工會章程精選(九篇)

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第1篇：工會章程范文

----成長工程學(xué)習(xí)小結(jié)

彈指一揮間，2019年“成長工程”培訓(xùn)班已接近尾聲，在這里非常感謝街道的組織部門為我們這些青年同志搭建了一個有廣度、有深度的學(xué)習(xí)平臺，在這6個多月的學(xué)習(xí)時間里收獲頗多,對我而言這是一次非常珍貴且特殊的學(xué)習(xí)歷程，讓我開闊了眼界，學(xué)到了知識，豐富了經(jīng)驗(yàn)，也使我的工作能力得到了進(jìn)一步的鍛煉和提升。

通過此次“成長工程”培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我相信我們每一位學(xué)員一定各有收獲，也相信成長班的三十位學(xué)員同我一樣感觸良多。無論是從剛開始的理論知識學(xué)習(xí)還是10月中下旬的西柏坡傳統(tǒng)革命教育，我始終抱著認(rèn)真學(xué)的態(tài)度，帶著求知的心理，認(rèn)真參加每次課堂學(xué)習(xí)，積極參與課外實(shí)踐公益活動，期間的每一堂課、每一次實(shí)踐服務(wù)過程，都讓自己有所收獲。現(xiàn)將這次培訓(xùn)的體會總結(jié)如下：

一、樹立學(xué)習(xí)觀念，提升自我素養(yǎng)

成長班學(xué)習(xí)培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)課程形式多樣，老師們淵博的知識、精深的理論功底以及生動精彩的講座，使我提高了自身的思想境界，課程多元化且內(nèi)容豐富多彩，整個理論培訓(xùn)期間，都認(rèn)真做好筆記，勤學(xué)好問，積極用心操練，切實(shí)做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，使我深切感受到讀書學(xué)習(xí)的重要性。

當(dāng)今時代，客觀形勢不斷變化，科技進(jìn)步日新月異，知識更新空前加快，各種思想文化相互激蕩，有許多新知識需要學(xué)習(xí)，許多新領(lǐng)域需要探索。新時代是一個學(xué)習(xí)不斷深化化的時代，只有通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),黨性修養(yǎng)得到鍛煉和提高，才能為更好的開展工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。作為社區(qū)青年干部，只有勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，掌握更多的、必備的知識，堅(jiān)持做到真學(xué)、真信、真懂、真用，才能主動而不是被動，跟上快速發(fā)展的時代腳步，只有這樣才能立足本職，為社區(qū)的發(fā)展提供更好的建議。

第2篇：工會章程范文

綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，執(zhí)法評議活動開展以來。要求全體人員認(rèn)真對照評議內(nèi)容，從我做起，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在突出問題。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將自查整改情況匯報如下：

一、存在問題：

一學(xué)習(xí)方面

不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，一是學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性。積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來。

二工作方面

有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，一是對待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題不能始終保持熱情的態(tài)度。沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

三解放思想、更新觀念方面

思想不夠解放，一是實(shí)際工作中。觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到新問題沒有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認(rèn)為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

二、整改情況：

對個人來說，這次自查活動。既是一次用新思想、新觀念重新審視自我反思自我解剖自我提高自我大好機(jī)會，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)討論和對照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識到自己存在問題，全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。

第3篇：工會章程范文

總面積1.3萬平方公里，市轄一區(qū)兩市八縣。總?cè)丝?40萬人。市人均水資源占有量，全省的1/4全國的1/7屬水資源嚴(yán)重貧乏地區(qū)。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的重大制約因素。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)任務(wù)。是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重大，又是一個十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約農(nóng)民群眾致富奔小康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對調(diào)研之后，提出發(fā)展要“打水牌”的思路，多次專題研究的水源建設(shè)和供水建設(shè)問題，親自向黃委、省水利廳匯報工作，爭取支持。2000年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”啟動后，為了加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了主管市長任組長的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了建設(shè)重點(diǎn)、完工時限、質(zhì)量要求、獎罰措施，并把解決農(nóng)民群眾吃水問題作為為民辦的實(shí)事之一、作為考核縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入考核113個市級農(nóng)民增收幫扶工作隊(duì)工作的重要內(nèi)容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實(shí)施中，市政府專門聽取了項(xiàng)目建設(shè)匯報，對建設(shè)用地、資金管理等突出問題作了研究。2002年4月，市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場會，對全市城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難，解決城市人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約瓶頸。近年來,全市累計投入4.3億元，用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，其中中、盛市財政投入資金兩億元，利用國內(nèi)外貸款1.2億元，群眾自籌8000萬元。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。為了使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的社會效益，我們加強(qiáng)對供水項(xiàng)目的調(diào)研，對缺水地區(qū)、群眾吃水困難，逐鄉(xiāng)逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的規(guī)劃。在水源有保證、人口相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，發(fā)展集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結(jié)合解決水源問題；對老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設(shè)施，通過技術(shù)改造，完善配套供水設(shè)施；對渭北平原地區(qū)依托已成重點(diǎn)水源工程供水；對氟病區(qū)，在滿足水質(zhì)、水量要求的基礎(chǔ)上，尋找優(yōu)質(zhì)水源，鋪設(shè)管網(wǎng)，遠(yuǎn)距離調(diào)水解決?！笆濉逼陂g，我市以水資源優(yōu)化配置為前提，重點(diǎn)規(guī)劃了渭北平原氟病區(qū)、南、北臺塬缺水區(qū)等三區(qū)40個區(qū)域集中供水工程，總體規(guī)劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區(qū)七個縣城、145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個行政村172萬人口。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集中供水。我們一方面下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設(shè)，一方面按照省政府的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的觀念，強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念，改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法，在供水項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)中，逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市渭北平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū)，內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差，屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合，在渭北臺塬富平—合陽段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源，擴(kuò)建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區(qū)域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區(qū)域性集中供水工程，徹底結(jié)束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發(fā)地下水源，建成渭北集中供水工程，解決了30多萬人的吃水問題。依托水庫水源，建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了15萬人的吃水問題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬，覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬。目前，正在建設(shè)的澗峪水庫供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉(xiāng)關(guān)系，培植了水利產(chǎn)業(yè)，也緩解了資金短缺的矛盾。

四、完善制度，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)建設(shè)管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，我們從健全制度入手，制定了《市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度、辦法，明確了部門職責(zé)、項(xiàng)目責(zé)任主體，規(guī)范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實(shí)行了“合同制”，主要材料實(shí)行了“招投標(biāo)制”，質(zhì)量控制實(shí)行了“旁站監(jiān)理制”，工程資金實(shí)行了“報賬制”。保證了工程安全，對已完工程，盛市驗(yàn)收全部合格，優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是加強(qiáng)資金管理。制定了《人飲國債項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目報帳實(shí)施細(xì)則》。工程資金全面實(shí)行“報賬制”，變資金管理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開工前，預(yù)撥30%，撥款時堅(jiān)持“三有”,即有符合資質(zhì)要求的設(shè)計文件、有審批權(quán)限的設(shè)計批復(fù)、有縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)單位的資金申請；工程建設(shè)期間，按工程進(jìn)度報帳撥款，主要把好工程進(jìn)度真實(shí)性、合同規(guī)范性、票據(jù)合法性三個環(huán)節(jié)。審核時報帳資料必須達(dá)到“六有”，即有項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)文件、有材料中標(biāo)企業(yè)和價格備案、有項(xiàng)目建設(shè)和材料采購合同、有項(xiàng)目建設(shè)法人和監(jiān)理簽字工程進(jìn)度表、有材料購置清單、有正式發(fā)票。并經(jīng)縣計劃、衛(wèi)生、財政等部門審核后到市水務(wù)局報帳；驗(yàn)收結(jié)算階段做好五個核查，核查驗(yàn)收資料是否完整齊全、核查預(yù)決算資金有無大的變化、核查設(shè)計和報帳材料是否一致、核查實(shí)物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實(shí)施，達(dá)到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強(qiáng)水價管理。對建成的較大供水工程，由縣水務(wù)、物價部門共同核定水價，社會公示，群眾監(jiān)督。以村為單位的小型供水工程，按照政府指導(dǎo)水價，群眾參與、民主決策、協(xié)商自定水價。積極促進(jìn)水價改革，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。

第4篇：工會章程范文

關(guān)鍵詞:人力資源；社會保障；計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；管理工作；措施

隨著社會經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會資源結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化調(diào)整,人力資源與社會保障機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),主要職責(zé)是為社會群體提供更好的就業(yè)及生活服務(wù),以維護(hù)社會秩序,構(gòu)建和諧社會。尤其是信息時代下,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日漸發(fā)揮著不可或缺的作用,使得社會群體的工作與生活發(fā)生了巨大的改變。為進(jìn)一步提高人力資源與社會保障工作質(zhì)量,加大力度探討人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略是非常必要的。

1人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的重要性

第一,有助于提高人力資源管理工作質(zhì)量。人力資源單位作為社會中的重要組成部分,其性質(zhì)獨(dú)特,主要職責(zé)是為社會適齡人群提供就業(yè)機(jī)會,而計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于人力資源單位通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立人事檔案,掌握社會人員的基本信息及工作能力,以便更好的提供就業(yè)機(jī)會。人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的完善,能夠在一定程度上降低人力資源管理難度,通過科學(xué)且完善的人力資源管理系統(tǒng)的建立及監(jiān)管,保證人力資源管理工作的規(guī)范性可靠性。尤其是近年來人社事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人力資源市場中的競爭也日趨激烈,企業(yè)內(nèi)部人員流動較大,人力資源管理工作難度也明顯加大,單純依靠人工無法高效完成諸多工作,而計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于采取科學(xué)、有針對性的措施開展人力資源管理工作,在提高人力資源管理工作效率的同時,對于人力資源機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展也具有重要意義。第二,有利于促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。社會保障機(jī)構(gòu)是工作包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,我國新頒布的條例中,增加了社會保障機(jī)構(gòu)的工作力度,提出了構(gòu)建完善社會保障體系的要求,對養(yǎng)老、醫(yī)保工作都制定了新的規(guī)章制度,這可以實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。完善的人力資源與社會保障管理體系可以為社會成員提供良好的服務(wù),保障其各項(xiàng)權(quán)益,感受到國家的關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。

2開展人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略

2.1健全人力資源信息管理平臺

當(dāng)前我國資源結(jié)構(gòu)下,人力資源信息管理工作與涉及的平臺主要有高校平臺、社會人員平臺以及區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺三個方面,為促進(jìn)人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的有序開展,應(yīng)當(dāng)從這三個平臺入手,采取可行措施加以完善,通過對現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科學(xué)化利用,全面提高工作質(zhì)量和效率。一是在高校平臺方面,針對高校畢業(yè)生,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與高校建立聯(lián)系,通過交流與合作來為畢業(yè)生提供準(zhǔn)確且真實(shí)的就業(yè)信息,建立共有信息平臺,最大程度上緩解以往區(qū)域條件下人力資源管理部門就業(yè)信息的滯后性問題,保證就業(yè)信息更新的及時性和時效性,確保人力資源與社會保障部門的具體作用得到準(zhǔn)確發(fā)揮,為高校學(xué)生就業(yè)提供科學(xué)化指導(dǎo),維護(hù)整個社會的良性運(yùn)行。二是社會人員平臺方面,通過研究可知,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)人力資源市場中存在一些社會人員,包括剛剛失業(yè)的社會人員和長期待業(yè)的社會人員,為提高人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量,可以針對此種情況建立社會人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對不同情況社會人員的基本信息、就業(yè)意向以及工作經(jīng)驗(yàn)等做好記錄,構(gòu)建一個社會人員平臺,為這些社會人員提供就業(yè)機(jī)會,通過社會人員平臺以短信、微信或電子郵件的方式通知社會人員參與面試,從而提高人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的時效性,降低工作中的失誤。三是區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺方面,基于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與區(qū)域內(nèi)行業(yè)進(jìn)行交流和溝通,合理利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將行業(yè)工作人員緊密聯(lián)系起來,建立區(qū)域內(nèi)部行業(yè)平臺,促進(jìn)企業(yè)工作人員之間的交流和溝通。在這一平臺內(nèi),人力資源管理部門可以不同類型的求職信息,企業(yè)人力資源部門管理人員可以招聘信息并查閱求職人員信息,,并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來邀請人員進(jìn)行面試。由此可知,區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺的建立健全,對于招聘企業(yè)以及求職人員來說都具有重要價值。

2.2完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺監(jiān)督工作

為更好的維護(hù)社會和諧,推進(jìn)社會進(jìn)步,改善社會群體的生活質(zhì)量,人力資源與社會保障部門作為社會中的事業(yè)單位,其主要宗旨是為社會群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而維護(hù)社會穩(wěn)定,保障社會群體利益。因此在積極開展人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)積極完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺監(jiān)督工作,對工作人員進(jìn)行適當(dāng)約束,確保機(jī)構(gòu)日常各項(xiàng)工作開展的公正性、公開性與公平性,確保社會群體感知到來自國家與社會的支持,推進(jìn)社會和諧發(fā)展。

2.3完善社會保障信息管理平臺

人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的開展與完善,需要以社會保障信息管理平臺提供可靠的支持,基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建社會保障信息管理系統(tǒng),從而全面提高人力資源與社會保障計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量與效率。在這一過程中,應(yīng)當(dāng)在全面把握社會人員綜合信息的基礎(chǔ)上,結(jié)合崗位實(shí)際需求對人員進(jìn)行合理分類,保證人員甄別的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。這就要求人力資源與社會保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制度規(guī)范且工作體系完善,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有序開展。尤其是基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建信息管理平臺時,應(yīng)當(dāng)保證信息的真實(shí)性,及時完善平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,定期對平臺內(nèi)部信息進(jìn)行檢查、修整和核對,保證信息的準(zhǔn)確性。為有效應(yīng)對工作中的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)運(yùn)行過程中建立內(nèi)部交互平臺,以確保在出現(xiàn)突發(fā)狀況的第一時間進(jìn)行商討,促進(jìn)問題的及時、高效解決,促進(jìn)人力資源與社會保障部門各項(xiàng)工作的順利高效開展,確保社會保障信息管理平臺的實(shí)際應(yīng)用價值得到最大程度的發(fā)揮。

2.4完善人力資源與社會保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺

新時期相關(guān)部門應(yīng)加大人力資源與社會保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的構(gòu)建,在該平臺上社會成員只要通過正規(guī)的途徑進(jìn)行申請注冊,便可獲得進(jìn)入該信息系統(tǒng)的權(quán)益,然后進(jìn)入自己關(guān)注的具體平臺中進(jìn)行查看,這樣其才能及時掌握人力資源與社會保障等方面的最新信息。只有完善人力資源與社會保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,才能推進(jìn)社會管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。

3結(jié)語

總而言之,人力資源與社會保障機(jī)構(gòu)作為社會和諧發(fā)展中的重要組成部分,信息時代下其工作質(zhì)量與效率的提升需要以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為可靠的支持,因此加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理是非常必要的。尤其是大數(shù)據(jù)時代的到來,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不同行業(yè)內(nèi)均扮演著中套的角色,在資源優(yōu)化利用、減輕工作任務(wù)量以及提高工作效率等方面都具有重要價值,因此人力資源與社會保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理平臺,推進(jìn)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展,改善社會生活質(zhì)量,推進(jìn)整個社會走向更美好的明天。

參考文獻(xiàn)

[1]謝延華,徐小亞.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的安全問題及其對策[J].計算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,2014(1):159-160.

第5篇：工會章程范文

全局化謀劃部署，實(shí)行“聯(lián)動式”峰會保障行動

動員部署，形成保障合力。2016年上班第一天，數(shù)字城管全體人員參加了蕭山區(qū)“辦好G20當(dāng)好東道主 走在最前列”誓師大會，統(tǒng)一思想，全身心投入G20峰會籌備大會戰(zhàn)。同時，分別召開中心內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)成員單位、信息采集員峰會保障動員會，全體動員，具體部署，形成合力。

明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)峰會保障要求，梳理工作內(nèi)容，調(diào)整人員安排，明確工作分工，抓好責(zé)任落實(shí)。成立峰會工作業(yè)務(wù)組、峰會業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、峰會信息宣傳組、峰會后勤保障組，各組各司其職。

部門聯(lián)動，提高工作效率。與蕭山區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部、110、住建局通過微信群共享信息，加強(qiáng)對接，形成聯(lián)動機(jī)制，提高工作效率。峰會保障以來，配合環(huán)境綜合整治指揮部做好露天垃圾房、亂堆物料、違法廣告整治工作；通過蕭山110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺，使市民投訴、反映問題得到快速處置、及時反饋；與中隊(duì)聯(lián)合發(fā)力、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)采集，整治水果店垃圾箱進(jìn)店、城北路堆物堆料、人行道違法停車等突出問題，提升了處置效率和整治效果。

常態(tài)化處置加強(qiáng)，施行“加強(qiáng)版”峰會保障機(jī)制

出動普查“利器”，交辦問題由“零售”變“批發(fā)”。發(fā)揮數(shù)字城管普查“快、全、準(zhǔn)”的優(yōu)勢，為各類集中整治及“回頭看”做好專業(yè)普查。圍繞“迎峰會，優(yōu)環(huán)境”城市環(huán)境大整治大提升行動，數(shù)字城管受理大廳按照28項(xiàng)整治內(nèi)容、35條重點(diǎn)道路，分類別、分道路進(jìn)行專項(xiàng)普查，并以“批處理”的形式交辦各相關(guān)單位，便于各單位統(tǒng)籌安排工作，及時解決問題；在“路長制”實(shí)施過程中，開展市心路、金城路、蕭然西路等路段問題大普查；根據(jù)成員單位工作需求，開展井蓋、人行道、消防栓等同類別問題普查。2016年1-9月初，共開展專項(xiàng)普查41次，普查到問題5053個。

常態(tài)化協(xié)調(diào)，疑難案卷由“攔路虎”變“紙老虎”。在G20保障中，數(shù)字城管緊盯“硬骨頭”，敢降“攔路虎”，經(jīng)常開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)，使一些老大難問題迎刃而解。蕭杭路建筑垃圾偷倒點(diǎn)復(fù)綠、旺角城公園環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)長效管理、工人路高架下臟亂差治理、北干山南路支路暴露垃圾清運(yùn)、蕭紹路違章接坡拆除等問題都是協(xié)調(diào)的成果。2016年1-9月初，共開展協(xié)調(diào)17次，解決難點(diǎn)問題17個。

實(shí)施“代整治”，無主問題由“沒人要”變“有人管”。針對存在安全隱患、產(chǎn)權(quán)及責(zé)任主體不明確等管理上的“真空地帶”，影響市民群眾生活的問題，按照程序，落實(shí)相關(guān)單位實(shí)行代整治。2016年1-9月，金惠路上建筑垃圾、蕭杭路461號垃圾渣土等問題，通過代整治，得到及時處理。這期間，共實(shí)施代整治1500件，投入經(jīng)費(fèi)約200000元。

調(diào)整工作流程，重要案卷由“常規(guī)路徑”進(jìn)入“快速通道”。案卷處置調(diào)整到峰會保障狀態(tài)，對安全隱患、市民投訴、部門聯(lián)動等重要問題，開啟應(yīng)急模式，進(jìn)入《緊急案卷五步流程》，即“指令采集”、“踏勘現(xiàn)場”、“立案派遣”、“跟蹤督辦”、“結(jié)案反饋”。做到“5分鐘響應(yīng)”、“半小時采集”，同時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、案卷交辦，利用監(jiān)控點(diǎn)位、采集定位做好案卷的跟蹤督辦，確保萬無一失。

信息化建設(shè)提速，啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會保障模式

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，信息化工作由“數(shù)字”向“智慧”升級。蕭山區(qū)“智慧城管”項(xiàng)目作為“智慧城市”的一個重要組成部分，列入了蕭山區(qū)2016年政府投資結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，概算投資1560萬。蕭山區(qū)智慧城管項(xiàng)目建設(shè)致力打造“數(shù)據(jù)資源平臺”、“物聯(lián)網(wǎng)感知平臺”兩大基礎(chǔ)支撐平臺，構(gòu)建“智慧管理”、“智慧執(zhí)法”、“智慧服務(wù)”三大智慧應(yīng)用群，創(chuàng)新“科學(xué)管理”、“量化考核”、“公共服務(wù)”三大業(yè)務(wù)新模式，最終實(shí)現(xiàn)具有蕭山特色的“感知”、“分析”、“服務(wù)”、“指揮”、“監(jiān)察”五位一體智慧城管新格局。

覆蓋區(qū)域擴(kuò)面，管理重點(diǎn)由“區(qū)塊”轉(zhuǎn)“路網(wǎng)”。2016年數(shù)字城管擴(kuò)面區(qū)域是蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場路沿線各500米范圍，擴(kuò)面后覆蓋區(qū)域達(dá)到102.6平方公里，按照“上下協(xié)調(diào)、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行規(guī)范”的目標(biāo)，做好鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、部件普查、系統(tǒng)開發(fā)、人員培訓(xùn)等工作，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場快速路實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管上線，在峰會保障中起到了積極作用。

開發(fā)“微采集”，日常工作由“o形”變“有形”。2015年12月，為搭建“發(fā)現(xiàn)問題”的開放式平臺，蕭山城管“微采集”微信平臺上線運(yùn)行。從而實(shí)現(xiàn)日常工作有記錄、隊(duì)伍管理有抓手、專業(yè)采集有互補(bǔ)、“全民城管”有載體。目前已有10個中隊(duì)，253名隊(duì)員參與微采集工作。截止2016年7月份，通過微采集平臺已累計上報信息173057條，現(xiàn)場處理106580條，現(xiàn)場處理率達(dá)62%。

共享監(jiān)控資源，可控范圍由“點(diǎn)狀”變“網(wǎng)狀”。接入全區(qū)視頻共享平臺，接入公安、市政、社會等一萬四千多路監(jiān)控資源，打破了自建監(jiān)控的點(diǎn)位限制，織起了一張監(jiān)控網(wǎng)。在G20峰會期間，場館核心區(qū)域到重點(diǎn)賓館窗口，城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要道路到背街小巷的全方位覆蓋，全天候監(jiān)控，為序化管控、執(zhí)法保障、環(huán)境衛(wèi)生提供有力的技術(shù)支撐。

軍事化隊(duì)伍管理，打造“實(shí)戰(zhàn)型”峰會保障力量

調(diào)整勤務(wù)制度。從2016年年初開始，為確保晚班、周末、節(jié)假日期間工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時有效處理突發(fā)事件，中心加強(qiáng)了這些時段的管控力量，在這些時段增加人手，實(shí)行“AB班同時值守”。8月下旬開始，中心實(shí)行“24小時值班制”，確保峰會保障萬無一失。

實(shí)行點(diǎn)評制度。實(shí)施每日小結(jié)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作點(diǎn)評。針對每天的疑難案卷，討論明確責(zé)任主體；針對立案、派遣錯誤，通過案例分析，明確立結(jié)案規(guī)范；針對采集質(zhì)量問題，提出改進(jìn)辦法；針對需要跟蹤的問題，要求做好交接不脫節(jié)，責(zé)任到人有落實(shí)。

第6篇：工會章程范文

大會正式開始前，為悼念四川雅安地震不幸遇難者和前不久勞累過度因病去世的原科華恒盛董事長陳建平，參會全體人員集體默哀1分鐘，愿逝者安息。

科華恒盛董事長兼總裁陳成輝為會議致辭。致辭中，陳成輝總裁對不遠(yuǎn)千里參會的各渠道合作伙伴致以誠摯的感謝，感謝他們在過去的一年里對科華恒盛的鼎力支持。同時，陳成輝回顧了公司2012年市場業(yè)績和行業(yè)地位，他表示：“科華恒盛提出深化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略，明確了長遠(yuǎn)目標(biāo)，展現(xiàn)了科華恒盛美好而遠(yuǎn)大的愿景。公司將面向設(shè)備電力保護(hù)及節(jié)能領(lǐng)域，堅(jiān)持高端定位，深化組織文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)，力爭成為國際一流企業(yè)，也希望科華不斷提升的平臺，能夠給渠道伙伴提供更好的支撐，實(shí)現(xiàn)共贏的局面?！?/p>

在渠道拓展市場的策略分析上，科華恒盛總裁助理、營銷中心中國區(qū)副總經(jīng)理林清民表示，科華恒盛將積極支持渠道伙伴不斷提升，并結(jié)合2012年渠道拓展過程中的實(shí)際案例，將渠道實(shí)際操作過程中的經(jīng)驗(yàn)與參會人員一同分享。林清民表示，2012年科華恒盛渠道拓展部訂單成功突破億元大關(guān)，跨上公司億元拓展部之列，這是科華恒盛渠道發(fā)展史上的一個里程碑，也是科華恒盛渠道發(fā)展新起點(diǎn)。2013年，科華恒盛將引進(jìn)先進(jìn)的CRM渠道管理系統(tǒng)，在提升渠道效率、規(guī)范市場管理方面進(jìn)一步提升。

最后，科華恒盛對過去一年突出貢獻(xiàn)的渠道伙伴進(jìn)行了表彰。其中，杭州齊興百年科技有限公司、太原市商祺百利科技有限公司榮膺科華恒盛2012年年度特別殊榮。會議期間，陳成輝與科華恒盛董事長副總裁、營銷中心總經(jīng)理林儀，總裁助理林清民會見了賽迪顧問和SP資深專家一行。

陳成輝在交流過程中表示，中國的發(fā)展日新月異，雖然在發(fā)展過程中受到國際金融危機(jī)帶來大環(huán)境的困擾，但給科華恒盛在部分行業(yè)的拓展帶來一定影響，科華恒盛重視渠道建設(shè)，就是支持渠道伙伴充分利用本地優(yōu)勢資源不斷尋找新的契機(jī)來提升業(yè)務(wù)增長。

對于賽迪顧問對行業(yè)市場的深入調(diào)研，陳成輝表示：“從賽迪顧問提供的報告中我們可以看到國內(nèi)、國際UPS市場的年度情況和未來行業(yè)走向，這對我們企業(yè)發(fā)展具有權(quán)威借鑒意義。”

期間，與會代表還參觀了科華恒盛新總部大樓展廳，對豐富產(chǎn)品線和行業(yè)解決方案有了更深入的了解，尤其是科華恒盛“云動力”綠色數(shù)據(jù)中心解決方案和風(fēng)光新能源解決方案引起與會代表的廣泛關(guān)注?？迫A恒盛將持續(xù)以不斷豐富的產(chǎn)品線和解決方案支持渠道伙伴共同提升，為二三級渠道伙伴和終端客戶提供更為豐富、可靠的高端解決方案，實(shí)現(xiàn)多贏局面。

第7篇：工會章程范文

一、肯定成績，從更高層面謀劃城市建設(shè)

去年以來，建設(shè)領(lǐng)域的廣大干部職工，圍繞城市建設(shè)，一手抓市政重點(diǎn)工程建設(shè)，一手抓對上項(xiàng)目爭取，做了很多可圈可點(diǎn)的工作，取得了可喜的成績，22項(xiàng)市政重點(diǎn)工程完成投資12億元，房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)完成投資達(dá)到100億元，爭取項(xiàng)目資金5.31億元、同比增長254%，各項(xiàng)工作均取得了長足的進(jìn)步。這些成績，既體現(xiàn)在改善城鄉(xiāng)面貌、提升美譽(yù)度的顯性成績，也體現(xiàn)在增加財政收入、促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的隱性效益。剛剛召開的市“兩會”通過的《政府工作報告》，認(rèn)真總結(jié)了六年來的工作，指出過去的六年，是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會事業(yè)投入最多、人民群眾受益最廣的六年，這“四個最”中，就有城鄉(xiāng)面貌、投入兩個方面與我們的城鄉(xiāng)建設(shè)緊密相聯(lián)。六年來，的城市框架由26平方公里增加到120平方公里，從一個縣城的規(guī)模和面貌迅速成長為可以與知名城市相媲美的中等城市規(guī)模，這當(dāng)中，凝聚著城市規(guī)劃、建設(shè)、管理戰(zhàn)線的廣大干部職工的心血，也凝聚著參與建設(shè)和發(fā)展的廣大建設(shè)者、投資者、房地產(chǎn)企業(yè)以及監(jiān)理單位的心血。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位，向廣大建設(shè)者、投資者，表示衷心的感謝！

過去的六年，我們緊緊抓住了國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，突出抓了城市建設(shè)，將工作重點(diǎn)放在拉開城市框架、搭建園區(qū)平臺上，為今后的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。進(jìn)入“十二五”，我們的工作重點(diǎn)就要隨著發(fā)展階段的不同，適時進(jìn)行調(diào)整。我們已經(jīng)確定，的未來就是打造“國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和“世界級旅游目的地”，當(dāng)然這是一個很高的目標(biāo)定位，需要我們一步一個腳印地朝著這個方向去努力推進(jìn)。去年年底，全市經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“四個更加注重”，首先一條就是更加注重打造特色產(chǎn)業(yè)，一個是旅游這個已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)，今年大愿文化園要開園，主城區(qū)杏花村要啟動建設(shè)；另一個就是工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的平臺已經(jīng)形成，電子信息、節(jié)能環(huán)保、材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都是在原有的基礎(chǔ)上提升凝練而來的，特別是電子信息首位產(chǎn)業(yè)，這是我們選擇與自身環(huán)境相融的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二是更加注重擴(kuò)大有效投入，現(xiàn)階段的發(fā)展還是要依靠投資拉動，在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，市場投入不旺，政府要采取一系列措施加大有效投入，除了對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入市場資金外，今年安排了68個政府性投資項(xiàng)目，以此拉動和吸引社會資金參與投入，這些項(xiàng)目今年投入將達(dá)到28億元，在歷史上也是較高的。政府在現(xiàn)行的宏觀調(diào)控形勢下，在財力安排上堅(jiān)持有保有壓，壓行政開支，集中財力保民生、干大事。今年的大事就是水利建設(shè)和九華山機(jī)場建設(shè)，力爭機(jī)場年底通航，如果這個目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，的交通優(yōu)勢將更加凸顯出來。第三是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，第四是更加注重保障改善民生，包括“四館一中心”等城市功能提升工程、保障性住房、安置房、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等。這四個方面不是孤立的，無一不與建設(shè)相關(guān)聯(lián)。我們的發(fā)展階段不同，重點(diǎn)和內(nèi)容都會有所不同，當(dāng)前我們就是大力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)橹挥泄I(yè)發(fā)展起來，購房的剛性需求才能增長，城市的消費(fèi)才能增加，城市的發(fā)展才能有效帶動，很多新的業(yè)態(tài)包括中介、雙語學(xué)校、高端醫(yī)療才能茁壯成長，城市建設(shè)的內(nèi)容才能更加豐富。因此，不管發(fā)展到什么階段，城市建設(shè)都是必不可少，只不過是由起步階段向較高階段一個不斷提升的過程。隨著發(fā)展的加快，建設(shè)的任務(wù)會繼續(xù)保持一個高速增長的態(tài)勢，內(nèi)涵和外延都會不斷拓展與擴(kuò)大。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的更高層面，去謀劃、提升和加強(qiáng)城市建設(shè)，更好地找準(zhǔn)切入點(diǎn)，更好地提升建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

我們也要看到，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：安置房建設(shè)進(jìn)度滯后，影響了征遷工作，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以推進(jìn)；住房質(zhì)量問題較為突出，這里面有政府追求低成本的因素，但更多的是建設(shè)單位的問題以及監(jiān)管不到位原因；服務(wù)效能跟不上市場，體制機(jī)制、辦事流程不能滿足企業(yè)要求，導(dǎo)致有的工作和工程不能按期完成。這些問題包括政府部門，也包括市場主體，有的是工作層面問題，有的是思想問題，也有的是市場問題。我們要在今年的工作中著力解決，以利于建設(shè)市場更好更健康發(fā)展，適應(yīng)整個城市發(fā)展需要。

二、突出重點(diǎn)，以更大力度狠抓建設(shè)工作

這次市“兩會”，確立了未來發(fā)展“六個翻番”、“一個趕上”、“一個同步”、“一個領(lǐng)先”的目標(biāo)。在這個大目標(biāo)下，特色城市建設(shè)的思路也很清晰，就是大力發(fā)展低碳的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳的規(guī)劃建設(shè)，打造原生態(tài)的山水、最高端的旅游景點(diǎn)和森林城市。為此要做好五個方面：

第一，圍繞打造特色，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。建設(shè)特色鮮明的生態(tài)山水園林城市，規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)。目前，我市的城市總體規(guī)劃新一輪修編已經(jīng)通過省里評審，市規(guī)劃局要認(rèn)真吸納專家意見進(jìn)一步修訂完善，盡快上報省政府審批。去年我們按照專家論證、群眾參與、組織評審、政府確定的方式，開展了城市天際線、城市建筑風(fēng)貌等詳規(guī)編制，今年要在總規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在13個子規(guī)劃上下真功夫加快推進(jìn)。這些規(guī)劃，包括森林公園、平天湖的規(guī)劃，都已幾易其稿，要堅(jiān)持開門辦規(guī)劃，認(rèn)真聽取大家意見，明確重要節(jié)點(diǎn)的性質(zhì)定位與功能布局，規(guī)劃好“水、山、景、綠、雕、路、居”等問題。請規(guī)劃部門進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，盡快確定到位，以利于提高效率。把這些詳規(guī)、片區(qū)規(guī)劃做好了，不管什么項(xiàng)目來，按圖索驥，大家也好決策，干得也就快了，最后形成的東西整體效果也會協(xié)調(diào)統(tǒng)一。規(guī)劃一旦定下來，就要一張藍(lán)圖管到底，一任接著一任干，不給歷史留下遺憾。

第二，圍繞提升功能，加強(qiáng)市政重點(diǎn)工程建設(shè)。今年市政府排定了68個市本級政府投資項(xiàng)目，縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際安排一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都可以向市場公開，鼓勵大家參與。在組織項(xiàng)目實(shí)施的過程中，要嚴(yán)格按制度、按規(guī)矩辦事，土地征遷、收儲報批等手續(xù)都要完善，項(xiàng)目責(zé)任單位概算、市政府審概、招投標(biāo)等工作，都要加快推進(jìn)，相關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，保證項(xiàng)目早安排、早開工，避免趕工期造成質(zhì)量、安全等方面問題，也防止實(shí)施過程中以種種理由拖延竣工運(yùn)營。

第三，圍繞保障民生，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。保障性安居工程既是重大的民生工程，也是重大的發(fā)展工程。今年省里下達(dá)我市保障性住房建設(shè)任務(wù)11019套，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到縣區(qū)。各級各部門要拓寬思路，認(rèn)真研究政策，抓開工、促建成、提質(zhì)量、嚴(yán)分配，全面落實(shí)年度建設(shè)任務(wù)。按照省里“10月底前全部開工、年底前實(shí)現(xiàn)3個1/3”也就是“主體結(jié)構(gòu)基本完成1/3、樓層施工1/3、基礎(chǔ)施工1/3”的要求，抓緊將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、建設(shè)單位和責(zé)任人，做好規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批等前期工作，確保按時開工、早日建設(shè)。強(qiáng)化資金土地保障，資金保障上既要按省政府要求按時足額投入，也要開拓思路，將保障性住房建設(shè)與打造產(chǎn)業(yè)新城結(jié)合起來，積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)通過建設(shè)公租房、藍(lán)領(lǐng)公寓提高用工保障，爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持和社會資本參與建設(shè)，探索開展廉租住房和公租房并軌統(tǒng)籌、租售并舉試點(diǎn)；土地保障上，省里今年繼續(xù)對保障房新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列，國土部門要把用地報批列入重大項(xiàng)目用地報批渠道，加快供地節(jié)奏。這里要突出強(qiáng)調(diào)合理分配管理，去年我們制定了保障房管理辦法，要按照辦法規(guī)定的“三審二公示”程序，做到建設(shè)計劃公開、資格審核公開、房源分配公開、違規(guī)查處公開、辦事程序公開，全面接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決查處騙租、騙保以及、行為，切實(shí)將好事辦好。

第四，圍繞市場主體，營造公平高效的市場環(huán)境。長期以來，本地企業(yè)家和外來投資者在發(fā)展，為城市的繁榮做出了很大貢獻(xiàn)。隨著城市品位提升的需要，我們要更加放開市場，積極引進(jìn)更多的高品質(zhì)企業(yè)參與市場競爭，努力提供一個有利于本地企業(yè)家和外來投資者公平競爭的市場環(huán)境。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)、改善需求的重要產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展特殊的歷史階段中起到了重要作用。去年我們控制了房地產(chǎn)供地出讓強(qiáng)度和節(jié)奏，主要考慮是給市場一個消化的時間。但是房地產(chǎn)一頭挑著市場，一頭挑著老百姓，最終著力點(diǎn)是保證市場供需平衡的關(guān)系，今年我們還將推出一批土地掛牌出讓，歡迎能開發(fā)好品質(zhì)樓盤的企業(yè)家積極參與競爭，我們會致力于建立一個公開公平的市場環(huán)境，希望更多的建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理單位參與城市的建設(shè)管理。原來政府簽訂的合同，我們都將嚴(yán)格兌現(xiàn)，包括工期、資金、質(zhì)量，同時希望大家都認(rèn)真地檢討一下自己，各自把各自該做的事情做好。規(guī)范土地出讓。目前，我們的所有土地出讓一律掛牌上網(wǎng)、公開競爭，今后一律不再實(shí)行配地。產(chǎn)業(yè)搞得好，從其他地方鼓勵，但不能通過配地進(jìn)入市場，大家憑能力和實(shí)力在這個擂臺上公平比試。市場競爭中，政府是裁判，裁判不能吹黑哨，不能拉偏架，也請企業(yè)監(jiān)督我們、支持我們。優(yōu)化辦事流程。只有規(guī)則公開了、流程透明了，辦事效率才能提高。住建委要牽頭，對建口涉及建設(shè)領(lǐng)域的每個環(huán)節(jié)的服務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，制定限時辦結(jié)的措施，例如規(guī)劃方面，主要是對于符合規(guī)劃要求的，簽收以后多長時間完成評審、超期未辦結(jié)有哪些處罰措施等等，都要有明確的規(guī)定。就是要創(chuàng)造該辦的事不找人就能辦成、不能辦的事找人更辦不成的制度環(huán)境，保護(hù)合法行為，限制和打擊違規(guī)行為，對于侵害群眾利益的要責(zé)令買單，使企業(yè)真正把精力放到抓管理和質(zhì)量上來。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，突出抓好城市物業(yè)、交通、衛(wèi)生等方面的管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，積極調(diào)動廣大市民主動參與城市管理，讓市民在城市生活的更加幸福，更加熱愛城市。

第五，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大格局，整體設(shè)計、分步實(shí)施，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

發(fā)展。以實(shí)施新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使小城鎮(zhèn)成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系和公共服務(wù)設(shè)施體系向農(nóng)村延伸，努力形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的資源整合，成片連線整體安排，打捆統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、村莊整治、土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔工程、優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，在主要交通干線、主要河道和旅游景區(qū)內(nèi)選擇具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的村莊，開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔工程、危房改造和房屋建筑風(fēng)貌整治為主要內(nèi)容的村莊整治工作，以點(diǎn)帶面，連片推進(jìn)，推動改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用更強(qiáng)措施推進(jìn)工作落實(shí)

住房城鄉(xiāng)和市政重點(diǎn)工程建設(shè)涉及面廣，工作千頭萬緒，任務(wù)艱巨繁重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化督查，努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要做好組織協(xié)調(diào)工作，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。市直各有關(guān)部門要密切配合協(xié)調(diào)，做好協(xié)作和服務(wù)工作。特別是要突出強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“市區(qū)聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)、重心下移”工作模式，確保工程建設(shè)各道工序配合緊密、各個環(huán)節(jié)銜接順暢。

二是創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持用市場的理念抓城市建設(shè)，理順政府與市場的關(guān)系，政府主要是抓規(guī)劃和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市場引入企業(yè)主體，按規(guī)劃去組織實(shí)施。探索把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，以國家森林城市、低碳生態(tài)示范城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市的創(chuàng)建工作為抓手，推進(jìn)發(fā)展花木苗圃等特色農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、太陽能和空氣能等新能源產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用市場化手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

第8篇：工會章程范文

尊敬的各位嘉賓，老師們、同學(xué)們：

今天，我能夠參加*師范大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院20*屆新生軍訓(xùn)閱兵式暨總結(jié)表彰大會，感到非常榮幸。同學(xué)們的隊(duì)列表演步伐整齊，精神抖擻，口號嘹亮，非常精彩，給我們大家留下了深刻印象。這次軍訓(xùn)，充分展現(xiàn)了新一代大學(xué)生奮發(fā)向上的勃勃生機(jī)，展現(xiàn)了我們學(xué)校的精神風(fēng)貌，也進(jìn)一步激發(fā)了參訓(xùn)學(xué)生的昂揚(yáng)斗志和愛國主義精神，加深了大學(xué)生對人民子弟兵的理解和熱愛，培養(yǎng)了學(xué)生的基本軍事技能。應(yīng)該說，軍訓(xùn)工作達(dá)到了預(yù)期效果。在此，我代表省教育廳對學(xué)校軍訓(xùn)活動取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！對協(xié)助和指導(dǎo)軍訓(xùn)的部隊(duì)首長、官兵以及全體參訓(xùn)的教師、同學(xué)表示衷心的感謝和問候！

高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作是高等學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是普通高等學(xué)校本專科學(xué)生的必修課。其目的在于提高學(xué)生的思想政治覺悟，激發(fā)愛國熱情，增強(qiáng)國防觀念和國家安全意識；進(jìn)行愛國主義、集體主義和革命英雄主任教育，增強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；幫助學(xué)生掌握基本軍事知識和技能，為中國人民培養(yǎng)后備兵員和預(yù)備役軍官、國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。

學(xué)生軍訓(xùn)對剛剛步入大學(xué)校園的同學(xué)們來說，既是精彩的，又是艱苦的，更是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是軍事技能訓(xùn)練，活動強(qiáng)度大，動作難度高，質(zhì)量要求嚴(yán)，加上連續(xù)訓(xùn)練，勞累可想而知。軍訓(xùn)中同學(xué)們不僅保持了高昂的熱情，也表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的意志和頑強(qiáng)的毅力，真正做到了像那樣“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”，確保了軍訓(xùn)工作取得了實(shí)效。

同學(xué)們，艱苦和富于挑戰(zhàn)的軍訓(xùn)生活結(jié)束了，新鮮而充滿活力的大學(xué)生活即將在你們面前展開。希望全體同學(xué)在未來的學(xué)習(xí)和生活中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍訓(xùn)中養(yǎng)成的艱苦奮斗、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)保持在軍訓(xùn)中建立起來的同志情、同學(xué)情、軍民情，并最終把軍訓(xùn)的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)帶到今后的學(xué)習(xí)與生活中去。作為新時代的大學(xué)生，一定要牢固樹立起國防意識，刻苦學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，發(fā)奮成才，努力把自己培養(yǎng)成對國家、對社會有用的合格人才，為偉大祖國更加美好的明天，譜寫絢爛篇章！

第9篇：工會章程范文

    〔關(guān)鍵詞〕 城市農(nóng)民工,社會保障,實(shí)踐,思考

    改革開放以來,我國離開農(nóng)村到城市尋找就業(yè)機(jī)會的農(nóng)民工隊(duì)伍非常巨大,據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在我 國常年外出務(wù)工?經(jīng)商人數(shù)達(dá)8600萬人,全國處于流動狀態(tài)的農(nóng)業(yè)人口已達(dá)1.3億人?① 這些城市農(nóng)民工,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了財富和稅收,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會的 繁榮,然而,長期以來,這些人卻被社會保障拒之于門外?因此,我們應(yīng)該建立城市農(nóng)民工 的社會保障制度,這樣不僅可以幫助城市農(nóng)民工抵御城市工作生活中的風(fēng)險,增加他們的安 全感和對城市的認(rèn)同感,解除他們的后顧之憂,也有利于社會的穩(wěn)定?

    一?城市農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的實(shí)踐及其分析

    (一)上海模式? 上海市在分析外來從業(yè)人員職業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,自200219月1日開始實(shí)施《上海市外來從業(yè) 人員綜合保險暫行辦法》,對外來從業(yè)人員(指符合該市就業(yè)條件,在上海務(wù)工?經(jīng)商但不 具有上海市常住戶籍的外省?自治區(qū)?直轄市的人員,不包括通過市人事局引進(jìn)的專業(yè)人才 以及從事家政服務(wù)?農(nóng)業(yè)勞動的人員)實(shí)行綜合保險?綜合保險由市勞動保障局主管,由勞 動保障行政部門的外來人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦?這種模式主要有以下特點(diǎn):

    第一,一個保險三項(xiàng)待遇?對外來勞動力只實(shí)行一個保險即綜合保險?三項(xiàng)待遇是指工 傷?住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼,即單位使用的外來從業(yè)人員只享受工傷?住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三 項(xiàng)待遇,無單位的外來從業(yè)人員享受意外傷害?往院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇?

    第二,費(fèi)率固定,費(fèi)基完全統(tǒng)一,繳費(fèi)周期為每3個月繳1次?使用外來從業(yè)人員 的所有用人單位其綜合保險費(fèi)率都是12.5%,其中養(yǎng)老補(bǔ)貼為7%,大病醫(yī)療和工傷保險為5.5 %?外地施工企業(yè)由于只參加大病醫(yī)療和工傷保險,繳費(fèi)比率為5.5%,繳費(fèi)基數(shù)為上年度社 會平均工資的60%?企業(yè)給外來從業(yè)人員辦理綜合保險,一次必須繳納3個月的費(fèi)用?

    第三,待遇一次性發(fā)放?這樣有利于解決長期困擾的農(nóng)民工頻繁流動問題?一次性支付對工 傷保險來說尤為有利,工傷人員可以領(lǐng)一筆錢回原籍養(yǎng)老,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且工傷待遇 標(biāo)準(zhǔn)相對較高,除了全額報銷住院費(fèi)用,其他的四項(xiàng)補(bǔ)貼最高的可達(dá)44萬,最低的10級工傷 也能享受一次性支付的工傷待遇1萬元?外來從業(yè)人員不實(shí)行養(yǎng)老保險,不設(shè)立個人賬戶, 只做養(yǎng)老補(bǔ)貼?用人單位和無單位的外來從業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)滿1年可獲得1份老年補(bǔ)貼證,其 額度為本人實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的7%;外來從業(yè)人員男滿60歲?女滿50歲時,可憑老年補(bǔ)貼證,身 份證明到戶籍所在地的商業(yè)保險公司約定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取老年補(bǔ)貼?

    第四,委托商業(yè)保險公司管理?大病醫(yī)療和工傷保險委托平安保險公司承辦,而養(yǎng)老補(bǔ)貼則 委托中國人壽保險公司辦理?②

    (二)廣東模式? 即將農(nóng)民工納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會保險制度?廣東省頒布了《廣東省社會養(yǎng)老保險條例 》和《廣東省社會養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定將城市農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工 社會養(yǎng)老保險體系,執(zhí)行完全統(tǒng)一的政策?其主要有兩個特點(diǎn):

    第一,不另設(shè)專門的制度,而是將農(nóng)民工直接納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會保險體系,主要 參加養(yǎng)老?醫(yī)療和工傷三項(xiàng)基本社會保險,不參加失業(yè)保險和生育保險?

    第二,允許農(nóng)民工享受養(yǎng)老待遇,但其辭工返鄉(xiāng)時,其個人賬戶的養(yǎng)老保險資金全 部轉(zhuǎn)回其戶籍所在地的社會保險機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)貨]有社保機(jī)構(gòu)的,退給本人?

    (三)對城市農(nóng)民工社會保障制度現(xiàn)有模式的分析? 隨著我國城市化進(jìn)程的加快和城市農(nóng)民工的不斷增加,各地都在探索城市農(nóng)民工社會保障制 度建設(shè)的新路徑,對現(xiàn)有的各種模式進(jìn)行分析可以把它們歸為三類:農(nóng)村模式?獨(dú)立模式 和城鎮(zhèn)模式?

    農(nóng)村模式即把城市農(nóng)民工納入到農(nóng)村社會保障制度,不建立城市農(nóng)民工社會保障制度?這 種模式,既不符合農(nóng)民工的意愿也不符合實(shí)際?首先,農(nóng)村社會保障制度本身就存在 很大的問題,不能對農(nóng)民工起到什么保障作用?其次,在城市化的進(jìn)程中,相當(dāng)一部分農(nóng)民 工已經(jīng)在城市居住多年,他們也不愿意回到農(nóng)村,這時再將城市農(nóng)民工的社會保障問題納 入到農(nóng)村社會保障體系顯然已不現(xiàn)實(shí)?

    獨(dú)立模式即將城市農(nóng)民工的社會保障獨(dú)立于農(nóng)村和城市社會保障之外,比如上海模式?它具 有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn):首先,有利于社會保障覆蓋面的擴(kuò)展?因?yàn)檫@種模式的參保者無需承 擔(dān)額 外的“轉(zhuǎn)軌成本”,那就既可以滿足城市農(nóng)民工等靈活就業(yè) 群體的社會保障需求,又可以逐步建立起一個與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)?與大多數(shù)企業(yè)及 社會群體承受力相匹配的社會保險制度?這也是擴(kuò)大社會保險覆蓋面?加快社會保障基金積 累?完善社會保險體系的一種選擇?其次,有利于突破二元社會保障體系的固有框架, 為實(shí)現(xiàn)社會保障體系的城鄉(xiāng)整合做好準(zhǔn)備?從我國目前的實(shí)際來看,對城市農(nóng)民工一開始 即推出像城市企業(yè)職工那樣的比較完善的社會保障制度,缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),企業(yè)承受不 了如此高的繳費(fèi),城市農(nóng)民工個人繳費(fèi)能力也達(dá)不到這個水平?最后,具有更為廣泛的 適應(yīng)性?因?yàn)檫@種模式可以根據(jù)實(shí)際需要對保險項(xiàng)目進(jìn)行組合,而且在繳費(fèi)方法?受益標(biāo)準(zhǔn) 的確定上,能夠更多的考慮到農(nóng)民工的收入特點(diǎn) ,為農(nóng)民工提供更多的方便,降低農(nóng)民工進(jìn)入社會保障體系的門檻,更有利于社會保障制 度功能的正常發(fā)揮?但是獨(dú)立模式也存在相應(yīng)的問題,如城市農(nóng)民工獨(dú)立保障體系的建立 與社會保障體制改革的方向——統(tǒng)一的社會保障制度不相符,形成了社會保障的“三元 格局”,這可能會影響農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)?而且由于各個地方自成一體,相關(guān)政策規(guī) 定的比較粗糙,容易出現(xiàn)侵害城市農(nóng)民工權(quán)益的事件?

    城鎮(zhèn)模式就是把城市農(nóng)民工完全納入城市職工的社會保障體系,享受與城鎮(zhèn)職工

    基本一致的 待遇?這種模式具有以下優(yōu)點(diǎn):首先,它有利于緩解當(dāng)前城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金發(fā)放的壓力?我國 城市社會保障體系改革所面臨的一個重要問題,是不少企業(yè)因經(jīng)營虧損,難以按時足額向社 會保險機(jī)構(gòu)提供保險費(fèi)?隨著我國老齡化社會的到來,城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金支付困難的局面在較 長時期內(nèi)都將不可避免?而城市農(nóng)民工都 普遍年輕,將他們納入城鎮(zhèn)社會保障體系,他們將有很長的繳納各種社會保險金特別是養(yǎng)老 保險金的時期,領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間普遍在30年~40年之后,這一較長的緩沖期為解決城鎮(zhèn)社 保資金不足提供了可能?其次,將城市農(nóng)民工直接納入城鎮(zhèn)社會保障制度,節(jié)省了制度的設(shè) 計成本?最后,它減輕了制度之間的銜接壓力?當(dāng)然,這種模式也存在一些問題,如城鎮(zhèn)社 會保障制度本身就存在不少問題,必須要加以改革,城市農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民社會保險待遇不 平等的問題等等? 二?建設(shè)城市農(nóng)民工社會保障制度的建議

    (一)在制度設(shè)計方面應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合模式,實(shí)施土地?fù)Q保障,優(yōu)先建立農(nóng)民工的 大病統(tǒng)籌和工傷保險機(jī)制③

    第一,堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合模式?社會統(tǒng)籌體現(xiàn)公平和社會共濟(jì)性以及國家的基本保障義務(wù),個人 賬戶體現(xiàn)效率和保障水平以及個人 的繳費(fèi)義務(wù)?因此,必須適當(dāng)調(diào)整統(tǒng)賬結(jié)合方式,優(yōu)化制度組合?

    第二,實(shí)行完全積累的運(yùn)行模式?農(nóng)民工社會保障實(shí)行完全積累的統(tǒng)賬結(jié)合模式,統(tǒng)籌賬戶 由雇主繳納,個人賬戶由雇主?雇員共同繳費(fèi),其中,雇主繳費(fèi)小于雇員繳費(fèi),但不設(shè)上限 ?農(nóng)民工社會保障賬戶實(shí)行繳費(fèi)確定型的計算發(fā)放方法,即養(yǎng)老金=統(tǒng)籌賬戶或個人賬戶的 積累額/退休時的平均預(yù)期壽命?實(shí)行繳費(fèi)確定型的社會保障,農(nóng)民工在轉(zhuǎn)換工作時,養(yǎng)老 金統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶可以隨時轉(zhuǎn)移,比較適合農(nóng)民工工作不穩(wěn)定的特點(diǎn),而且成本更低, 更易于被農(nóng)民工接受?

    第三,實(shí)施土地?fù)Q保障?放棄農(nóng)村土地使用權(quán)的農(nóng)民工可以直接參加農(nóng)民工社會保障, 并以農(nóng)村土地使用權(quán)折算為一定年數(shù)的個人賬戶積累額,促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)土地保障到社會保 障的平穩(wěn)過渡?土地使用權(quán)置換出的土地?fù)Q保障資金,直接進(jìn)入農(nóng)民工的個人賬戶,既可 以增加農(nóng)民工社會保障個人賬戶的積累,又可以擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模?

    第四,優(yōu)先建立農(nóng)民工的大病統(tǒng)籌和工傷保險?2003年全國共發(fā)生各類事1961976起,死亡 136340人,造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的2.5%?而這些工業(yè)傷亡的受害者,基本上都是農(nóng)民 工?而且,我國職業(yè)病的受害者基本上也都是農(nóng)民工?對城市農(nóng)民工而言,一旦發(fā)生工 傷事故,如果沒有工傷保險,也沒有職業(yè)病救治措施,不但不能獲得勞動收入,而且使得整 個家庭陷入貧困狀態(tài),這很可能直接引發(fā)一系列的矛盾沖突,給社會穩(wěn)定造成不利影響?

    由此可見,建立農(nóng)民工社會保障制度,必須堅(jiān)持分階段?逐步完善的原則,優(yōu)先解決突出 的基本保障問題,當(dāng)務(wù)之急是建立必要的工傷保險及大病醫(yī)療等救助?補(bǔ)貼制度,這才是當(dāng) 前農(nóng)民工最需要的社會保障?

    (二)分類?分層地將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系

    城市農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè),不應(yīng)采取一刀切的辦法?在制度運(yùn)行初期,應(yīng)采取分類? 分層的保障辦法,以確保在初始階段就將部分農(nóng)民工社會保障真正納入城鎮(zhèn)社會保障體系中 來?隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和工業(yè)化城市化程度的不斷提高,最終消除社會保障的二元結(jié) 構(gòu),建立全國統(tǒng)一的基本社會保障制度?

    根據(jù)農(nóng)民工所從事的職業(yè)的特點(diǎn)及流動程度不同,可將農(nóng)民工主要分為以下三類:第一類為 有雇主且職業(yè)穩(wěn)定?有固定收入的農(nóng)民工?此類農(nóng)民工絕大多數(shù)已在城市居住多年,與城市 居民已無二致;第二類為有雇主但職業(yè)不穩(wěn)定?也無固定收入的農(nóng)民工?此類農(nóng)民工一般流 動性較強(qiáng);第三類為無雇主的農(nóng)民工?對于第一類農(nóng)民工其社會保障項(xiàng)目的設(shè)置及經(jīng)費(fèi)籌集 方式均可與城市職工相同;對于后兩類的農(nóng)民工,由于其流動性強(qiáng),因此,對他們應(yīng)采取比 較靈活的政策?具體而言:

    第一,就有雇主的農(nóng)民工而言,最迫切的是盡快確立農(nóng)民工的工傷保險制度?從層出不窮的 農(nóng)民工工傷事故到規(guī)模驚人的農(nóng)民工職業(yè)病群體,以及由此而導(dǎo)致的許多的勞資糾紛,都 決定了應(yīng)當(dāng)把針對農(nóng)民工的工傷保險制度作為最基本的社會保障項(xiàng)目優(yōu)先得到確立?

    第二,關(guān)于農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度?醫(yī)療保險可分為大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險與一般醫(yī)療保險兩項(xiàng) ? 對于第一類農(nóng)民工,應(yīng)實(shí)行與城市職工相同的即社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度?而對于 后二類的農(nóng)民工,由于其流動性較大,因而他們可以不參加一般醫(yī)療保險,但應(yīng)參加大病統(tǒng) 籌醫(yī)療保險,只建立統(tǒng)籌賬戶?但如果他們愿意參加一般醫(yī)療保險,可為其建立個人賬戶, 并應(yīng)確保其個人賬戶能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?  第三,關(guān)于農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度?對于第一類農(nóng)民工而言,應(yīng)實(shí)行與城市職工相同的即社 會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度,并應(yīng)確保其個人賬戶能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?對于后兩類的 農(nóng)民工,可實(shí)行按個人儲存額享受養(yǎng)老保險待遇的個人儲存型保險模式,只建立個人賬戶, 當(dāng)然,也應(yīng)保證其個人賬戶能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?