固定資產(chǎn)管理方面的建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)管理方面的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

摘要固定資產(chǎn)的管理和維護(hù)是中小學(xué)校園建設(shè)的重要課題，固定資產(chǎn)的管理需要在最大限度上保護(hù)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)的流失，但是與之相比更重要的是要保證對(duì)資產(chǎn)的合理應(yīng)用，利用資產(chǎn)更好的為學(xué)校的教育和教學(xué)工作服務(wù)。農(nóng)村的中小學(xué)由于眾多現(xiàn)實(shí)原因?qū)е略诠潭ㄙY產(chǎn)的管理工作上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這就需要在人為方面加強(qiáng)管理。因此對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建進(jìn)行探討具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞農(nóng)村中小學(xué)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建探討

農(nóng)村中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理一直存在著很多問(wèn)題，由于基層學(xué)校重視程度不夠，農(nóng)村中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理十分混亂。本文提出要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，從現(xiàn)狀入手分析原因，提出建議，希望對(duì)中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理工作有所指導(dǎo)。

一、農(nóng)村中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題

小學(xué)，尤其是在農(nóng)村中小學(xué)，缺乏固定資產(chǎn)管理的部門和領(lǐng)導(dǎo)，教師往往專注于教學(xué)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也并不重視。固定資產(chǎn)管理在學(xué)校工作中往往被邊緣化，常見(jiàn)問(wèn)題如下：1、注重財(cái)政支出，對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)不重視。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有明顯的疏漏，一般中小學(xué)只是停留在口頭上的關(guān)注，缺乏強(qiáng)有力的制度支撐。2、強(qiáng)調(diào)購(gòu)買資產(chǎn)，忽視資產(chǎn)的有效管理。資產(chǎn)管理手續(xù)不全，整個(gè)過(guò)程往往是采取崗位分離的原則處理。管理程序的標(biāo)準(zhǔn)較低，固定資產(chǎn)貸款手續(xù)不完善，資產(chǎn)信息卡不能及時(shí)修改，監(jiān)管信息不顯示等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)報(bào)廢的問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：事業(yè)單位占有、使用的建筑物的土地和出售的車輛為貨幣性資產(chǎn)的損失，處置審核必須在同級(jí)財(cái)政部門審批，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，資產(chǎn)低于限制出售規(guī)定的主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)[1]。在實(shí)際的資產(chǎn)管理過(guò)程中，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部往往私自做主，沒(méi)有履行必要的審批程序，越權(quán)自由出售國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。除此之外，固定資產(chǎn)管理沒(méi)有專職的工作人員負(fù)責(zé)。在農(nóng)村中小學(xué)基本上是年紀(jì)大且沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的老同志進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作。

3、忽視對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的考慮。在資產(chǎn)管理的過(guò)程中，學(xué)校往往不夠重視維修方面的資產(chǎn)，缺乏對(duì)教師的教育教學(xué)資源的評(píng)估機(jī)制。雖然我們不能說(shuō)一支粉筆在黑板上就可以征服世界，但事實(shí)上教育的教學(xué)資源，特別是現(xiàn)代教育媒體的應(yīng)用是不足的。校園資產(chǎn)的利用率并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，教育教學(xué)資源的應(yīng)用問(wèn)題必須引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨著政府部門對(duì)教育的重視，每年投入大量的資金在固定資產(chǎn)的管理方面，雖然部分固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)失去了使用價(jià)值，但仍體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的賬戶中，因此不能真實(shí)地反映學(xué)校的情況。

二、固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建建議

首先，建立完善網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)。建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)配置管理系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的全面管理。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，努力提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)[2]。一是提高財(cái)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。培養(yǎng)員工熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新觀念并熟悉相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，掌握行業(yè)管理法規(guī)及其他相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理參與感。在如今的環(huán)境下，財(cái)務(wù)人員不再是過(guò)去的管家先生，只管好賬戶記好帳戶是不夠的，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)狀況，具有監(jiān)督職能。因此財(cái)務(wù)人員需要了解單位簽訂重大合同項(xiàng)目的工作，隨時(shí)把握領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的可行性，對(duì)單位的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)地分析和建議。財(cái)務(wù)人員除了必須有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和熟練的專業(yè)技能以外，還要適應(yīng)目前的發(fā)展形式，有針對(duì)性地補(bǔ)充最新的政策，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。其次，要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高工作能力。從事固定資產(chǎn)的管理工作需要了解會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，還需要具備一些計(jì)算機(jī)技能，管理的資產(chǎn)類型在一定程度上決定了資產(chǎn)管理的質(zhì)量品質(zhì)，會(huì)計(jì)人員要定期對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)，在管理員組中，要及時(shí)交流管理經(jīng)驗(yàn)，討論工作中遇到的問(wèn)題，并就管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)資產(chǎn)管理工作提出新建議和新見(jiàn)解，不斷提高資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的管理水平。最后，更新管理理念，創(chuàng)新思路。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)被改變，各種資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理軟件應(yīng)運(yùn)而生，但在農(nóng)村中小學(xué)，網(wǎng)絡(luò)管理軟件的運(yùn)用是十分少見(jiàn)的。基層學(xué)校固定資產(chǎn)管理要制定一個(gè)現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合在小學(xué)和中學(xué)的資產(chǎn)價(jià)值，倡導(dǎo)教師使用教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，這是擺在農(nóng)村小學(xué)和中學(xué)固定資產(chǎn)管理人員面前的新課題[3]。網(wǎng)絡(luò)具有實(shí)時(shí)、開(kāi)放、透明的特點(diǎn)，學(xué)校固定資產(chǎn)登記進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器后，使用該資產(chǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)記錄，在使用過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)中存在的問(wèn)題，開(kāi)通教師在線提交維修申請(qǐng)或保養(yǎng)的提醒，這些都大大改進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。建設(shè)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將大大提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用和管理效率。三、總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)化管理是資產(chǎn)管理的創(chuàng)新手段，在網(wǎng)絡(luò)管理的實(shí)施過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，適度推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作的進(jìn)程，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員的責(zé)任和管理意識(shí)要加強(qiáng)培養(yǎng)，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)利用。固定資產(chǎn)的管理和維護(hù)是中小學(xué)校園建設(shè)的重要課題，固定資產(chǎn)的管理需要在最大限度上保護(hù)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)的流失，但是與之相比更重要的是要保證對(duì)資產(chǎn)的合理應(yīng)用，利用資產(chǎn)更好的為學(xué)校的教育和教學(xué)工作服務(wù)。農(nóng)村的中小學(xué)由于眾多現(xiàn)實(shí)原因?qū)е略诠潭ㄙY產(chǎn)的管理工作上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這就需要在人為方面加強(qiáng)管理。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建需要全校共同參與，本文提出要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，從現(xiàn)狀入手分析原因，提出建議，在未來(lái)，固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化將是不可逆的發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢任遠(yuǎn).對(duì)完善科研單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的幾點(diǎn)思考.財(cái)會(huì)研究.2010(9).

第2篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 措施

目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動(dòng)，建筑企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來(lái)越多，再加上信息化時(shí)代的背景，給我國(guó)建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題和不足，探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平，進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。

一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：

（一）缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念

現(xiàn)階段我國(guó)大部分建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠全面，在實(shí)際工作開(kāi)展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上，認(rèn)為對(duì)固定資產(chǎn)的管理就是簡(jiǎn)單的登記存放，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買時(shí)，不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項(xiàng)目投資，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性，從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購(gòu)置等現(xiàn)象，也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（二）缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制

由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導(dǎo)致對(duì)一些施工設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買、管理和處置多數(shù)是各個(gè)分公司或項(xiàng)目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制，管理工作的落實(shí)流程不具體，管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體，管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實(shí)不符、配置不夠優(yōu)化等問(wèn)題，也使得建筑企業(yè)不能及時(shí)、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。

（三）固定資產(chǎn)的利用效率較差

我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)所采用的方法是分散式管理，對(duì)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導(dǎo)致在分配過(guò)程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)在購(gòu)買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問(wèn)題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施

針對(duì)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過(guò)采取以下幾個(gè)方面的措施和對(duì)策加以改進(jìn)和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。

（一）積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念

建筑企業(yè)必須緊跟時(shí)展步伐，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識(shí)，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的制約和推動(dòng)作用，積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識(shí)，將過(guò)去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產(chǎn)投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平，避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。

（二）完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制

建筑企業(yè)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度，明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報(bào)廢等全過(guò)程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等，并將各分公司以及項(xiàng)目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產(chǎn)的完整、安全，提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作

建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過(guò)定期盤查，詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢期間及折舊情況，對(duì)超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時(shí)的更換，而對(duì)在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，避免盲目購(gòu)置新的設(shè)施設(shè)備，從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源，減少資產(chǎn)浪費(fèi)問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機(jī)制，從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能，促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊萍.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)[J].企業(yè)改革與管理，2015（06）：35-36

[2]劉杰.對(duì)當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2014（03）：272-273

[3]何德琨.企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作中存在的若干問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011（30）：78-79

第3篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能并保障自身正常運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本文通過(guò)對(duì)社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐，提出加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對(duì)街道或行政管理機(jī)關(guān)提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來(lái)，隨著街道業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會(huì)、老年活動(dòng)室的達(dá)標(biāo)建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理難度也越來(lái)越大，原有的管理模式難以適應(yīng)新的要求，迫切需要街道改變?cè)械墓潭ㄙY產(chǎn)管理模式，加強(qiáng)資產(chǎn)精細(xì)化管理，從而達(dá)到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

隨著上海兩級(jí)政府三級(jí)管理模式的加強(qiáng)，街道承擔(dān)著越來(lái)越重要的管理職能，財(cái)力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng)，原有的簡(jiǎn)單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識(shí)不強(qiáng)

針對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有專門固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，往往由財(cái)審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責(zé)，實(shí)際上流于形式，管理不到位，無(wú)法做到對(duì)固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，思想認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責(zé)任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對(duì)購(gòu)置時(shí)的審核，對(duì)購(gòu)置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導(dǎo)致：1、職工對(duì)固定資產(chǎn)不愛(ài)惜。粗放使用、不注重日常維護(hù)，沒(méi)有達(dá)到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對(duì)稱，對(duì)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。由于沒(méi)有監(jiān)管部門，往往項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，項(xiàng)目結(jié)束后或是封存在倉(cāng)庫(kù)或是下落不明，開(kāi)展其他項(xiàng)目時(shí)再次重復(fù)購(gòu)置，造成資金的大量浪費(fèi)，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責(zé)分工不明確，對(duì)于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無(wú)法追究當(dāng)事人責(zé)任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財(cái)政部門撥款購(gòu)置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購(gòu)置時(shí)審批比較規(guī)范。購(gòu)置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報(bào)廢的年限，不辦理報(bào)廢手續(xù)，長(zhǎng)期掛賬。不能做到定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，報(bào)損、報(bào)廢不及時(shí)，造成賬實(shí)不符，家底不清。

二、加強(qiáng)街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對(duì)街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購(gòu)置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識(shí)要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的制度化、科學(xué)化、精細(xì)化。街道應(yīng)根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴(yán)格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，明確各部門的購(gòu)置、核算和使用的權(quán)限和責(zé)任。

3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長(zhǎng)使用年限。

4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，專人管理”體制，細(xì)化各層面的職責(zé)，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機(jī)制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、購(gòu)置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢全程監(jiān)控模式，分階段實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理。引進(jìn)一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物唯一的二維條碼標(biāo)簽，明確使用人、保管人，形成責(zé)任追究機(jī)制。第二步，由動(dòng)態(tài)管理變?yōu)閷?shí)時(shí)管理。從固定資產(chǎn)購(gòu)入到報(bào)廢的生命周期中，對(duì)固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時(shí)處置不能報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。并可以實(shí)時(shí)查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實(shí)時(shí)管理變?yōu)榫?xì)管理。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時(shí)了解閑置資產(chǎn)的狀況，對(duì)于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財(cái)政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開(kāi)展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

第4篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 生存和發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F812 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）07-0045-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理的重視程度比以往有了很大程度的提高，財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用更高效，國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)作更合理，管理的制度化建設(shè)更完善。我國(guó)政府部門的固定資產(chǎn)，是指使用年限為一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能夠在使用耗損過(guò)程中基本上保持原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)不變的資產(chǎn)。

一、我國(guó)固有資產(chǎn)管理的重要作用

國(guó)有固定資產(chǎn)管理有如下幾點(diǎn)重要作用：（1）確保生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商的正常運(yùn)作；（2）提高企業(yè)固定資產(chǎn)的效率及其運(yùn)營(yíng)效率，從而帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；（3）使生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)作用得以充分發(fā)揮；（4）使企業(yè)生產(chǎn)力得到蓬勃穩(wěn)健的發(fā)展。

二、當(dāng)今我國(guó)固有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是不完整的。相關(guān)部門分散，并沒(méi)有與對(duì)方多接觸。固定資產(chǎn)管理是全面的、持續(xù)的政策，有必要成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員來(lái)管理，而且還建立了科學(xué)的管理體系和完備的物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于缺乏內(nèi)部控制和內(nèi)部控制不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)意識(shí)淡薄。政府人員在日常管理中缺乏必要的重視，導(dǎo)致購(gòu)建政府部門的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中產(chǎn)生許多不同方面的問(wèn)題。

（二）現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制的問(wèn)題

1.沒(méi)有充分發(fā)揮固定舊資產(chǎn)的潛能

隨著時(shí)間的推移，很多折舊資產(chǎn)被完全拋棄，而不能得到及時(shí)處置，逐步使這些固定資產(chǎn)護(hù)理受到不應(yīng)有的損害。在工作中對(duì)于某些特定的任務(wù)購(gòu)買一些儀器及設(shè)備。在相同或相似類型的機(jī)構(gòu)，因?yàn)樾姓^(qū)塊管理，行業(yè)管理等因素存在機(jī)構(gòu)分立的情況，其財(cái)產(chǎn)清單中并未包括閑置資產(chǎn)，從而導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買固定的存在資產(chǎn)類似的現(xiàn)象也很常見(jiàn)。

2.管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)欠缺

固定資產(chǎn)機(jī)構(gòu)尚不健全的單位系統(tǒng)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，許多資產(chǎn)管理公司人員大多身兼數(shù)職，有的單位將其列入固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)師真實(shí)工作范圍，違反會(huì)計(jì)制度內(nèi)部檢查“獨(dú)立賬戶”的基本原則。因此，在必要的管理責(zé)任制度不健全情況之下，管理者往往會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)在客觀意義上的管理薄弱。

三、針對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)管理中問(wèn)題的政策與建議

（一）國(guó)有固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策

1.提高固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比

維修或充分發(fā)揮設(shè)計(jì)新設(shè)備、重新使用舊設(shè)備的作用后，關(guān)鍵是要利用它來(lái)提高固定資產(chǎn)的效率：一是加強(qiáng)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，從采購(gòu)到識(shí)別再到使用的過(guò)程中維護(hù)固定資產(chǎn)管理計(jì)劃的有效發(fā)展，使其處于良好狀態(tài)，進(jìn)一步提高工作效率。按照市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，這些資產(chǎn)的積壓將會(huì)在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)價(jià)格的快速升值。

2.從思想、制度上重視固定資產(chǎn)管理

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員直接負(fù)責(zé)管理，應(yīng)高度重視意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，這是在固定資產(chǎn)管理中最重要的方面，也是不斷完善逐步實(shí)現(xiàn)管理意識(shí)的知識(shí)和意識(shí)的管理單元，這是固定資產(chǎn)管理單位按照管理者的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素之一。對(duì)固定資產(chǎn)清查制度進(jìn)行健全，從而確保固定資產(chǎn)符合現(xiàn)實(shí)情況。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管

近幾年來(lái)，公共支出管理和控制較為嚴(yán)格，但固定資產(chǎn)管理的費(fèi)用，缺乏定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)系統(tǒng)。耗時(shí)資產(chǎn)，手續(xù)不全，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。我國(guó)政府加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是刻不容緩的，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，可以進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)，優(yōu)化管理技術(shù)。同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建設(shè)，這是集約型經(jīng)濟(jì)以及構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。

4.建立我國(guó)政府部門固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制

固定資產(chǎn)管理評(píng)估，需要建立健全監(jiān)管模式，從而彌補(bǔ)固定資產(chǎn)管理之間的差距，建立中國(guó)政府部門的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。同時(shí)，要尋求適當(dāng)有效的固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制管理。獎(jiǎng)懲辦法制定固定資產(chǎn)管理的指標(biāo)，因此基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估可以基于定量目標(biāo)進(jìn)行量化，這通常情況下比較容易實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理的個(gè)別建議

1.按照固定資產(chǎn)的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)的單位變化轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)動(dòng)人員調(diào)整；加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，特別是對(duì)大型耐用品，可根據(jù)固定資產(chǎn)管理，不負(fù)責(zé)交接購(gòu)買，及時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)，實(shí)物卡，防止固定資產(chǎn)流失在轉(zhuǎn)移過(guò)程中。

2.根據(jù)固定資產(chǎn)核算計(jì)價(jià)原則完善相關(guān)法律法規(guī)。提供一個(gè)良好的環(huán)境，政府固定資產(chǎn)管理，高效運(yùn)行。充分利用預(yù)算管理進(jìn)行政府部門的固定資產(chǎn)配置。在不影響日常工作前提下，對(duì)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)合理配置優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。

四、加強(qiáng)我國(guó)政府部門固定資產(chǎn)管理高效運(yùn)行的途徑

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的高效運(yùn)行是政府部門固定資產(chǎn)管理機(jī)制的基石所在，是支持政府部門各個(gè)方面能夠科學(xué)、合理、高效運(yùn)行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要前提。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用和高效運(yùn)行一般有以下幾種方式：

（一）重視對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)

固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，并需同時(shí)培養(yǎng)建立固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。在當(dāng)今社會(huì)大背景之下，對(duì)于高素質(zhì)人才。先進(jìn)的管理固定資產(chǎn)管理功能的需求不斷增長(zhǎng)。發(fā)展并不局限于傳統(tǒng)意義上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、傳遞信息，更對(duì)固定資產(chǎn)的使用起到了良好的效果，有效地促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的分析及評(píng)估。

（二）明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任

負(fù)責(zé)人設(shè)置如下：負(fù)責(zé)綜合，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位；領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理；采用人工部門直接負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理負(fù)有直接責(zé)任。結(jié)合固定資產(chǎn)和存貨管理評(píng)價(jià)，定期履行評(píng)估和評(píng)價(jià)責(zé)任，并列入目標(biāo)考核。固定資產(chǎn)管理是負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)基本名稱注冊(cè)、外觀日期及其他相關(guān)信息。

（三）改善政府部門固定資產(chǎn)核算模式

固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)折舊能夠真實(shí)地反映使用固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移過(guò)程的價(jià)值和材料消耗，有利于固定資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)，更有利于固定資產(chǎn)管理決策的合理利用。本文重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，但折舊僅限于登記，不反映在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，這是為了更好地連接現(xiàn)有的行政單位會(huì)計(jì)制度，但注冊(cè)是有利于固定資產(chǎn)折舊，反映了真實(shí)值，所以這個(gè)記錄是不是只占貶值的做法具有雙重好處。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行制度要求

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理前后的監(jiān)測(cè)，以確保其賬面價(jià)值與實(shí)際庫(kù)存始終是相同的；規(guī)范日常核算固定資產(chǎn)，完善和及時(shí)歸檔固定資產(chǎn)總賬、卡片等資料真正保持一致，認(rèn)真核對(duì)賬單，使賬戶實(shí)相符；有效地建立使用的固定資產(chǎn)，必須確保有效使用有合理目的的固定資產(chǎn)的責(zé)任制度；造成固定資產(chǎn)損失者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱平.如何有效加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作[M].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010（5）.

[2]齊曉華.淺談國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2010年第31期.

[3]丁旭.做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].科技風(fēng)，2010（9）.

[4]趙亮.論國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策[J].管理錦囊，2013（8）.

第5篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F273.4　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672―3198(2009)14―0033―01

1　事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(1)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理制度不健全。因事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是由國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)購(gòu)買，所以存在重購(gòu)置輕管理，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督。沒(méi)有指定專職或兼職的資產(chǎn)管理人員。固定資產(chǎn)管理制度不健全；或流于形式，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理不及時(shí)到位，易造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、家底不清，難以保證資產(chǎn)的完整和安全。

(2)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范、及時(shí)和全面。包括以下方面：①許多單位對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)只是憑發(fā)票進(jìn)行簡(jiǎn)單登記，當(dāng)發(fā)票記載不完整時(shí)，固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值就不夠準(zhǔn)確、完整。②對(duì)固定資產(chǎn)的變更沒(méi)有及時(shí)入帳，有的單位購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)根據(jù)入庫(kù)單登記固定資產(chǎn)帳；早已完工的固定資產(chǎn)滯留在帳外沒(méi)有入帳；一些應(yīng)該報(bào)廢、報(bào)損處理的資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒(méi)有及時(shí)減少固定資產(chǎn)中的房屋價(jià)值。③資產(chǎn)核算不規(guī)范，有的單位只設(shè)固定資產(chǎn)總帳，不記明細(xì)帳，根本就不知自己?jiǎn)挝挥心男┟骷?xì)資產(chǎn)。有的單位總帳和明細(xì)帳、帳簿和資產(chǎn)報(bào)表不符。

(3)固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不一致。按現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，除經(jīng)營(yíng)支出外，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置、新建、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理是按歷史成本計(jì)價(jià)，使用了幾十年的資產(chǎn)，賬面上僅反映當(dāng)初的原值，在資產(chǎn)的使用過(guò)程中不提取折舊，一些資產(chǎn)早已報(bào)廢，但只要資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)存在。末按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，資產(chǎn)就按原值反映在帳面上。這樣使得單位的資產(chǎn)包含了相當(dāng)大的“水分”，造成會(huì)計(jì)嚴(yán)重失真。另一方面，由于事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估，很多單位的房屋建筑物是按十幾年、甚至幾十年前的建造成本入帳，而且多年以來(lái)的裝修支出也沒(méi)有增加房屋的價(jià)值，所以與資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，帳面上所反映的固定資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀和新舊程度。

(4)對(duì)固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn)。很多單位忽視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，沒(méi)有定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，僅僅是從會(huì)計(jì)記錄上看其資產(chǎn)的情況。實(shí)際上由于對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)不及時(shí)，可能許多固定資產(chǎn)早就已經(jīng)報(bào)廢或損失了，卻還掛在帳上。所以帳面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符、有賬無(wú)物和有物無(wú)帳的現(xiàn)象較多。如果不對(duì)固定資產(chǎn)的狀況進(jìn)行及時(shí)檢查。就無(wú)法發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存資產(chǎn)中存在的問(wèn)題，不利于及時(shí)更新設(shè)備、處置舊資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)單位工作效率的提高，

(5)對(duì)一些大批量購(gòu)置的單位價(jià)值較小，但整體數(shù)量較大且易損耗的資產(chǎn)的固定資產(chǎn)，如圖書、家具等的管理不夠規(guī)范。僅僅在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)批量記錄其原始價(jià)值，在以后資產(chǎn)增減及清查時(shí)很難做到準(zhǔn)確無(wú)誤，極易造成單位的固定資產(chǎn)不清，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

(6)隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)家所有，它的性質(zhì)決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、處置等活動(dòng)非常隨意，末按國(guó)家規(guī)定報(bào)相關(guān)部分進(jìn)行審批及資產(chǎn)評(píng)估，僅按照部門領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意愿進(jìn)行任意處置和定價(jià)，可能會(huì)出現(xiàn)私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，極易造成對(duì)國(guó)家權(quán)益的侵蝕。

(7)資產(chǎn)管理方法不科學(xué)。工作效率低下。目前。許多事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上還是采用傳統(tǒng)的手工或半手工的操作方式，造成對(duì)賬困難、監(jiān)控不嚴(yán)，效率低下。不能及時(shí)提供各類資產(chǎn)使用狀況等信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線信息。

2　事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)以上事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：

(1)提高思想認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的前提條件。首先要提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，使其高度重視固定資產(chǎn)管理工作，并納入議事日程，常抓不懈，將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。其次要提高全體職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。明確以備單位的主要負(fù)責(zé)人為國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，并由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、后勤科長(zhǎng)、資產(chǎn)管理員、實(shí)物保管員、修理維護(hù)人員等組成國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。提高管理人員的法制意識(shí)，明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，增強(qiáng)并牢固樹(shù)立依法管理有資產(chǎn)的意識(shí)。

(2)建立健全單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度。①事業(yè)單位應(yīng)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理政策制度的同時(shí)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定和完善資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置、報(bào)廢和資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、政府采購(gòu)管理、檔案移交和交接手續(xù)制度等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。同時(shí)通過(guò)完善事業(yè)單位內(nèi)部的使用管理責(zé)任制，從制度上保障國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。②完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，通過(guò)層層落實(shí)，責(zé)任到人。把國(guó)有資產(chǎn)的管理工作納入到對(duì)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)中，作為一項(xiàng)重要的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。明確領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用者的責(zé)任，并對(duì)各部門、個(gè)人的責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督力度。③定期和不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，建立資產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制，不定期對(duì)資產(chǎn)的安全完整進(jìn)行檢查，至少2年1次對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)在固定資產(chǎn)使用和清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，對(duì)管理失職問(wèn)題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為。①在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清“家底”的基礎(chǔ)上，利用信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，根據(jù)要求建立單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行資產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、高效、科學(xué)地記錄和反映單位資產(chǎn)及其變動(dòng)狀況。為預(yù)算編制提供參考數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從形成。使用到處置全過(guò)程的有效監(jiān)管。②單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，把好采購(gòu)、登記、使用、報(bào)廢等關(guān)口，對(duì)資產(chǎn)的日常增減變化情況及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實(shí)相符。

第6篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；固定資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）18-0103-02

一、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是對(duì)各種資產(chǎn)從規(guī)劃、選購(gòu)、驗(yàn)收、安裝開(kāi)始，經(jīng)過(guò)使用、維護(hù)維修，到更新改造、報(bào)廢為止的全過(guò)程。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、運(yùn)用范圍廣，因此固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設(shè)的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置存在盲目性，重復(fù)浪費(fèi)投資嚴(yán)重?，F(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式管理手段落后，工作繁重，差錯(cuò)率高，對(duì)賬困難，造成監(jiān)管、審核不力，管理效能差，資產(chǎn)利用率低下，加之資產(chǎn)管理人員缺乏信息化專業(yè)知識(shí)和技能，這些都直接影響了固定資產(chǎn)管理效果低下，醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門追求小而全，從局部利益出發(fā)，盲目購(gòu)置設(shè)備，造成相同設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，造成極大的浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實(shí)不到位。固定資產(chǎn)管理沒(méi)有統(tǒng)一部門，多頭管理。財(cái)務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬，總務(wù)部門管理房屋、家具，設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細(xì)信息不一致。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，賬面價(jià)值失真。在尚未大范圍地使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)，固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度和機(jī)制不健全，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒(méi)有達(dá)到共享，獲取信息成本較高，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算，財(cái)務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒(méi)有統(tǒng)一的核算方法與要求。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提、維修、報(bào)廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求，從而導(dǎo)致賬面價(jià)值嚴(yán)重失真。

二、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢(shì)

1.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，建立醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺(tái)管理。通過(guò)建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，加強(qiáng)監(jiān)控和審核功能，同時(shí)也為有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。

2.有助于各級(jí)部門實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理。財(cái)務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計(jì)全院所有的固定資產(chǎn)賬目，并對(duì)固定資產(chǎn)賬進(jìn)行有效的管理；通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)能夠快速、準(zhǔn)確提供各項(xiàng)資產(chǎn)信息資料?？倓?wù)、設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以對(duì)本部門管理的固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的管理與跟蹤；各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計(jì)本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況，并能在線實(shí)現(xiàn)報(bào)修、報(bào)損、報(bào)廢等申請(qǐng)等。

3.實(shí)現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查。保證固定資產(chǎn)實(shí)物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，及時(shí)掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù)，真實(shí)反映固定資產(chǎn)信息資料，使固定資產(chǎn)實(shí)物賬、財(cái)務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。

4.網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強(qiáng)制性”優(yōu)勢(shì)。資產(chǎn)管理流程本身具有“強(qiáng)制性”的特點(diǎn)，它要求資產(chǎn)管理工作按照固定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)資產(chǎn)管理所研制的軟件正是按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)。一方面，它避免了由于資產(chǎn)管理人員疏忽所造成的工作失誤，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件具有信息定期更新的功能。另一方面，它也杜絕了由于資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產(chǎn)漏報(bào)、流失等現(xiàn)象。

三、提升計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量建議及措施

1.健全和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，提高相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)水平。醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入工作目標(biāo)，并自覺(jué)接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保固定資產(chǎn)的安全完整。其次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)力量，建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，提高日常管理水平。在組織機(jī)構(gòu)方面，醫(yī)院應(yīng)在固定資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理的辦法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并全面實(shí)施資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任人。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制，并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，從而層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任，并真正落實(shí)到人。

2.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平?；诰W(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式既要求管理人員具有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)，又要求管理人員適合信息化時(shí)代的發(fā)展要求，具有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。而目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當(dāng)薄弱，專業(yè)知識(shí)較為缺乏，綜合性人才少，不少人員參加資產(chǎn)管理時(shí)間較短，直接影響了醫(yī)院資產(chǎn)管理整體水平的提高。因此，造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)，又有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的高水平國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然要求。

3.認(rèn)真開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作，建立基本應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建成之初，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的固定資產(chǎn)清查工作。由于很多資產(chǎn)管理人員對(duì)此工作不太重視，工作責(zé)任心不強(qiáng)，而資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)恰恰是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù)，如果醫(yī)院的日常固定資產(chǎn)清查工作不徹底，就不能滿足資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求，同時(shí)也是造成資產(chǎn)管理工作混亂的根源。所以，醫(yī)院必須認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)、徹底的固定資產(chǎn)清查工作。在認(rèn)真開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求，建立其對(duì)應(yīng)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括資產(chǎn)存放地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、資產(chǎn)使用單位數(shù)據(jù)庫(kù)、單位資產(chǎn)使用人員數(shù)據(jù)庫(kù)等。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的日常維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建成，能夠提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平和層次。但網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，只是為醫(yī)院資產(chǎn)管理人員和使用人員提供了既方便又簡(jiǎn)捷的管理與交流的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，而日常精心維護(hù)是保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。所以，必須加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)的人力、物力和財(cái)力的投入，確保網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理尚處于起步階段，固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式由于其自身的優(yōu)勢(shì)，必將在未來(lái)幾年的資產(chǎn)管理中得到快速的應(yīng)用和實(shí)施。同時(shí)我們也還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理的過(guò)程中，還必然會(huì)碰到一系列的問(wèn)題，需要不斷改進(jìn)和完善，使之為醫(yī)院的資產(chǎn)保值增值打下良好的基礎(chǔ)。

5.為資產(chǎn)維修保養(yǎng)提供便利，提高設(shè)備利用率。在對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)中醫(yī)療設(shè)備的檢修方面，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以按預(yù)先設(shè)定好的每種醫(yī)療設(shè)備需保養(yǎng)維護(hù)的時(shí)間，每月自動(dòng)提示需要保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的信息，該信息可按使用科室或設(shè)備類型提供檢索方式，方便維護(hù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)備巡檢和維護(hù)。同時(shí)每次巡檢維護(hù)的記錄會(huì)自動(dòng)記錄到手持巡檢終端上，并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進(jìn)行分析、記錄和評(píng)估設(shè)備的運(yùn)行情況和使用情況。應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，在建立紙質(zhì)永久檔案的同時(shí)，充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的電子檔案，包括名稱、型號(hào)、編號(hào)、類別、使用單位、使用說(shuō)明書、維修手冊(cè)、電路圖等等。這樣相關(guān)科室在查詢時(shí)只要提供有關(guān)該設(shè)備的任意信息，就可以直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選出所需資料，大大提高工作效率。維修人員再也不用花費(fèi)大量時(shí)間查詢資產(chǎn)信息，而且所有設(shè)備的信息為所有技術(shù)人員及管理者共享。

6.降低資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作量，及時(shí)掌握資產(chǎn)情況。手工方式下，不能實(shí)時(shí)地統(tǒng)計(jì)出固定資產(chǎn)具體情況，相關(guān)信息難以獲取，更不用說(shuō)獲得綜合的統(tǒng)計(jì)分析資料。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后，購(gòu)入每一件固定資產(chǎn)以后都必須及時(shí)登記，錄入電子標(biāo)簽納入系統(tǒng)管理，對(duì)資產(chǎn)定期或不定期的進(jìn)行全面或局部的清查工作時(shí)，手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場(chǎng)地，電子標(biāo)簽信息被閱讀器自動(dòng)閱讀，并可同時(shí)閱讀多個(gè)標(biāo)簽，大大降低了清查工作量，縮短清查時(shí)間。由于手持閱讀器的信息與每個(gè)電子標(biāo)簽信息是一一對(duì)應(yīng)的，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，就保證了清查過(guò)程中的準(zhǔn)確性和完全性，避免工作疏漏的產(chǎn)生。清查工作使用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，賬務(wù)核對(duì)、編制報(bào)表工作基本可以同步完成，大大提高工作效率。資產(chǎn)管理部門能準(zhǔn)確判斷部門資產(chǎn)的賬實(shí)情況，通過(guò)系統(tǒng)靈活的信息查詢功能，管理者可方便地查詢不同資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，可以隨時(shí)了解固定資產(chǎn)在各個(gè)部門的分配、使用情況并據(jù)此進(jìn)行部門間配置或其他處理。

四、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用展望

首先，提高了工作效率。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后，手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印，人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢，電子賬簿取代了手工賬簿，電子檔案取代了紙質(zhì)檔案，人工折舊計(jì)算被軟件取代，提高了工作效率；其次，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全程監(jiān)控管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化，使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體，保持良好的連貫性，真正實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理；最后，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的可追溯管理。通過(guò)建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識(shí)，建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng)管理，確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯，對(duì)防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈崇德.移動(dòng)醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2008，(3).

[2]李俊磊.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財(cái)會(huì)研究，2009，(9).

第7篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理

1 加強(qiáng)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)，煤炭企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)量持續(xù)增加，生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，安全管理水平不斷提升，在固定資產(chǎn)方面的投資比例也不斷加大。如何管好、用好日益增多的固定資產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)的安全、完整，提高經(jīng)濟(jì)效益，是煤礦企業(yè)急需解決的問(wèn)題。

2 煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 案例企業(yè)——東龐礦簡(jiǎn)介 東龐礦隸屬于冀中能源股份有限公司，位于河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣境內(nèi)。于1983年底投產(chǎn)，在持續(xù)發(fā)展的30年間，通過(guò)兼并重組，加速跨越發(fā)展，形成了“一礦四井”、兩個(gè)洗煤廠、兩座電廠的管理格局。目前，在冊(cè)職工5200余人，年銷售收入達(dá)50億元以上，利潤(rùn)15億元以上。該礦煤炭資源豐富、煤種優(yōu)質(zhì)，開(kāi)采技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，井下采、掘、開(kāi)機(jī)械化程度100%，生產(chǎn)指揮、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、財(cái)務(wù)銷售、物資管理等各大系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，地面配套完備，安全管理工作到位，連續(xù)四年被評(píng)為“國(guó)家特級(jí)安全高效礦井”，連續(xù)多年被評(píng)為“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”，先后榮獲“全國(guó)煤炭工業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)秀礦井”、“全國(guó)文明煤礦”以及“全國(guó)雙十佳煤礦”等項(xiàng)榮譽(yù)。東龐礦注重管理創(chuàng)新，通過(guò)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康以及ISO9000、黨建和質(zhì)量管理等四個(gè)體系審核、認(rèn)證，被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)”并榮獲“中國(guó)管理創(chuàng)新大獎(jiǎng)”；東龐礦環(huán)境治理一直處于行業(yè)領(lǐng)先水平，被評(píng)為“全國(guó)綠化400佳單位”，“中華環(huán)境友好單位”，2010年完成了生活污水處理廠、礦井水處理廠以及矸石電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理考核工作，榮獲河北省“雙三十”節(jié)能減排先進(jìn)集體稱號(hào)，并列入國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位。東龐礦已成為河北省綜合實(shí)力最強(qiáng)的大型現(xiàn)代化礦井，行業(yè)影響力不斷提高。對(duì)該礦固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，不僅對(duì)東龐礦具有指導(dǎo)作用，對(duì)煤礦行業(yè)中其他企業(yè)也具有一定的借鑒意義。

2.2 固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 ①分類編碼不統(tǒng)一，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。由于固定資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理歸屬不同部門，財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)實(shí)物管理部門分類和編碼方法不一致。財(cái)務(wù)部門采用的是企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范規(guī)定的分類編碼方法，而實(shí)物管理部門和使用單位則是根據(jù)各自專業(yè)管理的需要或憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)，致使固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)，造成同一資產(chǎn)出現(xiàn)多種不同類別歸屬和具有多個(gè)編碼的現(xiàn)象，增加了固定資產(chǎn)購(gòu)、銷、調(diào)、存、收發(fā)、領(lǐng)退、清查盤點(diǎn)、實(shí)物核算和價(jià)值核算等環(huán)節(jié)的管控難度。②歸口管理權(quán)責(zé)不清晰，各部門難以有效配合。對(duì)于不同種類的固定資產(chǎn)，企業(yè)雖然都有相應(yīng)的管理部門，但各歸口管理部門職能分工不明確；管理缺位，部分固定資產(chǎn)無(wú)人管。比如沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分各設(shè)備管理部門的權(quán)責(zé)范圍，機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦設(shè)備的管理，同時(shí)調(diào)度室又負(fù)責(zé)電子通信設(shè)備的管理等；房屋建筑物的日常管理與維護(hù)卻沒(méi)有歸口管理部門，雖然在實(shí)際中，對(duì)于由一個(gè)部門單獨(dú)使用的房屋建筑物，可以由該使用部門進(jìn)行日常的管理與維護(hù)，但是對(duì)于多部門共同使用的房屋建筑物就容易出現(xiàn)無(wú)人管理的現(xiàn)象；另外，房屋建筑物附屬設(shè)備與房屋建筑物主體一并計(jì)入固定資產(chǎn)原值的附屬物，但是，由于價(jià)值較高，使用壽命和維修方式與房屋建筑物不同，容易造成賬務(wù)登記與實(shí)物管理的混亂。固定資產(chǎn)管理中的分工不明確、權(quán)責(zé)不清晰，使相關(guān)部門無(wú)法有效配合，容易造成固定資產(chǎn)記錄不準(zhǔn)確，數(shù)量不清楚，價(jià)值不真實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用、維修等全過(guò)程管理難以順利進(jìn)行。③后續(xù)支出資本化標(biāo)準(zhǔn)不清，固定資產(chǎn)價(jià)值不能真實(shí)體現(xiàn)。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。東龐礦并沒(méi)有規(guī)定固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，完全取決于會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷；如果判斷不準(zhǔn)確或沒(méi)有充分考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的要求，則會(huì)產(chǎn)生遞延所得稅差異，增加不必要納稅成本。另外，對(duì)固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，也沒(méi)有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行處理，資本化項(xiàng)目領(lǐng)用的材料不能準(zhǔn)確計(jì)入對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的價(jià)值，將資本化項(xiàng)目按照新的固定資產(chǎn)入賬等現(xiàn)象，導(dǎo)致固定資產(chǎn)后續(xù)支出不能計(jì)入或不能完全計(jì)入固定資產(chǎn)原值，造成企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的不完整、企業(yè)成本和利潤(rùn)的不真實(shí)。④固定資產(chǎn)管理制度不健全、不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)包括：計(jì)劃、驗(yàn)收、使用與維護(hù)、大修、停產(chǎn)檢修、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢等重要工作流程。東龐礦一是沒(méi)有健全相應(yīng)的管理制度，二是現(xiàn)有的管理制度存在內(nèi)容、形式、權(quán)限等不規(guī)范，制度承接關(guān)系不清，管理口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問(wèn)題。

3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類、編碼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)價(jià)值管理與實(shí)物管理的聯(lián)系 應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，及時(shí)調(diào)整和修訂固定資產(chǎn)的目錄，統(tǒng)一價(jià)值管理部門和實(shí)物管理部門固定資產(chǎn)分類編碼方法，為固定資產(chǎn)的有效管理和準(zhǔn)確核算提供依據(jù)。

由于煤礦固定資產(chǎn)種類繁多，建議企業(yè)以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)，采用五級(jí)編碼的方法：

固定資產(chǎn)大類分為生產(chǎn)用、非生產(chǎn)用、出租用、不需用和未使用固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)中類是對(duì)每一大類的進(jìn)一步劃分，固定資產(chǎn)細(xì)類是對(duì)每一中類的進(jìn)一步細(xì)分；固定資產(chǎn)流水號(hào)是對(duì)每一個(gè)細(xì)類中的固定資產(chǎn)按照順序依次進(jìn)行的編號(hào)。

為了便于日常的實(shí)物管理，建議由財(cái)務(wù)科進(jìn)行第一級(jí)、第二級(jí)和第三級(jí)的編碼，由實(shí)物管理部門進(jìn)行第四級(jí)和第五級(jí)的編碼，再由財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)人員對(duì)四、五級(jí)編碼進(jìn)行復(fù)核并登記。雖然實(shí)物管理部門的編號(hào)只是財(cái)務(wù)部門編號(hào)的一部分，但這樣卻能夠一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，避免固定資產(chǎn)類別和編碼混亂的現(xiàn)象。

3.2 明確固定資產(chǎn)管理的職責(zé)與分工 首先，成立固

定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度、固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)折舊政策等重大事項(xiàng)的審核批準(zhǔn)。其次，確定固定資產(chǎn)綜合管理部門、歸口管理部門以及使用部門的職責(zé)分工，綜合管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、交接、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢等所有事項(xiàng)的管理。

通過(guò)梳理和規(guī)范固定資產(chǎn)管理中的職責(zé)分工，不僅要使各部門的管理職責(zé)更加清晰，還要明確部門中各相關(guān)崗位的職責(zé)，使每個(gè)崗位的員工都能清楚自己在固定資產(chǎn)管理中的分工以及發(fā)揮的作用，從而增強(qiáng)工作的積極性。

3.3 明確固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化標(biāo)準(zhǔn)，合理體現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值 對(duì)于后續(xù)支出是資本化還是費(fèi)用化，現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則偏重于定性方面的規(guī)定，可操作性相對(duì)較差；而稅法上則進(jìn)行了明確的量化規(guī)定，可操作性較強(qiáng)。為了解決由于資本化支出產(chǎn)生暫時(shí)性差異而增加納稅成本的問(wèn)題，企業(yè)在制定固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除了考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及指南中定性的要求外，還必須考慮到稅法上的“剛性”要求。因此，建議將固定資產(chǎn)資本化的標(biāo)準(zhǔn)確定為：后續(xù)支出滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件，并符合支出金額超過(guò)固定資產(chǎn)原值50%且資產(chǎn)使用壽命延長(zhǎng)在2年以上條件的，作資本化處理。另外，對(duì)于固定資產(chǎn)的修理和更新改造工作，應(yīng)一律視同工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，在具體操作時(shí)，要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，將各項(xiàng)施工和建設(shè)支出全部通過(guò)“在建工程”進(jìn)行核算，以便將應(yīng)予資本化的全部支出都計(jì)入到原固定資產(chǎn)的原值上，確保固定資產(chǎn)價(jià)值的完整。

3.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)制度建設(shè)，理順固定資產(chǎn)管理流

程 要建立一套針對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、修理、處置等全過(guò)程、全方位的固定資產(chǎn)管理制度體系，按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，對(duì)固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程進(jìn)行梳理和規(guī)范，發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出控制措施，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)企業(yè)已有的管理制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，最終形成嚴(yán)密、完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度體系，使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理在科學(xué)的制度體系下順利運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]田茂禮.固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理探討項(xiàng)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，22（2）.

[2]劉任遠(yuǎn).煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理與運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)[J].管理學(xué)家，2010（6）.

[3]武衛(wèi)軍.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010.（33）.

第8篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指屬國(guó)家所有，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位占有使用，單位價(jià)值在限定標(biāo)準(zhǔn)以上、使用期限超過(guò)一年，并且在使用過(guò)程中基本維持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)公共事業(yè)不斷壯大，作為政府職能運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位添置了大量的辦公設(shè)備、交通工具、電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)，盡管在購(gòu)置前通過(guò)財(cái)政預(yù)算和政府采購(gòu)進(jìn)行了管控，但部分單位在使用中仍不同程度地存在著實(shí)物管理不嚴(yán)謹(jǐn)、核算不準(zhǔn)確、不能物盡其用等諸多問(wèn)題，這既不利于推進(jìn)公共服務(wù)職能高效履行，也不利于提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、信息化軌道。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全

1、對(duì)固定資產(chǎn)使用效益缺乏有效監(jiān)管。機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款，事前基本都按規(guī)定通過(guò)了預(yù)算審批和政府采購(gòu)，但有的單位不是從實(shí)際需求出發(fā)，為了小部門利益或只圖自已方便，不斷申請(qǐng)?jiān)鎏砉潭ㄙY產(chǎn)；有的單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置后不能盤活，有的單位又要重復(fù)購(gòu)置，缺乏靈活調(diào)撥機(jī)制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，這些都加劇了財(cái)政壓力，在建立節(jié)約型政府和效能型政府方面起了負(fù)作用。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算制度不科學(xué)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)只按原值入賬，在日后的使用過(guò)程中不計(jì)提折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，不具體規(guī)定各類資產(chǎn)的使用年限。同時(shí)，有的單位資產(chǎn)入賬時(shí)不計(jì)運(yùn)雜、安裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用，只取發(fā)票金額，人為縮小了資產(chǎn)價(jià)值。待實(shí)物報(bào)廢或做其他處置時(shí)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后一次沖銷，資產(chǎn)負(fù)債表中無(wú)法如實(shí)反映資產(chǎn)損耗度，總量虛高，長(zhǎng)此以往，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值距實(shí)際價(jià)值越來(lái)越遠(yuǎn)，又難以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，是導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏有效管理的主要因素。

（二）購(gòu)置與管理不對(duì)稱，虎頭蛇尾

1、對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)更注重對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公車和集體福利等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的管理，這些資金由于標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)限等制度嚴(yán)格明晰，所以控制得當(dāng)，但也占據(jù)了財(cái)務(wù)人員的絕大部分時(shí)間和精力。由于部分單位從管理層到一般人員在意識(shí)上重錢輕物，重購(gòu)置而輕管理，導(dǎo)致資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、調(diào)撥、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損及儲(chǔ)存等日常管理手續(xù)不完備不及時(shí)不規(guī)范，賬實(shí)不符、家底不清，給國(guó)有資產(chǎn)流失埋下了隱患，因此必須從制度上健全、規(guī)范和加強(qiáng)管理。

2、缺乏行之有效的管理制度或流于形式。固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，種類繁多，盡管相比流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)價(jià)值更大、使用年限更長(zhǎng)，發(fā)揮效益更持久，但由于制度層面長(zhǎng)期存在看重資金管理、漠視實(shí)物和固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題，絕大多數(shù)單位都由財(cái)務(wù)人員兼管固定資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)不健全，人力缺乏導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制缺失或流于形式。如有的單位成立時(shí)間較長(zhǎng)，新晉人員往往不熟悉單位歷史，對(duì)資產(chǎn)屬性了解程度不夠，沒(méi)有可靠的財(cái)務(wù)資料查詢，時(shí)間精力又有限，嚴(yán)重制約了管理效能；有的單位管理手段落后，管理部門和使用部門、管理人員和使用人員脫節(jié)，帳物分離或賬物不符，缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制；有的單位長(zhǎng)期不及時(shí)徹底盤點(diǎn)，出現(xiàn)了數(shù)量不清，賬實(shí)不符，規(guī)格混亂，職責(zé)不明，互相扯皮的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)無(wú)法確認(rèn)盤存數(shù)量及其價(jià)值的增減，失去了對(duì)實(shí)物的控制，無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，

（三）賬實(shí)不符

根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，對(duì)資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確入賬，提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息是會(huì)計(jì)人員職責(zé)，日前各單位在購(gòu)置時(shí)基本能按總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)管理卡片規(guī)范入賬，購(gòu)置和入庫(kù)人員分離，但歷史上長(zhǎng)期的粗放式管理思維，內(nèi)控制度不健全，內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行力差，責(zé)任不明確導(dǎo)致了后期的賬實(shí)不符。如固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期徹底盤點(diǎn)，對(duì)實(shí)體早已不存在、報(bào)廢或處置的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)采取賬務(wù)處理，長(zhǎng)期掛賬虛列；通過(guò)贈(zèng)與、獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償調(diào)入、盤盈等其他渠道取得的資產(chǎn)直接列入支出或根本不進(jìn)行資產(chǎn)登記核算，長(zhǎng)期游離于賬外；資產(chǎn)的領(lǐng)用、報(bào)廢、調(diào)撥和變賣手續(xù)不規(guī)范，記錄欠缺，不按規(guī)定程序處置，導(dǎo)致資產(chǎn)家底不清和流失，長(zhǎng)此以往甚至使得盤點(diǎn)后對(duì)賬實(shí)不符的原因都無(wú)據(jù)可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。

（四）監(jiān)管機(jī)制欠缺

近年來(lái)，從國(guó)家到地方對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作普遍加大了力度，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)，采取了行之有效的措施，在一定程度上摸清了家底，規(guī)范了管理，但對(duì)部分單位仍然存在的重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象， 如資產(chǎn)盤點(diǎn)不夠及時(shí)，在出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)不按規(guī)章制度及時(shí)辦理；對(duì)實(shí)體已經(jīng)不存在的資產(chǎn)不及時(shí)完整反映；一些有機(jī)會(huì)追回的固定資產(chǎn)因程序復(fù)雜或耗時(shí)較長(zhǎng)輕率處理，含糊報(bào)損，免去麻煩，如果不加以控制，勢(shì)必造成管理混亂，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的途徑

（一）健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理確保落實(shí)認(rèn)識(shí)不到位，制度再好也難落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)的安全完整與保值增值要落到實(shí)處，需要國(guó)有資產(chǎn)管理部門出臺(tái)制度并列入考核目標(biāo)，促使各單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性，實(shí)行管理部門、責(zé)任部門和使用部門分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確到人的管理體制，成立專門機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記保管、調(diào)撥劃轉(zhuǎn)和檢查維護(hù)，如對(duì)離職調(diào)動(dòng)人員占用的財(cái)物如何辦理移交手續(xù)，及時(shí)劃轉(zhuǎn)或收回，如何折價(jià)轉(zhuǎn)讓等薄弱環(huán)節(jié)建立行之有效的制度，以免相互擠占挪用，保證資產(chǎn)管理不脫節(jié)、不缺位，管用結(jié)合，物盡其用。建議對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，加入固定資產(chǎn)安全完整內(nèi)容。建立考核及獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任事故造成的損失由過(guò)失人進(jìn)行賠償，造成重大損失的要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，做得好的單位及人員則要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓管理工作有章可循，違章必究。

（二）改革會(huì)計(jì)核算方法。建議改革目前僅以原值反映資產(chǎn)價(jià)值的核算方法，采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的減值法，計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，真實(shí)反映現(xiàn)存固定資產(chǎn)狀況和所占用資金使用效益。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能

如前文所說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理很多都是由財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知程度直接影響資產(chǎn)管理效果，如某些物品如何在固定資產(chǎn)和低值易耗品間準(zhǔn)確區(qū)分。完善資產(chǎn)管理首先要提高領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化人人參與資產(chǎn)規(guī)范管理的理念，其次要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理流程，切實(shí)履行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理的雙重職責(zé)，做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

（四）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。以國(guó)有資產(chǎn)管理部門為核心建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照工作需要在各部門間靈活調(diào)配，從根本上加強(qiáng)資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，財(cái)政審計(jì)等監(jiān)督部門不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)盤點(diǎn)和處置的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)固定資產(chǎn)處理獲得的收益全額納入財(cái)政。提高透明度，用社會(huì)化監(jiān)督和公眾同參與的方式有力補(bǔ)充監(jiān)管力量。

（五）實(shí)現(xiàn)電子化管理，提高工作時(shí)效。面對(duì)數(shù)量龐大，種類繁多的固定資產(chǎn)，純手工方式已無(wú)法滿足實(shí)際需要，只有采用電子化管理，在詳盡清產(chǎn)核資，徹底摸清家底后，運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件在資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)即賦予其一個(gè)終身唯一編碼，從購(gòu)入、使用到增損、轉(zhuǎn)移、退出的整個(gè)使用周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)控。使資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)工作化繁為簡(jiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)的合理配置，確保資產(chǎn)高效可靠運(yùn)營(yíng)。

結(jié) 語(yǔ)：

加強(qiáng)我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，還有很長(zhǎng)的路要走，有關(guān)部門不僅要關(guān)注資產(chǎn)的購(gòu)置，還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，只要堅(jiān)持讓規(guī)章制度與監(jiān)管落實(shí)齊頭并進(jìn)，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理一定能夠不斷完善，有效地保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁春鳳.加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理確保國(guó)有資產(chǎn)真實(shí)完整[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2009（01）.

[2]李永和.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及建議[J].中國(guó)審計(jì).2010（08）.

第9篇：固定資產(chǎn)管理方面的建議范文

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；建議

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、研究背景及意義

公立醫(yī)院作為事業(yè)單位，與企業(yè)相比具有很多獨(dú)特的地方。為提高公立醫(yī)院管理水平，國(guó)家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度，保障公立醫(yī)院正常履行職責(zé)。固定資產(chǎn)作為公立醫(yī)院運(yùn)行的基礎(chǔ)，是醫(yī)院資產(chǎn)中最為核心的一項(xiàng)。當(dāng)前我國(guó)公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)管理重視程度還不夠，固定資產(chǎn)管理中還存在一些問(wèn)題，固定資產(chǎn)管理既涉及會(huì)計(jì)知識(shí)，又涉及財(cái)務(wù)管理、管理學(xué)等知識(shí)，管理人員自身能力參差不齊，缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)和能力水平?，F(xiàn)階段，公立醫(yī)院改革必須重視固定資產(chǎn)管理，要從內(nèi)部管理的角度出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資產(chǎn)管理長(zhǎng)期缺乏監(jiān)督和控制。因此，加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是保障公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，更是深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段，對(duì)于保障國(guó)有資產(chǎn)的完整性、實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院持續(xù)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的實(shí)踐意義，對(duì)于固定資產(chǎn)管理研究和財(cái)務(wù)管理工作也具有十分重要的理論意義，有助于我國(guó)固定資產(chǎn)管理理論進(jìn)一步提升。

二、我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前公立醫(yī)院基本建立了資產(chǎn)管理部門或管理機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理有了管理部門，形成了固定資產(chǎn)管理基本格局，但是從實(shí)踐來(lái)看缺乏考核和激勵(lì)機(jī)制，相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位，有關(guān)職能科室于一些共同管理的資產(chǎn)缺乏有效溝通，制度落實(shí)執(zhí)行不到位，僅僅是掛在墻上，缺乏有效的溝通。對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理中的重要作用，存在重視采購(gòu)，管理松散的問(wèn)題，往往是忽視了固定資產(chǎn)的有效搭配和集中使用效益，在一定程度上造成了醫(yī)院資源的浪費(fèi)。資產(chǎn)清點(diǎn)、盤存制度不健全，部分公立醫(yī)院根本不進(jìn)行資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清查，按照管理相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)每年必須清點(diǎn)一次。部分公立醫(yī)院只是賬上有資產(chǎn)，實(shí)際資產(chǎn)有多少，根本不清楚，固定資產(chǎn)借用、挪用等問(wèn)題較為突出，從一定程度上反映出固定資產(chǎn)管理制度的不健全。

（二）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不科學(xué)

新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，對(duì)于公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理提出了新的要求，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前，固定資產(chǎn)一般不計(jì)提折舊，在資產(chǎn)負(fù)債表中不顯示任何的折舊，只是反映資產(chǎn)的原始價(jià)值，部分固定資產(chǎn)已經(jīng)處于報(bào)廢階段，只要不報(bào)廢就在賬上，造成了固定資產(chǎn)數(shù)值過(guò)大，實(shí)際資產(chǎn)不符，賬實(shí)不符較為嚴(yán)重。在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，國(guó)家財(cái)政部門要求要對(duì)應(yīng)提未提的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，然而大部分公立醫(yī)院仍對(duì)原有資產(chǎn)未進(jìn)行折舊計(jì)提。在固定資產(chǎn)發(fā)生損耗或因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新部分資產(chǎn)陳舊或者其他原因發(fā)生減值的要計(jì)提減值準(zhǔn)備，并且計(jì)入當(dāng)期損益，會(huì)計(jì)核算要本著謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)重于形式的原則，但是部分公立醫(yī)院由于工作繁雜，并為計(jì)提減值準(zhǔn)備，不能充分估計(jì)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)或因素，沒(méi)有保持必要的謹(jǐn)慎性原則，違背了會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)定。

（三）固定資產(chǎn)日常管理混亂、維護(hù)不及時(shí)

在公立醫(yī)院中，由于對(duì)資產(chǎn)重視程度不夠，往往只是注重醫(yī)療水平，忽視了醫(yī)院管理水平的提高。主要表現(xiàn)為對(duì)固定資產(chǎn)多頭無(wú)序管理，財(cái)務(wù)科管理會(huì)計(jì)核算和入賬，資產(chǎn)管理科管理資產(chǎn)的日常維護(hù)和入庫(kù)，各科室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用，各科室對(duì)于固定資產(chǎn)的管理無(wú)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任不明確，部分公立醫(yī)院并沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺(tái)賬。固定資產(chǎn)的入庫(kù)、保管和使用缺乏明確的責(zé)任人，缺乏有效的維護(hù)和保管。部分固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)。

（四）固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)較為滯后

我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)受到各種體制、思路、機(jī)制、技術(shù)和客觀環(huán)境的限制和影響，使得我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新總是停滯不前，在信息化管理領(lǐng)域總是趕不上時(shí)代的步伐。不能解決創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，我國(guó)公立醫(yī)院信息化水平很難提升。信息化建設(shè)硬件不足，我國(guó)公立醫(yī)院信息化建設(shè)總體開(kāi)展較晚，使得技術(shù)設(shè)備常常跟不上時(shí)代的要求，各種快捷、高效、低成本的業(yè)務(wù)管理方式無(wú)法展開(kāi)，在很大程度上限制了固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理一體化建設(shè)在我國(guó)公立醫(yī)院的發(fā)展。

（五）固定資產(chǎn)采購(gòu)程序不夠規(guī)范

雖然我國(guó)公立醫(yī)院統(tǒng)一實(shí)行了政府采購(gòu)、公開(kāi)招投標(biāo)和陽(yáng)光采購(gòu)，但是一些醫(yī)院在采購(gòu)程序和方式上仍存在一些漏洞和不足，一些醫(yī)院負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員違紀(jì)違法的問(wèn)題頻發(fā)。固定資產(chǎn)采購(gòu)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督主要有市場(chǎng)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等，內(nèi)部監(jiān)督主要是內(nèi)部控制制度不健全，不能形成相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

三、公立醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)

一是出臺(tái)固定資產(chǎn)管理制度。從國(guó)家層面嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理，明確管理責(zé)任和管理目標(biāo)，從規(guī)章制度層面加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立固定Y產(chǎn)管理三級(jí)責(zé)任中心，資產(chǎn)管理部門、責(zé)任部門和使用部門責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行責(zé)任到人機(jī)制，明確固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，加強(qiáng)考核和約束，讓制度落實(shí)到行動(dòng)中。三是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。從根本問(wèn)題入手，加強(qiáng)調(diào)查研究，從根本上解決影響固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題根源，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通員工增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視，設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的集中管理。

（二）落實(shí)新制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員和固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)判斷能力和管理水平。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，成立固定資產(chǎn)清查小組，加大對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理。開(kāi)展固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對(duì)于以前已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)要限期計(jì)提折舊，落實(shí)好新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。要通過(guò)清查盤點(diǎn)，逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)科目的管理，保證賬實(shí)相符，賬賬相符。提高會(huì)計(jì)核算水平和信息的真實(shí)性和實(shí)效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)

對(duì)固定資產(chǎn)根據(jù)入賬價(jià)值實(shí)行分類分級(jí)管理，明確各項(xiàng)資產(chǎn)管理的責(zé)任人，責(zé)任落實(shí)到人，考核到人，獎(jiǎng)懲到人。加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，建立定期排查維護(hù)制度，將資產(chǎn)維護(hù)管理落實(shí)到日常管理中，提高固定資產(chǎn)使用效率和水平，為公立醫(yī)院改革和發(fā)展提供物質(zhì)保障。加強(qiáng)資產(chǎn)更新力度，創(chuàng)新融資方式，利用“PPP”等模式著力更新一批固定資產(chǎn)，提高醫(yī)療水平和改善人民群眾高的就醫(yī)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)

加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)的支持力度，與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)相融合，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，設(shè)置專門的機(jī)房，與醫(yī)院管理系統(tǒng)相銜接，及時(shí)采購(gòu)和報(bào)廢相關(guān)資產(chǎn)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。與財(cái)務(wù)系統(tǒng)相銜接，做到賬實(shí)相符，提高管理水平和信息化水平。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估，及時(shí)分析固定資產(chǎn)是否需要更新，是否進(jìn)行報(bào)廢，能給醫(yī)院帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)利益和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)權(quán)衡利弊做出正確的決策。建立固定資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制，對(duì)于使用效率低，影響醫(yī)療改革，阻礙醫(yī)院發(fā)展的一些資產(chǎn)要及時(shí)處置，一些亟需資產(chǎn)要及時(shí)采購(gòu)。

（五）規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)程序和流程

制定固定資產(chǎn)采購(gòu)審批程序和報(bào)廢清理程序，完善資產(chǎn)入賬流程，從制度設(shè)計(jì)和流程設(shè)計(jì)上避免出現(xiàn)漏洞，建立健全內(nèi)部控制制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。改善現(xiàn)有的采購(gòu)流程和采購(gòu)管理組織，逐步建立起完善的政府采購(gòu)程序和流程，真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。探索實(shí)施集中采購(gòu)，組團(tuán)采購(gòu)，降低資產(chǎn)采購(gòu)成本。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，完善事前、事中、事后審計(jì)機(jī)制，著力解決內(nèi)部控制和監(jiān)督力度不夠的問(wèn)題。要加強(qiáng)預(yù)算管理和控制，對(duì)于超預(yù)算或者沒(méi)有預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目要一律暫停。

小結(jié)

在新醫(yī)改和新醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的大背景下，本文針對(duì)公立醫(yī)院改革中固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深入研究探討，認(rèn)為我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不完善；二是固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不科學(xué)；三是固定資產(chǎn)日常管理混亂、維護(hù)不及時(shí)；四是固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)較為滯后；五是固定資產(chǎn)采購(gòu)程序不夠規(guī)范。對(duì)于固定資產(chǎn)管理，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以期對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院改革和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供一些有益的借鑒和思考。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]韋杰.山東省縣級(jí)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)擴(kuò)張與長(zhǎng)期債務(wù)融資分析[D].山東大學(xué)，2015-05-28

[2]朱俊利.負(fù)債融資對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)過(guò)度投資影響實(shí)證研究――以B地區(qū)公立醫(yī)院為例[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2015（7）

[3]姜琳.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀及改進(jìn)舉措[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2015（9）

[4]楊蓉蓉，曾詠青，鄧杜敬，朱玉蓮.內(nèi)部控制機(jī)制在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（3）

[5]]雒敏，王志琳.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)投資行為及其優(yōu)化策略研究[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2014（12）