村務公開督察報告精選(九篇)

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第1篇：村務公開督察報告范文

1．指導思想。堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以圍繞建設人民滿意政府為目標，以推進“六大民生工程”為抓手，著力解決人民群眾最基本、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面推進法治政府建設，使公民的政治、經濟、文化、社會各項權益切實得到尊重和保障。

2．基本要求。依法保障公民權益，必須堅持以人為本、依法行政、公眾參與、統(tǒng)籌兼顧的原則，按照著眼長遠與立足當前相結合、全面推進與突出重點相結合、普遍保護與特殊保護相結合的方式，始終把依法保障公民權益貫穿于政府的各項工作，妥善協(xié)調和處理各方面的利益關系。到年，全面落實依法保障公民權益的各項任務和要求，土地征收、房屋拆遷、社會保障、食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、教育事業(yè)等領域的突出問題得到有效解決，公民權益保護和實現(xiàn)程度明顯提高。

二、主要任務和目標

（一）依法保障公民人身財產權益

3．加強應急管理。認真組織實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和相關法規(guī)規(guī)章，加快突發(fā)事件應急管理體制和相關配套制度建設，全面落實突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建制度。建立健全各類突發(fā)事件應急預案體系，加強對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應對工作。經過5年的努力，應急體系和體制機制更加完善，應對突發(fā)事件的能力明顯提升。

4．加強食品藥品和農產品安全管理。切實落實國家、省、市有關食品藥品和農產品安全管理的法律、法規(guī)，建立完善相關配套制度和措施。積極推行各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處及區(qū)主要監(jiān)管部門簽訂食品安全責任書，保證藥品監(jiān)管網絡覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村。強化農產品質量源頭管理，加強對農產品生產基地、農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市的主要農產品的監(jiān)測、抽檢。全面實施“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范，推進食品安全“三網”建設和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。經過5年的努力，食品監(jiān)督抽檢合格率保持在90%以上，藥品抽檢合格率達到95%以上，農產品殘留物檢測合格率達到95%以上。2008年起，全區(qū)藥品供應網社區(qū)（村）覆蓋率達100%；餐飲服務單位衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。

5．加強安全生產監(jiān)管。認真貫徹落實安全生產法律法規(guī)，根據《區(qū)區(qū)級有關部門及人員安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責，加大對道路交通、危險化學品、消防、漁業(yè)捕撈交通、建筑施工、礦山等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和治理力度。切實落實《市重大安全事故行政責任追究規(guī)定（試行）》和《市安全生產重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》。進一步推進安全生產基層基礎建設，完善安全生產監(jiān)管網絡體系，深化隱患排查治理機制，加強重大危險源監(jiān)管，健全重大事故隱患預防、控制和應急處置機制。到年全區(qū)各類安全生產事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續(xù)下降，全社會各行業(yè)安全生產狀況明顯好轉。

6．加強社會治安綜合治理。健全社會治安防控體系，落實綜合治理目標責任制，深入實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略。健全不安定因素排查制度，妥善處理較大規(guī)模。落實區(qū)委、區(qū)政府《關于加強外來務工人員服務管理工作的意見》，加強流動人口管理，流動人口信息采集率達90%以上，“人戶一致”率達到70%以上，出租房屋信息采集率達到95%以上。落實預防青少年違法犯罪措施，深化青少年“導航工程”。深入開展打黑除惡、命案偵破、打擊“兩搶一盜”、禁毒等工作，著力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。落實《市歸正人員安置幫教工作實施細則》，實施社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作。經過5年努力，發(fā)案總數得到有效控制，破案率力爭逐年提高，社會治安狀況更加良好，公民社會安全感滿意度保持在95%左右。

7．加強環(huán)境保護管理。加大環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹力度，切實落實《市環(huán)境保護污染防治規(guī)定》，嚴格執(zhí)行環(huán)境安全、生態(tài)保護、節(jié)能減排等方面的強制性標準和約束性指標，建立和完善環(huán)境保護規(guī)章制度。深入實施“811環(huán)境保護新三年行動”，加強飲用水源安全管理，全面推進農村環(huán)境整治，加強垃圾填埋場和焚燒場的建設、使用和管理。到年，城區(qū)餐廚垃圾收運率達到80%以上，生活垃圾無害化處理率保持在97%以上，努力完成各項污染減排和環(huán)境整治任務，全區(qū)生態(tài)質量和環(huán)境保護能力走在全省前列。

8．加強征收拆遷和農村土地承包管理。貫徹《中華人民共和國物權法》，重點做好農村不動產登記發(fā)證工作。落實《市征收集體所有土地房屋拆遷條例》及其實施細則和區(qū)里的各項拆遷政策，規(guī)范土地征收審批程序，切實落實征地、拆遷安置補償政策。嚴格違法用地處理和手續(xù)補證制度，建立和健全違法用地責任追究機制。加強土地承包經營管理，推進土地承包經營權管理信息化建設，完善土地承包仲裁調處機制。

（二）依法保障公民社會權益

9．加強社會保障工作。切實落實和不斷完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度，深化新型農村合作醫(yī)療制度，充分發(fā)揮商業(yè)保險在完善社會保障體系中的補充作用。完善最低生活保障制度及其標準動態(tài)調整機制，全面落實《市醫(yī)療救助辦法》。建立健全和完善新型農村養(yǎng)老保障制度、被征地人員養(yǎng)老保障制度，城鎮(zhèn)廉租房、經濟適用房保障制度和外來務工人員社會保險制度。經過5年的努力，城鄉(xiāng)居民多層次、廣覆蓋的社會保障體系和多層次住房保障體系更加健全完善。

10．加強就業(yè)服務和勞動管理。認真落實勞動保障法律法規(guī)，培育和規(guī)范人力資源市場，健全就業(yè)援助制度。不斷完善最低工資制度和分類工時審批制度，積極探索建立勞動定額管理制度，大力推行工資集體協(xié)商制度。強化工資支付管理，嚴厲查處企業(yè)拖欠工資等勞動違法行為。經過5年的努力，勞動合同制度得到全面推行，實施工資集體協(xié)商制度的企業(yè)達70%以上。工資拖欠、就業(yè)歧視等現(xiàn)象得到有效遏制。

11．促進和規(guī)范教育事業(yè)。全面實行義務教育，健全教育督導評估制度，進一步做好高標準普及十五年教育工作。大力發(fā)展職業(yè)教育、促進和規(guī)范民辦教育、成人教育、特殊教育和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。不斷完善教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強教師隊伍建設和管理，落實扶持農村、欠發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展制度。規(guī)范教育收費行為，全面推行教育收費公示制度，嚴厲查處教育違法收費行為。完善和落實外來務工人員子女、困難家庭子女教育扶助制度。

12．加強公共文化服務和管理。按照建設“文化強區(qū)”戰(zhàn)略目標，全面落實區(qū)委《關于進一步推進文化強區(qū)建設促進文化大發(fā)展大繁榮的意見》，完善城鄉(xiāng)公共文化體系建設。重點加強基層公共文化體育設施的建設、利用、服務和管理，加強文物和非物質文化遺產保護，加強網絡文化建設和管理，加大對文化市場的監(jiān)管力度，著力培育現(xiàn)代文化市場體系。經過5年的努力，使城鄉(xiāng)公共文化服務體系基本形成，公民基本文化權益得到有效保障。

13．加強特殊群體權益保障。組織實施《中華人民共和國未成年人保護法》，深化“青少年維權工程”。貫徹落實《市區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，加快以殘疾人康復技術指導、就業(yè)安置、法律援助及維護權益為重點的服務和管理網絡建設。健全和落實婦女權益保障制度。加強老年人權益保障，繼續(xù)實施“星光計劃”，推進居家養(yǎng)老工作。

（三）依法保障公民經濟生活權益

14．加強消費者權益保護。貫徹落實消費者權益保護、反不正當競爭、反壟斷等法律、法規(guī)，加強行政執(zhí)法，依法查處違法行為。加強消費維權監(jiān)督網絡建設，進一步完善消費者投訴體系，切實做好消費維權保護工作。2009年起，消費者舉報投訴辦結率每年保持在96%以上。

15．加強價格調控監(jiān)管和行政性收費管理。全面實施價格監(jiān)測預警制度，建立完善應對市場價格異常上漲預案。依法推行價格聽證和公示制度，建立健全定價成本核算和公開制度，強化市場價格監(jiān)管，建立覆蓋城鄉(xiāng)的價格監(jiān)督網絡，暢通價格投訴舉報渠道，嚴厲查處價格違法行為。2009年起，制定列入聽證目錄的重要商品、公用事業(yè)和公益價格，并全面實行價格聽證制度。

16．加強規(guī)劃管理。認真組織實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面推行“陽光規(guī)劃”，完善和落實規(guī)劃公告、公開征求意見、聽證、專家論證和合法性審查等制度。規(guī)范規(guī)劃修編和調整行為，強化規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。到年，編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃公告率、公開征求意見率均要達到100%.

17．規(guī)范行政審批和投資管理。深化行政審批制度改革和行政審批職能歸并。加強行政服務中心規(guī)范化建設，全面推行“一站式”審批，探索行政審批全程制度，落實行政許可監(jiān)督檢查制度。深化投資體制改革，建立健全投資管理制度，落實企業(yè)投資決策權，規(guī)范政府投資預算管理。2009年起，全面清理對企業(yè)的各項政府性獎勵政策，規(guī)范經濟領域的政府獎勵行為。

（四）依法保障公民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權

18．加強政府信息公開工作。全面實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實《市政府信息公開規(guī)定》，完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄。2009年起，區(qū)政府及其所屬各部門，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處應當主動公開的政府信息全部實現(xiàn)網上公開；全面落實政府信息主動公開和依申請公開制度，健全完善政府信息公開、監(jiān)督和保障制度。

19．完善行政決策程序。建立健全公眾參與行政決策機制，實行重大行政決策公開聽取意見制度，積極推行重點領域行政決策聽證制度、行政決策合法性審查和專家論證試點。到年，重大行政決策聽證全面實施。

20．加強行政投訴處理和工作。加強效能投訴中心建設，暢通行政投訴渠道，健全行政投訴處理制度，規(guī)范行政投訴處理程序，推行行政投訴處理責任制。全面落實工作職責，開展工作規(guī)范化達標活動，加強事項的督察督辦，推行“網上”試點。到年，行政投訴處理率、事項辦結率均要達到98%以上。

21．保障和規(guī)范村民自治。認真落實《關于進一步推進村務公開和民主管理工作的意見》，指導村民自治組織建立和完善村務民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實保障村民合法權益。加強村民委員會和村民代表法律知識培訓，試行村民自治監(jiān)督制度、村規(guī)民約備案制度，開展村務公開、民主管理示范創(chuàng)建活動。經過5年的努力，實現(xiàn)村民依法自治的目標。

（五）依法保障公民救濟權益

22．健全利益協(xié)調機制。認真組織實施仲裁、人民調解等法律、法規(guī)，建立完善勞動爭議、不動產權屬爭議、醫(yī)療事故糾紛、生產安全事故和交通事故損害賠償等行政調解、人民調解和勞動爭議調解機制，落實各項調解制度，實施“人民調解質量工程”。到年，城鄉(xiāng)社區(qū)和職工人數200人以上的企業(yè)、大型集貿市場全面建立人民調解委員會，調解成功率達95%以上；不動產權屬爭議、勞動爭議案件、醫(yī)療事故賠償糾紛、交通事故賠償案件的行政調處或人民調解、勞動爭議調解率達到90%以上。

23．加強行政復議、行政應訴工作。全面貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，建立行政復議和解、調解機制，實行行政復議簡易程序，暢通行政復議申請渠道。建立行政復議與、行政監(jiān)察、行政審判工作協(xié)調、溝通機制。加強行政復議隊伍建設，實行行政復議人員資格管理制度。落實行政機關負責人出庭應訴相關制度，健全司法建議處理反饋機制。到年，行政復議“案結事了”率保持在90%以上，行政復議生效決定、行政訴訟生效判決和裁定執(zhí)行率達到98%以上。

24．完善行政賠償和補償制度。認真貫徹落實國家賠償有關法律、法規(guī)，建立健全行政賠償聽證、協(xié)商與和解制度。建立和完善行政補償制度，規(guī)范土地征收、房屋拆遷、生態(tài)保護等行政補償標準、程序。

25．加強法律援助。認真落實法律援助制度，逐步擴大法律援助范圍，完善法律援助工作機制和措施，鼓勵各社會團體開展法律援助。加強與相關部門、機構的協(xié)調，暢通法律援助申請渠道，形成“1小時法律援助圈”。加強法律援助隊伍建設，提高法律援助質量和效率。到年，全區(qū)法律援助機構的“落地”窗口建設率達90%以上，力爭非指派的法律援助案件數量每年遞增5%以上。

三、有關保障措施

26．加強組織領導。要切實加強對公民權益依法保障行動計劃實施工作的組織領導，各級依法行政領導小組具體負責指導、協(xié)調和督促公民權益依法保障行動計劃的落實。各部門要依照各自職責按年度分解、細化工作任務和目標，制定年度工作方案，并實行行動計劃實施情況年度報告制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，有關部門于每年度12月底前向區(qū)政府報告本地、本部門行動計劃年度實施情況和下一年度行動計劃實施工作方案。

27．加大財政保障力度。健全公共財政制度，加大對社會保障、勞動就業(yè)、教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，加大對欠發(fā)達地區(qū)和偏遠山區(qū)的財政支持。落實行政執(zhí)法經費，保障行政執(zhí)法職能有效行使。