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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

一、總體目標

以環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管為舉措,以污染物達標排放為目標,實施三級網(wǎng)格、三級管理、三級履責的環(huán)保監(jiān)管機制,實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)管模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的四個統(tǒng)一,逐步構(gòu)建一個“橫向到邊,縱向到底”,覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡,為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供堅實的支撐。

二、網(wǎng)格劃分及職責

(一)二級網(wǎng)格

全區(qū)行政區(qū)域為二級網(wǎng)格,責任主體為區(qū)政府。主要工作職責:

1.負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格的人民政府負責人和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責,落實監(jiān)管方案,明確監(jiān)管任務,強化環(huán)境保護重點區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。

2.負責劃定三級網(wǎng)格,組織區(qū)經(jīng)商信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設住房保障局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)國土資源局等負有環(huán)境監(jiān)管職責的部門,對應三級網(wǎng)格成立監(jiān)管工作組,每個工作組監(jiān)管人員不少于3人,組長由負有環(huán)境監(jiān)管職責的部門負責人擔任,明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。

3.負責指導、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行,加強巡查、抽查和督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報按照“誰主管、誰負責”的原則組織開展調(diào)查處理。

(二)三級網(wǎng)格

按行政區(qū)域共劃分13個(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為1個三級網(wǎng)格區(qū)域)三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責:

1.負責三級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。

2.負責組織、指導和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運行。

3.負責建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。

(三)四級網(wǎng)格

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務,將轄區(qū)各村(社區(qū))設為四級網(wǎng)格,責任主體為各村(居)委會。主要工作職責:

1.負責四級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。

2.建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,負責日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告環(huán)境違法行為。

(四)網(wǎng)格成員職責

1.環(huán)境保護機構(gòu)或人員。二級網(wǎng)格環(huán)境保護部門:按照年度工作計劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作,按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查,及時查處環(huán)境違法行為,妥善處理環(huán)境投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等,按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息;對需多部門進行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的,及時上報網(wǎng)格責任主體組織實施;統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護機構(gòu)或人員:排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護人員:及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等,協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。

2.負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的其他部門。按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責,承擔網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治、資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時進行查處或者立即上報本級網(wǎng)格責任主體調(diào)查處理。

三、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管運行監(jiān)督

(一)落實網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作責任

1.明確各級網(wǎng)格負責人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))的負責人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責任人,對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負總責。

2.實行“五定”。建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容依法向社會公開公示。

3.建立責任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書,明確工作任務和獎懲措施,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。

4.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺。

(二)明確網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作重點

1.加強巡查報告。上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督查,對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責,按規(guī)定進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。

2.及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,要及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。

3.強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時反饋回復,并按要求公開。

4.定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,并逐級向上級政府報送評價結(jié)果。

(三)加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督

1.加強工作監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組匯報工作情況,區(qū)目督辦要加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。

2.鼓勵公眾監(jiān)督。鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督,增強公眾環(huán)境意識,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護監(jiān)督員要牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。

3.接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2016年1月25日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,高度重視,深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。

(二)體系建立階段(2016年1月31日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實際,制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并按照相關(guān)要求向社會公開。監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案和工作開展情況于2016年1月31日前報送區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。

(三)全面實施階段(2016年1月起)。全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的工作流程和工作任務,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,確保轄區(qū)環(huán)境安全,并于每年12月15日前向區(qū)環(huán)保局報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié),由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。

五、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管保障措施

(一)加強組織領導,確保責任落實。成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設和相關(guān)工作的落實。領導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管合力,全面做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組,負責組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關(guān)工作的落實。

(二)完善工作機制,嚴格考核獎懲。領導小組要建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責任,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn);要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,提高環(huán)境監(jiān)管效能;要建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工怍情況。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實區(qū)委四屆七次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“安全第

一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,進一步強化基層監(jiān)管力量,落實安全監(jiān)管措施,夯實安全生產(chǎn)基礎,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡,健全安全生產(chǎn)體系,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過在全區(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè)建立實施安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度,全面推動安全生產(chǎn)基層監(jiān)管、一線監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效遏止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為創(chuàng)建本質(zhì)型安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎。

三、建立范圍和人員安排

在區(qū)內(nèi)危險化學品、非煤礦山、民爆物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營及紡織服裝等重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度。確定由原區(qū)派駐企業(yè)服務的干部、與企業(yè)相關(guān)的部分安委會成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部作為派駐企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督員,負責企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展。(《**區(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管企業(yè)安全監(jiān)督員安排表》附后,監(jiān)督員工作如有變動,由所在單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后的干部替補,繼續(xù)履行監(jiān)督員職責)

四、工作職責

安全生產(chǎn)監(jiān)督員接受區(qū)政府安全生產(chǎn)工作委員會的領導和指派,受指派機構(gòu)委托,在委托范圍內(nèi)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和上級的命令、指令等對所派駐或聯(lián)系企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行監(jiān)督和檢查。

(一)監(jiān)督所派駐企業(yè)貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況,監(jiān)督其對上級下達的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、決定和規(guī)定的執(zhí)行落實情況,監(jiān)督和指導企業(yè)依法進行安全生產(chǎn)和建設。

(二)參加所派駐企業(yè)的安全生產(chǎn)會議,對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程的決定、決議可以提出意見和建議。

(三)監(jiān)督所派駐企業(yè)法人代表依法保證安全生產(chǎn)投入,并對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督;監(jiān)督所派駐企業(yè)全員安全培訓工作和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新員工崗前培訓工作;督促企業(yè)完善應急管理機制,落實安全責任;督促企業(yè)完善應急救援預案并定期開展演練。

(四)協(xié)同企業(yè)安全管理人員每月深入企業(yè)生產(chǎn)第一線3次以上,對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,隨時掌握所駐企業(yè)安全生產(chǎn)狀況并定期向指派機構(gòu)報告,重大情況須立即報告。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)所派駐企業(yè)存在重大安全隱患和危及從業(yè)人員生命安全的緊急情況時,要立即向企業(yè)負責人報告并責令企業(yè)立即停止作業(yè)、撤出相關(guān)人員。企業(yè)負責人不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督員的檢查和處理意見的,安全生產(chǎn)監(jiān)督員應立即向區(qū)安監(jiān)局報告。

(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督員應向所派駐企業(yè)提出安全生產(chǎn)的合理化建議,為所派駐企業(yè)聯(lián)系提供安全技術(shù)咨詢和服務。

五、日常管理

安全生產(chǎn)監(jiān)督員的履職情況,納入所在機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的內(nèi)容。

六、保障措施

(一)加強組織領導。區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長,由區(qū)安監(jiān)、人事、監(jiān)察、經(jīng)委、環(huán)保等部門負責人為成員的**區(qū)派駐企企安全生產(chǎn)監(jiān)督員領導小組,各單位要高度重視派駐企企安全監(jiān)督員工作,統(tǒng)籌安排好派駐人員的工作,并為安全監(jiān)督員開展工作提供必要的人力、物力、財力支持。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

從事行政審批股業(yè)務以來,在局黨組的正確領導和同事們的大力支持下,本人堅持依法行政,認真履職盡責,嚴把環(huán)評準入關(guān);同時牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷提高服務意識,堅持以服務對象滿意為標準,加強廉潔自律,提高辦事效率。改進服務質(zhì)量,大力支持企業(yè)發(fā)展,積極服務地方經(jīng)濟?,F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:

1、嚴格環(huán)評審批,嚴把環(huán)境準入關(guān)。有人說“環(huán)評是個筐,什么都往里裝”。環(huán)評審批要考慮到產(chǎn)業(yè)政策符合性、規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性和污染防治措施可行性等諸多方面,相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)導則、規(guī)范也非常多。任職以來,我加強自學,積極向書本學、向?qū)<覍W。在項目審批過程中,堅持“三個不要”、“四個不批”,依照有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,嚴把環(huán)評準入關(guān);嚴格遵循建設項目環(huán)評分類管理、分級審批原則,嚴格環(huán)境公眾參與,注重征求專家意見以科學決策,編制環(huán)評報告書、報告表的建設項目全部提交局建設項目管理領導小組集體研究決定,集思廣益。

2、嚴格試生產(chǎn)核查。環(huán)保“三同時”制度的落實,不從試生產(chǎn)起開始把關(guān),企業(yè)投入正式生產(chǎn)運行,再來完善,困難叢叢,對企業(yè)來說損失更大。近年來,各級環(huán)保部門對試生產(chǎn)核查進一步重視,建設期環(huán)境監(jiān)理制度和環(huán)境監(jiān)察不斷完善,企業(yè)要嚴格落實環(huán)評及其批復文件要求。今年,____經(jīng)開區(qū)中山化工、中升藥業(yè)等公司開展了環(huán)境監(jiān)理,根據(jù)省、市有關(guān)要求,7____經(jīng)開區(qū)7家企業(yè)8個項目開展環(huán)境監(jiān)理試點。今年,進一步嚴格了項目試生產(chǎn)核查,對未按環(huán)評及批復要求建設污染防治設施、落實風險防范措施的建設項目,堅決不予批準投入試生產(chǎn),對5個項目要求整改后再次核查確認后方才批準試生產(chǎn),以確保試生產(chǎn)期間污染物達標排放、環(huán)境風險可控及周邊環(huán)境安全。

3、強化竣工環(huán)保驗收。建設項目試生產(chǎn)期間,生產(chǎn)負荷達到驗收負荷要求、污染防治措施正常運行能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放后應申請竣工環(huán)保驗收,試生產(chǎn)期滿應依法及時辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù),無特殊原因一律不予延期,一次驗收不通過即停產(chǎn)整改,對整改不到位的堅決不予復產(chǎn)或驗收,對因市場原因長期停產(chǎn)的項目要求企業(yè)列出驗收計劃或調(diào)整產(chǎn)品,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、提高服務質(zhì)量。主動與各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及招商部門溝通對接,提前介入,對項目引進及時提出準入意見,對紅太陽等十余個招商引資項目提出了聯(lián)合預審或論證意見。同時,適時組織開展環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查,督促企業(yè)及時辦理或限期補辦環(huán)評手續(xù),確保新開工項目環(huán)評率,大力提高工業(yè)園區(qū)環(huán)評執(zhí)行率。主動深入企業(yè)了解實際困難,收集服務對象對環(huán)評和“三同時”驗收工作的意見和建議,并在日常工作中不斷吸納改進;對上門服務對象熱情接待,主動了解需求,耐心細致解答,按時上報服務對象名單,自覺接受監(jiān)督,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

2、簡化辦事程序。一是依法制定各項行政審批流程圖,完善行政審批提供材料清單,并全面公開,以便服務對象明白辦事,材料準備齊全,避免多跑路、跑冤枉路。二是按照省市環(huán)保部門和縣政府的有關(guān)要求,全面放開縣內(nèi)環(huán)評市場,做到省級備案的環(huán)評機構(gòu)直接在我縣承接環(huán)評業(yè)務,無須再次備案。三是強化網(wǎng)上辦公。網(wǎng)上確認環(huán)評執(zhí)行標準,無須服務對象上門。四是減少審批環(huán)節(jié)。對環(huán)境影響較小、不涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設項目環(huán)評文件,取消專家評審程序,行政審批股與環(huán)評單位交流溝通、電子版預審,在正式受理后直接由局建設項目審批領導小組會議研究批復。對環(huán)境基本沒影響、可以納入環(huán)境影響登記表管理的建設項目,只要資料齊全,實行即來即辦、即報即批。

3、實行特事特辦。對安置房、保障房等民生工程和雨污管網(wǎng)、道路等城市基礎設施項目,以及爭取中央投資、銀行融資和各類補貼的其他建設項目,先行出具環(huán)保審查意見或環(huán)評審批意見,事后補充完善相關(guān)手續(xù)。

4、提高辦事效率。各項行政審批事項,承諾在法定時限一半時間里完成,特別復雜事項確保在法定時限內(nèi)完成。2014年全年,及時批復28個項目的環(huán)評,為3個市級審批項目辦理環(huán)評初審意見,及時為15個項目試生產(chǎn)批復,為7個項目辦理了延期試生產(chǎn)批復,為9個項目市級試生產(chǎn)出具現(xiàn)場核查意見,配合市環(huán)保局對9個市級驗收項目開展驗收。為20個企業(yè)出具環(huán)保守法證明。

1、增強自身廉政意識。認真貫徹落實黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定,嚴格遵行“八項規(guī)定”,遵守全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和省環(huán)保廳《環(huán)保系統(tǒng)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定》,以對個人、家庭和組織高度負責的態(tài)度,扎實筑牢拒腐防變的防線,守住廉潔底線,不碰腐敗紅線,不斷改進工作作風,不斷增強廉政素養(yǎng),不斷提高工作的原則性和創(chuàng)造性,牢固樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀,全心全意為人民服務,清清白白干好本職工作。

2、確保權(quán)力透明運行。服從于政府職能轉(zhuǎn)變、建立服務型機關(guān)目標,以權(quán)力清單、政務公開和制度建設為抓手,完善責任制度和責任追究體系,做到把權(quán)力關(guān)進制

度的籠子,確保權(quán)力公開透明運行。今年,一是按照權(quán)力清單制度有關(guān)規(guī)定,組織環(huán)保部門權(quán)力清單清理工作,做到權(quán)力法定,法律授權(quán)之外無權(quán)力,并明確各項工作流程,公開辦事程序。二是按照行政審批窗口“三到位”和行政審批項目清理工作要求,對環(huán)保行政項目進行了全面清理,優(yōu)化程序,設立了行政服務中心環(huán)保窗口,落實了專職人員,確定了窗口即辦件并進行了授權(quán)。3、杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。嚴格遵守黨風廉政建設和反腐倡廉有關(guān)規(guī)定,在日常工作中不接受服務對象吃請和參加娛樂活動,不收受服務對象禮品、有價證券、購物卡、禮金等,在堅持原則的前提下最大限度滿足服務對象辦事需求,辦事不推諉、不扯皮、不拖拉,不因服務對象態(tài)度而影響審批效率和服務質(zhì)量,急其所急、想其所想、解其所憂,對違反原則和規(guī)定不能辦的事情向其解釋清楚,不指定或變相指定環(huán)評中介機構(gòu),不設置影響行政審批的各種障礙,堅決杜絕工作中吃拿卡要等違規(guī)違紀行為。

1、服務深度還能進一步挖掘。一是環(huán)評市場全面放開后,如何幫助建設單位擇優(yōu)選擇,加快環(huán)評文件編制進度。二是在簡化部分污染較小的報告表類項目評審程序后,如何把握好壓縮審批時間和提高環(huán)評質(zhì)量的關(guān)系,而不影響服務效率。

2、審批公開有待進一步完善。主要是環(huán)評文件受理和審批、竣工環(huán)保驗收公示工作還沒有做到全面開展,環(huán)評審批結(jié)果還沒有完全做到及時公開。

五、下步工作打算

1、堅持服務優(yōu)先。以建設服務型機關(guān)為目標,全力做好環(huán)評和竣工環(huán)保驗收服務工作,堅持依法行政,優(yōu)化審批流程,縮短審批時間,進一步提高服務效率和質(zhì)量。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

1. 加強對關(guān)鍵崗位的廉政風險點排查,健全各項制度,落實監(jiān)督措施。(盧x)

2. 盡快出臺鎮(zhèn)村公交運營虧損政府財政補貼制度,確保已開通的鎮(zhèn)村公交安全、持續(xù)、規(guī)范運營。(王__)

3. 加快轉(zhuǎn)型升級,積極穩(wěn)妥推進客運企業(yè)的重組改革。(王__)

4.基層8個交管所轄區(qū)覆蓋141.3萬農(nóng)村服務對象,很大程度上代表著我局在該轄區(qū)的整體形象。需將基層交管所長分批納入局年度勤廉當面報告計劃,約請該所轄區(qū)重點服務對象或知名人士參加,該所對勤政廉政等進行當面報告,著力將“雙提促一創(chuàng)”主題活動推介到基層一線。(翟__)

5. 將領導交辦文件(非密級),掃描成電子文檔后,利用局qq群進行無紙化辦公,既可直接編輯、存檔,又可節(jié)約大量紙張。(翟__)

6. 下班隨手關(guān)電腦,打印紙正反使用(楊__)

7. 嚴格執(zhí)行作風建設各項規(guī)定,違反者處理到位。(陳x)

8. 為強化管理,規(guī)范服務,相關(guān)重點服務產(chǎn)業(yè)實行國資介入。(卞__)

9. 建議各科室、單位設立專用電子郵箱或者網(wǎng)上即時聯(lián)系帳號,確保建立網(wǎng)上信箱網(wǎng)絡,便于無紙化辦公的真正實現(xiàn)。(卞__)

10. 目前工程建設項目招標小額邀標較為頻繁,建議以項目合并打包,最低價中標,包干費用,減少開支。(周x)

11. 強化出租車行業(yè)管理,規(guī)范出租汽車經(jīng)營秩序。(劉__)

12. 創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系,履行用人程序,規(guī)范勞動用工。(陳x)

13. 開展讀書年活動的同時拓寬干部職工學習渠道,可統(tǒng)一辦理市圖書館借閱證。(徐__)

14. 出租車整治需長態(tài)化。(徐__)

15. 人事檔案規(guī)范化、電子化管理。(王x)

16. 建立健全交管所綜合執(zhí)法保障體系,加強業(yè)務培訓、完善配套制度、加大裝備保障力度。(朱__)

17. 深入開展“讀書年”活動,要求機關(guān)全體人員報送讀書心得。(張x)

18. 建議局配備一定數(shù)量的自行車,上班期間市內(nèi)辦公不安排公車,提倡騎自行車。車身上注明興化市交通運輸局公務車,既可能節(jié)能減排,鍛煉身體,又可以宣傳交通人低碳環(huán)保。(錢x)

19. 提倡上下班騎自行車鍛煉,節(jié)能、環(huán)保、低碳。(王__)

20. 大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),緩解城市交通壓力。(王__)

21. 組織多樣活動,宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識,增加廣大市民對交通安全的重視程度。(王__)

22. 按照職責和職能,強化機關(guān)各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用,推進扎口管理、分級負責、督查督辦等制度的落實,提高機關(guān)行政運行效能。(高__)

23. 建立報紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度,具體由辦公室組織落實。(陳x)

24. 積極推進電子政務,減少文件簡報數(shù)量,以減少行政運行成本,促進政令快速傳達落實。(陳x)

25. 完善固定資產(chǎn)購置、材料物品采購等相關(guān)制度,建立固定資產(chǎn)年度清查、盤點、登記核實制度。(潘__)

26. 完善工程資金計劃管理。強化工程資金需求分析,完善工程資金計劃管理等相關(guān)制度。優(yōu)化工程項目保證金解繳方式,采用銀行電匯等快捷匯款方式。(譚x)

27. 解決內(nèi)部“辦事難”問題,杜絕“腸梗阻”現(xiàn)象。(邵__)

28. 提升服務不僅僅是形式上,更要提高服務質(zhì)量。(邵__)

29. 豐富職工業(yè)余文化

生活,開展各類有益的文體活動,穩(wěn)定職工思想。(仲__)

30. 提高安全監(jiān)管經(jīng)費投入,強化科技監(jiān)管,加大安全監(jiān)管獎懲力度。(朱__)

31. 科學制定交通規(guī)劃,考慮未來長遠發(fā)展,預留交通發(fā)展建設空間,以免日后重新規(guī)劃設計造成拆遷等不必要的麻煩和浪費。(朱__)

32. 大力發(fā)展城市公共交通,合理配置運營車輛,科學設制候車廳,優(yōu)化運行線路方便市民出行。(郭__)

33. 實行交通執(zhí)法人員輪崗制度,更好地有利于行政執(zhí)法工作開展,做到公平、公正、公開。(王__)

34. 建議將現(xiàn)有工程建設科提高半級,成立交通工程建設處,增加編制,為交通工程建設吸引人才,適應交通大建設的需要。(徐__)

35. 加強農(nóng)村公路規(guī)劃和項目前期工作,結(jié)合農(nóng)村公路提檔改善工程,進一步完善農(nóng)村公路項目庫,加強項目儲備。(孫x)

36. 設立公務用車駕駛員安全獎。(__)

37. 建議新客運站投入使用后加強對社會車輛的通行管理。(__)

38. 根據(jù)交通發(fā)展需要,加大專業(yè)技術(shù)人員培訓力度,采取引進來,走出去的方式,讓專業(yè)技術(shù)人員通過培訓與參加省廳等相關(guān)單位組織的學術(shù)交流,促進交通人才隊伍健康良性發(fā)展。(__)

39. 在我市干線公路建設過程中大力推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝,以科技創(chuàng)新來帶動干線公路的內(nèi)在質(zhì)量,同時針對項目的建設特點,制定詳細的考核細則,充分調(diào)動社會力量參與交通建設,讓社會人員參與監(jiān)督,并掛牌公示。(__)

40. 加大檔案資金的投入,加強檔案硬件建設。(__生)

41. 建議交通工程建設項目前期工作結(jié)束后,從招標至工程項目交、竣工統(tǒng)一由一個科室或部門完成,這樣更有利于項目的統(tǒng)一性管理,資料更完善。(__松)

42. 向市政府呼吁將在公路上打谷曬場納入市秸桿“雙禁”活動一并考核管理。(張__)

43. 增設“縱橫交通”電視專題節(jié)目宣傳,建議2周1次,內(nèi)容少而精。(__x)

44. 建立對干線公路建設桿線遷移工作由局工程建設指揮部落實專人負責對接協(xié)調(diào),各分指揮部專人配合,上報相關(guān)問題。便于桿線部門統(tǒng)籌安排。(__)

45. 建議對農(nóng)村公路路肩實施硬質(zhì)化,增加錯車道的作用不大,硬質(zhì)路肩更有利于車輛的通行。(周__)

46. 農(nóng)村客運站亭派專人管養(yǎng),嚴禁亂貼、亂畫,定期檢查維護。(潘__)

47. 建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設時,設置邊溝,做到路田分家,有利于對公路邊坡、路肩的保護。(張x)

48. 厲行節(jié)約,反對浪費,隨手關(guān)燈,打印紙正反用。(席__)

49. 建議農(nóng)村公路路肩標準達到1米—1.5米。(顧__)

50. 建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦人員加強專業(yè)業(yè)務培訓。(解__)

51. 加大內(nèi)河港口建設上爭力度,真正發(fā)揮港口對綜合交通運輸體系的樞紐作用.(王__)

52. 目前得勝湖港口物流園區(qū)既不享受市政府“一區(qū)兩園”的優(yōu)惠政策,也不享受全市14個“工業(yè)園區(qū)”的優(yōu)惠政策,同時隨著市政府規(guī)劃得勝湖濕地保護開發(fā),港口園區(qū)發(fā)展進退兩難,建議市政府進一步明確港口園區(qū)的發(fā)展定位,在政策扶持上給予大力支持。(__生)

53. 明確出租汽車企業(yè)主體責任,提高從業(yè)人員準入標準,加大內(nèi)部培訓力度,細化考核辦法,建立嚴格考核措施,實行末尾淘汰制,從源頭上抑制出租車不規(guī)范經(jīng)營行為。(__建)

54. 以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度為核心,通過股份制合作、托管等形式,加快客運企業(yè)體制改革,提升客運行業(yè)服務水平。(__)

55. 加大執(zhí)法科技裝備配備,提高執(zhí)法效能,有效處治違規(guī)經(jīng)營行為。(王__)

56. 著力提高交通管理、行政執(zhí)法隊伍的內(nèi)在素質(zhì)和履職能力。不僅要制定政治理論學習計劃,還要制定學習法律法規(guī)、廉政建設、交通管理、行業(yè)執(zhí)法業(yè)務、知識技能、數(shù)字交通、智能交通等信息化管理的知識計劃方案。通過專家講座、學習交流、知識競賽、演講比賽、知識測試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式,確保學習效果。(徐__)

57. 探索有效途徑,努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”,實現(xiàn)更有效合理地整合、利用、共享現(xiàn)有資源(如信息化管理、安全監(jiān)管、視頻監(jiān)管等)(郝__)

58. 客運站啟用前,要充分考慮公交車線路、時間的調(diào)整以及站臺的合理設置,以及社會車輛等交通工具的有序停放。公交車的線路總體布局要適時的進行調(diào)整、加密,以滿足百姓的需求。(__)

59. 建議修訂公車使用管理規(guī)定,明確界定公車私用的種種形式,以便于執(zhí)行。(陳__)

60. 機械管理是瓶頸,制度落實是關(guān)鍵。(鄧__)

61. 增加水上交通事故調(diào)查中技術(shù)性調(diào)查手段和裝備的投入。(顧__)

62. 加快完善水上搜尋救助體系,設立專業(yè)的水上搜救中心。(江明輝)

63. 對興化電動客運三輪車的整治,可實行“堵”“疏”結(jié)合的方式,如:限時段行駛、限地段行駛或嚴禁在城區(qū)主干道行駛等方法。(姜__)

64. 建議海事處在條件允許的情況下,增設職工食堂,以解決現(xiàn)場工作人員的后顧之憂。(虞__)

65. 希望市政府加大水上基礎設施建設投入,徹底解決城區(qū)迎豐橋、北水關(guān)大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問題。(曾__)

66. 出租車拒載舉報電話宣傳不夠廣泛,普通老百姓大多不知道,應加大宣傳力度,比如:在市區(qū)人多的地方拉橫幅,在出租車上醒目位置告知乘客舉報電話。(__)

67. 建議城市公交站牌學習南京等大城市,用醒目大字標明站臺以及設置ip電話本、座椅等。(朱__)

68. 向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場納入市秸稈“雙禁“活動一并管理考核。(__x)

69. 依法保護公路,建議禁止在公路邊挖塘養(yǎng)殖及就近劃定公路建設工程取土區(qū),為日后公路提檔升級、拓寬改造留有空間。(夏__)

70. 建議定期組織工程建設的專家對在建工程進行督查指導并提出合理化建議,有利工程的質(zhì)量保證。(金__)

71. 建議減少一般性的工作布置會,可采用簡單書面形式報告,網(wǎng)站公示閱讀交流。(唐__)

72. 建議加快交通運輸系統(tǒng)辦公自動化建設,厲行節(jié)約,提升效能。(姜__)

73. 建議在交通工程建設中,盡可能做到封閉施工,以減少噪聲和灰尖污染。(徐__)

74. 建議海事和航道部門根據(jù)各自職責,加大主干航道上的電子宣傳牌建設投入。(張__)

75. 已在交通網(wǎng)站上公示閱讀的階段性 工作計劃安排,建議不需再印發(fā)紙質(zhì)材料。(王__)

76. 請市局向上級有關(guān)部門呼吁整治電動四輪車輛(轎車型)非法載客。如對此類車輛不管,將來就象興化城區(qū)電動三輪,打擊的難度很大。(姜__)

77. 定期組織基層交管所執(zhí)法研討活動,力爭使全市交通執(zhí)法同聲同調(diào)。(姜__)

78. 加大對基層站所的基礎建設和執(zhí)法人員的培訓次數(shù),不斷提升行業(yè)形象。(翟x)

79. 積極推進科技監(jiān)控設施,對違規(guī)經(jīng)營車輛實施全天候監(jiān)控,并予以處罰。(__)

80. 對交管所班子成員工作分工實行競爭上崗,分別考核,把實績作為晉級、晉升的標準。(楊__)

81. 加強對執(zhí)法人員專業(yè)知識學習,嚴格作風建設考核。(楊__)

82. 充分發(fā)揮基層站所的“初審”作用,上下形成合力,推進交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。(__

83. 加大基層交管所執(zhí)法設備投入,提高綜合執(zhí)法能力。(__)

84. 開展執(zhí)法人員隊列訓練,培養(yǎng)良好的作風和氣質(zhì),樹立交通執(zhí)法人員形象。(__)

85. 建議局機關(guān)年輕同志到基層一線單位實習、工作鍛煉不少于兩年。(__x)

86. 農(nóng)村公交客車私自出包現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,尤其在節(jié)假日更為突出,包車過程中無人管理,存在嚴重的安全隱患。建議加強管理。(__x)

87. 建議開展執(zhí)法人員橫向與縱向交流。讓有經(jīng)驗的大隊人員到中隊任職,讓年輕的中隊人員到大隊工作;讓先進單位人員到其他單位交流,讓后進單位人員到先進單位學習。主要領導在一地工作不得超過五年。(__泉)

88. 路政人員執(zhí)行路政巡查與管理時,發(fā)生糾紛,為了更好地取得現(xiàn)場證據(jù),保護好自己。建議添置執(zhí)法記錄儀等攝影(像)器材。(徐__)

89. 進一步推進農(nóng)村客運通達工程。(顧__)

90. 進一步推進交管所的綜合執(zhí)法體系建設。(顧__)

91. 杜絕公款吃喝,公車租用,節(jié)約開支。(沈__)

92. 提倡無紙化辦公,把內(nèi)部通知、會議表格通過網(wǎng)絡平臺,這樣方便查找,也很美觀。(沈__)

93. 向上級部門爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所執(zhí)法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運輸檢查證。(李__)

94. 關(guān)心退休職工,在離退休的同時辦好公交乘車證。(__)

95. 加強對出租車駕駛員的培訓和教育,不斷提升出租車駕駛員的全面素質(zhì)和服務水平。(許__)

96. 加強執(zhí)法監(jiān)督,建議為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。(許__)

97. 在斑馬線前設置減速帶,保障行人生命安全。(__)

98. 規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的運用,保障交通執(zhí)法公平、公正。(__)

99. 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合執(zhí)法指導、協(xié)調(diào)機制,提高綜合執(zhí)法效能。(__)

100.強化源頭管理,創(chuàng)新執(zhí)法舉措和服務理念,夯實履職基礎,全程跟蹤服務、協(xié)調(diào)矛盾。(羅__)

101. 放權(quán)于所,嚴格規(guī)范,切實履行綜合管理職能,提高公信力和滿意度。(羅__)

102. 整合執(zhí)法資源,優(yōu)化組合一線執(zhí)法力量,利用科技、信息平臺,配備先進器材,收取證據(jù),強化監(jiān)督職責,提高執(zhí)法質(zhì)量和效能。(__)

103.采用多種方式,加大執(zhí)法人員的培訓力度,加強執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、執(zhí)法操作規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法建設系統(tǒng)化的四化建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法技能。(羅__)

104.切實推進基層綜合執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。(唐__)

105.強化為地方經(jīng)濟建設服務,為地方民生服務,避免趨利執(zhí)法。(__華)

106.加強基層執(zhí)法單位作風建設考核,做到令行禁止。(__華)

107.可通過內(nèi)部調(diào)整、外部招錄等方法,改進基層交管所人員年齡結(jié)構(gòu)老化問題。(唐__)

108.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所為局派出機構(gòu)的定位,避免多元管理,理順領導與業(yè)務指導的關(guān)系。(朱__)

109.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所受上路檢查權(quán)的限制,個別違法違章行為查處工作難以開展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊員參加工作,推行基層行業(yè)管理職權(quán)全覆蓋。(朱__)

110.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站管理。(顧__)

111.管理好農(nóng)村公路綠化帶,及時修繕損壞。(夏__)

112.加強管理農(nóng)村公路路牌、路標。(夏__)

113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚交通安全法規(guī)。(趙__)

__.大力整治“黑車”監(jiān)督出租車不使用計價器問題。(趙__)

115.加強基層站所執(zhí)法隊伍建設,盡快組織執(zhí)法人員多方面業(yè)務培訓,以適應綜合站所的需要。(羅x)

116.完善節(jié)約減排長效機制,建立和完善社會多元化環(huán)保投入軌制,并動員大家參與節(jié)能減排。(__)

117.加大港口管理征費宣傳,完善管理制度體制、機制。(顧__)

118.加快路網(wǎng)建設,在大力發(fā)展高速公路的同時要重視國道、省道的維護改造工作,營造四通八達的交通發(fā)展環(huán)境。(__)

119.完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,保證農(nóng)村公路良好形象。(王x)

120.加大農(nóng)村公路路政管理,農(nóng)村公路管理才能更好發(fā)揮。(__)

121.建議市局成立一個以法制部門牽頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合管理所,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(徐__)

122.農(nóng)村公路的違章建筑單靠交通部門監(jiān)管有些勢單力薄,市局應請示市政府,由政府牽頭,聯(lián)合交通、土管、建設等職能部門多管齊下,全方位監(jiān)管,才能有效遏制。(徐天友)

123.為厲行節(jié)約,綠色環(huán)保,建議單位辦公用空調(diào)應統(tǒng)一日期啟用,關(guān)閉。冬天規(guī)定調(diào)控最高溫度,夏天最低溫度。(徐__)

124.加強交管所綜合管理的培訓與學習。(鄒__)

125.農(nóng)路的提檔改善建議讓交管所參與,這樣既能讓交管所充分履職,又能提升在地方政府的位置。(方__)

126.在招投標方面,在同等條件下,優(yōu)先考慮系統(tǒng)內(nèi)的改制企業(yè),這既有利于施工企業(yè)的成長,也有利于工程項目的管養(yǎng)。(張__)

127.舉全系統(tǒng)之力,在技經(jīng)人員、工程業(yè)績等方面大開綠燈,助推金橋公司晉升施工總承包一級資質(zhì),培育壯大龍頭骨干企業(yè)。(袁__)

128.新客站啟用建議:應改革創(chuàng)新、孕生一種符合興化交通發(fā)展,科學發(fā)展,符合和滿足人民群眾需求的新的客運站務管理經(jīng)營模式,在建設“小康”社會,加強“五個文明”建設中,發(fā)揮應有的作用,創(chuàng)造出興化交通一流的業(yè)績和輝煌。(__)

129.加大政府對城市公交的扶持力度,增加新增豪華公交車輛財政補貼的比例不得低于70%,建議政府對城市公 交經(jīng)營性虧損給予全額補償,使公交事業(yè)走向良性發(fā)展的軌道,為滿足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻。(陳x)

130.多組織系統(tǒng)內(nèi)文體活動,豐富職工業(yè)余生活。(陳x)

131.公交候車廳、回旋場地建設應納入城建統(tǒng)一規(guī)劃。(陳x)

132.為促進黨員管理工作,應制定黨務管理人員應用待遇。(__)

133.希望能加快對所有營運班車進行公車公營。(葛__)

134.建議在站前廣場建立兩處停車泊位,一處為旅客正常進出站前廣場的停車泊位,另一處為出租車服務的流水式停車泊位。(李x)

135.提高對外文明服務形象,重點打造“文明車站、便捷交通”的服務品牌建設。(王__)

136.建議逐漸加大新能源車輛市場推廣力度,逐步淘汰對環(huán)境污染大、燃料消耗高的營運車輛。(王__)

137.加大整治非法營運“黑車”執(zhí)法力度。(沈__)

138.打造一條興化交通服務熱線,廣大市民如果在遇到與交通出行的相關(guān)問題,能夠集中向交通熱線反映,形成市民與管理部門互動的橋梁。(沈x)

139.建議向市政府申請農(nóng)村公交的財政補貼,從而降低農(nóng)村公交票價,為農(nóng)村居民節(jié)省出行成本。(王__)

140.通過組織形式多樣的活動宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識,以此增加駕駛員對交通安全的重視程度。(顧x)

141.注重交通系統(tǒng)指引牌的設置建設,因為這些細節(jié)可以體現(xiàn)交通建設的品質(zhì),同時也是方便司機、市民及外來人員的一項必不可少的內(nèi)容。(__)

142.更加注重城市公交站點的軟硬件建設,讓它們成為展示城市文明的窗口,通過公益廣告和城市細節(jié)指引設施等的設置交通全行業(yè)的公益形象。(__)

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

為加強和規(guī)范我縣物業(yè)管理工作,進一步明確各相關(guān)單位在物業(yè)管理中的主體職責,形成齊抓共管良好局面,共同營造和諧文明的居住環(huán)境,根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步加強物業(yè)管理工作提出以下意見。

一、指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想

按照運作市場化、服務品質(zhì)化的要求,進一步健全物業(yè)管理體系,完善物業(yè)管理機制,提高物業(yè)管理水平,促進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

(二)基本原則

堅持立足當前與著眼長遠相結(jié)合,強化長效機制建設;堅持物業(yè)管理與城市網(wǎng)格化服務管理和社區(qū)建設相融合,促進社會管理創(chuàng)新;堅持政府引導、社區(qū)(居民)自治、群眾參與,推進老舊住宅區(qū)管理;堅持行政監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,創(chuàng)造公平公正、優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。

(三)工作目標

通過3年努力,全縣物業(yè)管理和物業(yè)服務業(yè)發(fā)展水平有明顯提升。

——物業(yè)管理工作體制進一步完善。構(gòu)建具有本地特色的物業(yè)服務體制,形成服務規(guī)范、管理有序、和諧文明的長效機制,實現(xiàn)物業(yè)服務標準化、規(guī)范化、常態(tài)化,培育一批物業(yè)服務龍頭企業(yè)。

——物業(yè)管理聯(lián)動機制進一步健全。屬地政府作用得到充分發(fā)揮,各職能部門及供水、供氣、供電等專業(yè)經(jīng)營單位履職到位,執(zhí)法職能延伸至住宅小區(qū),及時有效處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件,遏制違法違規(guī)行為,消除安全隱患,維護物業(yè)管理秩序。

——業(yè)主參與程度進一步提高。全縣符合條件的住宅小區(qū)都必須成立規(guī)范的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會及全體業(yè)主的主體意識、自我管理意識、物業(yè)服務消費意識和參與物業(yè)管理的主動性明顯提高。

二、工作職責

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、綜合協(xié)調(diào)”的原則,落實行政監(jiān)管和公共服務責任,建立縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級物業(yè)管理體系。健全物業(yè)主管部門行業(yè)管理、屬地政府具體負責、社區(qū)居委會組織實施、職能部門齊抓共管的工作機制,有效發(fā)揮社區(qū)基層組織和業(yè)主自治組織作用,共同推進全縣物業(yè)管理工作。

    (一)縣政府成立縣物業(yè)管理工作領導小組

分管副縣長擔任領導小組組長,物業(yè)行業(yè)主管部門、屬地政府、相關(guān)職能部門負責人作為小組成員。領導小組負責全縣物業(yè)管理工作的組織領導、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督查等。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(以下簡稱縣住建局)。辦公室具體負責全縣物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導督查,負責牽頭制定物業(yè)管理配套政策,研究重大問題的解決方案,為領導小組決策提供依據(jù)。

(二)各相關(guān)職能部門職責

縣住建局:負責全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,做好物業(yè)專項維修資金、物業(yè)承接查驗的監(jiān)管和物業(yè)管理矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理,對物業(yè)企業(yè)服務行為進行監(jiān)管以及對物業(yè)服務誠信制度建設和物業(yè)管理法規(guī)政策進行指導培訓等工作;配合查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設法律法規(guī)的建設行為以及擅自改變房屋用途的違規(guī)行為。

縣物價辦:負責制定和出臺住宅物業(yè)管理收費的相關(guān)政策及規(guī)范性文件;核定普通住宅前期物業(yè)服務收費標準;嚴格執(zhí)行物業(yè)管理收費備案制度;負責對物業(yè)服務收費行為進行監(jiān)督和管理,對亂收費的行為依法查處。

縣城管局:負責做好城市供暖、供氣方面的監(jiān)督管理工作,調(diào)處因供暖、供氣產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛;對各小區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查,為各物業(yè)小區(qū)清收的生活垃圾向指定地點歸集、清運提供便捷服務等工作;加強對小區(qū)下排管網(wǎng)等市政設施建設的指導;加強對小區(qū)的園林綠化工作的指導、驗收、監(jiān)督;負責及時查處物業(yè)使用人亂搭亂建、侵占綠地、破壞房屋外立面等違規(guī)行為。負責查處經(jīng)營者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成噪聲、油煙等污染環(huán)境的違法行為,調(diào)處因此類問題引發(fā)的矛盾糾紛。

縣市場監(jiān)管局:負責依法辦理物業(yè)企業(yè)的工商注冊登記;協(xié)助有關(guān)部門查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)擅自從事餐飲、娛樂、旅館等經(jīng)營活動的行為;負責對電梯等特種設備的使用、維修、保養(yǎng)、管理進行監(jiān)督檢查,查處特種設備在安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。

縣水利局:負責做好供水方面的監(jiān)督管理工作,調(diào)處因供水產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛。

縣公安局:負責對物業(yè)保安組織實施監(jiān)督、管理,指導業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)做好安全防范工作,及時處置住宅小區(qū)的突發(fā)性治安案件;對暫住人員和流動人口強化管理;加強對業(yè)主委員會公章刻制的管理;公安派出所負責監(jiān)督指導住宅區(qū)物業(yè)服務單位履行消防安全職責,查處堵塞消防通道、破壞公共消防設施等違法行為。

縣消防大隊:負責監(jiān)督指導高層公共建筑物物業(yè)服務單位履行消防安全職責,查處堵塞消防通道、破壞公共消防設施等違法行為。

供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等單位:依照國務院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設施設備和管線維修、養(yǎng)護的責任。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作,主要職責為

負責組織、指導轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責;負責召集相關(guān)部門、單位召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題;要明確相關(guān)分管領導及責任人,積極落實社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)工作,把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設規(guī)劃,以物業(yè)管理服務推動社區(qū)發(fā)展、拓展社區(qū)服務范圍,逐步形成物業(yè)管理與社區(qū)管理良性互動的新機制。

(四)社區(qū)居委會主要職責

社區(qū)居委會具體指導、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作,全面落實物業(yè)管理各項工作;協(xié)助指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理,協(xié)調(diào)業(yè)主委會、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)關(guān)系,調(diào)處各類物業(yè)管理糾紛;在各小區(qū)沒有或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,以及業(yè)主委員會不能正常開展工作期間由社區(qū)居委會代替行使業(yè)主委員會職責。

(五)物業(yè)服務企業(yè)職責

物業(yè)服務企業(yè)要全面履職盡責,嚴格履行合同約定職責;接受物業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的監(jiān)督指導;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆選舉工作,積極參與物業(yè)管理社區(qū)協(xié)商工作,并落實協(xié)商成果;切實維護好小區(qū)管理秩序,盡職勸阻管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)或相關(guān)職能部門報告,并全程跟蹤、協(xié)調(diào)政府執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為查處到位。

三、完善工作措施,規(guī)范居住小區(qū)管理

(一)著力解決當前小區(qū)物業(yè)管理的突出問題

1、加大物業(yè)小區(qū)執(zhí)法力度。推動部門執(zhí)法進小區(qū)活動,努力將《山東省物業(yè)管理條例》中規(guī)定的住建、城管、物價、公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理和執(zhí)法職責落到實處,建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,對違法行為及時作出處理;物業(yè)服務企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強配合,及時勸阻和報告違法違章行為,積極協(xié)助執(zhí)法部門依法處置。

2、加強物業(yè)小區(qū)停車管理。物業(yè)服務企業(yè)要切實做好小區(qū)物業(yè)內(nèi)車輛停放秩序的維護工作,引導業(yè)主有序停車;對占用消防通道、破壞基礎設施等違法違規(guī)停車行為,在物業(yè)服務企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勸阻無效后,公安部門應在接到投訴舉報后及時處理。

3、破解物業(yè)服務費收費難問題。倡導全社會的物業(yè)服務消費理念,業(yè)主未按物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的,業(yè)委會應當采取有效途徑督促其履行合同進行交納;黨員干部拖欠物業(yè)服務費的行為,每年年底由物業(yè)公司統(tǒng)計,縣住建局匯總后報縣督查局進行督查;提倡產(chǎn)權(quán)過戶時,雙方當事人對物業(yè)服務費的結(jié)算情況在轉(zhuǎn)讓合同中作明確約定,并在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時,提交物業(yè)費繳納憑證。

(二)結(jié)合實際,分類實施物業(yè)管理工作

1、老舊小區(qū)。經(jīng)調(diào)查摸底,我縣目前有老舊小區(qū)(破產(chǎn)企業(yè)及單位失管)小區(qū)35個,戶數(shù)1173戶,物業(yè)服務面積近22萬平方米,小區(qū)內(nèi)房屋及基礎配套設施老化、陳舊,急需改造。

首先由街道辦事處牽頭,根據(jù)本轄區(qū)的實際,本著先急后緩、先易后難、量力而行、分期實施的原則進行舊住宅小區(qū)綜合整治工作,縣財政根據(jù)老舊小區(qū)的項目實施情況配套專項資金,用于老舊小區(qū)的防洪防澇、危房加固、道路維護、環(huán)境整治等簡單的維修改造及物業(yè)管理等費用。

其次有條件的舊住宅小區(qū),通過整治,引進信譽好的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理可以分別處理,一是對具備條件的老舊住宅區(qū),由街道辦事處、社區(qū)居委會指導成立業(yè)主委員會,實行居民自治或引進物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化管理;二是對沒有條件實行居民自治和引進專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)的老舊住宅區(qū),則由社區(qū)居委會組建“物業(yè)服務中心”,落實以日常保潔、設施設備管護、公共秩序維護為主要內(nèi)容的物業(yè)服務;三是按照“民事、民議、民定”的原則,確定管理模式、服務內(nèi)容和標準,以及物業(yè)服務收費標準。

2、單位自建小區(qū)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭示范,其辦公樓宇、居住小區(qū),本著“先改造、后移交”的原則,水、電、暖、氣等專營單位驗收合格,實現(xiàn)專營單位管理后,由各單位組織選聘物業(yè)服務企業(yè)實行規(guī)范化物業(yè)管理,簽訂物業(yè)管理合同。

3、商住小區(qū)。一是穩(wěn)定商住小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率,規(guī)范物業(yè)服務市場退出機制,完善物業(yè)服務招投標機制,確保物業(yè)服務不斷檔、覆蓋率不下降。二是提升業(yè)主組織的備案率,加強業(yè)主組織建設,全面規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織行為,依法監(jiān)管、規(guī)范備案。三是積極開展創(chuàng)優(yōu)和星級評比活動,推行“質(zhì)價相符、等級自選”的物業(yè)服務收費方式。通過企業(yè)、行業(yè)自評和社區(qū)、街道、縣層層推選,獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰,引導物管企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),大力推進物業(yè)服務品牌化,推動物業(yè)管理行業(yè)整體水平提升。

(三)注重長效,嚴格規(guī)范物業(yè)管理行為

1、規(guī)范物業(yè)項目前期管理。物業(yè)項目前期管理實行街道、社區(qū)先期介入,參與協(xié)調(diào)開發(fā)建設單位通過招投標方式選聘小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),積極探索建立物業(yè)管理履約保證金制度,確保前期管理底數(shù)清楚,監(jiān)管到位。

2、加強業(yè)主組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會要加強業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設指導和培訓,加強業(yè)主委員會備案管理,明確責任、權(quán)利和義務,確保業(yè)主委員會順利組建和健康有序工作。監(jiān)督、引導業(yè)主大會和業(yè)主委員會對業(yè)主公共財產(chǎn)進行自主管理。

3、從嚴治理,規(guī)范物業(yè)服務市場。縣住建局要加強物業(yè)管理機構(gòu)隊伍建設,建立與之相適應的物業(yè)管理機構(gòu),在局機關(guān)設立專門的物業(yè)管理科室、配備人員、強化物業(yè)服務監(jiān)督管理。完善物業(yè)服務企業(yè)誠信制度建設,制定物業(yè)服務行業(yè)行規(guī),嚴格查處違反物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范的行為。

四、組織領導和措施保障

(一)加強領導,落實責任??h物業(yè)管理工作聯(lián)席會議,具體負責全縣物業(yè)管理有關(guān)協(xié)調(diào)工作,每半年召開一次領導小組會議,研究部署和協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的有關(guān)問題??h住建局要加大組織、協(xié)調(diào)、指導、考核和督查力度;縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣物價辦、縣城管局、縣公安局及其他行政管理職能部門要密切配合、各司其職、齊抓共管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應切實加強領導,健全機構(gòu),堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,落實責任,明確目標,細化任務,要定期或不定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理工作中的具體問題;供水、供電、供暖、供氣、通信等公用企事業(yè)單位,要依法做好相關(guān)管線設施設備的維修養(yǎng)護工作,形成合力。

(二)政策支持,激勵發(fā)展。采取以獎代補方式,扶持老舊住宅區(qū)物業(yè)管理,提高運轉(zhuǎn)效率和服務質(zhì)量,逐步實現(xiàn)收支平衡。探索制定商住小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)星級評比和獎勵辦法,激勵商住小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)提升服務水平。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

20世紀90年代,協(xié)商民主理論成為西方學術(shù)界關(guān)注的新領域。協(xié)商民主強調(diào)參與討論和協(xié)商主體的平等性,以及不同利益主體對共識的追求,這使得很多西方學者將協(xié)商民主視為選舉民主的補充,更有甚者認為協(xié)商民主最終會替代選舉民主。正如達爾所言,“協(xié)商民主的目的是達成共識,各種利益在博弈中取得最大公約數(shù),是一個利益相互妥協(xié)的過程”[1]1。這種古典式的公民參與和協(xié)商在公共領域中得到充分體現(xiàn),有效克服了選舉民主的不足。事實上,早在古希臘的雅典就已出現(xiàn)了協(xié)商民主制度。應該說,協(xié)商民主作為民主的一種范式得到了復興。

雖然協(xié)商民主理論興起于西方,但是協(xié)商民主在中國早已得到了廣泛的實踐。黨的十報告中明確提出,社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式,要完善協(xié)商民主制度和工作機制,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。黨的十八屆三中全會將“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”作為我國政治體制改革的重要內(nèi)容提出來[2]22。農(nóng)村是探索協(xié)商民主發(fā)展的基礎,如何充分保障農(nóng)民的參與權(quán),如何調(diào)動農(nóng)民有序地參與協(xié)商民主,如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理中協(xié)商民主制度化,是我們首先必須考慮的問題。

一、鄉(xiāng)村協(xié)商民主的含義

簡單地說,鄉(xiāng)村協(xié)商民主就是在廣大的農(nóng)村地區(qū),利益攸關(guān)方的村民通過平等的對話、討論等方式,圍繞鄉(xiāng)村社會中的公共問題達成共識,從而賦予決策以合法性的過程。在協(xié)商民主框架下,村民之間、村民與政府之間、村與村之間的協(xié)商地位是平等的。

鄉(xiāng)村協(xié)商民主最早的實踐形式是浙江溫嶺的民主懇談,隨后在我國中西部地區(qū),協(xié)商民主得到了廣泛的發(fā)展。在河北地區(qū),鄉(xiāng)村協(xié)商民主呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢,主要包括咨詢會、議事會、談心會等多種協(xié)商形式。正如馬克思對民主給予的高度評價:“民主制是一切形式的國家制度的已經(jīng)解開的謎。在這里,國家制度不僅自在地,不僅就其本質(zhì)來說,而且就其存在、就其現(xiàn)實性來說,也在不斷地被引回到自己的現(xiàn)實的基礎、現(xiàn)實的人、現(xiàn)實的人民,并被設定為人民自己的作品。”[3]39-40作為民主形式的協(xié)商民主同樣是人民的作品,鄉(xiāng)村協(xié)商民主是村民在實現(xiàn)自身權(quán)利過程中不斷探索出來的。

二、河北鄉(xiāng)村治理中的協(xié)商民主

(一)鄉(xiāng)村治理中協(xié)商民主的探索

由于中國地區(qū)之間發(fā)展不平衡,特別是經(jīng)濟發(fā)展的不平衡會在一定程度上制約政治發(fā)展。例如,江浙地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平相對較高,公民組織發(fā)展迅速,這些因素使得公民政治參與得以有效進行。不可否認的是,在一些貧困地區(qū),村民的參與意識和參與能力也較高,但是從整個民主運行環(huán)節(jié)來看,經(jīng)濟因素對民主參與起到了更為基礎性的作用。

在河北,協(xié)商民主形式是隨著河北社會經(jīng)濟發(fā)展而不斷豐富起來的。與江浙地區(qū)相比,河北經(jīng)濟發(fā)展處于中速發(fā)展狀態(tài)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,河北農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)村大量的青壯年流入城市,或者外出到北上廣等大城市打工,農(nóng)村空心化比較嚴重。這些現(xiàn)狀導致河北鄉(xiāng)村協(xié)商民主的發(fā)展依然處于一種探索的狀態(tài),但是在黨的十之后,河北鄉(xiāng)村協(xié)商民主獲得了快速的發(fā)展,探索出了許多形式。比較典型的鄉(xiāng)村協(xié)商民主治理形式主要有以下兩種。

1.月協(xié)商制度

月協(xié)商制度是河北基層協(xié)商民主的一種形式,主要通過月協(xié)商座談會形式開展,每個月舉行一次。大名縣和寧晉縣在探索月協(xié)商制度上取得了有益成果。大名縣和寧晉縣政協(xié)為了進一步發(fā)揮政協(xié)在協(xié)商民主中的作用,搭建了政協(xié)委員常態(tài)化履職平臺,建立了月協(xié)商制度。特別是大名縣政協(xié)正式出臺了《關(guān)于建立月協(xié)商座談會制度的意見》,這是大名縣政協(xié)拓展人民政協(xié)協(xié)商民主形式、增加協(xié)商深度、提高協(xié)商成效的有益探索。

一般來說,月協(xié)商制度主要是每月上旬,以專題協(xié)商座談會的形式,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題開展協(xié)商,每次就一個專題達成共識,最終形成科學決策。月協(xié)商制度在河北各縣得到了很好的發(fā)展,并且月協(xié)商制度已經(jīng)擴展到鄉(xiāng)村一級。月協(xié)商制度類似于農(nóng)村一事一議制度,同樣是圍繞農(nóng)村治理過程中出現(xiàn)的問題展開的,“作為農(nóng)村基層社會的一種民主實踐形式,一事一議制度也是一種農(nóng)村基層民主決策和民主治理的形式,它主要采用協(xié)商、討論、對話的方式來決定農(nóng)村公益事業(yè)建設項目,‘注重的是討論而不是投票’?!盵4]二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個層面:一是協(xié)商的議題,月協(xié)商制度的議題主要是農(nóng)村中重要經(jīng)濟與社會問題,是農(nóng)民當前關(guān)注的主要問題;二是協(xié)商的主體,月協(xié)商制度是基層政協(xié)探索出來的協(xié)商形式,在向農(nóng)村開展過程中縣級政協(xié)及政協(xié)委員發(fā)揮著帶頭作用。

2.搭建三個平臺

隆化縣政協(xié)為了更好地實現(xiàn)協(xié)商民主功能,充分搭建獻諍言、出良策的三個平臺,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定獻計出力。具體來說,搭建了協(xié)商議政平臺、建言獻策平臺、履職盡責平臺,這三個平臺有效地將協(xié)商民主從縣級擴展到村級。

搭建協(xié)商議政平臺,主要是從縣級政府層面對全縣經(jīng)濟社會問題開展協(xié)商,進一步完善、深化專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商,進一步完善各項協(xié)商工作機制;深入開展以專委會議、常委會議、主席會議為平臺的協(xié)商議政活動。搭建建言獻策平臺,主要是圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等問題,以專題形式開展調(diào)研,政協(xié)委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入鄉(xiāng)村與群眾建立聯(lián)系,通過撰寫調(diào)研報告、提案和社情民意信息等形式,促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。搭建履職盡責平臺,主要是完善政協(xié)聯(lián)絡工作制度,表現(xiàn)為橫向和縱向兩個維度進行協(xié)調(diào)溝通。從橫向上看,加強政協(xié)常委成員與政協(xié)委員之間、專委會與政協(xié)各個界別委員之間、政協(xié)委員與政協(xié)委員相互之間的聯(lián)系;從縱向上看,加強政協(xié)委員與人民群眾之間的聯(lián)系。通過三個平臺的搭建與建設,有效地搭建了鄉(xiāng)村與政府、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的溝通平臺,充分發(fā)揮了隆化縣政協(xié)的協(xié)商民主功能。

(二)鄉(xiāng)村協(xié)商民主存在的問題

河北省在鄉(xiāng)村治理過程中對協(xié)商民主進行了有益的探索,但是從前文分析的兩種典型協(xié)商民主形式看,我們認為,月協(xié)商制度和搭建三個平臺主要體現(xiàn)了一種自上而下的推動,這在一定程度上反映著村民主動參與或參與協(xié)商過程中主動性與積極性不足。主要表現(xiàn)在以下兩方面。

1.公共問題意識不足

協(xié)商民主是利益攸關(guān)方的村民通過平等的對話、討論等方式,圍繞鄉(xiāng)村社會中的公共問題達成共識,從而賦予決策以合法性的過程。公共問題是協(xié)商的關(guān)鍵因素,它背后體現(xiàn)著村民的公共意識問題。如果村民僅僅圍繞一些家長里短式的問題提出自身的利益訴求,那么這些訴求并沒有進入公共問題范圍。例如生活垃圾問題,這是農(nóng)村社會一個重要的公共問題,即針對村民的生活垃圾亂扔、亂倒現(xiàn)象,村民與干部、村民與村委會就如何治理該問題進行協(xié)商。但是,如果村民僅僅因為自身利益,就如何治理自己門前垃圾問題進行協(xié)商,那么這有悖于協(xié)商民主精神。在一些鄉(xiāng)村,村民自身利益問題時常超過鄉(xiāng)村公共利益問題,使得一些問題在公共協(xié)商的框架內(nèi)無法展開,這種公共問題意識的不足最終會損害村民自身的利益。

2.組織化程度不高

在河北鄉(xiāng)村協(xié)商治理過程中,組織化程度不高主要體現(xiàn)在缺乏必要的組織將相關(guān)利益整合起來。在一些農(nóng)村,村民的利益訴求始終處于一種碎片化形式進行表達,而這種碎片化的訴求會同時發(fā)生在不同的農(nóng)村,那么這種碎片化的利益訴求如何整合到公共問題中?有的學者提出,可以通過村委會之間必要的協(xié)商進行整合;也有的學者認為,需要建立專門組織對某一公共問題展開協(xié)商。針對第一種解決方式,我們知道在村民自治過程中,少數(shù)村委會成員有時會追求自身利益,特別是政治精英掌控著很多資源,很難與村民進行有效的協(xié)商,這是影響協(xié)商民主開展的重要因素。因此,通過建立一些專門組織將村民利益整合起來,同時該組織又能與政協(xié)委員建立聯(lián)系溝通機制,這有助于發(fā)展鄉(xiāng)村協(xié)商民主。

三、完善鄉(xiāng)村協(xié)商民主治理的路徑分析

鄉(xiāng)村協(xié)商民主是我國基層民主的重要組成部分,同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有效途徑。針對河北鄉(xiāng)村治理中的協(xié)商民主問題,為了進一步促進協(xié)商民主的發(fā)展,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,需要通過以下路徑解決。

(一)發(fā)展鄉(xiāng)村組織

改革開放以來,我國村民出現(xiàn)分化,形成了不同的利益群體,例如私營企業(yè)主、互聯(lián)網(wǎng)商戶等,這種結(jié)構(gòu)性分化造成村民針對公共問題會產(chǎn)生不同的利益訴求。在這三十多年的改革開放過程中,河北鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大的變化,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、農(nóng)村務工人員增加、農(nóng)村大學生流入城市。一方面,農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高;另一方面,河北農(nóng)村老齡化、空心化不斷加劇。如何在農(nóng)村開展有效的協(xié)商?如何在協(xié)商過程中保護老年人、婦女和兒童的利益?這是協(xié)商民主在河北鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的重要課題。

鄉(xiāng)村組織是發(fā)展協(xié)商民主的重要載體。從協(xié)商民主過程來看,鄉(xiāng)村組織能夠有效地將相同利益群體組織起來,從而更好地代表和表達群體的利益。針對某一公共問題,鄉(xiāng)村組織召集利益相關(guān)群體開展協(xié)商,在組織內(nèi)部首先達成共識;同時,鄉(xiāng)村組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行協(xié)商,表達該組織的利益訴求,通過有效溝通協(xié)商,最終達成共識。當然,在現(xiàn)實協(xié)商過程中,由于農(nóng)村問題的多樣性和復雜性,鄉(xiāng)村組織協(xié)商平臺需要進行反復的溝通與協(xié)商才能達成共識,這可能會提高協(xié)商成本,但是從長遠角度來看,鄉(xiāng)村組織能更好地發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)優(yōu)勢。

(二)培育協(xié)商文化

任何一種制度的產(chǎn)生與發(fā)展都以相應的文化為支撐。脫離文化支撐的制度是沒有靈魂的,是不能長久發(fā)展的?!懊恳粴v史時代主要的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu),是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎,并且只有從這一基礎出發(fā),這一歷史才能得到說明。”[5]14協(xié)商民主制度的完善與發(fā)展需要培育協(xié)商文化,一方面,協(xié)商民主是基于協(xié)商文化產(chǎn)生的,另一方面,培育協(xié)商文化有利于更好地發(fā)展協(xié)商民主。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

(一)新增規(guī)模企業(yè)兩個。

(二)江北農(nóng)貿(mào)綜合大市場2013年投入四千萬元以上,爭取舞鳳山頁巖項目的開發(fā),完成一個投入400萬元的碎石場建設項目,搞好招商引資統(tǒng)計,努力完成招商引資任務。

(三)搞好服務企業(yè)工作,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。協(xié)助企業(yè)全面完成各項經(jīng)濟指標,加強政府與企業(yè)之間了聯(lián)系,樹立政府為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務的形象。

(四)搞好資產(chǎn)的登記管理。

二、兩會工作計劃

1、2013年全面完成兩會存款兌付任務。

2、搞好債權(quán)接管工作。召開了兩會從業(yè)人員會議,布置債權(quán)接管工作。

3、搞好兩會會計資料整理完善,確保了兩會工作的帳務清楚、資料齊全。

4、做好“兩會”穩(wěn)定工作,不出現(xiàn)一例因“兩會”非正常上訪。

三、環(huán)保工作計劃

1、加強全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

2、努力爭取近千萬的環(huán)境綜合整治項目于2013年投入我鎮(zhèn)。

四、安全生產(chǎn)工作計劃

(一)、指導思想

以黨的“十”和科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局,圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),實推進落實企業(yè)主體責任活動,大力強化“一崗雙責”和行政問責,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)、總的目標

安全生產(chǎn)零事故。

(三)、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。

鞏固創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果,要將創(chuàng)建活動入村入戶、入廠、入校,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過安全生產(chǎn)“市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動推進基層基礎建設,使安全生產(chǎn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(四)、抓好安全生產(chǎn)專項整治

繼續(xù)在重點行業(yè)開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分口把關(guān),各負其責,全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對重點行業(yè)、重點部位實行專項督查。

1、扎實開展“打非治違”集中行動。鎮(zhèn)直有關(guān)部門,要切實履行職責,加強配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出道路和水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、無證無照、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等行業(yè)和領域領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

2、學校及校園周邊安全專項整治方面

要開展師生安全教育,堅持上好師生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設施;加強學校上下學用車安全和暑期防學生溺水工作,積極預防預防學生校園侵害。

3、職業(yè)病防治專項整治工作方面

加強對存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查,預防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。

4、重點時段、重大節(jié)假日專項整治

全面排查治理各行業(yè)領域事故隱患,狠抓隱患整改工作,加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,堅決打擊安全生產(chǎn)領域的違法活動,堅決遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生,確保重點時段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(五)、抓好責任制落實工作

1、是抓好落實企業(yè)主體責任

對存在問題多、整改難度大的企業(yè),應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施落實到位。對危險的企業(yè)要掛牌督辦,責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期完成整改,對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè),報請上級有關(guān)部門,依法予以取締。

2、是抓好政府部門的一崗雙責

按照我鎮(zhèn)“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定,進一步明確職責分工,落實責任,細化村、單位屬地管理對象,進一步確立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責任體系,落實好政府的安全生產(chǎn)職責。進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考評方法,落實安全生產(chǎn)履職報告制度,促進政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的有效落實。在責任明確的基礎上,不論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理。

(六)、安全生產(chǎn)宣傳教育工作

1、加強“安全生產(chǎn)月”集中宣傳

充分利用每年6月份全國開展的安全生產(chǎn)月活動,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《省省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責”和落實企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識。

2、加強有針對性的安全培訓

各相關(guān)單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責任不夠落實,職工安全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題,繼續(xù)加大對部門領導安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓力度,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓,強化全員安全技能培訓;要加強對企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負責人全部持證上崗。

3、加強安全文化建設,提高全民安全意識。

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳,逐步發(fā)展為面向社會、面向全體群眾的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展安全教育“四進”(進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)活動,要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環(huán)節(jié),提高全民的安全意識。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實生態(tài)文明思想和視察時重要講話和指示精神,按照中央和省州堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求,進一步健全責任明確、部門聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局,突出抓好源頭管控、過程管控、結(jié)果管控,建立綜合施策、標本兼治的煤質(zhì)管控長效機制,整體推動全縣煤質(zhì)管控工作,促進全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作目標

堅持以控制源頭、把住質(zhì)量、管好流通為前提,以科學規(guī)劃、集中經(jīng)營、統(tǒng)一配送為根本,以屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管為原則,通過確定煤質(zhì)環(huán)保標準,完善優(yōu)質(zhì)煤炭配送網(wǎng)絡體系,加大優(yōu)質(zhì)煤炭供給,加強清潔型能源基礎設施建設,加大執(zhí)法力度等措施,建立散煤采購、運輸、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和屬地管理、分級負責的管理體系,最大限度降低散煤使用對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響,通過1-2年時間,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)散煤清潔、環(huán)保利用,有效降低散煤污染;建立煤炭專用市場、布設經(jīng)銷網(wǎng)點,逐步建立起比較完善的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村民用優(yōu)質(zhì)煤炭供應、派送、保障和監(jiān)督網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煤炭銷售全覆蓋。

三、重點任務

1、按照《2020年州生態(tài)保護目標責任書》要求,認真完成煤炭管控各項指標。

時限要求:2020年底前

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣生態(tài)環(huán)境局

2、按照規(guī)劃全面完成符合環(huán)保要求的煤炭二級配送網(wǎng)絡建設任務。

完成時限:按照交辦清單要求,按時限完成。

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣生態(tài)環(huán)境局

3、煤炭市場和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級網(wǎng)點全部安裝視頻監(jiān)控設備,由縣工信和商務局對煤炭交易市場實行全程監(jiān)控。

完成時限:2020年6月底前

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局

4、縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局與縣煤炭市場、二級網(wǎng)點簽訂四方監(jiān)管責任書,進一步強化監(jiān)督管理;煤炭交易市場與優(yōu)質(zhì)煤供應企業(yè)簽訂中長期購銷合同,從源頭保證煤炭質(zhì)量。

完成時限:2020年6月底前

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局

5、嚴格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標準,全面落實煤炭抽檢計劃,加大煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽檢頻次,及時向社會通報抽檢結(jié)果,嚴厲查處銷售不符合質(zhì)量標準煤炭的違法行為。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣市場監(jiān)管局

6、堅決取締無證照煤炭經(jīng)營戶,嚴厲打擊各類銷售不符合煤炭質(zhì)量標準的違法行為。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局

7、縣市場監(jiān)管局加強煤質(zhì)檢測能力建設,設立煤質(zhì)檢測機構(gòu),確??h具備煤質(zhì)常規(guī)項目檢測資質(zhì)。

完成時限:2020年6月底前

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣市場監(jiān)管局

8、縣工信和商務局、市場監(jiān)管局加強對煤炭市場、二級配送網(wǎng)點及煤炭經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)管理,強化日常監(jiān)管。

完成時限:長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局

9、嚴格實行煤炭采購及運輸報備制度??h煤炭交易市場按需求向縣工信和商務局上報采購及運輸需求,核準后,發(fā)放由工信、交通、交警聯(lián)合簽發(fā)的煤炭運輸專用通行證,堅決查處無專業(yè)通行證運輸煤炭的行為。

完成時限:長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣交通局、縣公安局交警支隊

10、按照《儲(售)煤場地整治標志》開展環(huán)境影響評價,整治完善煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點揚塵防治、場地硬化、噴淋設施、污水沉淀等環(huán)保設施。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣生態(tài)環(huán)境局

11、不折不扣落實煤炭檢查站卡口或視頻監(jiān)控檢查制度,加強駐卡值守,對運煤車輛進行嚴格檢查,嚴禁運輸不符合煤炭質(zhì)量標準的車輛進入轄區(qū)。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣交通局、縣交警隊、縣市場監(jiān)管局、縣工信和商務局

12、實行運煤車輛“兩證一票一單”制度(“兩證”:煤炭經(jīng)營戶委托運輸憑證或營運證照復印件,由縣工信、交通、交警聯(lián)合簽發(fā)的煤炭運輸專用通行證;“一票”:單車煤炭銷售發(fā)票;“一單”:加蓋有煤炭印簽的煤質(zhì)檢驗報告單)。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣交通局、縣交警隊、縣市場監(jiān)管局

13、嚴格執(zhí)行“一級市場集中購進批發(fā),二級網(wǎng)點統(tǒng)一配送零售”制度,二級網(wǎng)點銷售的煤炭必須通過一級市場統(tǒng)一配送,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售,建立購銷臺賬,實現(xiàn)來源可溯、質(zhì)量可控,從根本上杜絕劣質(zhì)煤炭銷售經(jīng)營問題。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣市場監(jiān)管局、縣工信和商務局

14、依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治》,加大處罰力度,嚴厲打擊銷售不符合煤炭質(zhì)量標準的違法行為,對銷售或運輸劣質(zhì)煤炭的經(jīng)營戶處以同等貨值3倍的罰款;依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》在煤炭產(chǎn)品中摻雜摻假、以此充好的,沒收違法所得,并處違法所得5陪罰款。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣市場監(jiān)管局

15、依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》,對擅自改裝已取得營運證的車輛,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處5000元以上2萬元以下罰款;對沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等情形的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000以上3000元以下罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷道路運輸許可證;依據(jù)《公安安全保護條例》,在公路上行駛的車輛,貨車總體的外廓尺寸、軸荷或者總重量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的,由公路管理機構(gòu)責令整改,處3萬元以下的罰款。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣交通局、縣交警隊

16、全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、商住小區(qū)、個體經(jīng)營戶和居民住戶的生產(chǎn)、生活用煤必須符合規(guī)定標準,按照所在區(qū)域燃煤標準采購和使用一級煤炭市場或二級網(wǎng)點統(tǒng)一銷售的達標煤炭。對采購、使用和銷售的煤炭,市場監(jiān)督管理部門將不定期進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定標準的煤炭,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重進行處罰,并公開通報曝光。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局

17、加大煤質(zhì)管控財政支持力度,落實市場建設、卡口管控、檢測能力、聯(lián)合執(zhí)法、專項整治、優(yōu)質(zhì)煤銷售差額補貼等經(jīng)費。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣財政局

18、落實煤質(zhì)管控主體責任,同時強化分級管控,靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級煤質(zhì)管控屬地管理責任,做到監(jiān)控橫向到邊,縱向到底。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局

19、以縣生態(tài)環(huán)境部門綜合執(zhí)法機構(gòu)為基礎,從工信和商務局、市場監(jiān)管、交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門抽調(diào)人員,脫離原崗位,組建固定的煤質(zhì)管控聯(lián)合執(zhí)法隊,具體負責采購、運輸、銷售、配送、使用各環(huán)節(jié)、全過程的聯(lián)合執(zhí)法任務。

完成時限:2020年6月底前

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣生態(tài)環(huán)境局

20、在全縣執(zhí)行現(xiàn)有無煙2號煤標準(揮發(fā)分≤12%、全硫≤1%、灰分≤30%)的基礎上,擴大無煙2號執(zhí)行范圍,將三十里鋪鎮(zhèn)擴大為無煙2號煤標準執(zhí)行范圍,加大聯(lián)防聯(lián)控力度,防止有煙2號煤倒流縣。

完成時限:2020年6月開始

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣生態(tài)環(huán)境局

21、對反映的以次充好、擾亂煤炭市場經(jīng)營秩序的線索由公安部門立案查處,依法打擊。

完成時限:重點督辦、長期堅持

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣公安局

22、利用電視、報刊、微信公眾號等各種媒體加大環(huán)保型煤、無煙2號優(yōu)質(zhì)煤使用的宣傳推廣力度,做到家喻戶曉,引導群眾購買使用環(huán)保型煤、無煙2號優(yōu)質(zhì)煤炭。強化信息公開,對劣質(zhì)煤炭抽檢、查處情況進行公開公示,實行有獎舉報,公開曝光查處銷售、運輸、使用劣質(zhì)煤炭的典型案件,引導全縣形成自覺抵制劣質(zhì)煤炭的濃厚氛圍。

完成時限:2020年5月開始

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局

23、對中央、省級環(huán)保督查反饋的煤質(zhì)管控不到位問題整改開展“回頭看”,按時限要求全面完成整改任務并銷號。

完成時限:2020年6月底

責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

督辦單位:縣工信和商務局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局

四、工作職責

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府嚴格落實屬地管理主體責任,支持和督促相關(guān)部門履職盡責煤質(zhì)管控工作,確保按時限和要求完成各項整治任務。

2、縣工信和商務局嚴格落實《州煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,發(fā)揮牽頭職能,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進一步規(guī)范完善煤炭交易市場和二級配送網(wǎng)點建設。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))徹底排查煤炭交易市場和二級配送網(wǎng)點,對相關(guān)問題列出整改清單,掛牌督辦。

3、縣市場監(jiān)管局嚴格執(zhí)行民用散煤使用標準,按照年度煤質(zhì)抽檢計劃,加強煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢查,及時向社會通報抽檢結(jié)果,依法查處無證零散經(jīng)營、銷售不符合煤炭質(zhì)量標準等違法行為。

4、縣生態(tài)環(huán)境局督促指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進一步規(guī)范煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點環(huán)境設施建設,對已建成的煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點督促完善環(huán)評手續(xù),監(jiān)督落實各項環(huán)境污染防治設施。對煤炭使用單位(企業(yè))煤炭質(zhì)量進行嚴格檢查,依法查處使用不合格質(zhì)量標準煤炭的違法行為。

5、財政、交通、公安等有關(guān)部門依據(jù)《州煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》及省、州、縣相關(guān)文件明確的任務,在各自職責范圍內(nèi)積極主動做好煤質(zhì)管控工作。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文

“三化” 海事建設為主線,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面履職,狠抓落實,海事船檢工作取得了較好成績,政風行風取得了顯著成效。

一年來,轄區(qū)水上交通安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時以上堵塞事故及船舶污染水域責任事件。

1、強化安全責任落實

年初,處與各科室、海事所簽訂了安全監(jiān)管責任書,層層分解安全目標,全面落實安全責任。緊緊依靠政府,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通管理百分制考核,提請市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上交通安全管理責任書,進一步落實水上交通安全主體責任。堅持建立并落實現(xiàn)場檢查違章信息即時通報制、隱患排查整改信息跟蹤制,在第一時間將違章信息通知相關(guān)責任主體,確保隱患整改到位。落實水上風景旅游區(qū)主管單位、經(jīng)營單位的安全主體責任,規(guī)范非通航水域水上風景旅游區(qū)備案工作。以政府辦名義6次下發(fā)了關(guān)于加強水上安全監(jiān)管的通知,督促有關(guān)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實安全責任,狠抓源頭管理,消除安全隱患。

2、強化現(xiàn)場安全監(jiān)管

一年來,圍繞“航行更安全、水域更清潔”的目標,切實履行水上安全監(jiān)管職能。一是加強水上安全綜合宣傳。充分利用電視、報紙等宣傳媒體播放通告,懸掛宣傳橫幅和標語,設立宣傳咨詢點,通過戶外LED顯示屏、短信平臺等天氣、水文預警信息及安全警示等多種形式廣泛開展水上安全宣傳。6月份,開展了“水上交通安全”宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ八习踩R”進校園活動。結(jié)合渡工證年審,不定期開展“安全知識到渡口”宣傳活動。全年共發(fā)放各類水上安全宣傳資料3萬余份。二是加強重點水域和重點船舶的現(xiàn)場監(jiān)管。做到“四個堅持”:堅持船艇巡航和電子監(jiān)控相結(jié)合,堅持每日對重點航段、重點區(qū)域進行安全巡查,堅持每月召開一次安全例會,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口每月普查、重大節(jié)假日重點查,重點加強城區(qū)主航道、學生渡口的安全督查。強化了對物流園區(qū)水上建材市場的安全監(jiān)管,每天專人專艇巡查、船舶簽證、船舶進港管控。全年辦理船舶簽證16601艘次,共上航19360人次,出動海巡艇4950艘次,安全巡航__020公里;檢查船舶15304艘次,查處各類違章船舶1535艘次,實施船舶安檢343艘次,“12395”水上搜救接警54起,救助船舶13艘次,挽回直接經(jīng)濟損失195.5萬元;水上危險貨物運輸現(xiàn)場監(jiān)管1562艘次,安全監(jiān)裝原油等危險貨物計29.7萬余噸。三是加強重大涉水活動的水上監(jiān)管。圓滿完成春運、菜花節(jié)、節(jié)、會船節(jié)等重大涉水活動期間的交通管制任務。主動服務南水北調(diào)工程——__河沿線大橋施工建設,自2月份起,處安排2艘海巡艇、10名海事人員專門對__河拓寬疏浚工程352公路大橋、__路大橋等一批重點建設項目施工水域?qū)嵤┌踩O(jiān)管,為重點工程建設保駕護航。

3、強化整治和安全預控

一是積極開展水上專項整治活動。組織開展了以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動和隱患排查治理,開展船舶標志標識、船舶超載、船隊超拖等三項專項整治活動,同時組織開展?;愤\輸船舶GPS、AIS配合使用,船舶水污染防治,上海亞信會、南京青奧會水上安保等專項活動。組織海事人員開展了水上防火災、防污染等應急演練。二是積極構(gòu)建現(xiàn)代化水上立體監(jiān)控體系。進一步完善轄區(qū)重點航道和渡口的現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進電子監(jiān)控與船艇巡航相結(jié)合,實現(xiàn)行政執(zhí)法、現(xiàn)場巡航與應急搜救一體化,全面提升監(jiān)管效能。三是全力完成市政府交辦的中心工作。積極參加了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,集中時間、人力、物力投入到包保責任區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、城區(qū)農(nóng)雜船的清理工作,配合安監(jiān)、環(huán)保、糧食等部門開展了打擊小煉油船、飲用水源保護、夏

糧收購等專項整治行動,四是強化__油田監(jiān)管,安排專門人員,實行?;反瑢嵈炞C,消除30多起安全隱患。五是扎實開展航運公司安全管理工作。加強對全市轄區(qū)27家航運公司安全監(jiān)督檢查,對不合要求的7家公司提出限期糾正意見,跟蹤復查到位。 今年以來,船檢部門切實履行海事船檢法定業(yè)務職責,優(yōu)化服務方式,提高服務水平,增強海事船檢管理能力。一是加強營運檢驗管理。繼續(xù)實施營運檢驗跟蹤上門服務,不斷優(yōu)化和完善外出檢驗工作模式,全處船檢人員分成四個外檢工作組,精心設置檢驗點,合理編排年度、月度流動檢驗計劃,每個月分4次20多天,派驗船師跟蹤上門服務,提高營運檢驗效率。二是加強船廠管理。積極落實省局船舶修造企業(yè)建造能力評估機制,全面實施船廠分級管理,從嚴開展船舶建造能力評估,鼓勵轄區(qū)內(nèi)各船廠加大投入,購置生產(chǎn)設備,提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件,促進造船企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前有13家船廠通過__船檢局B級險收,有20家船廠通過C級驗收。三是加強船舶噸位丈量工作。重點推進營運船舶的噸位復核,加快換發(fā)長期、有效的噸位證書。嚴格程序,按圖施工,按圖檢驗,嚴把質(zhì)量關(guān),不斷提高新建船舶噸位丈量合規(guī)率,從源頭杜絕“大船小證”現(xiàn)象。四是全力配合運管處搞好船舶拆解核檔、現(xiàn)場監(jiān)管等工作。

今年,共完成各類船舶營運檢驗3634艘,697403總噸。同時受__市船檢局委托,完成建造檢驗船舶180艘,45598總噸。按規(guī)定換發(fā)、補發(fā)船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書78本,船舶簽證簿1398本,簽發(fā)、補發(fā)船舶安檢簿160本,最低配員證書95本,考試發(fā)證、審驗渡工證19本。

一年來,我處面對種種不利因素,采取有效措施,嚴格依法行政,加大查征力度,規(guī)范征收行為,做到應收盡收、應征不漏。同時認真完成項目預算編制,接受了__市局的年度財務內(nèi)部審計。嚴格執(zhí)行省、市八項規(guī)定及有關(guān)財經(jīng)政策,全面控制經(jīng)費支出。全年,累計征收海事規(guī)費1132萬元,與去年同比上升7%。

今年以來,我處以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“雙提”主題實踐活動為抓手,切實開展海事“三化”建設,加強海事隊伍的教育、管理和監(jiān)督,進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高海事執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和行政效能。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持把教育實踐活動與海事日常管理工作緊密結(jié)合,廣泛動員部署,組織民主測評,認真查擺處領導班子、中層正職在“”等方面存在的突出問題。組織學習教育,先后組織黨員干部認真學習黨的十、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話和上級指定的文章,觀看了專題片,組織開展了“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論和“解放思想再發(fā)力、科學發(fā)展勇攀登”大討論大落實活動。廣泛征求意見,先后7次組織召開船廠、船公司負責人座談會,直接聽取群眾意見,認真排查梳理,開展批評與自我批評,嚴格整改落實,集中專項整治,建立長效機制,達到了預期的效果。二是深入開展“學習型隊伍”活動。大興學習之風,做到“四個堅持”,堅持每月學習一次,堅持每人有學習筆記并交流一次,堅持每人通讀1-3本書,堅持每季度上一堂政治理論、業(yè)務技能輔導課。年初向全體人員贈發(fā)書籍165本,組織開展了12次讀書學習交流活動。三是扎實推進機關(guān)作風建設。全面貫徹落實中央八項規(guī)定以及省市十項規(guī)定。推出海事特色服務,繼續(xù)打造海事辦證窗口服務品牌、“12395”水上應急處置服務品牌、船檢跟蹤服務品牌。進一步完善并落實作風建設“四項制度”,認真貫徹落實《__海事行政服務手冊》,想船民所想,急船民所急,努力為水運企業(yè)和廣大船民提供優(yōu)質(zhì)服務。深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,先后深入__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__社區(qū)、__社區(qū)開展結(jié)對共建、扶貧幫困。教育實踐活動中,積極響應市委關(guān)于開展幫扶軟弱渙散基層黨支部活動的號召,對__鎮(zhèn)__村黨支部進行了結(jié)對幫扶。六一前夕,開展了進社區(qū)關(guān)愛兒童活動,全處人員積極參加“慈善一日捐”活動,共捐資7300元。同時,積極組織開展了志愿者服務和義務獻血及冬季渡工送溫暖等活動。全年未出現(xiàn)作風建設被通報和被媒體曝光事件。四是進一步強化廉政建設。開展廉政警示教育,嚴格執(zhí)行處《廉政風險防控手冊》,進一步完善廉政風險防控機制,完善了辦公用房、公務用車管理和公務接待等相關(guān)制度。加強對重點崗位的督查,結(jié)合教育實踐活動的排查整改,實施行風建設工作督查考評,不斷完善明查暗訪和執(zhí)法督查機制,主動接受社會監(jiān)督,構(gòu)建反腐倡廉防線。

一是隨著船舶的大型化發(fā)展,我市境內(nèi)現(xiàn)有部分航道、橋梁已不能適應現(xiàn)有船舶通航條件,撞橋、堵檔的事故隱患依然存在。二是渡運安全風險仍然存在。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口都處在等級航道上,現(xiàn)有運輸船舶噸位大、航速快,安全風險較大。加上__特殊的水域環(huán)境,小農(nóng)船、小漁船很多,隨意進入主航道,安全形勢依然嚴峻。三是無主沉船引起的次生事故時有發(fā)生。由于轄區(qū)小農(nóng)船較多,價格又不高,一旦發(fā)生沉船就遺棄在航道中,也不報告,難以發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生次生事故。四是現(xiàn)有的海事監(jiān)管力量已不能完全滿足安全監(jiān)管的需要。海事船檢人員的數(shù)量不足和年齡結(jié)構(gòu)老化的矛盾已日益顯現(xiàn)。管理上的壓力、矛盾的“瓶頸”已經(jīng)凸顯。五是在隊伍建設、作風建設上仍需加強,廉政建設上風險仍很大。

我處將以“雙提促一創(chuàng)”主題實踐活動為抓手,圍繞“三化”海事建設,突出管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,不斷提升海事隊伍的有效履職能力、科學執(zhí)法能力和管理服務能力,全力打造人民滿意的海事船檢隊伍,促進交通事業(yè)科學和諧發(fā)展。

依靠政府行政推動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)建立水上交通安全管理網(wǎng)絡,建立健全責任鏈,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓源頭、海事抓現(xiàn)場的齊抓共管局面。充分發(fā)揮政府、部門和友鄰海事的力量,形成齊抓共管的合力。

(1)加快構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)控體系。推動水上交通安全監(jiān)管向市場、船舶和船員三個源頭延伸,進一步強化對水運公司源頭安全監(jiān)管。(2)提升監(jiān)管效能。實現(xiàn)行政執(zhí)法、現(xiàn)場巡航與應急搜救一體化。(3)進一步完善安全隱患排查機制。組織開展轄區(qū)水上交通專項整治和隱患排查治理等活動,開展危化品運輸船舶、造(拆)船行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。扎實開展夏季和汛期水上安全監(jiān)管、平安水域創(chuàng)建等專項活動。(4)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、農(nóng)用船、小漁船的監(jiān)督管理。嚴格實施渡口分級監(jiān)管。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員證照管理工作。發(fā)揮渡口視頻監(jiān)控作用

,配合市局推進撤渡建橋。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通管理百分制考核。嚴厲打擊農(nóng)用船、小漁船非法載客。(5)完善水上應急搜救體系建設。建立集安全管理決策、應急處置、實施監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管為一體的水上應急搜救體系,進一步修訂完善應急預案,開展應急演練,逐步實現(xiàn)海事安全管理由事后救援型向超前服務型的重大轉(zhuǎn)變,提高實際應急處置能力。(1)提高船舶建造檢驗質(zhì)量。進一步強化船檢質(zhì)量管理體系運行,確保檢驗項目到位,執(zhí)行程序到位。從嚴開展船舶建造能力評估工作,鼓勵船廠建立并運行質(zhì)量管理體系,提高建造船舶質(zhì)量和船廠競爭力。(2)提升營運檢驗效率。強化實船檢驗,確保實船檢驗率100%。繼續(xù)實施營運檢驗跟蹤上門服務,優(yōu)化外檢上門跟蹤服務模式,更好地方便船民。(3)推進船舶節(jié)能減排。積極配合運管處加快新一輪船舶拆解工作,配合政府相關(guān)部門推進船型標準化、LNG燃料動力船改造試點工作,實現(xiàn)綠色發(fā)展。