建設(shè)工程造價管理概述精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程造價管理概述主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵詞：工程造價管理；現(xiàn)狀； 存在問題；建議

Abstract: The project cost management of construction project in China, the level and the world advanced countries still have a large gap, with the social development needs, China's investment in construction projects will be more and more, how to improve the construction quality, reduce costs, improve economic efficiency, as well as how and world advanced level, has become a key research cost management of project of our country, on the basis of the construction cost management in China, analysis of the current situation and characteristics of construction project cost management in our country, and put forward the suggestions.

Keywords: engineering cost management; current situation; problems; suggestions

中途分類號：TU723.3

1 工程造價管理概述

工程造價管理是對工程項目的全過程、全方位、多角度、全要素的一種管理，主要內(nèi)容包括：項目融資與管理、工程經(jīng)濟(jì)與財務(wù)、法律法規(guī)、項目合同管理及投資等方面。工程造價管理不但起著對投標(biāo)單位和從業(yè)人員的管理和監(jiān)督的作用，而且對工程造價的項目編制與確定、計價依據(jù)也有著明確的規(guī)定。工程造價管理，也在價格管理的范疇之內(nèi)，包括宏觀和微觀兩個方面：在微觀上來講，工程造價管理是生產(chǎn)單位為了實現(xiàn)管理目標(biāo)從而進(jìn)行的計價、定價、控制成本的一系列的系統(tǒng)活動，另外也是為了掌握市場價格信息；從宏觀上來說，就是政府為了規(guī)范市場，并且適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，利用行政、法律和經(jīng)濟(jì)控制手段來對價格進(jìn)行管理和控制的一系列活動。

2 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國工程造價的基本情況

在建國初期，我國的工程造價管理體制已經(jīng)建立，這么多年以來，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)體制的變革，我國原本的建設(shè)概算定額管理已經(jīng)由原先的模式逐步向工程造價管理的模式轉(zhuǎn)變。但是就我國的建筑業(yè)來說，無論是從管理水平上，還是從技術(shù)水平上，和西方一些發(fā)達(dá)國家都還有著不小的差距，而且由于工程建設(shè)項目的投資大，投資周期長等特點，所以工程建設(shè)項目必須要有一個完善的管理系統(tǒng)，讓工程建設(shè)項目在實施的過程中能相互制約、相互影響、相互作用。盡管近些年來我們已經(jīng)意識到這些問題的存在及其嚴(yán)重性，而且也相應(yīng)的建立起了工程造價管理的初步理念，但是到目前為止，依然有很多問題繼續(xù)存在，并且對工程造價管理的有效開展有著很大的影響。究其原因，就是因為沒有建立起一套完整完善的科學(xué)的工程造價管理體制系統(tǒng)和管理方法。另外，還有我國的建設(shè)體制和經(jīng)濟(jì)體制的一些原因，造成了在實施建設(shè)項目的過程中各個階段的工作是誰也不管誰的狀態(tài)，根本就不能很好的銜接，這樣做的直接后果就是工程項目就處在了失控的狀態(tài)，因此，當(dāng)務(wù)之急就是大力開展對工程造價管理方法的研究工作，使我國的工程造價管理方法能更上一層樓，與國際接軌。

2.2 國外工程造價管理情況

在國外，政府采取間接的手段對工程造價進(jìn)行管理，政府會重點控制投資項目，并且對不同的投資項目進(jìn)行不同力度的監(jiān)管。國外工程造價的管理主要強(qiáng)調(diào)的是工程項目實施過程中的管理，并以市場的發(fā)展現(xiàn)狀為核心，重視的是工程造價管理，根據(jù)環(huán)境和施工進(jìn)度以及市場價格變化能對工程造價管理做出快速、及時的調(diào)整調(diào)控的管理方法。

3 我國建設(shè)項目工程造價管理中存在的問題

近些年來，經(jīng)過了改革開放，經(jīng)過了我國經(jīng)濟(jì)制度從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的成功轉(zhuǎn)變，并伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，人們對工程建設(shè)工程項目管理理解和認(rèn)識越來越深，對建設(shè)工程項目造價管理的管理方法和理念都正在進(jìn)行著深刻的變革和改進(jìn)，但是由于受社會發(fā)展的限制，以及技術(shù)水平和管理水平的限制，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段建設(shè)工程項目管理還存在著不少問題，主要問題如下：

（1） 忽視建設(shè)工程項目前期的造價管理，把重點放在了后期施工階段的造價管理上。

（2） 對于工程項目投資階段的工程造價管理不重視，對工程造價沒能很好的控制。

（3） 政府部門對工程項目的行政干預(yù)干涉比較多，且經(jīng)常會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象，對于規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)的現(xiàn)象無法禁止。

（4） 評標(biāo)的方法和制度不完善，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

（5） 施工階段的工程造價管理是很重要的一個環(huán)節(jié)，但是目前現(xiàn)狀卻是對施工階段的造價管理不重視，況且力度不夠。

（6） 在后期的項目工程竣工結(jié)算階段，工程造價經(jīng)常會出現(xiàn)嚴(yán)重的造價高估、冒算現(xiàn)象。

由以上可見，我國建設(shè)工程項目中還存在著很多問題，問題的關(guān)鍵所在就是沒有一個完善的工程造價管理體制，所以應(yīng)該加深工程造價管理的理論研究，并要適應(yīng)社會的進(jìn)步和發(fā)展，采用新的思維和理論來努力的改變這種現(xiàn)狀。

4 完善我國工程造價管理的建議

4.1 完善政策與法律體系

要想保證市場機(jī)制有效的運行，必須要有健全的工程造價管理政策作為依據(jù)，要有政府行業(yè)主管部門對工程造價管理的大力監(jiān)管作為支持，有完善明確的法律作為支撐。所以加強(qiáng)建設(shè)目前的法律環(huán)境，建立比較完善的工程造價管理制度體系，是有效實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價管理的基礎(chǔ)。

4.2 政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度

政府部門在工程造價管理中起著很重要的作用，針對我國目前現(xiàn)狀，在工程造價管理這一領(lǐng)域，行政法規(guī)方面的文件時少之又少，部門規(guī)章制度雜亂無章，所以必須改變這一現(xiàn)狀，改變這一現(xiàn)狀的重點就是對政府部門各級單位要加強(qiáng)加大法律法規(guī)研究工作的力度，從而改變目前我國行政法律法規(guī)缺乏、法律少、行業(yè)主管部門規(guī)章制度雜亂無章的局面。并深入基層，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，真正找到問題的所在，從而對法律、法規(guī)作出補(bǔ)充，完善我國建設(shè)項目工程造價管理的制度。

4.3 加強(qiáng)工程項目設(shè)計階段的造價控制

把設(shè)計階段的工程造價作為重點，是一種對工程造價有效的控制手段，對工程造價管理來說，最關(guān)鍵的地方就是施工前的投資決策以及設(shè)計階段的工程造價管理，當(dāng)一個項目上馬后，施工設(shè)計就是工程造價最重要的部分。

4.4 采取有效的工程項目組織管理模式

控制工程造價管理最有效的方法，莫過于對建設(shè)工程項目采取有效的組織管理模式。其主要手段，就是在項目投資前的決策期和施工的過程中，實行全過程負(fù)責(zé)制，主要內(nèi)容有：項目法人負(fù)責(zé)、對項目資金籌措、策劃、建設(shè)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)保值等。

4.5合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵

設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計是否合理對控制工程造價具有重要影響。項目一經(jīng)決策，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計完成后，就能準(zhǔn)確地計算出工程造價?？梢姡こ淘O(shè)計是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本及經(jīng)營費用。

一個建設(shè)項目或一個單項工程，可有多種不同的設(shè)計方案，因此在滿足使用功能的前提下，要進(jìn)行方案比較和優(yōu)化設(shè)計，選用適度超前、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計思想。設(shè)計方案優(yōu)化可采用價值工程理論，在滿足功能或盡量提高功能的前提下降低成本。因此，先進(jìn)合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5 結(jié)論

建設(shè)項目的工程造價管理是一項綜合性強(qiáng)、涉及面廣、需要制度化且各個方面協(xié)調(diào)配合的工作，具體的操作需要相關(guān)單位和具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行全過程、全方位的深入管理，需要對具體項目進(jìn)行有效控制。在實踐過程中，通過以上所述，對建設(shè)項目工程造價嚴(yán)格管理，可以有效控制建設(shè)項目的工程造價，最大限度的提高投資效益，并且在實踐中要不斷的積累經(jīng)驗，不斷提高建設(shè)項目的管理水平，有效的節(jié)約資金，以保障我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丘婷.淺談建設(shè)工程造價的全過程控制[J]. 建材與裝飾(中旬刊). 2008(06)

第2篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵詞:工程造價管理;建筑工程;作用

中圖分類號:I253.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2009)011(c)-0080-01

一、工程造價管理概述

我們常說的工程造價是建設(shè)工程造價的簡稱。它有兩層含義:一是指建設(shè)項目的建設(shè)成本,既完成一個建設(shè)項目所需費用的總和;二是指建設(shè)項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。二者之間有著必然的聯(lián)系。即工程的承發(fā)包價格以價格形式進(jìn)入建設(shè)成本,是建設(shè)成本的重要組成部分;實際的建設(shè)成本又反映實際的工程承發(fā)包價格;建設(shè)成本的管理要服從工程價格的市場管理,工程價格的市場管理要顧及建設(shè)成本的承受能力。因此關(guān)于建設(shè)成本的管理和工程承發(fā)包價格的管理,就是工程造價管理的內(nèi)容。工程造價管理不僅是指概預(yù)算編制,也不僅是指投資管理,而是指建設(shè)項目從可行性研究階段工程造價的預(yù)測開始,工程造價預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價格確定、建設(shè)期間資金運用管理到工程實際造價的確定和經(jīng)濟(jì)后評價為止的整個建設(shè)過程的工程造價管理。工程造價管理的主要內(nèi)容有:可行性研究階段編制的投資估算;項目經(jīng)濟(jì)評價;工程造價的預(yù)控;初步設(shè)計階段編制的概算;招投標(biāo)階段編制的標(biāo)底或報價;技術(shù)設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段編制的修正概算和施工圖預(yù)算;工程實施階段的工程造價管理;建設(shè)項目完工后的竣工決算和項目經(jīng)濟(jì)后評價。

二、工程造價管理在建筑工程中的重要作用

1、為建設(shè)項目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項目在投資決策前要進(jìn)行可行性研究,以充分論證其技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。在可行性研究階段要做投資估算,投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ),是項目正確決策的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務(wù)能力支付這筆費用,是否認(rèn)為值得支付這筆費用,是項決策中要考慮的主要問題。如果建設(shè)工程的價格超過投資者的支付能力,就會迫使他放棄擬建的項目;如果項目投資的效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),投資者也會自動放棄擬建的工程。因此,在項目決策階段,建設(shè)工程造價管理成為建設(shè)項目決策的科學(xué)依據(jù)。2、提供科學(xué)的工程造價前期控制方法。在工程項目可行性研究階段和初步設(shè)計階段,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計方案等方法,控制工程規(guī)模、工程范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),對工程造價進(jìn)行前期預(yù)控制。具體說,就是用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。3、提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。工程初設(shè)概算是初步設(shè)計階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計劃,是國家確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。一般來說,初設(shè)概算反映了建設(shè)項目在初步設(shè)計階段編制價格水平年的建筑市場平均生產(chǎn)力水平所需花費的費用總和,概算投資額在建設(shè)期間不能任意突破,是國家進(jìn)行宏觀控制的目標(biāo)。初設(shè)概算編制的準(zhǔn)確程度,直接影響著工程建設(shè)的進(jìn)展情況。4、為籌措建設(shè)資金提供基本依據(jù)。當(dāng)前的工程建設(shè)投資已形成多元化格局,主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資、參股等形式。各種投資所占的比例與工程總投資額密切相關(guān),如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào),就必然影響建設(shè)資金的到位,也會影響運行期間的還貸。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時,金融機(jī)構(gòu)在對項目的償貸能力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,也需要依據(jù)工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。5、為順利實行工程招標(biāo)投標(biāo)提供必要的條件。招投標(biāo)制是工程建設(shè)管理制度改革的重要內(nèi)容,項目招投標(biāo)階段是造價管理的重要組成部分,合理的工程標(biāo)底和投標(biāo)報價是推行招投標(biāo)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的標(biāo)底為選擇出最優(yōu)的承包商提供了重要的依據(jù),可以避免盲目要價和競相壓價等不正當(dāng)競爭,從而保護(hù)各方的合法利益,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。合理的投資報價是做好工程造價過程管理所采取的事前措施。為了生存和發(fā)展,就必須編制一份具有競爭力的投標(biāo)書,以爭取中標(biāo)。報價過高會失去承包機(jī)會,而報價過低,雖然可能中標(biāo),但會給工程承包帶來虧損的風(fēng)險。這就要求造價人員必須做出合理的報價,編制出既能中標(biāo),又能獲利的投標(biāo)報價。6、為工程竣工決算提供依據(jù)?？⒐Q算是反映基本建設(shè)項目實際造價和投資效果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)報告,是考核投資效果的依據(jù),編制竣工決算的主要依據(jù)是初設(shè)概算、合同及其調(diào)整價、結(jié)算等資料。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價格信息,著重審查是否抬高材料價格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實行合同逐項審查制度,使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進(jìn)行項目后評價,根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗,并將造價資料整理好錄入計算機(jī),以供今后使用。7、為基建審計提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。審計是獨立檢查會計帳目,監(jiān)督財務(wù)收支真實、合法、效益的行為。概(估)算費用標(biāo)準(zhǔn)、概算文件、合同及其調(diào)整價、結(jié)算等資料是基建審計的重要資料。在工程各個階段做好造價管理工作,相關(guān)資料齊全,為審計工作提供重要可造原基礎(chǔ)資料。

結(jié)語:做好工程造價管理工作是基本建設(shè)健康發(fā)展的重要保證?？茖W(xué)的造價管理,一方面可以保證和監(jiān)督基建資金的合理使用,防止國家資源的損失和浪費,提供投資效益;另一方面,可以保護(hù)投資方和承包方的合法權(quán)益,有利于競爭機(jī)制的完善和有序市場的形成。工程造價管理要形成全過程造價管理的思想和觀念,即要求工程造價管理必須貫穿于基本建設(shè)全過程。包括:項目建議書和可行性研究階段的投資估算及項目經(jīng)濟(jì)評價;初步設(shè)計階段的工程概算;祥圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算;施工階段的招、投標(biāo)文件、合同文件和標(biāo)底編制、合同結(jié)算和竣工決算等。

作者單位:廣東陸河泰安水建工程有限公司

第3篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

【關(guān)鍵詞】：工程造價管理 工程量清單計價模式工程造價管理建議

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.1我國工程造價管理 1.1.1 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

我國曾經(jīng)在1998年就提出“工程量清單招標(biāo)，合理低價中標(biāo)”，并在一些城市進(jìn)行了試驗。在這些城市試驗中證明：為了能夠更好的融入到世界市場中，實行工程計價清單計價是推進(jìn)我國建筑業(yè)發(fā)展的重要方式。作為建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合并從2003年7月1日在全國范圍開始實行的《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》，標(biāo)志著我國工程造價管理進(jìn)入了一個新階段，由傳統(tǒng)的“量價合一”模式開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲績r分離”。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理科學(xué)的不斷提高，我國造價管理模式正走向一條標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、國際化的道路。

1.1.2我國工程造價管理存在的問題

我國工程造價管理起步較晚，盡管我國在工程造價管理方面進(jìn)行了大量改革，但在管理過程中仍然存在著很多問題，這些問題限制著我國建筑業(yè)的發(fā)展。

(1)工程造價管理觀念落后。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，開展各種工作時候，仍然按照定額計劃模式的管理方法，僅僅重視工程中造價控制，往往忽略了決策前的優(yōu)化控制，而且工程造價管理過程的各個環(huán)節(jié)沒有能夠很好的聯(lián)系起來，沒有對估算、概算、預(yù)算、決算進(jìn)行有效的統(tǒng)一。

(2)工程造價管理國家法律體制不完善。當(dāng)前，我國還沒有一套健全的法規(guī)體系來對工程造價管理進(jìn)行規(guī)范，而且缺乏社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有法制跟不上市場的發(fā)展，導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)了很多違規(guī)甚至違法行為，嚴(yán)重影響著我國建設(shè)業(yè)市場的健康發(fā)展。

(3)工程造價管理部門機(jī)構(gòu)相互不協(xié)調(diào)。我國依照工程造價管理的地區(qū)性和專業(yè)性，設(shè)置了不同多部門、多層次的工程造價機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，責(zé)任不明確，使得管理工作變得混亂。

(4)工程造價工程師素質(zhì)偏低。當(dāng)下我國建筑行業(yè)造價師的整體素質(zhì)普遍較低，沒有過硬的專業(yè)技術(shù)，不具備投資預(yù)控的能力，不能夠滿足專業(yè)造價師的要求。

2.2 工程量清單計價模式

2.2.1工程量清單計價模式的概述

工程量清單主要是招標(biāo)方按照設(shè)計圖紙的要求，將招標(biāo)過程中所要達(dá)到的項目和內(nèi)容，采用統(tǒng)一編號、名稱、特征、計量單位等規(guī)定制定的，用以計算招標(biāo)工程中工程建設(shè)數(shù)量的表格。包括部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表。工程量清單計價是指由招標(biāo)方提供的工程量清單所需的全部費用，包括部分項工程費、措施項目費、其他項目費和稅金，這些費用由投標(biāo)方考慮承擔(dān)。

2.2.2工程量清單計價模式的特點

(1)工程清單計價模式運用綜合單價計價法，對工程資本投入費用、稅金、利潤、施工技術(shù)措施費等進(jìn)行綜合評估，綜合單價計價方式能夠讓施工單位對企業(yè)的內(nèi)部定額加以編制，并對企業(yè)加強(qiáng)管理，以提高自身技術(shù)水平，在招標(biāo)過程中有更強(qiáng)的競爭能力。

(2)投標(biāo)方以招標(biāo)方提供的工程量清單計價為基礎(chǔ)，根據(jù)市場需求以及自身實際情況進(jìn)行詳細(xì)報價，從而很好的避免了工程招標(biāo)過程中的暗箱操作，保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。

(3)徹底放開價格，將工程消耗量定額的材料價格和利潤、管理費全面開放，有市場的需求自行決定價格。

(4)單位工程項目劃分與定額計價工程不同，它主要考慮工程部位、材料、工藝特征,但不注重具體的施工方法或措施,對于同一項目不再按階段劃分,而是綜合到一起,這樣能夠減少原來定額對于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。工程量清單計價中的量指的是所有綜合起來的工程量,并不是按照定額計價中所計算的“預(yù)算工程量”。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競價,也能使企業(yè)擺脫對定額的依賴,建立起企業(yè)內(nèi)部報價及管理的定額和價格體系。

2.3 基于工程量清單計價模式的工程造價管理過程研究

（1）基于工程量清單計價模式的工程造價管理投資決策。在融資過程中，項目承接各方都應(yīng)簽署有效的法律文件，投資方應(yīng)該確保資金及時到位，并能夠在獲得項目施工資格后及時施工，并對項目建設(shè)周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)了解與研究，根據(jù)實際情況對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，制定出應(yīng)對措施，即時調(diào)整項目方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。

（2）基于工程量清單計價模式的設(shè)計階段。投資方完成投資決策后，就要對所投資的工程項目進(jìn)行詳細(xì)的工程設(shè)計，這個過程中，工程造價的控制尤為重要。一套科學(xué)的設(shè)計方案能夠大大的降低工程造價成本，在工程設(shè)計過程中，綜合考慮施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益，將二者有效結(jié)合和聯(lián)系，選擇最優(yōu)設(shè)計方案與工程設(shè)備。

(3) 基于工程量清單計價模式的施工階段?？刂祈椖拷ㄔO(shè)過程中施工階段的工程造價就是要控制施工設(shè)計圖紙的預(yù)算成本。嚴(yán)格按照工程量清單計價中的內(nèi)容執(zhí)行，避免資源的浪費。 （4）基于工程量清單計價模式的竣工結(jié)算。工程竣工后，對工程造價的工作主要在工程驗收、工程計量等。其依據(jù)是可行性報告、初步設(shè)計、施工圖紙和目前市場施工技術(shù)驗收規(guī)范以及有關(guān)部門的審批、修正、調(diào)整的文件等。這一階段，要對所有的成本投資進(jìn)行總結(jié)計算，評估實際投資成本是否超出預(yù)算成本。同時工程竣工材料對往后的使用、修理、改建、加固都有非常重要的作用。

3.對于我國工程造價管理的建議

(1)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理模式，創(chuàng)立市場經(jīng)濟(jì)體系下的管理新模式。投資決策前充分調(diào)查和研究市場，做好科學(xué)的市場預(yù)測。對建設(shè)項目的可行性進(jìn)行充足的技術(shù)論證，從不同的建設(shè)方案中選出最佳方案，并做好投資預(yù)算?？梢詫嵭薪ㄔO(shè)項目法人責(zé)任制，在投資決策前充分調(diào)查和研究市場，依照市場需求去制定項目計劃，進(jìn)一步降低風(fēng)險

(2)工程造價管理過程完善工程造價管理的法律制度，建立科學(xué)可行的工程造價管理規(guī)范。對各部門實行責(zé)任制度，要做到出了問題有人負(fù)責(zé)，同時要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以便快速靈活的實施管理。

(3)工程造價管理過程設(shè)計的各個階段都要嚴(yán)格控制成本。綜合運用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等措施對各層成本加以控制，引進(jìn)監(jiān)理、設(shè)計招標(biāo)和方案競賽等方法，充分考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩大方面。

(4)工程造價管理過程做好合同管理和簽訂。工程量清單、投標(biāo)書、施工合同等是工程建設(shè)過程中的重要資料，直接關(guān)系到工程造價的確定與控制，所以落實。還要做好建設(shè)項目的總結(jié)評價，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以進(jìn)一步改進(jìn)工作。

(5)工程造價管理過程加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)化的管理。加強(qiáng)對工程造價工程師素質(zhì)的考察，如資格審查和教育培訓(xùn)。

（6）工程造價管理過程中政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，同時也要建立社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

4.1 結(jié)語

工程量清單計價模式是目前國際通用的比較成熟和先進(jìn)的工程造價計價方式，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，我國建設(shè)業(yè)發(fā)展迅速，實行工程量計價模式是順應(yīng)國際化的必然趨勢。抓住我國工程造價管理改革的有利時機(jī)，學(xué)習(xí)最新的工程造價知識，借鑒西方先進(jìn)的管理技術(shù)與經(jīng)驗，將理論與實踐有機(jī)結(jié)合，就一定能夠更好的滿足我國的工程造價需要。在工程量清單計價模式下，在投資決策、設(shè)計、施工、竣工等過程中運用科學(xué)有效的方法對工程造價進(jìn)行控制和管理，從而使我國工程造價在新一代工程計價模式下蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.GB50500-2008,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范[S].北京：中國計劃出版社，2008.

[2]劉霞.淺析工程造價管理中工程量清單計價模式的應(yīng)用[J].科技信息.2011.264000.

[3]郭玉梅.在實際建筑工程造價管理中運用工程量清單計價模式的一點思考[J].科技信息.2009.730020.

[4]翁志堅.建設(shè)工程工程量清單計價模式分析和對策研究[J].上海鐵道科技.2003.02-029-02.

[5]梁濤.淺談實施工程量清單計價的可行性及操作步驟[EB/OL].中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng).2005-11-15.

第4篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程項目；施工階段；造價管理；技術(shù)措施；合同措施

前言

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展離不開科學(xué)的管理方法和手段，建筑行業(yè)資金密集、環(huán)節(jié)復(fù)雜，要想發(fā)揮建筑行業(yè)的龍頭作用，就必須加強(qiáng)對建筑行業(yè)的科學(xué)管理。建筑工程造價管理是一項重要的技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等綜合性措施相結(jié)合的手段，是通過合理確定造價和有效控制造價的工作，達(dá)到建筑工程資金上的管理。建筑工程造價管理的有效性來源于市場的導(dǎo)向作用和價值的基礎(chǔ)地位，以遵循建筑工程造價規(guī)范為原則，完成對建筑工程成本和資金的科學(xué)控制。建筑工程施工階段既是資金投入的關(guān)鍵時期，同時也是造價管理的重點時段，在這一時期進(jìn)行科學(xué)的建筑工程造價管理與控制，可以將建設(shè)工程造價有效地限定在目標(biāo)和設(shè)計范圍之內(nèi)，避免可能出現(xiàn)的建筑工程造價損失。做好建筑工程項目施工階段造價管理的主體和相關(guān)工作要立足于建筑行業(yè)和工程項目施工階段的實際，在說明建筑工程造價管理相關(guān)概念和原則的基礎(chǔ)上，分析出造成當(dāng)前建筑工程項目施工階段造價管理失控的主要原因，以技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同等手段尋求提升建筑工程項目施工階段造價管理質(zhì)量的措施，用作對建筑工程項目施工階段造價管理工作的指導(dǎo)與參考，使建筑工程項目施工階段造價管理工作深入到關(guān)鍵節(jié)點和細(xì)節(jié)，更好地發(fā)揮造價管理的重要價值。

1、建筑工程造價管理的概述

1.1 建筑工程造價的管理的概念

建筑工程造價管理是指運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)與法律手段，解決工程建設(shè)活動中的造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題的工作，屬于價格管理的范疇。

1.2 工程造價管理的目標(biāo)

建筑工程造價的管理可以確定合理的工程造價。建筑工程造價管理可以有效控制造價，合理的確定并有效地控制建設(shè)工程造價，是提高工程業(yè)主的投資效益及工程相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營效果的重要措施

1.3 建筑工程造價管理原則

首先，以價值為基礎(chǔ)定價，建筑工程造價管理是價值規(guī)律的在建設(shè)工程造價確定中的客觀要求。其次，建筑工程造價管理必須以市場為導(dǎo)向定價，安裝供求規(guī)律的要求辦事。其三，建筑工程造價管理必須以成本為依據(jù)定價，使建筑工程能夠維持簡單再生產(chǎn)。最后，建筑工程造價管理必須執(zhí)行國家的價格政策定價來確定建設(shè)工程造價。

2、當(dāng)前建設(shè)項目施工階段造價管理的失控原因

2.1 違反建筑工程項目的建設(shè)基本程序

建筑工程造價管理過程中對招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計，而且對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，致使工程造價難以得到有效的控制。

2.2 建筑工程項目漏項和變更

工程的設(shè)計工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計漏項和變更失誤，這是如果建筑工程造價管理不到位將會導(dǎo)致投資的增加，產(chǎn)生造價失控。

2.3 建筑工程現(xiàn)場簽證管理混亂

一些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足依據(jù)；有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證，還有的簽證單由承包商填寫，監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核，不負(fù)責(zé)任地確認(rèn)。

2.4 管理關(guān)系關(guān)系認(rèn)識不清

業(yè)主、監(jiān)理、承包商在建筑工程中是受合同制約的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，在主體上是平等的關(guān)系。但是目前，社會上對監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)識不足，業(yè)主不敢完全放權(quán)監(jiān)理，監(jiān)理往往成為虛設(shè)，造成造價失控的因素之一。

3、建設(shè)項目施工階段工程造價控制和管理的措施

3.1 造價控制的組織措施

首先，建立合理的項目組織機(jī)構(gòu)，明確組織分工。其次，編制本階段造價控制的工作計劃，建立支付的程序、采購的程序等措施。最后，做好施工階段必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證。

3.2 造價控制的技術(shù)措施

嚴(yán)格控制造價的設(shè)計變更，挖掘成本節(jié)約潛力。對主要方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。編制資金使用計劃，確定分解成本控制目標(biāo)。定期地進(jìn)行支出實際值與目標(biāo)值的比較，分析偏差的原因，采取糾偏措施。對節(jié)約成本的合理化建議進(jìn)行獎勵。

3.3 造價控制的合同措施

加強(qiáng)造價和施工合同的評審，及時收集、整理有關(guān)的施工、監(jiān)理、變更等工程信息資料，為正確地處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與合同修訂、補(bǔ)充工作。

3.4 做好竣工結(jié)算工作

核算實際完成工程量，材料用量的核算。建設(shè)工程的施工周期一般較長，為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，應(yīng)該對工程造價進(jìn)行動態(tài)跟蹤，及時做好結(jié)算工作。

4、結(jié)語

綜上所述，建筑工程項目施工階段是資金、技術(shù)、人力投入的關(guān)鍵階段，同時也是建筑工程項目施工質(zhì)量形成的關(guān)鍵時期，進(jìn)行建筑工程項目施工階段的造價管理不但可以確保投入的高效性和針對性，而且還可以確保建筑工程項目施工質(zhì)量，是一項一舉多得的措施和工作。要想發(fā)揮建筑工程項目施工階段造價管理工作的作用應(yīng)該采用科學(xué)的方法和有效的措施，在確保建筑工程項目施工質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，將工程造價始終牢固地控制在計劃范圍內(nèi)。本文對建筑工程項目施工階段造價管理的思考和研討集中于技術(shù)、組織、管理和合同等方面，研究中對于建筑工程項目全過程的造價管理和施工階段造價管理的其他方面涉及存在著缺失，由于建筑工程項目造價管理的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，希望同行對此在以后的工作和研究中加深行業(yè)內(nèi)的思考，進(jìn)而達(dá)到補(bǔ)充本文不足的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝志俊，曹祖瓊.招投標(biāo)及施工階段的工程造價控制研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2009（14）.

[2]呂慶川，蘇杰，黃克筱.施工合同管控在工程項目管理中的地位[J].黑龍江科技信息.2010（26）.

[3]馬英智，孫艷文.淺析項目施工階段的工程造價管理[J].知識經(jīng)濟(jì).2009（02）.

第5篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵詞：工程造價；管理；方法

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，工程造價咨詢內(nèi)容也將發(fā)生實質(zhì)性的變化，造價咨詢單位如何運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，從工程投資源頭抓起，嚴(yán)把工程建設(shè)成本控制關(guān)，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前工程造價管理的一個重大課題。現(xiàn)結(jié)合實際，針對工程造價咨詢單位在建設(shè)工程項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工及竣工驗收等各階段中參與全面工程造價管理的方法進(jìn)行探討。

1、工程造價概述

1.1工程造價的含義

工程造價就是工程價格，即建設(shè)一項工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備建筑材料、技術(shù)勞務(wù)以及建筑安裝、承包市場等交易活動中所形成的建設(shè)工程總造價，建設(shè)安裝工程的價格以及構(gòu)置價格等。

1.2工程造價的影響因素影

影響工程造價的主要因素是它的動態(tài)性。任何一項工程從策劃—前期研究—決策設(shè)計—竣工交付使用需要經(jīng)歷一個較長的過程。由于一項工程的工期長，設(shè)計變更設(shè)計材料價格、地區(qū)費率的不同決定了工程造價的不穩(wěn)定，這就是工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。

2、工程造價管理的必要性

談到工程造價的管理和控制，便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算。確實就目前的體制和現(xiàn)實來看，工程造價管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額子目、計取費用或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄、圖紙變更等資料來編制竣工決算。要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。

3、工程造價各階段管理方法探討

如果建設(shè)項目前期決策階段和設(shè)計階段工作失誤，導(dǎo)致其在經(jīng)濟(jì)上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制工程造價，顯然為時已晚。因此，必須對工程造價實行全方位全過程的動態(tài)管理與控制。

3.1建設(shè)項目投資決策階段工程造價管理

實行投資估算。在建設(shè)項目投資決策階段，進(jìn)行投資估算。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢?nèi)藛T必須進(jìn)行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權(quán)衡項目的風(fēng)險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標(biāo)，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險進(jìn)行客觀的估計和預(yù)測綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。

3.2建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價管理

做好項目初步設(shè)計概算工作。施工以前的項目決策及設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵，而在項目決策之后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。項目設(shè)計階段這一階段的設(shè)計費支出只占建設(shè)工程全壽命費用的1﹪以下，但對工程造價的影響卻占75﹪以上，且往往容易被忽視。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設(shè)計概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。

設(shè)計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。由于我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費辦法，在一定程度上難以調(diào)動設(shè)計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資，不利于工程造價的控制。若認(rèn)真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對設(shè)計部門依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計部門，以調(diào)動設(shè)計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價行之有效的方法。

3.3建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價管理

加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制，保證其合法性、合理性。工程招投標(biāo)是按競爭方式以合理的最低造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種有效機(jī)制。此階段工作的結(jié)果直接影響工程的造價。工程造價咨詢單位應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制管理，做到文字表述嚴(yán)密、準(zhǔn)確，由專職造價工程師參與審定其中的造價條款。通過正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)過程，使承包方的價格合理可靠，避免出現(xiàn)壓價中標(biāo)，導(dǎo)致施工過程中偷工減料、停工扯皮等現(xiàn)象。招投標(biāo)結(jié)束后，在與中標(biāo)單位簽訂施工合同時，應(yīng)加強(qiáng)對合同的簽訂管理，由專職造價工程師參與審定造價條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護(hù)和保障合同雙方的權(quán)益并有效地控制工程造價。

3.4建設(shè)項目施工階段工程造價管理

a材料費的管理。建筑工程材料費一般約占工程造價的60﹪左右，因此，施工過程中，工程造價管理的重點在于材料價格的掌握和控制，材料價差對工程造價的影響較大，概算定額單價中的材料價格反映定額編制當(dāng)時的水平。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，材料價格總是受市場價值規(guī)律影響不斷浮動，要使概算價格符合實際價格必須進(jìn)行材差調(diào)整，所以在概算編制過程中計算工程費用時，動態(tài)管理因素是有現(xiàn)實意義的，也是十分必要的。為此，工程造價咨詢單位可根據(jù)定貨合同價、公布的材料價格信息等，要及時了解造價信息，多方收集材料價格信息，及時編制價格信息統(tǒng)計表，并不斷及時補(bǔ)充修訂完善。力求做到尋找價廉物美的供應(yīng)來源，以達(dá)到降低工程造價的目的。

b要正確處理好工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與造價的關(guān)系。只有在質(zhì)量合格、工期合理的條件下來控制工程造價，才會取得較好的效果。

c重視設(shè)計變更。在施工過程中，應(yīng)對設(shè)計變更的合理性進(jìn)行評定，減少不必要的設(shè)計變更。如果出現(xiàn)必須變更的情況，要先算賬，后變更，主動控制工程造價，及時進(jìn)行造價增減分析。對引起工程造價重大變化的設(shè)計變更，還要進(jìn)行相應(yīng)的變更預(yù)算，做到心中有數(shù)，掌握控制工程造價的主動權(quán)。

d主動控制，減少索賠。如果出現(xiàn)索賠，應(yīng)以合同為依據(jù)及時處理.

3.5建設(shè)項目竣工驗收階段工程造價管理。

認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算。竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格，也是工程造價管理的終點站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證不合理的技術(shù)措施等增加的費用；應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應(yīng)加強(qiáng)合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要進(jìn)行項目后評估，根據(jù)原來的規(guī)則，分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價的變化情況，總結(jié)經(jīng)驗，并將造價資料整理好錄入計算機(jī)，以便今后使用。

4、結(jié)論

隨著我國的宏觀調(diào)控管理體制的不斷完善，為工程造價咨詢單位的微觀管理和控制提供越來越好的運作平臺，只要嚴(yán)格按照工作程序，加強(qiáng)投資項目的全過程管理，認(rèn)真做好各階段的工作，依照規(guī)章制度，遵循有關(guān)法規(guī)政策，就有可能使工程造價目標(biāo)得以實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳英.建筑工程概預(yù)算（第2版）[M] .武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2005.

[2]馬楠，張國興，韓英愛.工程造價管理[M] . 北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.

第6篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵詞：政府投資信息化工程 財政投資評審管理 工程造價管理

1.工程項目建設(shè)程序概述

1.1工程項目建設(shè)程序概述

工程項目建設(shè)程序是工程建設(shè)項目發(fā)展的內(nèi)部聯(lián)系和過程，包括從投資意向、選擇、評估、決策、施工到竣工驗收、投產(chǎn)使用的整個建設(shè)工程的工作順序。

國外建設(shè)工程項目建設(shè)程序主要包括投資機(jī)會研究階段、可行性研究階段（初步可行性研究、專題可行性研究、可行性研究論證）、執(zhí)行實施階段（執(zhí)行準(zhǔn)備、設(shè)計與工程服務(wù)、工程招標(biāo)、商簽工程承包合同、施工、竣工驗收、動用等各項工作）。詳見圖1。

我國現(xiàn)階段一般大中型投資項目的工程建設(shè)程序包括項目建議書階段、可行性研究報告階段、設(shè)計文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收交付使用階段及項目后評估階段。詳見圖2。

工程項目建設(shè)程序各階段工作程序相互承接，有序地形成一個循序漸進(jìn)的工作過程。其中，前一階段或前一項工作是下一階段或下一項工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，下一階段或下一項工作又是前一階段或前一項工作的落實和細(xì)化。

1.2建設(shè)項目各周期投資影響因素分析

工程建設(shè)項目各周期的投入、產(chǎn)出對項目總投資的影響有所不同。詳見圖3。

①決策階段的基本特征是智力化或稱知識密集性。投入包括投資機(jī)會分析費、市場調(diào)查分析費、可行性研究費等，約為總投資的1%左右，主要產(chǎn)出是決策結(jié)果，是對投資活動的成果目標(biāo)（使用功能）、基本實施方案和主要投入要素（品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、取得形式）做出總體策劃。這個階段對總投資影響一般占60%～80%，對項目投資具有決定性影響。

②設(shè)計階段的基本特征是智力和技術(shù)雙重性。投入包括設(shè)計人員的工作報酬，約占總投資的2%～10%，以及某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購置，約占總投資的10%～20%。產(chǎn)出是用圖紙表示的具體設(shè)計方案。這個階段基本確定了基本實施方案和主要投入要素（品種、數(shù)量、質(zhì)量和取得形式），對總投資影響約為10%～30%，對項目使用功能具有重要影響。

③施工階段的基本特征是資金和勞動的雙重性。投入包括建筑施工人員的工作報酬，約占總投資的10%～30%，以及建筑施工要素的投入，約占總投資的50%～60%。產(chǎn)出是投資產(chǎn)品。這個階段對產(chǎn)出的影響較小，一般約占5%～10%，主要是對施工成本的控制。

④項目后評估階段，這個階段主要是對項目的事后總結(jié)評價，為后續(xù)項目的開展提供相關(guān)依據(jù)。

綜上所述，隨著項目的推進(jìn)，工作費用和項目要素的投入由小變大，產(chǎn)出對總投資的影響和產(chǎn)品的使用功能的影響逐漸減小。由此可知，項目決策和設(shè)計階段對項目投資經(jīng)濟(jì)效益作用至關(guān)重要，項目施工階段對項目總投資影響較小，主要是控制施工成本。

2.財政投資審批管理和工程造價管理

2.1我國固定資產(chǎn)投資審批程序流程

工程項目建設(shè)程序管理主要是通過項目法人責(zé)任制、項目投資咨詢評估制、資本金制度、工程招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制等進(jìn)行全過程監(jiān)督實施，我國現(xiàn)已建立了與之相匹配的各階段的固定資產(chǎn)投資項目管理體制和申請審批程序。詳見圖4。

2.2財政投資評審管理和工程造價管理

我國工程建設(shè)項目各周期管理體制和申請審批程序分別對項目投資意向、項目技術(shù)、項目投資概（預(yù)）算、項目采購、項目實施、項目投資決算、項目經(jīng)濟(jì)效益評估進(jìn)行管理。其中，財政投資評審管理和工程造價管理是規(guī)范政府投資項目管理的重要手段。

①財政投資評審。財政投資評審是財政職能的重要組成部分，財政部門通過對財政性資金投資項目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評價與審查，對財政性資金投資項目資金使用情況，以及其他財政專項資金使用情況進(jìn)行專項核查及追蹤問效，是財政資金規(guī)范、安全、有效運行的基本保證。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和完善，財政投資評審工作方式正在進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變，即由過去注重工程決算審核向工程預(yù)算、決算評審并重方向轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。其中，項目投資評審在項目決策階段主要評審內(nèi)容主要包括項目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性等審核；項目集成建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理執(zhí)行情況審核等。

②工程造價管理。工程造價管理是對投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價進(jìn)行合理確定和有效監(jiān)控，是合理控制工程按質(zhì)按量完成的前提和基礎(chǔ)。工程造價的計價依據(jù)包括：工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、工程概算定額、預(yù)算定額、費用定額、工程單位基價表、勞動定額、工期定額、人工單價、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價格及各項稅費等。

政府投資項目工程造價管理涵蓋工程項目建設(shè)管理的全流程，并受項目決策、工程設(shè)計、工程招標(biāo)和工程合同等因素影響。由于工程設(shè)計對工程項目投資影響度是最大，因此，可以加強(qiáng)對工程設(shè)計的財政評審管理和工程造價管理，在保證技術(shù)要求和實用功能的同時，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效果。

第7篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；工程造價；造價管理；社會效益

[中圖分類號]F275

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1005－6432(2011)19－0049－01

1　施工企業(yè)工程造價管理概述

1.1施工企業(yè)工程造價管理的特點

一是市場性。施工企業(yè)工程造價管理的控制標(biāo)準(zhǔn)就是合同價，而合同價又是在投標(biāo)競爭中形成的，反映了市場供求關(guān)系和競爭的激烈程度，市場競爭越激烈，合同價款的構(gòu)成所表現(xiàn)出的條件就越苛刻。二是動態(tài)性。在工程項目實施過程中，設(shè)計變更、材料價格變化等導(dǎo)致了實際工程造價的變化，決定了施工企業(yè)工程造價管理具有動態(tài)性。三是特殊性。施工企業(yè)的生存條件就是能夠向社會交付合格產(chǎn)品，在完成建筑產(chǎn)品的過程中，由于每個工程項目所處的環(huán)境位置、建筑規(guī)模、技術(shù)難度、施工條件等不盡相同，最終的合同價格構(gòu)成也不同，因此，每個項目的工程造價都有其特殊性，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個項目的特點，采取相應(yīng)的手段和措施進(jìn)行管理。

1.2施工企業(yè)工程造價管理的主要內(nèi)容

一是招標(biāo)投標(biāo)階段：項目風(fēng)險分析及投標(biāo)報價。二是施工準(zhǔn)備階段：勞務(wù)、物資、設(shè)備招標(biāo)采購，周轉(zhuǎn)資金籌集、工序單價承包合同簽訂。三是施工階段：項目成本控制、工程變更及索賠、合同管理。四是項目竣工決算。

2　當(dāng)前施工企業(yè)工程造價存在的主要問題

2.1建設(shè)工程前期

建設(shè)工程前期主要包括投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)階段。

(1)工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但在決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價影響很大，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。

(2)工程設(shè)計的質(zhì)量不僅決定著項目的先進(jìn)水平，還對工程造價有著決定性的影響。據(jù)統(tǒng)計分析，工程設(shè)計階段控制工程造價的潛力很大，抓好這個環(huán)節(jié)尤為重要。我國目前存在的主要問題有：一是設(shè)計市場缺乏競爭，部分設(shè)計人員只對技術(shù)負(fù)責(zé)而缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，一味地使用高、新建筑產(chǎn)品，過高地追求安全系數(shù)，甚至故意在設(shè)計圖中留活口，不能優(yōu)選經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案，肥梁、胖柱、大基礎(chǔ)比比皆是；二是有的項目業(yè)主過高地追求高標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計階段違背批準(zhǔn)的立項文件及擴(kuò)初設(shè)計方案滿足自身的利益；三是現(xiàn)行設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)是按造價的比例計取，使得設(shè)計單位對任意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象推波助瀾，最終導(dǎo)致設(shè)計概算超標(biāo)現(xiàn)象；四是勘察設(shè)計深度不夠，特別是一些管網(wǎng)和大型設(shè)備安裝工程，存在缺項、漏項以及前后設(shè)計不銜接等問題，工程造價難以控制。

(3)建筑市場招投標(biāo)及承發(fā)包不規(guī)范。首先是少數(shù)業(yè)主利用手中權(quán)力為給人尋租，泄露標(biāo)底、意向招標(biāo)?；蛘邔⒆约旱囊庵緩?qiáng)加給承包單位；有些地方不按《招投標(biāo)法》操作，由多家政府部門共同管理招投標(biāo)，不懂專業(yè)，評標(biāo)打印象分，暗箱操作，這些都會影響中標(biāo)價的真實性；其次是高資質(zhì)施工企業(yè)中標(biāo)，低資質(zhì)隊伍承攬，這種掛靠隨處可見，無形中增大了建設(shè)成本。

2.2建設(shè)工程中期

建設(shè)工程在施工階段，雖然主要設(shè)備、材料、機(jī)械、人工都在施工階段投入，但通過施工措施節(jié)約投資的可能性僅10％左右，這一階段控制的重點是避免增加工程預(yù)算外的開支。主要的問題：一是監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，人員素質(zhì)不高，監(jiān)理制度艱澀運行，同時在我國普遍存在只有技術(shù)監(jiān)理而無造價監(jiān)理；二是有些承包商通過各種手段獲得大量的變更、簽證資料，任意擴(kuò)大工程量，無中生有，量實不符，一些隱蔽工程或前期拆遷、臨建項目更是無據(jù)可查，加大了控制造價的難度；三是少數(shù)承包商鉆設(shè)計和施工合同的空子，在材料、設(shè)備的選擇上做文章，偷工減料、以次充好。

2.3建設(shè)工程后期

建設(shè)工程后期，主要是指工程竣工驗收、結(jié)(決)算審查階段，它是控制工程造價的最后一道關(guān)卡。工程結(jié)算書上的每一個數(shù)字都是甲乙雙方經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實體現(xiàn)。結(jié)(決)算審查人員以施工合同、招投標(biāo)文件或標(biāo)底為依據(jù)，綜合考慮設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的情況，是在前面工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由于全過程投資控制及造價、監(jiān)理制度的不健全，結(jié)算審查人員對一些隱蔽和已經(jīng)無法取證的工程發(fā)生情況不十分清楚，加上少數(shù)審查人員或中介機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)不高，相應(yīng)的約束、監(jiān)管制度不到位，個別的“尋租”行為導(dǎo)致了工程造價的偏差。

3　從各個方面加強(qiáng)建設(shè)項目全過程的造價管理

3.1項目決策階段是工程造價管理的開始

在項目的投資決策階段，項目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段，新建的一個項目在項目建議書批準(zhǔn)以后，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，金融政策、資金落實情況等方面進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證，進(jìn)行項目的可行性研究。

3.2設(shè)計要根據(jù)工程建設(shè)的目的和要求

對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面安排，是建設(shè)項目計劃的具體體現(xiàn)，是組織建設(shè)施工的重要依據(jù)。選擇好設(shè)計單位是保證一個建設(shè)工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果，能使工程造價在工程實施前就得到有效的控制。

3.3項目招投標(biāo)階段是造價管理的重要組成部分

造價咨詢機(jī)構(gòu)接受業(yè)主委托編制實物工程量清單和一系列相關(guān)文件，標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為工程量清單是投標(biāo)單位統(tǒng)一的報價基礎(chǔ)，標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)合理的標(biāo)底，才能正確地評判投標(biāo)報價的合理性和可靠性，才能在定標(biāo)時作出正確的選擇。實踐證明，通過工程量清單招標(biāo)使工程造價得到了有效的控制，從根本上改變了長期以來先干后算投資失控的局面。

3.4工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段

第8篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵詞：建筑工程，造價，動態(tài)管理

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑工程造價動態(tài)管理概述

我國對于建設(shè)工程造價定義主要限定在指完成一項建設(shè)工程后所有費用相加所產(chǎn)生的數(shù)目總和。不僅僅含蓋建筑工程業(yè)主、承擔(dān)設(shè)計工作的單位、各承包商的工程建筑花銷，還包括有工程進(jìn)行中的建筑工程施工費、機(jī)械以及建筑基本設(shè)施的安裝費、工具設(shè)備以及建筑材料的租賃買賣費，當(dāng)然還包括工程竣工檢測以及工程作業(yè)中產(chǎn)生廢物垃圾的處理費用。

建設(shè)工程全面造價管理，包括全壽命周期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理、全風(fēng)險造價管理和全方位造價管理。由于在實際工程中尤其是現(xiàn)時代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下，工程造價的管理絕不能是靜態(tài)的，動態(tài)的造價管理才是更符合客觀事實的，工程造價才能得到有效的控制。隨著我國工程造價管理制度的完善和發(fā)展，目前的建設(shè)項目工程造價從計價方式上已經(jīng)實現(xiàn)了“控制量”、“指導(dǎo)價”、“競爭費”的轉(zhuǎn)變，特別是工程量清單計價規(guī)范的實施，形成了建設(shè)工程市場“政府宏觀控制、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的競爭環(huán)境，為工程造價的動態(tài)管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)今建筑工程造價動態(tài)管理存在主要問題

下面就讓我們在此基礎(chǔ)上分析各種現(xiàn)存在于建筑工程體系中的建筑工程造價動態(tài)管理問題。

（1）現(xiàn)有建筑工程造價動態(tài)管理操作規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)不先進(jìn)不充實不健全，而且使用的管理研究方法以及模式都很落后，并不能反映真實的建筑工程市場動態(tài)。

（2）由于社會變化快，工程標(biāo)準(zhǔn)跟不上實物變化速度，導(dǎo)致實際進(jìn)行建筑工程施工的企業(yè)出現(xiàn)“計劃經(jīng)濟(jì)的收入, 市場經(jīng)濟(jì)的支出”問題。

（3）由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，進(jìn)行建筑工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)原則陳舊模式化，不同技術(shù)層次的企業(yè)由于受造價動態(tài)管理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)的限制，影響裝備與施工技術(shù)的發(fā)展與更新，甚至無法體現(xiàn)建筑工程招標(biāo)商的特點與實際技術(shù)優(yōu)勢。

（4）由于招標(biāo)商提供的招標(biāo)計劃書大同小異，那么競爭就落在了成本問題上，這樣就為工程的質(zhì)量帶來了很大的隱患，根本不能為招標(biāo)企業(yè)真正實現(xiàn)社會信譽，施工能力水平等綜合實力提供一個展現(xiàn)的平臺。

（5）由于我國建筑造價動態(tài)管理起步相對較晚，在還沒完全結(jié)合我國國情情況下就依葫蘆畫瓢全盤吸收，這樣就出現(xiàn)了根本不能體現(xiàn)我國國情需求展現(xiàn)的工程造價動態(tài)管理體制的建立，這樣不僅阻礙了可以體現(xiàn)符合我國實際國情問題的造價動態(tài)管理的發(fā)展，還影響了進(jìn)行動態(tài)管理工作專員的知識素質(zhì)以及能力。

（6）國家對工程造價動態(tài)管理重視不夠，沒有進(jìn)行普及性知識宣傳，導(dǎo)致知識出現(xiàn)封鎖甚至壟斷現(xiàn)象，嚴(yán)重影響建筑工程團(tuán)體的知識學(xué)習(xí)，只能被動的依照舊序進(jìn)行沒創(chuàng)新沒突破的死板招標(biāo)。

（7）由于國內(nèi)對建筑工程造價動態(tài)管理研究較晚，主要是依照國外管理模式作為主要指導(dǎo)，所以無法解決社會建筑經(jīng)濟(jì)動態(tài)變化與工程造價動態(tài)管理模式之間的不同步化。

（8）甚至由于現(xiàn)有工程造價動態(tài)管理普及性不夠，國人普遍對建筑工程造價動態(tài)管理認(rèn)識與思維觀念比較靠后，而政府還過分進(jìn)行工程價格以及管理方面的不良干涉。

三、提高建筑工程造價動態(tài)管理效率建議措施

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程造價受多種因素影響不可避免的發(fā)生著變化。為了有效的實施工程造價管理工作，實現(xiàn)工程造價管理的最終目的?，F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對動態(tài)工程造價管理特點對材料、人工、工期獎金等因素進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)管理，以此實現(xiàn)動態(tài)工程造價管理的最終目的，實現(xiàn)工程造價與實際造價控制的目的。

（1）工程的設(shè)備、材料價格變化的動態(tài)造價管理

工程設(shè)備、材料在運輸和安裝的過程中由于外部環(huán)境的影響；安裝和運輸?shù)淖匀画h(huán)境變化工程難度增加導(dǎo)致工程價格浮動的狀態(tài)下。嚴(yán)格制定合同要求，加強(qiáng)合同的可調(diào)節(jié)性，以便與甲方共同商定解決。如果合同沒有具體的材料價格、設(shè)備價格可調(diào)條款關(guān)于材料市場價格浮動的問題在工程預(yù)算款里不應(yīng)該做任何形式的調(diào)整。

材料價格應(yīng)該依據(jù)建筑工程施工前所簽訂的合同進(jìn)行定價。建筑工程的特點就是工期長、綜合單價中含有很大的價格風(fēng)險，對于考慮不充足的施工單位自己產(chǎn)生的錯誤，應(yīng)該由施工單位獨立承擔(dān)。依據(jù)合同的定價進(jìn)行動態(tài)價格管理，對于合同沒有聲明的價格浮動不予調(diào)整。

工程設(shè)備的安裝中，由于建筑工程使用的都是大型的塔吊、混凝土攪拌機(jī)等大型的工程施工設(shè)備，運輸價格也是工程項目款中占有很高的比率的款項。建筑工程在競標(biāo)、投標(biāo)的工作中，工程施工單位在投標(biāo)的過程中擁有勘查現(xiàn)場的義務(wù)。施工單位在競標(biāo)的過程中就需要考慮到實際運距和安裝消耗等費用的申報和協(xié)調(diào)管理，進(jìn)行合同立項的辦法進(jìn)行安裝運輸?shù)膬r格定位。在工程承包雙方不能達(dá)成共識更改合同的狀態(tài)下，對于設(shè)備運輸和安裝產(chǎn)生的新一輪價格浮動應(yīng)該不予理睬和改動。

由于工程的材料價格、設(shè)備運輸和安裝的價格的浮動不在施工承包雙方的合同約束之內(nèi)。這種狀態(tài)很不利于施工單位的工作狀態(tài)，造成施工單位資金運轉(zhuǎn)超出預(yù)算，直接的后果可能導(dǎo)致工程質(zhì)量。工程期限等方面的問題產(chǎn)生，依照合同擬定的雙方利益保護(hù)條款對于由于單方面違約造成的經(jīng)濟(jì)損失需要依法向被傷害一方進(jìn)行全額賠付。在國家法律的約束下動態(tài)造價管理得到合理的保護(hù)。動態(tài)造價得到法律的保護(hù)是受工程施工前簽署的“工程協(xié)議”的約束的。只有完善細(xì)致的工程協(xié)議才能保證工程動態(tài)價格在合理的預(yù)算之內(nèi)浮動。

（2）動態(tài)工程造價的實施中，土建工程也是動態(tài)管理中的重要內(nèi)容之一。在工程造價編制過程中即應(yīng)注重工程量核算與實際工程量的差異。同時在工程造價管理與實施中根據(jù)工程實際情況進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。通過動態(tài)工程造價管理的實施，是工程造價能夠根據(jù)工程實際情況進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)工程造價對施工成本的指導(dǎo)作用。

（3）針對工程設(shè)計變更進(jìn)行動態(tài)造價管理

施工企業(yè)在制定工程造價工作的時候，是以企業(yè)的設(shè)計工作為基礎(chǔ)依據(jù)來實行的，在設(shè)計工作中，對企業(yè)的整個程序進(jìn)行合理的控制和設(shè)計，關(guān)于施工中所要應(yīng)用的材料，人員機(jī)械的部署，工期進(jìn)度的控制等都需要有合理的制定，所以根據(jù)設(shè)計制定出來的造價可以對企業(yè)的成本進(jìn)行有利的控制。但是在實際的工作過程中，會經(jīng)常的發(fā)生設(shè)計的變更，這是在所難免的，那么造價控制工作也就需要進(jìn)行相應(yīng)的改變，以便適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際狀況。這就需要企業(yè)實行動態(tài)的造價控制管理工作，以設(shè)計的變更為基礎(chǔ)依據(jù)來對造價管理工作進(jìn)行及時的調(diào)整，通過這種動態(tài)的管理模式可以靈活的控制造價策略，更加有利于對施工企業(yè)的成本控制，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語

工程造價的動態(tài)管理貫穿了項目建設(shè)從投資決策到竣工結(jié)算的全過程，是在綜合考慮影響工程造價的各方面因素基礎(chǔ)上的一種科學(xué)、全面、主動的管理方式，其推廣和運用順應(yīng)了工程造價管理體制深化改革的要求，對于合理的確定和有效的控制工程造價，提高投資效益，促進(jìn)微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，均具有重要的意義。所以，管理體制越健全，考慮角度越全面，法律制度越嚴(yán)格就越能實現(xiàn)完善的建筑工程造價動態(tài)管理構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：建設(shè)工程造價管理概述范文

關(guān)鍵字：工程量清單計價；市場模式；工程造價管理

中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

Abstract：Engineering quantity list valuation model so that the management of cost of our country project starts from the tradition "the quantity and price of unity" plan pattern to change " the depart that estimate value" market model. According to the engineering quantity list valuation model characteristic, this article from the project design stage, project bidding phase, construction phase, project completion phase stage, under the BOQ valuation mode of engineering cost management this paper analyzes.

Key words：Engineering quantity list valuation; Market model; Project cost management

隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在我國工程建筑中全面實施，傳統(tǒng)以定額計價的招標(biāo)模式逐漸退出工程造價管理的舞臺，實行量價分離，以市場價格和施工企業(yè)內(nèi)部定額投標(biāo)價格與中標(biāo)價格的工程量清單招標(biāo)投標(biāo)乃大勢所趨。在工程計價模式推行后，如何根據(jù)工程量清單招標(biāo)模式的特點進(jìn)行有效的工程造價管理是重要的組成部分。

1. 工程量清單計價概述

傳統(tǒng)計價模式下，招標(biāo)通常在施工圖設(shè)計完成后進(jìn)行，因而建設(shè)項目，尤其是工程規(guī)模大、出圖周期長、進(jìn)度要求急的建設(shè)項目容易出現(xiàn)開工時間滯后，盡管其他部分子項招標(biāo)或費率招標(biāo)等方法能解決開工時間滯后問題，但缺少工程投資及工程結(jié)算控制；另外，“量價合一”不利于分離工程消耗和施工技術(shù)等其他消耗，難以體現(xiàn)投標(biāo)單位的綜合實力，進(jìn)而造成人力、物力的大量浪費。

工程量清單計價是由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的工程量清單及招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)市場行情、企業(yè)及項目的實際情況（如工程項目特點、投標(biāo)單位技術(shù)管理水平、項目競爭性及相關(guān)風(fēng)險），并以此為依據(jù)，最終自主確定單價和總價進(jìn)行投標(biāo)報價，經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價模式。其特點是“量變價不變”，且與國際通用的工程合同文本、工程管理模式等相配套，符合當(dāng)前建筑市場的發(fā)展所需，適合在我國投標(biāo)工程中使用工程量清單計價以及大膽探索合理低價中標(biāo)。

工程量清單計價綜合考慮投標(biāo)單位的競爭力（如經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險等因素），反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的競爭性招投標(biāo)方式，要求施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、人機(jī)材消耗水平及

管理能力，根據(jù)企業(yè)原有的儲備報價資料進(jìn)行自主報價，再通過公平競爭形成相對最低的工程造價。投標(biāo)單位根據(jù)企業(yè)自身特點以及工程項目消耗水平為依據(jù)，并結(jié)合市場因素進(jìn)行自主報價，從充分發(fā)揮了企業(yè)的自主報價能力；由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)所報項目的成本和單價，又業(yè)主負(fù)責(zé)由于工程量的變更或錯誤計算而引起的風(fēng)險，從而減少了由建筑工程本身特點所造成的風(fēng)險；標(biāo)底在評標(biāo)中只是起到了參考作用，不具有決定性，以此消除標(biāo)底價的束縛，避免了弄虛作假、暗箱操作等有礙于招標(biāo)工作進(jìn)行的不規(guī)范不公正的行為發(fā)生，也消除了標(biāo)底泄露而造成的負(fù)面影響；根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并按照設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、圖紙會審記錄、考慮招標(biāo)人的要求、工程項目特點等所編制的明細(xì)清單，以此統(tǒng)一規(guī)劃投標(biāo)人報價中的項目和工程量，使得投標(biāo)單位競爭基礎(chǔ)的一致性得到保障，體系出招標(biāo)的公平競爭原則。

2.工程量清單計價模式下的工程造價管理

工程清單計價是由招標(biāo)人提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價，是具有強(qiáng)制性、競爭性和風(fēng)險性，因此在工程量清單模式下對工程造價進(jìn)行有效的管理是有必要的，而各個階段對工程造價管理的需求、重點以及方式都有所不同。本文以下將從工程設(shè)計階段、工程招標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工階段等階段，對工程量清單計價模式下的工程造價管理進(jìn)行闡述分析。

2.1工程設(shè)計階段的工程造價管理

工程施工設(shè)計圖紙及相關(guān)的技術(shù)說明文檔是明細(xì)清單編制的主要依據(jù)，其質(zhì)量直接影響明細(xì)清單的準(zhǔn)確性和完整性。為了確保工程設(shè)計方案的質(zhì)量（如完善性、深度性）、為明細(xì)清單提供準(zhǔn)確的依據(jù)，減少施工過程的設(shè)計變更帶來的人力及物力的浪費，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選等方式選擇優(yōu)秀合理的設(shè)計單位，并組織專家對設(shè)計方案的功能性、合理性、材料設(shè)備選用性等方面進(jìn)行會審以督促設(shè)計單位對不足之處進(jìn)行更正補(bǔ)充。

2.2工程招標(biāo)階段的工程造價管理

為了給編制標(biāo)底價提供可靠的價格依據(jù)，建設(shè)單位應(yīng)組織專業(yè)人員或者委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)研以獲取當(dāng)前市場上同類工程價格，以及大型工程材料價格。

工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的依據(jù)，直接關(guān)系到工程造價的控制，是造價控制的核心內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場，根據(jù)我國相關(guān)的工程量的計算規(guī)則，以及不多算、不少算、不漏項、不留缺口的原則，減少暫定項目，以減少因施工過程中追加項目而造成的工程造價；為了保證工程清單的準(zhǔn)確性，減少工程變更而帶來的索賠風(fēng)險，建設(shè)單位應(yīng)該選擇具有豐富實踐經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu)來編制清單或者標(biāo)底，并督促編制單位根據(jù)工程項目的有關(guān)資料，如業(yè)主意圖、設(shè)計圖紙等，以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范來編制工程量清單以減少工程變更，且盡可能細(xì)分工程量清單以防止不平衡報價。

為了避免過低的成本報價可能會導(dǎo)致施工單位在利益驅(qū)使下增加索賠要求，以及更為嚴(yán)重的偷工減料、施工質(zhì)量低劣等問題，從而造成工程后期運營的安全隱患，建設(shè)單位應(yīng)注意將基準(zhǔn)價設(shè)置傾向于底價中標(biāo)原則。

2.3工程施工階段的工程造價管理

工程施工階段具有特殊性和靈活性，因此，使得工程造價管理相對比較艱難，成為工程成本控制的重點和難點，需建設(shè)單位特別加強(qiáng)現(xiàn)場簽證和工程變更的管理控制,如果由監(jiān)理單位控制，則需得到建設(shè)單位的授權(quán)。建設(shè)單位應(yīng)對確實需要變更的項目，應(yīng)對變更程序、變更價款及變更工程量進(jìn)行驗收和計量，并及時、合理做好索賠事項，以避免出現(xiàn)施工單位由于利益驅(qū)使而造成的設(shè)計變更，尤其對造價影響較大的變更；對施工客觀數(shù)據(jù)資料進(jìn)行及時簽證、記錄，并細(xì)分工程量清單范圍內(nèi)外的項目，尤其是清單范圍外的項目需同預(yù)算、審計部門共同完成現(xiàn)場簽證。

2.4工程竣工階段的工程造價管理

在工程竣工階段，施工單位會對工程量清單少算漏算部分提出相應(yīng)的索賠，而對多算部分則會保持沉默而欣然接受。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程施工跟蹤審計（如檢查合同及法規(guī)的執(zhí)行情況），比照現(xiàn)場核實竣工圖的準(zhǔn)確性，并對實際完成的工程量進(jìn)行認(rèn)真計算，因某種原因沒有實施的項目應(yīng)該核減，并考慮工程變更所帶來的項目增減進(jìn)而核實工程量的凈增減額，根據(jù)清單單價來計算實際的工程造價，最后由建設(shè)單位專業(yè)人員進(jìn)行竣工決算初審，再由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

3. 結(jié)語

隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在我國全面實施，我國工程造價管理開始從傳統(tǒng)的“量價合一”的計劃模式轉(zhuǎn)變到“量價分離”的市場模式，并轉(zhuǎn)向了國際通用、與國際慣例接軌的工程清單計價模式。工程量清單計價模式以其有利于工程造價、合理節(jié)約投資等特點在我國的工程造價管理中存在著良好的發(fā)展前景，但是工程清單計價模式在我國的實踐才剛剛開始，如何在該模式下進(jìn)行有效的工程造價管理還需要不斷地摸索。只有做好工程造價管理，工程量清單計價模式才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 范斌，論工程量清單計價推行后的工程造價管理[J]，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，（10）：141

[2] 陳鴻，論工程量清單計價推行后的工程造價管理[J]，武漢理工大學(xué)學(xué)報，2005，3（27）：204-207