信息化監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：信息化監(jiān)管范文

一、統(tǒng)計理念：統(tǒng)計信息是公共產品

統(tǒng)計信息資源不是由政府壟斷的產品，更不是統(tǒng)計部門的私有財產，而是為全社會共享的公共產品。政府利用納稅人的錢生產出來的信息和在行政管理過程中產生的信息，都屬于全體公民所有，因此是一種公共產品，除少數涉及國家安全和利益的信息外，統(tǒng)計部門有義務向全體公民提供。強調銀行業(yè)運行的透明度，包括不良債權在內的信息的公開披露已成為監(jiān)管的一種趨勢。樹立統(tǒng)計信息是一種公共產品的理念，打破對金融統(tǒng)計信息的屏蔽，滿足外部審計和公眾機構查詢的需要，不僅符合先進的統(tǒng)計思潮、國際慣例，更是銀行監(jiān)管的本身的技術前提。

二、統(tǒng)計制度：需求多層面的整合和觀念的變遷

（一）依法界定監(jiān)管者與監(jiān)管對象在統(tǒng)計上的關系。樹立調查者與被調查者法律地位上平等的新觀念。從行政法律關系上，銀監(jiān)會統(tǒng)計部門與銀行業(yè)金融機構的關系是監(jiān)管與被監(jiān)管的關系，但是它們的法律地位是平等的。樹立法律地位平等的觀念要求我們依法規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計工作，加強對統(tǒng)計監(jiān)管者行為的規(guī)范和約束，銀監(jiān)會行使統(tǒng)計調查權力應減少隨意性，尊重被調查者銀行業(yè)金融機構的權益。有法定填報義務的調查表都要有法律根據，要在調查表中注明法律依據，并且將統(tǒng)計調查制度通過一定的渠道向社會公布，統(tǒng)計結果也應按照國家有關規(guī)定予以公布。

（二）準確把握監(jiān)管統(tǒng)計工作的核心。風險是監(jiān)管工作的核心，揭示和控制風險就是監(jiān)管的目的。監(jiān)管統(tǒng)計工作要始終把對銀行業(yè)金融機構經營和風險狀況作為工作的基本內容和目標，全面真實準確及時地把各銀行業(yè)金融機構風險底數、風險指標變化情況、風險的關鍵部位和特征作為監(jiān)管統(tǒng)計的核心，為真實的反映銀行業(yè)金融機構盈虧水平，為全面評價銀行業(yè)機構發(fā)展能力和風險狀況提供基礎數據。為此，構建一個既與國際接軌又符合我國監(jiān)管實際，全面反映境內外、表內外、本外幣的信息情況的監(jiān)管統(tǒng)計體系是監(jiān)管工作的基礎。各項統(tǒng)計工作都要以風險統(tǒng)計為核心，必須以風險為切入點，全面反映銀行業(yè)機構的信用風險、市場風險、流動性風險情況以及銀行自身對風險的抵御能力。這不僅意味著監(jiān)管統(tǒng)計的統(tǒng)計內容、重點的變化，同時也意味著監(jiān)管統(tǒng)計的統(tǒng)計方法的變化。

（三）豐富監(jiān)管統(tǒng)計工作的內涵。現(xiàn)代的監(jiān)管理念越來越強調商業(yè)銀行的內控和治理。監(jiān)管統(tǒng)計工作不僅僅是監(jiān)管部門風險監(jiān)管的需要，是監(jiān)管工作的重要組成部分，也是銀行業(yè)金融機構內部控制的重要組成部分。監(jiān)管統(tǒng)計以風險統(tǒng)計為核心，特別關注三個方面的內容：一是資產質量，二是資金流動性，三是盈虧情況。這些內容也是銀行的管理者和經營者以及銀行的投資者所關注的。全面、及時、準確地收集報送監(jiān)管統(tǒng)計報表，也可以全面、及時、準確地反映銀行業(yè)金融機構的資產質量、資金流動狀況和經營成果，本身就是進一步風險管理和經營決策的前提。對監(jiān)管統(tǒng)計報表填報過程的信息收集和判斷本身也應成為銀行業(yè)金融機構風險管理和加強內控的重要的手段，銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計制度也應是銀行業(yè)內控的重要制度框架。這對監(jiān)管統(tǒng)計提出了更高的要求，要求監(jiān)管統(tǒng)計指標和統(tǒng)計報表的設計要體現(xiàn)國際金融風險監(jiān)管的最新發(fā)展要求，滿足銀行業(yè)金融機構自身風險評估的基本要求，并對銀行業(yè)金融機構的金融創(chuàng)新有敏感的反應。

（四）科學地建立合理有效的監(jiān)管統(tǒng)計制度。

經濟學的基本原則之一是提醒我們必須考慮資源約束，即必須認識到實施監(jiān)管也是要耗費資源的，在追求理想的監(jiān)管目標和設計監(jiān)管法律制度時必須有監(jiān)管成本的觀念。這意味著我們的監(jiān)管統(tǒng)計制度和方法上都要堅持科學和合理的原則。在新的制度和方法制定前，深入調查研究，廣泛聽取被調查人和社會各界的意見，科學論證，既滿足監(jiān)管和各方面的需求又避免繁雜煩瑣，做到科學、合理、簡潔、規(guī)范。要做到這一點，統(tǒng)計觀念的改變是必須的，要有開放的先進的統(tǒng)計理念，既運用成熟的統(tǒng)計方法，又借鑒先進的統(tǒng)計技術成果。

（五）完善監(jiān)管統(tǒng)計的技術平臺。統(tǒng)計信息化的核心，是用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計生產方式和統(tǒng)計生產模式。既要建立與監(jiān)管工作相配套的統(tǒng)計指標體系和報表制度，同時也要建立與統(tǒng)計工作相配套的銀監(jiān)會獨立的信息化工程。信息化始終是統(tǒng)計工作所必須依托的工具和載體。推進監(jiān)管統(tǒng)計工作信息化其實質就是實現(xiàn)監(jiān)管網絡化統(tǒng)計。所謂網絡化統(tǒng)計，就是指在計算機網絡環(huán)境下完成統(tǒng)計設計、統(tǒng)計數據的采集、傳輸、加工、儲存和等統(tǒng)計信息的生產和管理活動。

三、統(tǒng)計功能：銀行監(jiān)管統(tǒng)計目標實現(xiàn)的決定性因素

我們常說統(tǒng)計具有“三大功能”即信息、咨詢和監(jiān)督功能。銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計的基本功能也同樣是信息功能、咨詢功能和監(jiān)督功能。信息功能是指統(tǒng)計部門根據科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查方法，系統(tǒng)地采集、處理、傳遞、存儲和提供銀行業(yè)金融機構統(tǒng)計信息，為銀行業(yè)金融監(jiān)管服務；咨詢功能是指統(tǒng)計部門利用掌握的統(tǒng)計信息資源，運用科學的分析方法和先進的技術手段，深入開展統(tǒng)計分析和專題研究，為各項銀行監(jiān)管工作提供咨詢建議和對策方案；監(jiān)督功能是指統(tǒng)計部門根據統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析，及時準確地從總體上反映銀行業(yè)體系的運行狀態(tài)，對銀行業(yè)體系及單家銀行業(yè)金融機構進行定量檢查、監(jiān)測和預警。

發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計的三大功能，必須從監(jiān)管統(tǒng)計部門職能定位入手，使監(jiān)管統(tǒng)計部門成為銀行業(yè)監(jiān)管的“數據庫”和“資料庫”，充分發(fā)揮統(tǒng)計的矩陣式管理功能，成為銀行業(yè)監(jiān)管的“信息中心”、“風險預警中心”和“信息技術支持中心”。監(jiān)管統(tǒng)計的“數據庫”是一個以描述銀行風險為核心的一個有機協(xié)調的互為補充的數據集合體，針對我國銀行業(yè)風險狀況和風險控制技術的發(fā)展，這個“數據庫”至少應涵蓋以下幾個子系統(tǒng)：非現(xiàn)場監(jiān)管數據系統(tǒng)、現(xiàn)場檢查數據系統(tǒng)、風險評價預警數據系統(tǒng)。所謂“資料庫”是相對于“數據庫”的數字形態(tài)而言的，是指和金融監(jiān)管統(tǒng)計相關的反映金融機構運行狀況和風險狀況的各類經濟、金融情況反映和分析報告?！皵祿臁焙汀百Y料庫”的完備是監(jiān)管統(tǒng)計發(fā)揮信息功能的基礎?！靶畔⒅行摹钡慕⒕褪且ㄟ^對“數據庫”和“資料庫”信息資源的開發(fā)，實現(xiàn)統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督功能。建立“風險預警中心”可以充分發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)督功能，及時地向監(jiān)管部門通報和反饋預警統(tǒng)計信息，提示監(jiān)管的工作重點和切入點，起到窗口指導的作用。建設“信息技術支持中心”是用信息化推動監(jiān)管統(tǒng)計現(xiàn)代化的重要途徑。信息技術支持中心不僅是監(jiān)管統(tǒng)計功能實現(xiàn)的技術保障，它本身也是監(jiān)管統(tǒng)計信息化、實現(xiàn)網絡化統(tǒng)計的重要標志。

第2篇：信息化監(jiān)管范文

關鍵詞：農資市場；信息化；監(jiān)督管理

1 農資市場監(jiān)管信息化建設工作中存在的主要問題

1.1 各個地區(qū)農資市場監(jiān)管信息化建設存在差異性 隨著社會經濟不斷發(fā)展，各個地區(qū)的經濟發(fā)展水平不盡相同，從而造成各個地區(qū)的監(jiān)管水平也存在著差異性。通過實際生活表明，我國東部地區(qū)的經濟條件較好，信息化監(jiān)管發(fā)展較早，同時農資信息化建設的速度也較快。但是我國的西部地區(qū)的經濟水平較低，農資信息化的監(jiān)管基礎相對薄弱，甚至還有些地方并不重視農資市場的監(jiān)管，沒有認識到農資市場信息化監(jiān)管的重要性。在不斷發(fā)展的社會環(huán)境中，農資市場在監(jiān)管的過程中總是強調體制建設，以及工作人員的綜合素質等客觀的原因。但是卻沒有認識到農資市場監(jiān)管過程中工作人員主動推進信息化建設的重要性。通過觀察表明，有些地方還單純的將信息化建設看成是一個技術問題，將信息化建設看作是整體工作的目標。在這個過程中，相關工作人員并沒有深入研究農資市場建設這個重要的問題，缺乏利用先進信息技術來監(jiān)管農資市場的思想概念。

1.2 信息化建設制度與技術基礎相對薄弱 在不斷變化發(fā)展的社會環(huán)境中，農資市場信息化建設制度與技術基礎相對薄弱。其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一是當前信息化建設的環(huán)境中，農資市場監(jiān)管的職責安排落實不到位。在信息化的建設的環(huán)境中，不僅造成了監(jiān)管人員的工作環(huán)境發(fā)生了較大的變化，同時還促使監(jiān)管人員的工作方式發(fā)生了突出變化。針對當前農資市場的監(jiān)管環(huán)境表明，監(jiān)管人員需要防范的風險有待進一步調整，不斷轉變工作思路；其二是不斷強化農資市場的監(jiān)管技術。針對當前農資市場的監(jiān)管環(huán)境可以看出，監(jiān)管體系和指導思想都是針對農資市場監(jiān)管的，很多內容都不夠明確。這樣的情況都是在信息化建設的條件下提高日常工作量和業(yè)務所產生的重要后果。但是監(jiān)管的程度還有待進一步提高，應該不斷深入到信息化監(jiān)管技術的內部，從而確保信息監(jiān)管農資市場精確可靠。

1.3 農資市場信息監(jiān)管采集能力相對較低 由于各個地區(qū)的經濟水平存在差異性，有些地區(qū)在信息監(jiān)管方面也不盡相同，從而導致這些地方在農資監(jiān)管信息采集能力有限。當前農資市場雖然降低了業(yè)務工作量，但是一旦出現(xiàn)眾多的數量時，便會導致輸入信息無法及時更新。這種情況特別是在銷售旺季顯得更加突出，無法確保農資市場監(jiān)管信息的準確性，從而影響到整個農資市場監(jiān)管數據的質量。

1.4 農資市場監(jiān)管信息軟件和硬件水平較低 當前農資市場信息化監(jiān)管的重點主要是在各個地區(qū)的農業(yè)局。當前各個地區(qū)的農業(yè)部門存在以下幾個顯著的問題：其一是監(jiān)管信息的硬件水平欠佳；其二是農資市場信息化監(jiān)管人才缺乏。在當前農資市場的監(jiān)管隊伍中，工作人員的年齡相對較大，缺乏高素質的年輕人才。

2 強化農資市場監(jiān)管信息化建設的對策

2.1 加強對農資市場監(jiān)管信息化建設的認識，提高建設水平 隨著社會不斷發(fā)展，各個地方農業(yè)部門的工作人員在監(jiān)管過程中，應該根據實際情況轉變監(jiān)管思想，準確把握農資市場的發(fā)展方向。針對監(jiān)管過程中遇到的問題，應該充分發(fā)揮主觀能動性，采取科學合理的措施，從而提高農資市場的信息化監(jiān)管水平。

2.2 進一步優(yōu)化制度，提高農資市場信息監(jiān)管水平 在農資市場信息化監(jiān)管工作中，應該及時針對工作中出現(xiàn)的問題，及時進行總結，從而最大限度的降低的農資市場發(fā)展中出現(xiàn)的風險。只有這樣才能夠確保各項監(jiān)管制度落到實處，從而最大限度的提高農資市場的監(jiān)管水平。

2.3 采取各種有效方式，提升數據采集能力 隨著信息化技術水平不斷提高，各個地區(qū)的工作人員應該不斷引導大型經銷商和公司，充分利用現(xiàn)代網絡技術，主動去網站輸入相關農資商品的信息。通過采取這種措施能夠大大降低基層監(jiān)管部門的工作量。除此之外，針對一些條件較好的地區(qū)還應該加強移動監(jiān)管模式的建設。移動監(jiān)管是當前信息化監(jiān)管過程中最基礎的監(jiān)管模式，這種監(jiān)管模式具有多種優(yōu)勢，其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一是能夠確保各項工作落實到位，大大提高工作效率；其二是通過應用移動設備，對各種數據進行采集和錄入、查詢等，在很大程度上能夠提高農資市場監(jiān)管采集信息的能力。更重要的是能夠提高農資市場監(jiān)管的效率水平，為信息系統(tǒng)建立堅實的技術，確保監(jiān)管系統(tǒng)能夠發(fā)揮出最大的作用。因此，推進監(jiān)管信息走出固定的工作環(huán)境，改變傳統(tǒng)的工作模式，進一步降低農資市場監(jiān)管工作人員的工作量，大力提高農資市場信息監(jiān)管的水平。

2.4 加強數據質量建設，提高信息利用水平 現(xiàn)代信息化管理的基礎就是在各項完整的數據整理基礎上，切實做好各類數據的整合，優(yōu)化數據資源。同時不斷強化農資商品信息在輸入過程中的安全性，并且定期整理相關過時信息，從而確保農資監(jiān)管信息數據的準確性。建立健全監(jiān)管責任機制，明確相關工作任務，并且將工作效率納入到工作目標的考核中。通過大范圍開展數據質量檢查，不斷促進數據質量水平提高。

第3篇：信息化監(jiān)管范文

一、總體目標

以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依托現(xiàn)代信息技術手段，全面推行社區(qū)資產信息化監(jiān)管工作，以達到資產規(guī)范化、透明化、公開化的目的，促使街道和社區(qū)干部時刻保持廉潔自律、潔身自好，為街道各項工作全面發(fā)展做貢獻。

二、主要任務

（一）街道、社區(qū)進行資產清產核資和登記匯總工作。

（二）規(guī)范資產處置程序。明確資產轉讓、租賃、設備添置、報廢等工作流程，明確街道、社區(qū)各級領導的審核審批權限。按照要求規(guī)范各類資產、資源租賃、轉讓等合同的簽訂。

（三）健全工作制度。進一步健全加強街道、社區(qū)資產管理的配套措施，建立日常維護管理制度，明確街道相關部門和社區(qū)的職責。

（四）建立統(tǒng)一規(guī)范的數據庫。全面借助街道社區(qū)資產信息化監(jiān)管軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有集體資產的全程監(jiān)督管理。

三、實施步驟

推行街道社區(qū)資產信息化監(jiān)管工作分以下四個階段：

（一）開展培訓、清產核資階段（2014年3月5日—3月31日）

各社區(qū)成立資產管理工作小組。街道資產管理辦公室負責對各社區(qū)清產合資工作人員進行培訓，全面開展社區(qū)資產清產核資工作，全面查清集體資產的狀況、明晰資產所有權，保護資產的安全和完整，防止資產流失。

（二）登記匯總、數據錄入階段（2014年4月1日—5月31日）

在全面完成清產核資的基礎上，對資產情況進行分類登記匯總。按照軟件系統(tǒng)的要求，建立資產信息檔案。由軟件公司負責指導各社區(qū)安裝軟件，對具體工作人員進行業(yè)務培訓和現(xiàn)場指導。各社區(qū)將資產信息檔案全部輸入軟件系統(tǒng)。

（三）運行驗收、動態(tài)監(jiān)管階段（2014年6月1日—9月30日）

在全面完成數據錄入的基礎上，整合軟件系統(tǒng)，進行試運行。進一步完善系統(tǒng)功能，對軟件進行測試后正式運行；將街道和社區(qū)資產信息以公開及非公開形式公布于系統(tǒng)上，接受群眾及機關領導監(jiān)督，以達到資產管理透明公開；聘請轄區(qū)“兩代表一委員”組成考核團定期對街道和社區(qū)資產運行臺賬進行查閱。

（四）分析總結階段（2014年10月1日—年底）

對項目落實情況進行分析總結，組織轄區(qū)內網格長、黨員、居民代表座談會，聽取街道、社區(qū)資產工作意見建議，形成匯報材料；對實施較好的社區(qū)進行年底通報表揚，對未完成任務的社區(qū)進行誡勉談話。

四、有關要求

一是統(tǒng)一思想，提高認識。加強街道、社區(qū)資產管理工作是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、推進社區(qū)黨風廉政建設的重要內容，也是提高集體資產管理水平的重要舉措，各社區(qū)、相關部門要充分認識推行這項工作的重要意義，切實擺上重要議事日程，積極抓好貫徹落實。

二是加強領導，明確責任。街道資產信息化監(jiān)管小組負責工作組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。各社區(qū)要相應成立工作領導小組，確定第一負責人及具體工作人員，明確分工，落實責任，確保順利推進。

第4篇：信息化監(jiān)管范文

[關鍵詞]金融；非現(xiàn)場監(jiān)管；信息化

[中圖分類號]F832.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）03 — 0157 — 02

隨著外匯管理改革步伐的加快，國家外匯管理局通過簡政放權，提高貿易投資的便利化程度，有力促進實體經濟高速發(fā)展。但由于目前市場主體的自我約束程度不夠，加之外匯管理的配套系統(tǒng)功能不強，造成外匯交易市場風險加大。目前，實現(xiàn)市場主體自主發(fā)展與外匯管理約束的和諧發(fā)展，關鍵是要建立一個寓監(jiān)管于服務之中，交易風險可控的外匯管理體系，在外匯管理的信息化，以及非現(xiàn)場監(jiān)管智能化方面實現(xiàn)新的突破，才能不斷擴展外匯管理內涵，提升業(yè)務綜合監(jiān)管能力，更好地服務經濟健康可持續(xù)發(fā)展。

一、當前外匯業(yè)務監(jiān)管存在的主要問題

國家外匯管理局正在向行為主體監(jiān)管方向邁進，但由于歷史的原因，建立一個符合“服務高效、監(jiān)管審慎、風險可控”的外匯管理體系難度較大，主要問題是目前外匯業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)信息化程度不高，在內部資源共享、外部橫向聯(lián)合、工作效率考核等方面還需要進一步加強。

（一）各業(yè)務部門“獨立作戰(zhàn)”現(xiàn)象突出

由于歷史的原因，各外匯業(yè)務部門普遍存在關聯(lián)度不夠，數據共享不足，信息資源利用不充分的問題。主要表現(xiàn)是同一業(yè)務主體的資本金運用、外匯貸款、貨物貿易、服務貿易，由不同外匯業(yè)務部門采用不同的外匯監(jiān)管系統(tǒng)進行管理，雖然經過系統(tǒng)整合，大部分外匯信息已實現(xiàn)共享，但利用率還不高，不能滿足主體監(jiān)管需要。另外，結匯后人民幣資金流向、購匯人民幣資金來源的監(jiān)管問題一直是外匯管理的“短板”，因為人民幣資金的使用往往反映的是企業(yè)資金的真實用途，監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺失制約了外匯管理工作的深入開展。

（二）監(jiān)管的“不作為”現(xiàn)象較多

外匯業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)在開發(fā)初期側重于業(yè)務辦理，其事后業(yè)務監(jiān)管功能不能及時跟上當前職能轉變的需要，容易出現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管功能弱化的現(xiàn)象。在此情況下，部分外匯指定銀行出于自身經濟效益等原因，不能嚴格履行“代位監(jiān)管”的職責。主要表現(xiàn)是主觀上不作為，不能積極主動糾正或制止違規(guī)業(yè)務發(fā)生，甚至還有銀行業(yè)務人員“指導”企業(yè)或個人打政策球，為違規(guī)辦理業(yè)務提供方便之門。行業(yè)的不正之風會引起的“逆向淘汰”效應，嚴重影響銀行執(zhí)行外匯管理政策的積極性。

（三）違規(guī)“成本”低影響政策執(zhí)行力

由于目前缺少全國統(tǒng)一的違規(guī)責任追究系統(tǒng)，一些外匯違規(guī)信息不能夠及時準確曝光和處理，形成企業(yè)或個人的違規(guī)成本相對較低現(xiàn)象。例如，在個人外匯管理過程中，最常出現(xiàn)的問題就是分拆結售匯，針對出借個人年度結售匯額度的個人，雖然可以將其列入“關注名單”限制其再次辦理結售匯業(yè)務，但是對于我國大部分長期不需要辦理結售匯的個人來說，此種限制并無太大實際意義。不正?，F(xiàn)象長期存在而得不到應有糾正，相關責任人得不到應有的懲戒，也就不能夠引起社會公眾的足夠重視，最終結果是導致外匯管理政策在執(zhí)行效果方面打了折扣。

（四）資源共享度低影響工作效率

從近年發(fā)生的外匯違規(guī)案例看，很少是孤立發(fā)生的事件，辦案過程中往往需要多個部門互相配合才能完成任務。外匯業(yè)務核準最重要的一條就是“真實性”核查，業(yè)務人員僅憑肉眼審核紙質材料真?zhèn)蔚淖龇ㄒ巡荒苓m應當前信息化建設發(fā)展要求。例如，外匯管理部門經常需要審核企業(yè)提供發(fā)票的真實性，而發(fā)票種類繁多，且不是所有的發(fā)票都能在網上查詢到真?zhèn)?，靠手工識別不但工作量大且效果難以保證，如果外匯管理部門與稅務部門實現(xiàn)信息交流則監(jiān)管效率會飛速提升。

（五）績效考核標準不夠客觀公平

績效考核是績效管理過程中的一種手段，分為主觀考核方法和客觀考核方法。目前，針對外匯業(yè)務人員的考核主要采用主觀考核方法，由上級考核部門或同級紀檢、內審等部門根據一定的標準設計的考核指標對被考核者進行主觀評價，優(yōu)點是靈活方便，而不足就是缺少了量化的指標體系，考評過程中不可避免摻加了考核者的主觀性和感彩，所產生的考核結果雖然能做到局部公正，但在有地區(qū)差異的大范圍內就會顯失公平，限制了績效考核應有的作用。同時，主觀考核由于量化程度低，其結果也僅是在本單位或一定范圍內公開，公開的信息完整程度也不夠，不利于其他人取長補短和共同進步。

二、信息化是提升監(jiān)管水平的有效途徑

主體監(jiān)管和分類管理是國務院對所有監(jiān)管部門實施監(jiān)管的要求之一。近年來，外匯管理在進出口收付匯核銷管理、外匯指定銀行分類考評方面做出了有益的實踐，受到社會和業(yè)內的充分肯定。而深度整合現(xiàn)有系統(tǒng)資源，是解決經常項目與資本項目各自為政問題的重要手段，是實施主體監(jiān)管的重要途徑，是提升外匯服務質量的有效方法。

（一）本外幣應實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管

外匯管理部門可結合監(jiān)管業(yè)務實際，將企業(yè)和個人正負兩方面信息提交給征信管理部門，并納入企業(yè)基礎信息數據庫管理。例如，個人參與分拆結售匯的不良記錄，可以影響其貸款、稅收、保險等額度的確定，那么個人出借個人年度結售匯額度的違規(guī)成本將迅速加大，從而警示個人遵守外匯管理條例，減少個人分拆結售匯行為的發(fā)生。實現(xiàn)本外幣聯(lián)合監(jiān)管，不但可以豐富征信系統(tǒng)數據庫內容，為金融機構、借款人和擔保人提供信用信息服務，而且可以實現(xiàn)外匯局與人民銀行的信息共享，實現(xiàn)本外幣聯(lián)合監(jiān)管，進一步促進涉匯主體的合法經營，維護良好的外匯市場經濟秩序。

（二）信息交流合作應成為主流

外匯管理部門應加強與稅務、海關、工商、公安等部門的溝通，加強信息交流，積極探索與其他監(jiān)管部門的信息共享和政策聯(lián)動監(jiān)管機制，積極爭取到在外匯管理過程中必需的被監(jiān)管主體信息。隨著國內企業(yè)和個人對外交流活動的增多，外匯業(yè)務信息將深入平民大眾的生活，外匯管理工作跨部門交流合作會越來越多，建立定期組織的信息交流會議機制十分必要。同時，進一步發(fā)揮社會中介機構在監(jiān)管信息披露、信用評級與咨詢等方面的作用，全方面、多渠道開展信息交流合作活動。而中介機構必須是按照法律法規(guī)、規(guī)章或受政府的委托，遵循獨立、客觀、公正的原則，實施社會性、技術性、執(zhí)行性、服務的社會組織。在信息交流過程中，充分發(fā)揮中介機構的服務、監(jiān)督、鑒定、公證等功能，以彌補外匯管理部門在人力資源和相關專業(yè)技術方面的不足，更好獲得非現(xiàn)場監(jiān)管所需要的真實、全面、客觀的信息和專業(yè)協(xié)助，為外匯監(jiān)管工作提供客觀科學、準確的決策輔助依據。

（三）績效考核要實現(xiàn)信息化管理

為了提高外匯管理部門的工作效率，可以根據工作實際，探索建立業(yè)務監(jiān)察考核系統(tǒng)，對業(yè)務部門辦理外匯核準、審批的流程從始至終進行監(jiān)控?；咀龇ㄊ菑母魍鈪R管理部門業(yè)務數據庫中實時提取業(yè)務受理、業(yè)務核準過程、業(yè)務辦結情況等信息，按文件規(guī)定的辦理時限開始計時，臨近辦結日期進行提示，超過法規(guī)規(guī)定的日期還未辦結的進行督辦，對于未按規(guī)定留存相關資料、未按規(guī)定時限辦結且無正當理由的進行問責。評價的指標有人均業(yè)務量、人均業(yè)務辦理效率、轄區(qū)的各項評價指標的環(huán)比、同比，地區(qū)間的比較等。監(jiān)察部門對業(yè)務部門的再監(jiān)管及全系統(tǒng)的績效考核，必將推動整個外匯管理系統(tǒng)的服務效率水平提高。

三、綜合監(jiān)管平臺是控制風險的有效工具

加強各外匯管理部門之間資源共享和業(yè)務合作，實現(xiàn)外匯業(yè)務的信息化是提高外匯管理效率的必由之路，而建立規(guī)范統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺則是其關鍵環(huán)節(jié)。

（一）強大的數據關聯(lián)度可提高分析功能

根據外匯業(yè)務的特點，利用現(xiàn)有的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)和數據綜合利用平臺，在已有的統(tǒng)計分析和監(jiān)測預警功能基礎上，針對外匯資金流動特點，不斷加強相關業(yè)務數據之間的關聯(lián)。一方面，要與人民銀行各業(yè)務部門建立外匯管理本外幣一體化監(jiān)管機制，打造本外幣數據綜合利用平臺，制定數據接口規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務數據實時關聯(lián)。另一方面，要發(fā)揮金融系統(tǒng)優(yōu)勢，加強與地方政府的相關聯(lián)監(jiān)管部門合作，進一步完善協(xié)調機制，增強在數據信息共享、情報交流等方面合作，進一步增強對涉匯主體的監(jiān)管合力和威懾力。例如，提高數據關聯(lián)程度，就是要使同一企業(yè)的資本項目與經常項目外匯業(yè)務信息，不但可以在各自的業(yè)務系統(tǒng)相互鏈接查詢，還能實現(xiàn)本外幣一體化的業(yè)務總量和業(yè)務發(fā)生額的對比分析等，切實提高業(yè)務系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計監(jiān)測和分析水平。

（二）全口徑監(jiān)管體系將提高“真實性”監(jiān)測能力

綜合監(jiān)管平臺要實現(xiàn)健全的監(jiān)管體系，不但要有現(xiàn)行資本項目、經常項目、國際收支、個人項下等外匯業(yè)務相關信息數據，還要延伸監(jiān)測的范圍，實時監(jiān)測涉及外匯業(yè)務的人民幣的使用情況、涉匯主體的經營狀況、高級管理人員基本情況等，從而構建全方位外匯資金流動監(jiān)測體系，提高綜合監(jiān)管分析能力。例如，1筆外匯資金，從匯入國內進行國際收支申報開始，經過劃轉、分拆、結匯等環(huán)節(jié)，到結匯變?yōu)槿嗣駧牛@一整條資金流向要全部納入綜合監(jiān)管平臺形成完整的監(jiān)控流程，而最終人民幣資金流向，往往是資金的實際流向。因此，通過外匯監(jiān)管流程的進一步延伸，將極大提升外匯業(yè)務“真實性”監(jiān)管能力。

（三）實時業(yè)務溝通協(xié)調能形成強大監(jiān)管合力

隨著外匯業(yè)務改革推進，外匯局與銀行之間需要進行監(jiān)管協(xié)調的工作越來越多，協(xié)調結果的好壞直接關系到外匯業(yè)務監(jiān)管合力強弱。各外匯指定銀行之間主要通過外匯局提供的平臺進行溝通，隨著銀行“代位監(jiān)管”職能越來越多，對外匯管理平臺的要求也越來越高。以個人外匯業(yè)務為例，目前外匯指定銀行在各自的電子銀行中設立了“關注名單”，列入“關注名單”中的個人將停辦其在該行的自助結匯業(yè)務，但各行的“關注名單”不能共享。外匯局利用綜合監(jiān)管平臺將各家外匯指定銀行的“關注名單”進行綜合管理，同時協(xié)調各銀行執(zhí)行統(tǒng)一口徑的“關注名單”，將會有效避免被A銀行列入關注對象而轉道B銀行再辦理外匯業(yè)務的情況發(fā)生。

第5篇：信息化監(jiān)管范文

關鍵詞：財務信息化 醫(yī)院 監(jiān)管模式 探究

我國近幾年經濟發(fā)展迅速，市場化程度逐步提高，市場的競爭也愈演愈烈，每個行業(yè)的財務管理模式也是各不相同。醫(yī)院，作為特殊行業(yè)，在財務管理方面也是各盡不同，但如何避免管理現(xiàn)狀中的不足，建立完善的監(jiān)管模式，卻是一直在探索追求的問題。

一、醫(yī)院財務監(jiān)管中存在的不足

（一）財務管理理念、方式落后

當前醫(yī)院的基礎財務管理水平各不相同，而且每個管理層對財務數據也是各有要求和差異，財務沒有發(fā)揮期望的管理和監(jiān)管效果，這種現(xiàn)象在其它行業(yè)里也有發(fā)生，認為財務沒有很好地監(jiān)管和控制各項業(yè)務的進行，只是停留在形式上或為了完成一些必要但沒意義的程序。財務信息化縮短了財務人員的工作時間，但很多醫(yī)院仍然采用傳統(tǒng)的記賬、算賬方法，仍然用原來的財務核算方法進行財務管理和監(jiān)管，這些落后的管理理念和方式不能很好地適應醫(yī)院各項業(yè)務迅速增長的需求，會導致醫(yī)院逐漸失去發(fā)展機會。

（二）財務內部控制不夠強大

醫(yī)院財務管理軟件的使用，可以短時間內完成大量處理業(yè)務，還可以自動生成數據，電腦處理的準確性極高，但人們過于相信電腦，降低了敏感性，有時候也會出現(xiàn)差錯。比如說電腦中毒，人員崗位劃分不清楚，出現(xiàn)漏洞等。所以要采取各項措施，加強醫(yī)院財務內部控制的力度，降低風險發(fā)生的幾率。

（三）醫(yī)院管理層忽視了財務監(jiān)管的重要性

醫(yī)院管理中財務監(jiān)管占據重要地位，由于個別部門和人員沒有真正認識到這一問題，導致了不支持財務監(jiān)管的事情發(fā)生，有些人還甚至認為監(jiān)管的太嚴，認為財務人員做事太古板，不解放思想，導致在財務管理工作中只重視業(yè)務的開展而忽視監(jiān)管的規(guī)范化，在資金管理方面有些管理層只重視前期的投入，忽視對后期的效益評價，另外醫(yī)院財務管理中還有一種比較不好的現(xiàn)象就是重視業(yè)務收入，忽視支出管理。

（四）財務數據利用率不高

當前很多醫(yī)院的財務信息化管理只局限在財務憑證的記賬、統(tǒng)計、報銷等使用功能單一的財務軟件上，無法建立一個可以供醫(yī)院內部人員共享資料的服務器，很多部門不能與其它部門交換數據資料，導致了醫(yī)院人員不能對信息的高利用率。財務部門在實際工作中不僅要保障醫(yī)院各項日常事務的正常運作，還要管理藥品采購、醫(yī)療服務、科室盈虧、科研經費、教學經費等，但在除了日常工作方面的其它管理工作中，缺乏對數據進行統(tǒng)一管理和交換的平臺，客觀上造成了不能共享數據信息。部門與部門間的數據核對和核查不能定期進行，也就導致了財務部門收集到的信息千差外別，相當混亂，浪費了人力和時間，工作效率自然下降。

二、解決問題的應對措施

（一）醫(yī)院管理層要重視并統(tǒng)籌規(guī)劃

醫(yī)院財務管理要緊跟社會發(fā)展的腳步，采取科學、有效、合理的管理手段和方式，將醫(yī)院財務工作做到井井有條，這樣不僅可以簡化工作流程還能提高辦事效率。醫(yī)院的財務管理工作關系到醫(yī)院的長遠發(fā)展，涉及到醫(yī)院整體信息化的建設規(guī)劃，影響到醫(yī)院日常工作的正常開展和信息化管理的成敗。因此醫(yī)院必須要采取措施推動財務信息化的管理，首先，上級領導要重視，從建設醫(yī)院財務信息化的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，立足實際，突出重點，圍繞提高醫(yī)療服務質量和工作效率為中心，投入適當的人力、物力和資金支持，積極推進財務信息化的正常有序開展。

（二）加快建設財務信息化

醫(yī)院要想實現(xiàn)基于財務信息化的監(jiān)管模式，必須要從根本上著手，將硬件和軟件結合統(tǒng)一起來，合理規(guī)劃，全面提高醫(yī)院財務部門的工作效率。醫(yī)院應總結財務管理工作的數據信息的分布特點，根據分布特點和醫(yī)院對信息網絡的需求情況，建立以HIS系統(tǒng)為基礎的服務器或可以獨立運行的服務器，確定所要建立服務器的標準、布局、技術要求等，達到結構合理、功能齊全、穩(wěn)定可靠、安全保密的目的。醫(yī)院還要不斷完善所需軟件的功能，利用數據信息的共享和整合特點，提高財務信息的利用效率，從而不斷提高服務質量和管理水平。

（三）加強培訓財務人員和引進優(yōu)秀人才

信息網絡時代，醫(yī)院對財務會計人員的綜合素質有了進一步的更高要求，財務會計人員不僅要具備專業(yè)的基本核算管理知識，還要能熟練運用各種現(xiàn)代化的技術工具和手段，因此，醫(yī)院要及時培養(yǎng)現(xiàn)有財務人員的綜合素質，對他們展開專業(yè)知識的培訓和繼續(xù)教育，還要進行計算機軟件操作方面的綜合、系統(tǒng)的培訓，幫助財務人員熟練掌握財務信息化所需的計算機能力，使得他們能夠自主地使用和維護財務核算管理系統(tǒng)。在對財務人員培訓結束后，醫(yī)院管理層可以適當地組織考試，鞏固財務人員對計算機操作能力和專業(yè)知識的掌握。另一方面，醫(yī)院要加大對優(yōu)秀人才的引進力度。根據醫(yī)院的實際情況和需求情況，引進綜合素質高、財務信息能力強的復合型人才，以此填補醫(yī)院財務部門的人才空缺，壯大財務人員隊伍。

三、結語

醫(yī)院財務信息化進程可以鞏固和完善監(jiān)管模式，給醫(yī)院帶來新的管理理念和管理方式，通過實施信息化，可以將財務事務集中管理、信息高度共享，也才能發(fā)揮信息化應有的巨大作用，使醫(yī)院有限的資源得到最佳的優(yōu)化配置，加快醫(yī)院財務核算管理信息化的腳步，鞏固監(jiān)管模式，不斷提升醫(yī)院的財務管理整體水平。

參考文獻：

[1]鄭元蕾.建設醫(yī)院財務信息化的初探[J].現(xiàn)代經濟信息,2011(24)

第6篇：信息化監(jiān)管范文

1對象與方法

1.1對象

閔行區(qū)0～3歲流動兒童。

1.2方法

查閱門診個人健康檔案獲取保健管理信息。按照上海市0～6歲兒童系統(tǒng)健康檢查要求[1]，兒童滿2個月均在相應社區(qū)兒保門診或保健院建立體檢卡并開始健康體檢[2]，規(guī)定1周歲內完成4次體檢。滿6個月時開始驗血，此后每半年驗血1次;滿9個月時聽力篩查;滿1周歲時智力篩查和尿常規(guī)檢查，此后每年智力篩查和尿常規(guī)檢查。

1.3統(tǒng)計學分析

兒童數為統(tǒng)計年度內在閔行區(qū)接受免疫接種的0～3歲兒童數;保健管理數為該統(tǒng)計年度內接受1次及以上體格檢查的總人數。常住兒童數為統(tǒng)計年度內在閔行區(qū)住滿1年的0～3歲兒童數;系統(tǒng)管理數為該統(tǒng)計年度內常住兒童按年齡要求完成規(guī)定檢查項目的總人數。保健覆蓋率為保健管理數除以兒童數;系統(tǒng)管理率為系統(tǒng)管理數除以常住兒童數。率的差別比較采用統(tǒng)計學軟件SPSS進行分析。

2結果

2.1流動兒童總數

閔行區(qū)2008年、2009年流動兒童的計劃免疫率分別為99.5%和99.7%。流動兒童的總數近似為在計免科進行免疫接種的兒童數。閔行區(qū)2008年、2009年0～3歲兒童數分被為38959人和42941人。

2.2流動兒童保健管理情況

2009年閔行區(qū)流動兒童保健覆蓋率和系統(tǒng)管理率均較2008年有大幅增長(見表1)。表12008年、2009年上海閔行區(qū)流動兒童保健管理情況

2.3驗血率情況

2009年度內滿6個月兒童驗血率與滿12個月兒童驗血率均較2008年度有增長(見表2)。表22008年、2009年上海閔行區(qū)流動兒童驗血情況

3討論

3.1流動兒童管理現(xiàn)狀

閔行區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，流動兒童人數多，為戶籍兒童的2倍，且流動性大，對兒童保健缺乏認識，保健依從性差[3]。通過信息化建設，閔行區(qū)推動了流動兒童管理。2009年流動兒童保健覆蓋率94.7%，較2008年明顯提高，說明有更多的流動兒童參與到保健管理中來。同時，流動常住兒童的系統(tǒng)管理率為84.9%，滿6個月驗血率和滿12個月驗血率分別為88.1%和84.9%，提示保健管理質量也有提升。

3.2信息化建設

2008年1月，閔行區(qū)作為“衛(wèi)生部應用居民電子健康檔案推進居民健康管理信息化試點區(qū)”開始了信息化的建設。構建了覆蓋衛(wèi)生局、區(qū)域醫(yī)療中心、專業(yè)站所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站點、村衛(wèi)生室、居(村)委的網絡體系[4]。不同于傳統(tǒng)的健康檔案，eHR具有一點(源)采集，多點綜合利用;在線、實時、連續(xù)、整體、捷便的特點。2009年初，在完成了前期的規(guī)劃、試運行后，閔行區(qū)兒童保健實施了全面的信息化建設，建立從出生開始的信息為基礎的管理流程。區(qū)內每個兒童(包括戶籍和流動兒童)均建立了“個人電子健康檔案(eHR)”。轄區(qū)內12家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和婦幼保健院的兒保門診應用統(tǒng)一的兒童保健信息模塊。同時，兒保信息與計劃免疫、孕產婦管理、計劃生育等部門相互鏈接，實現(xiàn)資源共享。社區(qū)兒保工作者可以從多種渠道獲得信息，及時建立兒童保健卡，在區(qū)內實行網絡化管理。12家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和婦幼保健院網絡一體化，區(qū)內兒童可以在任何一家單位完成系統(tǒng)保健管理。一旦出現(xiàn)兒童未按照預約時間來進行兒童保健時，系統(tǒng)會及時提供相應的信息，社區(qū)基層兒保醫(yī)生會通過催訪等多種形式提供保健服務。

3.3信息化建設對流動兒童管理的推進

個人電子健康檔案(eHR)的建立為兒童保健工作提供了便利。兒童保健工作是通過三級婦幼保健網絡運轉來開展工作的。社區(qū)兒保醫(yī)生作為網底是兒童保健工作的具體操作者，婦幼保健院承擔保健網絡之間的樞紐功能。這一模式為兒童保健事業(yè)的普及、發(fā)展奠定了堅實的基礎[5]。隨著城市化的進程，人口流動更趨便利，給基層兒保工作者帶來了諸多的困難。信息化的建設改變了傳統(tǒng)單一的服務形式，兒保工作者轉被動為主動，完善了社區(qū)流動兒童系統(tǒng)管理服務模式，建立了疾病、生長發(fā)育的科學檢測體系。使流動兒童的保健管理覆蓋率高、控制效果好、可拓展性強、滿意度高[6]。

第7篇：信息化監(jiān)管范文

隨著我國信息化建設進程的不斷深入，目前應用信息化技術、現(xiàn)代化信息管理理念強化基礎工程建設、企事業(yè)單位經營管理已成為全社會發(fā)展的主要趨勢，尤其對基于計算機技術的信息化管理應用更可謂實現(xiàn)了多元化的創(chuàng)新發(fā)展。然而在建筑行業(yè)，由于基于信息化管理理念開展全方位建設的實踐進程起步較晚，因此總體上展現(xiàn)出了信息化改革管理推進緩慢的局面。一些建筑企業(yè)管理者為了充分適應市場經濟快速發(fā)展的需求，希望借助現(xiàn)代化的信息管理手段切實提升企業(yè)管理經濟效益及服務水平，同時他們又擔心在全面開展信息化建設的過程中容易受到不確定性風險因素的影響，因此存在既想發(fā)展又瞻前顧后的矛盾心理。

2、建筑施工行業(yè)信息化管理實踐的特點及難點

建筑施工行業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，悠久的發(fā)展歷史決定其具有顯著的行業(yè)特點，主要體現(xiàn)在由生產對象、施工工具及建設地點的分散導致的離散性；由建設對象單件性導致的生產過程一次性、按需制定性及不可復制性；由業(yè)務環(huán)節(jié)、子系統(tǒng)邏輯聯(lián)系性不強導致的業(yè)務松耦合性；由生產人員、材料不確定導致的流動性；由行業(yè)標準化建設程度不強、不能開展流程化管理導致的非標準性及隨機事件頻發(fā)導致的突發(fā)特性等。這些特性導致了建筑行業(yè)當前鮮有智能化控制系統(tǒng)的全面應用，無法充分利用計算機的自動化控制特性借鑒其他行業(yè)模式展開對不確定性、充滿特殊性質行業(yè)的信息化控制。綜合以往應用信息化手段開展建筑施工行業(yè)管理的失敗案例我們不難發(fā)現(xiàn)，雖然行業(yè)內采用的信息化技術是先進的、客戶的管理水準是高端的，然而其系統(tǒng)管理模式的構建卻往往不能充分適應用戶的現(xiàn)實管理需求，同時又不能強迫用戶改變長期以來形成的固有管理模式。而過分的遷就用戶管理習慣同樣會造成計算機龐大的信息管理功能無法充分發(fā)揮，只能停留在膚淺信息化建設的層面，或針對用戶的特定需求受到技術瓶頸的牽絆，這一環(huán)節(jié)便是在建筑行業(yè)開展信息化建設的難點。

3、建筑行業(yè)管理中信息化應對策略的科學實踐

3.1強化行業(yè)研究、遵循行業(yè)特性，理性推進信息化建設

信息化時代的特點決定，我們不能急功近利、盲目追求，而是應從行業(yè)研究強化做起，以遵循行業(yè)特性為根本，以夯實基礎建設為前提，以成本控制為目標，以信息化持續(xù)發(fā)展為動力才能最終使科學的信息化建設充分契合行業(yè)的業(yè)務核心特點，并促進建筑施工企業(yè)的適應性提升。倘若一味的追求資質與表面形象的建設，那么勢必會造成信息化系統(tǒng)建設成為一個毫無內容的空殼，對建筑施工企業(yè)造成巨大的資源浪費。因此面對市場競爭的日趨激烈，我們只有從實際出發(fā)，充分認清信息化建設是一項漫長、艱巨而又復雜的重任，而非一朝一夕便能實現(xiàn)的短暫目標。同時堅決樹立按照客觀規(guī)律開展流程式施工管理，避免不務實、追求快速建設的不良現(xiàn)象，總結經驗教訓，從本質出發(fā)，制定科學的建設策略，才能使信息化建設之路走得更順暢、更持續(xù)。在信息技術應用實踐中，我們應從理性觀察、理性看待的角度出發(fā)，不應全面依賴計算機的自動化處理功能，不應將其賦予神通廣大、無所不能的神奇色彩，將信息化建設的覆蓋面延伸的過于寬廣，而是應充分樹立計算機是一種服務型管理工具，是被人的意志所控制的，因此必須充分發(fā)揮其智能化、現(xiàn)代化控制特色，使之與人腦的充分優(yōu)勢實現(xiàn)取長補短、互相促進、高效完備的融合，并最終使兩者在契合的良性發(fā)展中促進建筑施工行業(yè)的高質量建設與可持續(xù)發(fā)展。同時，施工企業(yè)管理者還應以清晰的改革管理思路認清行業(yè)任務的核心發(fā)展目標，既不能過分依賴傳統(tǒng)機械式管理方式，開展滯后性管理，忽視信息化建設的優(yōu)勢，同時也不能完全拋棄密集型生產企業(yè)、工業(yè)式施工的傳統(tǒng)文化管理思想，而應從適度強化做起，促進循序漸進的信息化建設與傳統(tǒng)人性化管理的充分融合。

3.2適應行業(yè)特點，推進信息化動態(tài)管理策略的完善建立

針對目前建筑施工行業(yè)基礎、標準化管理環(huán)節(jié)相對薄弱，沒有適應施工企業(yè)發(fā)展特色建立統(tǒng)一、成熟信息化管理體系的現(xiàn)狀，我們應充分利用信息化建設的系統(tǒng)開放性優(yōu)勢，采取循序漸進提升、持續(xù)發(fā)展的改革方式，從完善建立建筑業(yè)務信息化系統(tǒng)入手，從創(chuàng)新、再學習、再改進等進程控制入手，推行溫和建設的改革發(fā)展，才能有效避免行業(yè)由于過激烈的理念碰撞而造成休克式的不良發(fā)展。依據行業(yè)中不確定性變革因素較多的現(xiàn)狀，我們還應充分依據動態(tài)式管理策略促進信息系統(tǒng)的全面完善，而非可復制的一沉不變式方案規(guī)劃的固定管理。

3.3構建復合型人才團隊、注重信息化管理投入與產出的科學評估

針對目前計算機技術與信息化管理系統(tǒng)的特殊復雜性，完全依據外包管理或充分利用內部能力進行開發(fā)建設顯然是不科學的。因此，為了促進建筑行業(yè)實現(xiàn)適度投入的信息化建設管理我們可以采用內外統(tǒng)籌結合的先進模式構建一支具有一定規(guī)模的復合型人才隊伍，采用對外合作、強化內部建設的共同提升使建筑企業(yè)的信息化建設呈現(xiàn)多元化、科學性、系統(tǒng)化的創(chuàng)新發(fā)展。同時在實踐中我們還應充分注重信息化管理投入與產出的科學評估，采用定性與定量相結合的方式，穩(wěn)固持續(xù)投入、量力而行，使信息化系統(tǒng)建設的成本及維護投入在科學的配比下促進企業(yè)信息化建設經濟效益的全面提升。

第8篇：信息化監(jiān)管范文

關鍵詞：城市市政監(jiān)管信息化；基本數據要求；單元網格

Abstract: In the city management, digital city management system is a nationwide promotion, the city itself according to the regional characteristics of the city according to a certain principle of division of grid, digital, and the city part, events are encoded, will involve the city parts, events according to coordinate an annotation to the grid, according to their ownership, the city and its infrastructure for effective management of design, construction, function mechanism of automatic information collection, dynamic monitoring and decision support services.

Key words: city municipal administration informatization construction; basic data requirements; unit grid

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A文章編號：

第1章 緒論

1.1 城市市政監(jiān)管信息化規(guī)劃的背景

隨著市政設施規(guī)模的擴大，以及城市公共事業(yè)的發(fā)展,市政管理難度也日益增大。城市道路、橋梁、下水道、隧道、供水供氣管道等基礎設施或稱市政設施，是充分發(fā)揮城市載體功能的先決條件,也是發(fā)揮城市綜合功能的基礎，是城市經濟、科技、社會發(fā)展水平高低的重要標志。管理和維護好市政基礎設施將直接體現(xiàn)城市的管理水平，對城市人民的生活和城市可持續(xù)發(fā)展的重要性是不言而喻的。

1.2 城市市政監(jiān)管信息化建設存在的普遍問題

近年來, 在國家電子政務建設的推動下，城市市政管理信息化在基礎設施和應用系統(tǒng)建設方面取得了長足的進步。但由于我國電子政務建設存在的一些制約因素，以及市政管理工作的復雜性，我國城市市政管理部門的信息化建設還存在很多通病。主要有如下幾點：

1、信息系統(tǒng)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

2、存在重復建設

3、數據不能共享

4、需要統(tǒng)一的IT管理

第2章 城市市政監(jiān)管信息化數據內容

2.1城市市政監(jiān)管信息化基礎數據

基礎數據作為系統(tǒng)運行的背景數據，包括：

1、行政區(qū)劃

2、道路

3、水系

4、地形圖

2.2城市市政監(jiān)管信息化模式單元網格數據

最終提交數據應包括街道辦事處、社區(qū)和單元網格三層數據。這三層的空間數據要求如下：

任意一個下級區(qū)域（社區(qū)對于街道，或者單元網格對于社區(qū)，下同）必須完全包含于上級區(qū)域（街道對于社區(qū)，或者社區(qū)對于單元網格，下同）內。

與其它區(qū)縣相鄰的街道辦事處邊界必須和區(qū)邊界吻合。

下級區(qū)域與所屬上級區(qū)域如有接邊，必須正確接邊。

同級區(qū)域（街道與街道，或者社區(qū)與社區(qū)，或者單元網格與單元網格，下同）必須正確接邊，不能互相疊壓。

2.3 城市市政監(jiān)管信息化部件數據

1、部件components

指道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設施及公園、綠地、休閑健身娛樂設施等公共設施，以及其他設施。本標準所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共區(qū)域內的各項地上設施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內的設施。

2、事件events

指人的行為活動或自然因素導致城市市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為的統(tǒng)稱。

3、歸屬部門responsibility department

指根據城市管理各專業(yè)部門職能和“三定”方案規(guī)定的職責，對城市管理部件和事件問題進行任務分解，明確落實城市管理問題處理的責任單位，即歸屬部門。

2.4城市市政監(jiān)管信息化地理編碼數據

1、興趣點地址數據

興趣點除了上述《標準》中所指的店鋪、公共設施、單位和建筑之外，還應包括開放性場所，如開放廣場、開放公園、立交橋、過街天橋和地下通道等。

2、門（樓）牌地址數據

門（樓）牌地址數據包括門牌地址和樓牌地址。該類數據應包括能夠調查的所有門（樓）牌。地址描述規(guī)范參見《標準》。

3、標志物地址數據

標志物地址應包括以下內容：

（1）具有地名意義的紀念地與建筑物，包括建筑物、廣場、體育設施、公園綠地、紀念地、名勝古跡等。

（2）具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學校、單位等。

（3）具有地名意義的交通運輸設施，包括橋梁、道路環(huán)島、交通站場等。

第3章 城市部件內外業(yè)普查數據基本要求

3.1 單元網格劃分遵循的原則

1、法定基礎原則

單元網格的劃分應基于法定的地形測量數據進行，其比例尺一般以1／500為宜，但不應小于1／2000。

2、屬地管理原則

單元網格的最大邊界為社區(qū)的邊界，不應跨社區(qū)分割。

3、地理布局原則

按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進行劃分。

4、現(xiàn)狀管理原則

單位自主管理的獨立院落超過一萬平方米時，不應拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分。

5、方便管理原則

按照院落出行習慣，考慮步行或騎車方式便于到達。

6、管理對象原則

兼顧建筑物、城市市政管理對象的完整性，網格的邊界不應穿越建筑物、市政管理對象，并使各單元網格內的市政管理對象的數量大致均衡。

7、無縫拼接原則

單元網格之間的邊界應無縫拼接，不應重疊。

3.2 城市部件數據的特點

目前的城市管理主要針對城市公共設施,一個獨立的城市公共設施即為一個城管部件。城管部件數據呈現(xiàn)如下的一些特點,決定了城管部件數據采集有自己的方法和規(guī)律。

1、類型復雜,涵蓋城市公共設施的各個方面。

2、產權單位和維護單位眾多,涉及園林、綠化、城建、規(guī)劃、市政公用、道橋等多個城管部門。

3、更新快。城市建設加快和社會生活節(jié)奏加快導致了城管數據變化也快。

4、主要分布在城市公共空間,如道路、廣場、道路兩側的建筑物上。

5、同一空間位置可能有多個城管部件。如路燈和路燈上廣告的空間坐標就相同。

第9篇：信息化監(jiān)管范文

    一、我國衛(wèi)生經濟信息化管理的現(xiàn)狀

    我國信息化科技是在近些年才發(fā)展起來的,在某些行業(yè)還沒有完全成熟的應用。在衛(wèi)生經濟領域,信息化的管理模式實施時間并不長,仍然存在著很多問題,但信息化科技所帶來的影響是巨大的。當前我國很多地區(qū)的衛(wèi)生管理信息化投入與發(fā)展極不平衡,主要存在著下列問題:

    (一)基礎業(yè)務系統(tǒng)不完善一些小城市或者農村,信息的基礎相對來說比較薄弱,尚且沒有建立起各種基本衛(wèi)生業(yè)務的信息系統(tǒng)。這些小的診所或者醫(yī)療機構通常都采取手工又或者是半手工的方式對業(yè)務數據進行管理,因而工作效率比較低,很難適應當今醫(yī)療衛(wèi)生的體制改革要求。如果沒有信息化技術的支持,衛(wèi)生管理的工作效率與科學決策水平都會受到一定影響。

    (二)數據交換的共享設施不完善2003年之后,我國人民針對非典事件所反映出的指揮不靈、信息不通等問題,采取信息化科技加快了我國衛(wèi)生管理業(yè)的發(fā)展步伐。在此過程中,很多業(yè)務領域的信息系統(tǒng)也迅速形成,對衛(wèi)生事業(yè)產生了影響。然而由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,建設的標準沒有統(tǒng)一等原因,各個系統(tǒng)間很難進行數據的交換與信息共享。通常數據都局限于某一個部門或者業(yè)務系統(tǒng)之內,數據資源和信息具有封閉性,致使內容不一致,從而導致數據的標準也不一致。假如需要開展多個部門及領域的業(yè)務管理工作,往往就需要再投入大量的人力、物力去整理數據,造成一些不必要的人、財浪費。

    (三)數據的共享交換方法不標準通常來說,綜合的衛(wèi)生管理及決策是需要使用多個信息系統(tǒng)數據的,而且各業(yè)務系統(tǒng)間也存在著數據共享與比對要求。在缺乏統(tǒng)一數據標準體系的情況下,往往是通過開發(fā)系統(tǒng)之間接口的方法實現(xiàn)數據的交換及共享。這類兩兩接口的對接數據共享模式非常簡單,而且極易實現(xiàn)。但隨著業(yè)務的應用系統(tǒng)不斷增多,所需要的接口數量也會越來越多,因而接口開發(fā)的工作量與成本也會大量增加。尤其是當某一業(yè)務系統(tǒng)發(fā)生變動之后,所有的相關接口都要進行調整和維護,這會直接影響到衛(wèi)生管理的信息共享效率及穩(wěn)定性。

    二、利用信息技術保障數據真實性及準確性

    醫(yī)療衛(wèi)生機構可以利用通信網絡與計算機等技術實現(xiàn)圖像、語音、數據、圖表等諸多信息采集,存儲,閱讀,復制,處理,檢索及傳輸,也就是信息化與醫(yī)療設施、醫(yī)院的信息系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)的集成。它的特征是無膠片化,無紙化以及無線的網絡化。醫(yī)療衛(wèi)生機構應用通訊、網絡、計算機、多媒體等技術突破了傳統(tǒng)的醫(yī)學模式控制,使疾病的保健、預防、護理、診療等業(yè)務及行政的管理工作走向了自動化、信息化,實現(xiàn)了管理的全面信息化。

    (一)利用網絡數據庫的技術減少人為的錯誤發(fā)生可以對系統(tǒng)數據庫當中的重要表格進行統(tǒng)計,又或者是利用LOG_MINER對日志進行分析,還可以采用一些措施限制前臺的客戶端出現(xiàn)違規(guī)操作,這樣可以有效的防范人為的錯誤發(fā)生,盡量保證數據的準確性。

    (二)對系統(tǒng)工程不斷進行完善數據管理系統(tǒng)在運行過程中總會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,為了保證系統(tǒng)正常運轉,應當結合單位實際情況開發(fā)一些應用程序,補充系統(tǒng)的功能,以滿足用戶需求。

    三、充分利用好網絡數據

    數據作為衛(wèi)生經管行業(yè)極為重要的資源,對于促進衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展產生了極大作用。就目前衛(wèi)生行業(yè)來說,數據如何利用是重中之重。在衛(wèi)生經管工作中一個極為重要的內容就是利用網絡經濟資源。利用這些網絡資源對管理過程中所發(fā)生的成本及費用進行分析,并為管理者做決策提供準確可靠的數據信息。管理人員一定要抓好信息數據的統(tǒng)計工作,切實為管理工作提供數據支持,以促進整個行業(yè)的發(fā)展。相關管理人員應當堅持利用計算機網絡信息做好成本核算和效益的分析工作,設定合理經濟公式和分析模型,提煉出有用的數據信息。公式和指標的有效運用可以為決策的制定提供切實理論根據。研究證明數據模型及完善經濟核算體系的應用能夠為系統(tǒng)奠定理論的基礎。這些公式所包括的內容非常多,其中有考核企業(yè)效益的財務指標、反映企業(yè)的運營能力指標、反映企業(yè)償債能力的指標等等?？梢詫⑿畔⒒募夹g作為決策的支持系統(tǒng),這樣的話,可以為管理工作者提供很多真實數據,進一步保障行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

    四、利用網絡信息技術建立起統(tǒng)一的系統(tǒng)數據平臺

    衛(wèi)生經濟行業(yè)發(fā)展到如今,數據來源渠道也越來越多,已經從最初的LISPACS、HIS發(fā)展到現(xiàn)的移動護士及醫(yī)生站等。如果想要充分的利用好這些來自復雜系統(tǒng)的數據,應當盡早進行整體規(guī)劃,切實從數據標準化、正規(guī)化著手,早日實現(xiàn)數據的管理和管控,建立起統(tǒng)一的系統(tǒng)數據平臺。

    第一步,應當開發(fā)出內容詳盡、數據豐富的多種報表系統(tǒng)。這樣就可以為管理層做決策提供相應數據支持,有據可尋,這對于管理層而言極為重要。

    第二步是在完成第一步基礎之上,開發(fā)出相應的系統(tǒng)進行數據分析和研究,提供出更加為人信服的依據。

    第三步,企業(yè)要建立起自己的網絡數據系統(tǒng),并進行數據的挖掘工作。利用縱向與橫向的數據比較,最終建立統(tǒng)一、系統(tǒng)化的數據平臺,保證數據管理實現(xiàn)信息化。未來,在衛(wèi)生經管行業(yè),信息化的技術應用必將更加成熟。通過網絡系統(tǒng)查詢數據、利用數據、整理數據,是整個衛(wèi)生經管行業(yè)的發(fā)展趨勢。這樣,不僅僅可以減少一些不必要的人力、物力損失,還可以促進社會的和諧、快速發(fā)展。信息技術發(fā)展是無止境的,所以管理行業(yè)信息化的建設也始終沒有終極的目標。衛(wèi)生經管行業(yè)將會走向信息化,相關人員一定要根據自身企業(yè)的情況采取相應措施推進信息化的進程,提高網絡信息技術利用率。