公衛(wèi)居民檔案工作計劃精選(九篇)

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第1篇：公衛(wèi)居民檔案工作計劃范文

這一年來中心公衛(wèi)辦在區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計局、中心領導班子的正確領導下，加強內(nèi)部管理，推行《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》，充分調(diào)動公衛(wèi)人員職工的工作積極性和主動性，實行團隊人員合理配置，優(yōu)化組合，取得了一定的成績，但是距離我們的要求和目標還存在不少的差距，來年我們將在總結(jié)經(jīng)驗、改正不足的基礎上，將各項工作做實做好?，F(xiàn)將今年基本公共衛(wèi)生服務項目工作匯報如下：

 一、加強領導、制定計劃

基本公共衛(wèi)生服務項目的執(zhí)行是中心的核心，中心領導高度重視，年初公衛(wèi)辦結(jié)合中心實際做好工作計劃，成立基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，領導小組成員做了具體分工，各項工作按計劃實施。

二、強化培訓、定期督導

中心定期或不定期進行公共衛(wèi)生服務項目工作的培訓，并多次進行督導檢查，保證了各項公共衛(wèi)生工作按照計劃完成。全年共培訓XX次，培訓結(jié)束后并酌情組織考試；每月組織一次責任團隊和公衛(wèi)專干工作督查，對未完成既定任務或質(zhì)量未達標的團隊或個人進行通報后幫助整改，整改不到位的上報辦公室扣除績效考核分。

三、基本公共衛(wèi)生服務項目工作開展落實情況 

1.建立居民檔案

按照上級要求，建立和完善常住居民電子健康檔案，截止到現(xiàn)在應建檔案XX人份，實建檔案XX人份，完成率XX%（涵蓋流動人口），兒童保健建卡XX人、孕產(chǎn)婦保健XX份、高血壓XX份、糖尿病XX份、老年人XX份。其中今年新增情況為:新建檔案XX人份，兒童保健卡XX份，孕產(chǎn)婦保健XX份，新增高血壓XX份，新增糖尿病XX份，新增老年保健建卡XX份。

2.健康教育

本年度我中心全年發(fā)放健康教育文圖、教育宣傳冊（頁）共計XX余份，設置健康教育專欄XX個，其中一個每個月定期更換，舉辦XX次公眾健康咨詢活動和XX次健康知識講座。候診大廳每天XX小時不間斷循環(huán)播放音像資料XX種，其中中醫(yī)類資料XX種。為轄區(qū)居民及就診患者送去了健康知識和衛(wèi)生保健常識。

3.兒童保健及孕產(chǎn)婦保健

本中心現(xiàn)管理轄區(qū)0-6歲兒童XX人，嚴格按照國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范對轄區(qū)0-6歲兒童進行體格檢查。建立新生兒保健手冊XX份，其中為XX新生兒提供了XX次的新生兒訪視，新生兒訪視率為XX%；本年轄區(qū)產(chǎn)婦XX人，早孕建冊XX人，早孕建冊率XX%；為XX孕產(chǎn)婦提供XX次及以上的產(chǎn)前和XX次的產(chǎn)后訪視，規(guī)范管理率XX%；管理高危孕婦XX人、高危產(chǎn)婦XX人。

4.預防接種

本年度為適齡兒童應建立預防接種證XX冊，免費接種乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗（麻風、麻腮風）、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯(lián)等國家免疫規(guī)劃疫苗，各苗接種率均在XX%以上。按要求開展入托入學預防接種查驗工作。在接種過程中嚴格執(zhí)行三查七對，全年未發(fā)生差錯事故及未出現(xiàn)疑似預防接種異常反應，嚴格按規(guī)范管理疫苗。

5.老年人保健

對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人進行登記管理 XX，建檔率達XX%，按2017版服務規(guī)范執(zhí)行一年一次的免費體檢和隨訪服務XX人，規(guī)范管理率為XX%，但因中心未配備影像學醫(yī)生，體檢項目中的B超無法開展。

6.慢性病管理

  截止11月底中心共新建高血壓XX人份、糖尿病XX人份，為慢性病人進行免費檢查，現(xiàn)管理高血壓XX人，我中心高血壓管理率為XX%；糖尿病現(xiàn)管理XX人，我中心糖尿病管理率為XX%；全年高血壓患者免費體檢XX人，糖尿病患者免費體檢XX人，全年提供XX次及以上隨訪的高血壓患者XX人、糖尿病患者XX人，規(guī)范管理率均達到XX%以上。

7.重性精神病管理

中心現(xiàn)登記精神病XX人，現(xiàn)已將同意納入管理的XX名重性精神病患者均至少提供XX次以上的隨訪，對居住在家的XX名患者均進行規(guī)范管理。

8.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置

中心公衛(wèi)辦負責傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作，年初制定應急預案，專人負責傳染病管理和疫情報告，定期對學校和轄區(qū)生活區(qū)域進行傳染病防治宣傳和督導，每周定期查閱門診部和住院部日志，及時準確上報傳染病。在在區(qū)疾控中心的指導下，一年來轄區(qū)內(nèi)傳染病防控情況良好，未發(fā)現(xiàn)禽流感病例，未發(fā)生手足口病的聚集和流行，對一例麻疹監(jiān)測病例處置到位，未發(fā)生傳播流行，11月針對XX小學的水痘進行1次調(diào)查和處置，控制了疫情，避免了大規(guī)模的傳染流行。這一年來未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

9.死亡病例報告和結(jié)核病、艾滋病管理

中心安排專人負責死亡病例報告和結(jié)核病管理，同時門診開展艾滋病初篩工作，管理層定期督導工作執(zhí)行情況，未發(fā)現(xiàn)工作紕漏。

10.衛(wèi)生監(jiān)督工作

    中心有兼職人員執(zhí)行對轄區(qū)的學校衛(wèi)生（傳染病防控和生活用水）、診所非法行醫(yī)與采供血、美容院、美發(fā)等公共場所進行規(guī)范化的管理和指導，一年來巡查XX次，發(fā)現(xiàn)問題XX次，均進行了整改指導、問題上報和督促整改，一周后對整改是否到位進行督查，經(jīng)過不斷的努力，轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作較以前有了顯著的改觀。

11.中醫(yī)藥服務

中心通過多途徑為居民提供中醫(yī)藥服務，具體體現(xiàn)在：在老年人管理方面為65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康指導XX人；在兒童管理方面為0-3歲兒童提高中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導XX人；在健康教育方面通過健康教育宣傳欄刊登中醫(yī)知識XX期、發(fā)放中醫(yī)健康教育資料XX種、舉辦中醫(yī)藥知識講座4期；義診巡診服務時為居民提供三伏貼、穴位按摩XX次等中醫(yī)保健治療等服務。

12.家庭醫(yī)生簽約服務

家庭醫(yī)生簽約服務作為基本公共衛(wèi)生服務新增項目，中心管理層高度重視，將此項工作納入中心工作年度計劃，任務指標分解到各團隊，截止12月底，中心共簽約居民XX人，簽約率為XX%,其重點人群簽約率均在在60%以上，此項工作有待加強。

13.結(jié)核病管理

本年度共接到上級定點醫(yī)療機構(gòu)通知的結(jié)核病患者XX人，全部按規(guī)范進行管理，規(guī)范管理率為100%；在我中心結(jié)核病專干的督導下，XX人均接受居家藥物治療，全年患者規(guī)則服藥率為100%。

四、工作亮點

1.我轄區(qū)健康檔案電子化率100%，流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化服務率達到90%以上。

2.婦保、兒保、預防接種門診分工協(xié)作，兒保門診人員手把手的示范 0-3歲兒童的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)技術，并有影像資料。

3、計生特殊家庭100%簽約家庭醫(yī)生，全部接受履約服務。

4、慢性病患者家庭醫(yī)生按時隨訪，指導用藥，對高危人員增加隨訪次數(shù)，醫(yī)患關系融洽。

五、    目前存在的問題

從總體上說本中心基本公共衛(wèi)生工作執(zhí)行情況良好，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1．人員配置不合理，缺B超醫(yī)師、中醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師，影響了公衛(wèi)工作的開展。

2.檢驗設備與辦公設備落后，無彩超、胎監(jiān)儀等設備，無法滿足居民的檢查需求，電腦配置低，速度慢，影響了工作效率。

3.基層醫(yī)務人員待遇低，留不住人才。

4.中心建設已有XX年，設施已陳舊，就醫(yī)環(huán)境滿足不了居民的需求。

六、建議

1.重新配置人員，增加B超及中醫(yī)師。

2.下?lián)懿糠志用窦毙璧臋z驗設備和辦公設備。

3.提高醫(yī)務人員的待遇，留住人才。

4.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簡單裝修，改善就醫(yī)環(huán)境。

七、下一步工作思路

1、認真對照督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊密結(jié)合上級主管部門的指導意見，進一步強化責任，逐項落實到位，扎扎實實地抓好整改落實工作，力爭在年內(nèi)完成各項公共衛(wèi)生服務指標。

第2篇：公衛(wèi)居民檔案工作計劃范文

健康行為形成率，及疾病相關知識知曉率的重要措施，是提高健康文明素質(zhì)、提高居民群眾生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃，供大家參考。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強社區(qū)衛(wèi)生管理工作，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。

同時，積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。

樹立典型，推廣經(jīng)驗，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。

動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。

根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發(fā)動工作。

三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實門前三包責任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書，并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡

今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況，明確健康教導員的工作職責，組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓，提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作，定期召開健康教育領導小組成員會議，進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。

二、大力開展健康教育活動

1、門診健康教育：醫(yī)生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2、健康處方：每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方，有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。

3、積極開展健康教育活動：針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結(jié)合公共衛(wèi)生服務，對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導。

配合各種宣傳日，深入開展咨詢和宣傳，有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。

同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識，積極倡導健康文明的生活方式，促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少于9期，張貼相關宣傳欄不少于12期，舉行培訓講座不少于12期，內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。

結(jié)合實際，制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃，對公眾開展預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力。

4、加強反吸煙宣教活動。

積極開展吸煙危害宣傳，充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式，經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院，醫(yī)院有禁煙制度，醫(yī)療場所有禁煙標

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作，以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標，發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量，在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境，消除“四害”，清理亂張貼，加強環(huán)保工作，創(chuàng)建綠色社區(qū)，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識，工作取得了一定的成效，為了鞏固所取得的成績，落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下：

一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。

持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角，通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。

2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。

建立長效機制，要求社區(qū)保潔員在保潔時，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。

4月份是全國第愛國衛(wèi)生月，社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運動，預防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。

組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。

完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)保意識

“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的'文明生活方式，社區(qū)將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。

三、大力開展社區(qū)綠化工作

社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理，不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。

總之20__年，我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務的完成。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下：

一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務品牌意識。

1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)。

2、做好示范中心的創(chuàng)建工作，響應政府醫(yī)改的號召，在原有基礎上更上一層樓。

3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別，嚴格按照要求規(guī)范管理。

二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務方針政策

貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關社區(qū)衛(wèi)生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心的組織管理和制度建設，提升服務能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理，發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎上，建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負責”的管理模式。

四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍水平

1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓，未經(jīng)培訓的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓和各項社區(qū)衛(wèi)生服務技能培訓。

2、繼續(xù)開展全科團隊培訓工作，堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務方面的新理念和新技能。

五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務的主要功能

(一)、認真落實預防保健制度

1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。

2、社區(qū)常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。

(1)、法定傳染病報告率100%;

(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;

(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;

(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;

(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%，并建立專項健康管理檔案。

(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務。

1、全科醫(yī)生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。

2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務。

對特殊人群實行動態(tài)服務。

3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務。

(三)、提高康復和計劃生育技術服務

1、繼續(xù)開展計劃生育技術指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務。

幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源，由專業(yè)技術人員指導康復病人做康復鍛煉。

(四)、提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。

進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》，醫(yī)用廢物處理率100%。

六、嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理

1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查，并認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)德教育。

3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預案，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。

七、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升，醫(yī)療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移，動員由醫(yī)院診治的病人康復后回到社區(qū)，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區(qū)衛(wèi)生服務工作者的一項重要任務之一。

新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創(chuàng)新，計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作，組織本院舉辦防病治病知識講座，同時，以展板等形式廣泛開展健康教育，以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。

社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛(wèi)生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員，做好居民的衛(wèi)生工作，新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。

居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，根據(jù)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》、《省人民政府關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務行動計劃(20--—20--年)》，結(jié)合《廣元市關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點：

一、指導思想

以黨的“十七”大精神為指導，以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務為體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內(nèi)涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。

二、原則

一是堅持政府主導，分級負責，強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的責任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能，完善內(nèi)涵建設，創(chuàng)新運行機制，提高效能，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量和水平;三是堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進，努力滿足居民日益增長健康需求。

三、目標

1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設;

2.加強人才隊伍建設，本年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高，觀念轉(zhuǎn)變到位;

3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能，強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設和能力建設;

4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，加大衛(wèi)生服務覆蓋面，本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站;

5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳力度，增設服務內(nèi)容，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.堅持政府主導，鼓勵社會參與，有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，合理布局，嚴格機構(gòu)準入，完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設任務。

2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的內(nèi)涵建設和高質(zhì)量的居民健康檔案，配備必要的基本設備，充實“六位一體”服務功能，加大人才培養(yǎng)力度，加強專業(yè)技術、社區(qū)適宜技術和管理技能的培訓，積極推廣中醫(yī)藥服務，開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量，使社區(qū)居民知曉率達到85%以上，享受服務在75%以上，逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容，新建健康檔案達到10%以上。

3.轉(zhuǎn)變觀念，更新服務模式，主動開展上門服務、延伸服務、連續(xù)服務和臨終關懷服務，實施好社區(qū)衛(wèi)生服務的優(yōu)惠政策，具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費，降低住院費和降低住院治療費)，開展愛心服務，推行家庭病房、家庭護理，為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務，社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天，慢病管理上門服務每人每年不少于10次。

4.創(chuàng)新運行機制，建立社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制，深入社區(qū)、深入家庭，這次社區(qū)工作計劃中要重點關注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人，提高慢病管理質(zhì)量，開展好一年一次的健康體檢。

做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制，全面落實公衛(wèi)人員下沉，強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工，加強工作銜接和資源共享，積極開展幫扶指導和雙向交流，方便群眾就近就醫(yī)，確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%，規(guī)劃免疫接種率達95%，孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。

5.加強人事管理和人才培養(yǎng)，落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要嚴格執(zhí)行名額培訓計劃，安排好各培訓人員，不則不扣地完成任務。

進一步規(guī)范醫(yī)療行為，積極探索可行的工資分配方案，建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制，實行崗位責任、目標管理和量化考核，其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務的主動性和積極性，體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區(qū)衛(wèi)生人才準入，實行公開招聘、合同聘用，建立和完善辭聘制度，做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。

6.加強監(jiān)督和業(yè)務指導，推行藥品集中采購，統(tǒng)一配送，規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品成本，選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物，使居民享受社區(qū)基本的廉價服務，醫(yī)療設備嚴格實行政府采購。

7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作，特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系，提高社區(qū)居民的知曉率;

加強信息報送，實行微機網(wǎng)絡化管理，搭建社區(qū)信息平臺，形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡化，為社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供科學依據(jù)，確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。

五、工作步驟及要求

一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的成績，打造社區(qū)衛(wèi)生服務的亮點，突出各中心的特點，拓展服務功能，在服務觀念上更新方式、方法，讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務。

二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的宣傳，積極開展便民服務、主動服務和上門服務，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

三是完善居民健康檔案，增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋居民達100%，居民建檔率達到85%以上，居民檔案利用率達到75%以上，重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量，杜絕“死檔案”。

四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式，加大人才培養(yǎng)力度，充實社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍，落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務人員，配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按照省政府《關于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置和編制標準實施意見》，以及《廣元市關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》的要求，落實好社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的'編制審定，并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預算，確保社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的穩(wěn)定。

五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度，推廣應用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制，實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理層級化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理效能。

六、保障措施

1.加強組織領導。

在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領導小組的領導下，開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認真履行職責，共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組，負責業(yè)務培訓、技術指導和項目監(jiān)測、評估等工作。

2.嚴格機制管理。

各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務列入重要議事日程，納入20--年年度目標任務，建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調(diào)和信息反饋，加強與居民的聯(lián)系，及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導組，隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況和工作中存在問題，確保社區(qū)衛(wèi)生服務長效機制的建立

3.促進政策保障。

第3篇：公衛(wèi)居民檔案工作計劃范文

郯城衛(wèi)生院在局黨組的堅強領導和支持下，在上級有關部門的協(xié)調(diào)配合和精心指導下，堅定“培樹名醫(yī)、建設名科、打造名院”總體發(fā)展思路，以創(chuàng)建二級乙等綜合醫(yī)院為契機，主動“擔當作為，狠抓落實”，各項工作穩(wěn)步發(fā)展。2019年醫(yī)院診療人次107752，業(yè)務收入達到2259.49萬元，同比增長23.44%。門診收入1289.74萬元，同比增長44.24%；住院收入969.75萬元，同比增長3.58%。具體工作匯報如下：

一、2019年工作總結(jié)

（一）突出黨建引領，凝聚干部職工合力。一是加強思想政治建設。充分利用“燈塔-黨建”和“學習強國”平臺，黨員學習強國參學率100%。組織干部職工集中學習52次，開展主題黨日活動16次，召開學習教育交流研討及調(diào)研成果交流研討會議  次。組織全體黨員到2個黨性教育基地開展黨性教育，切實用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是加強紀律作風建設。嚴格落實主體責任和“一崗雙責”制度，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，從自身做起，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事。設立“黨員示范崗”，建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、勤政為民的隊伍。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。主題教育開展以來，黨員干部積極投入，把開展主題教育與工作實踐結(jié)合起來，組織“黨員義診進社區(qū)”活動3次，為社區(qū)群眾提供方便就醫(yī)機會。通過學習，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加堅定自覺，有力提振了全院干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神。12月份，我院被省衛(wèi)生健康委命名為“首批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，目前正在積極創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院。

（二）突出能力建設，提升醫(yī)療服務水平。一是改善就醫(yī)環(huán)境。為進一步改善群眾群眾就醫(yī)環(huán)境，投資78萬元修繕業(yè)務用房，改造急診室、門樓，擴展狹小的門診大廳，修建停車棚，升級改造手術室，院容院貌煥然一新，為群眾提供便捷、舒適的就醫(yī)環(huán)境。二是突出特色醫(yī)療。增設盆底康復科，重點打造盆底康復特色服務，引進盆底康復治療設備及中藥熏蒸機，為產(chǎn)后“媽媽”及盆地功能障礙的女性朋友提供專業(yè)康復服務。外科手術團隊成功開展甲狀腺良性腫瘤微波消融術，成為開展此項技術的首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是注重人才培養(yǎng)。派遣婦科、口腔科、內(nèi)科、護理、B超室8名業(yè)務人員，分別到縣醫(yī)院、市人民醫(yī)院進修學習，采取“派出去，請進來”方式，強化科室特色，突出特色醫(yī)療。制定“培樹名醫(yī)、建設名科、打造名院”總體發(fā)展規(guī)劃。

（三）突出從質(zhì)從優(yōu)，啟動標準化創(chuàng)建。2019年先后開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審、“社區(qū)醫(yī)院”創(chuàng)建、“二級乙等綜合醫(yī)院”創(chuàng)建等工作。

一是建章立制，完善管理體系。建立健全規(guī)章制度14章，審核醫(yī)院工作制度621項，完善醫(yī)院組織與管理架構(gòu)，成立10個醫(yī)院管理委員會，明確職能部門職責。成立科室醫(yī)療質(zhì)量安全小組，形成委員會“決策”，職能部門“控制”，科室“執(zhí)行”的“三層架構(gòu)四層質(zhì)控”院科兩級醫(yī)療質(zhì)量控制體系，加強醫(yī)護質(zhì)量管理。二是強化督導，嚴格創(chuàng)建標準。邀請市、縣專家來我院培訓指導，創(chuàng)建辦及職能部門定期到科室督查，督促整改落實，嚴格落實創(chuàng)建標準。三是優(yōu)化服務，提升群眾滿意度。增加便民服務設施，不斷完善就醫(yī)流程，醫(yī)務人員熟悉掌握醫(yī)患溝通技巧，定期進行患者滿意度回訪，征求患者意見，群眾滿意度大幅提高。

（四）突出改革發(fā)展，探索社區(qū)巡診服務。一是探索開展“社區(qū)巡診”，促進基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療融合發(fā)展。成立8支由全科醫(yī)生為隊長，康復科、護理人員與公衛(wèi)人員為成員的家庭醫(yī)生服務團隊，設立家庭醫(yī)生服務點，劃分服務范圍，明確職責。由“坐診”變?yōu)椤俺鲈\”，走進群眾家中，為群眾提供方便、有效、連續(xù)、經(jīng)濟的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。二是探索開展“家庭病床”，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。目前轄區(qū)老人、失能及部分失能人員，缺乏專業(yè)醫(yī)療與護理，急需醫(yī)務人員入戶，定期提供專業(yè)醫(yī)療服務。依托家庭醫(yī)生服務團隊設立家庭病床，開展常規(guī)醫(yī)療服務項目，并根據(jù)患者具體病情，探索制定個性化家庭診療和護理方案，推動醫(yī)療服務與居家養(yǎng)老相融合。

（五）突出健康保障，守住人民健康防線。一是開展從業(yè)人員免費健康查體服務，為群眾健康把好安全關。設立從業(yè)人員健康查體處，并對業(yè)務用房進行升級改造，簡化體檢流程，為體檢人員提供便捷服務，免費打印、發(fā)放健康證25233份。

二是貼近群眾，做實基本公共衛(wèi)生服務。公衛(wèi)人員“進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭”，先后開展了“老年人心理健康關愛項目啟動儀式”、“送醫(yī)送藥送健康”等大型義診活動，為群眾提供健康咨詢。增設龍泉社區(qū)預防接種門診和人民路預防接種門診，劃分服務范圍，分流服務人群，方便群眾接種。設立健康小屋，免費為群眾進行健康體檢及指導，保障群眾健康，大力推進基本公共衛(wèi)生服務項目落實，切實提升居民公共衛(wèi)生服務均等化水平。2019年度建立居民電子健康檔案95354份，電子建檔率85%；65歲以上老人健康查體11823；高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別為9884人、3475人；重癥精神疾病患者管理554名；6歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)10834人；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)957人；“兩癌”篩查2265人。三是扎實開展健康扶貧工作。實地入戶走訪，宣傳健康扶貧相關優(yōu)惠政策，真正了解貧困戶家庭成員身體狀況，完善健康檔案，實施免費查體和簽約家庭醫(yī)生服務?！耙徽臼綀箐N服務”、“兩免兩減半”等健康扶貧政策得到有效落實。

（六）突出安全穩(wěn)定，促進醫(yī)院健康發(fā)展。一是強化組織領導。根據(jù)工作需要，成立安全生產(chǎn)工作領導小組，全面落實安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”。將安全生產(chǎn)工作與各項業(yè)務工作同部署、同調(diào)度、同檢查。二是開展重點治理。加大對醫(yī)療廢物、廢水的集中處置力度，重點排查檢驗（實驗室）室、藥庫、易燃易爆品等重點物品的使用和管理。加強電器產(chǎn)品等方面存在的隱患和問題，堅決杜絕電器火災事故發(fā)生。三是加強培訓演練。專門聘請消防專家，組織開展消防知識培訓、逃生演練、消防器材使用講解等，有效提高了干部職工的安全生產(chǎn)知識水平和責任意識。利用集中學習教育觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從思想上牢固安全生產(chǎn)責任意識，始終抓住安全生產(chǎn)工作不放松。

二、2020年工作計劃

（一）抓項目，加快推進新醫(yī)院建設。新醫(yī)院建設項目已啟動，今后將積極爭取相關部門的配合，當好“服務員”、“參謀員”，跟進項目建設進度，加快新院建設。

（二）抓創(chuàng)建，順利通過二級醫(yī)院評審。2020年是我院創(chuàng)建二級乙等綜合醫(yī)院的關鍵之年，針對初評提出的問題及建議，將認真制定整改方案，落實整改措施，改進薄弱環(huán)節(jié)，完善相關程序，嚴格創(chuàng)建標準，扎實有序推進評審工作。

（三）抓質(zhì)量，努力提升醫(yī)療服務水平。狠抓醫(yī)護質(zhì)量，一方面加強人才培養(yǎng)，繼續(xù)派送人員到三級醫(yī)院進修學習，加強院內(nèi)業(yè)務學習培訓，深入開展繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷提升綜合服務能力。另一方面，深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理，規(guī)范各種醫(yī)療文書，嚴格落實十八項核心制度，完善質(zhì)量控制體系，強化醫(yī)療質(zhì)量，提高群眾看病就醫(yī)獲得感。

第4篇：公衛(wèi)居民檔案工作計劃范文

近年來，全縣下上按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅持把城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和交通基礎設施建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要平臺，凝心聚力，通力協(xié)作，大打了一場城鄉(xiāng)建設和交通開發(fā)管理總體戰(zhàn)，城鄉(xiāng)基礎設施日益完善，管理水平明顯提高，城市品位不斷提升，先后成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生城、省級園林城、國家衛(wèi)生縣城，特別是南湖生態(tài)園經(jīng)過幾輪投資改造后，被國家批準為城市濕地公園，成為廣大城市居民茶余飯后休閑娛樂的重要場所。四處公鐵立交橋的開工建設，更是為我縣未來發(fā)展提供了廣闊的空間。城市的發(fā)展變化帶來的不僅僅是社會效益，也為經(jīng)濟發(fā)展打造了環(huán)境平臺，極大地提高了我們*的知名度和影響力，吸引了許多域內(nèi)外大企業(yè)、大集團、大客商到*投資興業(yè)。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，凝聚著廣大城鄉(xiāng)建設和交通工作者的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)建設和交通工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理投入不足，歷史欠賬較多；市場化運作的力度不夠大，投融資渠道還不夠?qū)?；受拆遷征地大環(huán)境影響，拆遷征地難度日益增大；城市歷史文化內(nèi)涵、特色需要進一步挖掘塑造，缺少精品亮點，規(guī)劃設計水平有待進一步提高；城鄉(xiāng)管理長效機制還不健全，城市環(huán)境綜合整治力度需要進一步加大；農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象還普遍存在。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

當前，國家實施擴大內(nèi)需、促進增長的積極政策，把加快基礎設施建設作為保增長、保民生的重要舉措。這為我們加快城鄉(xiāng)基礎設施建設帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。面對當前競相加快發(fā)展的形勢，各級、各部門要牢固樹立強烈的機遇意識、開放意識和搶抓意識，切實增強工作責任感和緊迫感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，下大決心、花大氣力，全力組織實施好城鄉(xiāng)基礎設施建設大會戰(zhàn)，大上項目，上大項目，以大思路、大投入、大動作、大手筆，推動城市的大開發(fā)、大建設，交通狀況的大改善、大提高，經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明確思路，突出重點,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設和交通工作新局面

2009年城鄉(xiāng)建設和交通工作的總體要求是：堅持以人為本，牢固樹立科學發(fā)展觀，以民生民利為宗旨，以爭創(chuàng)國家園林城、最佳人居環(huán)境范例獎為目標，抓建設，打基礎，抓管理，上水平，抓服務，上品位，以社會主義新農(nóng)村建設為契機，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，加速推進城鎮(zhèn)化進程，助推*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體要抓好以下六項工作：

（一）加強規(guī)劃調(diào)控，科學引領城市建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的首要條件和第一資源，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提。全縣上下必須樹立規(guī)劃先行、引領建設的理念，強力推進縣城和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要突出抓好城市規(guī)劃。圍繞縣城“東移、南擴、北征、西拓”的發(fā)展思路，高起點、高水平、高檔次地編制縣城控制性詳細規(guī)劃及修建性規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好城市重要景區(qū)景觀設計，為城市增添新的亮點，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的新城市。要大力推進鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃。認真落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃，著力提升城鄉(xiāng)建設和交通品位。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法。建立健全城市綜合執(zhí)法工作機制，整合規(guī)劃、公安、城管等職能作用，實行聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)由單純規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性規(guī)劃管理。要實行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理，將規(guī)劃建設管理范圍向鎮(zhèn)、村全面延伸和覆蓋。對未經(jīng)規(guī)劃批準的違法建筑和不按規(guī)劃建設的違規(guī)建筑，要堅決依法拆除，樹立規(guī)劃的權威性和嚴肅性。做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一條龍”，不因人、因?qū)枚鴱U事。

（二）強化精品意識，加快重點工程建設。一是道路建設工程。新建華城南街、幸福路，維修華城北街。完成城西、城北兩個出口的公鐵立交橋建設，高標準規(guī)劃城西、城北兩個出口公鐵立交橋連接線，使其成為*高檔次景觀大道，啟動實施城西部分連接線建設。新建村村通公路400公里，加強對國省干線公路、農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，好路率和綜合值要分別達到91%和88.6%。二是給水建設工程。新建南湖街給水工程、嫩江西路給水工程、鐵路涵洞工程、二水廠給水工程（剩余部分），共計5946延長米。借助“引嫩入白”工程，啟動實施城市濕地引水工程，將嫩江水引入南湖生態(tài)園，逐步形成環(huán)城水系，全力打造濕地城市風光。三是城區(qū)綠化工程。包括街旁綠地、街路、廣場新植補植、森林公園續(xù)建等，新增綠化面積7600平方米。四是城市亮化工程。新安裝路燈28基桿。五是環(huán)衛(wèi)設施建設工程。編制建設垃圾無害化處理場可行性報告，購置環(huán)衛(wèi)車輛2臺、垃圾桶550個、果皮箱350個、新建及維修公廁35座。六是房地產(chǎn)開發(fā)及棚戶區(qū)改造工程。計劃完成房地產(chǎn)開發(fā)25.57萬平方米。其中：完成棚戶區(qū)改造10.57萬平方米；完成其他房地產(chǎn)開發(fā)15萬平方米。七是市政設施維護工程。搞好人行道改造工程、街路排水管線清淤工程、巷道維修工程、雨污水井維修、過街排水管線沖洗工程。八是污水處理廠及街路排水管線建設工程。完成污水處理廠土建工程施工。九是公共文化設施建設工程。完成圖書館、檔案館、老干部活動中心、政務服務中心、廣播電視網(wǎng)絡傳輸中心、殯儀館、四中建設工程，繼續(xù)完善森林公園雕塑、小品，啟動旅游接待中心、奧林匹克公園建設工程。十是社會主義新農(nóng)村建設工程。按照省政府《關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的意見》要求，今年要完成《*縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》成果報批工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體編制和調(diào)整工作，完成中心村和基層村年內(nèi)指標的編制工作。完成泥草房改造6288戶；完成黑魚泡鎮(zhèn)移民新村140戶移民住房建設工程。開展以改水、改路、改灶、改廁為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設工程；認真開展村鎮(zhèn)房屋普查登記試點工作，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，保護廣大群眾的合法權益。

（三）創(chuàng)新城市經(jīng)營理念，努力破解瓶頸制約。城市建設的核心問題是資金問題，關鍵是解放思想，創(chuàng)新思維，強化經(jīng)營城市的理念，逐步建立起政府引導，企業(yè)、銀行、個人和社會共同參與的多元化投融資機制。一要抓好城市土地經(jīng)營。積極實施土地資產(chǎn)化經(jīng)營，壟斷土地一級市場，認真制定出讓計劃，科學有序地推出開發(fā)用地。要統(tǒng)一拆遷市場、統(tǒng)一補償標準，實行凈地出讓開發(fā)，杜絕國有資產(chǎn)流失。要加大土地出讓金清欠、收繳力度，有關部門要通力合作，做到應收盡收。二要充分發(fā)揮城司作用，提高資本運作能力，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市土地、公用設施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，引進更多的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。三要加大招商引資力度，大力推進市政公用設施建設市場化進程。進一步加大市政公用設施項目包裝和推介工作，積極探索采用BT、BOT方式參與市政、公用、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施建設。四要加大向上爭取資金力度，抓住國家拉動內(nèi)需擴大基礎設施投入的有利契機，努力將更多的基礎設施建設項目列入國家和省的盤子，最大限度地爭取國債資金。

（四）理順機制體制，切實加強城市管理。建城是構(gòu)筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹城市的靈魂。要在城鄉(xiāng)建設和交通指揮部的領導下，推行綜合執(zhí)法管理體制改革，配齊配強城管隊伍，變聯(lián)合執(zhí)法為綜合執(zhí)法，變多口管理為歸口管理，突出抓好違章建筑、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。進一步完善《*縣城市建設管理辦法》，對市場、衛(wèi)生、交通、治安等方面的整治都要做出具體規(guī)定，作為我縣今后城市管理中的“法”，城管部門要執(zhí)法必嚴，各單位要有法必依，無論誰違犯了都要追究責任，絕不姑息遷就。宣傳、廣電部門要采取多種形式，有計劃、有步驟地宣傳城市管理的各項規(guī)定和市民守則，增強市民的道德意識、守法意識，讓市民對城市是自己的家園有認同感，對管好城市有責任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛的社會氛圍。要繼續(xù)組織開展好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作回頭看活動，集中時間、集中人力徹底根治，消除死角死面，落實機制，長效管理，鞏固提高國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

（五）堅持以人為本，全面提高城市服務水平。城市是否和諧、市民是否滿意，主要取決于市民對城市環(huán)境、城市公用服務質(zhì)量的滿意程度。要盡快理順榮翔熱力公司管理體制機制，扎實推進供熱管網(wǎng)建設，確保樓群開發(fā)到哪里，管線就鋪設到哪里，保證新建樓房及時供熱。同時，要加強老供熱管網(wǎng)的維修改造，必保在下一個取暖期前全部更新改造完畢，從根本上解決城區(qū)供暖問題。組織搞好城市安全供水管網(wǎng)建設，加強老管網(wǎng)改造，保證讓城市居民都吃上安全飲用水。認真組織搞好排污站維護和排水管網(wǎng)清淤工作，確保暢通排污。特別要組織好平房區(qū)雨污水排放工作，防止出現(xiàn)水泡住房，影響居民居住安全的事件發(fā)生。要把社區(qū)建設作為完善城鎮(zhèn)管理體制的重點，盡快把物業(yè)管理抓起來，不斷完善物業(yè)管理的綜合服務功能，充分發(fā)揮其在城鎮(zhèn)管理、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會治安等方面的重要作用,今后凡是沒有物業(yè)管理配套的房產(chǎn)開發(fā)一律不批。建設局要全力做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，擴大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務水平。要加強市政公用事業(yè)管理工作，確保道路、路燈、供水、供熱、排水等設施完好，使城市更加整潔、更加干凈、更加美麗。

（六）以小城鎮(zhèn)建設為突破口，大力推進新農(nóng)村建設。要緊緊抓住省里建設100個百強鎮(zhèn)的有利契機，加快建立以縣城為中心、以各建制鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)一體化體系，爭取在年內(nèi)將坦途、大屯、五棵樹三個經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到省百強鎮(zhèn)行列。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌措資金，加強農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、科技、養(yǎng)老和改水、改路、改灶、改廁等基礎設施工程建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭抓好“六個一”，即1條示范街、1個住宅小區(qū)、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個工業(yè)園區(qū)、1個養(yǎng)殖園區(qū)、1個休閑娛樂公共場所。要切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，集中三個月時間對農(nóng)村所有村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理。要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場都要確定專職保潔隊伍，配備保潔設施。各村屯也要因地制宜，制定行之有效的保潔措施，確保村屯內(nèi)無亂堆亂放，無暴露垃圾，保持村莊環(huán)境整潔。

三、加強領導,強化責任,確保城鄉(xiāng)建設和交通工作各項任務落到實處

城鄉(xiāng)建設和交通工作是一項龐大的社會工程、民心工程、德政工程，涉及面廣，工作量大，任務繁重。各地、各部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，抓緊、抓好。

（一）明確責任，狠抓落實。為確保工作任務的順利完成，縣里對各項工程建設任務都落實了責任領導和牽頭部門，各承擔建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，迅速落實領導和責任人，制訂工作計劃，排出時間表，把每一項任務層層細化分解，落實到具體人員。縣城建指揮部要加強指揮調(diào)度，及時研究解決城鄉(xiāng)建設和交通管理中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，確保各項重點工程和建設項目順利實施。

（二）齊抓共管，形成合力。各地、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作。各單位主要負責人，必須強化在崗就要敬業(yè)、在位就要有為、履職必須到位的意識，積極支持、主動參與、全力配合城鄉(xiāng)建設和交通工作。城建、交通部門要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設和交通管理的主力軍作用，發(fā)揚能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的精神，繼續(xù)在全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作中做出模范和表率。宣傳、廣電部門要加大對城鄉(xiāng)建設和交通工作的宣傳力度，堅持正面宣傳與反面宣傳相結(jié)合的辦法，既要宣傳在重點工程建設和城市管理中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型，又要曝光那些破壞花草樹木、偷盜市政設施等不法行為，努力營造人人理解、支持、參與城鄉(xiāng)建設和管理的社會氛圍。