農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

1.1生產(chǎn)基地概況

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)國家級2個(gè)、省級14個(gè)、市級19個(gè);有“三品”企業(yè)141家、基地131個(gè)、產(chǎn)品272個(gè);有省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品109個(gè)。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式

惠州市建立起市、縣和鎮(zhèn)三級檢測中心，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為技術(shù)支撐，形成全市完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心直接對全市規(guī)模生產(chǎn)基地進(jìn)行定量監(jiān)測;縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、鎮(zhèn)農(nóng)檢站以快速檢測為主，對速測可疑樣品及時(shí)送至市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心進(jìn)行陽性確證。具體的生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品抽樣方法、監(jiān)測項(xiàng)目和方法、判斷依據(jù)見表1。

2生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況分析

2.1蔬果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況

惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心每年對大約1000個(gè)蔬果樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留監(jiān)測，從2011年監(jiān)測26種農(nóng)藥殘留逐步增至2013年監(jiān)測38種農(nóng)藥殘留，重點(diǎn)增加了氟蟲腈、啶蟲脒等農(nóng)藥殘留項(xiàng)目。2011～2013年，惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心對市縣兩級100多個(gè)生產(chǎn)基地的蔬果樣品進(jìn)行抽檢，總體合格率均達(dá)95%以上，合格率總體穩(wěn)定、逐步趨好。從表2可看出，3年來，惠州市生產(chǎn)基地的蔬菜樣品未出現(xiàn)甲胺磷等國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥。限用農(nóng)藥殘留主要是氟蟲腈、甲基異柳磷，2011年、2012年、2013年兩種不合格農(nóng)藥分別占超標(biāo)限用農(nóng)藥的34.4%、76.0%和62.5%。2011年未監(jiān)測氟蟲腈，2012年和2013年氟蟲腈的超標(biāo)率分別為2.13%和0.11%;氟蟲腈不合格的主要原因是氟蟲腈常被摻混在普通農(nóng)藥中被售賣，基地人員在不知情的情況下誤用。2011年、2012年和2013年甲基異柳磷的超標(biāo)率分別為0.11%、0.12%和0.44%，偶爾出現(xiàn)使用甲基異柳磷的主要原因是因?yàn)榧谆惲椎氖┯眯Ч^好，基地工人習(xí)慣使用甲基異柳磷而對其限用情況未引起高度重視。生產(chǎn)基地蔬菜樣品中的非禁限用農(nóng)藥殘留主要是毒死蜱和啶蟲脒超標(biāo)，2011年、2012年和2013年兩種超標(biāo)農(nóng)藥殘留分別占非禁限用農(nóng)藥殘留的88.4%、88.7%和100.0%，超標(biāo)的主要原因是基地人員采摘蔬菜時(shí)未注意毒死蜱、啶蟲脒的安全間隔期;2011年、2012年和2013年毒死蜱的超標(biāo)率分別為3.08%、1.30%和1.32%，總體處于下降趨勢;2011年、2012年啶蟲脒的超標(biāo)率分別為1.06%、0.59%，逐年降低，2013年未出現(xiàn)啶蟲脒超標(biāo)。2011年3個(gè)水果超標(biāo)樣品均來自于草莓中氧化樂果、敵敵畏殘留超標(biāo)。2012年1個(gè)水果超標(biāo)樣品來自于草莓中敵敵畏殘留超標(biāo)。其他水果樣品的合格率均達(dá)到100%。生產(chǎn)基地的水果樣品總體合格率高于蔬菜樣品。

2.2生產(chǎn)基地畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況

3年來，通過市、縣兩級抽取生產(chǎn)基地畜禽樣品，惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心每年對200多個(gè)養(yǎng)殖基地的畜禽樣品進(jìn)行監(jiān)測，取得了一定成效。表3顯示，3年來養(yǎng)豬場中豬尿樣品的β－興奮劑合格率較高，均達(dá)到99.67%以上;個(gè)別偏遠(yuǎn)的臨時(shí)豬場偶爾出現(xiàn)了使用違禁藥物萊克多巴胺的現(xiàn)象。養(yǎng)豬場豬尿樣品的β－興奮劑合格率逐年提高。養(yǎng)豬場中豬肝樣品的β－興奮劑合格率達(dá)到100%，養(yǎng)雞場中雞肉、雞蛋樣品的磺胺及喹諾酮藥物殘留合格率均達(dá)100%，奶牛場中牛奶樣品的三聚氰胺合格率達(dá)100%，保持穩(wěn)定。

3結(jié)論

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

[中圖分類號]F304.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1003-1650（2013）02-0236-02

一、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素

1.從全國范圍來看

首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。比如三鹿奶粉的三聚氰胺事件，比如河南雙匯瘦肉精事件，再比如海南的毒豇豆事件以及“乙烯利”、“膨大劑”等事件，這些事件無一不牽動(dòng)著廣大人民群眾的神經(jīng)。究其原因，一是不法商販?zhǔn)芙?jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不講誠信，違規(guī)添加有毒有害物質(zhì)；二是在生產(chǎn)運(yùn)輸過程中，商販為了保持農(nóng)產(chǎn)品的外觀及新鮮，大量超范圍使用植物生長調(diào)節(jié)劑、保鮮劑以及工業(yè)染料色素等。

其次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的隱患仍然是蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增加產(chǎn)量是第一位的。農(nóng)藥、化肥的大量使用，雖然確保了農(nóng)作物產(chǎn)量的不斷增加，但由于有些地區(qū)農(nóng)藥超標(biāo)使用，誘使病蟲抗藥性和耐藥性逐步增強(qiáng)，形成農(nóng)藥用量再次增加的惡性循環(huán)，收獲物中農(nóng)藥殘留量增加等問題日益凸顯。

2.從我市情況看

2.1環(huán)境污染不容忽視

一是工業(yè)污染。在工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，一些工業(yè)廢棄物隨空氣、水流的擴(kuò)散，有相當(dāng)一部分進(jìn)入了農(nóng)業(yè)環(huán)境中，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，影響了農(nóng)作物生產(chǎn)。尤其是未經(jīng)處理的工業(yè)污水，如果含有大量的金屬元素，如鉛、鎘、汞等，通過灌溉進(jìn)入農(nóng)田將會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重?fù)p害。我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以煤炭、鋼鐵、焦化、化工為主，在生產(chǎn)過程中不可避免的排出一些對農(nóng)作物有害的物質(zhì)，潛在危害不容忽視；二是農(nóng)業(yè)自身污染。長期過量的使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，使土壤板結(jié)，地力下降，土壤中的微生物群落發(fā)生了變化，氮磷鉀等主要元素比例失調(diào)，致使農(nóng)作物受害。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系尚不完善。

一是質(zhì)檢體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系的建設(shè)滯后，現(xiàn)有的市級檢測機(jī)構(gòu)與工作需求存在較大差距，特別是農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留等安全類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的數(shù)量和檢測能力還不能滿足需要；縣級檢測機(jī)構(gòu)開始建設(shè)，但分布不平衡，且未形成檢測能力，致使大多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)品得不到監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，極大地挫傷了生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)的積極性。

二是檢測能力弱。首先，檢測機(jī)構(gòu)人員不足。無論從市級還是縣級來看，都存在著檢測人員不足的問題，這就無法保障從采樣到出檢測結(jié)果的整套流程順利進(jìn)行；其次，設(shè)備不全。從市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心來看，目前的設(shè)備只能針對有機(jī)磷、有機(jī)氯等33種常規(guī)農(nóng)藥的測查，無法滿足其余的如氨基甲酸酯類、重金屬元素和一些霉菌的測查；第三，檢測經(jīng)費(fèi)短缺，遠(yuǎn)不能滿足對全市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多項(xiàng)目、大范圍的檢測。

三是質(zhì)檢人員技術(shù)水平和整體素質(zhì)尚需提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作集檢驗(yàn)檢測、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)以及法規(guī)、政策為一體，要求從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和較高的素質(zhì)。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一門新興學(xué)科，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作起步相對較晚，高校的相應(yīng)專業(yè)設(shè)置也嚴(yán)重滯后。技術(shù)人員大部分由原農(nóng)業(yè)相關(guān)部門調(diào)入，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證和風(fēng)險(xiǎn)評估等工作的深入了解，而部分新增年輕的專業(yè)人員缺少經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)不對口。掌握高、精、尖檢測專業(yè)技術(shù)的人才相對缺乏，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員編制不足，致使部分儀器在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中還不能充分發(fā)揮作用。

2.3相關(guān)法律落實(shí)難

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》建立了從農(nóng)田到市場的全程質(zhì)量安全監(jiān)管制度。但在制度配套方面，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》尚未出臺(tái)，涉及到風(fēng)險(xiǎn)評估、市場準(zhǔn)入和責(zé)任追溯等方面的制度仍未統(tǒng)一建立。生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)檔案記錄和農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)制度還沒有落實(shí)到位，有的批發(fā)市場和超市雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，但由于技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)問題，沒有很好發(fā)揮市場自檢的監(jiān)督管理作用。

二、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要性

1.適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展形勢的需要

農(nóng)產(chǎn)品作為一種商品，其生產(chǎn)、流通主要由市場來調(diào)節(jié)，但是由于現(xiàn)階段市場機(jī)制發(fā)育不夠健全，一些違背道德違法使用添加劑，危害群眾的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了市場的經(jīng)濟(jì)秩序，給消費(fèi)者的生活和健康帶來了危害。新時(shí)期要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測部門的工作內(nèi)容、思想觀念、方法性質(zhì)都必須有所轉(zhuǎn)變。新時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作內(nèi)容為檢驗(yàn)監(jiān)測和質(zhì)量安全監(jiān)督并重，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的利益。

2.完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系的需要

農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系是指為提高農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測能力的檢驗(yàn)、測試機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畹氖秤闷?，各部門有責(zé)任有義務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、流通領(lǐng)域認(rèn)真把好關(guān)。

3.依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測的需要

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐的現(xiàn)實(shí)要求；是構(gòu)建和諧社會(huì)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序，保障公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的可靠保障。所以必須依法貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、銷售過程、加工過程中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測部門和其它相關(guān)部門須有選擇、有重點(diǎn)的開展檢驗(yàn)監(jiān)測與質(zhì)量監(jiān)督工作。

4.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的需要

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)過程中，社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)聯(lián)度越來越大。發(fā)展好“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺到與數(shù)量安全同等重要的高度，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5.確保農(nóng)民增收的需要

在保障食品安全這一大背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也被提到一個(gè)新的高度。無論是國內(nèi)、國外，都把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視為增強(qiáng)國家競爭力、保證國民身體健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵性要素。尤其是近些年，國外一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘嚴(yán)重，而我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范大市，如果在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面抓的不嚴(yán)，一方面會(huì)損害我市聲譽(yù)，更重要的是會(huì)造成出口受阻，農(nóng)民收入下降。

三、對策及建議

1.強(qiáng)化農(nóng)藥殘留監(jiān)控能力建設(shè)

1.1檢測體系建設(shè)

一是強(qiáng)化檢測體系建設(shè)。要建立健全市縣兩級檢驗(yàn)監(jiān)測中心，承擔(dān)起各種檢測任務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場和超市建立速測中心，開展自律性檢測，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量的加入。二是加大投入。要完善設(shè)備和檢測手段，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)以及檢測中心之間的技術(shù)交流學(xué)習(xí)，充實(shí)檢測力量，提高檢測能力。三是加快檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和計(jì)量認(rèn)證的步伐，統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)，做到檢測結(jié)果互認(rèn)。

1.2監(jiān)管體系建設(shè)

一是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是能否上市銷售的先決條件，所以要依法建立協(xié)調(diào)機(jī)制，把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入關(guān)，將農(nóng)藥殘留監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。二是建立農(nóng)藥殘留監(jiān)控信息通報(bào)和反饋機(jī)制。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和反饋平臺(tái)作用，以此指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)藥登記管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。三是加大監(jiān)察力度。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不定期巡查，強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)掌握和查處各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售和添加禁用物質(zhì)的行為。組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用藥檢查，突出檢查高毒禁限用農(nóng)藥的使用情況，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。四是要確立“統(tǒng)一監(jiān)管、分類監(jiān)測、專業(yè)服務(wù)、綜合執(zhí)法”的體制框架，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法“三分開”的原則，調(diào)整農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的監(jiān)管職責(zé)。

1.3宣傳教育體系建設(shè)

一是要強(qiáng)化安全用藥宣傳、配合和技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主，農(nóng)業(yè)院校為輔的宣傳、教育培訓(xùn)體系。二是建立統(tǒng)一宣傳、逐級培訓(xùn)的工作機(jī)制。制定宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃，對下級部門、種植企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部門開展定期、不定期的知識(shí)培訓(xùn)。三是建設(shè)咨詢和服務(wù)平臺(tái)。利用信息技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)、宣傳貫徹、咨詢服務(wù)和技術(shù)推廣等信息于一體，公開透明、快捷高效的互動(dòng)平臺(tái)。

2.加強(qiáng)環(huán)境污染控制，發(fā)展清潔農(nóng)業(yè)

2.1多管齊下，綜合防控農(nóng)業(yè)污染

一是避開化學(xué)污染源，防止一些重金屬和其它對農(nóng)業(yè)造成危害的化學(xué)物質(zhì)流入農(nóng)田。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)周邊的、污染嚴(yán)重的企業(yè)下令整改，禁止隨意排放有毒有害物質(zhì)。二是產(chǎn)地內(nèi)在上項(xiàng)目的同時(shí)進(jìn)行廢氣、廢液、廢渣治理建設(shè)，并達(dá)到規(guī)定的三廢無害化排放標(biāo)準(zhǔn)。三是在城市周邊的農(nóng)業(yè)種植區(qū)，進(jìn)行城市垃圾、廢水無害化處理，防止其對環(huán)境的污染。要對產(chǎn)地的大氣、土壤、水體進(jìn)行定期檢測，使環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 技術(shù)性壁壘 戰(zhàn)略 機(jī)制

一、利用農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要做法

1.美國的主要做法

(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)壁壘體系，主要分為常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)體系兩大部分。常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三類。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是美國標(biāo)準(zhǔn)的主體?！坝袡C(jī)食品”標(biāo)準(zhǔn)主要包括有機(jī)生產(chǎn)加工處理系統(tǒng)計(jì)劃,土地法規(guī),土壤肥力和作物營養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)評定與認(rèn)證程序。美國政府部門、地方政府機(jī)構(gòu)、民間組織都可以開展農(nóng)產(chǎn)品合格評定與認(rèn)證工作，雖然農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理體制自由分散,但最關(guān)鍵的問題是:有關(guān)安全、健康方面的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入美國的市場,必須經(jīng)美國權(quán)威部門檢測、評定,認(rèn)可后才能入境。

(3)檢驗(yàn)檢測體系。美國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管的需要，建立了兩類檢測機(jī)構(gòu)，即分農(nóng)產(chǎn)品品種的全國性專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)和分區(qū)域的大區(qū)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu);同時(shí)，各州也根據(jù)需要，建有州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)溝，主要負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全和產(chǎn)地質(zhì)量安全。美國的檢測檢驗(yàn)體系還負(fù)責(zé)對食品的風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)。

2.歐盟的主要做法

(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從總體來看，要進(jìn)入歐盟市場的農(nóng)產(chǎn)品必須至少達(dá)到三個(gè)條件之一，即:①符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN認(rèn)證標(biāo)志;②與人身安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，要取得歐共體安全認(rèn)證標(biāo)志CE;③進(jìn)入歐共體市場的產(chǎn)品廠商,要取得IS09000合格證書。同時(shí)，歐共體還明確要求進(jìn)入歐共體市場的產(chǎn)品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認(rèn)證，才允許在歐洲統(tǒng)一市場流通。

(2)評定與認(rèn)證程序。歐洲以外的國家的產(chǎn)品要進(jìn)入歐洲市場，除了IS09000和1S014000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證外，還確立了統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(包括農(nóng)產(chǎn)品)，如CE認(rèn)證、HACCP認(rèn)證等。

(3)標(biāo)簽和包裝。歐盟一直通過產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽的立法來設(shè)置外國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口障礙。CE標(biāo)志是歐盟1985年開始制定的系列安全合格指令，世界任何國家的產(chǎn)品要想進(jìn)入歐盟市場就必須加貼CE標(biāo)簽。

3.日本的主要做法

(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。日本的標(biāo)準(zhǔn)體系分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。國家標(biāo)準(zhǔn)即JAS標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其加工制品和油脂為主要對象。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多由行業(yè)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織制定，主要是作為國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和技術(shù)儲(chǔ)備。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由各株式會(huì)社制定的操作規(guī)程或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)認(rèn)證體系。日本的認(rèn)證制度分為強(qiáng)制性和自愿性兩類。強(qiáng)制性認(rèn)證以法律形式執(zhí)行，認(rèn)證的對象主要是電器產(chǎn)品、液化石油器具和煤氣用具等。自愿性認(rèn)證由企業(yè)自愿申請，適用于強(qiáng)制性以外的產(chǎn)品。日本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系可以分為常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證兩種。常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是指JAS認(rèn)證。JAS是一種自愿認(rèn)證制度，生產(chǎn)者可以自愿申請，經(jīng)認(rèn)證合格后被授權(quán)使用JAS標(biāo)志，另外就是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。

(3)檢驗(yàn)檢疫。日本檢驗(yàn)檢疫制度從內(nèi)容方面看包括三個(gè)方面，即動(dòng)物檢疫、植物檢疫、食品衛(wèi)生防疫。每一個(gè)方面都可以分為三種檢測類型，即命令檢查、檢測檢查和免檢。

二、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)

1.美國的應(yīng)對機(jī)制

(1)政府與企業(yè)間溝通順暢，配合默契。美國產(chǎn)業(yè)界維護(hù)其自身利益的意識(shí)很強(qiáng)，而美國各類行業(yè)中介組織在為企業(yè)提供國外貿(mào)易壁壘信息服務(wù),游說政府采取相關(guān)措施方面也發(fā)揮著重要的作用。

(2)攻擊性極為突出。美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力超強(qiáng)并在國際貿(mào)易中占據(jù)著主導(dǎo)地位。因此,以其經(jīng)濟(jì)實(shí)力為依托其貿(mào)易壁壘應(yīng)對機(jī)制也具有極強(qiáng)的攻擊性。從301條款明顯的單邊性強(qiáng)制措施中可以證實(shí)這一點(diǎn)。

(3)有效銜接單邊調(diào)查程序與多邊爭端解決機(jī)制。301條款允許美國個(gè)人、企業(yè)或行業(yè)中介組織對貿(mào)易伙伴的不公平貿(mào)易作法進(jìn)行投訴。并可訴諸WTO爭端解決機(jī)制，從而有效銜接了單邊調(diào)查程序與多邊爭端解決機(jī)制。

2.歐盟的應(yīng)對機(jī)制

歐盟先后于1984年和1994年頒布了《新貿(mào)易政策工具》和《貿(mào)易壁壘規(guī)則》，建立起較為完善的貿(mào)易壁壘調(diào)查制度。

(1)《新貿(mào)易政策工具》?！缎沦Q(mào)易政策工具》目標(biāo)是在遵守當(dāng)時(shí)的國際義務(wù)和程序的前提下回應(yīng)第三國的不正當(dāng)貿(mào)易做法，并消除該做法對歐盟利益帶來的損害；同時(shí)，確保歐盟依據(jù)多邊規(guī)則對第三國的貿(mào)易做法充分行使相應(yīng)的權(quán)利。它的頒布標(biāo)志著歐盟初步建立起貿(mào)易障礙調(diào)查程序規(guī)則。

(2)《貿(mào)易壁壘規(guī)則》?！顿Q(mào)易壁壘規(guī)則》在貿(mào)易政策領(lǐng)域?yàn)闅W盟維護(hù)其權(quán)益提供了一套完整的程序規(guī)則。當(dāng)歐盟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘，從而影響其進(jìn)入第三國市場或歐盟統(tǒng)一大市場的建設(shè)時(shí)，其可依據(jù)該程序規(guī)則建立起的機(jī)制，要求歐委會(huì)對相關(guān)不公平貿(mào)易措施開展調(diào)查，并通過雙邊磋商、WTO爭端解決機(jī)制予以解決。

3.日本的應(yīng)對機(jī)制

日本國主要采取兩類措施進(jìn)行應(yīng)對：第一種措施便是自助式，單獨(dú)或者糾集它國進(jìn)行集體制約，包括單獨(dú)采取對等或者報(bào)復(fù)措施、或者形成戰(zhàn)略集團(tuán)進(jìn)行攻守同盟；第二類措施則是他助式，即通過訴諸WTO爭端解決機(jī)構(gòu)，憑借后者的權(quán)威和有效的集體制裁機(jī)制，對采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的國家或者地區(qū)施加壓力，以迫使后者限制或者取消此類貿(mào)易壁壘。

三、突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的促進(jìn)機(jī)制

1.美國的促進(jìn)機(jī)制

(1)組建強(qiáng)大的促銷組織機(jī)構(gòu)。美國農(nóng)業(yè)部由各類國家股份公司，如農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)組成，是直接負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口促銷的政府機(jī)構(gòu)，它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、生活管理以及農(nóng)產(chǎn)品的國、內(nèi)外貿(mào)易于一身，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行一體化管理。美國還有上百個(gè)農(nóng)業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)與政府合作，具體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品出口支持計(jì)劃。

(2)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓計(jì)劃。這些計(jì)劃包括：國際市場拓展計(jì)劃，國外市場開發(fā)合作者計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)樣品計(jì)劃，新興市場計(jì)劃，特定農(nóng)作物技術(shù)支持計(jì)劃。

(3)建立完善的信貸擔(dān)保制度。美國政府啟用了一系列金融服務(wù)措施，制訂了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的信用擔(dān)保計(jì)劃，強(qiáng)有力地促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品出口。

2.歐盟的促進(jìn)機(jī)制

(1)建立新的“農(nóng)場咨詢系統(tǒng)”(Farm Advisory System）。這個(gè)系統(tǒng)的主要任務(wù)是向農(nóng)民提供如何在生產(chǎn)過程中按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和良好操作規(guī)范的咨詢服務(wù)。

(2)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展。歐盟用于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的資金將大幅度增加，用于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的措施范圍也將擴(kuò)大，這些規(guī)定從2005年開始實(shí)行。

(3)調(diào)減對大農(nóng)場的補(bǔ)貼。此項(xiàng)措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來的支出將全部用于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目。歐盟通過以上措施的實(shí)施，使歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中提高了其綜合競爭力，對突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進(jìn)機(jī)制

(1)建立政府主導(dǎo)、各方參與的出口促進(jìn)體制。日本政府成立“農(nóng)林水產(chǎn)品出口推廣協(xié)會(huì)”，協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)由政府各部門主管官員和主要農(nóng)業(yè)組合負(fù)責(zé)人組成的干事會(huì)，并在農(nóng)林水產(chǎn)省內(nèi)設(shè)事務(wù)局。

(2)加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。政府一方面提供財(cái)力支持開發(fā)DNA品種鑒定技術(shù)，另一方面，爭取各國立法保護(hù)海外的日本農(nóng)產(chǎn)品品種。日本農(nóng)林水省還為此專門成立了“農(nóng)業(yè)食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本部”，加大對這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，一是控制優(yōu)良品種種苗的外流，二是通過DNA檢測控制在海外生產(chǎn)的產(chǎn)品返流日本，擾亂日本市場。

(3)積極開展海外市場推廣。農(nóng)產(chǎn)品出口海外，推廣工作是關(guān)鍵。日本政府、民間團(tuán)體、企業(yè)、農(nóng)戶緊密配合，按計(jì)劃、分步驟、有目標(biāo)地積極開展這項(xiàng)工作。推廣手段主要有以下幾種：開拓并擴(kuò)展銷售渠道；采取多種形式的市場營銷手段；重點(diǎn)推介品牌農(nóng)產(chǎn)品；注重向來日游客推廣日本食文化和食品。

四、對我國的啟示

1.利用農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)強(qiáng)化政府功能。政府在農(nóng)業(yè)管理中應(yīng)主要定位于宏觀管理、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民(農(nóng)場主)所不能或者不愿意承擔(dān)的社會(huì)公共事務(wù)上，切實(shí)承擔(dān)起提供公共物品的職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以保障人類健康和消費(fèi)安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和生態(tài)環(huán)境、防止欺詐、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)國家利益為主要內(nèi)容，政府部門理應(yīng)承擔(dān)重要職責(zé)，要突出政府在農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘管理中的主導(dǎo)作用。

(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我國政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際需要，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)清理和修訂過時(shí)的農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(3)加快建立檢驗(yàn)檢測體系。發(fā)達(dá)國家政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管的需要，建立了從農(nóng)田到餐桌、多層面、分區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，并通過該體系加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢測。我國政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心的建設(shè)，充實(shí)檢測力量，完善儀器設(shè)備和手段,提高檢測能力。

(4)建立認(rèn)證體系。發(fā)達(dá)國家政府高度重視產(chǎn)品認(rèn)證工作，通過實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證,向市場提供一種可以信任的證明。除了對最終產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證外，發(fā)達(dá)國家還普遍在生產(chǎn)企業(yè)中推行HACCP體系認(rèn)證，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的作用,同時(shí)重視認(rèn)證標(biāo)簽的管理。由于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作起步比較晚，我國政府應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的建設(shè),組建不同層次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)積極發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的能動(dòng)性。對于技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對，僅僅依靠企業(yè)是不行的，這就需要企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合，充分發(fā)揮應(yīng)對主體的法律功能，一起來對付外國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。因此要應(yīng)對出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，需要企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)積極主動(dòng)發(fā)揮作用，這是成功應(yīng)對機(jī)制的重要方面。

(2)靈活的應(yīng)對策略是成功應(yīng)對壁壘的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家雖然沒有專門的應(yīng)對機(jī)制，其適用的是有關(guān)貿(mào)易壁壘應(yīng)對機(jī)制的一般性規(guī)定，但是其靈活的應(yīng)對策略是其成功的關(guān)鍵，也是值得我們學(xué)習(xí)的。比如日本的第一種自助式的措施策略，其單獨(dú)或者糾集它國進(jìn)行集體制約，包括單獨(dú)采取對等或者報(bào)復(fù)措施、或者形成戰(zhàn)略集團(tuán)進(jìn)行攻守同盟。

(3)提高爭端應(yīng)訴能力。從發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐來看，其不但有靈活的法律應(yīng)對機(jī)制，同時(shí)爭端解決的實(shí)踐能力很強(qiáng)，可以說，正是因?yàn)樽罱K能夠順利的通過爭端解決來處理壁壘糾紛，發(fā)達(dá)國家多了一道防護(hù)墻。從這里看出，對于技術(shù)貿(mào)易壁壘，不僅要從如何應(yīng)對入手，即使在爭端解決中也能體現(xiàn)絕處逢生的本領(lǐng)，才能不斷提高爭端應(yīng)訴能力。

3.突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的促進(jìn)機(jī)制方面

(1)合理運(yùn)用財(cái)政與金融手段是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的關(guān)鍵。如果僅僅是依靠法律和行政手段的強(qiáng)制性，很難達(dá)到政策預(yù)期目的。只有依靠經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)，農(nóng)民才會(huì)朝著政府農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)努力。因此，在發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持手段中，財(cái)政和金融手段是保證政策目標(biāo)責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

(2)確立出口農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略。隨著生活水平的提高，消費(fèi)能力的增強(qiáng)，在一些國家和地區(qū)逐步形成了以富裕階層為主的農(nóng)產(chǎn)品高消費(fèi)群體，我國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量大、單價(jià)低、特色少品牌缺，處于國際市場的中低端。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，培育自己的農(nóng)產(chǎn)品名牌，占領(lǐng)國際高端農(nóng)產(chǎn)品市場是振興我國農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。

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第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

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第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

內(nèi)容摘要：在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度是一種行之有效的制度。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度能夠督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，迅速識(shí)別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責(zé)任人，跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向，為調(diào)控和生產(chǎn)決策提供依據(jù)，也能夠降低執(zhí)法成本。從全國地域分布看，農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建應(yīng)采取分階梯推進(jìn)。在同一地域內(nèi)，要注意分層次推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 可追溯制度 標(biāo)識(shí)制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)也得到了長足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量迅速增加，人們關(guān)注的焦點(diǎn)已不再是農(nóng)產(chǎn)品的短缺問題，而是農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，有些地方為了經(jīng)濟(jì)效益盲目追求產(chǎn)量，濫施化肥，使用禁止性農(nóng)藥，無視土壤的污染，致使農(nóng)產(chǎn)品留下安全隱患。近年來發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品安全事件使人們對農(nóng)產(chǎn)品的安全再度揪心。解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題已經(jīng)刻不容緩，必須花大力氣，采取有力措施保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在維護(hù)和保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度是一種行之有效的制度。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度是依靠現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品登記記錄制度，來追溯確定有問題農(nóng)產(chǎn)品的一種制度。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度建立的必要性

農(nóng)產(chǎn)品事關(guān)人民群眾的健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是利國利民的大好事。隨著人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品安全日益成為的焦點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題容易引起民眾恐慌，也容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活的混亂。由于我國沒有建立完善的可追溯制度，對于有問題的農(nóng)產(chǎn)品無法精確確定其生產(chǎn)者，所以無法有效的對生產(chǎn)有問題的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)戶進(jìn)行有針對性的規(guī)范化管理和法律追究。另外，作為可追溯制度中很重要的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和識(shí)別制度不健全，無法將有問題的農(nóng)產(chǎn)品與沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開來，只要某一種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，民眾就將這種農(nóng)產(chǎn)品不問其來源、一律拒之門外，其實(shí)有問題的農(nóng)產(chǎn)品只是來源于某一產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品，其他地方生產(chǎn)的同種農(nóng)產(chǎn)品根本沒有問題。這樣就導(dǎo)致大量合格的農(nóng)產(chǎn)品被誤認(rèn)為有問題農(nóng)產(chǎn)品而遭受了與有問題的農(nóng)產(chǎn)品相同的待遇，從而對守法生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)戶構(gòu)成打擊，也引起了經(jīng)濟(jì)生活的混亂，也容易引起人們價(jià)值觀的混亂。農(nóng)產(chǎn)可追溯制度的建立，對于保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對增強(qiáng)市場競爭力、增加農(nóng)民收入等有重大意義，也是監(jiān)督和保障食品安全的一個(gè)有效措施。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度建立的可行性

積極探索農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)志管理，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)辦市場信息中心，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息庫。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理的切實(shí)可行的制度，從宏觀角度看，農(nóng)產(chǎn)品種類之廣，數(shù)量之多，往往使人們對農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立信心不足，其實(shí)，只要建立科學(xué)的運(yùn)作模式，積極有效的組織人力、財(cái)力、物力，按部就班分層推進(jìn)，完全可以建立起比較成熟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為我們建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。追溯碼以及IC身份識(shí)別卡都要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來運(yùn)作，而計(jì)算機(jī)的運(yùn)作速度非常快，使我們在合理時(shí)間內(nèi)，完全可以得到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與商品的快速流通相適應(yīng)，人們借助于網(wǎng)絡(luò)，可以完全獲取來源于全國各地的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。建立一個(gè)龐大的工程體系需要投入巨額資金，經(jīng)過30多年來的改革開放，我國的財(cái)富積累已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，如果有資金缺口，慢慢可以通過市場消化。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的功能

（一）督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度建立后，凡是進(jìn)行流通交換的農(nóng)產(chǎn)品都有標(biāo)識(shí)，這個(gè)標(biāo)識(shí)又叫做追溯碼，通過追溯碼，消費(fèi)者借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，完全可以確定誰是該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，以及生產(chǎn)的期限，使用農(nóng)藥的名稱、次數(shù)，該農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地等信息，也就是說這時(shí)農(nóng)產(chǎn)品與其幕后的生產(chǎn)者緊密聯(lián)系起來，同樣，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也與生產(chǎn)者緊密聯(lián)系起來。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好，生產(chǎn)者獲得了良好的口碑和信譽(yù)；農(nóng)產(chǎn)品有問題，生產(chǎn)者難辭其咎。這樣給生產(chǎn)者造成一定的壓力，督促農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者提高管理水平，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn)。

（二）迅速識(shí)別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責(zé)任人

如果農(nóng)產(chǎn)品在食用過程中出現(xiàn)問題，消費(fèi)者可以立即向政府部門進(jìn)行投訴，政府監(jiān)管部門，通過檢測確定消費(fèi)者投訴是否屬實(shí)，如果屬實(shí)可以通過農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)確定哪一個(gè)地方，哪一個(gè)生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有問題，從而將有問題農(nóng)產(chǎn)品隔離出來，作為消費(fèi)者，依據(jù)監(jiān)管部門的公告對照自己所購買的農(nóng)產(chǎn)品的追溯碼，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)來確定自己所購買的農(nóng)產(chǎn)品是否有問題。政府監(jiān)管部門確定責(zé)任后，立即對責(zé)任人發(fā)出警告，要求其不能再將有問題農(nóng)產(chǎn)品推向市場，從而切斷有問題農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的源頭。由于有追溯碼，有問題的農(nóng)產(chǎn)品無論是處在流通階段，還是進(jìn)入消費(fèi)階段，都可以將其識(shí)別，然后，按照相應(yīng)法律制度的要求，再做進(jìn)一步處理。

（三）跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向，為調(diào)控和生產(chǎn)決策提供依據(jù)

由于進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品都有追溯碼，通過掃描追溯碼，相關(guān)信息就進(jìn)入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)完全可以統(tǒng)計(jì)某一種或某一類農(nóng)產(chǎn)品的流向，比如，本地接受了來自不同地方的多少噸西紅柿，或者本地的茄子有多少噸流向哪一個(gè)省份，根據(jù)往年的數(shù)據(jù)可以推斷出當(dāng)年某一個(gè)地方的某一種蔬菜的需求量，政府相關(guān)部門可以將這一信息反饋給農(nóng)產(chǎn)品的流通領(lǐng)域，從而對農(nóng)產(chǎn)品的流向做出調(diào)控。通過計(jì)算機(jī)可以統(tǒng)計(jì)出來本地上一年生產(chǎn)出各種蔬菜的數(shù)量以及這些蔬菜的價(jià)格，從而為生產(chǎn)者當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供一定的依據(jù)。也可以做得更細(xì)，通過計(jì)算機(jī)可以統(tǒng)計(jì)出上一年哪一個(gè)生產(chǎn)者生產(chǎn)了哪些蔬菜以及蔬菜的數(shù)量、價(jià)格，該農(nóng)戶以此為據(jù)，就可以調(diào)控當(dāng)年的種植計(jì)劃。

（四）降低執(zhí)法成本

最近幾年，假如某一農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，監(jiān)管部門礙于識(shí)別上的困難，就將該種有可能出現(xiàn)問題的農(nóng)產(chǎn)品悉數(shù)納入問題農(nóng)產(chǎn)品的范圍，就地統(tǒng)一銷毀，這其中，顯然連帶了沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品，造成了不必要的損失，從而使執(zhí)法的成本大為增加。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度建立后，可以精確地確定哪些農(nóng)產(chǎn)品有問題。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度使對問題農(nóng)產(chǎn)品的確定更具體更具有針對性，大大縮小了問題農(nóng)產(chǎn)品的范圍，從而使監(jiān)管部門執(zhí)法時(shí)，針對對象更明確，行動(dòng)更快捷。

（五）預(yù)防犯罪及恐怖事件的發(fā)生

隨著改革的深入，各種利益沖突日益尖銳，社會(huì)矛盾比較突出，在這種背景下，極端的犯罪屢有發(fā)生。因此有必要對極端犯罪保持高度警覺，要防止犯罪分子以及利用農(nóng)產(chǎn)品做文章。假如犯罪分子、將劇毒物質(zhì)噴灑到農(nóng)產(chǎn)品上，如果沒有農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立，其造成的恐慌和危害將難以想象。一旦建立了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，就可以快速地查找、搜尋和確定有毒農(nóng)產(chǎn)品，從而將有毒農(nóng)產(chǎn)品與正常的農(nóng)產(chǎn)品隔離開來，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，挫敗了犯罪分子和的陰謀。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的探索與實(shí)踐

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的研究與產(chǎn)品召回制度的實(shí)施相伴而行，而農(nóng)產(chǎn)品的追溯制度的探索性實(shí)踐始于2004年。從這一年起，由北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部的《進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)項(xiàng)目》開始啟動(dòng)。2006年北京的一些超市進(jìn)行蔬菜安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用試點(diǎn)。同時(shí)，有些省份的縣、區(qū)、地區(qū)開始針對某些農(nóng)產(chǎn)品建立追溯碼的嘗試。2008年8月，由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司編的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)理論與實(shí)踐》一書出版，書中涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度研究方面的前瞻性論文以及來自試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建起到了推動(dòng)作用。

舉例而言，現(xiàn)在寧夏已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)。上海浦東新區(qū)已經(jīng)建有農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。消費(fèi)者可以進(jìn)入追溯系統(tǒng)，了解有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的信息，如果農(nóng)產(chǎn)品有質(zhì)量問題，完全可以借助追溯系統(tǒng)確定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。浙江省的杭州市，從2008年起，以批發(fā)市場為切入點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度將逐漸在浙江全省實(shí)施。

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建

（一）構(gòu)建基本思路

農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建是一個(gè)龐大的工程。因?yàn)椋r(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量非常多，流通環(huán)節(jié)涉及的批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場數(shù)量也非常多，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者更是涵蓋13多億全國人口。這一工程需要投入的財(cái)力也是非常巨大，因此，農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度構(gòu)建不可能短時(shí)期內(nèi)完成。

國家要建立可行的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度構(gòu)建的長期規(guī)劃，從全國地域分布看，農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建應(yīng)采取分階梯推進(jìn)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力雄厚，應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)要求，這些地區(qū)應(yīng)建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。中部地區(qū)，可建立初步的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。西部地區(qū)可以選擇一些農(nóng)產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度構(gòu)建的試點(diǎn)。在同一地域內(nèi)，要注意分層次推進(jìn)，由大到小，有宏觀到微觀進(jìn)行發(fā)展。首先是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、超市、大的集貿(mào)市場，要加入到農(nóng)產(chǎn)品的可追溯系統(tǒng)中，然后是小超市、小的農(nóng)貿(mào)市場加入到農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中，最后是小商販、農(nóng)戶加入到農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中。

（二）具體措施

1.倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走品牌戰(zhàn)略。品牌從本質(zhì)上說，是銷售者向購買者長期提供的一組特定的利益和服務(wù)。也是產(chǎn)品的身份標(biāo)識(shí)。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走品牌戰(zhàn)略，能夠使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)走向規(guī)范化，也能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。通過品牌，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力，可以獲得更多的消費(fèi)者對品牌的認(rèn)可。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，完全可以通過品牌可以確定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也就是農(nóng)產(chǎn)品走品牌戰(zhàn)略，事實(shí)上，也達(dá)到了農(nóng)產(chǎn)品可以被追溯的要求。開展品牌經(jīng)營要承諾產(chǎn)品質(zhì)量，這有利于建立穩(wěn)定的顧客群。品牌標(biāo)記送交管理機(jī)關(guān)注冊成為商標(biāo)，需要呈報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量說明，作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。這樣，品牌也就成了產(chǎn)品質(zhì)量的象征，可以促使生產(chǎn)者堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，兌現(xiàn)注冊商標(biāo)時(shí)的承諾。

2.推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立，依賴于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度的推行。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是農(nóng)產(chǎn)品的身份證，主要指農(nóng)產(chǎn)品的追溯碼。追溯碼編碼除遵循商品條目編碼的基本原則之外，還要考慮追溯信息的全面性，也要盡量縮短追溯碼的長度，這樣即使為了條碼打印的方便，也是為了在使用短信追溯查詢時(shí)盡量占用較少的字符空間，方便用戶輸入。追溯碼的數(shù)字排列必須遵循全國統(tǒng)一的規(guī)則要求，通過這些數(shù)字，可以知道該農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地。將追溯碼輸入到農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中，可以得到更多的該農(nóng)產(chǎn)品的信息。

3.完善農(nóng)產(chǎn)品登記記錄制度。農(nóng)產(chǎn)品登記記錄制度是農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的組成部分?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)產(chǎn)品登記記錄制度已經(jīng)實(shí)施，只是實(shí)施得不徹底。農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷商有些為了提高交貨效率，對農(nóng)產(chǎn)品信息不做登記記錄。有些為了推脫責(zé)任，減少麻煩對農(nóng)產(chǎn)品信息不做登記記錄，有些礙于情面，對農(nóng)產(chǎn)品信息不做登記記錄。有些墨守現(xiàn)成的交易慣例，對農(nóng)產(chǎn)品信息不做登記記錄。有些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商即使做了登記記錄，登記記錄的農(nóng)產(chǎn)品信息也不完整。有些批發(fā)商對登記記錄的供貨商的真實(shí)身份不進(jìn)行核實(shí)，這些都使得農(nóng)產(chǎn)品追溯變得困難，因此，國家在制定相關(guān)法律時(shí)，要將農(nóng)產(chǎn)品的登記記錄作為強(qiáng)行性規(guī)范予以確定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與我們每個(gè)老百姓的生活形影不離，是值得我們十分關(guān)注的問題，隨著人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益成為人們的焦點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的構(gòu)建，有助于對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。該制度包含的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)記制度、登記記錄制度實(shí)施起來比較細(xì)碎、繁瑣，但卻行之有效。當(dāng)然，該制度的構(gòu)建不是一朝一夕就能完成，需要我們不懈努力。

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第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全 專業(yè)建設(shè) 探索與實(shí)踐

中圖分類號：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的科技支撐是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的科技創(chuàng)新能力是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全監(jiān)管水平的重要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的科技問題反映在科研院所就是學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展問題。近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全已逐漸發(fā)展為一門新興學(xué)科，不少科研院所還成立專門的科研機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)。但如何促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全創(chuàng)新能力建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，迅速為我國農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管提供科技支撐，已成為科技部門關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。本文結(jié)合貴州大學(xué)（以下簡稱“我?！保┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)建設(shè)的探索與實(shí)踐，對我校農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)的設(shè)置背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、培養(yǎng)方案、師資建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革及教學(xué)管理等方面進(jìn)行探討，謹(jǐn)供與同行參考。

1 專業(yè)設(shè)置背景

農(nóng)產(chǎn)品是人類賴以生存和繁衍的最基本物質(zhì)條件。農(nóng)產(chǎn)品安全與否，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，隨著三聚氰胺事件的曝光，瘦肉精、毒豇豆、毒大米、毒生姜事故的頻繁發(fā)生，國家和地方政府越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。根據(jù)社會(huì)需求，建立相應(yīng)的學(xué)科門類是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是高校教學(xué)改革的要求。2002年貴州大學(xué)向教育部申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)，但未獲批準(zhǔn)，2003年教育部才批準(zhǔn)在貴州大設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)（目錄外本科專業(yè)），經(jīng)過近9年的建設(shè)，專業(yè)初見成效。

2 建設(shè)目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)是實(shí)用性很強(qiáng)的專業(yè)，通過深入細(xì)致的專業(yè)素質(zhì)教育，緊密結(jié)合國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針，立足貴州，面向全國，多方向交融，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)社會(huì)需求化和培養(yǎng)模式多樣化，著力培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、能創(chuàng)新、具有實(shí)踐能力、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。逐步將專業(yè)建設(shè)成為國內(nèi)同類院校知名，具有鮮明特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的搖籃。通過專業(yè)建設(shè)使本專業(yè)具備以下特點(diǎn)：（1）造就一支學(xué)術(shù)造詣深，實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍；（2）專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系優(yōu)化到符合社會(huì)的人才需求；（3）教材配備合理，教學(xué)手段先進(jìn)、實(shí)踐教學(xué)條件優(yōu)越，科研進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)；（4）專業(yè)建設(shè)依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展；（5）通過上述條件培養(yǎng)一大批理論扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。

3 建設(shè)思路

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢記辦學(xué)定位，樹立具有時(shí)代特點(diǎn)征、符合貴州省情、中國國情的的人才觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀、就業(yè)觀，全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本任務(wù)，完善適應(yīng)個(gè)性化教育需要的教學(xué)管理體制和內(nèi)部質(zhì)量保障長效機(jī)制。以質(zhì)量為生命線，以改革求發(fā)展，全方位育人。以師資建設(shè)為根本，以課程體系建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為宗旨，以教材建設(shè)為基礎(chǔ)，在密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的同時(shí)，緊跟本專業(yè)最新國際動(dòng)態(tài)，擴(kuò)充更新教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)反映本學(xué)科和專業(yè)的新理論、新技術(shù)。

4 培養(yǎng)方案的制定與修訂

將《高等學(xué)校農(nóng)林科類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)意見》作為主要依據(jù)，根據(jù)本科辦學(xué)方針的要求，結(jié)合我校的實(shí)際，制定了專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，即培養(yǎng)具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的基地建設(shè)與規(guī)劃、生產(chǎn)與管理、加工與包裝、檢測檢驗(yàn)與管理、經(jīng)營與貿(mào)易以及標(biāo)準(zhǔn)化制定和實(shí)施等方面的知識(shí)和技能，能在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品、食品、質(zhì)量檢測、外貿(mào)等部門及高等院校和科研院所、高科技農(nóng)業(yè)示范園等單位從事有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全工作的專業(yè)技術(shù)人才。將人才培養(yǎng)定位于適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全發(fā)展需要的應(yīng)用性、復(fù)合型人才。針對本專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展趨勢，積極調(diào)研其他開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)的高校教學(xué)情況，積極與地方企事業(yè)單位、科研院所及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位聯(lián)系交流，了解相關(guān)用人單位的人才需求狀況，修訂完善人才培養(yǎng)方案，以滿足“寬口徑、重基礎(chǔ)、能創(chuàng)新”的基本要求，使其適應(yīng)社會(huì)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求。

5 師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是保障專業(yè)建設(shè)的根本，沒有合格的師資隊(duì)伍就無法對專業(yè)進(jìn)行建設(shè)，而高水平師資隊(duì)伍建設(shè)又是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。一直以來學(xué)校高度重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，制定了師資隊(duì)伍建設(shè)“十一五、十二五”規(guī)劃和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)方案。我們認(rèn)真落實(shí)學(xué)校、學(xué)院關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策與本專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中的各項(xiàng)任務(wù)，通過引進(jìn)高級人才充實(shí)了教師隊(duì)伍，同時(shí)充分利用各種實(shí)習(xí)條件對專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)能力及實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)本校教師在職進(jìn)修、攻讀學(xué)位、深入到相關(guān)研究院所、企事業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行合作研究，選派優(yōu)秀教師出國深造。對引進(jìn)與培養(yǎng)的教師有明確的激勵(lì)機(jī)制，對教師提高學(xué)歷層次，對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)責(zé)任人建立專項(xiàng)資金資助，設(shè)立科研基金鼓勵(lì)教學(xué)科學(xué)研究，激勵(lì)中青年教師脫穎而出。經(jīng)過近9年的建設(shè)，我校農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)專業(yè)擁有一支具有現(xiàn)代教育理念，業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、教學(xué)水平高、學(xué)歷層次高和職稱結(jié)構(gòu)、科研能力強(qiáng)、實(shí)踐技能強(qiáng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)學(xué)歷和合理的專業(yè)師資隊(duì)伍，為教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)施及教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6 課程建設(shè)

課程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。在課程設(shè)置方面，緊密結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，開發(fā)新課程，改造舊課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)；做到通識(shí)課程、學(xué)科大類課程、專業(yè)課程和個(gè)性課程相結(jié)合，必修課和選修課相結(jié)合，課程教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，第一課堂與第二課堂相結(jié)合。注重課程之間的縱向銜接與橫向關(guān)聯(lián)、理論環(huán)節(jié)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接。鼓勵(lì)教師開展重點(diǎn)課程和精品課程建設(shè)，目前已建成多門重點(diǎn)課程；積極探索雙語課程改革，已建設(shè)“生物農(nóng)藥及其應(yīng)用”和“農(nóng)產(chǎn)品毒理學(xué)”兩門雙語課程。按照學(xué)校制定的教材建設(shè)原則，制定科學(xué)合理的專業(yè)教材編寫及選用制度；對于缺乏現(xiàn)成的教材，采取根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，自編教材的方式來解決。在教材選用方面，鼓勵(lì)教師使用近三年出版的國家統(tǒng)編教材或先進(jìn)優(yōu)質(zhì)教材；在雙語教學(xué)方面，選用優(yōu)質(zhì)國外原版教材。

7 提高教學(xué)條件

教學(xué)設(shè)施設(shè)備、科研儀器設(shè)備、圖書資料的配備的數(shù)量和質(zhì)量是打造專業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是完成教學(xué)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的前提。近年來通過各種途徑籌措資金補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施、科研儀器設(shè)備和圖書資料，改善辦學(xué)條件。目前專業(yè)的所有課程已經(jīng)全部使用多媒體輔助教學(xué)。在教育部、省教育廳及學(xué)校的大力支持下，目前專業(yè)實(shí)驗(yàn)室也已初具規(guī)模，保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，我們積極與學(xué)校圖書館聯(lián)系交流，購置了一批專業(yè)圖書，征訂了相關(guān)的專業(yè)期刊和雜志，為師生的學(xué)習(xí)、教學(xué)、科研工作提供了一定的信息服務(wù)，為學(xué)生課外學(xué)習(xí)、拓寬專業(yè)知識(shí)面提供了良好的條件。通過積極聯(lián)系，按照“互惠互利”的原則，堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”三結(jié)合，現(xiàn)已建成一批相對穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，為本專業(yè)的學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提供了保障。

8 教學(xué)研究與改革

根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及教學(xué)任務(wù)重、課時(shí)數(shù)少的特點(diǎn)，對培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真研究論證，并對課程教學(xué)大綱進(jìn)行修訂和優(yōu)化，促進(jìn)課程之間的銜接與關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)課程中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與本專業(yè)學(xué)科知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，基本形成一個(gè)系統(tǒng)完整又具有開放性的課程體系。組建課程教學(xué)組，實(shí)行集體備課制度，注重對教材及教學(xué)內(nèi)容的選取，不斷吸收先進(jìn)研究方法和優(yōu)秀教學(xué)成果，通過多元化途徑加大實(shí)踐教學(xué)力度加強(qiáng)和完善了實(shí)踐教學(xué)，使理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合，課程教學(xué)與課外學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在實(shí)踐過程中提升了對本專業(yè)的興趣，培養(yǎng)了科學(xué)素養(yǎng)，掌握了科學(xué)的研究方法，增強(qiáng)了綜合應(yīng)用知識(shí)的能力，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)，為走向社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

9 教學(xué)管理

近年來，我校在積極思考進(jìn)一步鞏固本科教學(xué)評建成果、探索建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障長效機(jī)制的實(shí)踐中，初步形成以“四專一綜”的內(nèi)部質(zhì)量評估體系，《教育教學(xué)狀況年度白皮書》，努力強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量保障，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，收到了良好的效果。“四?！?，即抓住本科教育教學(xué)的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，重點(diǎn)從課程考試質(zhì)量、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)水平四個(gè)方面制訂評估指標(biāo)體系和實(shí)施辦法，開展專項(xiàng)性檢查評估?！耙痪C”，即為創(chuàng)新評估模式，客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映學(xué)院（部）的教育教學(xué)基本狀態(tài)，創(chuàng)建學(xué)校教育教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，2009年起貴州大學(xué)開展了學(xué)院（部）年度貢獻(xiàn)度及綜合競爭力評估。經(jīng)過內(nèi)幾年的實(shí)踐，取得了顯著成效，一是教學(xué)中心地位進(jìn)一步鞏固，二是教學(xué)改革創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)，三是教學(xué)過程管理進(jìn)一步規(guī)范，四是教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

10 發(fā)展方向

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系密切、實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)。如何提高教學(xué)效果、培養(yǎng)出真正適合市場需要的專業(yè)人才是我們亟待解決的問題。通過近幾年專業(yè)建設(shè)的探索與辦學(xué)實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)還存在著某些專業(yè)課實(shí)踐環(huán)節(jié)較薄弱等問題。在今后的作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，明確課程組負(fù)責(zé)人職責(zé)，通過觀摩調(diào)研、設(shè)備添置等途徑，提高專業(yè)課實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)水平。積極與地方企事業(yè)單位、科研院所聯(lián)系交流，建立良好的“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系，拓展學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)基地，形成以科研促進(jìn)教學(xué)、以教學(xué)帶動(dòng)科研的良性循環(huán)。深入了解社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全人才的需求狀況，及時(shí)修訂完善人才培養(yǎng)方案，以保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足地方或國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求。

基金項(xiàng)目：本文得到了貴州大學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革研究建設(shè)項(xiàng)目的資助

參考文獻(xiàn)

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[2] 駱焱平，朱朝華.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專業(yè)課程體系探索[J].中國電力教育，2011.1：93-94.

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

開展實(shí)證項(xiàng)目分析的第一個(gè)問題就是選題，即確定“怎么開始，亦或如何開始”的問題。選題是一個(gè)不斷探索、逐步深化認(rèn)識(shí)的過程，一般而言，需要從兩個(gè)層面進(jìn)行考慮：首先應(yīng)該確定自己感興趣的研究領(lǐng)域；然后是在所感興趣的研究領(lǐng)域中選題感興趣的具體題目。顯然，這是兩個(gè)不同的層面，前者是對擬研究問題的一個(gè)總框架或總領(lǐng)域的確定，后者是要明晰一個(gè)具體的、真正的研究問題。當(dāng)然，研究領(lǐng)域的確定要依據(jù)我們所學(xué)專業(yè)，亦或結(jié)合在諸多經(jīng)管類課程學(xué)習(xí)過程中，自己所掌握到的知識(shí)來確定擬研究的科學(xué)領(lǐng)域。在對課程論文選題時(shí)可以從以下方面著手：第一，重點(diǎn)選擇我們在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中給予廣泛關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。這就要求我們選擇的問題一定是具體化的問題，而不是空洞泛泛、言之無物的問題。第二，明確研究范圍。研究的范圍可以是宏觀領(lǐng)域，也可以從微觀層面來探討。第三，題目的選擇不應(yīng)太大。我們應(yīng)綜合考慮實(shí)證項(xiàng)目研究的條件和現(xiàn)實(shí)可能，如：個(gè)人理論水平層次、數(shù)據(jù)可獲得性、完成項(xiàng)目或課題的人力資源、物質(zhì)成本及時(shí)間條件等。作為本科生課程論文，題目不能選得過大而無重點(diǎn)，否則工作量太大，建議選擇具體的切實(shí)可行的“小題目”。第四，數(shù)據(jù)的可獲得性。數(shù)據(jù)來源是進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模及研究的基礎(chǔ)，若不能獲得具體的觀測變量數(shù)據(jù)，將無法進(jìn)行具體的計(jì)量研究。另外，選題過程中也應(yīng)充分借鑒已有研究成果，如圖書、報(bào)刊、電子圖書館和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等。有效利用資料和文獻(xiàn)，可避免做已有學(xué)者已做過的學(xué)術(shù)研究。對收集到的文獻(xiàn)資料進(jìn)行梳理、綜述和評價(jià)，指出現(xiàn)有研究成果中存在的不足，也可從中發(fā)現(xiàn)自己論文寫作可能的創(chuàng)新。文獻(xiàn)綜述和回顧是研究論文中一個(gè)重要的組成部分，很多人會(huì)將文獻(xiàn)綜述部分作為文章的引言，以保持整個(gè)課程論文結(jié)構(gòu)上的連貫性。

二、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)處理

1.模型設(shè)定。課程論文研究題目選定之后，就要考慮模型的設(shè)定和建立問題。一般來說，模型優(yōu)良的判別標(biāo)準(zhǔn)有：第一，構(gòu)建模型的基本準(zhǔn)則與所得數(shù)據(jù)表現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一和一致。第二，模型構(gòu)建應(yīng)與經(jīng)濟(jì)理論一致。第三，構(gòu)建的模型需要外生變量構(gòu)成回歸變量，且構(gòu)建模型中含有明確因果關(guān)系。第四，參數(shù)應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。第五，模型必須具有對數(shù)據(jù)的代表性和優(yōu)良的擬合性。第六，模型應(yīng)具有盡可能大的包容性。最后，模型的簡潔性。設(shè)定模型首先要確定模型中的變量，其選擇的依據(jù)要根據(jù)研究目的，以經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，抓住其主要影響因素和特征，同時(shí)根據(jù)研究需要，對所選變量進(jìn)行取舍并加以檢驗(yàn)，以確保避免對變量設(shè)定的誤差。當(dāng)變量選擇好之后，就要對回歸模型的函數(shù)形式進(jìn)行設(shè)定，使所設(shè)定的變量間函數(shù)形式能夠體現(xiàn)變量間的基本關(guān)系。

2.數(shù)據(jù)收集與處理。在計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究中使用的數(shù)據(jù)，包括：統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)、對外公報(bào)、實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和人為構(gòu)造數(shù)據(jù)?？捎糜诠烙?jì)參數(shù)的數(shù)據(jù)主要有時(shí)間序列數(shù)據(jù)、截面數(shù)據(jù)、面板數(shù)據(jù)和虛擬變量數(shù)據(jù)。如何取得用于實(shí)際計(jì)量的適合的樣本數(shù)據(jù)，是計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究成敗的關(guān)鍵。計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究中所用數(shù)據(jù)，要力求真實(shí)、可靠、完整，數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到所估計(jì)參數(shù)的可靠性，對明顯失真的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以剔除。收集數(shù)據(jù)工作結(jié)束后，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)先處理，可進(jìn)行一些初步查驗(yàn)與分析，這樣可得到調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)特征。

三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析

當(dāng)設(shè)定的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型確定之后，就可利用所獲得的數(shù)據(jù)來估計(jì)模型中的參數(shù)。所采用的方法主要有普通最小二乘法、WLS法、廣義差分法、工具變量等方法估計(jì)模型中的參數(shù)。接著，還需要進(jìn)行模型檢驗(yàn)，主要從其經(jīng)濟(jì)意義、統(tǒng)計(jì)推斷、模型預(yù)測等方面進(jìn)行。此外還有模型診斷性檢驗(yàn)，主要包括變量檢驗(yàn)、殘差檢驗(yàn)和穩(wěn)定性檢驗(yàn)。模型檢驗(yàn)不存在通行的模式，每個(gè)階段的檢驗(yàn)需要大量地判斷和驗(yàn)證，不同學(xué)者使用的檢驗(yàn)方法也不可能完全相同。因此，我們要避免在沒有對模型進(jìn)行更多深入分析之前就倉促地下結(jié)論，也需要對其進(jìn)行一系列的診斷和檢驗(yàn)。最后，利用我們選取的統(tǒng)計(jì)量數(shù)值對諸多模型的優(yōu)劣程度做出判斷。經(jīng)過檢驗(yàn)和調(diào)整后的估計(jì)模型是符合要求的，接著就要對模型所提供的數(shù)量信息做具體的分析。根據(jù)研究目的，可能是經(jīng)濟(jì)預(yù)測、結(jié)構(gòu)分析、政策評價(jià)或驗(yàn)證理論。對實(shí)證分析結(jié)果做出說明：如回歸系數(shù)正負(fù)符號、大小、經(jīng)濟(jì)意義、檢驗(yàn)結(jié)果解釋、不同估計(jì)方法的差異性等角度。

四、課程論文范例

1.題目：消費(fèi)者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品購買行為的實(shí)證研究。

2.前言：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的研究也已成為目前社會(huì)科學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。我國對于食品質(zhì)量安全研究起步較晚，但近年來，國內(nèi)學(xué)者開展了消費(fèi)者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因食品等認(rèn)知、支付意愿和購買行為的研究，且成果頗豐。區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品極具濃厚的地域特性，它們在生產(chǎn)后被營銷到當(dāng)?shù)?，?huì)發(fā)生如何的意義？與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的互動(dòng)如何？這成為了值得關(guān)注和研究的問題。本研究在對鄭州市240位消費(fèi)者問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，從微觀層面探討消費(fèi)者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的認(rèn)知狀況、需求動(dòng)機(jī)和購買行為及影響因素。

3.數(shù)據(jù)來源與樣本特征：我們以面談形式填寫調(diào)查問卷，調(diào)查人員為高校研究生。在正式調(diào)查之前，先于2011年3～4月、6～8月進(jìn)行預(yù)調(diào)查，并于2012年1～3月進(jìn)行了正式、全面調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括消費(fèi)者基本情況、對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的認(rèn)知和購買等內(nèi)容，獲得240份有效問卷。根據(jù)所調(diào)查數(shù)據(jù)，對消費(fèi)者基本情況統(tǒng)計(jì)。

4.描述性統(tǒng)計(jì)分析：本文主要在以下幾個(gè)方面對其進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，消費(fèi)者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知和購買、了解渠道、購買及目的、消費(fèi)者對新疆庫爾勒香梨的鑒別、質(zhì)量安全性和價(jià)格水平的評價(jià)。

5.計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析：模型采用以下函數(shù)形式表示。Y=F（X1，X2，X3…X11）+μ式中，X1，X2，X3…X11分別表示年齡、文化程度、職業(yè)、個(gè)人月均收入、對健康的關(guān)注、對原產(chǎn)地的關(guān)注、銷售推廣介紹、親朋好友的推薦、個(gè)人喜好、對質(zhì)量安全水平的評價(jià)和對價(jià)格的評價(jià)，μ表

示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。本研究擬采用二元邏輯斯諦（BinaryLogistic）回歸模型實(shí)證分析消費(fèi)者購買行為，回歸模型可表述為：logP（Y1）P（Y0）--=b0+b1x1+…+b11x11+μ式中，Y1為購買過新疆庫爾勒香梨，Y0沒有購買過新疆庫爾勒香梨；b0為常數(shù)項(xiàng)，

6.結(jié)果分析：利用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件，對消費(fèi)者購買行為進(jìn)行回歸分析，由于本研究構(gòu)建模型主要目的不在于預(yù)測，而是定量分析與檢驗(yàn)自變量對因變量的影響，故在回歸處理過程中，采用向后逐步剔除法（回歸結(jié)果略）。主要研究結(jié)論：影響消費(fèi)者購買主要顯著性變量有年齡、文化程度、職業(yè)狀況、對原產(chǎn)地關(guān)注、銷售推介、個(gè)人喜好和價(jià)格水平評價(jià)等7個(gè)因素，另外可知它們的顯著性水平不盡相同。結(jié)合實(shí)際調(diào)研結(jié)果（描述統(tǒng)計(jì)部分），進(jìn)一步可知：新疆特色農(nóng)產(chǎn)品有著較高的認(rèn)知度，相比較而言，新疆庫爾勒香梨和阿克蘇“冰糖心”蘋果的市場認(rèn)知度有待提高；消費(fèi)者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有著較高的評價(jià)，同時(shí)也認(rèn)為價(jià)格較高；消費(fèi)者對新疆特色農(nóng)產(chǎn)品需求動(dòng)機(jī)存在多樣性。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

[關(guān)鍵詞]市場監(jiān)管；供應(yīng)鏈；蔬菜

[中圖分類號]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-6432（2013）32-0009-04

20世紀(jì)80年代中期蔬菜產(chǎn)銷體制改革以來，我國的蔬菜播種面積由1990年的近66667萬公頃（1億畝）增加到2010年的153333萬公頃（23億畝）左右，產(chǎn)量由2億噸提高到5億噸，人均占有量由170千克左右增加到370千克左右。我國居民的蔬菜消費(fèi)也開始由以產(chǎn)量為中心的“數(shù)量型”消費(fèi)轉(zhuǎn)向以健康和營養(yǎng)為中心的“質(zhì)量型”消費(fèi)。然而近些年來，從“毒豇豆”“避孕黃瓜”再到近期的“垃圾肥種菜”，無疑都暴露出我國蔬菜產(chǎn)業(yè)市場的種種問題。

1 我國蔬菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

蔬菜供應(yīng)鏈可以理解為是基于蔬菜所形成的供應(yīng)鏈，指蔬菜沿著農(nóng)戶、加工企業(yè)、配送中心、批發(fā)商、銷售商以及消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)鏈條，它涵蓋了從“供應(yīng)商的供應(yīng)商”到“客戶的客戶”之間有關(guān)最終產(chǎn)品或服務(wù)的形成和交付的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)。在現(xiàn)階段我國的蔬菜供應(yīng)鏈模式大概可以分為三種類型，即隨機(jī)型供應(yīng)鏈、農(nóng)戶自助型供應(yīng)鏈和計(jì)劃型供應(yīng)鏈。

11 隨機(jī)型供應(yīng)鏈

隨機(jī)型供應(yīng)鏈屬于我國蔬菜供應(yīng)鏈的主要模式，其支撐平臺(tái)一般是產(chǎn)地批發(fā)市場和銷售地批發(fā)市場。農(nóng)戶在自己的土地上對蔬菜進(jìn)行采摘，使用自有運(yùn)輸工具運(yùn)往產(chǎn)地批發(fā)市場，蔬菜進(jìn)行簡單分揀后，進(jìn)行出售?；蛘哂墒召徤淘谑卟水a(chǎn)地進(jìn)行收購后運(yùn)往批發(fā)市場銷售。若是短途運(yùn)輸，蔬菜可直接進(jìn)行簡單分揀后裝車運(yùn)輸，而長途運(yùn)輸蔬菜一般需要進(jìn)入冷庫打冷，再被運(yùn)往銷售地批發(fā)市場。如圖1所示。

在隨機(jī)型供應(yīng)鏈中，市場主體的組織化程度一般較低，且規(guī)模一般都較小。資產(chǎn)的非專用性資產(chǎn)專用性可以表現(xiàn)為專用地點(diǎn)、專用實(shí)物資產(chǎn)、專用人力資產(chǎn)以及特殊用途的資產(chǎn)，是為支撐某種具體交易而進(jìn)行的耐久性投資，由于專用性較強(qiáng)的資產(chǎn)在提前結(jié)束的交易中會(huì)給投資者帶來巨大損失，因此一旦投資專用性資產(chǎn)，主體就會(huì)有沖動(dòng)維持交易的持續(xù)性，為了保證在準(zhǔn)租不被剝奪的情況下繼續(xù)交易，主體會(huì)尋求一種相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)。因此，專用性資產(chǎn)投資越大，就越有一體化的傾向，反之則相反。（如作為運(yùn)輸工具的農(nóng)用三輪車等，并不是專門針對蔬菜運(yùn)輸）導(dǎo)致了這種供應(yīng)鏈模式下市場主體的交易具有松散性，大多數(shù)是隨機(jī)交易。這種情況下，供應(yīng)鏈難以提供有效的產(chǎn)品信息，政府也就就很難對市場的蔬菜信息進(jìn)行監(jiān)管。

12 農(nóng)戶自助型供應(yīng)鏈

農(nóng)民自助型供應(yīng)鏈運(yùn)作模式是農(nóng)戶的組織化程度提高，但是供應(yīng)鏈運(yùn)作過程的綜合程度沒有提高的條件下，存在的供應(yīng)鏈形式。農(nóng)民通過成立合作組織，一方面在與蔬菜買賣市場上爭奪定價(jià)權(quán)，另一方面通過組織內(nèi)部交流，加強(qiáng)蔬菜的種植水平和對外界蔬菜供需關(guān)系的搜索能力等。如圖2所示。農(nóng)業(yè)合作組織的建議不僅有利于降低蔬菜流通環(huán)節(jié)的交易成本，也提高了蔬菜供應(yīng)鏈的組織化程度。合作組織為了能夠在市場競爭中可以與他人重復(fù)博弈，短期的機(jī)會(huì)主義行為也會(huì)被舍棄。為了贏得良好的聲譽(yù)，合作組織的行為取向必然是向有利于蔬菜質(zhì)量安全的方向發(fā)展。

13 計(jì)劃型供應(yīng)鏈

計(jì)劃型供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)了這種供應(yīng)鏈模式在蔬菜流通活動(dòng)的計(jì)劃性，它是伴隨著蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，特別是蔬菜進(jìn)軍國際市場這一營銷背景的變化而發(fā)展起來的。計(jì)劃型蔬菜供應(yīng)鏈的核心是蔬菜加工企業(yè)，它的核心工作是對蔬菜的流通加工。加工企業(yè)與客戶簽訂訂單合同，加工企業(yè)按照合同約定，要求企業(yè)蔬菜供應(yīng)農(nóng)戶按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行蔬菜種植。如圖3所示。在計(jì)劃型供應(yīng)鏈中，農(nóng)戶的組織化程度高低約束著蔬菜加工企業(yè)的規(guī)模，出于自身產(chǎn)品質(zhì)量的考慮，有些蔬菜加工企業(yè)會(huì)在當(dāng)?shù)亟⒈竟镜氖卟嘶?，給予農(nóng)戶相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。

2 供應(yīng)鏈視角下蔬菜產(chǎn)業(yè)市場的問題分析

21 蔬菜產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場的“檸檬市場”現(xiàn)象

“檸檬市場”（the lemons market）是指產(chǎn)品的賣方對

圖1 隨機(jī)型供應(yīng)

圖2 農(nóng)戶自助型供應(yīng)

圖3 計(jì)劃型供應(yīng)鏈

產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格比買方具有更多的信息時(shí)，由于買賣雙方對產(chǎn)品質(zhì)量信息不對稱所導(dǎo)致的逆向選擇行為，低質(zhì)量的產(chǎn)品將驅(qū)逐高質(zhì)量的產(chǎn)品。在蔬菜產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場，蔬菜的經(jīng)驗(yàn)性和信任性特征同樣造成信息不對稱，消費(fèi)者僅通過自己的經(jīng)驗(yàn)或者外表觀察來了解蔬菜的平均質(zhì)量，因而只愿意用平均質(zhì)量來支付價(jià)格，而高質(zhì)量的蔬菜如綠色蔬菜投入的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)低質(zhì)量蔬菜的成本，所以造成利潤下降，缺乏高質(zhì)量帶來的激勵(lì)。

22 蔬菜產(chǎn)業(yè)中市場主體間力量失衡

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自家庭承包責(zé)任制以來，呈分散化、小規(guī)?；?、低組織化的特點(diǎn)，農(nóng)戶的力量在整個(gè)供應(yīng)鏈中仍然是最薄弱的。以蔬菜龍頭企業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)企業(yè)是供應(yīng)鏈中最具有實(shí)力的市場主體，規(guī)模大、生產(chǎn)能力強(qiáng)，對市場信息的把握也要比個(gè)體農(nóng)戶要豐富迅速的多。各級別的經(jīng)銷商成為蔬菜供應(yīng)鏈中承上啟下的紐帶，在蔬菜銷售議價(jià)權(quán)上既強(qiáng)于個(gè)體農(nóng)戶，又可以一定程度地對抗農(nóng)業(yè)企業(yè)。在信息不對稱、契約不完整、懲罰機(jī)制不完善的情況下，市場主體間力量的失衡很容易產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義傾向，總是試圖在契約約束下尋求自身利益最大化。

23 蔬菜產(chǎn)業(yè)政府市場監(jiān)管的缺失

（1）市場監(jiān)管的法律缺失問題。在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律體系尚不完備，一方面適用法律部門門類少、法規(guī)的周密性與操作性不夠強(qiáng)，不同部門之間在法規(guī)上存在積極或消極的沖突。另一方面在懲罰機(jī)制上，不能全面深入的對違法行為實(shí)施及時(shí)有效的懲罰和規(guī)制。

（2）市場監(jiān)管的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺陷問題。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)平均2～5年修訂一次，我國10年以上的國家標(biāo)準(zhǔn)占377%，5～10年的國家標(biāo)準(zhǔn)占334%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)資品種不足40%。以蔬菜農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)為例。規(guī)定我國蔬菜最大農(nóng)藥殘留的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，存在著許多缺陷和沖突。如表1所示，GB2763—2005對常用農(nóng)藥六六六（HCH）規(guī)定在蔬菜中的最大殘留量為005mg/kg，GB184061—2001規(guī)定在蔬菜中的最大殘留量為02mg/kg。這就可能在日常的檢測中出現(xiàn)符合GB184061—2001要求，卻又違反GB2763—2005要求的情況。

（3）市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的松散問題。表面上看蔬菜監(jiān)管由衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門多管齊下、齊抓共管，實(shí)則由于存在多頭管理，以及部門利益沖突等原因，導(dǎo)致在具體的監(jiān)管中各部門行動(dòng)難以協(xié)調(diào)，最終形成“多頭管理，無人負(fù)責(zé)”的局面。監(jiān)管機(jī)構(gòu)眾多，協(xié)調(diào)成本高，造成聯(lián)合監(jiān)管成本巨大，并且在國家層面上缺乏總體協(xié)調(diào)，效率低下。我國的蔬菜檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系也無法為執(zhí)法提供有效的技術(shù)支持，現(xiàn)有的部級檢測機(jī)構(gòu)基本上是在原有的科研單位基礎(chǔ)上籌建起來的，大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室是由辦公室改建而成，許多實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件達(dá)不到檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，嚴(yán)重影響到檢測結(jié)果的可靠性、可比性和重現(xiàn)性。

3 供應(yīng)鏈視角下蔬菜產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的對策建議

31 建立“政府+市場認(rèn)證”的市場監(jiān)管機(jī)制

在蔬菜銷售市場，包括交易主體——消費(fèi)者和蔬菜零售商，監(jiān)督主體——政府和媒體。消費(fèi)者在消費(fèi)過程中，處于自身健康的考慮，不會(huì)故意購買低質(zhì)量蔬菜。因此唯一能夠影響蔬菜安全屬性變化的是零售商。根據(jù)產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)配置原則當(dāng)多人共同擁有某項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)，決定所有權(quán)最優(yōu)配置的總原則是：對資產(chǎn)平均收入影響傾向更大的一方，得到剩余的份額也應(yīng)該更大。，只有將蔬菜安全屬性界定給銷售商，才能實(shí)現(xiàn)蔬菜安全屬性產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)配置。但由于交易費(fèi)用的存在，這種產(chǎn)權(quán)安排的有效運(yùn)作離不開政府的組織和監(jiān)督。與此同時(shí)媒體也可以通過新聞報(bào)道對政府和銷售商的行為發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。

對于蔬菜市場的監(jiān)管，“政府+市場化認(rèn)證”的雙重治理機(jī)制不失為一種解決之道。如圖4所示，在該機(jī)制中，市場化的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對零售商進(jìn)行認(rèn)證，并對認(rèn)證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。政府通過對蔬菜市場的蔬菜進(jìn)行檢測、獎(jiǎng)懲監(jiān)督認(rèn)證企業(yè)，自由媒體可以對政府、認(rèn)證企業(yè)、生產(chǎn)者、經(jīng)營者進(jìn)行宣傳曝光，以起到監(jiān)督警示作用。消費(fèi)者在購買蔬菜過程中，蔬菜安全屬性的信用品質(zhì)轉(zhuǎn)變成了搜尋品質(zhì)，只需要了解那種認(rèn)證值得信賴即可。其中，認(rèn)證市場的開放，自由媒體是建立有效的蔬菜安全監(jiān)管體制的基石。

圖4 “政府+市場認(rèn)證”的市場監(jiān)管機(jī)制

32 構(gòu)建實(shí)施配套的市場監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)

（1）完善法律法規(guī)體系。我國蔬菜監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系還很不完善，應(yīng)盡快有效建立《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》關(guān)于產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、生產(chǎn)與加工過程監(jiān)管等的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有有效的法律來規(guī)范。

（2）建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)部門。我國的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保等各個(gè)部門，在分散的管理體制下，因?yàn)榉止げ幻鞔_容易產(chǎn)生監(jiān)管上的空白。由分散監(jiān)管到集中監(jiān)管已經(jīng)成為世界各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢，中國也應(yīng)該整合現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將食品安全協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能獨(dú)立出來，成立專門的綜合協(xié)調(diào)部門，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)迅速的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管機(jī)制。建立與監(jiān)管配套的蔬菜檢測體系、整合資源、提升檢測水準(zhǔn)應(yīng)是今后建設(shè)的重點(diǎn)。

（3）構(gòu)建蔬菜可追溯體系。我國現(xiàn)在的蔬菜供應(yīng)鏈中，蔬菜生產(chǎn)階段大部分仍然是由分散的農(nóng)戶完成，即使在供應(yīng)鏈末端發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，一是難以查找責(zé)任人，二是追溯成本巨大。為此，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作組織（如蔬菜生產(chǎn)基地和合作社）建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的功能以提高蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)控力度和生產(chǎn)信息記錄的完整性和規(guī)范性，從而降低供貨商實(shí)施蔬菜質(zhì)量安全可追溯的成本和提高其追溯的能力，也有利于實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)市場中市場主體創(chuàng)新，培養(yǎng)運(yùn)銷聯(lián)合體，開展和完善蔬菜批發(fā)市場準(zhǔn)入制度。

33 整合升級現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

蔬菜供應(yīng)鏈中的市場主體眾多，從上文論述可知農(nóng)業(yè)企業(yè)是供應(yīng)鏈中實(shí)力最強(qiáng)的主體，資源整合能力和市場營銷水平也較高。從整個(gè)鏈條的方便性上看，農(nóng)業(yè)企業(yè)處于供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)交叉也更多，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該視作整合蔬菜供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)蔬菜供應(yīng)鏈中各方的共同利益，必須形成一種長期的博弈機(jī)制來加強(qiáng)蔬菜供應(yīng)鏈中市場主體間的合作，使得各方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。傳統(tǒng)的隨機(jī)型供應(yīng)鏈中“分散農(nóng)戶+經(jīng)銷商”的模式出現(xiàn)了很多問題，自從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)戶習(xí)慣于分散經(jīng)營，也一直沒有利益激勵(lì)進(jìn)行合作組織的創(chuàng)設(shè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，有利于刺激農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)合統(tǒng)一生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過例如農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保對園區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)投入品的供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)戶通過聯(lián)合成立合作組織成為具體的生產(chǎn)主體，在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí)，也減少了機(jī)會(huì)主義行為，放棄不符合長期要求的短期利益。建立農(nóng)業(yè)企業(yè)縱向一體化的供應(yīng)鏈機(jī)制，以合同契約的形式將蔬菜的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連接起來，減少企業(yè)分散導(dǎo)致的機(jī)會(huì)主義和道德風(fēng)險(xiǎn)，是蔬菜供應(yīng)鏈未來發(fā)展的方向。參考文獻(xiàn)：

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第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文范文

論文關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展路徑

 

特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點(diǎn)、獨(dú)特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì)，并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過扶持和培育能夠迅速在國內(nèi)、國際形成較強(qiáng)競爭力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性（結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則）等特點(diǎn)。“人無我有，人有我優(yōu)”，特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當(dāng)前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，可以填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越，農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展過程中積累了一定的特色優(yōu)勢，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇；而發(fā)展路徑的選擇對于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有基礎(chǔ)性的意義。

一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1．推動(dòng)農(nóng)民增收

從種植業(yè)來看，目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文，特色不明顯；小麥、玉米是主要作物，雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少，商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米，小麥每斤1元、玉米每斤1元的價(jià)格計(jì)算，一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機(jī)收等投入（每畝地大約需投入300元左右），收益約在1900元；加上每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當(dāng)前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型，人均耕種面積不足2畝，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對促進(jìn)農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益，能有效推動(dòng)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫論文。

2．提升農(nóng)業(yè)競爭力

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源，能夠形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性，能滿足當(dāng)前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別，使其特色品質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力。面臨國內(nèi)國際市場上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的低效益和弱競爭力；這對于促進(jìn)河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動(dòng)作用。

3．促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化

在當(dāng)前公眾對綠色無公害食品需求旺盛以及國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下，特色農(nóng)業(yè)只有通過現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式，提升和凸顯產(chǎn)品自身無可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢，才能夠在應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，改變目前單戶生產(chǎn)帶來的農(nóng)戶市場參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況，而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。

由此，必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育，不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對于我省三農(nóng)問題的解決和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)狀與問題

1．積累了一定的特色優(yōu)勢，但資源優(yōu)勢開發(fā)不足

河南省特色資源豐富，在長久的發(fā)展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品，如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞（鵝）；泌陽、西峽香菇；靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨；河陰、封丘石榴；滎陽柿子；靈寶牛心柿餅；西峽獼猴桃；仰韶杏；靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗；信陽板栗；盧氏、輝縣的核桃；方城煙葉；南召柞蠶；駐馬店、南陽芝麻；開封花生；商城油茶；開封西瓜；中牟大蒜；淮陽黃花菜；淅川、永城小辣椒；固始“愣頭青”白蘿卜；杞縣、延津胡蘿卜；洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑；焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸；西峽山茱萸西洋參；南召辛夷；濟(jì)源冰凌草；封丘金銀花；輝縣、林縣山楂；新縣銀杏；正陽生豬、三黃雞；南陽黃牛；郟縣紅牛；泌陽毛驢；周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉；固始土雞；淇河鯽魚；原陽大米；確山紅薯；道口燒雞；駐馬店小磨油；許昌腐竹；商丘醬菜；蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢為基礎(chǔ)，我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文，各地樹立了眾多的特色品牌，如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香（調(diào)料）、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢沒有充分挖掘，沒有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2．農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展，但總體發(fā)展層次較低

目前，河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，與全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)908相比，只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看，除少數(shù)知名企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模較小，處于發(fā)展的起步階段；產(chǎn)業(yè)鏈條較短，品牌意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級加工階段，技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一，核心競爭力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘，但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響，加工和包裝簡單，品牌意識(shí)缺失，銷售半徑小，市場潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有充分挖掘。

3．農(nóng)戶認(rèn)知不足，組織化程度低，參與意愿與能力不強(qiáng)

在目前我國還不完善的條件下，單戶種植（養(yǎng)殖）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài)；農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知，大部分農(nóng)民對特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生，缺少品牌意識(shí)，沒有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。觀念的落后、技能的不足和市場意識(shí)的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色，在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營銷等方面嚴(yán)重缺位。同時(shí)，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展速度緩慢，這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性；另一方面，也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本，難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)施有效的質(zhì)量控制怎么寫論文。

三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

當(dāng)前促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略，并進(jìn)一步理順和發(fā)揮地方政府職能，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強(qiáng)制度建設(shè)和政策供應(yīng)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營銷渠道；這是我省特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。

（一）深化認(rèn)知，理順職能，加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持

1．把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，理順政府職能

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。作為主導(dǎo)的一方，政府有關(guān)部門應(yīng)首先深化對特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，把握其發(fā)展的規(guī)律和原則，以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，通過理順政府職能，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志和識(shí)別，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐漸形成專門領(lǐng)導(dǎo)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)并完善其工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動(dòng)員社會(huì)各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。

2．加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持，提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力

從觀念上使農(nóng)戶對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認(rèn)知，增強(qiáng)其市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提升其對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，更新生產(chǎn)組織方式，促其形成專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)合作組織。完善技術(shù)推廣體系，改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等，創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所作用的機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)民信貸的引導(dǎo)，在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。

3．做好區(qū)域規(guī)劃，科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件，注重比較優(yōu)勢的發(fā)揮，尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文，特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，前景樂觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上，應(yīng)構(gòu)建機(jī)制，綜合利用專門機(jī)構(gòu)和科研院所的力量，對河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研，依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù)，以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類、質(zhì)量和規(guī)模，制定科學(xué)規(guī)劃；使各地具有明確的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，避免地域不適風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、需求不足風(fēng)險(xiǎn)和一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略

1．堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為特色農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了一種有效的組織形式，使原來小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會(huì)化大生產(chǎn)；把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨(dú)立經(jīng)營變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營；將原來相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)重新加以有機(jī)整合，形成一體化經(jīng)營的格局。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可使地區(qū)潛在的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢，形成有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競爭力，也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

2．積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能有效克服當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來的隨意性，保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性，也有利于避開國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫論文。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)，著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平；同時(shí)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，凸顯農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的高收益，促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。

（三）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系

1．完善農(nóng)地制度

農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)地制度，一方面，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展和強(qiáng)化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的號召引導(dǎo)功能；另一方面，應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度，保護(hù)農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時(shí)，通過流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實(shí)現(xiàn)和保障。這對于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。

2．加大財(cái)政支持，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場的銜接，降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)市場效率，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營銷網(wǎng)絡(luò)的完善，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善，農(nóng)業(yè)信息化水平低，需要大力改善和提高。另外，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補(bǔ)貼等方法，多方引進(jìn)資金，多渠道增加對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。

3．鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展

進(jìn)一步制定易于操作的扶持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體；應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購銷平臺(tái)的搭建，引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié)，同時(shí)在企業(yè)品牌打造，相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

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