公司組建方案精選(九篇)

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第1篇：公司組建方案范文

1.1為了加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范班組安全管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn).

1.2本標(biāo)準(zhǔn)作為**省電力公司班組建設(shè)規(guī)范化管理系列標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,該部分內(nèi)容考核總分為200分.評(píng)選安全先進(jìn)班組的必備條件不少于180分.

1.3本規(guī)定適應(yīng)于**省電力公司系統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)班組,基建、多經(jīng)班組可以結(jié)合實(shí)際、參照?qǐng)?zhí)行.

2,編制依據(jù)

2.1國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)總號(hào))

2.3**省電力公司《安全性評(píng)價(jià)實(shí)施管理辦法》(**省電力公司安號(hào))安全管理(200分)序號(hào)考核項(xiàng)目具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分備注安全目標(biāo)與責(zé)任制(20分)1,安全目標(biāo)與控制措施:

(1)結(jié)合實(shí)際制定班組安全目標(biāo),(2)結(jié)合實(shí)際制定控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷及以上事故的具體措施.

5分(1)班組無(wú)安全生產(chǎn)目標(biāo)扣5分;

(2)無(wú)控制異常、障礙、人身輕傷事故具體措施扣5分;

2.責(zé)任制:

(1)建立和健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行;

(2)班組成員都明白自己應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任;

(3)班組安全員(安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)責(zé))應(yīng)做到人員落實(shí),履行職責(zé).7分(1)未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制全扣,缺一個(gè)崗位扣2分;

(2)個(gè)人與班組未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),每發(fā)現(xiàn)1人扣1分;

(4)班組無(wú)安全員,安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)責(zé)扣4分,安全管理不到位、責(zé)任不落實(shí)酌情扣分;

(4)對(duì)本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全職責(zé)不熟知,每人每次扣1分.

3,安全先進(jìn)班組必備條件;

(1)不發(fā)生輕傷和責(zé)任的一類(lèi)障礙及以上的事故;(2)不發(fā)生嚴(yán)重違章違紀(jì)行為;

(3)不發(fā)生嚴(yán)重影響的事件;

(4)班組安全管理合格.8分(1)發(fā)生無(wú)人員責(zé)任的障礙一次扣4分,事故扣8分.

(2)任一項(xiàng)必備條件不滿足扣30分.例行工作和日常管理(80分)安規(guī)培訓(xùn).

(1)每年由上級(jí)組織進(jìn)行一次安規(guī)考試,參考率,合格率均達(dá)100.保管好試卷.考分記錄在安全合格證內(nèi).

(2)培訓(xùn)計(jì)劃含安全內(nèi)容8分(1)安規(guī)考試每缺考1人扣1分,合格率每下降1扣1分;

(2)無(wú)安全合格證、每缺1人扣1分;

(3)培訓(xùn)計(jì)劃沒(méi)有安全內(nèi)容扣4分,未按計(jì)劃組織培訓(xùn)每次扣2分;

(4)對(duì)本崗位安規(guī)有關(guān)條文,不熟悉每人每次扣1分.

2.安全活動(dòng):每月進(jìn)行四次安全活動(dòng),做到人數(shù),時(shí)間,內(nèi)容、發(fā)言記錄四落實(shí).安全小結(jié)可以結(jié)合當(dāng)月最后一次安全活動(dòng)進(jìn)行.

安全日活動(dòng)內(nèi)容:

(1)聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)安全方面文件,規(guī)程制度,三措和相關(guān)的安全通報(bào)快報(bào);

(2)班組全員參加的事故預(yù)想活動(dòng)和反事故演習(xí)活動(dòng);

(3)班組全員參加的安全培訓(xùn)活動(dòng);

(4)未遂,異常及以上事件的專(zhuān)題分析;

(5)作業(yè)前、班組70及以上人員參加的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和討論.16分(1)班組長(zhǎng)對(duì)安全學(xué)習(xí)不召集,主持(出差除外)每次扣1分;

(2)每月4次安全活動(dòng),每缺1次扣1分;

(3)安全活動(dòng)內(nèi)容不具體,記錄不詳實(shí),一言談,走過(guò)場(chǎng)、每次扣0.5分;

(4)安全活動(dòng)弄虛作假每發(fā)現(xiàn)1次全扣;

(5)月末無(wú)安全小結(jié)和分析,每缺1次扣1分;

(6)對(duì)本專(zhuān)業(yè)發(fā)生的事故通報(bào)未進(jìn)行學(xué)習(xí)并制訂相應(yīng)的防范措施扣2分次.

1,學(xué)習(xí)安全方面文件以本單位的安全文件為主,其他方面為輔.

2,相關(guān)的安全通報(bào)快報(bào):指上級(jí)要求發(fā)到班組必須學(xué)習(xí)的安全通報(bào),快報(bào)和本專(zhuān)業(yè)的安全通報(bào),快報(bào).

3,安全性評(píng)價(jià):一年開(kāi)展一次,安全性評(píng)價(jià)應(yīng)有匯報(bào)(不評(píng)分).整改項(xiàng)目應(yīng)有據(jù)可查.10分(1)每年1次有記錄,有匯報(bào).無(wú)記錄全扣;

(2)發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題未按批準(zhǔn)的計(jì)劃整改扣2分項(xiàng).

4,危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)想:

(1)班組應(yīng)有日常工作中危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控的范本;

(2)作業(yè)前必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和討論、并按要求填寫(xiě)卡片;(3)運(yùn)行班組應(yīng)根據(jù)設(shè)備,人員素質(zhì)和天氣變化情況,結(jié)合實(shí)際定期進(jìn)行事故預(yù)想,調(diào)度班組應(yīng)有事故應(yīng)急預(yù)案.

16分(1)班組沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控的范本扣10分;

(2)班組沒(méi)有建立危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的制度扣10分;

(3),運(yùn)行班組未按要求進(jìn)行事故預(yù)想,每缺1次,扣4分,事故預(yù)想不聯(lián)系工作實(shí)際、每次扣2分.調(diào)度班組沒(méi)有制定事故應(yīng)急預(yù)案扣5分;

(4)作業(yè)前未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和討論、一次扣30分(在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)部分扣).

(5)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控內(nèi)容不具體,與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符,每次扣4分.

5,安全大檢查:

(1)按上級(jí)要求進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和事故隱患要?dú)w類(lèi)整理,上報(bào),并采取具體的預(yù)防措施.

(2)安全大檢查整改項(xiàng)目完成率應(yīng)為100.10分(1)班組安全大檢查無(wú)計(jì)劃,安排扣2分次;

(2)未按要求進(jìn)行安全大檢查,每缺1次扣4分;

(3)對(duì)檢查出的設(shè)備缺陷,事故隱患未及時(shí)上報(bào)和采取防范措施,每項(xiàng)扣1分.

(4)整改項(xiàng)目按計(jì)劃時(shí)間一項(xiàng)未完成扣2分.

6,堅(jiān)持四不放過(guò)原則(1)對(duì)本班異常、未遂及以上不安全事件認(rèn)真執(zhí)行四不放過(guò)原則,做到事件分析要認(rèn)真,原因要清楚,責(zé)任要明確,防范措施要具體,上報(bào)要及時(shí).

10分(1)本班發(fā)生不安全事件未進(jìn)行分析,每次扣4分;

(2)不安全事件原因不清、責(zé)任不明,未落實(shí)到人、每次扣2分;

(3)發(fā)生不安全事件,未作詳細(xì)記錄,或不實(shí)事求是扣4分;

(4)未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)扣2分次.

7,兩票管理:兩票合格率達(dá)100,并保管好工作票,操作票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡(繼電保護(hù)安全措施票).10分(1)兩票合格率每下降1扣1分;

(2)兩票未按規(guī)定要求保管每缺1份扣1分.兩票保管期為一年現(xiàn)場(chǎng)安全管理(65分)1,完成保證安全的組織措施.20分(1)無(wú)票作業(yè)扣30分;

(2)大型工作必須有三措.無(wú)三措,每發(fā)現(xiàn)1次扣30分;

(3)開(kāi)工前無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施,每次扣30分;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施不熟悉、每人次扣2分.

(4)無(wú)人監(jiān)護(hù)扣30分;

(5)安全措施,危險(xiǎn)點(diǎn)分析內(nèi)容不具體,可操作性不強(qiáng)、每次扣4分.

(6)工作結(jié)束記錄不清楚,結(jié)論不明確,未滿足安規(guī)要求,每次扣1分.未簽名每次扣0.5分.

大型工作:一般指輸,變電設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目,變電站全站停電預(yù)試工作,主設(shè)備的大修等、2,完成保證安全的技術(shù)措施.15分(1)檢修現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)停電,驗(yàn)電,裝設(shè)接地線不符合要求,每次扣30分(2)設(shè)置的安全措施不符合現(xiàn)場(chǎng)要求,每發(fā)現(xiàn)1處扣2分;

3,正確使用安全防護(hù)用品和工具10(1)未戴好安全帽,高空作業(yè)未使用雙保險(xiǎn)帶每人次扣30分;

(2)使用不合格的安全工器具,每次扣2分;

(3)未正確使用防護(hù)用品、每人次扣1分

⑷大型電動(dòng)工具,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)使用管理規(guī)定每件扣2分.

(5)要求接地的電動(dòng)工具與試驗(yàn)設(shè)備未接地,發(fā)現(xiàn)一處扣1分.

4,生產(chǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志10(1)開(kāi)關(guān),刀閘未按規(guī)定雙重編號(hào),發(fā)現(xiàn)一處扣1分.

(2)生產(chǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分.

5,電纜防火和現(xiàn)場(chǎng)其他安全管理10(1)電纜防火未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一處扣1分.

(2)沒(méi)有錄音一次,扣4分.沒(méi)有按要求下達(dá)和接受調(diào)度命令扣2分.

(3)臨時(shí)工未經(jīng)安全培訓(xùn)和考試合格,未持證或佩帶標(biāo)志上崗,每人次扣2分.

4工,器具管理(25分)1.按規(guī)定配齊安全工,器具,做到保管完好,定期檢查測(cè)試有記錄,安全工,器具,按三十二字原則管理.10分(1)沒(méi)有安全用具管理制度扣5分;

(2)安全工,器具未按規(guī)定配齊,每缺1項(xiàng)扣1分,扣完為止;

(3)工,器具未按期測(cè)試或無(wú)記錄可查,每件扣1分;

(4)不合格工,器具未封存,好壞混放,每發(fā)現(xiàn)1件扣1分;

(5)起重工具沒(méi)有噸位標(biāo)示扣0.5分.

(6)未按規(guī)定接地的電動(dòng)工具和試驗(yàn)設(shè)備,每發(fā)現(xiàn)一處扣一分.2.班員熟悉各種安全器材的性能和使用方法5分(1)不熟悉安全工,器具性能和使用方法,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分.3.工作現(xiàn)場(chǎng)的消防器材應(yīng)落實(shí)到班組,保管完好,齊全.并熟練掌握消防器材的使用方法.5分(1)消防器材未保管好,未定期檢查試驗(yàn)和更換,每發(fā)現(xiàn)1處扣2分;

(2)不熟悉消防器材的使用方法,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分.4.接地線和移動(dòng)電源開(kāi)關(guān)板管理5分(1)接地線無(wú)編號(hào),擺放不整齊,有破損,未按規(guī)定管理,每件扣1分.

(2)移動(dòng)電源開(kāi)關(guān)板不合格,未裝漏電保護(hù)器,每件扣1分.1.5基礎(chǔ)資料和其他.

(10分)1.班組必需的安全規(guī)程制度齊全.

第2篇：公司組建方案范文

你省《關(guān)于報(bào)送安徽證券有限責(zé)任公司組建方案的函》（皖政秘〔1999〕50號(hào)）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意你省的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)重組方案。

二、你省的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)重組方案中涉及安徽省國(guó)際信托公司和安徽省信托投資公司。鑒于信托投資公司由中國(guó)人民銀行監(jiān)管，你省的信托投資公司整頓方案及信托與證券分業(yè)問(wèn)題，需征求中國(guó)人民銀行的意見(jiàn)。

三、請(qǐng)你省督促有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向我會(huì)報(bào)送組建新證券公司的申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括：

（一）有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)共同簽署的申請(qǐng)報(bào)告；

（二）組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員名單；

（三）組建方案：各出資方（含新增股東）的出資額、出資方式、背景情況，新組建公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬任高級(jí)管理人員等內(nèi)容；

（四）組建工作時(shí)間表；

（五）安徽證券交易中心的清理和業(yè)務(wù)分流情況；

第3篇：公司組建方案范文

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者從接近廣電總局的知情人士處獲悉，在此之前，國(guó)務(wù)院已正式下發(fā)國(guó)函184號(hào)文件，同意由財(cái)政部出資，廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，注冊(cè)資本45億元，組建中國(guó)廣電。

同時(shí)，廣電總局已發(fā)文至各省市級(jí)廣電局，明確中國(guó)廣電的正式名稱(chēng)為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”，公司主業(yè)為負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)有關(guān)業(yè)務(wù)，并開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。

目前，中國(guó)廣電掛牌前需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，領(lǐng)導(dǎo)班子的級(jí)別與名單的最后敲定，“現(xiàn)在中國(guó)廣電是比照副部級(jí)還是司局級(jí)管理，各方意見(jiàn)還不統(tǒng)一。”12月2日，一位知情人士告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

業(yè)界的一個(gè)普遍看法是，如無(wú)意外，中國(guó)廣電會(huì)趕在國(guó)務(wù)院方案的最后時(shí)限之前掛牌。但掛牌成立只是它未來(lái)漫漫長(zhǎng)途的起點(diǎn)。

直到現(xiàn)在，全國(guó)省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)的整合進(jìn)度依然復(fù)雜而緩慢，這意味著，中國(guó)廣電夢(mèng)想中的“第四運(yùn)營(yíng)商”之路，依然任重道遠(yuǎn)。

廣電寄望“第四運(yùn)營(yíng)商”

中國(guó)廣電自籌建至今已歷時(shí)3年，其間幾度周折，始終無(wú)法成功落地。

中國(guó)通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)走向三網(wǎng)融合，是廣電總局綢繆成立中國(guó)廣電的關(guān)鍵動(dòng)因。事實(shí)上，早在10多年前，廣電系統(tǒng)與電信系統(tǒng)就已開(kāi)始圍繞網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)務(wù)的控制權(quán)展開(kāi)爭(zhēng)奪，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)三網(wǎng)融合的推動(dòng)加速，雙方的矛盾進(jìn)一步加劇。

與三大運(yùn)營(yíng)商有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一垂直管理集團(tuán)公司不同，多年來(lái)，各地廣電的資產(chǎn)與實(shí)際控制權(quán)一直都在地方，無(wú)法形成統(tǒng)一的戰(zhàn)斗力。所以，廣電總局只能寄望于整合一個(gè)國(guó)家級(jí)的有線公司，籍此拉起廣電系大旗，爭(zhēng)奪新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)。

2010年1月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)5號(hào)文），首次明確提出了組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的目標(biāo)。按照5號(hào)文時(shí)間表，中國(guó)廣電將在2012年底之前即三網(wǎng)融合的試點(diǎn)階段完成組建工作，以“初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局”。

在廣電系力量看來(lái)，一旦中國(guó)廣電完成廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合，成為統(tǒng)一的市場(chǎng)主體后，再獲取到寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等電信業(yè)務(wù)資質(zhì)，就將成為繼中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信以及中國(guó)聯(lián)通之后，具有重大影響力的“第四運(yùn)營(yíng)商”。

同年8月，在國(guó)務(wù)院公布首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之后，廣電總局正式成立了以時(shí)任廣電總局副局長(zhǎng)張海濤為首的國(guó)家級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司籌備組，中國(guó)廣電的組建整合工作正式提上議程。

艱難落地之途

記者獲悉，在最初的方案中，籌備組曾提出由國(guó)家財(cái)政出資近1000億元作為中國(guó)廣電的啟動(dòng)和整合資金，但隨后該方案被國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組否決，原因是“國(guó)家一次性出資過(guò)高，與其他三家運(yùn)營(yíng)商組建時(shí)的費(fèi)用相差過(guò)大”。

“三大電信運(yùn)營(yíng)商成立之初，國(guó)家給的啟動(dòng)資金也不過(guò)十幾億?！币晃粡V電系統(tǒng)專(zhuān)家告訴記者，廣電總局提出的千億資金方案被否決在情理之中。

首套方案未獲批，中國(guó)廣電原定于2010年12月成立的時(shí)間安排自然也推遲。2011年3月，在中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)上，廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)向外界披露，修改后的方案已初步確定，“目前正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡快上報(bào)審批”。

這一次，修改后的方案大大降低了財(cái)政支持的規(guī)模，只要求國(guó)家財(cái)政投入約200億元，其余的資金則由廣電直屬單位和地方廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)所有人投入一部分廣電資產(chǎn)，以及其他廣電機(jī)構(gòu)和國(guó)有資本注資解決。

除了財(cái)政資金的調(diào)整，方案還提出了三步走的廣電資產(chǎn)整合路線圖：第一步，由財(cái)政部、中央干線網(wǎng)和一些省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司以貨幣出資形式，共同發(fā)起設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體；第二步，所有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后，將被分批注入中國(guó)廣電，同時(shí)吸納其他廣電機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)投入資金，并適時(shí)由國(guó)家補(bǔ)充投入資金；第三步則是中國(guó)廣電在適當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)行上市，并完成對(duì)已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)整合。

不過(guò)這套提出的200億元資金需求的方案仍難被接受。為了更統(tǒng)一地管控和整合省網(wǎng)資源，中國(guó)廣電希望被定位為副部級(jí)事業(yè)單位，屬?lài)?guó)務(wù)院國(guó)資委管理。有人提出，5號(hào)文“轉(zhuǎn)企”。在上報(bào)后未獲批。

廣電總局籌備小組于2012年初再次提出了新的方案：中國(guó)廣電仍由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理，定位為國(guó)有大型文化企業(yè)，啟動(dòng)資金大幅下調(diào)至45億元。

就在該方案遞交審批之際，市場(chǎng)傳出消息，稱(chēng)中國(guó)移動(dòng)正在與廣電總局談合作，合作的內(nèi)容即包括中國(guó)移動(dòng)參股中廣傳播，也包括中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電的業(yè)務(wù)和股權(quán)合作。

這一消息立即戳中了業(yè)界的興奮點(diǎn)。中國(guó)移動(dòng)的入股意味著中國(guó)廣電將具有廣電系和電信系雙重背景，而三網(wǎng)融合中的最大障礙——廣電系和電信系的利益糾葛也很可能因此掃清。

不過(guò)，在11月最終獲批的方案中卻并沒(méi)有出現(xiàn)中國(guó)移動(dòng)的身影。上述知情人士也向記者確認(rèn)，中國(guó)廣電的組建和整合完全由廣電系統(tǒng)來(lái)操作。

知情人士分析認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)退出有人事方面的原因。當(dāng)時(shí)推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)與廣電方面合作的是時(shí)任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)的王建宙與時(shí)任廣電總局副局長(zhǎng)的張海濤。但在不久后王建宙退休。今年10月底，負(fù)責(zé)該談判的廣電總局副局長(zhǎng)張海濤也正式退休。自此，廣電系統(tǒng)獨(dú)立推動(dòng)中國(guó)廣電漸成定局。

整合三道坎

業(yè)界看來(lái)，中國(guó)廣電掛牌只是時(shí)間問(wèn)題，未來(lái)最大的關(guān)鍵，在于中國(guó)廣電如何完成全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)整合——這也是一直橫亙?cè)谥袊?guó)廣電面前的最大門(mén)檻。

按照最終版本的組建整合方案，45億元啟動(dòng)資金中，財(cái)政部出資40億元，廣電系出資5億元，資金主要用于總公司平臺(tái)的先期搭建，其中包括總公司基本框架的組建費(fèi)用和播控平臺(tái)、網(wǎng)間結(jié)算等業(yè)務(wù)總平臺(tái)的搭建費(fèi)用，待掛牌后再逐步進(jìn)行地方廣電資產(chǎn)的整合。

如此，能否順利走好整合路線就顯得特別關(guān)鍵。

三網(wǎng)融合研究專(zhuān)家、融合網(wǎng)總編輯吳純勇與記者粗略計(jì)算，全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值約為1500億元，凈資產(chǎn)700多億元，中國(guó)廣電用45億元的啟動(dòng)資金去完成對(duì)各地廣電網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)化整合，難度不言而喻。

而且單就后期的寬帶網(wǎng)絡(luò)雙向改造這一項(xiàng)工作，以現(xiàn)有超過(guò)2.5億有線電視用戶數(shù)為基準(zhǔn)，按照每用戶1000元的理想改造成本計(jì)算，所需資金也高達(dá)2500億元。無(wú)論以何種方式四兩撥千斤，中國(guó)廣電45億元的啟動(dòng)資金都是極大的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)不僅僅來(lái)自于資金。

由于歷史原因，中國(guó)各省廣電系統(tǒng)主體眾多，公開(kāi)資料顯示，2010年以前全國(guó)地市級(jí)以上的廣電運(yùn)營(yíng)商超過(guò)250家，如果算上地市級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商，最高峰時(shí)總數(shù)曾達(dá)到3000家。諸多主體之間的利益博弈紛繁復(fù)雜，物理網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一、資費(fèi)各異等情況也成為繞不開(kāi)的現(xiàn)實(shí)。

2010年初，廣電總局就提出在年底前基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)。而根據(jù)相關(guān)資料，經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間，盡管目標(biāo)時(shí)限一拖再拖，全國(guó)30多家省級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商中，仍有多家省網(wǎng)公司未能完成掛牌，已經(jīng)完成掛牌成立的省網(wǎng)公司，基本實(shí)現(xiàn)整合的大致為15家左右，其余省級(jí)運(yùn)營(yíng)商仍在整合進(jìn)程之中。

據(jù)南京郵電大學(xué)教授范鵬飛介紹，大部分省網(wǎng)的整合過(guò)程是先注冊(cè)成立一個(gè)省網(wǎng)公司，然后用行政手段將縣市級(jí)有線資產(chǎn)按股份并入省網(wǎng)，這種方式的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單直接，弱點(diǎn)則是一些縣市級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商意見(jiàn)較大，影響整合進(jìn)程。此外，對(duì)一個(gè)重要的主體——多元的農(nóng)村有線電視網(wǎng)投資主體的實(shí)際需求估計(jì)不夠足。

據(jù)熟悉農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)情況的人士介紹，有不少農(nóng)村地區(qū)的廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商雖然也有整合到省網(wǎng)的意愿，但目前多數(shù)省網(wǎng)公司的掛牌整合并沒(méi)有充分考慮到這部分主體的實(shí)際需求。

除了資金和省網(wǎng)整合，中國(guó)廣電面臨的另外一個(gè)問(wèn)題是全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)中還有一些已經(jīng)上市的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。

據(jù)記者大致統(tǒng)計(jì)，目前A股上市公司中，主營(yíng)業(yè)務(wù)為廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)或者與廣電行業(yè)相關(guān)的至少7家，包括歌華有線、廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、天威視訊、吉視傳媒、中信國(guó)安等。此外另有一批企業(yè)正在積極籌備上市。這些上市公司市值達(dá)到數(shù)百億元，在整合路徑上難以套用整合省網(wǎng)公司時(shí)的行政手段。

一個(gè)典型的例子是中信國(guó)安。根據(jù)公開(kāi)資料，中信國(guó)安在河南、湖北、江蘇、湖南等多地的地方廣電網(wǎng)絡(luò)公司都持有20%-49%不等的股份，在某些地市級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司中甚至擁有絕對(duì)控股權(quán)，如果要整合，能否“上收”其上市資產(chǎn)，如何分割各地的股份實(shí)現(xiàn)各省的省網(wǎng)整合等都是相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。

在吳純勇看來(lái)，中國(guó)廣電對(duì)全國(guó)省網(wǎng)的整合是一個(gè)龐大、復(fù)雜、現(xiàn)實(shí)的課題，不會(huì)是一兩年之內(nèi)能解決的。比較理想的解決方案，需要行政與市場(chǎng)化手段共用，在業(yè)務(wù)、資本、技術(shù)等多個(gè)層面多條腿走路。

“比如行政手段可以先用于整合資金實(shí)力相對(duì)缺乏的中西部廣電網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)化手段可以通過(guò)資本市場(chǎng)的力量，鼓勵(lì)眾多上市公司與省網(wǎng)公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)層面的整合，進(jìn)而形成幾大巨頭，為未來(lái)中國(guó)廣電的整合上市做準(zhǔn)備?！?/p>

這一點(diǎn)在前期的省網(wǎng)整合中也有成功的案例。今年9月，湖南電廣傳媒即通過(guò)換股方式吸收了湖南省內(nèi)97家地方廣電局（臺(tái)）所持有的湖南有線電視網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán)）股份有限公司部分股權(quán)和地方網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)的資產(chǎn)重組方案，實(shí)現(xiàn)了湖南省廣電網(wǎng)“一省一網(wǎng)”的整合。

第4篇：公司組建方案范文

[關(guān)鍵詞] 供應(yīng)鏈 平衡記分卡 戰(zhàn)略績(jī)效

一、供應(yīng)鏈平衡記分卡

1992年，美國(guó)哈佛商學(xué)院的卡普蘭教授與諾頓通過(guò)對(duì)12家在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面處于領(lǐng)先地位的企業(yè)進(jìn)行為期一年的研究，提出了平衡記分卡。傳統(tǒng)的平衡記分卡從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面來(lái)衡量企業(yè)業(yè)績(jī)，并通過(guò)一套具有因果關(guān)系的指標(biāo)體系將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為日常行動(dòng)。隨著平衡記分卡在企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的廣泛應(yīng)用，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和機(jī)構(gòu)都針對(duì)供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)了平衡記分卡。

國(guó)內(nèi)學(xué)者馬士華提出了平衡供應(yīng)鏈記分法，把四個(gè)評(píng)價(jià)層面定義為客戶導(dǎo)向、財(cái)務(wù)價(jià)值、內(nèi)部流程、未來(lái)發(fā)展性，與傳統(tǒng)平衡記分卡比，增加了未來(lái)發(fā)展性角度，涵蓋了平衡記分卡的學(xué)習(xí)與發(fā)展的評(píng)價(jià)，包括了供應(yīng)鏈成員關(guān)系，以及供應(yīng)鏈資源的評(píng)價(jià)；Dirk也對(duì)平衡記分卡四個(gè)傳統(tǒng)層次進(jìn)行了修改，分為財(cái)務(wù)、內(nèi)部運(yùn)作、合作質(zhì)量、合作強(qiáng)度。

結(jié)合公司的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)，我們對(duì)平衡記分卡的四個(gè)層面也進(jìn)行了重新定義：財(cái)務(wù)、內(nèi)部運(yùn)作、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。

二、A公司所在供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略和平衡記分卡

1.A公司供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

A公司是一制造型企業(yè)，主要產(chǎn)品有A1、A2、A3三種，近年來(lái)原材料價(jià)格波動(dòng)頻繁，顧客對(duì)產(chǎn)品的要求也逐漸趨于復(fù)雜化、多樣化和個(gè)性化，加上公司對(duì)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，使公司的生產(chǎn)很不穩(wěn)定，要么庫(kù)存過(guò)多，要么訂單不能準(zhǔn)時(shí)滿足，公司生產(chǎn)中心常常要加班或停產(chǎn)待工。

公司要保持競(jìng)爭(zhēng)力就必須不斷地縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制時(shí)間、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、縮短交貨周期。然而，要達(dá)到這些目標(biāo)，僅僅依靠單個(gè)企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須以協(xié)同的方式，把企業(yè)內(nèi)部和外部的物流、信息流和資金流有效地整合起來(lái)，在協(xié)調(diào)個(gè)體績(jī)效的基礎(chǔ)上使系統(tǒng)整體績(jī)效達(dá)到最優(yōu)。

因此A公司作為供應(yīng)鏈的發(fā)起者，開(kāi)始關(guān)注供應(yīng)鏈管理，并制定了供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)：通過(guò)供應(yīng)鏈管理降低物流成本；通過(guò)供應(yīng)鏈管理，影響供應(yīng)商和客戶，形成良好的合作伙伴關(guān)系和雙贏的局面；通過(guò)與供應(yīng)商和客戶合作提高公司創(chuàng)新能力。

2.A公司供應(yīng)鏈平衡記分卡指標(biāo)體系

平衡記分卡的每一個(gè)層面包含了目標(biāo)、指標(biāo)、目標(biāo)值三部分，其中，指標(biāo)的選擇關(guān)系著整個(gè)評(píng)價(jià)體系的有效性。因此，A公司以目的性、全面性、可操作性、平衡性、經(jīng)濟(jì)性為原則，運(yùn)用德?tīng)柗品▽?duì)指標(biāo)進(jìn)行了篩選，參加評(píng)定的專(zhuān)家有公司中高層領(lǐng)導(dǎo)，兄弟公司采購(gòu)部、銷(xiāo)售部人員，關(guān)系密切的供應(yīng)商和客戶。結(jié)合供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，A公司擬定了供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)的初始指標(biāo)體系、各指標(biāo)的目標(biāo)值和權(quán)重。

三、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用

1.供應(yīng)鏈的組建方案評(píng)價(jià)

根據(jù)A公司供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)，A公司設(shè)計(jì)了六個(gè)供應(yīng)鏈組建方案，由于篇幅的限制，文中分別用方案1、方案2、方案3、方案4、方案5、方案6代替。接下來(lái)的任務(wù)就是從六個(gè)備選方案中選出最滿意的組建方案。

做出各方案的平衡記分卡,并計(jì)算指標(biāo)值，對(duì)照專(zhuān)家評(píng)定的指標(biāo)權(quán)重和目標(biāo)值計(jì)算各方案的最后得分(以方案1的平衡記分卡為例,見(jiàn)表1),再通過(guò)比較評(píng)估分?jǐn)?shù)得出最滿意的供應(yīng)鏈組建方案。

各方案的評(píng)估得分分別是：90.7；95.7；98.4；102.1；98；88.2。根據(jù)各方案的最終得分，參考平衡記分卡四個(gè)層面的得分值，公司選擇方案4作為供應(yīng)鏈組建方案。

2.供應(yīng)鏈運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)

供應(yīng)鏈運(yùn)行期，成員企業(yè)之間的合作關(guān)系進(jìn)入正軌，合作更加深入，合作范圍更為廣泛。與此同時(shí)，供應(yīng)鏈的利潤(rùn)分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也處于一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程。本階段供應(yīng)鏈管理的整體優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，生產(chǎn)和流通成本顯著降低，消費(fèi)者滿意度提高，供應(yīng)鏈的整體收益快速增加，信息共享、合作企業(yè)間的相互協(xié)調(diào)是保證本階段供應(yīng)鏈健康發(fā)展的關(guān)鍵。這一階段的任務(wù)是運(yùn)用合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系推進(jìn)供應(yīng)鏈績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。

供應(yīng)鏈組建后，平衡記分卡的各指標(biāo)、指標(biāo)值、權(quán)重要通過(guò)與合作伙伴商討進(jìn)行調(diào)整。A公司新建供應(yīng)鏈平衡記分卡調(diào)整結(jié)果如表2所示。另外,要求所有合作伙伴對(duì)平衡記分卡中的行動(dòng)方案達(dá)成共識(shí)。采集各相關(guān)數(shù)據(jù)并輸入平衡記分卡信息系統(tǒng)，以月為考核期進(jìn)行考核。每次考核結(jié)果都要進(jìn)行反饋,以保證供應(yīng)鏈更好地運(yùn)作。

第一個(gè)月績(jī)效考核結(jié)果如表2所示。第一個(gè)月試運(yùn)行結(jié)果表明在供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)和內(nèi)部流程方面有較好的績(jī)效，但合作伙伴關(guān)系較差。通過(guò)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)間信息共享和研發(fā)合作兩方面還需加強(qiáng)。另外，還要調(diào)低指標(biāo)“總成本”的目標(biāo)值，因?yàn)殡S著供應(yīng)鏈體系逐漸成熟，成本會(huì)逐步降低。

3.供應(yīng)鏈的調(diào)整優(yōu)化

供應(yīng)鏈運(yùn)行半年后，要對(duì)這一時(shí)期的整體績(jī)效結(jié)果進(jìn)行分析。檢查是否達(dá)到預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，四個(gè)層面的績(jī)效是否平衡，從而對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整或再設(shè)計(jì)。

供應(yīng)鏈運(yùn)行半年的績(jī)效由以下公式得到:

式中:Sz表示半年總運(yùn)行績(jī)效分?jǐn)?shù); 表示半年期間由月度考核指標(biāo)得到的各月績(jī)效的平均值;Sb表示由半年指標(biāo)得到的績(jī)效分?jǐn)?shù)。

得到半年的總體績(jī)效后,繪出半年中四個(gè)層次的績(jī)效走向圖（圖略）,并根據(jù)績(jī)效結(jié)果與存在問(wèn)題的難易程度采用優(yōu)化調(diào)整、再造、保持、觀察等策略,供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用矩陣如圖所示。

從供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果矩陣中可以看出：當(dāng)供應(yīng)鏈整體績(jī)效比較高，存在問(wèn)題比較少，且容易解決時(shí)，則只需要保持當(dāng)前的績(jī)效；當(dāng)整體績(jī)效比較高，存在較大的隱患時(shí)，則可進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；當(dāng)整體績(jī)效低，存在問(wèn)題難以解決時(shí)，則考慮供應(yīng)鏈再造；當(dāng)整體績(jī)效低，存在問(wèn)題較易解決時(shí)，可以給予時(shí)間調(diào)整觀察。觀察期內(nèi)，績(jī)效有所提高，就采取優(yōu)化調(diào)整；績(jī)效沒(méi)有得到提高，就采取供應(yīng)鏈再設(shè)計(jì)。

A公司所在供應(yīng)鏈運(yùn)行半年后，從總體績(jī)效及四個(gè)層面的趨勢(shì)圖看，A公司所在供應(yīng)鏈整體績(jī)效比較高，內(nèi)部流程方面存在問(wèn)題，績(jī)效有逐月下降的趨勢(shì)。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)由于公路安檢力度加大，供應(yīng)商甲供應(yīng)的原材料甲常常在運(yùn)輸途中延誤，影響了整個(gè)供應(yīng)鏈的反應(yīng)速度。另外，供應(yīng)原材料乙的供應(yīng)商乙是貿(mào)易公司，不具有生產(chǎn)能力，由于近半年國(guó)外幾家大型生產(chǎn)原材料乙的企業(yè)同期進(jìn)行停產(chǎn)檢修，其供應(yīng)的原材料供給緊張，價(jià)格極不穩(wěn)定，整個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大的影響，可靠性評(píng)價(jià)得分較低。預(yù)計(jì)隨著這幾家原材料乙的生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，這一問(wèn)題應(yīng)該會(huì)得到解決。經(jīng)績(jī)效結(jié)果分析會(huì)議決定，整個(gè)供應(yīng)鏈上所有受公路安檢限制的產(chǎn)品都交由專(zhuān)業(yè)的第三方物流公司負(fù)責(zé)。另外，A公司提出，公司將不定時(shí)從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原材料乙的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)少量產(chǎn)品，減少?lài)?guó)外市場(chǎng)變化對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的影響。

供應(yīng)鏈運(yùn)行一年后，A公司與其合作伙伴所在的供應(yīng)鏈物流成本顯著下降，并實(shí)現(xiàn)了公司間信息與技術(shù)的共享，公司調(diào)查還發(fā)現(xiàn)客戶滿意度也從原來(lái)的80%提高到98%。

四、結(jié)論

本文采用實(shí)證分析的方法，利用平衡記分卡模型對(duì)案例企業(yè)所在供應(yīng)鏈的組建和運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了一個(gè)較系統(tǒng)的分析與研究，展示了基于平衡記分卡的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)體系在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用。但這里僅給出了整個(gè)供應(yīng)鏈層次的平衡記分卡，還未分解到成員企業(yè)層，供應(yīng)鏈成員層的平衡記分卡還需要進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬士華:平衡記分法在供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J].工業(yè)工程與管理，2002，4

第5篇：公司組建方案范文

消息一出，并未迎來(lái)市場(chǎng)改觀。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公告并未就如何保障投資人權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題給出詳細(xì)說(shuō)明，且這是在發(fā)改委7月21日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱(chēng)《通知》）、并進(jìn)行個(gè)案督促之后的被動(dòng)反應(yīng)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，云南省政府早在今年4月26日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議時(shí)，即決定組建云能投，3個(gè)月后才披露該信息，也凸顯了監(jiān)管方面的漏洞。

從云南路投的違約事件爆發(fā)、到云投集團(tuán)重組方案公布的一波三折、再到投資者用腳投票，至此，市場(chǎng)進(jìn)入觀望和相持階段。云投債風(fēng)波暫告一段落，但并未完結(jié)。

禍起云南路投

“債不可能出問(wèn)題，城投貸款比城投債多多了，數(shù)量級(jí)別不一樣。有些地方融資平臺(tái)的貸款是不公布的、不是市場(chǎng)化交易的，大家擔(dān)憂城投貸款的真實(shí)數(shù)據(jù)到底是多少，所以里面的變動(dòng)信息會(huì)首先反應(yīng)在城投債上?！币患胰痰姆治鰩熢诮邮苡浾卟稍L時(shí)指出。

云投集團(tuán)的案例恰好說(shuō)明這一問(wèn)題。

6月底，云南省的地方融資平臺(tái)公司――云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司（下稱(chēng)“云南路投”），被爆出信用違約事件。相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，今年4月間，云南路投向債權(quán)銀行發(fā)函聲稱(chēng)，“即日起，只付息不還本?！?/p>

截至2009年底，云南路投已獲得工行、建行、中行、農(nóng)行、國(guó)開(kāi)行等13家國(guó)有或股份制商業(yè)銀行共計(jì)269.84億元的授信額度，以及100多億元的貸款。

接到發(fā)函后，建行、工行等總行人士急赴云南追債。經(jīng)過(guò)連日的內(nèi)部談判，云南省政府出面承諾，增加云南路投3億元資本金、同意省財(cái)政向該公司借款20億元用于資金周轉(zhuǎn)等。云南路投才撤回上述函件。

雖然如此，但是業(yè)界仍擔(dān)心其會(huì)出現(xiàn)信用違約，加之審計(jì)署此前公布的地方政府融資平臺(tái)顯性及隱性負(fù)債總計(jì)達(dá)10.7萬(wàn)億元，且2012年和2013年分別有24%和17%的地方融資平臺(tái)貸款到期，市場(chǎng)因擔(dān)憂而起的負(fù)面情緒上升。

7月初，云投集團(tuán)醞釀資產(chǎn)重組的消息傳開(kāi)。根據(jù)云南省政府4月26日常務(wù)會(huì)議擬定的方案，將以云投集團(tuán)控股的云南省電力投資有限公司（下稱(chēng)“云電投”）為主體，把云南省所有電力資產(chǎn)整合起來(lái)，包括云投集團(tuán)持有的全部電力、煤炭資產(chǎn)劃入云電投，進(jìn)而組建云能投。云能投將成為云南省國(guó)資委直接管理的省屬重點(diǎn)企業(yè)，由國(guó)資委持有其不低于51%的股權(quán)，云投集團(tuán)不再控股。

該消息一出，城投債市場(chǎng)隨即進(jìn)入拐點(diǎn)。投資者用腳投票，城投債出現(xiàn)恐慌性拋盤(pán)，自7月8日始，無(wú)一只城投債發(fā)行。一級(jí)市場(chǎng)企業(yè)債發(fā)行也暫停。中國(guó)債券信息網(wǎng)信息顯示，最新發(fā)行的一只企業(yè)債為今年7月11日廈門(mén)象嶼集團(tuán)有限公司債券，此后20多天，再未有一只企業(yè)債發(fā)行。此前，每周企業(yè)債發(fā)行數(shù)量一般達(dá)2只至6只。

國(guó)泰君安7月6日的研究報(bào)告指出，以云南省的城投債余額和地方債余額之和作為分子、以省政府一般預(yù)算收入作為分母計(jì)算的負(fù)債率已超過(guò)70%。

不僅有關(guān)云南債的交易無(wú)價(jià)無(wú)市，且7月11日，財(cái)政部招標(biāo)的首批地方債中，云南省原計(jì)劃發(fā)行39億元的3年期地方債，實(shí)際僅募得28.4億元，流標(biāo)10.6億元。

市場(chǎng)認(rèn)為，電力資產(chǎn)是云投集團(tuán)最為優(yōu)良的資產(chǎn)，很多債務(wù)是以電力資產(chǎn)作為抵押、或者以電力收益作為還款來(lái)源，將這一塊資產(chǎn)剝離出去，直接導(dǎo)致未來(lái)云投集團(tuán)的還債風(fēng)險(xiǎn)上升。

在市場(chǎng)的高度關(guān)注下，“新華08” 7月19日?qǐng)?bào)道了云投集團(tuán)重組方案的更多內(nèi)容。其中包括：一是將新組建的云能投30.9%的股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給云投集團(tuán)持有，同時(shí)在云投集團(tuán)債券債務(wù)存續(xù)期間，云南國(guó)資委還將其持有的云能投股權(quán)的相關(guān)收益權(quán)讓渡給云投集團(tuán)；二是將省政府持有的云南國(guó)際信托公司25%股權(quán)劃轉(zhuǎn)給云投集團(tuán)；三是安排10億元資金加大對(duì)云投集團(tuán)控股的云南鐵路投資公司的支持力度；四是云投集團(tuán)作為富滇銀行的大股東，云南省政府將處置富滇銀行不良債務(wù)的17億元借款轉(zhuǎn)為云投集團(tuán)的資本金，并適時(shí)將其有效資產(chǎn)劃入云投集團(tuán)。

該報(bào)道還援引云電投總經(jīng)理、云能投籌備組組長(zhǎng)段文泉的話稱(chēng)，在云能投組建過(guò)程中，確立了“債務(wù)不落空、資產(chǎn)負(fù)債相應(yīng)劃轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債相匹配”的原則。按照資產(chǎn)與負(fù)債相匹配的原則，云投集團(tuán)在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的同時(shí)，將剝離等額的不超過(guò)86.91億元的負(fù)債至云能投。

上述重組方案并沒(méi)有公開(kāi)披露，云投集團(tuán)只在7月25日簡(jiǎn)短公告稱(chēng)，根據(jù)云南省政府2011年第56次常務(wù)會(huì)議，云南省決定組建云能投集團(tuán)，組建方案涉及公司部分資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，相關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案正在擬定中。

云投集團(tuán)此次醞釀的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，共涉及7只債券，包括企業(yè)債和短融兩個(gè)品種。

隨即，中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)便公告稱(chēng)，將云投集團(tuán)的AA+主體信用評(píng)級(jí)、云南省電力投資有限公司的AA-主體信用評(píng)級(jí)、10云投債的AA+債項(xiàng)等級(jí)、11云南鐵投債的AA+債項(xiàng)等級(jí)列入信用評(píng)級(jí)觀察名單。給出的原因是：基于由云南省政府主導(dǎo)的云投集團(tuán)資產(chǎn)重組可能因此影響到云投集團(tuán)和云電投的長(zhǎng)期償債能力和主體信用評(píng)級(jí)。

“觀察期內(nèi)，將持續(xù)關(guān)注云投集團(tuán)相關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、云南省屬電力資產(chǎn)重組的方案和進(jìn)度，以及具體債權(quán)人權(quán)益保障措施?！敝姓\(chéng)信國(guó)際表示。

“由于政府出面，云投債涉嫌違約的問(wèn)題被暫時(shí)化解。”上海一家銀行投資組合業(yè)務(wù)部的交易員表示，“現(xiàn)在還沒(méi)有一筆本金違約的案例發(fā)生。但是隨著大量城投債務(wù)的到期，可能會(huì)有問(wèn)題凸顯出來(lái)。”

由于目前還沒(méi)有獲得有力證明，業(yè)內(nèi)對(duì)云投集團(tuán)還存在到底是整合資產(chǎn)還是變相圈錢(qián)的質(zhì)疑。伴隨流動(dòng)性的緊張和市場(chǎng)心理預(yù)期的悲觀，信用債市場(chǎng)陰云短期還難以消除。

監(jiān)管提速

7月21日，國(guó)家發(fā)改委在向地方發(fā)改委下發(fā)的《通知》中要求，包括發(fā)債企業(yè)在債券存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)重組,其方案必須經(jīng)債券持有人會(huì)議同意等內(nèi)容。

“這就是針對(duì)早前企業(yè)債發(fā)生問(wèn)題的幾單事件提出來(lái)的，比如云南城投的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。”第一創(chuàng)業(yè)證券研究所副所長(zhǎng)王皓宇告訴記者，“我覺(jué)得以后，再做資產(chǎn)劃撥、債務(wù)重組的可能性相對(duì)會(huì)小一些了?！?/p>

今年上半年這種現(xiàn)象并不少見(jiàn)。

“有的省監(jiān)管不嚴(yán)、做得比較過(guò)分，偷偷摸摸就把資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)出去，直到債務(wù)重組做完了，外界也不知道。債權(quán)人持有的資產(chǎn)的發(fā)行人都變了。然后用新的資產(chǎn)再去發(fā)債?！庇袠I(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

2010年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，此后城投債重啟后，不能再以財(cái)政作為擔(dān)保，在地方政府融資平臺(tái)發(fā)債沖動(dòng)仍然很大的情況下，“資產(chǎn)重組”成為另辟蹊徑的方法。

5月31日，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)作出了自其成立以來(lái)對(duì)其會(huì)員最嚴(yán)厲的懲罰，對(duì)“10川高速M(fèi)TN1”、“10川高速M(fèi)TN2”兩單中期票據(jù)的發(fā)債主體四川高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司（下稱(chēng)“川高速”）處以警告和注銷(xiāo)其剩余10億元發(fā)債額度的處罰。在這兩單中票存續(xù)期內(nèi)，川高速在未及時(shí)向投資者披露相關(guān)信息的情況下，將所持四川成渝高速公路股份有限公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至四川交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。

自2009年以來(lái)，有多家城投債主體的核心資產(chǎn)劃撥事件被曝出，如“09哈城投債”、“10廣州建投債”、“10華靖?jìng)钡龋前l(fā)行人在未經(jīng)投資者同意情況下進(jìn)行重大資產(chǎn)變更。

“以前雖然沒(méi)有明確的文件，但肯定是有監(jiān)管的，比如相關(guān)的銀行也應(yīng)參與到監(jiān)管中去，只不過(guò)，這種監(jiān)管的要求并不是很明確?！币晃蝗谭治鰩熣J(rèn)為，此前，監(jiān)管部門(mén)僅對(duì)企業(yè)債在發(fā)行核準(zhǔn)時(shí)有明確要求，《通知》的下發(fā)將對(duì)企業(yè)債的信息披露和后續(xù)監(jiān)管起到實(shí)質(zhì)作用。

發(fā)改委的《通知》從六個(gè)方面完善企業(yè)債存續(xù)期的監(jiān)管，包括強(qiáng)化發(fā)行企業(yè)和地方政府的債券市場(chǎng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)重組程序、完善信息披露、加強(qiáng)債券資金用途監(jiān)管、實(shí)施企業(yè)償債能力動(dòng)態(tài)監(jiān)控和強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。

針對(duì)債券存續(xù)期內(nèi)的資產(chǎn)重組事項(xiàng)，《通知》要求政府部門(mén)或主要股東在做出重組決策前應(yīng)履行必要的程序：

一是重組方案必須經(jīng)企業(yè)債券持有人會(huì)議同意；二是應(yīng)就重組對(duì)企業(yè)償債能力的影響進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)不低于原來(lái)評(píng)級(jí)；三是應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息披露；四是重組方案應(yīng)報(bào)送國(guó)家發(fā)改委備案。

針對(duì)信息披露，《通知》提出，除定期披露信息外，在企業(yè)債券存續(xù)期內(nèi)，發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部條件發(fā)生重大變化，未能清償?shù)狡趥鶆?wù)，凈資產(chǎn)損失超過(guò)10%以上，做出減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)決定以及申請(qǐng)發(fā)行新的債券，均應(yīng)及時(shí)披露相關(guān)信息。

《通知》還要求地方發(fā)改委建立企業(yè)債券償債動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，在當(dāng)?shù)貍l(fā)行人償還本息前六個(gè)月與發(fā)行人進(jìn)行溝通，督促發(fā)行人做好償還本息準(zhǔn)備。

財(cái)政部也于7月25日-26日的全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上提出，下半年，要建立完善地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和債務(wù)信息定期通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府性債務(wù)的全口徑管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

第6篇：公司組建方案范文

關(guān)鍵詞：聯(lián)網(wǎng) 組網(wǎng) 方案

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393.03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416(2012)07-0214-01

1、前言

某公司為了有效解決統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的及時(shí)快速上報(bào)，及上級(jí)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)信息及文件規(guī)定的實(shí)時(shí)下發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、集中管理、數(shù)據(jù)互傳、信息共享，提高內(nèi)部資訊數(shù)據(jù)流通能力，提出市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)需求，同時(shí)要保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)南鄬?duì)安全性。

2、建設(shè)目標(biāo)

(1)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及菏澤聯(lián)通豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，組建覆蓋市、縣網(wǎng)點(diǎn)的專(zhuān)用VPN網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)點(diǎn)的信息及時(shí)上傳及查詢(xún)。(2)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具有穩(wěn)定的傳輸質(zhì)量，能夠長(zhǎng)期不間斷運(yùn)行，滿足實(shí)時(shí)傳送數(shù)據(jù)的需要。(3)具有靈活的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展能力，提供多種接入方式，能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的增加進(jìn)一步升級(jí)擴(kuò)容。(4)較高的性能價(jià)格比，滿足中短期業(yè)務(wù)需求的前提下盡量節(jié)約電路租用支出。

3、技術(shù)方案分析

根據(jù)客戶需求,結(jié)合資源實(shí)際情況，提供基于MPLS VPN和MSTP兩種組網(wǎng)方案。

3.1 MPLS VPN組網(wǎng)方案介紹

3.1.1 組網(wǎng)方式

針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),采用光纖+PON方式接入,分配VPN賬號(hào),通過(guò)PPPOE撥號(hào)認(rèn)證，接入至企業(yè)MPLS　VPN專(zhuān)網(wǎng)，到達(dá)市級(jí)中心機(jī)房，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)服務(wù)器的數(shù)據(jù)交換。在聯(lián)通公司的PE設(shè)備上需要添加響應(yīng)的IP地址池,作為各網(wǎng)點(diǎn)撥號(hào)獲取使用，具體IP地址分配及配置需雙方協(xié)商確定。鑒于客戶市公司外網(wǎng)訪問(wèn)壓力，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)不開(kāi)放通過(guò)VPN內(nèi)網(wǎng)直接訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)限，對(duì)目前無(wú)我公司寬帶接入的網(wǎng)點(diǎn)本次可同時(shí)開(kāi)通并分配互聯(lián)網(wǎng)賬戶，滿足其外網(wǎng)需求；已有寬帶接入的本次不需再新裝。

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下:

3.1.2 網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)介紹

安全性：采用VPN方式組網(wǎng)，提供與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的專(zhuān)用通道，確保重要信息的安全保密?？煽啃裕鹤詣?dòng)路由選擇的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)絡(luò)故障的概率降到最低，提供穩(wěn)定可靠電信級(jí)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。高性能：基于寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)點(diǎn)高速互聯(lián)?？蓴U(kuò)展性：易于擴(kuò)展，增加網(wǎng)點(diǎn)只需接入互聯(lián)網(wǎng)，分配同一域下的帳號(hào)，中心端不需要任何設(shè)置。經(jīng)濟(jì)性：不需用戶購(gòu)買(mǎi)VPN設(shè)備，節(jié)省設(shè)備投資及后期升級(jí)、維護(hù)費(fèi)用。

3.2 MSTP接入組網(wǎng)方案介紹

3.2.1 組網(wǎng)方式

在滿足客戶實(shí)際需求的情況下，亦可利用聯(lián)通公司的光纖傳輸環(huán)網(wǎng)組建專(zhuān)網(wǎng)，采用主干環(huán)保護(hù)和接入點(diǎn)為星型的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，各分支機(jī)構(gòu)采用光纖方式接入至光纖傳輸環(huán)網(wǎng)，帶寬為2M/10M，市公司機(jī)房之間通過(guò)一條10M/100M光纖互聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下:

3.2.2 網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)介紹

節(jié)省資源:采用星型拓?fù)淇梢栽诒ＷC網(wǎng)絡(luò)性能的前提下合理利用資源，減少市中心機(jī)房光纜線路數(shù)量，便于日常維護(hù)管理；可擴(kuò)展性：具有靈活的擴(kuò)展性，新增網(wǎng)點(diǎn)可以就近接入；

可靠性：利用聯(lián)通傳輸環(huán)網(wǎng)進(jìn)行匯聚可以為各分支機(jī)構(gòu)提供50ms自愈保護(hù)線路,網(wǎng)絡(luò)可靠性較高。高性能：所有接口采用100M以太網(wǎng)接口，便于各種設(shè)備的互聯(lián)。安全性：聯(lián)網(wǎng)采用專(zhuān)用線路，組建專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)和其它業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)物理隔離，確保網(wǎng)絡(luò)安全。 經(jīng)濟(jì)性：投資相對(duì)較高,需要新開(kāi)電路。

4、兩種接入方案比較

第7篇：公司組建方案范文

2010年年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于三網(wǎng)融合的方案公告后,社會(huì)各界都非常關(guān)注三網(wǎng)融合的細(xì)則和后續(xù)政策,工信部和廣電總局也一直在緊鑼密鼓地研究和制定具體方案,并在一定范圍內(nèi)召開(kāi)了一些專(zhuān)題研討會(huì)。為了盡快向社會(huì)明確有關(guān)問(wèn)題,以推動(dòng)三網(wǎng)融合工作的進(jìn)展,2月9日晚,新華社以工信部和廣電總局負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)的形式回答了三網(wǎng)融合方案工作及進(jìn)展的一些問(wèn)題,在一定程度上明確了各界所關(guān)注的電信廣電雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)范圍及整合主體等主要問(wèn)題。盡管不是正式的文件,但可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)三網(wǎng)融合的宏偉藍(lán)圖就將從這里開(kāi)始。

雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)范圍

廣電和電信雙向進(jìn)入的具體業(yè)務(wù)范圍:符合條件的廣電企業(yè)可經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)絡(luò)提供的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù); IPTV、手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)由廣電部門(mén)負(fù)責(zé),宣傳部門(mén)指導(dǎo),符合條件的國(guó)有電信企業(yè)在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下,可從事除時(shí)政類(lèi)節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類(lèi)新聞視聽(tīng)節(jié)目服務(wù),以及除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。

以上內(nèi)容的兩個(gè)主要亮點(diǎn)是:

第一,首次給了IP電話以合法身份。而此前IP電話業(yè)務(wù)一直是工信部等主管部門(mén)嚴(yán)令禁止的業(yè)務(wù)。

第二,一直模糊不清的IPTV和手機(jī)電視業(yè)務(wù)主體也得到了明確,IPTV、手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)由廣電部門(mén)負(fù)責(zé),宣傳部門(mén)指導(dǎo),電信企業(yè)可以從事IPTV和手機(jī)電視業(yè)務(wù)的傳輸和分發(fā)。

此外,在廣電、電信雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)范圍中,還有兩個(gè)值得注意的問(wèn)題:

1.互聯(lián)網(wǎng)出口問(wèn)題

關(guān)于廣電的互聯(lián)網(wǎng)出口問(wèn)題,未來(lái)應(yīng)該有一個(gè)解決的方案,只是目前以什么方式解決、什么時(shí)候解決,還存在不確定性。但從目前有關(guān)方面的態(tài)度來(lái)看,要解決其他相關(guān)問(wèn)題就隱含著要解決廣電的互聯(lián)網(wǎng)出口問(wèn)題,比如,要組建全國(guó)性有線網(wǎng)絡(luò)公司并經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù),不為其解決互聯(lián)網(wǎng)出口問(wèn)題,就談不上培養(yǎng)市場(chǎng)主體和形成適度競(jìng)爭(zhēng)格局。

2.互聯(lián)網(wǎng)電視問(wèn)題

廣電總局一度以版權(quán)等問(wèn)題為突破口,要求電視機(jī)廠家必須取得許可證才可開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù),禁令下的電視廠商和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)一直在尋求各種突破方式,致使互聯(lián)網(wǎng)電視近年來(lái)一直處于比較混亂的局面。三網(wǎng)融合方案的公布,無(wú)疑為互聯(lián)網(wǎng)電視開(kāi)啟了解禁的機(jī)會(huì),應(yīng)該說(shuō)目前網(wǎng)絡(luò)電視的身份基本得到了認(rèn)可,各種紛爭(zhēng)可望逐步消停,網(wǎng)絡(luò)電視可能將迎來(lái)較快的發(fā)展。

組建國(guó)家級(jí)

有線電視網(wǎng)絡(luò)公司

第8篇：公司組建方案范文

2010年，有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)提出過(guò)兩種農(nóng)村金融改革方案，即把農(nóng)村信用聯(lián)社改造為由農(nóng)業(yè)銀行控股的農(nóng)村合作銀行，取消各個(gè)獨(dú)立的農(nóng)村信用社的法人資格，以縣為單位組建只有一級(jí)法人資格的農(nóng)村信用聯(lián)社。

如何看待對(duì)縣農(nóng)信聯(lián)社一級(jí)法人這種改革方案?首先，此方案是從實(shí)際出發(fā)的一種現(xiàn)實(shí)選擇。其次，從宏觀管理角度選擇此方案，主要是通過(guò)把農(nóng)村信用合作社的法人組織擴(kuò)大，達(dá)到把農(nóng)村信用合作社的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)納入到可控范圍的目的。再次。這種方案即使作為一種過(guò)渡性制度安排，在選擇時(shí)也必須有一個(gè)重要的前提條件，這就是要同時(shí)作出長(zhǎng)期性制度安排。過(guò)渡性制度安排有著過(guò)渡的實(shí)際意義。既要明確長(zhǎng)期性制度安排是過(guò)渡性制度安排的必然演變方向，還要鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓長(zhǎng)期性制度安排能夠同時(shí)生長(zhǎng)。

顯而易見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村金融改革的基本思路，就是要從以單一模式為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐远嘣Ｊ綖橹?，從以過(guò)渡性制度安排為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤L(zhǎng)期性制度安排為主。兩個(gè)轉(zhuǎn)變相互聯(lián)系，不可分割。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展條件下，縣農(nóng)信聯(lián)社一級(jí)法人或股份制農(nóng)村合作銀行不宜作出單一性的制度安排，應(yīng)允許或逐步允許多種形式的金融組織形式在農(nóng)村同時(shí)生存和發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的客觀需要。眼下，這些適宜在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的金融組織形式包括原有的農(nóng)村信用聯(lián)社，即獨(dú)立法人的和縣農(nóng)信聯(lián)社一級(jí)法人的、農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)等：還應(yīng)包括合作制的農(nóng)村信用社、股份合作制的農(nóng)村信用社、股份制的農(nóng)村合作銀行，即由農(nóng)業(yè)銀行控股和不控股均可、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)，即對(duì)原有的、以承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)為主的農(nóng)村信用合作社進(jìn)行改造、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)、股份制商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)、甚至外資和合資商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)等；以及證券公司的分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)、信托投資公司和財(cái)務(wù)租賃公司的分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)等。

然而，允許多種金融組織形式在農(nóng)村金融領(lǐng)域共同生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，并不是單純出于農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)多元化的考慮，更重要、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮在于把農(nóng)村金融領(lǐng)域的過(guò)渡性制度安排和長(zhǎng)期性制度安排結(jié)合起來(lái)，并且更突出地強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期性制度安排。所以，除了縣農(nóng)信聯(lián)社一級(jí)法人這種過(guò)渡性的農(nóng)村金融組織形式之外，其他的農(nóng)村金融組織形式，包括政策性農(nóng)村金融組織形式，均要在生存和發(fā)展的過(guò)程中格外強(qiáng)調(diào)規(guī)范化。只有農(nóng)村金融組織，即從治理結(jié)構(gòu)到內(nèi)控制度，按規(guī)范化的要求進(jìn)行組建或改組。其經(jīng)營(yíng)行為才能夠規(guī)范，才能逐步形成規(guī)范化的農(nóng)村金融市場(chǎng)，才能從根本上化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。不同形式的農(nóng)村金融組織形式其規(guī)范化的要求有所不同，但結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)村金融領(lǐng)域的實(shí)際情況，在此強(qiáng)調(diào)以下幾種形式的規(guī)范化。

一、合作制的農(nóng)村信用合作社

目前農(nóng)村信用合作社之所以不規(guī)范，其主要原因是沒(méi)有按照有些原則來(lái)辦，而是按照國(guó)有商業(yè)銀行的模式在辦農(nóng)村信用合作社。再繼續(xù)這樣辦下去是沒(méi)有出路的。應(yīng)該明確，按合作制原則辦農(nóng)村信用合作社的目的是為廣大農(nóng)村居民提供社區(qū)化的、互(非營(yíng)利性)的、數(shù)額有限的金融服務(wù)。那些技術(shù)要求高、數(shù)額大、營(yíng)利性的金融服務(wù)應(yīng)該由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)去承擔(dān)。因此，目前多數(shù)農(nóng)村信用合作社都應(yīng)該按照一人一票、民主管理、合作互助、非盈利性、社區(qū)化服務(wù)等原則逐步進(jìn)行規(guī)范化改造。在歐、美那些經(jīng)濟(jì)金融條件高度發(fā)達(dá)的國(guó)家里，互的信用合作金融組織至今仍大量存在的事實(shí)表明，我國(guó)農(nóng)村信用合作社無(wú)論在經(jīng)濟(jì)金融條件較不發(fā)達(dá)地區(qū)，還是較發(fā)達(dá)地區(qū)都有著廣闊的生存和發(fā)展空間。為此，還需解決的另一個(gè)認(rèn)識(shí)障礙是，農(nóng)村信用合作社機(jī)構(gòu)規(guī)模小并不是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)或防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)不力的原因，而組織制度和經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范才是真正的原因所在。所以，通過(guò)規(guī)范農(nóng)村信用合作社的組織制度和經(jīng)營(yíng)行為才是解決當(dāng)前農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)真正有效的途徑。

二、股份制的農(nóng)村合作銀行

目前，我國(guó)農(nóng)村還沒(méi)有股份制的農(nóng)村合作銀行。但是，如果允許組建的話，也不要只允許(或者說(shuō)最好不要)組建由農(nóng)業(yè)銀行控股的農(nóng)村合作銀行，而應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件和鼓勵(lì)組建向社會(huì)募股的農(nóng)村合作銀行。理由很簡(jiǎn)單，農(nóng)業(yè)銀行自身離規(guī)范的股份制要求的商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)還差得很遠(yuǎn)，還面臨著很繁重的規(guī)范化改造任務(wù)。顯然，在這樣的過(guò)程中由農(nóng)業(yè)銀行控股不利于農(nóng)村合作銀行的規(guī)范化組建和發(fā)展。如果農(nóng)村合作銀行從一開(kāi)始組建就不能走上一條規(guī)范化的發(fā)展之路，那還不如不組建，以避免產(chǎn)生新的金融風(fēng)險(xiǎn)。向社會(huì)募股的農(nóng)村合作銀行，不但對(duì)銀行治理結(jié)構(gòu)和銀行管理制度的內(nèi)部要求高，而且對(duì)政府部門(mén)的行政管理和金融監(jiān)管當(dāng)局的金融監(jiān)管的外部要求也高。因此會(huì)相應(yīng)付出更多的改革成本。但如果不能堅(jiān)持按照規(guī)范化的要求組建農(nóng)村合作銀行的話，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則必將付出更大的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本。

第9篇：公司組建方案范文

紹興科技局部門(mén)分布情況如下：二層為信息院，地震處，高新處，成果處，辦公室，機(jī)房；三層是檔案室，局長(zhǎng)市，計(jì)劃處，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；四層是研究院，院長(zhǎng)室；中心機(jī)房設(shè)在二層。主要的應(yīng)用有Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，內(nèi)部Web系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)比較多，同時(shí)也比較集中，因此出于性能及管理上考慮，決定采用全網(wǎng)管交換機(jī)解決信息點(diǎn)的隔離。出于性能、價(jià)格的原因，主干采用千兆銅纜組網(wǎng)的方案，由于NETGEAR(美國(guó)網(wǎng)件公司)在千兆銅纜方案和百兆銅纜方案的優(yōu)異性能價(jià)格比，最終決定采用該公司的方案。

技術(shù)方案

NETGEAR是全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)者，為世界上，包括中國(guó)各行業(yè)提供了出色的網(wǎng)

絡(luò)解決方案。針對(duì)紹興科技局的具體情況和需求，NETGEAR公司本著先進(jìn)性、開(kāi)放性、可伸展性、安全性、可靠性、可管理性等原則，對(duì)紹興科技局網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行了反復(fù)的論證，最終實(shí)現(xiàn)了真正契合用戶實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案，網(wǎng)絡(luò)示意如圖所示。

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相當(dāng)簡(jiǎn)單，采用了千兆主干、百兆到桌面的布線方式，其中服務(wù)器和主干交換機(jī)通過(guò)千兆銅纜連接，接入則通過(guò)百兆銅纜連接。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備的設(shè)備解決方案如下。

核心層設(shè)備位于二層的中心機(jī)房，主要由一臺(tái)核心交換機(jī)和一臺(tái)用于連接外網(wǎng)的路由器組成。信息點(diǎn)根據(jù)科技局業(yè)務(wù)部門(mén)的劃分，將整個(gè)局域網(wǎng)劃分為多個(gè)VLAN，其中VLAN1為管理VLAN，因此核心采用了1臺(tái)NETGEAR的12口千兆三層可網(wǎng)管千兆交換機(jī)GSM7312，利用它的三層交換功能實(shí)現(xiàn)VLAN間的互通，添加訪問(wèn)控制列表限制非授權(quán)的訪問(wèn)。添加規(guī)則關(guān)閉不必要的端口以避免外部的攻擊及病毒的傳播。高性能價(jià)格比的GSM7312提供12個(gè)10/100/1000M千兆R(shí)J-45端口(所有端口支持自協(xié)商和MDI/MDIX線纜自適應(yīng))，12個(gè) miniGBIC(SFP)插槽可提供千兆光纖的連接(每一個(gè)1000Base-T與對(duì)應(yīng)的MiniGBIC端口共享使用，需另外購(gòu)買(mǎi)千兆光纖SFP模塊)。最為靈活的端口配置為用戶組建網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了最大的靈活性。

GSM7312路由功能：線速的IPv4路由，每交換機(jī)支持多達(dá)512條路由表項(xiàng)，VRRP(虛擬路由冗余協(xié)議)、ICMP、RIP v1和RIP v2路由信息協(xié)議，OSPF v2最短路徑優(yōu)先動(dòng)態(tài)路由協(xié)議，并且還具有DHCP/BOOTP的中繼能力。

GSM7312交換：端口捆綁(鏈路聚合)，廣播風(fēng)暴控制，廣泛的VLAN虛擬局域網(wǎng)支持(基于端口、基于802.1Q Tag、基于第三層協(xié)議等)，IGMP偵聽(tīng)，快速生成樹(shù)協(xié)議等。

GSM7312外面連接NETGEAR的FVX538路由器，通過(guò)FVX538連接Intenet的2M的專(zhuān)線，接入Internet。

每個(gè)樓層交換機(jī)采用NETGEAR的FSM726型24口10/100M可網(wǎng)管交換機(jī)，其N(xiāo)ETGEAR公司可管理的第二層無(wú)阻塞FSM726交換機(jī)為需要具有可網(wǎng)絡(luò)管理能力的交換機(jī)用戶提供了最為經(jīng)濟(jì)有效的方式。每臺(tái)FSM726交換機(jī)提供24個(gè)10/100Mbps端口和兩個(gè)千兆端口，所有端口可自動(dòng)識(shí)別連接速度和全雙工/半雙工模式，并支持Auto Uplink技術(shù)。功能強(qiáng)大的交換機(jī)提供兩種管理界面：Web界面管理和命令行界面管理。FSM726通過(guò)其中的千兆銅纜口接入中心交換機(jī)GSM7312。

方案特色

整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都是采用NETGEAR的設(shè)備，其產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，其中GSM7312和FSM726還是屢獲國(guó)內(nèi)國(guó)外大獎(jiǎng)的產(chǎn)品。本次方案中的幾款產(chǎn)品為美國(guó)網(wǎng)件全系列網(wǎng)管及非網(wǎng)管高性能交換機(jī)產(chǎn)品線中重要的組成部分，完全滿足高速的線性轉(zhuǎn)發(fā)能力，所有端口支持自動(dòng)識(shí)別MDI/MDIX直通或交叉連線，所有端口支持流量控制IEEE802.3x控制廣播風(fēng)暴。

總結(jié)