政協(xié)委員履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

2010年6月27日,深圳市五屆人大一次會議閉幕不到一個(gè)月,幾名深圳普通市民自發(fā)組成民間觀察組,以人大、政協(xié)和政府網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)為依托,對2008年至2010年人大代表、政協(xié)委員所提議案、建議和提案數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

觀察組成員對外公開的這份《深圳市人大代表政協(xié)委員履職瓶蓋瓶底排行榜》,別出心裁地選擇了“瓶蓋”和“瓶底”作為考評標(biāo)準(zhǔn),提出議案、建議和提案數(shù)量最多的人大代表和政協(xié)委員,可登上“瓶蓋”排行榜;而登上“瓶底”排行榜的,則清一色為“零”議案、建議和提案,即在“兩會”期間,這些人大代表、政協(xié)委員自己提出,或者與他人聯(lián)名提出的議案、建議和提案數(shù)量均為“零”。

上“瓶蓋”榜的人大代表、政協(xié)委員均獲得了觀察組送出的別致的“民意系列酒”,如民意牌紅酒、民意牌白酒、民意牌香檳酒、農(nóng)民工牌啤酒等。上“瓶底”榜的人大代表、政協(xié)委員獲得的則是“沉默是金瓶底獎(jiǎng)”――空瓶獎(jiǎng)。

此外,排行榜還得出“人大代表人均議案建議數(shù)量逐年下降”,“建議最多的前5名代表建議數(shù)量竟約占?xì)v年總數(shù)的1/5”,“每年建議提案交白卷者幾乎全是企業(yè)家,且馬化騰、王傳福均有上榜記錄”等統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

醞釀了3年的排行榜

“2008年‘兩會’時(shí),我已開始關(guān)注人大代表、政協(xié)委員的履職情況,當(dāng)時(shí)深圳人大的官方網(wǎng)站已經(jīng)開放了查詢代表議案、建議的信息,但是并沒有引起任何民間、學(xué)術(shù)團(tuán)體或媒體的關(guān)注?！庇^察組成員、勞資關(guān)系論壇發(fā)起人吉峰是排行榜最早的發(fā)起人。2008年“兩會”時(shí),他發(fā)現(xiàn)深圳民間關(guān)注政府和社會熱點(diǎn)的各種聲音很多,于是關(guān)注“承擔(dān)反映民聲,擁有向政府部門提出意見和建議權(quán)力”的人大代表和政協(xié)委員能否真正把大眾關(guān)心的問題反映上去。由于在政府網(wǎng)站上只有2008年的信息,吉峰希望多積累幾年,產(chǎn)生一定的時(shí)間跨度,好讓數(shù)據(jù)有參照和對比,更具厚重感、更有說服力。

之后,吉峰遇到了范軍。范軍有一支名為“公眾力”的民間專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)中有公共政策觀察學(xué)者、律師等。2010年“兩會”期間,他們向政府提供了一份民間版本的政府工作報(bào)告,調(diào)查了市民對政府工作的滿意度和建議,獲邀與市委書記王榮座談。隨后,兩人決定用“瓶蓋瓶底”的方式對人大代表和政協(xié)委員所提議案、建議和提案數(shù)量進(jìn)行排名,“瓶蓋”表示領(lǐng)先,“瓶底”則意為“末底”、“落后”。

“差不多用了兩周時(shí)間,對2008年348名、2009年348名、2010年407名人大代表,以及2010年498名政協(xié)委員提交的議案、建議和提案進(jìn)行統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)超過3000個(gè)。了40個(gè)排行榜,設(shè)置了38個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),‘獎(jiǎng)勵(lì)’了125名人大代表和41名政協(xié)委員?！奔逭f,原本想在“兩會”結(jié)束后第一周就,但因數(shù)據(jù)的不完整導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)難度的加大,拖延了時(shí)間。

在這份統(tǒng)計(jì)表上,一些結(jié)果極為引人關(guān)注。如“2008年以來,人大代表的人均議案建議數(shù)量逐年下降”;“2010年人大代表的名額增加了70名之多(龍崗、寶安兩個(gè)區(qū)的增量最多),但議案、建議數(shù)量沒有增加”;“近3年來,建議最多的前5名代表,如市民熟知的楊劍昌、吳立民、肖幼美、鄭學(xué)定等人的建議數(shù)量竟約占?xì)v年總數(shù)的1/5,而這些代表的人數(shù)尚不到代表總數(shù)的1.5%”;“近3年,女性代表履職的積極性總體高于男性”。

有意思的是,榜單在統(tǒng)計(jì)議案、建議、提案(包括主提和附提)“瓶底”榜單時(shí),發(fā)現(xiàn)連續(xù)3年以企業(yè)界“老總級”人大代表或政協(xié)委員為主,提交數(shù)量全部為“零”。

記者注意到,除了馬化騰、王傳福等企業(yè)界明星在2009年上榜外,企業(yè)高管如平安保險(xiǎn)財(cái)務(wù)總監(jiān)任匯川2008年也“榜上有名”,深圳華強(qiáng)集團(tuán)有限公司總裁梁光偉、廣東核電集團(tuán)有限公司總經(jīng)理賀禹,以及華潤(深圳)有限公司董事長、總經(jīng)理吳向東則2008年、2009年都交白卷。

榜單受肯定但細(xì)節(jié)遭質(zhì)疑

對于這一來自民間的人大代表、政協(xié)委員履職排行榜,不少學(xué)者和社會觀察者均給予一片叫好聲。

“人大代表和政協(xié)委員履職情況誰來評估,一直是個(gè)真空,包括其產(chǎn)生方式實(shí)際上也一直有爭議,這個(gè)排行榜的巨大意義就在于,提出了人大代表和政協(xié)委員的來源與監(jiān)督的問題,對民主化進(jìn)程是非常重要的推進(jìn)。”著名文化學(xué)者胡野秋認(rèn)為,排行榜就是要讓一些人大代表、政協(xié)委員明白,人大代表和政協(xié)委員并不是開幾天的會就行了的。

北京大學(xué)社會學(xué)院于長江教授認(rèn)為,由社會和公眾給人大代表、政協(xié)委員做排行榜,打破了平常由上對下的形式,開始從基層向上層監(jiān)督。

深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所陳家喜博士則直言,公民社會參與對人大、政協(xié)的監(jiān)督,是深圳公民社會不斷成長的重要體現(xiàn),“我想這個(gè)排行榜公開以后,對‘瓶底’會有一個(gè)觸動(dòng),他們肯定會有很大的壓力”。

不過,胡野秋等部分學(xué)者也對排行榜榜單中設(shè)置“雷人牌啤酒”等獎(jiǎng)項(xiàng)表示了“是否過于娛樂化”的擔(dān)憂?！拔曳浅Ｙ澩@個(gè)排行榜,但非常不認(rèn)可娛樂化的方式。如果說把這件有關(guān)公眾權(quán)利的問題,用戲劇化的方式來,類似把它變成美國電影發(fā)金酸莓獎(jiǎng)的話,其積極意義可能會被削減?！焙扒锝ㄗh,應(yīng)該以一個(gè)很嚴(yán)肅的調(diào)查報(bào)告,遞給人大、政協(xié),“甚至可以考慮將網(wǎng)站上的一些言論截屏拷下來,附在后面,讓人覺得是真正代表民間在發(fā)言。”

“民間團(tuán)體搞了這樣一個(gè)排行榜本身沒有大問題,他們采取幽默的方式來做這個(gè)事情,我想他們其實(shí)也知道在做一件很嚴(yán)肅的事情,這是需要鼓勵(lì)的,社會應(yīng)該允許他們以更加嚴(yán)肅的方式來做這件事?！鄙钲谑腥舜蟪Ｎ瘯瘑T王富海說。

此外,針對此次排行榜主要以議案、建議、提案數(shù)量為排榜標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),榜單中為何剔除了公職人員等現(xiàn)狀,專家們也提出了相應(yīng)的質(zhì)疑。

深圳市政協(xié)委員徐龍認(rèn)為,要從兩方面來看提案數(shù)量能否作為評價(jià)委員履職的客觀標(biāo)準(zhǔn)這一問題:“第一,政協(xié)委員參政議政的基本平臺就是提案,通過提案表達(dá)對社會事務(wù)的思考,這是公認(rèn)的,從數(shù)量上來衡量有一定的意義;第二,提案數(shù)量不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn),有些人寫的數(shù)量不多,但有深度,價(jià)值也大?！?/p>

“人大代表作用的發(fā)揮不能完全通過建議的方式來表達(dá),數(shù)量還是要盡量淡化。”王富海認(rèn)為,“不能完全以數(shù)量來論處,但數(shù)量在某種程度上反映了代表履職的認(rèn)真程度。這個(gè)民間排行榜對人大代表和政協(xié)委員來說是一種激勵(lì),也是一種壓力?！?/p>

在人大代表、政協(xié)委員議案、建議、提案數(shù)量排行榜的會上,許多專家、市民代表呼吁,將這種監(jiān)督延伸到議案、建議、提案質(zhì)量,以及人大代表、政協(xié)委員的產(chǎn)生過程和日常履職中去。

各界普遍認(rèn)為,雖然這樣一個(gè)民間娛樂化的排行榜沒有任何約束力,但所體現(xiàn)的民意卻是不容忽視的。

將建立議案、建議、提案質(zhì)量評價(jià)體系

“其實(shí),我們不是不想以議案、建議、提案的質(zhì)量來評定人大代表、政協(xié)委員的履職情況,而是沒辦法做到?！贬槍σ詳?shù)量排榜的最大質(zhì)疑,吉峰道出背后的難處:“我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部來自人大、政協(xié)和政府網(wǎng)站,但資料并不完整。其中,人大網(wǎng)站有每一個(gè)人大代表的姓名、年齡、性別、職務(wù)、相片等,還比較詳細(xì),但現(xiàn)在只有2010年的,2008年、2009年的都已經(jīng)找不到。政協(xié)的就更缺失,2010年是政協(xié)公布委員提案的第一年,且沒有像人大網(wǎng)站那樣公布所有人的個(gè)人信息?！?/p>

盡管資料不完全,但觀察小組認(rèn)為,這總體上并不影響排行榜的準(zhǔn)確性。對于“娛樂化”的問題,吉峰則持保留態(tài)度,“我們只是希望用一種幽默化的方式去表現(xiàn),并不是在娛樂。在公布的40個(gè)榜單中,90%是屬于表揚(yáng)性質(zhì)的,10%即4個(gè)才是‘瓶底獎(jiǎng)’。這是想突出一個(gè)鮮明的觀點(diǎn),即制作這樣的榜單不是在故意找茬,而是善意的,為了解決問題而來,是帶著建設(shè)性和積極性的。”

范軍則直言,剔除了公職人員,且非公職也不是完全公布,也是出于這樣的考慮。

吉峰坦言,榜單后,雖不能很好地跟蹤其效果,但會以書面形式分別向人大和政協(xié)正式提交,傳達(dá)給相關(guān)負(fù)責(zé)人,希望能做出些有意義的行動(dòng)。他還透露,2011年觀察組還將在2010年的基礎(chǔ)上,召集公共政策、社會科學(xué)、法學(xué)等各界學(xué)者、專家,一起來建立一個(gè)質(zhì)量評價(jià)體系。

“我們希望每年‘兩會’后都一期,我們不擔(dān)心在這次后,會引發(fā)什么限制或拿不到真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),我們相信深圳有這樣的容納和承受能力。”吉峰說。

2010年6月28日,深圳市人大常委會委員和市政協(xié)委員在回應(yīng)榜單時(shí)也表示,如何真正履好職經(jīng)常在會上被提及,既然承擔(dān)了職責(zé),就應(yīng)該對此心存敬畏,并盡量發(fā)揮作用,輿論、制度的確應(yīng)對此予以一定的監(jiān)督壓力。而更多的人則認(rèn)為,榜單的出現(xiàn),意義絕非只是一批履職情況數(shù)據(jù)的公布,其背后所帶來的多元附加價(jià)值更值得關(guān)注。

相關(guān)鏈接

部分單項(xiàng)獎(jiǎng)

最具人氣建議:“關(guān)于提高我市最低工資占GDP比重的建議”

獎(jiǎng)品:農(nóng)民工牌啤酒

獲獎(jiǎng)代表:鄭學(xué)定

最具關(guān)注建議:“停止使用手機(jī)短信敬告執(zhí)法,加大力度查處非法停車行為的建議”

獎(jiǎng)品:停車位牌啤酒

獲獎(jiǎng)代表:黃翔

最具爭議建議:“關(guān)于立項(xiàng)制定我市交通發(fā)展大計(jì)的建議”(寶安、龍崗、光明新區(qū)、坪山新區(qū)牌照的車輛不得進(jìn)入市區(qū))

第2篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

今天，市政協(xié)在這里召開全市鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)座談會，目的是深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見精神，進(jìn)一步推進(jìn)基層政協(xié)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，早日把建設(shè)成為藍(lán)色文明幸福之都做出積極貢獻(xiàn)。

剛才，我們實(shí)地觀摩了鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室建設(shè)情況，同志介紹了市面上工作推進(jìn)情況，政協(xié)作了交流發(fā)言。從實(shí)地觀摩情況看，市高度重視政協(xié)基層組織建設(shè)，各項(xiàng)工作部署早、動(dòng)手快、抓得實(shí)、效果好，工作室建設(shè)做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有制度、有檔案，走在了全市前列。其他縣市區(qū)也做了一些很好的工作，取得了一定的成效。但從面上看，仍需加大推進(jìn)力度。希望大家以這次座談會為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

下面，圍繞加強(qiáng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)，我講4個(gè)問題。

一、要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室，是組織和聯(lián)系基層政協(xié)委員和社會各界人士，全面履行政協(xié)職能的日常工作機(jī)構(gòu)，是新時(shí)期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展。省、市委高度重視鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)，2011年8月，省委出臺關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu)”；去年9月，市委召開全市政協(xié)工作會議，明確提出“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu)，由一名黨委領(lǐng)導(dǎo)同志兼任負(fù)責(zé)人，并配備專職工作人員”。我想，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是政協(xié)活動(dòng)的“聯(lián)絡(luò)員”。工作室的建立，較好密切了縣市區(qū)政協(xié)與基層委員之間的聯(lián)系，在及時(shí)傳遞上級政協(xié)工作信息的同時(shí)，搭建起了基層委員的活動(dòng)平臺，有效解決了鎮(zhèn)街政協(xié)工作“斷檔”的問題，為進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政科學(xué)民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線，能及時(shí)了解民生訴求和社情民意，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)街重要部署和重點(diǎn)工作，從而為基層黨委政府科學(xué)民主決策提供重要參考，為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。第三，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯(lián)系最緊、距離最近，能夠充分了解群眾所想所盼，能夠疏導(dǎo)情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識、凝聚人心，在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面，發(fā)揮獨(dú)特作用。因此，大家一定要充分認(rèn)識建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好鎮(zhèn)街政協(xié)工作的責(zé)任感，確保我市政協(xié)工作在基層全面鋪開。

二、要迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)

建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室，省、市委有明確要求，市編辦也給予了大力支持。前段時(shí)間，我們會同市編辦負(fù)責(zé)同志，就鎮(zhèn)街政協(xié)工作室設(shè)置，進(jìn)行了專題研究，提出了具體措施。根據(jù)專題會議精神，市編辦已正式通知各縣市區(qū)，對設(shè)立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室作出專門部署。各縣市區(qū)要切實(shí)抓住機(jī)遇、迅速采取措施，全力推進(jìn)政協(xié)工作室建設(shè)。要按照市政協(xié)和市編辦的總體要求，積極爭取黨政支持，嚴(yán)格統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、名稱、牌子，全面落實(shí)人員、場所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，著力提高鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的建設(shè)水平。要建立完善《鎮(zhèn)街政協(xié)工作室工作規(guī)則》、《聯(lián)系政協(xié)委員制度》、《委員學(xué)習(xí)制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現(xiàn)鎮(zhèn)街政協(xié)工作職能的制度體系，推動(dòng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作盡快走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈?，各縣市區(qū)政協(xié)要會同有關(guān)部門，抓緊拿出具體落實(shí)辦法，力爭在4月底前，全部完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并向市政協(xié)寫出情況報(bào)告。市政協(xié)有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查，確保相關(guān)工作按時(shí)落實(shí)到位。

三、要明確職責(zé)、發(fā)揮作用

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是人民政協(xié)在基層履行職能、發(fā)揮作用的重要平臺和組織載體。要緊緊圍繞人民政協(xié)兩大主題和三項(xiàng)職能，突出履行好以下四項(xiàng)主要職責(zé)。一要當(dāng)好參謀。這是政協(xié)工作圍繞中心服務(wù)大局的根本要求，也是政協(xié)組織履職的重點(diǎn)所在。要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)問題、黨委政府關(guān)心關(guān)注的深層次問題和群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入調(diào)研思考，提出有價(jià)值的意見建議，充分發(fā)揮好“人才庫”和“智囊團(tuán)”的作用。二要了解民意。政協(xié)匯集了社會各界的代表人物，與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。要及時(shí)了解群眾在想什么、有什么需求，向黨委政府第一時(shí)間提供前沿性信息，以便有針對性地做好群眾工作；要解疑釋惑，化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚共識和力量。三要服務(wù)民生。群眾在政協(xié)工作中的分量有多重，政協(xié)在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦，關(guān)注弱勢群體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向黨委政府反映群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難，促使各項(xiàng)民生保障措施落到實(shí)處，讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作用”。四要搭建平臺。有平臺才能活動(dòng)，有活動(dòng)才有活力。要因地制宜，組織委員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用。

市政協(xié)十二屆八次常委會議作出了深入開展“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)的決定。這項(xiàng)活動(dòng)是十二屆市政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，是履行職能的總抓手。市里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)政協(xié)也要把“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)抓在手上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開展。要圍繞“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)確定的內(nèi)容，開展符合各自實(shí)際的履職活動(dòng)。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街政協(xié)工作室和基層政協(xié)委員的作用，推動(dòng)活動(dòng)重心下移，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，全面開花結(jié)果。

四、要加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行

各縣市區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的聯(lián)系和指導(dǎo)，定期召開會議，通報(bào)政協(xié)工作，聽取意見和建議。要不定期組織鎮(zhèn)街政協(xié)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，拓展視野、取長補(bǔ)短、推進(jìn)工作。要強(qiáng)化考核表彰，努力在基層政協(xié)組織中營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

第3篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

著力在解決思想障礙上下工夫，推動(dòng)政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展。省政協(xié)主席王學(xué)仁在省政協(xié)解放思想大討論動(dòng)員會上的講話中指出：“我省政協(xié)組織中，由于思想不夠解放，還存在著影響貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙?！边@說明，我省政協(xié)組織開展解放思想大討論必須首先解決好思想障礙，才能解決好與之關(guān)聯(lián)的其他一些突出問題。因此，在這次解放思想大討論中，我們應(yīng)堅(jiān)持以解決思想障礙問題為突破口和切入點(diǎn)。要通過大討論，堅(jiān)決破除那些禁錮我們思想和妨礙推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊傳統(tǒng)；要通過大討論，牢固樹立“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”的履職意識，充分履行職責(zé)，努力使人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用得到更加有效的發(fā)揮；要通過大討論，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)履行職能的各個(gè)方面，努力使政協(xié)工作與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合得更加緊密，政協(xié)工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的特色體現(xiàn)得更加鮮明，廣大政協(xié)委員有更多服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的渠道，政協(xié)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作開展得更加規(guī)范、有效。要在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念，在實(shí)踐中深化認(rèn)識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在抓機(jī)遇中理清思路，在借鑒中謀求發(fā)展，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開拓前進(jìn)，以解放思想大討論推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。

著力在認(rèn)真搞好政治協(xié)商上下工夫，努力提高參政議政實(shí)效。要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著眼于改善民生與社會和諧，切實(shí)增強(qiáng)開展政治協(xié)商的“六性”，即主動(dòng)性、計(jì)劃性、針對性、科學(xué)性、互動(dòng)性、實(shí)效性。切實(shí)利用好政治協(xié)商的主渠道和大會發(fā)言、提案、反映社情民意這“三個(gè)平臺”，大力提高協(xié)商質(zhì)量。要切實(shí)把握政治協(xié)商、參政議政的要領(lǐng)，努力做到“十要十不要”，即要開門見山，不要繞山繞水；要實(shí)事求是，不要夸大縮?。灰会樢娧?，不要不痛不癢；要圍繞主題，不要漫無邊際；要商議大事，不要糾纏細(xì)末；要超前建言，不要事后放炮；要言真據(jù)準(zhǔn)，不要模棱兩可；要一事一議，不要拖泥帶水；要聚精會神，不要一言不發(fā)；要轉(zhuǎn)化成果，不要束之高閣。

著力在積極推進(jìn)民主監(jiān)督上下工夫，促進(jìn)政協(xié)整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)民主監(jiān)督，要體現(xiàn)“四性”：一是政治性。必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，主動(dòng)協(xié)助黨委健全民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、知情、運(yùn)行、保護(hù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)向黨委請示、報(bào)告重要情況，決不能自行其是。二是適當(dāng)性。要考慮民主監(jiān)督的非強(qiáng)制性，多搞調(diào)研，不搞強(qiáng)制，力求問題找得準(zhǔn)、建議提得對，不能苛求說了都得算數(shù)，更不能把簡單問題復(fù)雜化，局部問題擴(kuò)大化。三是建設(shè)性。要著眼于全局，有利于大局，以促進(jìn)發(fā)展為目的，以監(jiān)督為手段，講究方法和藝術(shù)，對被監(jiān)督對象多支持多幫助，切勿先行站在對立面。四是兼顧性。既要勇于在政治協(xié)商、參政議政和服務(wù)大局、服務(wù)群眾中監(jiān)督，也要相對獨(dú)立地開展民主監(jiān)督，監(jiān)到要害上，督到適度處，努力變民主監(jiān)督這條“短腿”為促進(jìn)政協(xié)整體功能發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“長腿”。

著力在改善民生上下工夫，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。十七大報(bào)告向我們傳達(dá)出了“以民為先、以人為本、以和為貴”的鮮明主題。關(guān)注民生、體察民情、反映民意，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。政協(xié)委員只有順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真誠地了解民情、真實(shí)地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民憂，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，才能最大限度地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，才能在構(gòu)建和諧社會中作出積極的貢獻(xiàn)。

第4篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

一、精選視察內(nèi)容，務(wù)求視察課題適時(shí)適需

選好視察題目，是視察取得實(shí)效的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“適時(shí)而作，適需而為”的原則選題。所謂“適時(shí)”，就是要恰逢其時(shí)，順勢而就，取得實(shí)效。所謂“適需”，就是要將黨委政府最關(guān)心，委員最想看、基層最想解決、群眾最有意見、社會最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入視察內(nèi)容。因此，在選擇視察內(nèi)容時(shí)，要做到“三個(gè)圍繞”，即圍繞本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和黨委政府中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞政協(xié)全體委員會、常委會的職能職責(zé)選題。同時(shí)，注重聽取委員、常委和委員小組的意見。在確定選題時(shí)，要注意把握“四性”，即重大性、時(shí)效性、針對性、前瞻性。要克服只重視“亮點(diǎn)”，而輕視“冷點(diǎn)”的選題做法，做到既關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、工程和重點(diǎn)企業(yè)，又要關(guān)注民生、民意、民情問題。

二、精配視察人員，務(wù)求視察成員高效精干

視察見實(shí)效，成員是根本。選配好視察人員對提高視察的質(zhì)量和水平起著舉足輕重的作用。在選配視察人員時(shí)要注重把握好以下三個(gè)方面:一是要組成精干班子，使視察工作始終做到精心謀劃、嚴(yán)密組織、有條不紊地實(shí)施。二是要注重互補(bǔ)效應(yīng)，優(yōu)化組合視察成員。既要盡量多地吸收各界別委員參加，努力增強(qiáng)廣泛性和包容性，保證建言獻(xiàn)策的代表性、全面性、立體性，又要邀請相關(guān)專家、學(xué)者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，保證建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可行性。三是要搞好視察人員的培訓(xùn)。政協(xié)委員來自社會各行各業(yè)，對視察內(nèi)容的了解和掌握程度深淺不一，要讓視察人員知上情、明下情、曉外情，幫助他們更好地發(fā)現(xiàn)和思考問題、提出合理化建議。因此，在視察前，應(yīng)組織視察人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們知道視察的內(nèi)容、目的和要求，掌握視察的重點(diǎn)和方法，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。組織視察人員學(xué)習(xí)與視察內(nèi)容有關(guān)的黨的路線、方針、政策，了解本地工作進(jìn)展情況和外地工作開展情況，在視察時(shí)做到胸懷全局，有的放矢。

三、精定視察計(jì)劃，務(wù)求視察活動(dòng)“身入”“心入”

增強(qiáng)計(jì)劃性，克服隨意性，力求周密、深入、細(xì)致，是做好政協(xié)視察工作的重要保證。在制定和組織實(shí)施視察計(jì)劃時(shí)，要注重把握好三點(diǎn)。一是要合理安排日程，使視察規(guī)范、有序進(jìn)行。工作人員要提前與被視察單位協(xié)商、溝通，并將視察計(jì)劃發(fā)給被視察單位，讓被視察單位有充分時(shí)間做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，讓視察人員有充分的時(shí)間全面了解情況。二是要合理安排行程，堅(jiān)持“精簡、節(jié)約、安全、高效”的原則，確保視察質(zhì)量。三是要在視察時(shí)力求深入。不丟程序，不漏環(huán)節(jié)，切忌搞蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的視察。要“下馬”視察，做到增強(qiáng)主動(dòng)性，深入基層、深入群眾中去，直接與群眾對話，認(rèn)真聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料，充分占有第一手資料，只有這樣才能了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新對策，才能貼近民心、了解民意、知曉民聲，才能使所提意見或建議言之有理、言之有據(jù)，才能參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。

第5篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

楊元慶：從作為一個(gè)政協(xié)委員履職的方面來說，我覺得壓力越來越大，因?yàn)檫@不僅僅是代表企業(yè)說話，還要代表更多的百姓說話。而且，隨著科技的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，實(shí)際上輿論監(jiān)督、民眾監(jiān)督的程度變得越來越高，所以你要想做好這個(gè)代表，必須能夠真正聽得到民眾的聲音、老百姓的聲音，而且能夠總結(jié)歸納，說出有建設(shè)性的想法、意見。我覺得對于政協(xié)委員和人大代表的要求是越來越高。

可能在五年前的話，我坐著不說話也沒有什么關(guān)系，反正就是一種榮譽(yù)吧。而現(xiàn)在，真正要做好一個(gè)百姓的代表，就要反映大家的心聲。當(dāng)然這也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過 程。

GE：對中國整體稅負(fù)水平過高的抱怨一直存在。你本次會議著重的建議是“降稅促內(nèi)需”。具體來說如何實(shí)現(xiàn)？

楊元慶：“促內(nèi)需”是非常重要的國策，目的是把過去靠出口、靠投資拉動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動(dòng)的發(fā)展模式。但中國過去數(shù)年的情形卻完全悖離了“促內(nèi)需的模式”。溫總理《政府工作報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)顯示，去年我們的GDP增加9.5%,國家財(cái)政收入增加了25%，城市居民收入只增加8%，農(nóng)村只增加11%，同時(shí)去年物價(jià)上漲了5%。毫無疑問，這跟我們“促內(nèi)需”的方向不那么吻合。

促內(nèi)需有兩個(gè)方向，一個(gè)是提高每個(gè)人的收入，不僅是工人的收入，也包括白領(lǐng)、工薪階層的收入。國家應(yīng)該有一定的規(guī)范，提供指導(dǎo)性的意見。

另一個(gè)方向就是降低物價(jià)，物價(jià)越高，居民消費(fèi)能力就越低。物價(jià)受多種因素影響，比如原材料，同時(shí)也跟稅率有關(guān)，17%在世界各國都很高，至少應(yīng)該降到15%。稅率降低會反映為價(jià)格降低，這能提高居民消費(fèi)能力。

GE：降低稅率還有什么好處？

楊元慶：對于解決國際貿(mào)易摩擦也有好 處。國外的企業(yè)，都到中國來做生意了，中國成為很大的市場，其他國家就不會輕易對中國采取措施。最近的人民幣匯 率問題，美國政客很想趁機(jī)對中國采取措施， 但國外企業(yè)在中國的規(guī)模大，市場很 大，他們就會阻止這種措施。

GE：你剛才也講了，促內(nèi)需還需要提高個(gè)人收入。聯(lián)想在提高員工收入這塊怎么做 的？

楊元慶：聯(lián)想每年都要給員工調(diào)工資，這其實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的工程。我們在100多個(gè)國家有員工，要根據(jù)每個(gè)國家的通貨膨脹率等因素決定調(diào)多少，這都是由專業(yè)的第三方公司做的。在中國，聯(lián)想每年提薪約為 10%。

第6篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

作為西部大開發(fā)橋頭堡的陜西，近年來整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速；但陜西整體的發(fā)展離不開各行各業(yè)的支持。今天這位主人公，他參與了陜西省多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、招投標(biāo)、分析及建設(shè)工作，為陜西省的建設(shè)貢獻(xiàn)出了一份力量。他雖然樸實(shí)無華，但卻求真務(wù)實(shí)。一直默默無聞地在建設(shè)行業(yè)里努力進(jìn)取著。他像頭辛勤耕作的黃牛一樣勞動(dòng)著，卻又像他耕作的土地一樣在奉獻(xiàn)著自己的聰明才智；至今，他還在默默地為陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚加瓦，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)得失地付出著。相信，他會帶領(lǐng)他的企業(yè)為陜西省，為國家的建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。他就是陜西省政協(xié)委員、陜西智鑫集團(tuán)總經(jīng)理李玉先。

行業(yè)領(lǐng)軍者

李玉先1963年7月生于河南安陽，1979年進(jìn)入長安大學(xué)西安公路學(xué)院學(xué)習(xí)。以優(yōu)異的成績畢業(yè)后，李玉先被分配到西安中交第一公路勘察設(shè)計(jì)院工作。

1985年至1988年，李玉先在西安中交第一公路勘察設(shè)計(jì)院審計(jì)處主持工作，1999年起任陜西智鑫集團(tuán)總經(jīng)理。除擔(dān)任管理工作外，他個(gè)人也是評標(biāo)專家、造價(jià)工程師、高級工程師、高級會計(jì)師，并擔(dān)任陜西省企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會副會長、陜西省河南商會副會長職務(wù)。

李玉先帶領(lǐng)的智鑫集團(tuán)，在短短幾年得到了長足的發(fā)展。集團(tuán)下屬西安西秦智鑫玉路工程咨詢有限公司、陜西智鑫工程造價(jià)咨詢有限公司、西安西玉智鑫路生態(tài)有限公司等。

多年來，李玉先帶領(lǐng)智鑫集團(tuán)屢創(chuàng)佳績。已累計(jì)完成1500億以上的工程造價(jià)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告業(yè)務(wù)，每年實(shí)現(xiàn)利潤2300萬元（包含稅金）。集團(tuán)還獲得了中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的招標(biāo)甲級、工程造價(jià)甲級雙甲資質(zhì)企業(yè)稱號，并加入中國招投標(biāo)協(xié)會成為會員。

集團(tuán)在李玉先的帶領(lǐng)下，每年完成省內(nèi)外工程項(xiàng)目數(shù)百個(gè)。其中國家科學(xué)院關(guān)注的三個(gè)鋼結(jié)構(gòu)工程鳥巢、中央電視臺新臺址、陜西法門寺合十塔工程之一的陜西法門寺合十塔工程均由其公司完成。除此以外，智鑫集團(tuán)還參與了公路、鐵路、煤炭、煤化工、電廠等三十多個(gè)行業(yè)。其中在陜西完成的較多。如西安地鐵的工程造價(jià)咨詢工作；西安市政府北遷工程造價(jià)咨詢；陜煤化集團(tuán)、韓城礦、銅川礦、彬長礦投資的多項(xiàng)工程造價(jià)咨詢工作；大唐電力集團(tuán)略陽電廠15億元的工程造價(jià)審核工作；陜西第一個(gè)煤化工煤生產(chǎn)甲醇投資13億煤化工生產(chǎn)甲醇、二甲醚的雙甲項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢工作等。

這一系列成績讓智鑫集團(tuán)成為陜西招投標(biāo)及工程造價(jià)行業(yè)的領(lǐng)軍者。同時(shí)，李玉先的工作風(fēng)格也讓他得到了同行們的一致認(rèn)可。

積極參政議政

除了擔(dān)任智鑫集團(tuán)總經(jīng)理，李玉先還有一個(gè)重要的身份——陜西省政協(xié)委員。

做為陜西省政協(xié)委員，李玉先更是兢兢業(yè)業(yè)。在他心目中，擔(dān)任政協(xié)委員其實(shí)并不輕松，而是一份沉甸甸的責(zé)任。他認(rèn)為，作為政協(xié)委員，要主動(dòng)積極而且有準(zhǔn)備地參政議政，而不是在大會召開期間，只是舉舉手，鼓鼓掌。

在擔(dān)任政協(xié)委員的幾年間，他認(rèn)真履職，提過很多關(guān)乎國計(jì)民生、增加人民福利、促進(jìn)社會和諧的提案。他2008年提交提案3個(gè)，2009年15個(gè)，2010年17個(gè)，2011年32個(gè)，2012年20個(gè)，五年共提交提案87個(gè)。

每份議案的背后都凝聚著心血。他廣泛聽取意見，走訪調(diào)研，盡可能全面準(zhǔn)確地反映民情民意。他提交的提案中，99%都已立案，其中關(guān)于取消個(gè)人所得稅、并連續(xù)三年提出調(diào)整個(gè)人所得稅，加大對新疆的投資力度，增加基層警力，提出公路采用裂縫滲油養(yǎng)護(hù)的方法，不宜過早過快上高鐵項(xiàng)目等提案均引起了相關(guān)部門的重視。

三年前當(dāng)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由800元漲到2000元時(shí)，李玉先就率先提出了取消個(gè)人所得稅便于更快拉動(dòng)內(nèi)需。接著，他又連續(xù)三年提出個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)漲到3000元以上。2011年9月起，個(gè)稅起征點(diǎn)終于調(diào)整到3500元。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，實(shí)有人口大量增加，人、財(cái)、物流動(dòng)急劇加大，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會的快速進(jìn)步使得現(xiàn)有警力顯得欠缺不足。各類治安案件和刑事案件上升，、事故不斷發(fā)生，影響國家安全的不穩(wěn)定因素逐漸增多，更使得警力不足與日益嚴(yán)峻的治安形勢的矛盾日漸凸顯。李玉先發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后，向國家提出“增加基層警力、警察編制，提高警察待遇，促進(jìn)社會治安改善”的提案。這個(gè)關(guān)乎民生的提案同樣受到國家有關(guān)部門的重視。李玉先說，看到自己提出的提案有了結(jié)果，特別是一些提案中提到的問題得到了解決，是他最快慰的事。

遠(yuǎn)近聞名的“大善人”

李玉先多年來一直積極投身公益事業(yè)，是遠(yuǎn)近聞名的“大善人”。他每年都會投入約600萬元為優(yōu)秀大學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和用于流浪狗的保護(hù)。

當(dāng)?shù)弥靼彩姓震B(yǎng)社會流浪狗的土地被拆遷占用時(shí)，李玉先主動(dòng)收養(yǎng)了西安市500多條社會流浪狗，做起了西安市流浪狗的收留、飼養(yǎng)及免疫工作。他自己出錢出力，先后買下三塊地建起了流浪狗收容中心，把全部的流浪狗接過去。李玉先的善舉也得到了一部分愛心人士的響應(yīng)。他們經(jīng)常會組織愛心人士去流浪狗收容中心給流浪狗們送去食物和保暖用品。李玉先也積極發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的作用，向政府提案，加大對流浪動(dòng)物的保護(hù)。

第7篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

早在十年前，龔世萍委員就先后前往遼寧省阜新、康平、彰武、義縣、北票、建平等縣（市）就風(fēng)沙災(zāi)害和防沙治沙工作，進(jìn)行了全面的調(diào)研、考察，掌握了大量第一手資料，并相繼向全國政協(xié)提交了《關(guān)于遼西北地區(qū)防沙治沙問題的建》等提案，呼吁要高度關(guān)注遼西北防沙治沙工作，有計(jì)劃地改造沙化土地。2010年，歷經(jīng)幾年的大規(guī)模建設(shè)，一條綿延1110多公里、寬度不小于2公里的大林帶，在沙窩窩里沿遼寧西北部邊界豎起了一條千里綠色屏障，阻擋著科爾沁風(fēng)沙的南侵。

今年兩會，龔世萍委員圍繞生態(tài)安全問題，帶來了通過精心調(diào)研形成的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國生態(tài)安全的建》、《關(guān)于借鑒遼河流域污染治理經(jīng)驗(yàn)解決我國“三河三湖”治理問題的建》等提案。

龔世萍委員認(rèn)為，盡管“十一五”期間國家扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)生態(tài)安全的各項(xiàng)工作，也取得了一些成效。但問題依然十分突出，組成自然生態(tài)系統(tǒng)的水、土、大氣、森林、草地、海洋、生物等各個(gè)基本組成部分仍面臨污染、流失、退化等問題，國家生態(tài)安全仍面臨巨大挑戰(zhàn)，因此必須強(qiáng)化對我國生態(tài)安全的保護(hù)工作。她建：增強(qiáng)全民生態(tài)安全意識，促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督；進(jìn)一步加大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推選清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；建立完善國家生態(tài)安全監(jiān)督管理和預(yù)警防護(hù)體系；全面加強(qiáng)生物多樣化的保護(hù)；積極參與生態(tài)安全保護(hù)的國際合作。

第8篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

現(xiàn)在，我代表大慶市中級人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。

一、法院工作

，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹市委七屆七次、八次全會精神，認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大會議決議，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（一）以執(zhí)法辦案為首要任務(wù)，努力提高案件質(zhì)量和審判效率

依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結(jié)39031件，綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結(jié)案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》，正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，結(jié)案率95.8%，解決訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件，結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件（其中減刑、假釋案件693件）。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理”活動(dòng)，執(zhí)結(jié)各類案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元，同比上升39.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)立案工作，保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪2013人次，院長接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件38件，辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴積案”活動(dòng)，對12月31日前尚未息訴罷訪的186起積案進(jìn)行了集中清理，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的積案中，息訴率達(dá)到81%。

（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務(wù)意識和工作水平

把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)貫徹落實(shí)市委會議精神，結(jié)合會議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點(diǎn)，努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見》，對全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動(dòng)。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動(dòng)，法官參與走訪500余人次，走訪企業(yè)80余家；向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng)，其中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采納。對涉及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道，為大慶市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗(yàn)工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理，民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%，同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn)；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%，行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%。按照市委的要求和部署，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè)，使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決。全面落實(shí)司法救助制度，對確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬元，指定辯護(hù)83人次，發(fā)放司法救助專項(xiàng)資金145萬余元。

（三）以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象

深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)至上”重要思想和人民法官核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)了對司法大局觀、司法能動(dòng)性和司法人民性的理解與認(rèn)同，牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類專項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)11期421人次；以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性，兩級法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育，有19人通過了國家司法考試。堅(jiān)持“干凈、干事”的用人原則，落實(shí)上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培養(yǎng)工作，并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下，通過公務(wù)員考試、公開選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程，設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室，負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評工作；開展了“萬件案件大評查”活動(dòng)，對以來上級法院發(fā)回重審、

改判等六類案件進(jìn)行了嚴(yán)格評查，針對發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和程序問題制定了切實(shí)的整改措施；加大了對違法違紀(jì)問題的查處力度，處理違法違紀(jì)人員4人。

（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能

深入開展“司法管理年”活動(dòng)。在審判管理方面，完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)制度，加強(qiáng)了審判流程管理；設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，全面、客觀、公正地評價(jià)法官業(yè)績，加強(qiáng)了審判績效管理；定期開展庭審考評和法律文書評查，建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評查機(jī)制，加強(qiáng)了審判質(zhì)量管理。在隊(duì)伍管理方面，設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個(gè)，開展了崗位工作紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評；對工作績效進(jìn)行季考評季通報(bào)，年終按序列排名，考評結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級緊密結(jié)合，產(chǎn)生了積極的激勵(lì)約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面，繼續(xù)開展重點(diǎn)調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個(gè)，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個(gè)專欄，在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象?！叭∪?xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)大會”在大慶市召開，市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)得到了省法院的充分肯定。

（五）以接受監(jiān)督為基本途徑，努力推進(jìn)司法公開和司法民主

全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)和社會各界的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定，積極配合各級人大常委會開展的專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。暢通民意溝通渠道，召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會24次，主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時(shí)全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機(jī)關(guān)

抗訴案件59件，審結(jié)37件，其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議，以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對反饋的各類問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改，保障了人民群眾對司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

，全市法院共有16個(gè)集體、15名個(gè)人獲得省級以上榮譽(yù)，市法院被評為全國法院文化建設(shè)示范單位，市法院民二庭被最高人民法院、授予“青年文明號”稱號，讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評為“全國清積工作先進(jìn)個(gè)人”。上述工作成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，得益于市政府和社會各界的關(guān)心與支持。在此，我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會各界和全市人民表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務(wù)大局方面，把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會的大局中去謀劃、去思考的意識還需加強(qiáng)。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面，部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢的要求，司法觀念滯后，工作方法簡單，不善于辨法析理、細(xì)致耐心地做群眾工作，個(gè)別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)，人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時(shí)壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2011年工作意見

為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè)，2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化，高度關(guān)注人民群眾日益增長的新需求，高度關(guān)注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題，以更新的理念、更強(qiáng)的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo)，為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo)，提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作：

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在能動(dòng)司法方面取得新突破

堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大報(bào)告工作，主動(dòng)匯報(bào)在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問題，尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門對法院工作的理解和支持。及時(shí)辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅(jiān)定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動(dòng)司法，努力做出對黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的工作業(yè)績。

（二）始終堅(jiān)持服務(wù)大局，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破

密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。加強(qiáng)對個(gè)案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判，了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律政策風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對策建議。堅(jiān)持司法為民，全面落實(shí)各項(xiàng)司法便民措施，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

（三）始終堅(jiān)持公正司法，在案件質(zhì)效方面取得新突破

在確保案件質(zhì)量和效果的前提下，妥善處理各類矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報(bào)制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。落實(shí)全面、全程、全員調(diào)解的措施，尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，積極探索多元機(jī)制、多元方法化解社會矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴積案”活動(dòng)和“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng)，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。

（四）始終堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破

第9篇：政協(xié)委員履職報(bào)告范文

四月下旬以來，市政協(xié)分三次對全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治情況進(jìn)行了全面視察。4月25日視察了榮成市，昨天視察了市、市，今天又視察了區(qū)、、和工業(yè)新區(qū)。這幾次活動(dòng)，共視察農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治點(diǎn)85個(gè)，召開座談會4次，參加視察的政協(xié)常委和委員有180多人次，總行程超過800公里。無論是活動(dòng)的規(guī)模、持續(xù)的時(shí)間，還是視察的深度、影響的廣度，在本屆市政協(xié)的視察活動(dòng)中都是前所未有的。幾次視察，得到了各市區(qū)、開發(fā)區(qū)的密切配合和全力支持，進(jìn)行得很順利?？偟目?，這次視察活動(dòng)主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目的。

市委對視察活動(dòng)提出了明確要求，寄予了厚望。在4月21日全市現(xiàn)場會上，王書記要求政協(xié)要組織委員開展視察、調(diào)研和督導(dǎo)。市政協(xié)視察榮成并提交視察報(bào)告后，王書記和邊書記分別作了重要批示，對視察活動(dòng)及其成效給予充分肯定，對深入搞好視察提出了明確要求。王書記的批示為：“視察及時(shí)，建議很好！適時(shí)對其他市區(qū)再視察一次，通過委員視察促平衡發(fā)展，讓農(nóng)民得實(shí)惠?！边厱浽谂局幸?，將視察報(bào)告發(fā)至各市區(qū)和有關(guān)部門學(xué)習(xí)。王書記和邊書記的批示，體現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的信任和期望，體現(xiàn)了抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治的信心和決心，體現(xiàn)了真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的一貫作風(fēng)。

今天的視察，是落實(shí)王書記指示的一個(gè)具體行動(dòng)，也是整個(gè)視察活動(dòng)的最后一站。上午，我們集中視察了四個(gè)區(qū)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治現(xiàn)場，盡管時(shí)間短、行程緊、路線長，但四區(qū)在整治工作中取得的明顯成效、發(fā)生的顯著變化，仍然給我們留下了深刻印象。通過視察的所見所聞，綜合大家的普遍感受，可以說，四個(gè)區(qū)的整治工作各具特色、亮點(diǎn)很多，既有個(gè)性、又有共性。我想，對共性可以概括為“三個(gè)大”：一是決心大?！?·24”全市工作會議召開后，各區(qū)都迅速行動(dòng)，及早部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，全面鋪開了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治工作?！?·21”全市現(xiàn)場會之后，各級各部門的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，熱情和干勁進(jìn)一步高漲，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了統(tǒng)籌規(guī)劃、連片整治，突出重點(diǎn)、縱深推進(jìn)的新局面。這說明，四個(gè)區(qū)對開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治的認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，信心很足，決心很大。二是力度大。對這次農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治，四個(gè)區(qū)的重視程度、投入強(qiáng)度、推進(jìn)力度都超乎以往。如，區(qū)加大資金投入，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，先后投資1000萬元安裝農(nóng)村生活垃圾處理監(jiān)控系統(tǒng)，投資1680萬元敷設(shè)鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村小網(wǎng)與市區(qū)大網(wǎng)的對接，將農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)提高到了一個(gè)新層次；為每個(gè)村確定了2—3個(gè)幫扶單位，形成了整治合力，農(nóng)村飲用水安全、農(nóng)村生活污水處理已基本達(dá)標(biāo)，其余四項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)；在做好各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，致力于長效機(jī)制建設(shè)，每年投入630萬元對農(nóng)村垃圾進(jìn)行一體化處理，健全管護(hù)、檢查通報(bào)、報(bào)酬掛鉤等制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境維護(hù)的常態(tài)化；工業(yè)新區(qū)把綜合整治當(dāng)作發(fā)展良機(jī)，開闊思路，靈活方法，積極推廣秸稈綜合利用和沼氣綜合利用，既整治了農(nóng)村環(huán)境，又發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走上了良性循環(huán)發(fā)展之路。三是成效大。這幾天所到之處、所見所聞，村容村貌都發(fā)生了顯著變化，讓人眼前一亮，耳目一新。許多委員反映有“三個(gè)沒想到”：第一是沒想到農(nóng)村變化這么大。以前的農(nóng)村，晴天一身灰，雨天一腳泥，河邊是垃圾場，門前是亂草堆，雞屎鴨醬臭烘烘，蒼蠅蚊子到處飛。就像有人說的，城市是一年一變樣、三年大變樣，農(nóng)村是30年沒變樣。現(xiàn)在看到的情況完全不一樣了，住的是生態(tài)村，走的是水泥道，用的是沼氣，喝的是干凈水，看的是綠樹鮮花，村莊變整潔了，道路變平坦了，河流變清澈了，環(huán)境變干凈了。短時(shí)間內(nèi)能發(fā)生這么大的變化，真是沒想到。第二是沒想到整治的起點(diǎn)這么高。農(nóng)村生活垃圾，實(shí)行了“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”；生活污水，鎮(zhèn)上有集中的污水處理廠，村里有微動(dòng)力生化設(shè)施或自然濕地來處理。這要放在幾年前，想都不敢想。第三是沒想到干部群眾的積極性這么高。在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治中，廣大干部群眾的確做到了全心投入、全力投入、全員投入，干部帶頭，群眾響應(yīng)，男女老少齊上陣，建市初期那種“不怕困難怕落后”的精神，又回到了干部群眾的身上。這些實(shí)實(shí)在在的變化，讓人們看到了綜合整治取得的顯著成效，看到了社會主義新農(nóng)村的美好明天，看到了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的光明前景，充分說明市委、市政府的決策得民心、合民愿、順民意，為農(nóng)村廣大干部群眾所盼望已久、衷心擁護(hù)。