǎo)的安排,建立完善了《抗菌藥物處方、醫(yī)囑專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)

制度》等一系列規(guī)章制度,從制度上確??咕幬镎喂ぷ髀涞綄?shí)處。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師抗

菌藥物處方權(quán)和藥師調(diào)劑權(quán)計(jì)算機(jī)管理,杜絕違規(guī)越級(jí)處方的出現(xiàn)。特殊級(jí)抗菌藥物

的使用實(shí)行審批會(huì)診制度。嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)病種的

用藥合理性點(diǎn)評(píng)。

6、醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范有序。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理委員會(huì),建立健全了醫(yī)療廢

物管理制度、醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度,并能夠根據(jù)新

的要求進(jìn)行及時(shí)的更新、修訂和完善;負(fù)責(zé)醫(yī)廢收集的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),能夠熟練掌

握醫(yī)廢管理相關(guān)要求,醫(yī)療廢物收集專職人員防護(hù)設(shè)施齊全。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類、定

點(diǎn)放置,標(biāo)識(shí)醒目。醫(yī)療廢物按規(guī)定雙層包裝、分類收集、密閉運(yùn)送、規(guī)范處置,污

第8篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

關(guān)鍵詞:家庭過(guò)期藥品;回收;法律依據(jù);現(xiàn)狀;原因;建議

什么叫過(guò)期藥品?所有藥品都標(biāo)注有效期,超過(guò)有效期的藥品即為過(guò)期藥品。隨著人們健康觀念地不斷更新,自我診療逐漸被接受,家庭小藥箱已然成為家庭必備物品,日常儲(chǔ)備藥品的品種和數(shù)量不斷增大,常見(jiàn)如消炎鎮(zhèn)痛、清熱解毒、皮膚外傷、感冒藥以及一些慢性病用藥等,儲(chǔ)備量的增加不可避免的導(dǎo)致家庭過(guò)期藥品的出現(xiàn),如何處置家庭過(guò)期藥品已成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題,以下從政策法律、現(xiàn)狀及形成原因、餐廚垃圾處理借鑒經(jīng)驗(yàn)、處理建議等幾個(gè)方面進(jìn)行分析,對(duì)處置家庭過(guò)期藥品提出幾點(diǎn)建議供參考。

一、我國(guó)對(duì)過(guò)期藥品處置的法律依據(jù)

(1)過(guò)期藥品處置與《中華人民共和國(guó)藥品管理法》?!吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法》第四十九條第三款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,超過(guò)有效期的藥品按劣藥論處,禁止生產(chǎn)、銷售劣藥?!吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用劣藥的,依照《藥品管理法》第七十五條的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)只明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期藥品的企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律義務(wù),卻沒(méi)有明確公民處理家庭過(guò)期藥品的行為規(guī)范,也沒(méi)有賦予任何監(jiān)管部門及企業(yè)回收或處置家庭過(guò)期藥品的法律責(zé)任。

(2)過(guò)期藥品處置與《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。一般認(rèn)為過(guò)期藥品是被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的品種,應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物來(lái)處理。查詢結(jié)果顯示,1998年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、公安部聯(lián)合了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)發(fā)〔1998〕89號(hào)),該名錄HW03“廢藥物、藥品”項(xiàng)目雖然包括了過(guò)期藥品,但也明確了是指生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位的過(guò)期報(bào)廢藥品,并未包括家庭與個(gè)人。2008年中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合了新版的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,其第六條第一款規(guī)定家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。第二款規(guī)定廢藥品從生活垃圾中分類收集后,其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。也就是說(shuō)家庭過(guò)期藥品是可以按照普通生活垃圾處理,只有在大量分類集聚后才作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。

二、家庭過(guò)期藥品處置的現(xiàn)狀

(1)國(guó)外回收家庭過(guò)期藥品的情況。從目前的資料看來(lái),國(guó)外的關(guān)注點(diǎn)普遍在家庭廢棄藥品,而不是僅關(guān)注于過(guò)期藥品,家庭廢棄藥品包括了過(guò)期藥品和不過(guò)期但廢棄不用的藥品。美國(guó)關(guān)注于家庭廢棄處方藥可能產(chǎn)生的社會(huì)危害性。一是著眼于部分藥物的成癮性。聯(lián)邦緝毒局(DEA)將每年的4月30日定為“處方藥品回收日”,民眾可將過(guò)期藥品送往全美各地5200個(gè)回收點(diǎn),回收點(diǎn)設(shè)在指定的警察局。二是著眼于部分藥物黑市交易。為了避免沒(méi)使用完的藥品被人拿去黑市轉(zhuǎn)賣,美國(guó)食品和藥品管理局(FDA)建議,部分廢棄藥品可以沖入水池或者廁所并列出了建議藥品名單,其他大部分的藥品如果要丟棄,也可以與咖啡渣、貓沙等廢棄物混在一起,放進(jìn)密封容器封緊后丟進(jìn)生活垃圾。韓國(guó)關(guān)注于家庭廢棄藥物處理更多著眼于環(huán)境保護(hù)。2010年7月,韓國(guó)環(huán)境部和保健福祉部聯(lián)合出臺(tái)一項(xiàng)藥品回收制度,以完善韓國(guó)家庭廢棄藥品回收體系,避免環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。

(2)我國(guó)回收家庭過(guò)期藥品的情況。約從2002年開(kāi)始,全國(guó)許多城市都開(kāi)展了家庭過(guò)期藥品回收公益活動(dòng),大體上分為三種形式,一是藥品生產(chǎn)企業(yè)公益性回收自己生產(chǎn)的過(guò)期藥品(流通或使用中過(guò)期)。二是藥品經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)公益性回收家庭過(guò)期藥品,并贈(zèng)送換購(gòu)券,因此兼有促銷的成分。三是政府部門推出的公益活動(dòng),以宣傳藥品安全為核心。杭州市屬于較早開(kāi)始此項(xiàng)活動(dòng)的城市之一,以當(dāng)時(shí)的杭州市藥品監(jiān)督志愿者服務(wù)隊(duì)為主體首先推出了“清理家庭小藥箱”主題活動(dòng),協(xié)助居民清理家庭藥箱中的過(guò)期藥品,并宣傳藥品安全知識(shí)。當(dāng)年底就在華東大藥房、海王星辰、武林藥店、天天好等較大規(guī)模零售企業(yè)的8家門店設(shè)立了“清理家庭藥箱服務(wù)點(diǎn)”。此后,該項(xiàng)目成為志愿者服務(wù)的固定項(xiàng)目之一,回收家庭過(guò)期藥品更是從中獨(dú)立出來(lái),成為最受老百姓歡迎的服務(wù)項(xiàng)目。2005年,西湖食品藥品監(jiān)管分局志愿者服務(wù)活動(dòng)推出了小綠化小盆栽置換家庭過(guò)期藥品活動(dòng),得到群眾熱烈響應(yīng)。2006年,杭州市食品藥品監(jiān)督管理局與各區(qū)縣市局青年志愿者聯(lián)合開(kāi)展了“過(guò)期藥品回收箱進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全市共放置回收箱300個(gè)。

生產(chǎn)企業(yè)回收比較有代表性的是廣藥集團(tuán)白云山制藥。2014年3月,該企業(yè)對(duì)外了《中國(guó)家庭過(guò)期藥品回收白皮書(shū)》。白皮書(shū)顯示,我國(guó)約有78.6%的家庭備有“小藥箱”,其中八成以上家庭沒(méi)有定期清理的習(xí)慣,很少有人知道如何正確處理家庭過(guò)期藥。該企業(yè)自2005年開(kāi)始,將回收家庭過(guò)期藥品作為一項(xiàng)公益活動(dòng)堅(jiān)持開(kāi)展了10年,覆蓋全國(guó)185個(gè)城市,耗資3000多萬(wàn)元。但是,收集后的過(guò)期藥品處理也存在空白地帶。生活垃圾處理中心不愿意處理過(guò)期藥品;一般按照正規(guī)醫(yī)療廢棄物或者危險(xiǎn)物處理,需要按照重量或者體積支付費(fèi)用,1立方米約需要300元。后期如果自行焚燒,填埋等還是存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說(shuō),涉藥企業(yè)和藥品監(jiān)管部門開(kāi)展了多樣化的家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng),但總體上評(píng)價(jià)還是局部的、間斷的,并未形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制,分析原因看來(lái),目前這種回收機(jī)制主要還是建立在一種公益性活動(dòng)的基礎(chǔ)上,缺少政策、法律的定位,不屬于藥品監(jiān)管的范疇,無(wú)法納入部門的常規(guī)性工作,當(dāng)然也就談不上資金、人員等物質(zhì)方面的保障。

三、家庭過(guò)期藥品產(chǎn)生的原因

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具大處方。醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使大處方的出現(xiàn),處方量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了病人對(duì)藥品的需求量,用不完的剩余藥品留在家中,最終成為過(guò)期藥品。隨著醫(yī)改的不斷推進(jìn),公立醫(yī)院實(shí)施零利率后,大處方現(xiàn)象將逐步得到遏制。

(2)患者用藥不遵守醫(yī)囑。許多藥品都有療程要求,比如說(shuō)抗生素,一旦使用就必須遵守其周期性要求,而許多患者缺少用藥知識(shí),自我感覺(jué)差不多了就停止用藥,導(dǎo)致藥品剩余成為儲(chǔ)備藥品,長(zhǎng)期放置后成為過(guò)期藥品。同時(shí),不遵醫(yī)囑用藥導(dǎo)致了細(xì)菌耐藥性增加,降低了藥品的有效性。

(3)銷售市場(chǎng)藥品大包裝。藥品的最小包裝過(guò)大,拆零銷售利潤(rùn)薄、難保存、風(fēng)險(xiǎn)大,有關(guān)管理規(guī)定又煩瑣不堪,導(dǎo)致銷售者傾向于整盒、整瓶出售,不愿拆零,造成患者購(gòu)買多余的藥品,增加了家庭過(guò)期藥品的產(chǎn)生。生產(chǎn)企業(yè)更換包裝規(guī)格需要向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng),審批周期長(zhǎng)、手續(xù)多,導(dǎo)致生產(chǎn)者不愿根據(jù)市場(chǎng)需要增加包裝規(guī)格。

(4)醫(yī)保資金管理有漏洞。部分人員在醫(yī)保政策上享有優(yōu)惠,可以不受限制的多配藥,配高價(jià)藥。藥品是用來(lái)治病的,對(duì)健康人來(lái)說(shuō)并無(wú)用處,藥品儲(chǔ)存過(guò)久而過(guò)期,甚至有些人把醫(yī)保配來(lái)的藥品二次銷售,賺取利潤(rùn)。

(5)非理性消費(fèi)和習(xí)慣性儲(chǔ)備。一些促銷活動(dòng)會(huì)引起某些居民的非理性消費(fèi),或者聞風(fēng)大量購(gòu)買板藍(lán)根顆粒等事件,多買藥品用于儲(chǔ)備,而實(shí)際上藥品使用的專業(yè)性、特殊性導(dǎo)致這些儲(chǔ)備藥品可能長(zhǎng)期不需要使用,最終變成過(guò)期藥品,造成個(gè)人金錢和社會(huì)資源的雙重浪費(fèi)。

四、可借鑒的餐廚垃圾處理經(jīng)驗(yàn)

由于“地溝油”“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發(fā)的各類食品安全問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注,成為影響人民群眾生命健康的一大難題。推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),保障食品安全,提高城市生態(tài)文明水平的重要內(nèi)容,餐廚垃圾處理試點(diǎn)工作是從2005年開(kāi)展的,積累了很多經(jīng)驗(yàn)、出臺(tái)了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),部分省市還予以規(guī)章立法,將為過(guò)期藥品資源化利用和無(wú)害化處理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。以上海市為例,首先制定了一系列配套的相關(guān)文件及管理措施,制訂了《上海市餐廚生活垃圾處理辦法》,編制了《餐廚垃圾處理管理實(shí)施方案》、《餐廚垃圾處理管理辦法問(wèn)答》手冊(cè)、《餐廚垃圾處理管理實(shí)務(wù)手冊(cè)》、《餐廚垃圾處理管理宣傳手冊(cè)》。完善了各級(jí)餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò),建立、健全餐廚垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)餐廚垃圾處置系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無(wú)害化的處理目標(biāo)。中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ 184-2012)由住建部于2012年12月24日,2013-05-01實(shí)施。

五、家庭過(guò)期藥品處置的建議

(1)明確家庭過(guò)期藥品回收處置的法律和社會(huì)定位。首先應(yīng)明確牽頭或者負(fù)責(zé)家庭過(guò)期藥品的主體機(jī)構(gòu),從目前行政部門的職責(zé)上來(lái)說(shuō),藥品監(jiān)管部門主要是負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的管理,而家庭過(guò)期藥品回收和處置的重點(diǎn)是如何無(wú)害化處理,減少潛在的環(huán)境和社會(huì)危害性,所以市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是家庭過(guò)期藥品回收和處置的主體,“共同參與、承擔(dān)義務(wù)、規(guī)范處理、資源利用”的想法,藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保障部門協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體積極參與。借鑒餐廚垃圾處理的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)盡快完善處理辦法,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,明確家庭過(guò)期藥品屬于廢物處理范疇,要求居民必須將家庭過(guò)期藥品破壞包裝后單獨(dú)放置,并做好標(biāo)識(shí),以此抑制和減少家庭過(guò)期藥品的產(chǎn)生。

(2)規(guī)范處方,提高藥學(xué)人員對(duì)臨床的參與度。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生合理用藥的考核力度,進(jìn)一步規(guī)范處方管理,避免大處方的出現(xiàn)?,F(xiàn)階段,一些小規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu),如診所、門診部等沒(méi)有藥學(xué)人員,只有醫(yī)生和護(hù)士。由于各種原因,我國(guó)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)是作為兩個(gè)專業(yè)設(shè)置的,醫(yī)生無(wú)論是在高等教育學(xué)習(xí)階段還是繼續(xù)教育階段,更注重于對(duì)醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí),而忽視了藥學(xué)的內(nèi)容,對(duì)藥代、藥劑、藥理、毒理、生化等藥物學(xué)了解有限,不利于處方的規(guī)范化管理,不利于合理用藥水平的提高。應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦條件中增加關(guān)于藥學(xué)人員配置及基本條件的強(qiáng)制性要求(如國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃中就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店在2015年底配備執(zhí)業(yè)藥師),應(yīng)在所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立臨床藥學(xué)崗位,負(fù)責(zé)審核處方、監(jiān)控用藥,指導(dǎo)臨床。同時(shí),引導(dǎo)患者合理用藥,不無(wú)故用藥,也不無(wú)故停藥。

(3)加強(qiáng)醫(yī)保資金的管理,對(duì)節(jié)約醫(yī)保資金者給予鼓勵(lì)。醫(yī)保管理部門應(yīng)對(duì)所有參保人群進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)同一年齡段同一類病種的人群進(jìn)行用藥評(píng)估,至少應(yīng)該包括用藥品種、用藥數(shù)量、用藥時(shí)間、用藥機(jī)構(gòu)、治療結(jié)果等方面,從而評(píng)價(jià)醫(yī)保資金在社會(huì)保障方面的有效性,重點(diǎn)分析平行病例使用醫(yī)保資金的差異性來(lái)源,為確認(rèn)單病種合理治療資金的區(qū)間范圍提供數(shù)字依據(jù),既有利于患者治療,又可以最大限度的發(fā)揮醫(yī)保資金的作用,對(duì)浪費(fèi)醫(yī)保資金者從嚴(yán)予以打擊,對(duì)節(jié)約醫(yī)保資金者也要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì),減少主動(dòng)性過(guò)多配藥行為,減少家庭過(guò)期藥品的產(chǎn)生。

(4)建立新型藥品包裝管理制度,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新型藥品包裝材料,鼓勵(lì)醫(yī)院和藥店折零銷售。現(xiàn)行管理制度中,藥品包裝量是說(shuō)明書(shū)規(guī)定內(nèi)容的一部分,任何更改藥品說(shuō)明書(shū)的行為都必須國(guó)家食品藥品管理局核定,周期長(zhǎng),手續(xù)復(fù)雜,成本增加。在這種情況下,企業(yè)哪怕是知道市場(chǎng)需要更大的包裝量(如降壓藥使用者提出增大包裝量,由7片/盒增加至30片/盒,由周劑量包裝增加至月劑量包裝,減少包裝材料浪費(fèi))或者更小包裝量(如便于終端根據(jù)患者情況拆零銷售)也沒(méi)有動(dòng)力去改變,建議是否將其他項(xiàng)目均無(wú)變化,僅改變包裝量的變化改為省級(jí)藥品監(jiān)管部門備案制。我國(guó)藥品包裝材料行業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)本就比較落后,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)新型包裝材料的開(kāi)發(fā)和使用,包括方便使用的小包裝或者分包裝設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),提高注冊(cè)效率,對(duì)已經(jīng)用于藥品包裝的材料,僅更改物理形狀設(shè)計(jì)者的實(shí)行備案制。簡(jiǎn)化零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)拆零藥品的管理要求,鼓勵(lì)拆零銷售。

(5)加大社會(huì)宣傳力度,引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)藥品,對(duì)公益性開(kāi)展家庭過(guò)期藥品回者給予政策性鼓勵(lì)。建立公眾溝通機(jī)制,減少居民對(duì)藥品的盲目消費(fèi),營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用藥的氛圍。提高執(zhí)業(yè)藥師的公眾認(rèn)知度,讓更多的普通民眾在消費(fèi)藥品時(shí)主動(dòng)尋求執(zhí)業(yè)藥師的指導(dǎo),從而引導(dǎo)消費(fèi)行為,避免重復(fù)購(gòu)藥和超使用量購(gòu)藥,在全社會(huì)樹(shù)立正確的用藥觀念和過(guò)期藥品回收處置的理念沒(méi)有公眾的配合是不可能實(shí)現(xiàn)的,所以說(shuō)有必要建立長(zhǎng)效的公眾溝通機(jī)制,尤其是政府部門要有整體性規(guī)劃,綜合利用公共關(guān)系和廣告等多種傳播媒介,增進(jìn)公眾對(duì)減少家庭過(guò)期藥品的產(chǎn)生以及產(chǎn)生后相應(yīng)處理措施的理解和接受度。對(duì)于積極主動(dòng)地開(kāi)展公益性過(guò)期藥品回收的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,要給予更多的支持和鼓勵(lì),如在稅收優(yōu)惠、誠(chéng)信檔案、審批加快、程序減免等方面特殊對(duì)待,從而鼓勵(lì)更多地社會(huì)力量主動(dòng)參與,推進(jìn)家庭過(guò)期藥品回收機(jī)制逐漸完善并長(zhǎng)期實(shí)施。

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第9篇:醫(yī)療廢棄物處置方案范文

關(guān)鍵詞:三峽地區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃;三斗坪鎮(zhèn)

中圖分類號(hào):X32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2014)07025303

1引言

三峽水利工程的興建,產(chǎn)生了大規(guī)模的移民,涉及范圍廣、遷徙人口多。三峽水庫(kù)淹沒(méi)涉及20多個(gè)區(qū)(縣)的277個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1680個(gè)村,6301組,有2座城市、11座縣城、116個(gè)集鎮(zhèn)需要全部或部分重建,涉及一百多萬(wàn)需安置移民,1632家工礦企業(yè)[1]。如此巨大的移民工程,也決定了移民安置工作的困難性和持久性,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中也將出現(xiàn)許多環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。選擇符合三峽地區(qū)區(qū)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃方法,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑具有十分重要的意義。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃分析

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施,規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)督對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)有著極大的促進(jìn)作用。

(1)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須以污染預(yù)防為主,防患于未然,否則會(huì)造成巨大的損失和嚴(yán)重的后果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為指導(dǎo)思想,全面貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3個(gè)效益的統(tǒng)一,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)地發(fā)展[2]。

(2)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中所制定的功能區(qū)劃、質(zhì)量目標(biāo)、控制目標(biāo)、各項(xiàng)政策措施以及工程項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局等,給人們提供環(huán)境保護(hù)的方向和要求,可以指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理起著決定性作用。

(3)合理分配排污消減量、約束排污者行為。根據(jù)自然環(huán)境的納污能力以及“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的基本原則,科學(xué)合理地規(guī)定不同排污者的最大排污量和應(yīng)消減量,為更加合理地約束排污者的排污行為,污染防治及治理提供科學(xué)依據(jù)[3]。

(4)合理利用資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化。自然資源既是人類生存和生活的基本物質(zhì)要素,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)正處于快速發(fā)展的我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有限的自然資源和資金投入的條件下,以最小的投入,獲取最佳的環(huán)境效益。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題

2.2.1突出特色與重點(diǎn)

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有其獨(dú)特的歷史、政治、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因此突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃特色與重點(diǎn)要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合該城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與特點(diǎn),找出制約環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的主要問(wèn)題,并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)分析、研究,最終制定出切實(shí)可行的規(guī)劃方案[4]。

2.2.2.與省、市、區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)快速上升期,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾十分突出和復(fù)雜,城鎮(zhèn)快速擴(kuò)張導(dǎo)致未來(lái)發(fā)展的可變性很不確定。因此,環(huán)境規(guī)劃必須以區(qū)域總體規(guī)劃為主線,合理的將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)容入總體規(guī)劃之中[5]。要在突出自己特色的同時(shí),與大區(qū)域的規(guī)劃做好銜接。

2.2.3注重規(guī)劃的可操作性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃方案要科學(xué)合理,符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情,這樣才能得到群眾支持,尤其是得到政府職能部門決策者的認(rèn)可,這對(duì)規(guī)劃的實(shí)施起著重要作用,因?yàn)橹挥羞@樣規(guī)劃方案才能得以順利實(shí)施和取得成效。

2.2.4注重可持續(xù)發(fā)展

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的增加,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展受到制約。這就要求在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃時(shí),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,認(rèn)識(shí)到人類發(fā)展必須以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤等自然條件為前提,必須充分考慮資源的臨界性,必須考慮資源與環(huán)境的承載力。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容

2.3.1控制水污染

近年來(lái),庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的污染,因此控制工業(yè)廢水和城市生活污水排放十分關(guān)鍵。一是庫(kù)區(qū)工業(yè)污染,長(zhǎng)江、烏江、嘉陵江175m水位涉及的26個(gè)區(qū)縣中有51家企業(yè)的污染較為嚴(yán)重,直排工業(yè)企業(yè)共有210家;二是庫(kù)區(qū)面源污染,包括化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便和居民排放的生活垃圾、污水等經(jīng)地表徑流造成的污染;三是庫(kù)區(qū)生活污水及船舶污染[6]。庫(kù)區(qū)船舶年產(chǎn)生活垃圾3×107t,其中入江約8×103t。

2.3.2防治大氣污染

移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,經(jīng)濟(jì)支撐必不可少。由此導(dǎo)致煤炭、石油、化工燃料的大量使用,氮氧化物、二氧化碳、硫化物、粉塵等有害物質(zhì)無(wú)限制地排入大氣層中,這也是導(dǎo)致三峽地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化的根源。

2.3.3解決“垃圾圍城”問(wèn)題

三峽庫(kù)區(qū)生活垃圾、工業(yè)固體廢物和船舶垃圾污染嚴(yán)重,生活垃圾岸邊隨意堆放、處理率低。僅庫(kù)區(qū)175m水位以下堆存的垃圾就達(dá)3.79×106t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率不足7%,工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量7.436×106t,危險(xiǎn)廢物3.95×105t,綜合利用率約為43%,船舶年產(chǎn)生活垃圾約3×107t,其中入江約8×103t。

2.3.4控制噪聲污染

噪聲問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣有很大關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的工程建設(shè)產(chǎn)生的工業(yè)噪聲,工廠機(jī)械生產(chǎn)產(chǎn)生的噪聲,城鎮(zhèn)交通產(chǎn)生的交通噪聲等。由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展,噪音擾民現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)噪聲污染問(wèn)題亟待解決。

3三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

3.1規(guī)劃區(qū)域背景

三斗坪鎮(zhèn)位于夷陵區(qū)西南部,地處風(fēng)景秀麗的長(zhǎng)江西陵峽中段南岸,是舉世聞名的三峽工程壩址所在地,有“三峽壩首第一鎮(zhèn)”之美稱。三斗坪鎮(zhèn)域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū),四季分明,氣候溫和,雨量適中。年平均降水量1177.34mm,多年平均降雨量在977~1370mm之間。長(zhǎng)江是流經(jīng)三斗坪鎮(zhèn)的最大河流,流經(jīng)該鎮(zhèn)24km,三斗坪境內(nèi)有大小溪河3條(楊家溪、龍進(jìn)溪和高家溪),支流39條,全長(zhǎng)149km,年流水量15億m3。

3.2規(guī)劃范圍、期限和目標(biāo)

本規(guī)劃區(qū)范圍為三斗坪鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),共99個(gè)村民小組,版圖面積177.9km2。到2015年(近期),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染得到有效治理,生態(tài)破壞得到控制,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,達(dá)到生態(tài)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。到2020年(遠(yuǎn)期),全面實(shí)現(xiàn)三斗坪鎮(zhèn)社會(huì)、資源和環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展,努力將其創(chuàng)建成中國(guó)旅游名鎮(zhèn),三峽移民創(chuàng)業(yè)和諧鎮(zhèn),峽江生態(tài)宜居鎮(zhèn),戶外運(yùn)動(dòng)特色鎮(zhèn)。

3.3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

三斗坪鎮(zhèn)水污染源主要以生活廢水為主,工業(yè)廢水污染源主要為生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水。鎮(zhèn)內(nèi)河流基本達(dá)到地表水Ⅱ類水域功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),河流水環(huán)境質(zhì)量良好。大氣污染源主要分布在集鎮(zhèn)區(qū),以及人口居住相對(duì)集中的自然村,生產(chǎn)源主要集中在礦石開(kāi)采區(qū)和石灰石燒制區(qū)。大氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好。噪聲污染源主要為生活噪聲、交通噪聲、商業(yè)噪聲和工業(yè)噪聲,其中以交通噪聲污染影響最大。固體廢棄物污染主要是生活廢棄物和采礦企業(yè)、石灰燒制、茶葉加工廠和生豬養(yǎng)殖戶生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物污染源[7]。

3.4環(huán)境功能區(qū)劃

(1)水環(huán)境功能區(qū)劃。楊家溪和龍進(jìn)溪均為地表水環(huán)境Ⅱ類功能區(qū),高家溪為地表水環(huán)境Ⅲ類功能區(qū)。

(2)大氣環(huán)境功能區(qū)劃。鎮(zhèn)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一類保護(hù)區(qū),執(zhí)行國(guó)家《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其他區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類保護(hù)區(qū),執(zhí)行國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃。三斗坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008》1類聲環(huán)境功能區(qū)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值要求。三斗坪集鎮(zhèn)、各村委會(huì)的所在地,居住人口相對(duì)較集中的自然村,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。S334省道經(jīng)過(guò)的村莊、居民點(diǎn),聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

3.5環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案

3.5.1水源保護(hù)規(guī)劃

農(nóng)村飲用水問(wèn)題,直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)和生活,關(guān)系到人民生命健康,是建設(shè)新農(nóng)村最為基礎(chǔ)也極為重要的衡量指標(biāo)之一。飲用水源保護(hù)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則,通過(guò)采取優(yōu)化保護(hù)工程建設(shè)、嚴(yán)把農(nóng)村點(diǎn)與面源污染的集中措施,加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù),保障農(nóng)村飲水安全[9]。

三斗坪鎮(zhèn)在水源、水質(zhì)有保障,人口相對(duì)集中居住的農(nóng)村地區(qū),有供水規(guī)模集中在100人以上的飲用水源地9處,水源主要源自于山間溪水。由于現(xiàn)今三斗坪集鎮(zhèn)供水水源黛獅溝(山間溪流、泉水)的水量和環(huán)境條件不能滿足規(guī)劃期的用水量要求,規(guī)劃將高家溪作為三斗坪集鎮(zhèn)供水的備用水源地,確定為集中式生活飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū),松樹(shù)溝水庫(kù)庫(kù)區(qū)水面及水庫(kù)周邊200m范圍內(nèi)為飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不等進(jìn)行人類一切活動(dòng),防治農(nóng)村化肥、農(nóng)藥和養(yǎng)殖對(duì)飲用水源的影響。嚴(yán)禁養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等污染源進(jìn)入。

3.5.2大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

對(duì)三斗坪鎮(zhèn)村區(qū)域燃煤的生活鍋爐、茶爐、大灶逐步進(jìn)行改造,控制和消減區(qū)域內(nèi)二氧化硫、煙塵的污染,減少溫室氣體排放。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程的進(jìn)程,大力推廣普及太陽(yáng)能技術(shù)和使用沼氣,減少生活燃煤量??刂茩C(jī)動(dòng)車輛造成的大氣污染,強(qiáng)化汽車尾氣管理,建立有效汽車尾氣監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作,使機(jī)動(dòng)車污染防治工作科學(xué)化、規(guī)劃化、法制化。

3.5.3聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

合理調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)交通設(shè)施布局,在S334省道及主干道路兩側(cè)控制噪聲污染。對(duì)經(jīng)過(guò)居民生活、商貿(mào)、文教區(qū)車輛,采取嚴(yán)格限速、限制鳴笛及車流時(shí)間等措施。臨近集鎮(zhèn)的高層建筑,應(yīng)采用能降低噪聲的建筑材料,住宅建設(shè)避免封閉式庭院及周邊街坊的平面布置,集鎮(zhèn)街道兩旁加強(qiáng)綠化。

3.5.4固廢污染控制規(guī)劃

生活垃圾進(jìn)行分類裝袋,定點(diǎn)收集。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢物的綜合利用,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的物料循環(huán)和鏈接,提高工業(yè)固體廢物的處置和綜合利用率減少生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物產(chǎn)生量,實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化和資源化。醫(yī)療廢棄物和其他特種垃圾單獨(dú)存放,單獨(dú)處理,對(duì)一般醫(yī)療垃圾進(jìn)行焚燒、降解;對(duì)一些具有放射性,有毒性,揮發(fā)性醫(yī)療廢棄物采用專用垃圾容器封閉,并具有便于識(shí)別的標(biāo)志,并進(jìn)行特殊處理,確保醫(yī)療垃圾處置的安全性和無(wú)害化。

2014年7月綠色科技第7期4結(jié)語(yǔ)

三峽地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的重要部分,他結(jié)合了區(qū)域的資源特色,在環(huán)境最大承載力范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,在發(fā)展的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃中重點(diǎn)通過(guò)目標(biāo)控制、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境功能區(qū)劃等項(xiàng)規(guī)劃手段,在規(guī)劃區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境特征進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)而提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案。

三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃結(jié)合三斗坪鎮(zhèn)自然、社會(huì)現(xiàn)狀和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,制定了適合其發(fā)展的環(huán)境保護(hù)方案,從源頭上預(yù)防環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生,并針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的污染進(jìn)行治理,協(xié)調(diào)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系,極大地促進(jìn)了三斗坪鎮(zhèn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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