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半年述責(zé)述廉報(bào)告精選(九篇)

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半年述責(zé)述廉報(bào)告

第1篇:半年述責(zé)述廉報(bào)告范文

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)照兩個(gè)《條例》和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)決遵守執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”及市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”要求”,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,突出抓源治本,不斷加強(qiáng)基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身自律建設(shè),進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政體系建設(shè),有力地促進(jìn)了我場(chǎng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將半年來述責(zé)述廉報(bào)告如下:

一、個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況

加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握精神,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我始終堅(jiān)持“書記不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職,黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題就是瀆職”的原則,堅(jiān)持四抓,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是抓示范帶頭。作為黨支部書記,我首先樹立好標(biāo)桿意識(shí),要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到,在干部職工中領(lǐng)好頭、掌好舵,起好示范帶頭作用,并時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)認(rèn)真真做事,堂堂正正做人;二是抓學(xué)習(xí)提高。以學(xué)習(xí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和和系列重要講話精神,等一系列理論知識(shí)的學(xué)習(xí),注重把理論學(xué)習(xí)同實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,早打“預(yù)防針”,澆注“防腐劑”。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部職工的黨性修養(yǎng),提高了自身廉潔自律意識(shí),規(guī)范了從政行為,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,干部職工的整體素質(zhì)明顯提高;三是抓好責(zé)任體系建設(shè)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期召開工作專題,研究部署本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成了“書記抓、抓書記”、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;四是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在班子建設(shè)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并以身作則、率先垂范,構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧型班子。

二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好重點(diǎn)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和黨的事業(yè)興衰成敗的大事來抓,認(rèn)真履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)職責(zé)。在履行職責(zé)的過程中,突出抓了以下兩個(gè)方面:

(一)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí)。為確保**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)全面落實(shí),按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《規(guī)定》,我和支部一班人結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際,經(jīng)過研究制定了《秀水林場(chǎng)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》并與場(chǎng)各段隊(duì)進(jìn)行了簽訂。我本人以身作則,除主持履行班子職責(zé)外,也切實(shí)履行了“三必抓”、“六必做”職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度,并采取強(qiáng)力措施保證制度的落實(shí)。對(duì)各段隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,不僅堅(jiān)持實(shí)行季度匯報(bào)制度,還規(guī)范了內(nèi)容,避免了避重就輕,保證了黨風(fēng)廉政責(zé)任制全面的落實(shí)。

(二)重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員的廉潔自律工作。場(chǎng)支部堅(jiān)持每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會(huì),坦誠(chéng)交流思想。在每次民主生活會(huì)上,我都要對(duì)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是班子成員對(duì)廉政建設(shè)情況提出具體要求。對(duì)一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止。二是加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)黨員干部的廉政教育。繼續(xù)在黨員干部中開展“牢記兩個(gè)務(wù)必,堅(jiān)持執(zhí)政為民”的權(quán)力觀教育和多種形式的黨政紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。組織黨員、干部觀看反腐倡廉教育片,我場(chǎng)每個(gè)班子成員在聽取群眾意見的同時(shí),從自身查找不足,提出改進(jìn)措施,并向全場(chǎng)職工作出了公開承諾。目前我場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何人收受錢物現(xiàn)象。三是健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期匯報(bào)制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化了事前、事中、事后的監(jiān)督和約束。目前,極大地提高了全場(chǎng)黨員、干部的廉潔自律意識(shí)。

三、個(gè)人廉潔從政情況

第2篇:半年述責(zé)述廉報(bào)告范文

一、在突出“四個(gè)重點(diǎn)”中強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

根據(jù)年度計(jì)劃,我局將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)作為半年工作重點(diǎn),集中力量,攻堅(jiān)克難,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。

(一)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)有三個(gè)特點(diǎn):一是充分準(zhǔn)備動(dòng)手早。底,局財(cái)金股就完成了工作方案的制訂。年1月10日,全局召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了全面、周密的工作部署。

1月18日,審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)審,2月5日,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)基本結(jié)束。整個(gè)過程籌備充分、組織周密、實(shí)施順利;二是整合資源力量強(qiáng)。打破股室界限,組織業(yè)務(wù)人員23人,由7名班子成員帶隊(duì),分為三個(gè)小組,合理搭配,分工協(xié)作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運(yùn)用效率高。審計(jì)涉及重點(diǎn)單位和部門28個(gè),同時(shí)還開展了國(guó)有土地出讓收入的專項(xiàng)審計(jì),點(diǎn)多面廣,任務(wù)繁重,審計(jì)組充分運(yùn)用ao現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件,大大縮短了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。本次財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),查處問題12項(xiàng),提出評(píng)價(jià)意見6條、審計(jì)建議4條,提交了高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,受到了縣委、人大、政府的好評(píng)。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年全年,我局完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),在審4個(gè),審計(jì)對(duì)象10人,其中,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)審計(jì),同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為充分提高審計(jì)報(bào)告的利用率和審計(jì)成果,專門下發(fā)了平審發(fā)[]3號(hào)《縣審計(jì)局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告格式的通知》,將報(bào)告編印成冊(cè),除主送縣委組織部及組織部長(zhǎng),還報(bào)送市審計(jì)局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)及主席、縣紀(jì)委及書記。

(三)政府投資跟蹤審計(jì)。去年我局啟動(dòng)并實(shí)施了2個(gè)政府投資工程的跟蹤審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項(xiàng)工作已全面展開,對(duì)全縣所有重點(diǎn)工程實(shí)行了提前介入和全程跟進(jìn)。審計(jì)組進(jìn)駐12個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)計(jì)量簽證,對(duì)隱蔽工程拍照留存,就工程增加計(jì)價(jià)部分進(jìn)行建議性調(diào)整,積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。

(四)績(jī)效審計(jì)。年是我局開展績(jī)效審計(jì)的試點(diǎn)之年,我局《二〇一〇年目標(biāo)管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個(gè)業(yè)務(wù)股室必須完成1個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目”,要求審計(jì)人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中積極探索績(jī)效審計(jì)的方式方法,突出績(jī)效內(nèi)容,為2011年“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)之年”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如對(duì)某醫(yī)院的審計(jì),該醫(yī)院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負(fù)債近1000萬元,但審計(jì)認(rèn)為,該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高,業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)效益均大幅增加,每年償還負(fù)債300多萬元,投資項(xiàng)目績(jī)效水平較高;又如審計(jì)某公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目,同樣是大額負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目,但該公司廉價(jià)處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設(shè)新樓,規(guī)??刂撇粐?yán),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化失誤,致使公司陷入困境。審計(jì)界定該公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),績(jī)效較差,主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、在增強(qiáng)“隊(duì)伍四力”中夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)

我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效能型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)水平。

(一)增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是通過開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計(jì)案例講評(píng)、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量分析等活動(dòng),培養(yǎng)審計(jì)人員的查案能力和分析能力;二是聘請(qǐng)省廳專家舉辦計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)專題培訓(xùn)班,組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時(shí)鞏固培訓(xùn)效果,同時(shí)投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達(dá)到人手一臺(tái),已有10人通過ao認(rèn)證考試,還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試;三是在局機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競(jìng)職、差額選舉”和股室負(fù)責(zé)人“公開競(jìng)聘上崗”制度,局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量、工作任務(wù)、獎(jiǎng)罰考核方面實(shí)行“五聯(lián)”,開展“一對(duì)一”的幫扶活動(dòng)和談心活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力。堅(jiān)守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評(píng)廉活動(dòng),制定了“縣審計(jì)局干部十二不準(zhǔn)”規(guī)定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及8小時(shí)外“生活圈”的監(jiān)督檢查,實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告檢查制和廉政回訪制,請(qǐng)縣紀(jì)委干部到機(jī)關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。

(三)增強(qiáng)隊(duì)伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置去向牌,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)干部工作日去向進(jìn)行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績(jī)、廉的量化考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果與個(gè)人津補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用掛鉤,有效規(guī)范了干部行為。

(四)增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力。鼓勵(lì)干部積極探索并運(yùn)用新的審計(jì)方式方法,提高審計(jì)質(zhì)量。如法制股通過“九查九看”促進(jìn)被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約,工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創(chuàng)新方法對(duì)隱蔽工程進(jìn)行拍照留存等等,這些新的方式方法的運(yùn)用,規(guī)范了審計(jì)程序,節(jié)省了審計(jì)時(shí)間,降低了審計(jì)成本,提高了審計(jì)質(zhì)量。

三、在健全“四項(xiàng)制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量

我局注重加強(qiáng)內(nèi)控,健全制度,規(guī)范程序,督促整改,實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量控制目標(biāo),確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。

(一)完善內(nèi)部管理制度。年初,進(jìn)一步修訂完善了縣審計(jì)局《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《審計(jì)復(fù)核制度》、《重大審計(jì)事項(xiàng)集體審定制度》、《審計(jì)人員有錯(cuò)與無為問責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項(xiàng)目審計(jì)程序的補(bǔ)充規(guī)定》等11項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制制度,全面規(guī)范審計(jì)行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。

(二)創(chuàng)新質(zhì)量把關(guān)制度。在審計(jì)質(zhì)量控制過程中,實(shí)行重要審計(jì)事項(xiàng)專項(xiàng)承諾制:要求被審計(jì)單位提供并承諾完整、真實(shí)的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容情況和會(huì)計(jì)資料,明確告知配合支持審計(jì)工作的基本要求和違反承諾的相關(guān)審計(jì)處理措施,并要求被審計(jì)單位法人和相關(guān)財(cái)會(huì)人員簽字;堅(jiān)持集體三審制:現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成后,審計(jì)組成員集體研究審計(jì)報(bào)告初稿。征求意見稿送出前,由局長(zhǎng)、法制股、審計(jì)組成員集體進(jìn)行審核。根據(jù)被審計(jì)單位回復(fù)的陳述意見,由審計(jì)組修改,法制股復(fù)核后,再由局業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審定;實(shí)行三級(jí)復(fù)核制:審計(jì)組成員交叉復(fù)核、主審全面復(fù)核、法制股專職復(fù)核,確保了“零”質(zhì)量事故。法制股組織對(duì)已完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選,共評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè),有2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別獲得市審計(jì)質(zhì)量評(píng)比一、二等獎(jiǎng)。

第3篇:半年述責(zé)述廉報(bào)告范文

“保障”一詞的基本詞意是保護(hù)、防衛(wèi)和供給。就工商行政管理工作而言。所謂“大保障”體系,是指為實(shí)現(xiàn)維護(hù)市場(chǎng)秩序和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),將一系列具有保護(hù)、支撐、引領(lǐng)、供給等功能的管理單元或要素有機(jī)組合,所形成的能夠確保工商行政管理職能充分、正確、高效發(fā)揮的功能性系統(tǒng)。主要包括體制機(jī)制建設(shè)、法制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。構(gòu)建工商行政管理大保障體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)、建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍具有重要的基礎(chǔ)性和支撐性作用。“大保障”體系具有以下三個(gè)基本特點(diǎn):

一是結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性?!按蟊U稀斌w系包括制度保障、法律保障、組織保障、思想保障、技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障等多個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間,既相互獨(dú)立、自成體系,又相互滲透、互為支撐。思想保障與組織保障互相滲透并統(tǒng)一于隊(duì)伍建設(shè),制度保障與法律保障互相滲透并統(tǒng)一于體制機(jī)制建設(shè),技術(shù)保障與經(jīng)費(fèi)保障互相滲透并統(tǒng)一于基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時(shí),各子系統(tǒng)又通過發(fā)揮功能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同作用,促進(jìn)工商行政管理組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),支撐執(zhí)法與服務(wù)的全過程,增強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)的效果與效率。

二是全員參與性。工商行政管理部門的每一名工作人員,都應(yīng)當(dāng)積極參與到“大保障”體系的構(gòu)建中來。一方面,大保障體系中組織、思想、經(jīng)費(fèi)等建設(shè)內(nèi)容,直接與每名工作人員的素質(zhì)、態(tài)度和福利待遇相聯(lián)系,制度、法律、技術(shù)又對(duì)工商干部的行為方式產(chǎn)生影響。另一方面,每名工作人員都直接和間接地參與大保障體系的建設(shè),如在工作過程中按照實(shí)際情況對(duì)程序、規(guī)范、制度提出意見與建議,參加培訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),運(yùn)用高科技手段提升工作效率,參與建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等。

三是動(dòng)態(tài)完善性。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)主體及其行為多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì),工商行政管理監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法和監(jiān)管手段也分別向高端化、精細(xì)化、日?;同F(xiàn)代化的方向發(fā)展。這就要求工商行政管理部門必須在機(jī)制建設(shè)、制度制定、組織構(gòu)建、人員調(diào)配、資金使用等多方面不斷進(jìn)行調(diào)整。通過對(duì)工商行政管理監(jiān)管服務(wù)進(jìn)行全程性監(jiān)控,及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)變化與職能轉(zhuǎn)變的要求。對(duì)“大保障”體系各個(gè)子系統(tǒng)不斷予以完善,優(yōu)化流程,提高效能,以動(dòng)態(tài)的支撐系統(tǒng)為動(dòng)態(tài)的職能系統(tǒng)服務(wù)。

二、構(gòu)建“大保障”體系的基本思路和初步實(shí)踐

近年來,天津市工商局正確判斷和把握工商行政管理改革創(chuàng)新方向,在全面布局五大體系建設(shè)中,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高位引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn),注重效益,持續(xù)優(yōu)化,在構(gòu)建“大保障”體系方面取得了初步的積極的成果。

(一)以大部制、專業(yè)化為導(dǎo)向。建立配置科學(xué)、集約高效的監(jiān)管體制機(jī)制

一是推行“一個(gè)窗口許可”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,將各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、食品流通許可、廣告審批、動(dòng)產(chǎn)抵押登記等所有涉及工商行政許可的事項(xiàng)全部調(diào)整到一個(gè)機(jī)構(gòu),全面建立“一站式”集中審批體制和“一審一核”、“一人核準(zhǔn)”制度,真正實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、一個(gè)窗口對(duì)外,對(duì)內(nèi)優(yōu)化行政資源,降低管理成本;對(duì)外方便企業(yè)辦事,提高審批效率。同時(shí),積極推動(dòng)相關(guān)前置許可部門清理審批事項(xiàng),規(guī)范審批要件,使行政審批時(shí)限縮短到1至5個(gè)工作日。

二是推行“一個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管”。樹立全市一盤棋的“大網(wǎng)格”理念和“全部工作下放到網(wǎng)格,全部任務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格”的思想認(rèn)識(shí),把推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變的重要載體和全面承載工商日常規(guī)范監(jiān)管職能的根本性監(jiān)管方法,本著“細(xì)分對(duì)象、細(xì)化責(zé)任、細(xì)致巡查、細(xì)節(jié)監(jiān)管”的原則,由工商所起步,向分局科室延伸,與市局指揮系統(tǒng)對(duì)接,形成一張覆蓋全市各個(gè)角落的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),配套建立科學(xué)清晰的崗位職責(zé)管理體系和日常監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)差異化、全天候監(jiān)控。截至目前,全市工商系統(tǒng)21個(gè)分局、154個(gè)工商所劃分了1004個(gè)監(jiān)管區(qū),完成了“一年布局”、“兩年建制”的目標(biāo)任務(wù)。下一步,天津市工商局將按照“確保重點(diǎn),全項(xiàng)覆蓋,拓展領(lǐng)域,杜絕死角,完善信用,強(qiáng)化考核”的原則,在拓展網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制的深度和廣度上繼續(xù)探索,不斷加以完善。

三是推行“一支隊(duì)伍辦案”。在充分調(diào)研和試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上,制定《調(diào)整執(zhí)法辦案體制的實(shí)施意見》,建立行政處罰權(quán)相對(duì)集中的執(zhí)法體制,將商標(biāo)、廣告等各專業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)集中到一個(gè)部門,組建經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局,各專業(yè)部門履行案件實(shí)體審查職能,法制部門履行案件程序?qū)彶槁毮?,工商所?fù)責(zé)查辦簡(jiǎn)易案件,形成以專業(yè)化辦案隊(duì)伍為主體,市局、分局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法辦案機(jī)制,建立起點(diǎn)線面互聯(lián)互通,權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致,人財(cái)物相對(duì)集中,查審處無縫對(duì)接,執(zhí)法流程科學(xué)規(guī)范的辦案架構(gòu)。自2010年全市執(zhí)法辦案體制改革以來,案件查辦數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。1-5月執(zhí)法辦案系統(tǒng)辦結(jié)案件數(shù)量是去年上半年的201.3%,罰沒金額是去年上半年的239.9%,全系統(tǒng)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)與罰沒金額三項(xiàng)指標(biāo)均呈逐月上升趨勢(shì)。

四是推行“一個(gè)平臺(tái)維權(quán)”。本著整合內(nèi)部資源、用好外部資源、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的思路,整合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、12315申訴舉報(bào)中心和消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能,強(qiáng)化“12315督導(dǎo)、消保監(jiān)管、消協(xié)調(diào)解、執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦案四位一體、各負(fù)其責(zé)”的維權(quán)機(jī)制,強(qiáng)化12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。形成科學(xué)有序的維權(quán)工作鏈和內(nèi)外部機(jī)制雙向促進(jìn)的一體化消保維權(quán)格局。同時(shí),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)外部協(xié)作,完善與衛(wèi)生、食藥、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、物價(jià)、城建等行政部門的聯(lián)席會(huì)議制度,建立與行業(yè)組織的協(xié)作通報(bào)機(jī)制,形成綜合維權(quán)合力。健全消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制,逐步將各類行業(yè)協(xié)會(huì)納入12315和消協(xié)直通互動(dòng)范圍。推動(dòng)各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把維權(quán)觸角向更深領(lǐng)域、更高層次延伸。

(二)以法治化、制度化為根本,構(gòu)筑依法行政的生命線

一是堅(jiān)持立改廢并重,保障依法行政。相繼制定了《關(guān)于起草地方工商行政管理法規(guī)、規(guī)章的暫行辦法》、《關(guān)于法律規(guī)范草案征求意見工作的暫行辦法》、《行政措施備案暫行規(guī)定》、《貫徹落實(shí)(天津市規(guī)范性文件備案辦法)的意見》、《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》,不斷加大對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督力度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。截至目前,天津市工商局起草的11件地方性法規(guī)、12件政府規(guī)章草案分別獲準(zhǔn)通過并頒布實(shí)施。2009年初,為貫徹總局加強(qiáng)“四化建設(shè)”的要求,對(duì)恢復(fù)建局以來的530件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理認(rèn)定,廢止237件,并將清理結(jié)果匯編成《“四化建設(shè)”政策制度編錄》,發(fā)至全系統(tǒng)所有執(zhí)法人員。

二是健全執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提升辦案質(zhì)量。先后制定《實(shí)施(工商行政管

理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定)細(xì)則》、《自由裁量權(quán)行使規(guī)則》、《行政處罰案件核審規(guī)則》、《關(guān)于增強(qiáng)行政處罰決定書說理性工作的指導(dǎo)意見》等文件,對(duì)核審的程序、內(nèi)容、方式、文書、期限等提出了具體要求。制定了《扣留、罰沒物品保管和處理辦法》,對(duì)行政執(zhí)法過程中扣留、罰沒物品及無人認(rèn)領(lǐng)物品集中保管,統(tǒng)一處置:同時(shí)出臺(tái)《法制員工作規(guī)定》,在工商所和各個(gè)辦案部門設(shè)置法制員,并組織具有律師資格的專門人員為執(zhí)法人員查辦案件提供咨詢服務(wù),形成覆蓋全系統(tǒng)的案件核審把關(guān)網(wǎng)絡(luò),有力地提升了執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)依法行政。近年來,天津市工商局堅(jiān)持每年組織對(duì)行政處罰案卷和行政許可案卷進(jìn)行評(píng)查,并通過建立健全評(píng)查人員培訓(xùn)制度、隨機(jī)抽查制度、回避制度、分組互查制度、初評(píng)復(fù)評(píng)相結(jié)合制度、疑難案卷會(huì)商論證制度、通報(bào)反饋整改制度,保障評(píng)查有章可循。截至2009年底,組織全系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查19次,組織全系統(tǒng)行政許可案卷評(píng)查6次。2009年,通過抽查糾正行政處罰案卷存在的問題17類270件次、行政許可案卷存在的問題11類190件次,分別在全系統(tǒng)予以通報(bào)。

四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。1995年,天津市工商局率先在全市政府機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。后又先后修訂和出臺(tái)了《法制工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法證管理辦法》、《關(guān)于全面加強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為的意見》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《行政執(zhí)法人員問責(zé)實(shí)施辦法》等文件,保障執(zhí)法責(zé)任制的深入推行。同時(shí),全面梳理執(zhí)法依據(jù),將各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)分解到每個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位,編寫《行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法人員手冊(cè)》、《行政執(zhí)法責(zé)任制法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法職責(zé)分解及其責(zé)任手冊(cè)》。近年來,天津市工商局對(duì)執(zhí)法檢查、復(fù)議訴訟、受理投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法違法情況,除及時(shí)予以糾正外,還嚴(yán)格追究了5名執(zhí)法人員的責(zé)任。

(三)以激勵(lì)干事、廉潔自律為原則,建設(shè)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

一是努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要矛盾,著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力、先行先試的創(chuàng)新能力、把握全局的決策能力、科學(xué)民主的管理能力,正確處理促進(jìn)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系、抓好業(yè)務(wù)與帶好隊(duì)伍的關(guān)系、先行先試與依法辦事的關(guān)系、高效行政與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。完善民主決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,細(xì)化討論決定問題的程序和事項(xiàng),在重大事項(xiàng)決策上實(shí)施票決制,并加強(qiáng)重大決策咨詢工作。健全領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分工負(fù)責(zé)的重大工作定期匯報(bào)、重要工作情況及時(shí)通報(bào)和個(gè)人重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。自2009年始,天津市工商局建立了務(wù)虛研究制度,每半年召開一次務(wù)虛會(huì),分析研究宏觀形勢(shì),對(duì)事關(guān)工商改革與發(fā)展的重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研討。同時(shí),按照“市場(chǎng)主體注冊(cè)量、社會(huì)服務(wù)面、市場(chǎng)秩序度”的指標(biāo)體系,量化工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,著力提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的能力。

二是深度推進(jìn)干部人事制度改革。牢固確立“鼓勵(lì)干事的,重用成事的。批評(píng)挑事的,處理鬧事的,調(diào)整誤事的,查處犯事的”的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)和激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策,建立選拔干部初始提名制度、任期制、試用期制,完善干部輪崗交流、雙向選擇和AB崗制度,推行接近退休年齡處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線政策。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考,凡提必考、凡上必考”,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度,大規(guī)模、制度化地推進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。保證選人用人質(zhì)量。2008年以來,綜合運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、對(duì)口測(cè)評(píng)、輪崗交流等方式,對(duì)全部18個(gè)分局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,提拔任用處級(jí)干部125名,交流任職104名,有效改善了分局領(lǐng)導(dǎo)班子和全系統(tǒng)處級(jí)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),平均年齡下降了3.5歲,大學(xué)本科以上文化程度上升了12個(gè)百分點(diǎn)。完善選人用人監(jiān)督機(jī)制,定期開展選人用人滿意度調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)新提任干部的跟蹤考察和試用期考察。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法,如實(shí)記錄任用干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)由實(shí)地監(jiān)督為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、集中檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后查處為主動(dòng)預(yù)防、上級(jí)監(jiān)督為上下合力監(jiān)督的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。注重加強(qiáng)干部日???jī)效考核,專題制發(fā)《加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作的意見》,建立開發(fā)了日??己巳耸鹿芾硐到y(tǒng),建立了以“日考勤、周紀(jì)實(shí)、季考評(píng)”為主要內(nèi)容,與年度考核相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系。

三是大力實(shí)施紅盾素質(zhì)工程。堅(jiān)持“以考促學(xué)、內(nèi)外兼修”的基本思路。確立“三年考一次,一輪考三年”的全員培訓(xùn)制度,以《中國(guó)工商行政管理概論》為藍(lán)本,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高素質(zhì)。開辦工商行政管理“大講堂”。有計(jì)劃地聘請(qǐng)高層學(xué)者、業(yè)內(nèi)專家傳授前沿知識(shí),研討熱點(diǎn)問題。定期在全系統(tǒng)組織開展崗位素質(zhì)大練兵大比武,競(jìng)爭(zhēng)選拔涵蓋工商行政管理15個(gè)科目的“業(yè)務(wù)狀元”和“業(yè)務(wù)能手”,引導(dǎo)樹立“靠素質(zhì)立身,靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的良好氛圍。引入現(xiàn)代化的培訓(xùn)理念,利用局域網(wǎng)搭建視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的培訓(xùn)平臺(tái),建立資源共享、方便快捷、時(shí)間自主、交互學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,構(gòu)建具有在線實(shí)時(shí)授課、在線對(duì)話交流、在線作業(yè)練習(xí)和在線考核等主要功能的網(wǎng)培系統(tǒng)。重視培訓(xùn)考核結(jié)果的使用,將培訓(xùn)情況、考核成績(jī)與職務(wù)晉升、年度考評(píng)掛鉤,增強(qiáng)干部提高自身素質(zhì)的主動(dòng)性和緊迫感。適時(shí)選送干部赴國(guó)外培訓(xùn)。借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的成熟經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合天津財(cái)經(jīng)大學(xué)開辦工商行政管理MPA碩士學(xué)位班,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)高層次后備型人才。

四是全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。創(chuàng)新黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育方式,建立反腐倡廉“大宣教”格局,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,精選編印廉政文萃,開辟“一欄一屏”基層廉政文化陣地,開通“清風(fēng)有約”廉政短信平臺(tái),組織推動(dòng)以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的文藝創(chuàng)作,宣傳勤政廉政先進(jìn)典型。筑牢廉潔自律思想防線。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善配套制度體系,將審計(jì)職能由財(cái)務(wù)處調(diào)整到監(jiān)察室,建立了“一次審三年、三年審一次”的內(nèi)部審計(jì)制度。建立了市局、分局事業(yè)單位財(cái)務(wù)結(jié)算中心,推行工商所報(bào)賬制。制定《天津市工商系統(tǒng)工作人員問責(zé)實(shí)施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部問責(zé)辦法》,形成行政問責(zé)、紀(jì)律問責(zé)(黨紀(jì)、政紀(jì))和法律問責(zé)的完整體系。建立了舉報(bào)半年通報(bào)制度,完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、舉報(bào)分析排查和處置機(jī)制。自2008年始,全面推開市局、分局和工商所三級(jí)工商機(jī)關(guān)面向社會(huì)各界代表和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉。制定《開展

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見》,以行政審批權(quán)等六種崗位和掌握行政審批權(quán)等六類人員為重點(diǎn)。繪制工作流程圖,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出防范、化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施,形成了具有天津特色、比較完善的防范風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。

(四)以充滿活力、民主和諧為目標(biāo),卓有成效地加強(qiáng)思想政治工作

一是實(shí)現(xiàn)思想理論學(xué)習(xí)的科學(xué)化規(guī)范化。改革灌輸式、填鴨式、呆板化的教育方式,堅(jiān)持組織安排與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和黨課教育相結(jié)合、學(xué)習(xí)書本知識(shí)與讀無字書相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的“龍頭”作用,雷打不動(dòng)地堅(jiān)持處室政治理論學(xué)習(xí)制度和述學(xué)、評(píng)學(xué)和考核督查機(jī)制。通過專題講座、觀看優(yōu)秀影片、推薦勵(lì)志讀物、開展拓展訓(xùn)練、舉辦成長(zhǎng)成才對(duì)話會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、開辟網(wǎng)上論壇等多種形式,持之以恒、人心入腦地對(duì)全體干部進(jìn)行黨的科學(xué)理論、宗旨信念、形勢(shì)政策教育,傳承光榮革命傳統(tǒng),感受改革開放成果,激發(fā)奮發(fā)有為意識(shí),有效增強(qiáng)了思想理論教育的針對(duì)性和時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二是打造民主政治建設(shè)的試驗(yàn)田。實(shí)施機(jī)關(guān)民主化管理,深化政務(wù)、局務(wù)、黨務(wù)“三個(gè)公開”,通過固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開,熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)事項(xiàng)及時(shí)公開,全面落實(shí)干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。定期組織召開系統(tǒng)民主管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。搭建“民主管理委員會(huì)”、“干部職工對(duì)話會(huì)”、“局長(zhǎng)意見箱和電子信箱”等六個(gè)民主平臺(tái)。讓干部群眾及時(shí)反映個(gè)人意志和利益訴求,并有針對(duì)性地改進(jìn)工作。重視發(fā)揮機(jī)關(guān)民主管理委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,將機(jī)關(guān)食堂、文體健身、醫(yī)療保健、購物消費(fèi)、福利保障等各項(xiàng)涉及干部職工切身利益的行政事務(wù)全部納入民主管理的軌道,有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與局機(jī)關(guān)事務(wù)管理的熱情。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨員選舉基層組織負(fù)責(zé)人的民利,引導(dǎo)黨員樹立主體意識(shí),提高黨員的民主素質(zhì)。

三是堅(jiān)持不懈為干部職工辦實(shí)事。天津市工商局高度關(guān)注干部職工切身利益,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益人手,專題制發(fā)《關(guān)于為全系統(tǒng)干部職工和基層辦實(shí)事的決定》,每年都根據(jù)干部職工訴求,通過征求意見和調(diào)研論證,為系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)各辦“十件實(shí)事”,并按計(jì)劃、有步驟、分階段積極創(chuàng)造條件,逐一推動(dòng)實(shí)施。天津市工商局干部職工消費(fèi)合作社、醫(yī)療保健合作社、紅盾救助合作基金會(huì)、機(jī)關(guān)健身康樂中心的相繼成立和一件件實(shí)事的落實(shí),兌現(xiàn)了黨組對(duì)干部職工的人文關(guān)懷,極大增強(qiáng)了系統(tǒng)的凝聚力。

四是建設(shè)具有職業(yè)特色的工商文化。發(fā)揮文化建設(shè)的引領(lǐng)功能,注重在精神文化層面上調(diào)動(dòng)干部積極性,把“忠誠(chéng)黨和國(guó)家、愛崗敬業(yè)、依法行政、追求公平與正義”作為干部的職業(yè)道德,把“四個(gè)只有”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”作為機(jī)關(guān)的價(jià)值取向、文化內(nèi)涵,把“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任”作為基本理念和行動(dòng)指南。在全系統(tǒng)組織開展“紅盾文化藝術(shù)節(jié)”、紅盾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“愛國(guó)情懷?紅盾心聲”歌詠會(huì),服裝風(fēng)采展示會(huì)等富有特色的活動(dòng)。先后組建了紅盾藝術(shù)團(tuán)、足協(xié)、羽協(xié)、泳協(xié)、影協(xié)、筆會(huì)等10個(gè)群眾性文體社團(tuán),有效活躍了職工文化生活,滿足了精神文化需求,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。

(五)以信息化、數(shù)字化為手段,努力構(gòu)建現(xiàn)代化的工商行政管理

一是構(gòu)建和完善綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。以市場(chǎng)主體準(zhǔn)人為基礎(chǔ),以市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法為主線,逐步整合業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、協(xié)同業(yè)務(wù)應(yīng)用,建成具有許可、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、決策等綜合功能、一體化的業(yè)務(wù)工作處理平臺(tái),平臺(tái)覆蓋市場(chǎng)主體準(zhǔn)人、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)測(cè)和管理、規(guī)范直銷、打擊傳銷、12315申訴舉報(bào)、流通領(lǐng)域食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及屬地監(jiān)管、信用分類監(jiān)管、網(wǎng)格化監(jiān)管等全面工商業(yè)務(wù)。綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。將徹底解決工商局內(nèi)部業(yè)務(wù)之間、部門之間、地區(qū)之間的分割與局限,徹底消除“孤島現(xiàn)象”,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)信息共享和工作協(xié)同。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)外部地區(qū)間和部門間的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)與兄弟省(市、區(qū))工商局之間、本市政府部門及有關(guān)單位之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享。

二是構(gòu)建和完善公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行的規(guī)范性、有效性、實(shí)用性和安全性。豐富網(wǎng)站功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升辦事能力,提高為社會(huì)公眾服務(wù)的水平。2010年,全面完成行政許可、行政審批事項(xiàng)、申投訴舉報(bào)等在線申請(qǐng)受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋:實(shí)現(xiàn)在線訪談、熱點(diǎn)解答、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查和網(wǎng)上征集意見等與社會(huì)公眾的交流互動(dòng)功能。2012年利用電子認(rèn)證技術(shù)實(shí)施市場(chǎng)主體網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)。利用站群技術(shù),整合全市工商系統(tǒng)各個(gè)子網(wǎng)站,建成以天津市工商局政府門戶網(wǎng)站為主站的站群管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息一次,各子站同步分發(fā),降低網(wǎng)站運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)成本。同時(shí),論證建設(shè)公眾多媒體移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)“工商通”,通過短信、彩信形式,為社會(huì)公眾提供包括企業(yè)信息查詢、名稱、12315短信投訴舉報(bào)渠道,開辟業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度通知、年檢提示等服務(wù),行業(yè)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)等權(quán)威信息,加強(qiáng)工商業(yè)務(wù)部門與服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象之間的溝通與互動(dòng),提升公共服務(wù)水平。

三是構(gòu)建和完善內(nèi)部管理平臺(tái)。全面提升以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為核心的內(nèi)部管理平臺(tái)的水平,進(jìn)一步完善日常辦公、公文流轉(zhuǎn)、人事考核、數(shù)字檔案軟件,使其功能更加完備,操作更人性化。建設(shè)電子監(jiān)察評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)工商業(yè)務(wù)工作的各節(jié)點(diǎn)、各流程進(jìn)行全面監(jiān)控,充分利用信息化手段使電子監(jiān)察評(píng)價(jià)系統(tǒng)與工商綜合業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核、效能監(jiān)督的功能,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供干部管理的科學(xué)評(píng)價(jià)依據(jù)。同時(shí),在全部計(jì)算機(jī)終端上部署桌面管理系統(tǒng),徹底屏蔽非辦公的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理。