建設工作方案精選(九篇)
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第1篇：建設工作方案范文
深入貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下我省檔案工作的意見》精神，進一步落實和明確：縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體，要把加強檔案館建設擺在重要位置，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求，到2018年，將我區(qū)國家綜合檔案館建成面積達標、設施完善、功能齊全、安全保密、服務便捷、節(jié)能環(huán)保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心。
二、工作目標
按照《檔案館建設標準》和上級要求，我區(qū)現(xiàn)有的國家綜合檔案館達不到要求，要在2018年前建成新的檔案館。具體時間要求為：
（一）完成新檔案館建設的工作方案、立項、選址、落實土地等工作。
（二）完成新檔案館建設的設計（含審核批準）、報建、招投標等工作。
（三）新檔案館要正式開工建設。
（四）完成新檔案館要主體結構建設工程。
（五）完成新檔案館要內部裝修、竣工驗收等工作。
（六）完成新檔案館要搬遷等工作，新館正式啟用。
三、工作職責
為順利推進我區(qū)國家綜合檔案館新館建設工作，各有關單位要高度重視、扎實推進，做到各司其職、各負其責、協(xié)調配合、圓滿完成此項工作任務。具體職責如下：
（一）區(qū)政府：明確國家綜合檔案館建設的主體責任，加強對新檔案館建設工作的組織領導，充分發(fā)揮主體作用，嚴格規(guī)劃，積極協(xié)調，籌措資金，加大投入，大力推進工作力度，嚴格落實建設目標責任，按進度完成新檔案館建設任務。
（二）區(qū)檔案局：加強與省、市檔案局的請示匯報與協(xié)調，爭取上級檔案部門的大力支持，負責新檔案館建筑設計方案的初審及報省、市檔案局審定。
（三）區(qū)財政局：負責向上級財政部門爭取財力支持。
（四）區(qū)發(fā)展改革局：負責協(xié)調新檔案館建設的立項工作，提供快捷方便的工作程序。積極爭取中央預算內投資計劃，按原中央蘇區(qū)政策給予補助。
（五）區(qū)國土資源局：負責協(xié)調新檔案館建設的用地報批和供地工作。
（六）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調對新檔案館建設的項目審批；協(xié)調對新檔案館建設的規(guī)劃、選址等工作。
四、工作要求
為更好地推動我區(qū)國家綜合檔案館館舍建設，及時掌握本區(qū)館舍建設進度，對我區(qū)國家綜合檔案館館舍建設工作提出如下要求：
（一）建立館舍建設定期通報制度。及時向市檔案局上報國家綜合檔案館館舍建設情況。
（二）建立館舍建設重要進度報備制度。區(qū)檔案局于每年6月30日、12月31日前，將新館建設的實際進度向市檔案局報送。新館建設的實際進度按以下節(jié)點描述：“完成立項”、“完成選址”、“落實土地”、“完成初步設計”、“完成施工招投標”、“正式開工”、“完成主體結構”、“完成內部裝修”、“竣工驗收”、“新館啟用”，以準確了解跟蹤相關情況。
（三）強化建筑設計方案審核責任。根據(jù)檔案館國家建筑標準和規(guī)范及檔案局《關于加強市、縣（區(qū)）綜合檔案館館舍建設的意見》的要求，區(qū)檔案局要切實履行職責，并對建筑設計方案進行初審、修改，按照要求逐級上報備案審核。
（四）加強宣傳，提高對檔案館舍建設的認識。充分利用電視、廣播等媒體，大力宣傳檔案法律、法規(guī)、政策，營造開展國家綜合檔案館館舍建設工作的良好氛圍，自覺接受社會監(jiān)督。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。區(qū)檔案局要高度重視，把檔案館新館建設工作列入重要議事日程，加大檔案館建設工作力度，按時完成檔案館建設目標任務。同時要制定新檔案館建設工作方案，并于2015年12月前報區(qū)政府備案。
（二）分步實施，加大投入。區(qū)檔案局要以方案為依據(jù)，有計劃、分步驟落實各項指標任務，想方設法，加大檔案館建設的資金投入，加快新檔案館建設工作進度。
第2篇：建設工作方案范文
一、工作目標
深入推進餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設示范區(qū)（縣）、示范街、示范單位創(chuàng)建工作，推廣示范經驗，擴大示范效果。市直管餐飲服務單位創(chuàng)建2至4家市級示范單位。各區(qū)（縣）在積極創(chuàng)建市級示范區(qū)（縣）的同時，各創(chuàng)建一條市級示范街，3至6家市級示范單位。
力爭在年全市創(chuàng)建1個省級餐飲服務食品安全示范縣區(qū)，2條省級餐飲服務食品安全示范街，3個省級餐飲服務食品安全示范示范單位（店、食堂）。
二、工作步驟
（一）動員部署階段（年2月-3月底）。各區(qū)（縣）各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理部門和商務部門要按照《年市餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作方案》的總體安排，結合本地實際，制定年工作方案，廣泛宣傳，深入動員，組織開展本地區(qū)餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動。
（二）組織實施階段（年3月-11月底）。各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理部門和商務部門要按照《年市餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作方案》的工作要求，科學規(guī)劃，精心組織，對照標準，逐步推進，本著先易后難的原則，充分發(fā)揮已創(chuàng)建示范單位的引領帶動輻射作用，推廣典型經驗、做法，積極開展餐飲服務食品安全示范單位、示范街、示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。
重點完成提高示范街道內量化分級管理B級單位的數(shù)量；提升示范街內示范單位比例；設置或完善相應管理機構或餐飲服務食品安全監(jiān)督員；與示范街內所有餐飲服務單位簽訂誠信經營承諾書。主動與當?shù)卣?lián)系建立創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范縣領導與工作機構，爭取相應的財政支持；完善農村集體聚餐備案工作，積極創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范區(qū)（縣）。
（三）評估督導階段（年12月-2013年1月）。按照逐級創(chuàng)建的原則，做好年餐飲服務食品安全示范縣區(qū)、示范街、示范單位的推薦評定工作。市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務局將組成聯(lián)合檢查組，對四區(qū)三縣餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程示范區(qū)（縣）、示范街、示范單位（店、食堂）逐一進行評定。向省食品藥品監(jiān)督管理局和商務廳遴選推薦示范區(qū)（縣）、示范街、示范單位。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要充分認識實施百千萬示范工程建設對提高餐飲服務水平、建立餐飲安全消費環(huán)境的重要意義，切實加強對示范工程建設的組織領導工作，制定具體實施方案，明確任務，科學規(guī)劃，精心組織，扎實推進，確保年餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作目標的實現(xiàn)。
（二）溝通協(xié)調，齊抓共建。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，組織協(xié)調教育行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門、旅游部門，共同做好學校示范食堂、建筑工地示范食堂、旅游景點餐飲示范店的建設工作，形成主管部門主動聯(lián)系、有關部門積極配合、齊抓共管的良好局面。
（三）注重實效，大膽創(chuàng)新。要結合本地實際，積極創(chuàng)新餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設的方式方法，把握好示范工程建設的代表性和示范性，及時總結推廣典型經驗，研究解決建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷推進餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設向縱深發(fā)展。
（四）典型帶動，整體提高。要通過餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設活動，樹立典型，充分發(fā)揮示范單位的引領帶動輻射作用，整體推進餐飲服務食品安全示范縣區(qū)、示范街、示范單位創(chuàng)建工作，不斷提高餐飲服務食品安全保障水平。
第3篇：建設工作方案范文
一、調查目的
本次基線調查旨在全面、客觀、科學地了解和評估全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的基線水平，為《方案》的全面實施提供客觀資料和科學依據(jù)，為建設工程實施后的效果評價奠定基礎。
二、調查方法和對象
1、采取全面調查的方法，統(tǒng)一印發(fā)表格，由被調查對象填報《基線調查表》（另印發(fā)）；
2、逐級布置、收集、審核《基線調查表》；
3、所有填報的《基線調查表》需同時上報紙質表和電子表；4、對調查數(shù)據(jù)質量進行抽查，如發(fā)現(xiàn)主要數(shù)據(jù)錯誤需重新填報；
5、調查對象為全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構。
三、調查內容
1、疾病預防控制機構服務能力基線調查表
填報單位：全省各級疾病預防控制機構
2、血吸蟲病防治機構服務能力基線調查表
填報單位：全省各級血吸蟲病防治機構
3、麻風病防治機構服務能力基線調查表
填報單位：全省各級麻風病防治機構
4、健康教育機構服務能力基線調查表
填報單位：全省各級健康教育機構
5、綜合醫(yī)院服務能力基線調查表
填報單位：全省各省、市、縣級綜合醫(yī)院
6、縣級婦幼保健機構服務能力基線調查表
填報單位：全省各縣（市、區(qū)）婦幼保健機構
7、縣級中醫(yī)醫(yī)院服務能力基線調查表
填報單位：全省各縣（市、區(qū)）中醫(yī)院
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力基線調查表
填報單位：全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
9、村衛(wèi)生室（所）服務能力基線調查表
填報單位：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
10、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）服務能力基線調查表
填報單位：全省各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站
11、血站服務能力基線調查表
填報單位：全省各中心血站、血液中心
12、衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設基線調查表
填報單位：全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構
四、職責分工
（一）省衛(wèi)生廳
廳規(guī)劃財務處負責基線調查工作組織協(xié)調、調查方案編制、報表印發(fā)以及數(shù)據(jù)處理。廳相關處室負責本專業(yè)基線調查工作的布置、指導、督促、檢查、考核以及《基線調查表》的收集等工作。
（二）設區(qū)市衛(wèi)生局
1、做好本設區(qū)市基線調查的組織發(fā)動、行政管理和條塊協(xié)調；
2、按照調查方案進度要求，督促各縣（市、區(qū)）調查工作；
3、會同省衛(wèi)生廳相關處室做好各專業(yè)基線調查工作的質量抽查工作；
4、負責轄區(qū)內所有《基線調查表》的收集并分類上報。
（三）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局
1、按照調查方案要求，具體落實并管理本縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構基線調查的日常工作；
2、負責調查過程中的技術指導；
3、做好調查的質量控制，會同上級行政部門進行督導檢查；
4、負責本縣（市、區(qū)）調查的數(shù)據(jù)收集、審核、上報，并將《基線調查表》裝訂成冊。
五、進度安排
1、草擬基線調查方案，研究設計基線調查表格（4月上旬）；
2、征求設區(qū)市、廳相關處室對基線調查方案修改意見（4月中旬）；
3、印發(fā)基線調查方案（5月上旬）；
4、印發(fā)基線調查表格（5月中旬）；
5、組織設區(qū)市、省直單位、廳相關處室基線調查人員培訓（5月下旬）；
6、開展基線調查（6月份）；
7、抽查基層單位基線調查質量情況（6月中旬）；
8、收集、匯審基線調查資料（6月底）；
9、分析處理基線調查資料，形成調查報告（7月上旬）。
六、有關要求
第4篇：建設工作方案范文
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，深入觀測落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“平安”為載體和總抓手，以維護社會穩(wěn)定發(fā)展為宗旨，按照“全面發(fā)動、廣泛參與、分類指導、典型引路、整體推進”為原則，力爭在本年度內指導幫助洞湖村建立完善維護村居環(huán)境安定穩(wěn)定的長效工作機制，為建設“平安洞湖”打下堅實基礎。
二、目標任務
建設“平安洞湖”的總體目標是：繼承、鞏固和發(fā)展洞湖村安定穩(wěn)定的局面，全面落實政治領域、經濟領域、治安領域維護穩(wěn)定的各項措施，確保社會政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、投資環(huán)境更加優(yōu)化，全面提升洞湖村綜治工作的整體水平，在全鎮(zhèn)乃至全區(qū)率先實現(xiàn)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的各項平安建設目標。
三、主要做法
（一）加強社會治安綜合治理。
幫助洞湖村建立農村警務室，指導村治保會、調解會開展各項工作，護村巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持主干帶班，做到反應靈敏，行動迅速，處置得當。
（二）認真排查調處矛盾糾紛。
根據(jù)勞動保障職能和有利條件，排查化解勞資糾紛，集中組織開展排查調處矛盾糾紛，排查整治社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題的活動（簡稱“兩個排查”活動），集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛問題。認真做好人民內部矛盾調解，積極調處各類民間糾紛，做到小糾紛不出村（居），防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調處不力產生“民轉刑”案件發(fā)生。
（三）大力開展群防群治。
建立群防群治組織，進一步健全義務巡邏隊建設，加強專業(yè)巡邏隊建設，進一步強化群防群治力量，在重點時段，重點路段加強值班巡邏。
（四）深入開展思想道德教育和法制宣傳教育活動。
積極開展平安村（居）的創(chuàng)安活動，實現(xiàn)無賭博、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無，無群體械斗等重大事件。積極開展法制宣傳和教育活動，應人而易，對不同人群采取多樣性和針對性教育、引導。同時也要加強干部的法制意識培訓，促使干部提高依法辦事的能力，做到率先講公德，帶頭樹正氣。
第5篇：建設工作方案范文
一、指導思想
全面開展安全生產標準化建設，進一步夯實安全生產基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升企業(yè)安全管理水平，為我區(qū)經濟社會趕超發(fā)展提供安全保障。
二、實施范圍
全區(qū)民爆、通信相關行業(yè)企業(yè)。
三、工作目標
（一）全面實現(xiàn)安全達標。2014年底前，區(qū)民爆和通信等行業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)安全生產達標。
（二）安全狀況明顯改善。民爆和通信等行業(yè)企業(yè)一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到及時整治和監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到明顯提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。
（三）生產安全事故明顯下降。實現(xiàn)2015年企業(yè)安全事故損失比2010年下降12％以上，杜絕亡人事故，為實現(xiàn)“十二五”期間全區(qū)安全形勢根本好轉奠定基礎。
四、組織領導
成立區(qū)民爆、通信行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設領導小組，負責全區(qū)民爆、通信行業(yè)企業(yè)的安全生產標準化建設的部署、督導、組織實施和審核。成員名單如下：
五、方法步驟
（一）動員部署階段(2011年12月—2012年3月中旬)。根據(jù)我區(qū)民爆和通信等行業(yè)企業(yè)特點，明確達標建設評審標準，選定建設達標試點示范對象單位。各民爆、通信企業(yè)結合本企業(yè)實際，制定安全生產標準化建設實施方案，學習掌握安全生產標準化建設相關標準要求。
（二）達標創(chuàng)建階段（2012年3月下旬—2014年12月）。
在試點示范基礎上，全面鋪開全區(qū)民爆、通信等行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設工作，通過督查指導、召開現(xiàn)場會、經驗推廣會等形式，督促和幫助民爆和通信等行業(yè)企業(yè)嚴格按照有關標準開展安全生產標準化建設工作。
1、2012年3月—2012年12月：全區(qū)民爆、通信等行業(yè)企業(yè)達標率不低于10%。
2、2013年1月—2013年12月：全區(qū)民爆、通信等行業(yè)企業(yè)達標率不低于30%。
3、2014年1月—2014年12月：全區(qū)民爆、通信等行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全生產標準化全面達標。
（三）復查整改階段（2012年7月—2014年12月）。各民爆、通信企業(yè)全面落實本《工作方案》和建設考評標準，委相關股室深入各達標建設企業(yè)，依據(jù)標準相關內容，進行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)不達標因素，督促其相關責任人，限期整改。對未按規(guī)定時限完成安全生產標準化建設工作的企業(yè)，依據(jù)相關法定程序責令停產整頓，對停產整頓逾期仍未達標的，依法予以關閉。
（四）驗收授牌階段。對達到驗收標準的通信等行業(yè)企業(yè)，做到“達標一個，驗收一個”。每年年底前，對當年安全生產標準化建設達標單位按照國家的程序頒發(fā)達標證書和牌匾。其中：申報一級標準化的企業(yè)由國家有關部門負責驗收授牌；申報二級標準化的企業(yè)由省級有關部門負責驗收授牌；申報三級標準化的企業(yè)由市級有關部門負責驗收授牌。
六、工作要求
（一）高度重視，提高思想認識。安全生產標準化建設是一項基礎性、長期性的工作，是一項強基固本的重要工程。相關企業(yè)、委相關股室要高度重視安全生產標準化建設工作，切實認清安全生產標準化建設的深遠意義和重要作用，以強烈的事業(yè)心和責任感投身到相關工作中去。
（二）加強領導，實施全面推進。要利用多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，通過推廣先進經驗和典型做法，促使企業(yè)通過開展安全生產標準化建設，進一步提高安全管理水平和本質安全程度，形成持續(xù)抓好安全生產的動力，構建起安全生產的長效機制。相關企業(yè)要按照本工作方案要求，結合本企業(yè)實際情況，制定切實可行的安全生產標準化建設工作方案，明確工作進度安排和保障措施，確保安全生產標準化建設工作順利開展。
第6篇：建設工作方案范文
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總人口6700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經形成初步規(guī)模，收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結構的大瓦房，很多農戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內道路硬化率較低。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。
2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規(guī)劃。
1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。
第7篇：建設工作方案范文
1.制定全市生態(tài)市建設總體規(guī)劃。圍繞2015年基本建成生態(tài)市的目標要求，用規(guī)劃來指導各項工作的開展，促進傳統(tǒng)經濟向資源型、知識型和網絡型高效持續(xù)生態(tài)經濟轉型，以生態(tài)產業(yè)為龍頭帶動經濟持續(xù)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境向可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)轉變，城鄉(xiāng)居民的生產、生活方式及價值觀念向環(huán)境優(yōu)良、資源高效、系統(tǒng)和諧、社會融洽的生態(tài)文化轉型。由市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負責。
2.編制全市循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃。積極探索“資源―產品―再生資源―再生產品”的循環(huán)經濟發(fā)展模式，并將其納入生態(tài)市建設總體規(guī)劃，認真組織實施。制定鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟的政策措施，逐步建立和完善促進循環(huán)經濟發(fā)展的機制和體制。開展循環(huán)經濟試點工作，“”期間全市各縣區(qū)都要建立1-2個循環(huán)經濟示范基地，并取得明顯的經濟、環(huán)境效益。由市經貿委、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。
3.將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入國民經濟和社會發(fā)展計劃中去，建立市、縣（區(qū)）污染防治基金和監(jiān)督管理能力專項經費。由市發(fā)展計劃委、市財政局和各縣（區(qū)）政府負責。
4.認真實施《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，實行污染物總量控制管理，各項污染物控制在省下達的總量目標之內。由市環(huán)保局、市水務局和各縣（區(qū)）政府負責。
二、生態(tài)保護與建設
5.全國生態(tài)示范區(qū)建設工程。以年3月21日市人大常委會第二次會議審議批準的《省市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃》為指導，組織實施食品環(huán)境安全工程、水環(huán)境安全工程、藍天工程等生態(tài)工程建設，全力打造生態(tài)品牌，力促生態(tài)農業(yè)和生態(tài)產業(yè)初具規(guī)模；、、沭陽三縣認真組織實施全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃，縣繼續(xù)鞏固建設成果，確保年全市及各縣基本達到全國生態(tài)示范區(qū)考核驗收指標，并于年以市、縣為單位通過國家考核驗收。由市環(huán)保局、市各有關部門和各縣（區(qū)）政府負責。
6.國家級自然保護區(qū)創(chuàng)建工程。啟動國家級自然保護區(qū)建設計劃，編制濕地國家級自然保護區(qū)綜合考察報告和總體規(guī)劃，健全機構設置和人員配備，完成土地權屬，完善辦公、保護、科研、宣教等基礎設施建設，在年實現(xiàn)濕地自然保護區(qū)升級目標。由縣政府、市環(huán)保局負責。
7.生態(tài)功能區(qū)創(chuàng)建工程。配合國家南水北調東線工程的實施，編制南水北調東線調水通道及調蓄水庫生態(tài)功能保護區(qū)建設總體規(guī)劃，年建成市級生態(tài)功能保護區(qū)，年前建成省級生態(tài)功能保護區(qū)，全市受保護國土面積達到10%以上。由市環(huán)保局、市水務局、市農業(yè)局、市水產局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。
8.市現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設工程。按照“一年見成效、三年上臺階”的總體要求，發(fā)揮3443畝核心區(qū)的帶動作用，加快示范區(qū)內道路、供排水、電力、通訊、綠化等基礎設施建設。編制和實施示范區(qū)有機食品示范基地發(fā)展規(guī)劃，加強生態(tài)農業(yè)項目的引進，改變園區(qū)現(xiàn)有的種植和栽培模式，逐步向有機農業(yè)轉變，實行作物秸稈全量還田、畜禽糞便通過沼氣肥田的沃土計劃，把示范區(qū)建成“上無黑煙、下無污水、資源循環(huán)利用”的生態(tài)園。由示范區(qū)管委會和、城區(qū)政府負責。
9.園林城市創(chuàng)建工程。加強城市綠化工作，年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35％以上，人均公共綠地面積達6平方米以上，全面達到《省園林城市評選標準》，并申報省級園林城市。由市建設局和、城區(qū)政府負責。
10.國家級、省級生態(tài)農業(yè)示范縣、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程?！啊蹦ㄔO市級生態(tài)農業(yè)示范村5個，生態(tài)農業(yè)示范縣1個，國家級生態(tài)農業(yè)示范區(qū)1個。全市建成省級或市級綠色社區(qū)20個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村10個。由市農業(yè)局、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。
11.秸稈綜合利用及資源化工程。強化秸稈禁燒的管理，杜絕夏收、秋收留高茬收割作業(yè)，積極發(fā)展食用菌生產，推廣秸稈青貯、氨化養(yǎng)畜技術，實施秸稈過腹還田。制定鼓勵和扶持政策，發(fā)展利用秸稈生產新型墻體材料、手工藝品等產業(yè)，促進秸稈資源化?！啊逼陂g各縣推廣秸稈養(yǎng)畜示范點不少于3個，年全市秸稈綜合利用率達到80%以上。由市農業(yè)局、市農機局、市經貿委和各縣（區(qū)）政府負責。
12.農藥、化肥減量化，畜禽糞尿資源化工程。全面禁止生產、銷售和使用六六六、滴滴涕等17種高毒高殘留農藥，蔬菜、果樹、茶葉、中草藥等品種不得使用或限制使用甲胺磷、久效磷等28種農藥；積極推廣優(yōu)質栽培技術，改革種植制度，通過合理輪作，減輕病蟲危害；建立健全病蟲測報預報網絡，制定主要病蟲在不同作物上的安全防治指標，減少用藥次數(shù)和用藥量，提高防治效率；大力推廣生物防治技術，積極開發(fā)新型生物農藥；建設畜禽沼氣池1000個，進一步提高畜禽糞便處理和綜合利用率。“”末全市農林病蟲害綜合防治率達50%以上，農藥、化肥施用強度分別低于3.0、280公斤/公頃，畜禽糞便處理率和綜合利用率達90%和50%以上。由市農業(yè)局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。
13.節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)，建設節(jié)水型社會。在農業(yè)上把提高水的利用效率作為節(jié)水高效農業(yè)的核心，重點發(fā)展防滲渠道，擴大節(jié)水工程控制面積，推廣各種節(jié)水灌溉技術，加快推進2個國家級和4個省級節(jié)水灌溉示范園建設，進一步降低農業(yè)用水比重；工業(yè)上結合產業(yè)結構調整，大力開發(fā)和推廣節(jié)水器具、節(jié)水工業(yè)生產技術以及中水回用技術，不斷提高工業(yè)重復和循環(huán)用水量，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)；推廣生活污水處理后回用技術，開展城市中水回用試點工作，進一步發(fā)揮水價調節(jié)作用，用市場機制促進和實施節(jié)水工作，創(chuàng)建節(jié)水型城市。至年全市單位GDP耗水控制在400立方米/萬元以下。由市水務局、市農業(yè)局、市物價局、市建設局和各縣（區(qū)）政府負責。
14.省級嶂山森林公園建設工程。重點保護馬陵山丘陵地區(qū)森林資源，適當發(fā)展經濟林和花卉苗木，同時利用生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展森林旅游、觀光和康復療養(yǎng)，建成花木生產區(qū)、觀賞果園區(qū)、生態(tài)林景區(qū)、田園景觀區(qū)、休閑健身區(qū)、中心娛樂區(qū)以及微型高爾夫景點、婚慶景點、花卉廣場、盆景園等，年森林公園面積發(fā)展至11平方公里。由現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、市林業(yè)局和政府負責。
15.生物多樣性保護工程。嚴格管理獵捕工具，嚴禁獵捕野生鳥類、蛙類，使鳥類種數(shù)有所增加，種群不斷擴大；對“兩湖”有計劃地進行人工放流，確保魚類種群不斷增殖；嚴格執(zhí)行禁漁期、禁漁區(qū)等措施，圍網養(yǎng)殖面積不得超過“兩湖”水面的10%。由市水產局、市林業(yè)局、市公安局、漁業(yè)管理委員會和、縣、縣政府負責。
三、環(huán)境綜合整治
16.流域暨南水北調東線城鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。年前，完成市區(qū)污水處理廠尾水截污導流工程、市區(qū)城南污水處理廠續(xù)建工程（5萬噸/日）、污水處理廠續(xù)建工程（2.5萬噸/日）、污水處理廠一期工程（3萬噸/日）、縣污水處理廠一期工程（2.5萬噸/日）、洋河鎮(zhèn)污水處理廠一期工程（2萬噸/日）、沭陽縣污水處理廠一期工程（3.0萬噸/日）,市區(qū)污水處理率達60%、各縣城污水處理率達40%以上。由市水務局和各縣政府負責。
17.及、環(huán)境綜合整治工程。開展市區(qū)段綜合整治，實施、市區(qū)段兩岸截污工程，取締沿河兩岸排污口，將、建設成為優(yōu)美的景觀。強化船舶管理，強制安裝油水分離器，對所有船只排放的含油廢水和生活污水進行統(tǒng)一收集處置，逐步改善水質。繼續(xù)鞏固、西整治成果，并向兩端延伸，重點實施河道疏浚、水土保持、生態(tài)林建設等工程。由市水務局、市林業(yè)局、市交通局和、城區(qū)政府負責。
18.實施河道的清淤整治工程。用5年時間，將全市縣級河道和鄉(xiāng)級骨干河道全面疏浚一遍，完成土方5921萬方，不斷改善水環(huán)境質量，進一步提高河道引排能力，使城鄉(xiāng)水環(huán)境質量與實現(xiàn)全面小康相適應。由市水務局和各縣（區(qū)）政府負責。
19.工業(yè)園區(qū)建設工程。按照“一區(qū)多園、三級聯(lián)動”的總體思路，加快培育新的經濟增長極，編制和實施園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，整體推進市經濟開發(fā)區(qū)、縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)基礎設施建設，不斷改善投資環(huán)境，提高園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。由市經貿委、市經濟開發(fā)區(qū)管委會和各縣（區(qū)）政府負責。
20.藍天工程。繼續(xù)擴大市熱電廠、市熱電總公司的供熱管網覆蓋面，在供熱范圍內，強制淘汰中小型燃煤鍋爐，加強執(zhí)法管理，堅決取締存在安全隱患、污染嚴重、群眾反映強烈的小型燃煤鍋爐，抓好煙塵控制區(qū)建設，確保全市煙塵控制區(qū)覆蓋率始終保持在100%。加強建筑施工現(xiàn)場管理，文明施工，渣土密閉運輸，減輕揚塵對環(huán)境空氣的污染；全面實施機動車尾氣年檢、抽檢和路檢制度，加強摩托車總量控制，對尾氣不能達標的機動車禁止上路行駛；進一步推進清潔能源使用，“”末中心城市氣化率達90%、縣城鎮(zhèn)達到85%。由市發(fā)展計劃委、市經貿委、市公安局、市供電總公司、市建設局、市城管局、市環(huán)保局、質監(jiān)局和各縣（區(qū)）政府負責。
21.寧靜城市工程。市區(qū)建成區(qū)全面實施機動車禁鳴管理，加強對工業(yè)、建筑施工、文化娛樂噪聲的管理，建設環(huán)境噪聲達標區(qū)，“”末，全市環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達80%以上。由市環(huán)保局、市公安局、市建設局、市文化局、市城管局、工商局和各縣（區(qū)）政府負責。
22.城市垃圾資源化及無害化處理和危險廢物安全處置工程。完善曹集小嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場及其配套設施建設。“”末，全市生活垃圾無害化處理率達80%以上；按照城市垃圾減量化、資源化處理的要求，對生活垃圾進行機械化分揀，配套建設生物有機堆肥項目；在市經濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設市域危險廢物處置中心，對全市工業(yè)及醫(yī)療等危險廢物實行集中安全處理。由市城管局、市建設局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局和各縣（區(qū)）政府負責。
23.禁磷工程。在全市范圍內禁止銷售、使用含磷洗滌用品，推廣使用無磷洗滌用品。由市環(huán)保局、市經貿委、工商局、質監(jiān)局和各縣（區(qū)）政府負責。
24.農村改水、改廁工程。用三年時間實施新一輪農村改水、改廁工程，讓目前還沒有吃上安全衛(wèi)生飲用水的144萬農民群眾吃上自來水，農村衛(wèi)生廁所普及率達50%以上。由市衛(wèi)生局和各縣（區(qū)）政府負責。
25.清潔生產推廣工程。認真貫徹《清潔生產促進法》，依靠科技進步改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快淘汰落后生產工藝和設備，實現(xiàn)資源、能源的高效利用。制定全市清潔生產促進辦法，在排污費中安排不低于10%的資金用于資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用，推動清潔生產全面開展，切實加強清潔生產和節(jié)能審核監(jiān)測能力建設，將清潔生產審核列入政府考核目標。“”期間，全面完成重點工業(yè)污染企業(yè)的清潔生產審核工作，開展第一、第三產業(yè)清潔生產審核。由市經貿委、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。
26.環(huán)境保護標準化建設工程。嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護標準，配合全省建立和完善各類地方環(huán)境標準化體系，形成與生態(tài)環(huán)境保護和建設相適應的技術標準體系和產業(yè)技術體系，加快推廣實施；積極引導企業(yè)、開發(fā)區(qū)開展ISO14000環(huán)境管理體系標準、環(huán)境標志產品和其它綠色認證，增強企業(yè)的市場競爭力?！啊逼陂g，省級開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)要全部通過ISO14000認證，重點出口生產企業(yè)全面開展ISO14000認證。由質監(jiān)局、市環(huán)保局、市開發(fā)區(qū)管委會和各縣（區(qū)）政府負責。
四、生態(tài)產業(yè)發(fā)展
27.工業(yè)化推進工程。全面實施“工業(yè)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步調整結構，搶占市場，加速擴張，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在15%以上；強力推進招商引資，注重引進項目的開工建設和投產達效，以資本總量的大提升促進區(qū)域發(fā)展的大跨越；積極開展具有濃郁地方特色的系列招商活動，定期組織“名酒節(jié)”、“螃蟹節(jié)”和“花卉苗木節(jié)”，把豐富物產、深厚的歷史文化底蘊和優(yōu)良的環(huán)境推介出去，吸引生產要素的流入。由市經貿委、市外經貿局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市委組織部、市各招商引資責任部門和各縣（區(qū)）政府負責。
28.楊樹產業(yè)工程。以“空中看、森林蓋大地”的城鄉(xiāng)綠化為目標，積極開展楊樹產業(yè)年活動，圍繞“沿路、沿河、林網、四旁、荒地、湖區(qū)”六大重點抓好植樹造林，在擴張楊樹資源總量的同時，加快全市由林業(yè)資源大市向楊樹產業(yè)大市的轉變，力爭3年內，培植3-5個年產值5000萬元以上的大型龍頭外向型加工企業(yè)。培育和發(fā)展林業(yè)市場，建成規(guī)模較大，有較強輻射力和影響力的木材、板材、家俱集散地。由市林業(yè)局、市經貿委、市發(fā)展計劃委、市外經貿局和各縣（區(qū)）政府負責。
29.花卉苗木產業(yè)工程。積極擴大盆景、盆花數(shù)量，壯大常綠苗木、草坪生產規(guī)模，盡快提高花卉苗木的品質檔次，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、精、珍花卉苗木品種，到年全市花卉總種植面積達30萬畝。由市農業(yè)局、市林業(yè)局和各縣（區(qū)）政府負責。
30.無公害、綠色和有機農產品產業(yè)化工程?！啊逼谀薪ǔ蔁o公害農產品基地360萬畝，創(chuàng)建綠色食品品牌10個，有機食品基地5萬畝。培育綠色食品加工龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)和農民合作經濟組織的企業(yè)化運作實現(xiàn)統(tǒng)一產品標準、統(tǒng)一品牌銷售，形成多種形式的基地與市場之間產銷銜接的紐帶。由市農業(yè)局、市水產局、市環(huán)保局、市經貿委和各縣（區(qū)）政府負責。
31.水產業(yè)工程。抓好漁業(yè)戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)產業(yè)結構升級。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)殖，增加特種水產品產量，不斷提高名特優(yōu)新產品以及二、三產業(yè)和外向型漁業(yè)的比重。到年全市水產養(yǎng)殖面積達70萬畝，其種水產養(yǎng)殖60萬畝；稻田生態(tài)養(yǎng)殖面積達70萬畝，水產品總量達20萬噸，漁業(yè)增加值達15億元。由市水產局和各縣（區(qū)）政府負責。
32.生態(tài)旅游產業(yè)工程。生態(tài)旅游資源要以“古、水、酒、濕地”為開發(fā)利用的重點。在突出“古”方面，搞好游覽區(qū)和風景區(qū)的旅游景點建設，做好歷史文化資源的搶救性發(fā)掘和文物的保護，規(guī)劃并著手修建市古墓公園，建設市級博物館；在突出“水”方面，根據(jù)不同水體的主次功能，統(tǒng)籌兼顧，在保障其主功能的同時，開發(fā)利用其旅游功能，要圍繞、、、風景區(qū)，開發(fā)建設生態(tài)旅游資源；在突出“酒”方面，融游覽、參觀與購物為一體，推出獨具特色的酒文化旅游項目；在突出“濕地”方面，開發(fā)濕地自然保護區(qū)的生態(tài)旅游。由市旅游局和各縣（區(qū)）政府負責。
五、機制創(chuàng)新
33.環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。各級黨政領導班子定期研究生態(tài)環(huán)境保護和建設工作，集中力量每年為群眾辦幾件有影響的實事；制定生態(tài)建設工作任務，把生態(tài)環(huán)境保護和建設工作納入重大事項的督查范圍，制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護和建設政績考核制度。由市委辦、市政府辦和市委組織部負責。
34.政府對本行政區(qū)環(huán)境質量負責制度。制定和簽訂第四輪市、縣（區(qū)）長環(huán)保目標責任狀，層層抓好落實，逐年對照考核，通報考核結果。由市政府辦公室、市環(huán)保局負責。
35.督促各縣（區(qū)）在進行城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產業(yè)結構調整等重大決策時，必須進行環(huán)境影響評價，由市建設局、市土管局、市發(fā)展計劃委、市環(huán)保局負責。
36.推行工業(yè)項目進園管理制度。認真做好各園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價，實行產業(yè)分類管理，實施污染集中控制。市經濟開發(fā)區(qū)和、縣、縣、城區(qū)新引進的化工類項目要全部進入市經濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設。由市環(huán)保局、市經濟開發(fā)區(qū)和各縣（區(qū)）政府負責。
37.積極推進城市污水、垃圾處理和生態(tài)保護產業(yè)化進程。盡快調整城市污水、垃圾處理收費標準，逐步實行危險廢物安全處理處置收費制度。按“保本贏利，逐步到位”原則，在年城鎮(zhèn)污水處理費平均調至0.80元/噸的基礎上，于年逐步平均調整到1.10元/噸，為污水處理市場化運作奠定基礎。積極引導和鼓勵民間資本、工商資本、外來資本投資污水處理廠等環(huán)?；A設施，建立多元化污染防治籌資渠道，實現(xiàn)污染治理社會化融資、市場化運作、企業(yè)化管理。由市發(fā)展計劃委、市物價局、市水務局、市城管局和各縣（區(qū)）政府負責。
38.嚴格黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護和建設政績考核制度，環(huán)保政績考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。由市委組織部負責。
39.把生態(tài)環(huán)境保護和建設工作納入重大事項的督查范圍。對各地、各有關部門、單位落實發(fā)〔〕7號文件的情況進行督查督辦。由市委辦公室、市政府辦公室、市環(huán)保局負責。
40.建立健全激勵機制，強化上級政府對下級政府、政府對所屬部門的環(huán)保工作行政監(jiān)督，落實責任追究制度。由市紀委、市監(jiān)察局、市政府法制辦負責。
41.全面推進環(huán)境保護宣傳教育工作進程。宣傳部門和新聞單位要將環(huán)保宣傳列入工作計劃，并認真組織實施；結合公民道德建設和“四五”普法活動，開展環(huán)境警示教育；各級黨校要將環(huán)境保護列為黨政干部教育培訓必修課程。由市委宣傳部、市廣電局、市司法局、市委黨校、市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。
42.建立和完善公眾參與制度。定期環(huán)境質量狀況和企業(yè)環(huán)境行為信息情況，繼續(xù)實行有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾參與新建項目的環(huán)境影響評價工作。由市環(huán)保局和各縣（區(qū)）政府負責。
43.大力開展“綠色社區(qū)”、“綠色院落”、“綠色單位”等群眾性創(chuàng)建活動；組織環(huán)保志愿者活動，由市環(huán)保局負責。
第8篇：建設工作方案范文
以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展低碳經濟、強化低碳管理、倡導低碳生活為切入點，以體制機制創(chuàng)新為重點，堅持政府推動、規(guī)劃引導、示范帶動、公眾參與、循序推進的原則，探索一條符合*實際的低碳城市建設發(fā)展之路。
通過建設低碳城市，全市經濟發(fā)展質量明顯提高，綜合競爭力顯著增強，產業(yè)和能源結構進一步優(yōu)化，人居環(huán)境質量和城市形象得到進一步提升。到“十二五”末，非化石能源消費占全市能源總消費比重達到30%以上；森林覆蓋率提高到38%以上；萬元GDP二氧化碳排放量降至1.15噸以下，確保在中西部地區(qū)處于領先水平。
二、重點任務及分工
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。
1.申報國家發(fā)展低碳經濟試點城市。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市環(huán)保局）
2.編制《*市建設低碳城市規(guī)劃》。（責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市政府研究室）
3.制定《*市建設低碳城市實施意見》。（責任單位：市發(fā)改委）
（二）促進結構調整，發(fā)展低碳經濟。
4.大力發(fā)展低碳排放產業(yè)。調整產業(yè)結構，加快發(fā)展新能源、新材料、電子商務和數(shù)字新媒體產業(yè)，著力提升金融業(yè)、物流業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)，積極培育健康產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。（責任單位：市經委、市投促委、市商務局、市信息辦、市政府金融辦、市物流辦、市科技局、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市環(huán)保局）
5.建設新能源產業(yè)基地。以太陽能、核能、風能、LED等新能源產業(yè)設備制造為重點，加大投入，促進集約集群發(fā)展，建設國內重要的新能源產業(yè)基地。（責任單位：市經委、市投促委）
6.推進再生能源利用。抓好傳統(tǒng)能源清潔生產推廣應用，著力推進生物質能、沼氣、地熱等再生能源的綜合利用，鼓勵利用垃圾、余熱余壓發(fā)電。（責任單位：市經委、市能源辦、市發(fā)改委、市農委、市建委）
7.抓好秸稈發(fā)電項目。完善秸稈收儲支體系及商業(yè)運作模式，籌備建設秸稈發(fā)電廠，力爭年處理秸稈40萬噸。（責任單位：市能源辦、市農委、市環(huán)保局）
8.加強技術創(chuàng)新。推進節(jié)能減排領域的技術開發(fā)與應用，鼓勵低碳技術創(chuàng)新與成果轉化，引進國外低碳相關技術和援助資金。（責任單位：市科技局）
（三）強化節(jié)能減排，減少碳消耗。
9.強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。開展節(jié)能監(jiān)測試點和清潔生產審核，淘汰落后產能、工藝和技術。加強對重點工業(yè)用能單位的指導和監(jiān)督。推動企業(yè)結構調整和技術改造，提高節(jié)能管理水平。（責任單位：市經委）
10.推進能源審計一條龍服務。組建能源專家隊伍，由專家對能耗重點企業(yè)能源設備、生產形式進行能源審計分析，判斷節(jié)能空間，提出采用節(jié)能設備的建議，策劃節(jié)能項目，申請國家節(jié)能項目資金補助，形成能源審計、咨詢、節(jié)能項目策劃、資金申報一條龍的服務機制。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦）
11.推進建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準，新建建筑設計優(yōu)先利用地熱等節(jié)能技術。采用多種措施，加快既有建筑節(jié)能改造。（責任單位：市建委、市能源辦）
12.強化交通運輸節(jié)能減排。加快軌道交通建設，大力發(fā)展公共交通。完善城鄉(xiāng)公共交通一體化，推進城鄉(xiāng)公交與市外公交無縫對接。推進多種交通方式無縫對接。采用特定區(qū)域限制非公共交通車輛等辦法優(yōu)化交通組織。推廣電動汽車。（責任單位：市交委、市公安局、市環(huán)保局）
13.強化公共機構節(jié)能。完善公共機構節(jié)能標準和管理辦法，加大公共機構節(jié)能監(jiān)督力度，積極推進機關辦公區(qū)能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設。推進節(jié)能辦公用品的采購、配備和使用。（責任單位：市機關事務局）
14.加大節(jié)能照明產品推廣力度。按照國家統(tǒng)一部署，加大緊湊型熒光燈、雙端直管熒光燈、LED、高頻無極燈等國家招標節(jié)能民用照明產品推廣力度。（責任單位：市能源辦）
15.完善節(jié)能監(jiān)管體系。實施固定資產節(jié)能評估和審查制度，從源頭抓好節(jié)能。加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設，落實《節(jié)約能源法》。（責任單位：市能源辦）
16.積極推行合同能源管理。出臺我市合同能源管理項目扶持辦法，設立合同能源扶持資金，引進、培養(yǎng)、補貼能源評估中介，降低交易成本，形成合同能源交易機制，運用市場力量推動能源節(jié)約。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市財政局）
（四）樹立低碳理念，建設低碳社會。
17.加大低碳理念宣傳力度。舉辦低碳經濟會展，加強新聞宣傳，建設低碳宣傳教育基地，提高廣大市民低碳意識。（責任單位：市委宣傳部、*會展辦）
18.舉辦中國低碳經濟發(fā)展（*）論壇。以市政府名義與有關機構共同舉辦“低碳經濟與城市發(fā)展”中國低碳經濟發(fā)展（*）論壇。（責任單位：市委宣傳部）
19.推進城市低碳化建設。用低碳理念指導城市規(guī)劃建設?？刂浦行某菂^(qū)規(guī)模，完善中小城市功能，提升城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境質量，推動城鄉(xiāng)形態(tài)戰(zhàn)略轉型，從規(guī)劃源頭減少能源消耗和降低碳排放。（責任單位：市規(guī)劃局、市建委）
20.推進植樹造林活動。大力實施植樹造林，擴大全市森林覆蓋率和森林蓄積量，推廣屋頂綠化工程，擴大城鄉(xiāng)綠化面積，增加生物固碳。（責任單位：市建委、市林業(yè)園林局）
21.倡導低碳生活。繼續(xù)推進能效標識制度，鼓勵市民采用高能效產品。培養(yǎng)低碳消費模式和生活習慣，減少能源浪費。加快完善社區(qū)再生資源回收網絡。（責任單位：市規(guī)劃局、市城管局、市能源辦、市商務局、市委宣傳部、市質監(jiān)局）
（五）開展試驗示范，帶動低碳發(fā)展。
22.設立低碳示范區(qū)（市）縣。著力抓好全市萬元GDP能耗最高的青白江區(qū)低碳經濟區(qū)建設，在建設國家循環(huán)經濟試點園區(qū)同時，示范帶動高能耗區(qū)域的低碳發(fā)展。著力抓好全市萬元GDP能耗較低的*高新區(qū)、溫江區(qū)低碳經濟區(qū)建設，打造低碳發(fā)展較高水平的示范樣板區(qū)。（責任單位：*高新區(qū)管委會、溫江區(qū)政府、青白江區(qū)政府等）
23.建設零碳農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。選擇沼氣發(fā)電成功典型進行試點，加大政策和資金支持力度，擴大沼氣規(guī)模，推進沼氣發(fā)電和綜合利用，應用領先的節(jié)能標志技術，力爭農業(yè)產業(yè)園區(qū)能源通過沼氣實現(xiàn)自給自足，建設零碳排放產業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：市農委）
24.建設零碳旅游產業(yè)示范園區(qū)。以都江堰龍池－虹口旅游區(qū)、溫江北部生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)為抓手，采用電動車、免費自行車及其他標志性節(jié)能產品，減少碳排放；利用周圍森林、花卉苗木的生物固碳作用，中和二氧化碳，建設零碳排放的旅游產業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：都江堰市政府、溫江區(qū)政府、市旅游局）
25.實施綠色照明工程。加快實施“十城萬盞”試點工程和“十、百、千、萬”LED照明應用示范工程，力爭到2012年完成LED照明產品應用示范工作，推廣應用LED燈40萬盞。合理劃分城市照明等級，優(yōu)化照明系統(tǒng)運行，提高城市照明能源利用效率。（責任單位：市能源辦、市科技局、市城管局）
26.申報可再生能源建筑應用示范城市。積極申報國家可再生能源建筑應用示范城市，爭取中央財政專項補助，規(guī)劃、建設可再生能源建筑300萬平方米。（責任單位：市建委）
27.開展“免費自行車”行動。在南部新區(qū)先行試點“免費自行車”行動，市民憑身份證或其他電子身份卡免費借用，方便市民換乘公共交通，鼓勵市民低碳出行。（責任單位：市交委、市規(guī)劃局、市城管局）
（六）創(chuàng)新體制機制，促進低碳城市建設。
28.完善我市能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測體系。加大人力物力投入，設置專人負責煤、電、油、氣等能源消耗統(tǒng)計，完善我市能源消耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。（責任單位：市統(tǒng)計局）
29.加快實施我市單位GDP能耗、流域污染物排放考核獎懲辦法。在我市三個圈層實施單位GDP能耗考核獎懲辦法，獎勵萬元GDP能耗降低速度高于圈層平均值的區(qū)（市）縣，從機制上鼓勵區(qū)（市）縣降低碳排放。選取責任明確的主要河流斷面進行監(jiān)測，對污染物氨氮和COD（化學需氧量）等排放明顯減少的區(qū)（市）縣予以獎勵。（責任單位：市能源辦、市環(huán)保局、市財政局、市統(tǒng)計局）
30.落實公益林補償辦法。深化林權制度改革，推進天然林保護工程。落實公益林生態(tài)補償辦法，對集體公益林地按30元/年·畝補貼，鼓勵植樹造林，保護公益林，建立有利于生物固碳、減少碳排放的機制。（責任單位：市林業(yè)園林局、市財政局）
31.建立西南環(huán)境交易所。探索建立環(huán)境交易所，開展二氧化硫等污染物排污權交易，促進清潔發(fā)展機制項目（CDM）交易等，建立中西部環(huán)境交易金融中心。（責任單位：市政府金融辦、市國資委、市環(huán)保局）
三、近期需開展的工作
建設低碳城市是一項長期的、循序漸進的系統(tǒng)工程，近期需開展好以下幾項工作。
（一）掌握國家發(fā)展低碳經濟試點城市有關政策和措施，申報國家低碳城市試點。
（二）編制《*市建設低碳城市規(guī)劃》。
（三）設立低碳示范區(qū)、示范產業(yè)園和確定示范建筑。
（四）推進合同能源管理。
（五）開展“免費自行車”行動等。
四、保障措施
（一）加強組織保障。市政府成立建設低碳城市工作領導小組，統(tǒng)籌領導全市低碳城市建設。市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，市級相關部門為成員單位，領導小組辦公室設在市發(fā)改委。
第9篇：建設工作方案范文
一、健全機構，加強領導
鎮(zhèn)政府成立江城鎮(zhèn)2009年基本煙田基礎設施建設工作領導小組，加強對此項工作的領導，領導小組成員名單如下：
略
領導小組下設辦公室在水管站，由×××兼任辦公室主任，負責處理日常事務。建設項目涉及的村組，要明確具體負責人和工作人員。
二、明確分工，細化職責
(一)技術組。負責基本煙田基礎設施建設項目的規(guī)劃，勘測設計;代表甲方完成質量監(jiān)督、協(xié)助甲方、監(jiān)理單位完成項目變更、設計等工作。負責人×××，具體責任人×××、×××、×××。
第一標段：×××、×××負責(×××村委會片區(qū)的渠道)。
第二標段：×××負責(×××、×××村委會的渠道、機耕路)。
第三標段、第六標段：×××負責(×××、×××村委會的溝渠、機耕路及水箐壩除險加固)?！痢痢羺f(xié)助水箐壩除險加固。
第四標段：×××負責(×××村委會的水池、管網區(qū))。
第五標段：×××、×××負責(×××村委會的壩塘及渠道)。
第七標段：(管材采購)。由領導小組負責。
(二)財務組。負責基本煙田基礎設施建設項目自籌資金籌集撥付、監(jiān)督使用。負責人褚玉江、王俊峰。
(三)矛盾糾紛調處組。負責基本煙田基礎設施項目建設中出現(xiàn)的青苗損失、土地占用及其他矛盾的協(xié)調解決。由副鎮(zhèn)長×××牽頭，具體負責人×××、×××、×××、及項目區(qū)黨總支書記、村委會主任。
(四)內務組。負責人×××，具體負責人×××、×××、×××。由×××負責后勤工作;各標段負責人分別負責工程建設中痕跡管理及資料收集;×××、×××負責搜集整理圖片;各標段負責人協(xié)助陳進華完成竣工資料匯編整理。
(五)組織宣傳發(fā)動組。負責工程項目政策的宣傳發(fā)動，組織籌資與投工投勞，做好臨時或永久占地、青苗損失及責任承擔等方面政策解釋說明，并注意信息的收集上報。由副鎮(zhèn)長×××牽頭，具體負責人×××、×××、×××及各項目區(qū)的黨總支書記、村委會主任。
(六)村級項目工作組。負責落實鎮(zhèn)領導小組安排的各項工作，協(xié)調乙方用水、用電、場地及住房問題，解決工程中出現(xiàn)的青苗損失，工程占地調整及各種糾紛矛盾的排查調處，在6月30日前，把工程自籌款籌集上繳結束，協(xié)助鎮(zhèn)領導小組完成質量監(jiān)督管理，確保工程質量達標;確保整體工程在10月15日前完成并通過縣級驗收。各標段由項目所在村委會書記負責，具體負責人為各項目區(qū)村委會主任,“兩委”成員及各村民小組書記、組長、副組長。
三、嚴格考核，嚴明獎懲
(一)工作制度
1、工作原則。領導小組辦公室及各個工作組在鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作，鎮(zhèn)煙站、煙辦、水管站要切實加強與中低產田地改造領導小組煙草分公司、縣煙辦的溝通、協(xié)調，積極主動爭取上級部門的支持、指導。各工作組之間要相互配合共同推進工作。
2、工作紀律。施工期間，抽調人員必須服從和服務于項目建設需要，上下班時間服從施工管理需要，嚴格請銷假制度，不得擅自遲到、早退、脫崗;施工管理人員必須加強痕跡管理，做好每天的施工及質量監(jiān)督記錄，不得參與施工單位的請吃。各工作組的考核由李志高、韓衛(wèi)德負責，考核結果作為參加單位、個人單項工作獎懲和年終考核依據(jù)。
(二)獎懲制度
1、就餐補助。施工期間統(tǒng)一就餐，補助標準為每人每餐補助5元，按就餐情況據(jù)實核補。施工期間占用節(jié)假日、星期六、星期天的按江城鎮(zhèn)內務管理規(guī)定辦理。就餐補助由鎮(zhèn)政府承擔。
2、懲罰。各村出現(xiàn)下列情況之一的，取消以獎代補和評優(yōu)評優(yōu)資格，對村主要領導進行誡勉談話，并懲罰500元/人。
⑴自籌資金不足，未按時上繳的;
⑵協(xié)調組織不到位，影響施工質量和進度的;
⑶工程施工矛盾糾紛不排查不處理，引發(fā)群眾上訪、影響施工的。
鎮(zhèn)政府參與單位及個人出現(xiàn)下列情況之一的，給予相應懲罰：
