政法隊伍建設工作要點精選(九篇)

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第1篇：政法隊伍建設工作要點范文

按照《沈陽市2003年社會治安綜合治理工作要點》的要求，如何加強社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮司法行政在綜合治理工作中的職能作用，結合司法行政工作實際提出以下幾方面建議：

一、建設社會主義法治城市，繼續(xù)推進依法治市工作

（一）大力推進依法，切實加強人民調解工作，全力維護社會政治穩(wěn)定。在黨委的統(tǒng)一領導下，建立各司其職，各負其責，統(tǒng)籌協(xié)調，齊抓共管的依法工作大格局。國家機關及其工作人員按照分級負責、歸口辦理、誰主管誰負責的原則，依法受理群眾來信來訪，促進人民群眾依法、逐級、有序，同時，建立起律師和法律服務工作者參與依法的工作機制，自覺維護政治穩(wěn)定和社會公共秩序。充分發(fā)揮人民調解第一道防線的作用，在調處一般民間糾紛的基礎上，積極預防和化解涉及各種主體不同，地域不同，多種性質的糾紛和矛盾，繼續(xù)完善不同調解組織之間的協(xié)作，與有關部門和社會組織協(xié)調配合，構筑“大調解”格局。

（二）適應入世需要，加快地方立法工作。全面做好地方性法規(guī)、規(guī)章的清理工作，修改和廢止我市與世貿規(guī)則不相適應的地方性法規(guī)和行政規(guī)章。逐步建立符合世貿組織規(guī)則的地方立法框架。實行公開立法和開門立法，積極推進立法工作的民主化、科學化。

（三）加速轉變政府職能，積極推進依法行政。探索實行重大決策公開制度，規(guī)范決策程序，建立科學的決策監(jiān)督機制，防止決策失誤，提高政府依法決策、民主決策、科學決策的水平。繼續(xù)深化政務公開，增強行政執(zhí)法行為的透明度。深化政府審批制度改革，依法界定審批權限，削減審批項目，減化審批程序，規(guī)范審批行為，提高行政效率。

（四）加強政法工作，確保公正司法。繼續(xù)深入開展“政法系統(tǒng)隊伍建設年”活動，堅持政治建警、業(yè)務強警和從嚴治警，提高政法隊伍的整體素質和司法水平。繼續(xù)深化審務公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，以公開促進和保障司法公正。繼續(xù)在全市深入開展“嚴打”整治斗爭和市場經濟秩序的集中整治，堅持不懈地抓好社會治安綜合治理，為沈陽市的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（五）加強基層基礎工作，大力推進基層民主法制建設。加強社區(qū)民主法制建設，推進社區(qū)自治的規(guī)范化、制度化、有序化。以社區(qū)換屆為契機，擴大民主選舉的直選范圍，積極推進條件成熟的社區(qū)實行直接選舉社區(qū)委員會主任；不斷完善社區(qū)民主決策機制，規(guī)范社區(qū)的民主管理；強化社區(qū)的民主監(jiān)督，積極推進以財務公開為重點的社務公開，建立社區(qū)內部的民主測評機制；探索建立人大代表、政協(xié)委員由社區(qū)成員直接選舉的民主選舉新機制；加強村的民主法制建設，認真貫徹《村民委員會組織法》；堅決落實中央關于減輕農民負擔的各項政策；全面推進“兩公開、一監(jiān)督”，積極推進村的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；依法治校工作要進一步健全領導體制，規(guī)范學校內部的工作機制，依法維護教學秩序；依法治企工作要不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)各種行為依法運行。

（六）建設和規(guī)范法律服務市場，更好地為經濟建設和社會發(fā)展服務。深化公證、律師體制改革，完善管理機制。適應入世需要，公證業(yè)務要積極開拓高新科技、知識產權、國際貿易、房地產等新領域。律師服務業(yè)要實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、外向化、品牌化，并積極加強國際間的交流與合作，探索引進國外律師業(yè)在我市設立分支機構。加強法律服務市場監(jiān)管，以市政府名義出臺有關規(guī)范法律服務市場監(jiān)管的規(guī)章，清理非法服務機構，凈化法律服務市場。同時，大力加強各級政府的法律顧問工作，為全市各項重大決策當好參謀和助手。緊緊圍繞鐵西區(qū)整體改造，汽車、裝備制造、電子信息和醫(yī)藥化工等四大支柱產業(yè)建設，先進材料產業(yè)園、先進技術產業(yè)園、軟件產業(yè)園建設，農業(yè)莊園、農業(yè)科技園、農業(yè)開發(fā)園建設和民營企業(yè)發(fā)展壯大，提供高效、優(yōu)質和規(guī)范的法律服務。

（七）全面深入開展“四五”普法工作，提高全民法律素質。加強領導干部的法制教育。認真落實《沈陽市領導干部學法用法暫行規(guī)定》，編發(fā)《沈陽市處以上領導干部學法目錄》，明確普法重點。市級領導班子法制講座每年不少于兩次；開辦局以上領導干部法律知識輪訓班；開辦處級以上領導干部法律專業(yè)第二學歷課程；完善市人大任命的領導干部任前法律知識考試制度；適時建立非人大任命的市管干部任前法律知識考試制度；加強公務員的法制教育。制定全市公務員學法用法考試、考核辦法并認真組織實施；建立公務員法律知識考試合格證制度，統(tǒng)一頒發(fā)普法合格證。同時，要將公務員學法用法情況與公務員考核、評議等結合起來，作為公務員任職、晉級的必備條件；加強青少年的法制教育。研究制定《加強青少年學生法制宣傳教育工作的若干意見》并貫徹實施，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。各區(qū)、縣（市）要在年內創(chuàng)建1-2個青少年法制教育基地，以加強對青少年的法制教育；加強企業(yè)經營管理人員法制教育。組織企業(yè)經營管理人員重點學習和掌握社會主義市場經濟法律法規(guī)知識、世貿規(guī)則、企業(yè)管理法律知識和有關勞動、社會保障、環(huán)保、資源、知識產權的法律法規(guī)，提高依法經營管理的能力和水平；加強社會面的法制宣傳，要適應入世的需求，大力宣傳世貿規(guī)則等法律法規(guī)；要切實做好市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人大換屆選舉期間法制宣傳教育，加大對憲法、選舉法和地方組織法的宣傳力度，確保換屆工作的圓滿完成；要圍繞黨委和政府的中心工作有針對性地開展法律宣傳工作。

二、提高教育改造質量，確保監(jiān)院安全穩(wěn)定

（一）建立實現(xiàn)安全防范的長效機制。以人為本，制定相應的監(jiān)督、考核、獎懲辦法，完善安全穩(wěn)定責任制；利用微機聯(lián)網、磁卡管理、監(jiān)控監(jiān)視等現(xiàn)代化技防手段，不斷增強防范打擊能力；與駐地公安、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位建立起聯(lián)防網絡，進一步完備應急處置體系；積極參與“嚴打”斗爭，會同公、檢、法等部門，確立起監(jiān)院內外深挖犯罪案件，打擊犯罪行為的各項程序；加強“”人員教育轉化，建立起行之有效的工作流程。

（二）建立實現(xiàn)治本功能的教育機制。努力實現(xiàn)教育手段的科學性和教育方式的多樣性，文化教育要向高等教育延伸，技術教育要向社會需求型和科技型轉移；特別是在心理咨詢、心理測試、心理矯治等方面要形成科學、規(guī)范的運作程序；完善公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法保障罪犯、勞教人員的人身權、知情權、休息權等基本權利的保障體系。

（三）建立實現(xiàn)現(xiàn)代化標準的保障機制。監(jiān)院生產作為重要的改造手段，要逐步由院外向院內轉移，由從事勞務生產向從事固定生產轉移，大力發(fā)展固定生產項目，為提高改造質量創(chuàng)造條件；要科學調整監(jiān)院布局，形成規(guī)模，合理配置警戒設施；理順投資體系，要在基礎設施、信息網絡、技術裝備、現(xiàn)代化辦公等方面加大投入，預計總投資額在8250萬元。

三、完善法律服務體系，提高法律服務水平

（一）實施“五化”戰(zhàn)略。1.實現(xiàn)規(guī)?；?，實施“5510”規(guī)劃：通過政策扶持，市場調控，建立5家有100名以上執(zhí)業(yè)律師的實力強、形象佳、有國際影響的律師事務所；5家有50名以上的執(zhí)業(yè)律師的大所；10家有20名以上執(zhí)業(yè)律師的的中型所。2.實現(xiàn)專業(yè)化，實施“520”規(guī)劃：積極引導律師機構和律師向專業(yè)化發(fā)展，建立5個以上以金融、證券、房地產、知識產權等為主的專業(yè)化分工明確綜合性律師事務所，建立20個具有專業(yè)特色的律師事務所。3.實現(xiàn)外向化，實施“322”規(guī)劃：引進國外知名律師事務所在我市設立30個分支機構和辦事處；引進國內知名律師事務所在我市設立20個分支機構和辦事處；我市律師事務所到國外、省外設立20個分支機構和辦事處。4.實現(xiàn)名牌化，實施“753”規(guī)劃：全力打造7個省內有名，5個國內有名，3個國際有名的品牌所，今年分別打造3家、2家和1家；培養(yǎng)出50名在省內具有一定知名度的律師，20名在國內具有一定知名度的律師，20名在國際上具有一定知名度的律師。5.實現(xiàn)規(guī)范化，實施“111”規(guī)劃：建立起一個合理有效的行政管理體制，建立一個科學規(guī)范的行業(yè)管理體制，建立一個嚴格的內部自律體制。

（二）實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。加快公證體制改革步伐，現(xiàn)有行政體制的公證處要盡快改為事業(yè)體制；建立起行政管理與行業(yè)管理相結合，以行業(yè)管理為主的新型管理體制；建立和完善科學規(guī)范的內部運行機制，強化法律服務機構的自律性管理；積極探索律師事務所與會計、審計等中介組織的聯(lián)合重組，嘗試構筑中介大平臺。

（三）實施“法制”戰(zhàn)略。制定地方性法規(guī)，加強法律服務市場的監(jiān)管。要在深入調查研究的基礎上，盡快制定具有沈陽特色的地方性法規(guī)，明確市、區(qū)縣（市）兩級司法行政機關對法律服務市場的指導、規(guī)劃、監(jiān)督、管理等項職能，規(guī)范法律服務市場，營造公平競爭、健康有序的市場環(huán)境；出臺政府規(guī)章，積極建立法律援助體系。依法確定法律援助的地位、服務方式和作用，積極解決經費財政保障問題；強化法律服務網站的軟、硬件建設，逐步將該站建設成為設施完備、管理先進、信息量豐富、傳遞快捷的國際性網站。

四、爭創(chuàng)“四個一流”，切實加強班子和隊伍建設

（一）建一流領導班子。嚴格執(zhí)行司法行政工作規(guī)則，堅持落實領導班子議事制度。著眼于依法決策、科學決策、民主決策，構建職責明確、程序規(guī)范、運轉協(xié)調、高能快捷的決策系統(tǒng)；建立和完善科學的選拔任用機制，按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《深化干部人事制度改革綱要》的要求，繼續(xù)實行中層領導干部競聘上崗制度；建立和完善科學的監(jiān)督機制，實行領導干部政績評價制度，堅持領導干部工作業(yè)績等方面的動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行領導干部任期審計制度、離任審計制度；建立和完善科學的后備干部培養(yǎng)機制，按照動態(tài)跟蹤、分口分級管理、定期定項培養(yǎng)的原則，采取輪崗、下派、交流、擔任助理等形式，組建一支結構合理、數量充足、學識層次高的后備干部隊伍；建立和完善科學的輪崗交流機制，定期交流與定崗交流相結合；建立領導干部責任追究、誡免、引咎辭職等制度，提高各級領導干部勤政廉政的自覺性和主動性。

（二）建一流干部隊伍。堅持逢進必考的方針，力爭以每年5%的比例，有計劃的考試招收錄用一批年輕化、高學識、高技能的各類人才進入我局；制定《沈陽市司法局非領導職務干部聘任實施辦法》，實行雙向選擇、競聘上崗，末位淘汰等方式，全方位推行聘任制度、合同制度；實行干警輪崗交流制度，從層次、范圍、標準和時間等方面作出明確規(guī)定。加強干部培訓。加強學歷教育，通過自考、聯(lián)辦、委培、選送、定期進修等多種形式，提高現(xiàn)有干警的學歷層次；建立和完善固定的干部培訓基地；保證全局干部每兩年一次定期培訓；對公務員、人民警察和法律服務人員的執(zhí)法執(zhí)紀行為實行全方位監(jiān)督。同時，積極探索新形勢下加強黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效辦法，重點強化關鍵崗位、關鍵時期、關鍵事項、關鍵環(huán)節(jié)及8小時以外的有效監(jiān)督。進一步研究入世后出現(xiàn)的新情況、新問題，重點加強對局直各窗口單位的行為方式和管理模式的監(jiān)督檢查，解決帶有行業(yè)性質的不正之風。版權所有