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績(jī)效管理規(guī)章制度精選(九篇)

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績(jī)效管理規(guī)章制度

第1篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制;行政事業(yè)單位;預(yù)算績(jī)效管理

對(duì)于行政事業(yè)單位而言,預(yù)算績(jī)效管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系十分密切,需要謹(jǐn)慎去處理和對(duì)待,找到這兩者之間的權(quán)衡點(diǎn),進(jìn)而從內(nèi)部控制的視角去審視行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作,由此可以保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作朝著高效的方向發(fā)展和進(jìn)步。

一、內(nèi)部控制視角下強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的意義

1.內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)系探究

對(duì)于事業(yè)單位而言,預(yù)算績(jī)效管理是以組織效益最大化為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績(jī)效規(guī)劃、考核和評(píng)價(jià),并且將其納入到預(yù)算管理體系中去,由此使得個(gè)人、部門(mén)和組織等資源效益能夠融合到一起。而內(nèi)部控制是指行政事業(yè)單位以制度的方式,使得組織的各項(xiàng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處于最小的狀態(tài),進(jìn)而完成對(duì)應(yīng)的事業(yè)單位工作任務(wù)。這兩者之間的關(guān)系為:其一,預(yù)算的本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),其每個(gè)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險(xiǎn),而內(nèi)部控制就是需要將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制起來(lái),也就是說(shuō)內(nèi)部控制是預(yù)算管理的前提和基礎(chǔ);其二,事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制的時(shí)候,就是以預(yù)算績(jī)效管理的方式來(lái)進(jìn)行的,預(yù)算績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的良策;其三,預(yù)算績(jī)效考核可以使得預(yù)算管理和內(nèi)部控制人員保持高度的責(zé)任心去對(duì)待各項(xiàng)工作,進(jìn)而保證預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作的切實(shí)開(kāi)展。

2.內(nèi)部控制視角下強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的意義

倡導(dǎo)以?xún)?nèi)部控制的視角去探究行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作,是很有意義的:其一,有利于增強(qiáng)大家對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理的正確認(rèn)識(shí),使得預(yù)算績(jī)效管理理念被納入到內(nèi)部控制管理工作中去,使得相關(guān)人員正確認(rèn)識(shí)流程管理工作;其二,有利于改變當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作不銜接的局面,使得事業(yè)單位積極采取措施實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理工作的融合;其三,有利于對(duì)應(yīng)規(guī)章制度的不斷建立和健全。

二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作策略

1.樹(shù)立正確的內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理理念

樹(shù)立正確的內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理理念,需要通過(guò)大量的教育培訓(xùn)和宣傳工作。對(duì)此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從如下幾個(gè)方面入手:其一,在行政事業(yè)單位培訓(xùn)教育體系中納入內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理之間關(guān)系的知識(shí),使得當(dāng)前行政事業(yè)單位成員意識(shí)到這兩者之間的關(guān)系,從而樹(shù)立正確的內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理理念;其二,注重在平時(shí)的各種會(huì)議或者活動(dòng)中穿插內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理知識(shí),使得各層次的管理人員能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)系,進(jìn)而潛移默化的流轉(zhuǎn)在此方面的認(rèn)識(shí)誤區(qū);其三,開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),鼓勵(lì)大家積極對(duì)于最近一段時(shí)間的內(nèi)部控制工作和預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行探討,進(jìn)而營(yíng)造出相對(duì)濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境。

2.對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管控

對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作中的風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)該采取對(duì)應(yīng)的管控措施,進(jìn)而保證預(yù)算績(jī)效管理與風(fēng)險(xiǎn)控制工作能夠融合到一起來(lái)。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)該從如下的角度入手:其一,實(shí)現(xiàn)預(yù)算追蹤制度的建立,保證財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤性管理,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)執(zhí)行情況的歸納和總結(jié);其二,實(shí)現(xiàn)完善通報(bào)制度的構(gòu)建,探究預(yù)算工作具體執(zhí)行進(jìn)度,掌握項(xiàng)目績(jī)效管理的運(yùn)行情況,保證相關(guān)的工作信息能夠有效的傳達(dá)上下級(jí);其三,建立完善的預(yù)算績(jī)效管理信息分析機(jī)制,如果找到預(yù)算過(guò)程中的缺陷和不足,就應(yīng)該分析其原因,找到其偏差,進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)措施予以調(diào)整和改善。

3.推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作朝著信息化去發(fā)展

預(yù)算績(jī)效管理工作可以充分利用信息技術(shù),提高預(yù)算績(jī)效管理工作的信息化發(fā)展水平,由此迎來(lái)全新的預(yù)算績(jī)效管理工作格局。對(duì)此,需要行政事業(yè)單位做好以下幾個(gè)方面的工作:其一,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的預(yù)算績(jī)效管理理念,堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合自身的需求,構(gòu)建對(duì)應(yīng)的預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng);其二,注重預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì),無(wú)論是績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定,還是預(yù)算編制的規(guī)劃,乃至是績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的使用,都應(yīng)該納入其中;其三,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理信息技術(shù)的教育和宣傳,使得當(dāng)前行政事業(yè)單位的預(yù)算和內(nèi)控人員懂得如何利用信息技術(shù)去提升預(yù)算績(jī)效管理工作的效率和質(zhì)量。

4.實(shí)現(xiàn)完善的預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度的構(gòu)建

內(nèi)部控制視角下的行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作,并非是簡(jiǎn)單的一加一等于二的問(wèn)題,其更多層面上牽涉到更加專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容。對(duì)此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該建立健全預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度,引導(dǎo)內(nèi)部控制工作與預(yù)算績(jī)效管理工作的融合。具體來(lái)講,關(guān)注如下內(nèi)容:其一,找到預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題,堅(jiān)持賞罰分明的基本原則,形成明確的規(guī)章制度,保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的合理運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用方式的調(diào)整,將問(wèn)責(zé)制納入到實(shí)際的決策工作中去;其二,形成完善的行政事業(yè)單位管理體系,構(gòu)建完善的統(tǒng)一績(jī)效指標(biāo)考核體制,鼓勵(lì)在此方面的行家參與到實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)中去,并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)的預(yù)算分配模式。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于行政事業(yè)單位而言,以?xún)?nèi)部控制的視角去重新審視預(yù)算績(jī)效管理工作,可以更加清楚的看到預(yù)算績(jī)效管理工作的基本原則,也可以找到預(yù)算績(jī)效管理工作存在的缺陷和不足,也就知道了如何運(yùn)用當(dāng)前的技術(shù)資源和人力資源,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理體系的重新調(diào)整和改善。

參考文獻(xiàn):

[1]劉海鵬.淺談內(nèi)部控制背景下對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的研究[J].會(huì)計(jì)師,2014,21:49-50.

第2篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

(農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院 北京)

摘 要:隨著財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)(二期)部署實(shí)施、部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)表審核和資產(chǎn)管理電子化申報(bào)事項(xiàng)的推進(jìn),部屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作走上科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、制度化的軌道。筆者從自己從事資產(chǎn)管理實(shí)踐角度談一下個(gè)人看法和思考。

關(guān)鍵詞 :部屬事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

自從2006年財(cái)政部以第35號(hào)、36號(hào)部令的形式了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法后,財(cái)政部相繼出臺(tái)各類(lèi)中央級(jí)行政事業(yè)單位暫行辦法,各部委也結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況和資產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定了本部門(mén)的資產(chǎn)管理暫行辦法。如農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等4個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定就具有一定的示范意義。2009年財(cái)政部部屬行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng),標(biāo)志著資產(chǎn)管理信息化工程正式啟動(dòng),2014年8月實(shí)施行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)升級(jí)(二期),目前資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年開(kāi)始實(shí)施了部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表審核,要求各單位資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)與部門(mén)決算一致,實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符。今年3月份,財(cái)政部部署了行政事業(yè)單位電子化申報(bào)事項(xiàng),此項(xiàng)工作實(shí)施時(shí)資產(chǎn)管理資產(chǎn)真正走上科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化的軌道。

一、部屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理意識(shí)還沒(méi)完全建立

有些事業(yè)單位大都加強(qiáng)了資產(chǎn)管理工作力度,但是資產(chǎn)管理的意識(shí)還沒(méi)完全建立,還普遍存在“重購(gòu)置、輕管理”的思想。追其原因,一是思維慣性,職工普遍存在資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理或財(cái)務(wù)人員的事情,與自己無(wú)關(guān)。二是有的單位還沒(méi)有配置專(zhuān)職資產(chǎn)管理人員,由于忙于繁重的行政事務(wù),而忽視了固定資產(chǎn)的管理工作。三是存在思想誤區(qū),認(rèn)為資產(chǎn)就是用來(lái)使用的,不需要管理,購(gòu)買(mǎi)了登記入賬了,管理就結(jié)束了。

2.資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不夠合理

目前多是單位人員編制緊張,人少事多,資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不盡合理。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),安排專(zhuān)職資產(chǎn)管理崗位單位不到10%,大部分是一人多崗,造成資產(chǎn)管理職責(zé)不清,分工不明確,很多制度沒(méi)有落實(shí),資產(chǎn)管理力度不夠。而且調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)管理崗位大部分安排年齡大、學(xué)歷低、快退休的人員擔(dān)任,給資產(chǎn)管理信息化工作帶來(lái)很多阻力。

3.資產(chǎn)管理規(guī)章制度落實(shí)不到位

實(shí)事求是地講,目前資產(chǎn)管理方面規(guī)章制度是比較健全的,既有財(cái)政部令又有各部委自己的實(shí)施細(xì)則,涉及到資產(chǎn)使用管理、處置管理、評(píng)估管理等方面,而且規(guī)章制度具有很強(qiáng)的可操作性。但是在資產(chǎn)管理檢查中發(fā)現(xiàn),有的單位對(duì)有關(guān)制度的學(xué)習(xí)不深、不透,有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)不到位。比如,有的單位的房屋出租出借管理,不履行備案登記程序;有的單位化整為零處置固定資產(chǎn),規(guī)避審批事項(xiàng);還有的單位在利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估備案等等。

4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)

財(cái)政部部屬的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算管理精細(xì)化,提高工作效率、降低管理成本具有重要的意義。在布署實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)的資產(chǎn)處置、使用、報(bào)表、產(chǎn)權(quán)登記等功能齊全,但是缺乏針對(duì)二級(jí)、三級(jí)單位個(gè)性化開(kāi)發(fā)。比如有單位提出在系統(tǒng)中增加購(gòu)置審批管理功能,實(shí)現(xiàn)購(gòu)置、使用、調(diào)配、處置一體化管理。有的單位提出管理系統(tǒng)的賬號(hào)權(quán)限設(shè)置功能應(yīng)該更加細(xì)化,最好細(xì)化到科室。

二、加強(qiáng)部屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理的建議

1.提高國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

行政事業(yè)單位首先要樹(shù)立起資產(chǎn)效益意識(shí),強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀(guān)念。要把資產(chǎn)購(gòu)置和資產(chǎn)管理置于同等重要的位置,克服重資產(chǎn)購(gòu)置,輕資產(chǎn)維護(hù)管理的傾向。另外,要樹(shù)立資產(chǎn)績(jī)效意識(shí),引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)績(jī)效管理,開(kāi)展績(jī)效管理考核工作,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示,作為各單位績(jī)效的主要依據(jù)。

2.嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)制度

國(guó)有資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵是政策法規(guī)的落實(shí),資產(chǎn)管理總依據(jù)是2006年財(cái)政部出臺(tái)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法:》(財(cái)政部令第35號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>×財(cái)政部令第36號(hào)),其次是各部門(mén)根據(jù)兩個(gè)部令出臺(tái)的部門(mén)管資產(chǎn)管理規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,首先加強(qiáng)規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),每年舉辦資產(chǎn)管理培訓(xùn)班,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就資產(chǎn)管理規(guī)定難點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行講解,使一線(xiàn)資產(chǎn)管理人員熟知法規(guī)。其次利用各種資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作,抽查各單位落實(shí)情況。如有的單位在上年度資產(chǎn)報(bào)表房屋出租出借欄填報(bào)了數(shù)據(jù),說(shuō)明它們上年度有房屋出租出借事項(xiàng),但是該單位沒(méi)有申報(bào)房屋出租出借事項(xiàng),這就說(shuō)明該單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)出租出借申批備案制度。對(duì)于不嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)章的單位實(shí)施通報(bào)制度,并責(zé)令其作書(shū)面檢討。

3.充分發(fā)揮資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的管理功能

第3篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)績(jī)效 績(jī)效考核 管理創(chuàng)新

一、績(jī)效考核在企業(yè)人力資源管理中的作用

人力資源管理中,績(jī)效考核很重要,有助于制定戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的滿(mǎn)意度、成就感???jī)效考核是人力資源開(kāi)發(fā)、管理的階段性總結(jié),推進(jìn)人力資源管理更合理、更科學(xué)???jī)效考核評(píng)估,有利于人力資源管理的招聘、員工培訓(xùn);經(jīng)由量化員工工作過(guò)程、效果,深入了解員工的工作態(tài)度、方法,進(jìn)而發(fā)揮個(gè)人潛力、提高生產(chǎn)效率。

績(jī)效考核系統(tǒng)為制定薪酬體系提供有利的參考依據(jù),使薪酬管理合理化、公平化???jī)效考核更易激發(fā)員工能動(dòng)性;提供了人力資源計(jì)劃調(diào)整的參考依據(jù);可掌控員工勞動(dòng),為員工激勵(lì)、獎(jiǎng)懲提供客觀(guān)參考根據(jù);為企業(yè)人事調(diào)動(dòng)提供參考,企業(yè)可按考核信息人事調(diào)動(dòng)。管理者可經(jīng)由績(jī)效考核掌握員工全部工作狀態(tài)和成績(jī),并選取有效的方式激發(fā)、調(diào)動(dòng)員工的能動(dòng)性,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)績(jī)效考核存在的問(wèn)題

1.企業(yè)績(jī)效管理脫離了企業(yè)戰(zhàn)略管理

企業(yè)全部行為、活動(dòng),包括績(jī)效管理系統(tǒng),都應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)進(jìn)行。但部分企業(yè)的績(jī)效管理卻脫離了戰(zhàn)略發(fā)展。管理體系中的部分指標(biāo)可起到提高和改進(jìn)局部的作用,但只著眼于短期效應(yīng),未從整體戰(zhàn)略改進(jìn),未能真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.未規(guī)范績(jī)效管理制度或欠缺執(zhí)行

大多企業(yè)因過(guò)分考慮節(jié)省運(yùn)營(yíng)管理成本,欠缺科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的管理規(guī)章制度,雖有規(guī)范的績(jī)效管理體系,但不重執(zhí)行,因此績(jī)效考核形式化,管理上隨意、盲目。

3.未意識(shí)到績(jī)效考核的目的、作用

績(jī)效管理是完整的管理過(guò)程,分績(jī)效計(jì)劃、溝通、評(píng)估、反饋和改進(jìn)。很多企業(yè)認(rèn)為績(jī)效考核是考核、監(jiān)督、控制,忽略了激勵(lì)、發(fā)展;而尚未完善績(jī)效管理系統(tǒng),只把績(jī)效管理看成薪酬分配工具;因此考核效果低,員工感覺(jué)倍感受制,企業(yè)缺乏向心力。。

4.非公平地制定考核制度和計(jì)劃

企業(yè)績(jī)效管理中,員工遠(yuǎn)未充分參與績(jī)效計(jì)劃制定,導(dǎo)致計(jì)劃不實(shí)際、員工未充分理解并認(rèn)同,使得績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行力差,最終無(wú)法完成預(yù)期。

5.考核模式方法不適應(yīng)

很多企業(yè)績(jī)效考核實(shí)施中未考慮考核方法,尤其是按各自特點(diǎn)選取最適合的方式方法;并未充分與員工溝通、交流,取得某種程度的認(rèn)同。

6.考核者的培訓(xùn)缺乏

績(jī)效考核由企業(yè)管理者執(zhí)行,管理者不熟悉考核,很難客觀(guān)地評(píng)價(jià)員工績(jī)效。大部分企業(yè)并未培訓(xùn)管理人員有關(guān)績(jī)效考核的知識(shí)。

7.缺乏培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃

人力資源管理系統(tǒng)的考核和培訓(xùn)發(fā)展必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一。員工培訓(xùn)發(fā)展以考核為依據(jù),考核的目的是員工獲得進(jìn)步和發(fā)展。企業(yè)普遍未重視制定人員培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃。

三、完善企業(yè)績(jī)效考核的措施

1.建立適應(yīng)企業(yè)的績(jī)效考核體系

結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)構(gòu)建企業(yè)考核體系,著眼于管理創(chuàng)新,建立適應(yīng)企業(yè)的績(jī)效考核體系。

(1)必要的工作分析之后明確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),選取合理的考核方法

整個(gè)考核過(guò)程中重要的一環(huán)是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)??己苏甙床煌目?jī)效標(biāo)準(zhǔn)搭配科學(xué)的績(jī)效考核方法。本著取長(zhǎng)補(bǔ)短的原則,按不同類(lèi)型的工作崗位選取績(jī)效考核方法,大多工作崗位都要綜合多種考核方法。

(2)健全績(jī)效指標(biāo)體系

企業(yè)應(yīng)按年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及戰(zhàn)略,圍繞業(yè)務(wù)重點(diǎn)和目標(biāo)制定工作目標(biāo)計(jì)劃。按員工崗位職責(zé),層層分解部門(mén)目標(biāo)。如此,才能真正落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),員工充分地感受企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向。

(3)充分發(fā)揮人力資源管理部門(mén)的作用

作為企業(yè)的職能部門(mén),人力資源管理部門(mén)的責(zé)任是改進(jìn)績(jī)效,其他任何部門(mén)都無(wú)法替代它。為提升績(jī)效考核質(zhì)量,在考核中,人力資源部門(mén)應(yīng)為各級(jí)管理者輸出考核方法,并指導(dǎo)和培訓(xùn)方法的運(yùn)用???jī)效管理前,人力資源部門(mén)應(yīng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,按設(shè)定的考核目標(biāo)層層分解公司戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)全員績(jī)效考核積極性,并提升考核參與度。

2.建立獎(jiǎng)勵(lì)和改進(jìn)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)配備獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,給予突出貢獻(xiàn)的員工獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)其為企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。針對(duì)評(píng)估中不足之處建立改進(jìn)機(jī)制,以便逐步完善企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以績(jī)效為導(dǎo)向,營(yíng)造積極的工作氛圍、共享的價(jià)值觀(guān)、管理機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)績(jī)效。

3.創(chuàng)新績(jī)效量化評(píng)估指標(biāo)

為避免指標(biāo)權(quán)重確定行為一刀切,應(yīng)充分考慮在同一指標(biāo)下,不同企業(yè)的權(quán)重來(lái)設(shè)置權(quán)重,評(píng)估方法可選用頭腦風(fēng)暴法,專(zhuān)家打分指標(biāo)后,把其放在典型行業(yè)來(lái)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)是否準(zhǔn)確,最后在相同或相近的行業(yè)中作為行業(yè)指標(biāo)權(quán)重使用。

4.考核結(jié)果運(yùn)用在企業(yè)資源優(yōu)化配置

把合適的人放在合適的位置做適合的事以?xún)?yōu)化人力資源配置。人格與職業(yè)匹配時(shí),相應(yīng)的高滿(mǎn)意度、低流動(dòng)率才會(huì)產(chǎn)生。工作環(huán)境同人格類(lèi)型相一致時(shí),才容易發(fā)生高工作滿(mǎn)意度、低離職率。工作本身要求的能力決定著高工作績(jī)效;而高績(jī)效要求具備一定的心理素質(zhì)和體質(zhì)。所以,只關(guān)心員工能力或工作本身要求的能力遠(yuǎn)不能達(dá)到崗位要求,心里素質(zhì)和高能力決定著員工績(jī)效,而員工績(jī)效考核結(jié)果合理地應(yīng)用到企業(yè)資源優(yōu)化配置,是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

任何企業(yè)的績(jī)效考核都有缺陷,談不上最好的績(jī)效考核方式,只有最適合企業(yè)自身的方式。要切實(shí)地把績(jī)效考核納入到企業(yè)體系設(shè)計(jì)和組織實(shí)施過(guò)程中,在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中,及時(shí)地推改進(jìn)變革,才能使企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]汪燕林:淺析企業(yè)員工績(jī)效考核存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].四川建筑.2010

[2]田金華:企業(yè)全面績(jī)效管理實(shí)施探討[J].中國(guó)電力教育.2010

第4篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

醫(yī)院績(jī)效管理信息系統(tǒng)是對(duì)醫(yī)院績(jī)效進(jìn)行綜合管理的重要平臺(tái),系統(tǒng)主要涉及科室管理、質(zhì)量考評(píng)、信息查詢(xún)、績(jī)效管理等功能模塊,通過(guò)與HIS系統(tǒng)的端口進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院績(jī)效數(shù)據(jù)的綜合管理,使績(jī)效核算的外部行為內(nèi)部化。較之傳統(tǒng)的績(jī)效管理與決策,利用信息系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效管理將會(huì)使醫(yī)院增加一個(gè)需要額外考慮的因素,即績(jī)效系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),從而績(jī)效管理內(nèi)涵也發(fā)生了變化。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,信息化程度越深,對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理將顯得更加重要。在績(jī)效管理信息系統(tǒng)已成為醫(yī)院發(fā)展的潮流的大環(huán)境下,作為醫(yī)院信息系統(tǒng)管理部門(mén),更需要重視績(jī)效系統(tǒng)運(yùn)行對(duì)當(dāng)前績(jī)效管理產(chǎn)生的影響。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院績(jī)效;管理信息;HIS

一、我院績(jī)效管理信息系統(tǒng)基本情況及存在的主要問(wèn)題

我院在2012年正式采用績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)行考核,該信息系統(tǒng)軟件是基于C#開(kāi)發(fā)工具和SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),數(shù)據(jù)源從醫(yī)院HIS系統(tǒng)中獲取。在實(shí)施績(jī)效管理的近幾年,2014年績(jī)效總收入相比2011年增長(zhǎng)65.41%,相比2013年也增長(zhǎng)了8.84%,經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。但是,本人在績(jī)效管理信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理過(guò)程中,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)每天的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄以及對(duì)日志進(jìn)行分析與歸納,總結(jié)出當(dāng)前績(jī)效管理信息系統(tǒng)在維護(hù)與管理中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題:

(一)前端獲取信息錯(cuò)誤

我院績(jī)效系統(tǒng)數(shù)據(jù)是從HIS系統(tǒng)中通過(guò)接口獲取,因此,HIS系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性直接影響到績(jī)效系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性。前端數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題主要有:固定資產(chǎn)歸屬科室不正確、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移科室后折舊錯(cuò)誤以及服務(wù)器異常導(dǎo)致傳輸數(shù)據(jù)中斷等。

(二)中端處理信息錯(cuò)誤

信息系統(tǒng)的好壞取決于系統(tǒng)的流程管理與控制,清晰的系統(tǒng)程序流程,不僅能為系統(tǒng)管理員節(jié)約檢查時(shí)間與成本,而且為用戶(hù)操作提供更明確的指導(dǎo)。目前,我院績(jī)效管理信息系統(tǒng)處于更新?lián)Q代階段,老績(jī)效系統(tǒng)管理模式停留在半手工半自動(dòng)化核算的層面,存在的問(wèn)題主要有:一是程序依賴(lài)性強(qiáng)???jī)效系統(tǒng)中數(shù)據(jù)來(lái)源于HIS或財(cái)務(wù)系統(tǒng),使得本系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性受其影響很大,而且本系統(tǒng)對(duì)外源數(shù)據(jù)無(wú)權(quán)做任何篩選或查證,即使發(fā)現(xiàn)傳入的數(shù)據(jù)有誤,本月也不能馬上修改。第二,核算板塊之間脫節(jié)。新增或修改科室模塊往往不能及時(shí)更新,導(dǎo)致獎(jiǎng)金核算板塊無(wú)法獲取相關(guān)工作量,獎(jiǎng)金計(jì)算結(jié)果就會(huì)不準(zhǔn)確。第三,核算存在大量的導(dǎo)入和導(dǎo)出操作,手工操作難免會(huì)出錯(cuò)或遺漏,頻繁的操作也只會(huì)增加出錯(cuò)的概率。

(三)后端輸出信息錯(cuò)誤

績(jī)效管理考核信息輸出的方式主要有:信息查詢(xún)和績(jī)效考核報(bào)表。我院績(jī)效管理系統(tǒng)收入模塊缺乏靈活的信息查詢(xún)功能、查詢(xún)效率低,不能多維度查詢(xún)收入;查詢(xún)報(bào)表的正確依賴(lài)于績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,而作為績(jī)效考核結(jié)果的考核報(bào)表是否正確顯示,主要取決于Grid++Report報(bào)表設(shè)計(jì)器是否正確編譯。我院績(jī)效報(bào)表也出現(xiàn)過(guò)數(shù)據(jù)部分無(wú)法顯示、顯示數(shù)據(jù)不正確或錯(cuò)行等問(wèn)題。

二、解決措施

為解決我院績(jī)效管理信息系統(tǒng)考核中存在的上述問(wèn)題,我院正在升級(jí)績(jī)效管理系統(tǒng)。而如何使績(jī)效管理系統(tǒng)安全有效地運(yùn)行?筆者認(rèn)為,應(yīng)借助信息化建設(shè)中的一句老話(huà):“三分技術(shù),七分管理”,即在技術(shù)做支撐的前提下,打造一個(gè)良好的系統(tǒng)管理體制。具體來(lái)說(shuō),可從以下兩個(gè)方面著手:

(一)技術(shù)維護(hù)

新績(jī)效系統(tǒng)從技術(shù)層面上,主要分為數(shù)據(jù)層、接口層、應(yīng)用層和用戶(hù)層。技術(shù)維護(hù)也是指從這些層面去維護(hù):(1)數(shù)據(jù)層維護(hù)。數(shù)據(jù)層包括醫(yī)院系統(tǒng)中發(fā)生的所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集合,是績(jī)效系統(tǒng)獲取前端信息的源頭。對(duì)前端系統(tǒng)的維護(hù),主要在于與HIS、財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的聯(lián)系,及時(shí)得到技術(shù)變更的一切信息,以此對(duì)下一層(接口層)做相應(yīng)的更改。(2)接口維護(hù)。前端系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)如何進(jìn)入績(jī)效系統(tǒng),必須通過(guò)接口層來(lái)獲取。接口層包括對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和方案庫(kù)的管理,通過(guò)接口的設(shè)置,獲取與考核相關(guān)的信息。對(duì)接口的維護(hù),應(yīng)采用定期與不定期對(duì)接口進(jìn)行測(cè)試、檢查、監(jiān)控。(3)應(yīng)用程序維護(hù)。應(yīng)用層維護(hù)主要是對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)編制一定的程序以計(jì)算出考核結(jié)果,其實(shí)質(zhì)是對(duì)中端信息的處理,程序的設(shè)計(jì)應(yīng)按照績(jī)效考核流程和核算板塊之間的關(guān)聯(lián),反復(fù)進(jìn)行測(cè)算與試運(yùn)行。盡量減少手工操作。(4)用戶(hù)層維護(hù)。用戶(hù)層主要是對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行展示,展示形式包括報(bào)表、表格和圖形等。對(duì)用戶(hù)層的維護(hù)應(yīng)以良好的查詢(xún)條件為基礎(chǔ),包括對(duì)用戶(hù)查詢(xún)權(quán)限的設(shè)置,我院應(yīng)根據(jù)關(guān)鍵用戶(hù)需求調(diào)查與分析,設(shè)置多維度查詢(xún),對(duì)不同科室、不同職位人員設(shè)置不同的查詢(xún)權(quán)限。

(二)管理維護(hù)

第5篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,我國(guó)煤礦企業(yè)的管理水平得到了很大的提高,大部分煤礦企業(yè)都能夠采取有效的措施來(lái)降低企業(yè)的材料成本,提高了企業(yè)的發(fā)展效率,但仍有部分煤礦企業(yè)在材料成本方面存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)材料成本管理意識(shí)不足,成本管理人才缺失

煤炭行業(yè)是我國(guó)典型的傳統(tǒng)行業(yè),長(zhǎng)期受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的制約,很少有煤礦企業(yè)的管理者能夠主動(dòng)意識(shí)到煤礦企業(yè)材料成本管理的重要作用,部分煤礦企業(yè)雖然能夠認(rèn)識(shí)到材料成本管理的重要作用,但對(duì)材料成本管理的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足,很簡(jiǎn)單的認(rèn)為材料成本管理就是通過(guò)節(jié)約的方式減少相關(guān)材料的使用,不能真正的實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)總體材料成本的降低。同時(shí),大部分煤礦企業(yè)的主要管理者都是煤炭等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員,很少有煤礦企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代化的材料成本管理人才,這就導(dǎo)致我國(guó)煤礦企業(yè)材料成本管理人員缺失,不能為企業(yè)的材料成本管理提供人才保證。

(二)材料管理手段落后,相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)缺失

先進(jìn)的成本材料管理手段是煤礦企業(yè)完善材料成本管理的重要保證。與一般企業(yè)相比,煤礦企業(yè)所需要的各種材料復(fù)雜多樣,既有大規(guī)模的礦山設(shè)備,也有各種礦山設(shè)備的配件和各種采礦工具以及辦公用品,這就對(duì)煤礦企業(yè)的材料管理提出更高的要求。但目前我國(guó)大部分煤礦企業(yè)材料管理手段較為落后,沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部建立起現(xiàn)代化的材料管理信息平臺(tái),導(dǎo)致企業(yè)的材料管理混亂。另外,我國(guó)部分煤礦企業(yè)的材料管理規(guī)章制度缺失,相關(guān)的材料管理行為不規(guī)范,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部材料管理混亂,甚至出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)大量的重復(fù)購(gòu)置材料的情況,嚴(yán)重的增加了煤礦企業(yè)的材料成本。

(三)材料采購(gòu)管理不嚴(yán)格,資產(chǎn)流失嚴(yán)重

與一般企業(yè)相比,煤礦企業(yè)每年都需要采購(gòu)大量的機(jī)器設(shè)備和日常員工辦公以及生活用品,但受到長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)部分煤礦企業(yè)內(nèi)部行政管理體制還大量的存在,部分采購(gòu)崗位的員工具有很高的材料采購(gòu)權(quán)限,企業(yè)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)管也不太嚴(yán)格,這就會(huì)導(dǎo)致部分采購(gòu)員工的腐敗行為,也就會(huì)在一定程度上增加煤礦企業(yè)的采購(gòu)成本。另外,煤礦企業(yè)每年也會(huì)淘汰一大批的材料設(shè)備,這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一筆可觀(guān)的收入,但目前,部分煤礦企業(yè)的材料處置管理不太規(guī)范,很多貴重的機(jī)器設(shè)備都被隨意處置,造成了企業(yè)大量寶貴資產(chǎn)的流失,在一定程度上也增加了企業(yè)的材料成本。

(四)預(yù)算管理不嚴(yán)格,相關(guān)績(jī)效考評(píng)不合理

嚴(yán)格的預(yù)算管理是煤礦企業(yè)完善材料成本管理的重要手段。但目前我國(guó)大部分煤礦管理者對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)材料成本管理的重要作用,僅僅是簡(jiǎn)單地認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,與企業(yè)的材料管理人員無(wú)關(guān)。這就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)煤礦企業(yè)的材料預(yù)算管理工作與實(shí)際工作相脫節(jié),企業(yè)的材料預(yù)算不能在實(shí)際工作中得到執(zhí)行,只能流于形式,不能發(fā)揮其在實(shí)際材料成本管控中的作用。同時(shí),部分煤礦企業(yè)績(jī)效考評(píng)不科學(xué),僅僅將企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量的增加當(dāng)做考核企業(yè)業(yè)績(jī)的最主要依據(jù),沒(méi)有將企業(yè)的材料成本與企業(yè)產(chǎn)能的增加有效結(jié)合,導(dǎo)致企業(yè)材料成本居高不下,嚴(yán)重的降低了企業(yè)的發(fā)展效率。

二、完善我國(guó)煤炭企業(yè)材料成本管理的建議與對(duì)策

材料成本管理越來(lái)越成為煤礦企業(yè)整體管理的焦點(diǎn),如何有效的降低企業(yè)的材料成本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤礦企業(yè)所提出的新要求。針對(duì)目前我國(guó)部分煤礦企業(yè)材料成本管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題,需要采取以下措施予以完善:

(一)強(qiáng)化材料成本管理意識(shí),培養(yǎng)材料成本管理人才

強(qiáng)烈的材料成本管理意識(shí)是煤礦企業(yè)完善材料成本的基礎(chǔ)和前提,受長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)煤礦企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃壟斷地位,煤炭的產(chǎn)量成為企業(yè)長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn),企業(yè)的材料成本管理長(zhǎng)期被忽視。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下,煤礦企業(yè)所遇到的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,我國(guó)的煤礦企業(yè)必須樹(shù)立起材料成本管理意識(shí),企業(yè)的高層管理者需要帶頭在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行相關(guān)成本管控措施,并在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)材料成本控制的宣傳,讓所有員工都樹(shù)立企業(yè)材料成本管理的意識(shí)。同時(shí),企業(yè)在引進(jìn)和培養(yǎng)煤礦采探技術(shù)人才的同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)材料管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教育來(lái)提高現(xiàn)有材料管理人才隊(duì)伍的水平,提高企業(yè)材料成本管理的能力,降低企業(yè)的材料成本。

(二)采用先進(jìn)材料管理手段,完善材料管理制度

先進(jìn)的材料管理手段是煤礦企業(yè)完善材料管理的保證,與一般的企業(yè)相比,煤礦企業(yè)所涉及的設(shè)備材料較多,要想強(qiáng)化材料成本管理,煤礦企業(yè)必須采用更為先進(jìn)的材料成本管理手段。一方面,煤礦企業(yè)需要建立起完善的信息管理平臺(tái),完善企業(yè)所需材料的信息化管理。另外,煤礦企業(yè)還需要完善企業(yè)的材料規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的材料采購(gòu)和使用行為,防止企業(yè)內(nèi)部材料重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象的出現(xiàn),提高企業(yè)材料成本管理效率,降低企業(yè)的材料管理成本。

(三)嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)材料采購(gòu)行為,保證企業(yè)資產(chǎn)安全

煤礦企業(yè)每年都會(huì)有大量的材料采購(gòu)工作,但受長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的影響,我國(guó)部分煤礦企業(yè)行政管理體制大量存在,企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)也較為缺失,

對(duì)采購(gòu)行為監(jiān)督也較為缺失,導(dǎo)致大量采購(gòu)漏洞的存在。因此,我國(guó)煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)材料采購(gòu)行為的監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)的采購(gòu)內(nèi)部控制建設(shè),保證采購(gòu)行為的公正和透明性。另外,煤礦企業(yè)的材料管理不僅僅涉及到材料的采購(gòu),還有大量的廢舊物資的處理,所以我國(guó)的煤礦企業(yè)要想降低材料成本,還需要轉(zhuǎn)變眼光,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢舊物資處理的監(jiān)管,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全,增加企業(yè)對(duì)廢舊物資處理的收入。

(四)嚴(yán)格企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行力度,完善企業(yè)績(jī)效管理

第6篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

Abstract: In the forenamed part of thesis, principle of quality controlare elucidated concisely and comprehensively, the relations & differences between quality control and human resource management are explained, which foreshadow the next. In the subsequent of thesis, author emphasizes enhancing human resource management by executing the requires of quality control, implementing the PDCA rules and establishing the culture of ISO9000 in human resource management. In the thesis, eight rules of ISO9000 and PDCA(Plan, Do, Check, Action)executive circle being carried out in human resource management is required, which must be refined and implanted in managerial's idea by CIS(Corporate Identity System)being put into practice.

關(guān)鍵詞: 質(zhì)量管理;人力資源;ISO

Key words: quality control;human resource;international standard organization

中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)22-0131-02

1質(zhì)量管理的基本原則

ISO 9000質(zhì)量管理體系有原則,分別是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。

2質(zhì)量管理與人力資源管理的區(qū)別與聯(lián)系

2.1 質(zhì)量管理與人力資源管理的區(qū)別

2.1.1 兩者的定義不同質(zhì)量管理主要是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo),有效地提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。而人力資源管理,是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下,通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展最大化的全過(guò)程。

2.1.2 兩者的職能不同質(zhì)量管理主要職能是根據(jù)采取規(guī)范的程序、方法對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行的動(dòng)態(tài)跟蹤、控制、糾偏、改進(jìn)、管理等,以提供符合滿(mǎn)足顧客要求及合同約定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù),達(dá)到顧客滿(mǎn)意的目標(biāo)。人力資源管理職能主要有人力資源規(guī)劃、招聘錄用、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等六大職能模塊。

2.1.3 兩者的目標(biāo)內(nèi)容不同質(zhì)量管理的目標(biāo)更注重產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的合規(guī)性、產(chǎn)品質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度、顧客的滿(mǎn)意程度。相比人力資源管理的目標(biāo)更側(cè)重于組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人力資源支持,以及在此過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。

2.2 質(zhì)量管理與人力資源管理的聯(lián)系

2.2.1 人的學(xué)識(shí)、認(rèn)知影響質(zhì)量管理預(yù)期質(zhì)量管理體系的修訂、實(shí)施、改進(jìn)等需由人來(lái)完成。人的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心直接影響到質(zhì)量管理體系的運(yùn)行成效。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)6.2.2.a明確組織應(yīng)確定影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力。但由于人的認(rèn)知、能力、人生觀(guān),價(jià)值觀(guān),心理,品質(zhì)和性格等許多方面存在著差異性,這種差異性對(duì)質(zhì)量管理的一致性、規(guī)范性以及質(zhì)量控制、質(zhì)量制度等實(shí)施都會(huì)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn),對(duì)于產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)現(xiàn)影響巨大。

2.2.2 質(zhì)量管理體系也對(duì)人力資源管理提出相應(yīng)要求質(zhì)量管理體系要求全員參與,全體員工共同參與質(zhì)量管理,同時(shí)要求必須明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,以及對(duì)員工的要求及相關(guān)工作績(jī)效評(píng)價(jià)等;在ISO9001(2000)標(biāo)準(zhǔn)中還明確規(guī)定了“確保員工認(rèn)識(shí)到所從事活動(dòng)的相關(guān)性和重要性,以及如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)”;同時(shí),將人員培訓(xùn)列為人力資源管理的重要環(huán)節(jié),并規(guī)范員工培訓(xùn)的一整套程序;質(zhì)量管理還在理念、程序規(guī)范上指導(dǎo)人力資源管理工作開(kāi)展的更好。

3怎樣在質(zhì)量管理過(guò)程中做好人力資源工作

3.1 在人力資源管理中體現(xiàn)質(zhì)量管理要求雖然質(zhì)量管理對(duì)人力資源管理有相應(yīng)的要求和明確的內(nèi)容,但在實(shí)際的工作中,人力資源管理部門(mén)和質(zhì)量管理部門(mén)往往缺乏充分有效溝通,導(dǎo)致兩張皮的現(xiàn)象,結(jié)果不能使質(zhì)量管理起到應(yīng)有的效果。

3.1.1 人力資源管理工作體現(xiàn)顧客滿(mǎn)意思想質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)使客戶(hù)滿(mǎn)意,把顧客至上作為一種經(jīng)營(yíng)理念,同樣人力資源管理工作的核心思想是以人為本,主體是人,客體也是人,工作的客體就是自身的客戶(hù),要使自身的客戶(hù)滿(mǎn)意,就要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和人本理念,因此必須從思想層面牢固樹(shù)立人本理念的服務(wù)文化,并以此作為人力資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3.1.2 人力資源管理應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用人力資源管理的一些目標(biāo)、決策都需要領(lǐng)導(dǎo)的確定,員工努力的方向需要領(lǐng)導(dǎo)的明確與相應(yīng)的激勵(lì),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度和重視程度直接影響到員工的積極性和工作實(shí)施的執(zhí)行力。因此,人力資源管理工作開(kāi)展必須獲得領(lǐng)導(dǎo)層的支持與重視。

3.1.3 人力資源管理要強(qiáng)調(diào)全員參與人力資源管理工作毋庸置疑是針對(duì)組織內(nèi)每個(gè)人的工作,關(guān)鍵是作為組織應(yīng)當(dāng)給每個(gè)員工提供適合的崗位,創(chuàng)造良好的工作平臺(tái)與環(huán)境,開(kāi)展必要的培訓(xùn)與績(jī)效管理,促進(jìn)員工個(gè)人的發(fā)展。作為組織中的每個(gè)員工也應(yīng)發(fā)揮主人翁的精神,自我完善,自我提高,在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),努力使自身價(jià)值得以體現(xiàn),能力、學(xué)識(shí)得以提高。

3.1.4 人力資源管理應(yīng)當(dāng)注重過(guò)程方法人力資源管理工作在注重工作成效的同時(shí),更應(yīng)重視管理工作的過(guò)程。尤其在人才培養(yǎng)方面,更需要漫長(zhǎng)的培養(yǎng)過(guò)程,不僅需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐囵B(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)舉措,還需要有個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程,每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著組織與個(gè)人的互動(dòng)。

3.1.5 人力資源管理應(yīng)靈活運(yùn)用系統(tǒng)方法系統(tǒng)方法要求開(kāi)展人力資源工作要把研究對(duì)象當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)對(duì)待,不加以孤立,要綜合分析其縱向橫向的相互聯(lián)系與利弊,形成可能的系統(tǒng)方案。開(kāi)展人力資源管理每項(xiàng)具體工作務(wù)必把預(yù)期目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.1.6 人力資源管理應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)人力資源管理欲與時(shí)俱進(jìn),就必須持續(xù)改進(jìn),不僅對(duì)既定的工作的PDCA循環(huán)過(guò)程加以完善提升,而且對(duì)于目標(biāo)的制定,規(guī)章制度的修訂、工作方式方法的提煉、員工的技能提升等等都應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境變化的狀況作出相應(yīng)的持續(xù)的改進(jìn)提高以促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成與管理水平的提升。

3.1.7 人力資源管理應(yīng)把基于事實(shí)的決策方法貫穿始終雖然人是最活躍的因素,但人力資源管理必須遵循實(shí)事求是精神。做方案、決策應(yīng)當(dāng)注重調(diào)查分析,依據(jù)深入分析產(chǎn)生的數(shù)據(jù)做決策。

3.1.8 人力資源管理工作應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)互利多贏(yíng)的局面以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)和員工發(fā)展的最大化為目標(biāo),圍繞讓組織的客戶(hù)滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意、員工滿(mǎn)意來(lái)開(kāi)展工作,尋求組織與個(gè)人共同成長(zhǎng)的最佳結(jié)合點(diǎn),通過(guò)科學(xué)合理持續(xù)的人力資源投入,促使員工個(gè)人始終處于高績(jī)效和勤學(xué)習(xí)狀態(tài)。員工通過(guò)參與組織文化設(shè)計(jì)和變革,團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)化,人才培養(yǎng),不斷提升組織競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 用PDCA原理規(guī)范人力資源管理工作程序PDCA循環(huán)原理是一種管理產(chǎn)品質(zhì)量的方法,又叫戴明環(huán)。PDCA的含義是:P(Plan)即計(jì)劃,D(Do)即實(shí)施,C(Check)即檢查,A(Action)即改進(jìn)和提高。旨在對(duì)任何一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行計(jì)劃,計(jì)劃好后進(jìn)一步實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中注重檢查糾偏,最后評(píng)估實(shí)施的成效,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定和適當(dāng)推廣,吸取失敗的教訓(xùn),引以為戒,未得到解決的問(wèn)題進(jìn)入下一輪的PDCA循環(huán)里,周而復(fù)始,持續(xù)改進(jìn)完善。

需要說(shuō)明的是PDCA四個(gè)階段并沒(méi)有清晰的界定,PDCA是交錯(cuò)循環(huán)持續(xù)的過(guò)程。同樣,在從事人力資源工作中,在處理一件事情的同時(shí)有可能會(huì)產(chǎn)生或者引發(fā)另一件事情,但每件事情的處理都可遵循PDCA的邏輯程序。

3.3 建立人力資源管理的質(zhì)量文化文化是約定俗成的經(jīng)典,在人的意識(shí)層面固化的物質(zhì),直接影響著人的動(dòng)機(jī)與舉措。要做好人力資源工作,還得形成質(zhì)量文化,強(qiáng)化員工的質(zhì)量意識(shí)。

3.3.1 加強(qiáng)全員質(zhì)量管理的培訓(xùn)活動(dòng)讓組織的全體員工充分了解、掌握開(kāi)展質(zhì)量管理的重要性、必要性及質(zhì)量管理的知識(shí)、做法。根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和員工的學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知水平,選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)模式和學(xué)習(xí)方式,做到培訓(xùn)目標(biāo)成效與員工的學(xué)習(xí)興趣熱情相結(jié)合,強(qiáng)化培訓(xùn)考試、考核,建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估反饋制度和表彰激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理、督導(dǎo)、評(píng)估的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

3.3.2 設(shè)置質(zhì)量管理方針和目標(biāo)要求的人力資源管理戰(zhàn)略從戰(zhàn)略高度保持質(zhì)量管理與人力資源管理的一致性,充分基于持續(xù)提供使顧客滿(mǎn)意的產(chǎn)品或服務(wù),保持組織持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略層面來(lái)制定人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)組織人力資源狀況是否符合質(zhì)量管理目標(biāo)的要求做出客觀(guān)、充分的分析和評(píng)價(jià)。找出影響因素,詳細(xì)制訂相關(guān)解決方案,確保人力資源管理部門(mén)持續(xù)為組織提供高質(zhì)量、高素質(zhì)的符合組織長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的人力資源。

3.3.3 以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置績(jī)效管理指標(biāo)把組織及員工的績(jī)效直接與質(zhì)量管理掛鉤,讓員工在日常工作中直接體現(xiàn)質(zhì)量管理的要求,在按質(zhì)量管理要求完成工作的同時(shí)也在完成質(zhì)量管理的目標(biāo),通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮組織和員工的積極性、創(chuàng)造性才能,持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)作用,形成目標(biāo)管理的績(jī)效文化。

3.3.4 保持質(zhì)量管理與人力資源管理規(guī)章制度的一致性質(zhì)量管理與人力資源管理部門(mén)在從開(kāi)始計(jì)劃的階段就應(yīng)該謀劃后階段的一致性,并且通過(guò)備忘錄、相關(guān)合作及定期協(xié)調(diào)機(jī)制的形式,確保人力資源管理的文件、規(guī)章制度精神能在質(zhì)量管理中體現(xiàn),同樣質(zhì)量管理的要求也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)到人力資源的規(guī)章文件中,設(shè)置在文件、規(guī)章制度的格式上要保持一致性,這樣在實(shí)施中,兩個(gè)部門(mén)不會(huì)存在矛盾與障礙。公司在制訂人力資源規(guī)章制度時(shí),應(yīng)有質(zhì)量管理部門(mén)的會(huì)審意見(jiàn),擬訂既符合人力資源部門(mén)要求又符合質(zhì)量管理部門(mén)要求的規(guī)章制度,確保嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性以及質(zhì)量管理要求的一致性。

3.3.5 通過(guò)CIS文化識(shí)別系統(tǒng)方式加以提煉體現(xiàn)CIS(Corporate Identity System),譯為“企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)”,是歐美國(guó)家發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)營(yíng)管理策略,主要是將組織經(jīng)營(yíng)理念與文化,運(yùn)用VI(視覺(jué))MI(理念)BI(行為)整體系統(tǒng),傳遞給員工及外界,使其獲得對(duì)組織產(chǎn)生一致的認(rèn)同感與價(jià)值觀(guān),從而得到客戶(hù)接受和肯定。建立人力資源管理的質(zhì)量文化,可以借助CIS系統(tǒng)載體,進(jìn)一步提煉人力資源管理和質(zhì)量管理切合組織特性的經(jīng)典,加以固化,傳播給組織內(nèi)員工及外界客戶(hù)。

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[4]王蘊(yùn),孫靜著.人力資源管理.北京:清華大學(xué)出版社,2008年3月1日.

第7篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)控制度;建設(shè);全面提升;醫(yī)院經(jīng)營(yíng)水平

醫(yī)院在社會(huì)變革的大背景下也在不斷發(fā)生變化,其不再是由國(guó)家撥款支持扶助的單位。隨著醫(yī)療的改革,將醫(yī)院推向了市場(chǎng),使得其成為了自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,醫(yī)院間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)嚴(yán)峻,如何在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存成了醫(yī)院的根本問(wèn)題。此外,越來(lái)越多的私立民營(yíng)醫(yī)院及中外合資醫(yī)院涌入市場(chǎng)中,給競(jìng)爭(zhēng)本已激烈的醫(yī)療市場(chǎng)造成更大的影響。目前,醫(yī)院如果把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控制度的建設(shè),從而提高經(jīng)營(yíng)水平,成為各大醫(yī)院面臨的一大問(wèn)題。

一、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題

(一)內(nèi)控制度不夠重視,且不科學(xué)、合理。我國(guó)多數(shù)醫(yī)院對(duì)于內(nèi)部控制制度重視程度不夠,管理方法不科學(xué)、合理,無(wú)章可循,造成醫(yī)院內(nèi)部控制度基礎(chǔ)不夠。尤其是各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別醫(yī)院,受人員及規(guī)模等因素影響,無(wú)內(nèi)部控制管理或者不完善,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué),醫(yī)院幾乎都認(rèn)為內(nèi)控控制制度即是醫(yī)院的規(guī)章制度,但實(shí)際中會(huì)有各種問(wèn)題出現(xiàn),無(wú)約束預(yù)防機(jī)制,不能顧全,影響醫(yī)院內(nèi)控制度實(shí)施的效果。

(二)醫(yī)院缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才。隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)醫(yī)院的要求也越來(lái)越高。但是我國(guó)多數(shù)醫(yī)院受到傳統(tǒng)觀(guān)念的影響,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理人重視程度不夠。在挑選人才時(shí)未按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使得經(jīng)營(yíng)管理人才質(zhì)量差,造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺失。由于經(jīng)營(yíng)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較弱,對(duì)醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理力度不夠,致使醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量較差,物質(zhì)消耗又大,影響醫(yī)院穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)醫(yī)院管理手段落后。管理手段落后主要表現(xiàn)在:缺乏相應(yīng)的管理知識(shí),從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠,管理能力弱,嚴(yán)重缺乏科學(xué)合理的經(jīng)驗(yàn)管理知識(shí),實(shí)際工作中未全力投入。我國(guó)部分醫(yī)院管理辦法仍不夠仔細(xì)與明確,多數(shù)采取行政立法與經(jīng)濟(jì)立法兩種。隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這兩種立法已不適合用于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中。

二、加強(qiáng)內(nèi)控制度全面提升醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平相關(guān)舉措

(一)完善內(nèi)部制度的建設(shè)。完善內(nèi)部制度建設(shè)具體內(nèi)容如下:

1.加強(qiáng)醫(yī)院管理制度的建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理水平。保證財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、制度化及科學(xué)化,制定《貨幣資金管理制度》等29項(xiàng)財(cái)務(wù)管理方案,編制《預(yù)算管理流程圖》《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程圖》等,為全面提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平奠定基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化內(nèi)部牽制制度,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部牽制原則合理設(shè)立崗位,并明確各個(gè)崗位職責(zé)與權(quán)限,各部門(mén)、員工相互制衡。重新調(diào)整科室與各部門(mén)間的崗位分工,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。為了管理更加規(guī)范,可采取設(shè)立采購(gòu)中心與資產(chǎn)管理科措施,明確醫(yī)院采購(gòu)中心負(fù)責(zé)醫(yī)院藥物、設(shè)備,落實(shí)各項(xiàng)制度。強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)物資保全控制,避免資產(chǎn)流失。醫(yī)院可成立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)與庫(kù)存物資的管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處理管理,相關(guān)部門(mén)定期對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行審查,確保資產(chǎn)完整及安全。嚴(yán)格限制接近控制,定期清查,銀行存款、現(xiàn)金及有價(jià)證券等僅僅限于出納人員經(jīng)手,非倉(cāng)管人員不得進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),大型醫(yī)療設(shè)備由專(zhuān)人管理及使用。藥品每?jī)蓚€(gè)月盤(pán)查一次,若賬務(wù)不符,查明原因并及時(shí)上報(bào)進(jìn)行處理。

(二)完善醫(yī)院預(yù)算體系。醫(yī)院預(yù)算管理工作中,主要涉及到預(yù)算委員會(huì)、預(yù)算員及財(cái)務(wù)部,主要負(fù)責(zé)內(nèi)容有:起草、檢查、批報(bào)、記錄、控制、管理預(yù)算執(zhí)行、定期分析問(wèn)題、預(yù)算年度管理規(guī)章制度、嚴(yán)格分配預(yù)算指標(biāo)、分配定額制度與調(diào)整,制定預(yù)算調(diào)整方案。醫(yī)院需完善各級(jí)人員,確保預(yù)算準(zhǔn)確、無(wú)誤。

(三)建立問(wèn)責(zé)制度,提高監(jiān)督力度。在醫(yī)院實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,提高內(nèi)部的控制力度。醫(yī)院業(yè)務(wù)的開(kāi)展主要包含了檢查者、審批者、經(jīng)辦者及監(jiān)督者,不同崗位人員權(quán)利不同,因而需要相互獨(dú)立與制衡。醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中,嚴(yán)格根據(jù)審批權(quán)與核實(shí)權(quán),通過(guò)財(cái)務(wù)與審計(jì)、紀(jì)檢三個(gè)部門(mén)組成監(jiān)督小組,進(jìn)行檢查與監(jiān)督,落實(shí)內(nèi)部控制制度,以掌控醫(yī)院財(cái)政支出情況。

三、小結(jié)

綜上所述,醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部控制制度工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需根據(jù)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展以及醫(yī)療的變革不斷地完善與改進(jìn)。重視內(nèi)部控制制度,全面提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo),提高醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使得醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]馬洪滟.充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平[J].財(cái)經(jīng)界,2013,16(30):217-217.

[2]姜宏.運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理手段提升醫(yī)院管理水平[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2012,07(2):49-49.

[3]孫云輝.有效落實(shí)績(jī)效管理執(zhí)行力,提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平[J].管理學(xué)家,2012,14(16):97-97.

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第8篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 勞動(dòng)用工管理 挑戰(zhàn) 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)10(a)-0081-02

1 加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理的必要性

隨著國(guó)家電力體制改革的不斷深入,發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度逐步加大,全面加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,是打破傳統(tǒng)思維模式,轉(zhuǎn)變陳舊觀(guān)念,逐步建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的管理機(jī)制,提高員工的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮人力資源的能動(dòng)性的客觀(guān)要求。同時(shí),按照價(jià)值思維和效益導(dǎo)向原則,加強(qiáng)電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理,提高用工效率和質(zhì)量,減少無(wú)效和低效的人工成本支出,改善勞動(dòng)生產(chǎn)率等人工成本對(duì)標(biāo)指標(biāo),是幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)外部壓力、提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

2 勞動(dòng)用工管理方面存在的挑戰(zhàn)

H公司作為隸屬于國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)之一的省公司,根據(jù)集團(tuán)公司三級(jí)管理體系,承擔(dān)著基層發(fā)電單位勞動(dòng)定員、用工數(shù)量、崗位設(shè)置等管理職責(zé)。通過(guò)多次的內(nèi)部改革和持續(xù)改進(jìn),基本建立了與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)用工管理機(jī)制,但隨著國(guó)家電力體制等改革工作的深入,仍面臨著一些新的挑戰(zhàn)。

(1)勞動(dòng)合同的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,缺少解除勞動(dòng)合同、合同期滿(mǎn)是否續(xù)簽等制度規(guī)定,人員能進(jìn)不能出、崗位能升不能降問(wèn)題相對(duì)突出,一定程度地影響了員工隊(duì)伍的積極性。

(2)管理人員超員情況普遍存在,而且不同程度地存在管理部門(mén)借用生產(chǎn)部門(mén)員工的現(xiàn)象,影響了生產(chǎn)一線(xiàn)職工尤其是缺員單位一線(xiàn)員工的工作積極性,影響了企業(yè)整體效率。

(3)運(yùn)行崗位人員力量有待加強(qiáng),由于人員老齡化等原因,執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的運(yùn)行崗位人員數(shù)量相對(duì)不足,同時(shí)由于工作強(qiáng)度大、工資水平競(jìng)爭(zhēng)力不夠明顯等原因,員工從相對(duì)富余的維護(hù)崗位轉(zhuǎn)崗的意愿不強(qiáng),加大了及時(shí)補(bǔ)充運(yùn)行崗位人員的難度。

(4)部分老單位設(shè)備維護(hù)人員整體超員,但由于職工年齡老化、女職工比例較大、部分員工患有職業(yè)病等原因,真正從事現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)工作的員工數(shù)量相對(duì)不足,工作量基本飽和,需要逐步補(bǔ)充新鮮血液。

(5)績(jī)效考核的獎(jiǎng)懲力度有待提高,各單位基本上都建立實(shí)施了績(jī)效管理制度,但一般同崗位的考核獎(jiǎng)金差距均不足100元/月,未能充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)約束作用。

(6)后勤保障管理有待加強(qiáng),設(shè)有后勤保障部的幾家老單位,由于后勤保障崗位工作飽和度相對(duì)不高等原因,存在人數(shù)增加的趨勢(shì),且增加人員多為生產(chǎn)一線(xiàn)員工,一定程度地影響了生產(chǎn)一線(xiàn)員工的數(shù)量和工作熱情。

(7)多數(shù)單位實(shí)行了病休或長(zhǎng)休制度,但辦理流程不夠嚴(yán)格規(guī)范。

(8)人員借用不規(guī)范,存在借用期限達(dá)到5年甚至長(zhǎng)期借用的人員,其中一部分還存在從缺員單位借用到超員單位,甚至是外部單位的現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理的對(duì)策

(1)加強(qiáng)勞動(dòng)合同契約化管理。①健全完善勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本和管理制度。修訂完善勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本,細(xì)化合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效要求、考核標(biāo)準(zhǔn)以及續(xù)簽、終止、解除勞動(dòng)合同條件等條款,提升操作性,強(qiáng)化勞動(dòng)合同對(duì)實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出的重要作用。健全勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度,明確勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、續(xù)訂、解除和終止等各環(huán)節(jié)的管理,為規(guī)范勞動(dòng)合同管理提供制度保障。②嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)合同管理。推進(jìn)落實(shí)全員勞動(dòng)合同制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工契約化管理,依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到簽盡簽。規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)合同管理,依據(jù)勞動(dòng)合同、管理制度、考核結(jié)果,依法開(kāi)展勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)簽、終止、解除等相關(guān)工作,做到及時(shí)規(guī)范。③完善全員績(jī)效管理并為勞動(dòng)合同管理提供依據(jù)。立足崗位、細(xì)化職責(zé),建立完善核心指標(biāo)突出、簡(jiǎn)便管用的績(jī)效考核體系,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)分解、轉(zhuǎn)化為員工的績(jī)效目標(biāo)和行為要求,并實(shí)施分層分類(lèi)、逐級(jí)考核評(píng)價(jià),提升組織績(jī)效,引導(dǎo)員工持續(xù)改善行為,并為規(guī)范員工管理提供依據(jù)。探索建立績(jī)效考核結(jié)果與崗位升降掛鉤的崗位動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為員工崗位“能升能降”的依據(jù)。

(2)構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制。建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng),發(fā)揮控制總量、調(diào)劑余缺、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用,盤(pán)活人力資源存量。以勞動(dòng)定員編制為標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)落實(shí)關(guān)于員工調(diào)動(dòng)應(yīng)從超員單位向缺員單位流動(dòng)的原則,通過(guò)工資總額調(diào)控等方式,加大電站服務(wù)業(yè)考核獎(jiǎng)懲力度,引導(dǎo)發(fā)電單位超員維護(hù)人員向檢修公司等缺員單位流動(dòng)。嚴(yán)格按照定員標(biāo)準(zhǔn)控制管理人員數(shù)量、比例和工資增長(zhǎng)幅度,除因上級(jí)單位掛職、借用或休假超過(guò)3個(gè)月的,管理部門(mén)原則上不得借用一線(xiàn)生產(chǎn)部門(mén)人員。

(3)加強(qiáng)運(yùn)行崗位人員力量。優(yōu)化集控運(yùn)行崗位定員設(shè)置,將現(xiàn)行的每個(gè)班組2名主值、4名副值、6名巡檢,調(diào)整為2名主值、6名副值、6名巡檢;整體超員的單位可再增加1~2名巡檢崗位備員。提高燃料運(yùn)行崗位薪級(jí)設(shè)置,綜合考慮工作強(qiáng)度、重要程度等因素,將燃料運(yùn)行各崗位整體上調(diào)1個(gè)薪級(jí),提高吸引力,根據(jù)各單位人員情況,逐步實(shí)行燃料運(yùn)行業(yè)務(wù)整體外包。建立運(yùn)行人員專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)金系數(shù)、提高小指標(biāo)考核力度等方式,適當(dāng)提高運(yùn)行崗位的獎(jiǎng)金分配額度。

(4)加強(qiáng)發(fā)電單位后勤保障管理。按照后勤保障逐步過(guò)渡到社會(huì)化的目標(biāo),嚴(yán)格控制后勤保障部人員數(shù)量和工資增長(zhǎng),確保后勤保障部人員只減不增,引導(dǎo)員工向一線(xiàn)生產(chǎn)等缺員崗位流動(dòng)。建立后勤業(yè)務(wù)外包審批制度,根據(jù)人員數(shù)量變化逐步外包相關(guān)業(yè)務(wù),直至全部社會(huì)化。

(5)嚴(yán)格員工退出崗位管理。根據(jù)各單位均存在的整體缺員或局部缺員現(xiàn)象,停止執(zhí)行內(nèi)部退養(yǎng)、長(zhǎng)病休養(yǎng)等退出崗位政策,不再新增內(nèi)退、病休、長(zhǎng)假等不在崗人員?,F(xiàn)有的病休、長(zhǎng)假等不在崗人員協(xié)議到期后不再續(xù)簽,根據(jù)崗位管理有關(guān)要求組織上崗工作,確因身體原因不能工作的按醫(yī)療期管理有關(guān)規(guī)定,履行請(qǐng)假手續(xù)。無(wú)故不回單位上崗工作的,按照勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定處理,直至解除勞動(dòng)合同。

4 結(jié)語(yǔ)

要積極應(yīng)對(duì)深化電力企業(yè)改革的發(fā)展發(fā)現(xiàn),就要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,建立與之相適應(yīng)的以崗位動(dòng)態(tài)管理為基礎(chǔ)、勞動(dòng)合同契約化管理和全員績(jī)效考核為抓手的勞動(dòng)用工管理機(jī)制,通過(guò)穩(wěn)妥推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減,形成企業(yè)有活力、員工有動(dòng)力的局面,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:績(jī)效管理規(guī)章制度范文

近年來(lái),江蘇省淮安市財(cái)政局圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo),樹(shù)立科學(xué)化管理、精細(xì)化管理理念,以機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)攬各項(xiàng)財(cái)政工作,不斷深化各項(xiàng)財(cái)政改革,逐步完善監(jiān)管體系,全力推動(dòng)了財(cái)政管理體制建設(shè)。

財(cái)經(jīng)良性互動(dòng)

淮安市財(cái)政局通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)政投資方式,建立項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制,積極運(yùn)用稅收、貼息、重點(diǎn)投入等多種手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)功能,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。

圍繞年度預(yù)算收入任務(wù),以建立和完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制為重點(diǎn),完善增收激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)、企業(yè)稅收貢獻(xiàn)的考核力度,逐步確立發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)的基本導(dǎo)向,努力提高稅收收入占財(cái)政收入的比重、財(cái)政收入占GDP的比重和一般預(yù)算收入占全部財(cái)政收入的比重,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),改善財(cái)政收入質(zhì)量。

與此同時(shí),積極調(diào)整、理順市區(qū)財(cái)政管理體制,改變按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分稅收級(jí)次的做法,實(shí)行稅收屬地征管,有效地理順了市、區(qū)兩級(jí)財(cái)力分配機(jī)制。規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理體制,實(shí)行工程項(xiàng)目“代建制”,實(shí)施代建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),累計(jì)節(jié)約財(cái)政性資金近5000萬(wàn)元,節(jié)約率18%以上,在控制投資規(guī)模、節(jié)約財(cái)政資金、保證工程質(zhì)量、抑制腐敗現(xiàn)象等方面取得明顯成效。在全省首創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督稽查新模式,專(zhuān)門(mén)成立財(cái)政監(jiān)督稽查局,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督稽查體制建設(shè)。堅(jiān)持依法治稅管費(fèi),開(kāi)展企業(yè)稅費(fèi)繳納情況、政府非稅收入及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。

一項(xiàng)項(xiàng)制度建設(shè)

一是推動(dòng)財(cái)政績(jī)效管理。

出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,對(duì)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等支出項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,邁出富有意義的第一步。2007年,進(jìn)一步研究和完善了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和機(jī)制框架。2008年,又將績(jī)效管理納入預(yù)算管理過(guò)程,選擇信息化建設(shè)項(xiàng)目和50萬(wàn)元以上大型設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效預(yù)算試點(diǎn),逐步建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算分配機(jī)制,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為部門(mén)預(yù)算編制的重要依據(jù),進(jìn)一步完善財(cái)政支出效益考核機(jī)制,不斷提高財(cái)政資金的使用效益和部門(mén)預(yù)算編制水平。

二是完善政府預(yù)算管理。

部門(mén)預(yù)算基礎(chǔ)信息庫(kù)、預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展,政府收支分類(lèi)改革積極落實(shí),部門(mén)預(yù)算編制工作日趨完善。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革歷經(jīng)起步、全面推行、規(guī)范管理等階段,運(yùn)轉(zhuǎn)體系逐步完善,2008年10月份,國(guó)庫(kù)集中支付“清算制”、預(yù)算單位“公務(wù)卡”結(jié)算方式改革正式啟動(dòng),到12月份在市本級(jí)預(yù)算單位全面推開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)行為,提高政府支出透明度。

三是強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。

創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式,在全國(guó)較早出臺(tái)了地方《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》,全面開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),將國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、處置納入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行,防止國(guó)有資產(chǎn)流失侵蝕,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2008年,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革,成立資產(chǎn)管理中心,推行行政事業(yè)單位資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,對(duì)資產(chǎn)收益實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,落實(shí)資產(chǎn)管理考核辦法,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任,規(guī)范資產(chǎn)處理流程。

四是推進(jìn)政府非稅收入管理改革。

在全省較早啟動(dòng)政府非稅收入改革試點(diǎn),通過(guò)“非稅”管理系統(tǒng)開(kāi)出全省第一張非稅收入繳款憑證,撤銷(xiāo)財(cái)政性資金收入過(guò)渡戶(hù)335個(gè),建立了“單位開(kāi)票、銀行代收、收繳分離、財(cái)政統(tǒng)管”新型征繳管理機(jī)制。建立政府非稅收入增收激勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)收單位依法征收的積極性,改革當(dāng)年市直財(cái)政專(zhuān)戶(hù)累計(jì)收入實(shí)現(xiàn)45%的增長(zhǎng),政府非稅收入管理改革效果顯著。

五是推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法》,規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),代表政府履行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。通過(guò)在全局選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的中層干部擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān),對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,協(xié)助建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

六是建立ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系。

大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在內(nèi)部管理中導(dǎo)入ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量,努力創(chuàng)造服務(wù)優(yōu)良、“顧客滿(mǎn)意”的財(cái)政“軟環(huán)境”。將局機(jī)關(guān)21個(gè)內(nèi)部處室和8個(gè)直屬事業(yè)單位全部納入ISO9000質(zhì)量管理體系實(shí)施范圍,體系涵蓋部門(mén)的所有業(yè)務(wù)范疇和各個(gè)工作崗位,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理體系的全面覆蓋和“無(wú)縫化”管理。在設(shè)計(jì)、制定質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部行政控制按照ISO9000質(zhì)量管理體系的要求運(yùn)行,全面建立了覆蓋各項(xiàng)財(cái)政管理服務(wù)過(guò)程的質(zhì)量管理體系,形成了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)和日常性事務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)制度相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。