機(jī)關(guān)檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

為完善公司的管理體系，規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全公司的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)企業(yè)管理和改善檔案工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司檔案工作，更好地為公司提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

1.目的：為加強(qiáng)檔案的管理工作，維護(hù)檔案的完整與安全，便于公司各部門(mén)人員的利用，充分發(fā)揮檔案在生產(chǎn)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，特制定本辦法。

2.適用范圍：本辦法適用于公司在行政管理、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等過(guò)程中所形成的具有保存價(jià)值的文件材料。

二、檔案整理及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

公司的檔案是公司在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和。主要分為文書(shū)檔案、基建工程檔案、儀器設(shè)備檔案、財(cái)務(wù)人事檔案、函等類(lèi)型：

1.公司設(shè)立、變更的申請(qǐng)、審批、登記、公司章程、股東名簿、組織規(guī)程及辦事細(xì)則等方面的文件材料；

2.公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形成的文件材料；

3.行政類(lèi)文件：政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件，本企業(yè)對(duì)外的正式發(fā)文與相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)往的批復(fù)。

4.黨團(tuán)工青婦方面的文件；

5.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料；

6.勞動(dòng)工資、人事、技術(shù)職稱(chēng)審批、獎(jiǎng)懲、法律事務(wù)管理方面的文件材料；

7.經(jīng)營(yíng)管理方面的文件材料；

8.儀器、設(shè)備方面的文件材料；

9.基本建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、施工方面的文件材料；

10.聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門(mén)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或政治、文件娛樂(lè)活動(dòng)中，以及在外學(xué)習(xí)、考察時(shí)或外部門(mén)提供的，以聲像形式記錄下來(lái)的各種資料。

11.電子文件：指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，依賴(lài)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?/p>

12.其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。

三、檔案管理歸檔工作

1.設(shè)立檔案管理員，隸屬總經(jīng)理辦公室，對(duì)公司內(nèi)的檔案資料實(shí)行統(tǒng)一管理。

2.各部門(mén)設(shè)立二級(jí)(兼職)檔案員，二級(jí)（兼職）檔案檔案員對(duì)本部門(mén)檔案的收集、建檔、保管、借閱負(fù)全責(zé)。

3.總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織各部門(mén)做好檔案管理工作，檔案室負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件進(jìn)行驗(yàn)收、整理、保管和提供利用，并對(duì)各部門(mén)文件資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.人事檔案、財(cái)務(wù)檔案分別由人力資源部、財(cái)務(wù)部設(shè)專(zhuān)人配合總經(jīng)理辦公室檔案管理員進(jìn)行管理。

5.歸檔各部門(mén)應(yīng)于次年2月底前，將整理好的檔案移交公司檔案室。

6.歸檔范圍及管理：

（1）各類(lèi)資質(zhì)文件、規(guī)章制度、人事檔案、會(huì)議記錄紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、重要電話記錄、接待來(lái)訪記錄、上級(jí)來(lái)文、公司發(fā)文、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、設(shè)備及資產(chǎn)的登記資料等由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)歸檔。

（2）涉及到的有關(guān)工程資料、項(xiàng)目合同、工程圖紙等與工程施工有關(guān)的資料由匯新環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)整理及歸檔，并按規(guī)定及時(shí)向檔案室移交。

（3）各類(lèi)證件：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)歸檔。如IC卡、貸款卡；國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證副本；開(kāi)戶(hù)許可證等及各類(lèi)財(cái)務(wù)憑證、帳薄、報(bào)表等均由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔。

(4)涉及黨團(tuán)青工婦等各種文件材料，由黨群辦公室負(fù)責(zé)歸檔。

（5）凡不屬歸檔范圍的文件、圖紙、資料，由各部門(mén)二級(jí)檔案員按規(guī)定進(jìn)行整理、保管。

四、文書(shū)檔案歸檔基本要求

1.歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。（文件的正文與附件、印件與底稿、請(qǐng)示與批復(fù)）無(wú)缺頁(yè)、破損現(xiàn)象。即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。

2.在歸檔的文件材料中，每份文件的正件（原件）與附件（復(fù)印件、掃描件）分別立在一起，文電應(yīng)合一歸檔。

3.不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開(kāi)幕年。

4.下發(fā)文件要在硬盤(pán)、軟盤(pán)中保存留檔，還應(yīng)留有書(shū)面材料存檔。

5.凡歸檔的文件必須留原件存檔。重要文件如部門(mén)需用可進(jìn)行復(fù)印。

6.工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、參加會(huì)議帶回的文件、一律交總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一登記、立卷、歸檔管理。

五、檔案保管制度

1.各門(mén)類(lèi)檔案由公司檔案室集中統(tǒng)一管理，配備檔案員負(fù)責(zé)檔案的保管工作。

2.按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)各類(lèi)檔案應(yīng)做到存放合理，排列有序，查找方便。

3.檔案員對(duì)室藏檔案材料要經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)已到借閱期限尚未歸還的檔案材料，要及時(shí)跟蹤追還，防止丟失。

4.庫(kù)房要保持清潔衛(wèi)生，溫度要經(jīng)常保持在14—24℃，相對(duì)濕度要保持在45—60%，防止危害檔案的現(xiàn)象發(fā)生。

5.檔案庫(kù)房?jī)?nèi)做到“八防”即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)，定期檢查。

6. 庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放易燃、易爆危險(xiǎn)品，停電時(shí)，一律用手電照明，不得使用易燃器具。

7.與檔案庫(kù)房無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入，隨時(shí)關(guān)好庫(kù)房門(mén)窗，確保安全。

六、檔案保密規(guī)則

1.檔案工作人員要提高警惕性，遵守保密紀(jì)律，堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。

2.凡到公司檔案室查閱檔案者，要認(rèn)真遵守安全保密制度，嚴(yán)格履行檔案查閱手續(xù)，檔案原則上不準(zhǔn)帶出檔案室。

3.查閱檔案時(shí)，不得翻閱與查閱內(nèi)容無(wú)關(guān)的文件材料。

4.對(duì)于違反保密規(guī)定，泄露公司機(jī)密或造成一定后果者要依據(jù)《保密法》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理并追究其責(zé)任。

七、檔案借閱制度

1.借閱檔案要嚴(yán)格遵守檔案管理制度，凡借閱者，應(yīng)自覺(jué)履行借閱手續(xù)。

2.凡借閱檔案，復(fù)印、抄寫(xiě)檔案資料者，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外單位人員借閱檔案，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理同意后，方可辦理借閱手續(xù)，并在借閱期限內(nèi)按時(shí)歸還。

3.借閱人員對(duì)檔案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理由轉(zhuǎn)借或復(fù)印檔案資料給他人。

4.檔案管理人員對(duì)歸還的借閱材料要認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)檔案材料完好無(wú)損時(shí)，方可辦理歸檔手續(xù)。對(duì)摘抄、復(fù)制的檔案材料，經(jīng)認(rèn)真核對(duì)，正確無(wú)誤時(shí)，方能簽字蓋章。

5.借閱檔案時(shí)，不得刪改、涂寫(xiě)、拆損案卷，閱后要及時(shí)歸還。

八、檔案銷(xiāo)毀制度

1.檔案是企業(yè)的寶貴財(cái)富，是企業(yè)的真實(shí)歷史記錄，檔案的銷(xiāo)毀，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

2.對(duì)已超過(guò)保存期限的檔案，由檔案管理人員提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，相關(guān)利害關(guān)系部門(mén)需對(duì)上報(bào)銷(xiāo)毀的檔案進(jìn)行全面，認(rèn)真的鑒定，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，提出存毀意見(jiàn)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。

第2篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

第二條婚姻登記檔案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記、撤銷(xiāo)婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證的過(guò)程中形成的具有憑證作用的各種記錄。

建議修改：婚姻登記檔案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚(含復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婿征)登記、離婚(含撤銷(xiāo)婚姻)登記的過(guò)程中形成的具有憑證作用的各種記錄。

修改理由：1.補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證的主要依據(jù)是原始婚姻臀記檔案的復(fù)印件，在辦理結(jié)嬌臀記與補(bǔ)發(fā)婚姻登記證時(shí)提供的證明當(dāng)事人的材料是相同的，只是辦理結(jié)婚(含復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚)登記時(shí)，登記雙方當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)，而補(bǔ)發(fā)婚姻登記證提供相應(yīng)的證明材料可以委托他人辦理，辦理結(jié)婚登記與補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證的性質(zhì)相同，目的也是一致的，即最終領(lǐng)取結(jié)婚證(明)，所以筆者認(rèn)為把補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證含住結(jié)婚登記里面是合理的。2.盡管離婚登記與撇銷(xiāo)婚姻登記辦理的機(jī)關(guān)、歸檔材料不盡相同，但結(jié)果都是一樣的，即最終解除婚嫻關(guān)系；把屬丁一類(lèi)性質(zhì)(解除婚嫻關(guān)系)的檔案集中統(tǒng)一整理立卷，便于檔案的保管、利用。小淪在法律上以什么方式解除婚姻關(guān)系，也不管再婚在法律上視為二婚，或撤銷(xiāo)婚姻后再婚在法律上視為初婚，從檔案的角度出發(fā)，檔案工作的目的就是最大程度地科學(xué)管理檔案，為利用者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的檔案利用服務(wù)。所以條款中筆者將撤銷(xiāo)婚姻登記含在離婚登記里面。

以上對(duì)婚姻登記檔案的重新定義之合理性在于，把意義、性質(zhì)相同的檔案材料歸為一類(lèi)，便于婚姻登記檔案的分類(lèi)及排列，便于提供利用，便于婚姻登記檔案的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的集中統(tǒng)一管理。

第九條婚姻登記檔案按照年度婚姻登記性質(zhì)分類(lèi)?；橐龅怯浶再|(zhì)分為結(jié)婚登記類(lèi)、撤銷(xiāo)婚姻類(lèi)、離婚登記類(lèi)和補(bǔ)發(fā)婚姻登記證類(lèi)四類(lèi)。

建議修改：婚姻登記檔案按照年度婚姻登記性質(zhì)分類(lèi)。按照婚姻登記性質(zhì)分為結(jié)婚登記類(lèi)(含復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證)、離婚登記類(lèi)(含撇銷(xiāo)婚姻)兩類(lèi)。原《婚姻登記檔案管理辦法》第九條下面的兩個(gè)條款不變。

修改理由：婚姻登記檔案定義的改變導(dǎo)斂了其分類(lèi)的變化。這樣分類(lèi)的優(yōu)勢(shì)在于：1.便于意義與性質(zhì)相同的一類(lèi)檔案集中統(tǒng)一管理；2.這種分類(lèi)規(guī)定婚姻登記檔案按照性質(zhì)分為結(jié)婚登記類(lèi)、離婚登記類(lèi)兩類(lèi)，這樣在按照年度一類(lèi)別排列檔案時(shí)只有兩個(gè)流水號(hào)，避免了全宗內(nèi)排列類(lèi)多、重復(fù)檔號(hào)多，容易造成混乩的現(xiàn)象，而且這樣排列也便于提供利用。

第十條(一)婚姻登記材料按照年度歸檔。

建議修改：婚姻登記材料按照婚嫻登記機(jī)關(guān)

年度婚姻登記忡質(zhì)歸檔。

修改理由：婚姻登記饑關(guān)有民政部門(mén)下屬的婚姻登記所，還有隸屬丁鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的婚姻登記處。區(qū)分開(kāi)不同的婚姻登記機(jī)關(guān)再按照年度一婚嫻登記肚質(zhì)分類(lèi)，便于檔案的提供利用和現(xiàn)代化管理。

第十條(六)

在卷內(nèi)文件首頁(yè)上端的空白處加蓋歸檔章，并填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號(hào)、年度、室編巷號(hào)、館編卷號(hào)和頁(yè)數(shù)等項(xiàng)目。

全宗號(hào)：檔案館給立檔單位編制的代號(hào)。

年度：案卷的所屬年度。

室編卷號(hào)：案卷排列的順序號(hào)，每年每個(gè)類(lèi)別分別從“1”開(kāi)始標(biāo)注。

館編卷號(hào)：檔案移交時(shí)按進(jìn)館要求編制。

頁(yè)數(shù)：卷內(nèi)材料有文字的頁(yè)面數(shù)。

建議修改：在卷內(nèi)文件首頁(yè)上端的空白處加蓋歸檔章，并填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號(hào)、年度、類(lèi)別號(hào)、室編卷號(hào)館編卷號(hào)和頁(yè)數(shù)等項(xiàng)目。

類(lèi)別：結(jié)婚或離婚。

修改理由：不同性質(zhì)的婚姻檔案應(yīng)在歸檔章中按照類(lèi)別注明，避免檔號(hào)編制上出現(xiàn)重復(fù)問(wèn)題，而且保持編制目錄和檔案編號(hào)的一致性，既方便查找檔案又便于檔案有序排列。

第十條(八)

按類(lèi)別分別編制婚姻登記檔案目錄。

建議修改：按類(lèi)別分別編制婚姻登記檔案目錄。在婚姻登記檔案目錄中設(shè)備注項(xiàng)，結(jié)婚登記檔案目錄的備注項(xiàng)應(yīng)注明復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證。離婚登記檔案目錄的備注項(xiàng)應(yīng)注明撤銷(xiāo)婚姻。

修改理由：目的是為利用者提供方便、快捷的檔案服務(wù)，也為婚姻登記檔案的數(shù)字化打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第十三條婚姻登記檔案的保管期限為100年。對(duì)有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長(zhǎng)保管期限直至永久。

建議修改：婚姻登記檔案的保管期限為100年。對(duì)有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長(zhǎng)保管期限直至永久。補(bǔ)發(fā)婚姻登記證是依據(jù)《辦法》第八條(三)款中“其他有關(guān)婚姻狀況的證明”辦理的補(bǔ)發(fā)婚姻證明的，保管期限為100年；補(bǔ)發(fā)婚姻登記證依據(jù)原始婚姻登記檔案辦理的婚姻證明作短期保管，保管期限為3―5年。

修改理由：補(bǔ)發(fā)婚姻登記證是因結(jié)婚(或離婚)證丟失或損毀等原因重新辦理證件的過(guò)程中形成的具有憑證作用的婚姻登記檔案記錄。補(bǔ)發(fā)婚姻登記檔案的主要依據(jù)是當(dāng)事人原始的婚姻登記檔案，在辦理時(shí)需要提供本人的身份證明及原始婚姻登記檔案的復(fù)印件。由于檔案的原始記錄性是檔案的最基本屬性，也是檔案價(jià)值的體現(xiàn)，檔案只有具備原始性才會(huì)更有保仔價(jià)值，而補(bǔ)發(fā)婚姻登記檔案的主要成份是原始婚姻瞪記檔案的復(fù)印件，所以在檔案保管時(shí)它的保存價(jià)值不會(huì)有原始的婚姻檔案保存價(jià)值大，因此在確定保管期限時(shí)把這部分檔案作短期保管。另外，目前由于貸款、購(gòu)房、出國(guó)、財(cái)產(chǎn)繼承、獨(dú)生子女費(fèi)等原因補(bǔ)發(fā)婚姻登記檔案的數(shù)量日益增多，如果其與原始婚姻登記檔案的保管期限都是100年，這無(wú)疑會(huì)增加檔案館的負(fù)擔(dān)，造成資源浪費(fèi)。因此將補(bǔ)發(fā)婚姻登記檔案作3―5年短期保管，只作為一個(gè)臨時(shí)的參考依據(jù)。而依據(jù)“其他有關(guān)婚姻狀況的證明”辦理的補(bǔ)發(fā)婚姻登記，由于需要重新建立婚姻登記檔案，因此這部分檔案的保管期限應(yīng)為100年。

第十五條(一)婚姻登記檔案保管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檔案利用制度，明確辦理程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

建議修改：婚姻登記檔案保管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檔案利用制度，明確辦理程序，維護(hù)婚姻艤方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

修改理由：“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”與“維護(hù)婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益”是有區(qū)別的。對(duì)前者可以有以下兩種理解：1.是維護(hù)提供利用檔案當(dāng)事人的合法權(quán)益；2.是維護(hù)婚嫻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。這就造成了歧義。而后者是婚姻登記檔案保管部門(mén)在加強(qiáng)婚姻登記檔案保密工作的同時(shí)，維護(hù)了婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。就婚姻登記檔案保管部¨而言，維護(hù)婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益應(yīng)是第一位的，如果條款中關(guān)于“當(dāng)事人’的界定存在不明確性，婚姻登記檔案保管部門(mén)在提供利用時(shí)很容易在理解上有偏差，導(dǎo)致工作上的失誤。舉例說(shuō)明如下：某男女同居達(dá)十年之久，生有一子，后男方離開(kāi)女方。2003年4月，女方到婚姻檔案保管部門(mén)要求查閱男方的婚姻登記檔案。目的是，如果男方未婚，就以事實(shí)婚姻為由要求男方承擔(dān)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)；如果男方已婚，就到法院控告男方。按照《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第(一)款的相關(guān)規(guī)定，由于沒(méi)有明確指出維護(hù)什么“當(dāng)事人”的合法權(quán)益，站在利用者的權(quán)益考慮，為維護(hù)利用擋案當(dāng)事人的合法權(quán)益，其查檔要求應(yīng)該得到支持。這種提供利用婚姻登記檔案的結(jié)果是侵犯了婚姻雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，對(duì)該條款作出修改很有必要。

第十五條(五)其他單位、組織和個(gè)人要求查閉婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門(mén)在確認(rèn)其利用目的合理的情況下，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，可以利用。

建議修改：其他單位、組織和個(gè)人要求查閱婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門(mén)確認(rèn)其出具的利用檔案合法性的證明材料，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)市核，可以利用。

第3篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

第一條為了做好**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案工作，確保重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，規(guī)范重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及《**市檔案條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本登記辦法。

第二條本辦法所指重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，是指我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和社會(huì)事業(yè)科技發(fā)展方面的重大科技攻關(guān)與應(yīng)用、科技創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力建設(shè)、專(zhuān)利實(shí)施與二次開(kāi)發(fā)，國(guó)際科技合作與重點(diǎn)技術(shù)引進(jìn)，并以政府財(cái)政資金投入為主體的公共項(xiàng)目。

第三條重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案是指從重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)驗(yàn)研究、報(bào)告、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)到推廣應(yīng)用的全過(guò)程中形成的，具有利用和保存價(jià)值的各種文字，圖表、數(shù)據(jù)、程序、聲像、電子文件、實(shí)物等應(yīng)當(dāng)歸檔的各種載體的文件材料。

重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案是重大科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄，反映了科學(xué)工作者科學(xué)研究全過(guò)程，是重要的國(guó)家檔案信息資源。

為了及時(shí)掌握**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案工作情況，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，**市實(shí)行重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理的登記制度。

第四條登記工作的組織：

（一）**市各部門(mén)組織的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)依法向市檔案局進(jìn)行登記，接受檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)；各項(xiàng)目主管部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)承擔(dān)的**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記工作的組織工作。

（二）凡屬本辦法登記范圍的**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位或研究單位負(fù)責(zé)組織填寫(xiě)“**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記表”（見(jiàn)附表），于項(xiàng)目立項(xiàng)后30個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)并報(bào)送**市檔案局備案。新晨

（三）對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行登記的單位，**市檔案局將送達(dá)“限期登記通知單”，并限期7個(gè)工作日補(bǔ)登并報(bào)送，仍不登記的，將依照《**市檔案條例》第二十七條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五條登記工作的要求：

（一）“**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記表”可在市檔案局領(lǐng)取或在**市檔案局（館）網(wǎng)站下載。

（二）項(xiàng)目主管部門(mén)或研究單位應(yīng)按要求認(rèn)真填寫(xiě)登記表各欄目并按時(shí)報(bào)送。

第六條為確保重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的正常秩序，任何部門(mén)和單位不得向**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目收取任何形式的檔案管理登記費(fèi)用。

第七條區(qū)縣檔案行政管理部門(mén)協(xié)助做好在本行政區(qū)內(nèi)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案登記工作。

第4篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：學(xué)籍管理；網(wǎng)絡(luò)化；學(xué)分制

高校學(xué)籍檔案管理是依據(jù)國(guó)家教育行政主管部門(mén)頒布的有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過(guò)程所進(jìn)行的質(zhì)量考核管理。它包括學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、成績(jī)考核、紀(jì)律考勤、升級(jí)與留、降級(jí)，轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)，休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)以及畢業(yè)資格與授予學(xué)位資格的審核及證書(shū)發(fā)放等。學(xué)籍檔案管理工作直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲望，如何搞好學(xué)籍管理工作，提高學(xué)籍管理現(xiàn)代化水平成為了當(dāng)今研究熱點(diǎn)。

一、學(xué)籍檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）學(xué)籍檔案管理工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，高校學(xué)籍檔案管理中存在一些問(wèn)題，如一些學(xué)生和教師對(duì)學(xué)籍管理缺乏正確的理解，學(xué)生只把自己作為學(xué)籍管理中的一個(gè)被動(dòng)對(duì)象；教師視學(xué)籍管理為教學(xué)管理部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)，且有些教學(xué)管理人員的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)有關(guān)學(xué)籍管理的規(guī)章制度不了解，也不重視，這在一定程度上影響了學(xué)校的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。有些學(xué)生在臨近畢業(yè)才發(fā)現(xiàn)自己尚有缺考或不及格課程；而有的教師對(duì)學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象不聞不問(wèn)或隱瞞實(shí)情，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題不處理，也不上報(bào)，甚至弄虛作假、更改考試成績(jī)等問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決，致使學(xué)生管理等規(guī)章制度形同虛設(shè)，影響正常的教學(xué)秩序。

（二）產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1、入學(xué)教育缺失。很多高校在新生入學(xué)后通過(guò)軍訓(xùn)、發(fā)放學(xué)生手冊(cè)、召開(kāi)主題班會(huì)等形式進(jìn)行入學(xué)教育，在對(duì)新生由高中進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)習(xí)方法、規(guī)律和手段等方面，缺乏及時(shí)有效的入學(xué)教育，新生需入學(xué)半年到一年的時(shí)間才適應(yīng)大學(xué)生活。

2、學(xué)籍管理手段落后。高校學(xué)籍管理仍以分部門(mén)而治的多系統(tǒng)管理模式，沒(méi)有統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，每個(gè)部門(mén)都有自己的一套信息系統(tǒng)，增加了工作量，信息無(wú)法達(dá)到共享，重復(fù)勞動(dòng)多、準(zhǔn)確性低、管理無(wú)序、反饋滯后等，已滿(mǎn)足不了教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

3、學(xué)籍管理決策功能不足，支撐力度不夠。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)對(duì)學(xué)生檔案數(shù)據(jù)要求更加全面、詳細(xì)、快捷、準(zhǔn)確，且需求日益頻繁。而開(kāi)學(xué)初的學(xué)籍注冊(cè)工作的制度支撐不夠，致使學(xué)院和學(xué)生都不重視學(xué)籍注冊(cè)工作。

二、如何提高學(xué)籍管理現(xiàn)代化水平

（一）規(guī)范管理，樹(shù)立“以服務(wù)為主”的觀念

建立健全規(guī)范的管理制度是搞好學(xué)籍管理工作的基礎(chǔ)，并不斷對(duì)學(xué)籍管理制度加以修訂。學(xué)籍管理應(yīng)以各教學(xué)系為主，實(shí)行過(guò)程管理。教務(wù)處工作應(yīng)轉(zhuǎn)為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查等的目標(biāo)管理。隨著高校自身發(fā)展的需要以及學(xué)籍管理服務(wù)對(duì)象的不斷變化，學(xué)籍管理工作應(yīng)在新的管理模式下，圍繞學(xué)校的中心工作，如學(xué)校招生、畢業(yè)生就業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和申報(bào)、教育教學(xué)管理、學(xué)生政治思想教育等，樹(shù)立“以服務(wù)為主”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，開(kāi)放學(xué)籍管理內(nèi)容和數(shù)據(jù)，提高學(xué)籍管理的效率。

（二）利用信息技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍管理

現(xiàn)代化管理手段是實(shí)現(xiàn)高效、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的基本條件。隨著招生專(zhuān)業(yè)和人數(shù)的不斷擴(kuò)大，校際間的合作日益增多，人工管理無(wú)法保證工作順利進(jìn)行，應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行學(xué)籍管理，依靠校園網(wǎng)建立學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，將科學(xué)的信息管理技術(shù)引入學(xué)籍管理工作中。將學(xué)生在校期間的各項(xiàng)信息匯集在一起，建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案庫(kù)，可隨時(shí)調(diào)用和統(tǒng)計(jì)分析，使各教學(xué)部門(mén)能互換信息，也便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掌握情況。學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接查詢(xún)學(xué)籍信息、考試成績(jī)、課表等，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理文件的自動(dòng)化檢索，提高學(xué)籍管理水平，使學(xué)校學(xué)籍管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）積極探索、推行學(xué)分制

學(xué)分制是高等教育大眾化形勢(shì)下改革學(xué)籍管理制度的必然選擇，它允許學(xué)生根據(jù)個(gè)人情況對(duì)所學(xué)知識(shí)和學(xué)習(xí)進(jìn)程上的自主選擇，是一種全新的教學(xué)管理制度和人才培養(yǎng)模式。學(xué)籍管理應(yīng)當(dāng)以適應(yīng)學(xué)生個(gè)體的差異化、多樣化為原則，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，積極探索推行學(xué)分制。學(xué)分制應(yīng)依據(jù)“拓寬基礎(chǔ)、淡化專(zhuān)業(yè)、加強(qiáng)素質(zhì)教育和注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)”的原則，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃。學(xué)生只要修滿(mǎn)了學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)分，就可以提前畢業(yè)。學(xué)分制的實(shí)行能極大調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，減少學(xué)生壓力，改善考風(fēng)考紀(jì)，有利于學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)構(gòu)建自己的知識(shí)體系。

（四）加強(qiáng)考試管理，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

課程考核是學(xué)籍管理中的重要內(nèi)容，它可以檢驗(yàn)教師的教學(xué)成果，還可以檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解程度和運(yùn)用能力。它是評(píng)定學(xué)生能否按照教學(xué)計(jì)劃學(xué)習(xí)的客觀依據(jù)，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍處理的重要依據(jù)。加強(qiáng)考試管理，制定考試工作職責(zé)及處理辦法，對(duì)考試各個(gè)環(huán)節(jié)作嚴(yán)格規(guī)定，還應(yīng)建立校、院兩級(jí)巡考制度，為嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)提供保證。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高學(xué)籍管理人員的自身素質(zhì)

現(xiàn)代高等教育對(duì)學(xué)籍管理人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍管理人員自身素質(zhì)建設(shè)，包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的提高，還應(yīng)定期對(duì)學(xué)籍管理干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的教育政策、法規(guī)和文件，了解掌握現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和新形勢(shì)下的學(xué)籍管理特點(diǎn)，加強(qiáng)理論和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和操作能力，逐步提高高校學(xué)籍管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

學(xué)籍檔案管理工作是一項(xiàng)細(xì)致又繁忙復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理工作，從事這項(xiàng)工作應(yīng)具備廣博的科學(xué)文化知識(shí)，系統(tǒng)的教育理論知識(shí)和專(zhuān)門(mén)學(xué)科知識(shí)責(zé)任心，還應(yīng)有一定的計(jì)劃決策能力，組織指揮能力，協(xié)調(diào)溝通能力及高尚的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。只有全面掌握學(xué)籍檔案管理的特點(diǎn)，并在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能提高管理水平，使學(xué)籍檔案管理在培養(yǎng)人才中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玲.淺談學(xué)籍管理信息化的現(xiàn)狀[j].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010.

第5篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

新刑訴法的實(shí)施更好的保障了人權(quán)，強(qiáng)化了訴訟程序的監(jiān)督，但檢察機(jī)關(guān)在案件受理審查時(shí)出現(xiàn)了諸多困惑和問(wèn)題，如移送審查批捕、案件質(zhì)量不高等。為了強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約，進(jìn)一步提高偵查機(jī)關(guān)立案、偵查質(zhì)量，迫切需要規(guī)范偵查機(jī)關(guān)移送審查案件程序，建立檢察機(jī)關(guān)案件受理審查制度。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)；受案審查

案件受理是執(zhí)法辦案的第一個(gè)環(huán)節(jié)。就普通刑事案件而言，案件受理的主動(dòng)權(quán)在于偵查機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)受理立案后，才會(huì)有檢察機(jī)關(guān)的受理審查批捕、受理審查。因而檢察機(jī)關(guān)的案件受理＼+①相對(duì)而言是滯后的和被動(dòng)的，實(shí)踐中往往產(chǎn)生一些矛盾和分岐。特別是今年起實(shí)施修改后的刑訴法，檢察機(jī)關(guān)案件受理審查工作新的問(wèn)題和矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)案件受理工作存在的困惑和問(wèn)題

（一）偵查機(jī)關(guān)通過(guò)將案件報(bào)送檢察機(jī)關(guān)來(lái)轉(zhuǎn)移矛盾或壓力

根據(jù)《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。但在實(shí)踐中，有些案件之所以立案?jìng)刹槭怯捎谑艿疆?dāng)事人經(jīng)常上訪等原因而致，偵查機(jī)關(guān)為了緩解社會(huì)壓力、轉(zhuǎn)移矛盾而移送，將一些明知不構(gòu)成犯罪的案件向檢察機(jī)關(guān)報(bào)捕或報(bào)請(qǐng)，這樣的案件不但加重了檢察機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，加大了訴訟成本，而且把矛盾轉(zhuǎn)移到檢察機(jī)關(guān)。如果檢察機(jī)關(guān)受理案件，勢(shì)必造成檢察機(jī)關(guān)左右為難，最終使得案件無(wú)法處理，容易引起雙方當(dāng)事人的不滿(mǎn)，造成涉檢上訪案件的發(fā)生。

（二）關(guān)系案、人情案仍不時(shí)出現(xiàn)

有些案件本身涉案人并不觸犯刑法，僅屬行政、民事糾紛問(wèn)題，有些案件本地公安機(jī)關(guān)并不具備管轄權(quán)，但部分地方領(lǐng)導(dǎo)考慮到社會(huì)影響或其他政治因素，通過(guò)給公安機(jī)關(guān)施加壓力而得以立案。結(jié)果案件報(bào)送到檢察機(jī)關(guān)后，檢察機(jī)關(guān)在審查后發(fā)現(xiàn)事實(shí)和證據(jù)存在各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致案件捕不了、訴不出。在受到系統(tǒng)辦案考評(píng)指標(biāo)及地方領(lǐng)導(dǎo)的雙重壓力下，容易使得檢察機(jī)關(guān)陷入進(jìn)退兩難的境地。

（三）不訴案件大量增加

2012年修改后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第401條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查的案件，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)作出不決定。該規(guī)定刪除了修改前《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中應(yīng)當(dāng)將案卷退回公安機(jī)關(guān)處理的作法。在修改后刑訴法實(shí)施過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)審查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有違法犯罪事實(shí)的案件均以不方式作出處理，導(dǎo)致公訴部門(mén)不訴案件大量增加，使得檢察機(jī)關(guān)的不訴率問(wèn)題更加突出。

（四）檢察機(jī)關(guān)的工作量大大增加

修改后刑訴法對(duì)證據(jù)提出了更高的要求，但有的公安偵查人員辦案粗糙，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，總認(rèn)為案件移送檢察機(jī)關(guān)受理后就可以萬(wàn)事大吉，與己無(wú)關(guān)，結(jié)果案件到檢察機(jī)關(guān)卻往往出現(xiàn)“捕不了、訴不出”的情況。檢察人員審查案件時(shí)還需要經(jīng)常去引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，在基層檢察院批捕、公訴部門(mén)本身辦案量很大的情況下，很難抽出精力兼顧這項(xiàng)工作，批捕、公訴部門(mén)容易陷入顧此失彼的境地。

二、原因分析

（一）公安機(jī)關(guān)立案、偵查質(zhì)量不高

公安機(jī)關(guān)內(nèi)部量化考核機(jī)制不科學(xué)，或不時(shí)舉行的“破案大會(huì)戰(zhàn)”等各種形式的考核評(píng)比，將立案數(shù)、破案率、逮捕人數(shù)作為重要量化考核指標(biāo)，給基層公安辦案人員帶來(lái)極大的辦案壓力。加之偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏對(duì)錯(cuò)案有效的審查、糾正機(jī)制，在辦案評(píng)比期間公安機(jī)關(guān)自己所立的大量無(wú)法消化的案件，通過(guò)移送逮捕或方式直接將壓力和矛盾轉(zhuǎn)移給了檢察機(jī)關(guān)。

（二）公安機(jī)關(guān)忽視案件的捕后補(bǔ)充偵查

實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查意識(shí)不強(qiáng)，往往忽視案件的捕后補(bǔ)充偵查。部分公安人員將批捕與不批捕作為是否構(gòu)成犯罪的標(biāo)志，認(rèn)為只要批捕就是有罪，就達(dá)到了移送審查的條件，而未考慮逮捕僅僅是一種強(qiáng)制措施。有些案件在審查逮捕階段是符合逮捕條件的，但在逮捕后是需要補(bǔ)充某些證據(jù)才符合移送條件。例如某人涉嫌多次盜竊、搶劫的行為，逮捕時(shí)只需要查明其一次犯罪事實(shí)既可，其他的犯罪情況是需要在逮捕后繼續(xù)偵查，但有些偵查人員在逮捕后往往不注意案件的繼續(xù)查證，經(jīng)常對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門(mén)所發(fā)的《提供法庭審判所需的證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)》置之不理，繼續(xù)偵查意識(shí)不強(qiáng)，而只是在案件快到期時(shí)趕緊移送至公訴部門(mén)。當(dāng)然對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足不捕的案件，也大量存在公安機(jī)關(guān)不按照檢察機(jī)關(guān)《補(bǔ)充偵查提綱》的要求補(bǔ)充偵查的情況。實(shí)踐中，由于偵查人員忽視案件的補(bǔ)充偵查，在案件移送時(shí)難以做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，給檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)的受案及提起公訴帶來(lái)難題的案例比比皆是。

（三）檢察機(jī)關(guān)受案前審查制度的缺失

我國(guó)立法缺乏對(duì)檢察機(jī)關(guān)受案審查制度的明確規(guī)定，修改后刑訴法第168條對(duì)于人民檢察院審查移送的案件僅規(guī)定了程序?qū)彶榈膬?nèi)容，而對(duì)案件的實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有作出規(guī)定?！稒z察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》（2010年版）第5·10條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送審查的案件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行審查，人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送審查的案件進(jìn)行審查的期限，計(jì)入人民檢察院審查期限，但該訴訟細(xì)則并未像《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行的解釋》那樣涉及對(duì)受理的案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，而只是局限于對(duì)案件的程序性審查。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的案件是否有不受理權(quán)，修改后刑訴法沒(méi)有明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在此問(wèn)題上存在分岐，使得公安機(jī)關(guān)利用制度的缺失將大量難以處理的案件轉(zhuǎn)移給檢察機(jī)關(guān)。

（四）部分公安人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)

由于公安機(jī)關(guān)在招錄新民警時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)限制較少，許多民警專(zhuān)業(yè)基本功不強(qiáng)或是沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)背景，對(duì)刑法條文生搬硬套，對(duì)司法解釋不甚了解，在實(shí)踐辦案時(shí)證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，辦案質(zhì)量不高。基層公安機(jī)關(guān)歷來(lái)存在辦案時(shí)間緊、壓力大的情況，再加上部分民警責(zé)任心不強(qiáng)，偵辦案件時(shí)存在沒(méi)有圍繞犯罪構(gòu)成要件及時(shí)、有效地收集和固定證據(jù)，經(jīng)常忽視從犯罪嫌疑人動(dòng)機(jī)、目的等主觀方面把握收集證據(jù)的情況。辦案實(shí)踐中，由于偵查人員責(zé)任心不強(qiáng)，未能及時(shí)有效收集證據(jù)，從而導(dǎo)致證據(jù)滅失的情況大量存在。許多案件在犯罪嫌疑人交代犯罪事實(shí)后，偵查人員不及時(shí)收集固定與之相印證的其他證據(jù)，以至?xí)r過(guò)境遷，證據(jù)滅失，最后因犯罪嫌疑人的翻供而導(dǎo)致證據(jù)不能形成證據(jù)鏈，案件的事實(shí)無(wú)法查清，訴訟程序不得不中斷。

三、規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案件受理審查工作的對(duì)策

（一）澄清認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要確實(shí)改變重言詞證據(jù)、輕調(diào)查的觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高辦案水平。公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照刑事訴訟法規(guī)定的條件，在查清案件事實(shí)，證據(jù)確實(shí)充分的情況下再向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送案件，堅(jiān)決杜絕為了緩解社會(huì)壓力、轉(zhuǎn)移矛盾或完成辦案指標(biāo)，對(duì)一些明知不構(gòu)成犯罪的案件也向檢察機(jī)關(guān)移送的現(xiàn)象。而檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督，一方面引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)偵查取證，另一方面要嚴(yán)格把握好案件受理審查工作，督促偵查機(jī)關(guān)提高立案?jìng)刹橘|(zhì)量。

（二）參照人民法院立案受理規(guī)定，建立檢察機(jī)關(guān)案件受案審查制度

人民法院立案受理程序，在司法實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，檢察機(jī)關(guān)可以參照基層法院立案受理案件的程序，與公安機(jī)關(guān)制定受案審查機(jī)制，對(duì)移送受案需提供的證據(jù)材料，案件的受理程序、要求等作出具體規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)受理案件審查時(shí)，可以抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)案件審查受理工作，受案時(shí)要從案件的管轄、訴訟文書(shū)的制作、案件的辦理程序等各個(gè)方面進(jìn)行審查，不僅要對(duì)案件作程序?qū)彶椋乙鲗?shí)質(zhì)審查，要從證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性等各方面進(jìn)行審查，將不符合逮捕、的案件排除在受案前，減輕檢察機(jī)關(guān)的辦案壓力。檢察機(jī)關(guān)在案件受理審查后，發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)訴訟文書(shū)制作方面存在不規(guī)范問(wèn)題的，要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)文書(shū)進(jìn)行整改，整改完善后，可以受理案件，受理時(shí)間按文書(shū)整改的時(shí)間計(jì)算；案件程序方面存在問(wèn)題的，即不予受案，待偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充完善后，再依法審查受案。

（三）建立偵檢雙方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

為消除公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件受理審查認(rèn)識(shí)的分歧，偵檢雙方應(yīng)建立案件受理審查聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)商。對(duì)一些不予受理的案件，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)雙方聯(lián)席會(huì)議，并邀請(qǐng)偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人與主辦檢察官參加。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)不予受理案件的事實(shí)、證據(jù)作詳盡分析，對(duì)受理后可能出現(xiàn)的不利后果作全面闡述，以爭(zhēng)取偵查機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)不予受案做法的理解與支持，避免案件出現(xiàn)久拖不決的情形出現(xiàn)。偵檢雙方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，有利于減少偵檢雙方認(rèn)識(shí)上的分岐和工作中出現(xiàn)的矛盾，從而有利于實(shí)現(xiàn)刑訴法規(guī)定的分工配合、互相監(jiān)督的目標(biāo)。

（四）發(fā)揮案管部門(mén)作用，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能

根據(jù)高檢院的統(tǒng)一要求，目前全國(guó)檢察系統(tǒng)正在推廣和落實(shí)案件系統(tǒng)管理制度，案管中心的設(shè)立，打破了原有的業(yè)務(wù)部門(mén)自我管理和條線分割的模式，對(duì)案件形成多渠道、全方位的監(jiān)督管理體系。要利用好案管系統(tǒng)，對(duì)案件辦理的流程時(shí)時(shí)在案管系統(tǒng)上顯示，尤其是對(duì)存疑不捕后案件的補(bǔ)查提綱、案件流向、處理結(jié)果等情況予以重點(diǎn)監(jiān)督。案管人員發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在案件審查逮捕后未補(bǔ)充偵查而直接移送的，可以與偵監(jiān)、公訴部門(mén)及時(shí)溝通，在

受案時(shí)做好監(jiān)督工作。刑事立案監(jiān)督工作是整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督可以大大提高公安機(jī)關(guān)的立案質(zhì)量，從源頭上避免了 “有案不立”、“不應(yīng)當(dāng)立案而立案”等問(wèn)題的出現(xiàn)，減輕了受案的難度，為案件審查逮捕、工作打下良好的基礎(chǔ)。

注釋?zhuān)?/p>

①本文所探討的檢察機(jī)關(guān)案件受理工作僅限于普通刑事案件，不包括職務(wù)犯罪案件。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫謙主編：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）理解與適用》，中國(guó)檢察出版社，2012年第版。

[2]最高人民檢察院《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》，中國(guó)檢察出版社，2010年版。

第6篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】婚姻檔案 管理工作

一、《婚姻登記檔案管理辦法》是檔案行政管理部門(mén)依法開(kāi)展婚姻登記檔案管理工作的依據(jù)

在我國(guó)的法律體系中，部門(mén)規(guī)章從屬于法律、法規(guī)。因此，《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)即上位法來(lái)制定，其具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合上位法的規(guī)定或者規(guī)定的原則，不得出現(xiàn)不一致或抵觸的情況。同時(shí)也要從工作實(shí)際出發(fā)，吸收工作中成功的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)定，使之更具有可操作性。

檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的管理，規(guī)范婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務(wù)，確?；橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用。民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，監(jiān)督婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)真履行婚姻登記檔案的管理職責(zé)。要不定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查婚姻登記檔案的安全保管和利用情況，加大對(duì)違法案件的查處力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性確?；橐龅怯洐n案的安全，有效保護(hù)登記信息，切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。

檔案行政管理部門(mén)在提供利用過(guò)程中，要建立檔案利用制度，嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)格審查利用者身份，健全保密措施，登記利用情況。不能出現(xiàn)在利用過(guò)程中對(duì)登記內(nèi)容丟失泄密，甚至檔案原件遺失的情況，損害婚姻登記當(dāng)事人的權(quán)益，造成社會(huì)影響。

傳統(tǒng)婚姻檔案提供的主體是紙質(zhì)載體檔案，利用服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容是通過(guò)對(duì)婚姻檔案的借閱、復(fù)印等形式，向利用者揭示和提供靜態(tài)的檔案信息。隨著電子信息資源最終成為未來(lái)婚姻檔案存放地，提供利用服務(wù)的內(nèi)容，也將從以傳統(tǒng)館藏紙質(zhì)載體檔案為主，向電子信息資源存取的方向拓展。因此必須結(jié)合其自身特點(diǎn)，并遵循檔案工作的有關(guān)規(guī)定，在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規(guī)定，才能使檔案行政管理部門(mén)按圖索驥，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這樣，既便于今后的檢查指導(dǎo)，也有利于建立統(tǒng)一的婚姻登記檔案管理制度。

二、要有正確的目標(biāo)

《婚姻登記檔案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規(guī)定，對(duì)于完善婚姻登記制度具有重要作用。《婚姻登記檔案管理辦法》確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制，明確了檔案行政管理部門(mén)的檔案工作職責(zé)；規(guī)定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類(lèi)和整理方法以及保管期限，規(guī)范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷(xiāo)毀工作?；橐龅怯洐n案數(shù)量比較大，而且形成于不同級(jí)別、眾多的婚姻登記機(jī)關(guān)，如果沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法，檔案管理人員在工作中就無(wú)章可循，婚姻登記檔案工作就無(wú)法正常開(kāi)展。《婚姻登記檔案管理辦法》的貫徹實(shí)施，必將使我國(guó)的婚姻登記檔案工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

做好婚姻登記檔案的查尋利用工作。近年來(lái)，查詢(xún)個(gè)人婚姻登記檔案信息的人次與日俱增，利用的目的也由原來(lái)的補(bǔ)證、離婚、結(jié)婚、生育等擴(kuò)展到獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)購(gòu)房貸款、申報(bào)戶(hù)口、確定財(cái)產(chǎn)性質(zhì)、公檢法辦案等等，公民、公務(wù)對(duì)婚姻檔案的利用需求愈加廣泛?；橐龅怯洐n案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理婚姻登記過(guò)程中形成的原始記錄，是婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系的真憑實(shí)證，又保存在婚姻登記部門(mén)或檔案部門(mén)，具有絕對(duì)的真實(shí)性和合法性。所以，從工作實(shí)踐來(lái)看，婚姻登記檔案對(duì)于維護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的作用更為突出。

三、要以法律法規(guī)為依據(jù)

婚姻登記是結(jié)婚和離婚這種民事行為在法律上的體現(xiàn)，婚姻登記是依法為當(dāng)事人確立或解除婚姻關(guān)系的一項(xiàng)執(zhí)法工作，而婚姻登記檔案則記錄了當(dāng)事人婚姻關(guān)系變更的法定過(guò)程，因此通過(guò)婚姻登記檔案，折射出婚姻當(dāng)事人的切身利益。只有充分認(rèn)識(shí)婚姻登記檔案對(duì)當(dāng)事人的重大意義，才能有效地依法利用婚姻登記檔案來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

《檔案法》是國(guó)家關(guān)于檔案工作的根本大法，婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規(guī)定都不能與之相違背。《婚姻登記檔案管理辦法》，是在此基礎(chǔ)上出臺(tái)，是經(jīng)檔案行政管理部門(mén)同意，制定的民政系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。

《婚姻登記條例》是規(guī)范我國(guó)婚姻登記工作的行政法規(guī)，其有關(guān)規(guī)定是形成婚姻登記檔案的重要保證，必然要體現(xiàn)在本《婚姻登記檔案管理辦法》中?！痘橐龅怯洍l例》第十五條明確規(guī)定，婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管。婚姻登記檔案管理的法規(guī)化，也正體現(xiàn)了婚姻登記檔案的重要性。

第7篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)檔案；科學(xué)管理；財(cái)會(huì)部門(mén)

會(huì)計(jì)檔案是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)部門(mén)或會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中直接形成的并按照統(tǒng)一規(guī)律保存起來(lái)備查考的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算材料，還包括實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后的存儲(chǔ)軟件、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。會(huì)計(jì)檔案是重要的經(jīng)濟(jì)檔案，是國(guó)家檔案的重要組成部分，也是各單位的重要檔案之一，它在會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)管理工作中具有多方面的重要的利用價(jià)值，《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等都對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理做出了規(guī)定。會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分，是會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作。規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理有利于堵塞漏洞，防止舞弊行為的發(fā)生。因此，會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須充分重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)檔案的管理水平，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案在各項(xiàng)事業(yè)中的重要作用。

1會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)及作用

1.1會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分，具有原始記錄性、信息性、知識(shí)性和價(jià)值性，但由于它反映的對(duì)象內(nèi)容及業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，又決定了它具有自己獨(dú)有的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)主要表現(xiàn)如下：

（1）來(lái)源的廣泛性。會(huì)計(jì)檔案來(lái)源于具有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的單位。因此，凡是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)收支的單位都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案。

（2）內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性。會(huì)計(jì)檔案是通過(guò)會(huì)計(jì)核算的方法形成的，而這種方法是會(huì)計(jì)特有的專(zhuān)門(mén)手段。通過(guò)這種專(zhuān)門(mén)手段形成的會(huì)計(jì)檔案是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支緊密相關(guān)的，其內(nèi)容是直接反映機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位所有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支情況，表現(xiàn)出會(huì)計(jì)檔案的專(zhuān)業(yè)性。

（3）形成過(guò)程的嚴(yán)密性。會(huì)計(jì)核算是利用設(shè)置賬戶(hù)、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財(cái)產(chǎn)清查和會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地記錄、反映和監(jiān)督。因此，會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)密性也就決定了會(huì)計(jì)檔案形成過(guò)程的嚴(yán)密性。

1.2會(huì)計(jì)檔案的作用

會(huì)計(jì)檔案作為一種經(jīng)濟(jì)檔案，有著不可替代的作用。首先，上市公司需要對(duì)外披露真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，其合法經(jīng)營(yíng)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果都儲(chǔ)存在會(huì)計(jì)檔案中。其次，企事業(yè)單位對(duì)外融、投資，都需要向協(xié)作單位提供幾年的有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)也都來(lái)源于會(huì)計(jì)檔案。第三，司法部門(mén)查處違法亂紀(jì)、貪污受賄問(wèn)題更需要財(cái)務(wù)方面的確鑿證據(jù)。第四，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也有相當(dāng)一部分來(lái)源于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。不僅這些離不開(kāi)會(huì)計(jì)檔案，而且隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加多樣化和復(fù)雜化，會(huì)計(jì)檔案則保留了全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的痕跡，為日后分析經(jīng)濟(jì)情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供依據(jù)。只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理，才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的重要作用，保證為國(guó)家、社會(huì)、各種機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

2會(huì)計(jì)檔案科學(xué)管理工作中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠

有的單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作缺乏充分的認(rèn)識(shí)，只注重內(nèi)部財(cái)務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)為只要出具了財(cái)務(wù)報(bào)告，提出了財(cái)務(wù)意見(jiàn)，作出了財(cái)務(wù)決定，該財(cái)務(wù)項(xiàng)目就結(jié)束了。相對(duì)忽視文件材料的匯集、整理和歸檔工作，甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)工作過(guò)程中大量原始憑證的整理是一件浪費(fèi)時(shí)間和精力的事情，根本不把財(cái)務(wù)資料的整理歸檔工作列入議事日程。形成會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對(duì)檔案知識(shí)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化贅理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少。也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。不少單位重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理，存在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)檔案管理制度也不完善，沒(méi)有配備專(zhuān)人管理會(huì)計(jì)檔案。有的單位甚至由出納會(huì)計(jì)兼管會(huì)計(jì)檔案，這是不符合規(guī)定的。

2.2會(huì)計(jì)檔案管理制度不夠健全

有些單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的管理比較重視，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理不夠重視，沒(méi)有建立一整套會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管、借閱和銷(xiāo)毀等管理制度，會(huì)計(jì)檔案管理工作無(wú)章可循。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷轉(zhuǎn)換，經(jīng)營(yíng)方式不斷更新，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，而與之配套的包括會(huì)計(jì)檔案管理在內(nèi)的機(jī)制并未有效建立和健全，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管辦法。目前，我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)主要有《會(huì)計(jì)法》、《檔案法》中的少數(shù)內(nèi)容以及不具備法律競(jìng)爭(zhēng)力的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，而且一些規(guī)定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)際不相吻合，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要的會(huì)計(jì)檔案法律規(guī)范。在以法制經(jīng)濟(jì)為基本特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的大環(huán)境下，這顯然不能滿(mǎn)足推進(jìn)體制改革和實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

2.3會(huì)計(jì)檔案裝訂、立卷、歸檔不規(guī)范

會(huì)計(jì)檔案不規(guī)范主要有以下四個(gè)方面：第一，有些單位不能及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證，而是將會(huì)計(jì)憑證隨意放置在辦公桌上，或長(zhǎng)時(shí)間放在一個(gè)紙盒里；第二，裝訂會(huì)計(jì)憑證不是按照規(guī)范的要求進(jìn)行裝訂而是用訂書(shū)釘裝訂，或用一根繩子穿起來(lái)；第三，活頁(yè)賬簿裝訂時(shí)無(wú)封面，也不按規(guī)定編好頁(yè)碼裝訂成冊(cè)，會(huì)計(jì)報(bào)表各月份分散存放，未按要求按月裝訂；第四，會(huì)計(jì)檔案立卷時(shí)不按保管期限分別立卷歸檔，而是統(tǒng)統(tǒng)裝在一個(gè)檔案盒里；第五，會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀難，會(huì)計(jì)檔案越堆越多。

2.4會(huì)計(jì)檔案管理人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

就目前一些部門(mén)和單位的實(shí)際情況看，存在一些財(cái)會(huì)檔案人員不堅(jiān)持原則，甚至違法亂紀(jì)、偽造、篡改、變換記錄憑證；開(kāi)假發(fā)票、建假賬、建賬外賬、虛列成本，想方設(shè)法偷稅。這不僅給國(guó)家稅收征管設(shè)置人為障礙，而且造成會(huì)計(jì)信息失真，進(jìn)而影響了國(guó)家宏觀決策、危害極大。

3完善會(huì)計(jì)檔案管理工作的對(duì)策

3.1統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

各單位要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要提高對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)，設(shè)立檔案管理部門(mén)的一定要把會(huì)計(jì)檔案同其他檔案同等重視，規(guī)范管理，不能厚此薄彼。不具備設(shè)立檔案管理部門(mén)的，應(yīng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的裝訂立卷歸檔和保管工作，但出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案的保管工作?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第3條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)單位，按規(guī)定應(yīng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)和其他組織。應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。第4條規(guī)定：“各單位必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)……”有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，各單位都必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理，如果不加強(qiáng)這方面的管理就是一種違法行為。因此，各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的意識(shí)，從法律的高度來(lái)依法加強(qiáng)管理，使會(huì)計(jì)檔案管理走上法制化的軌道。

3.2制定規(guī)范，健全會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度

要做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，必須根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》并結(jié)合實(shí)際，建立和健全一整套相關(guān)的制度。首先，建立財(cái)務(wù)檔案歸檔制度，明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；其次，建立和健全檔案保管、安全保密制度，采用先進(jìn)手段和科學(xué)方法保管檔案，明確職責(zé)，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。各單位要定期組織對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的檢查，對(duì)做得好的要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。反之，對(duì)于工作做得差的要提出批評(píng)，責(zé)令他們及時(shí)糾正，并予以必要的處罰。凡涉及到本部門(mén)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地使用、財(cái)產(chǎn)劃分、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)積案、退休退職材料要另編檢索工具，以便長(zhǎng)久保管，方便查找利用。3.3規(guī)范會(huì)計(jì)檔案裝訂、立卷、歸檔和銷(xiāo)毀工作

規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理工作，需要做好以下三個(gè)方面：第一，訂會(huì)計(jì)憑證必須使用會(huì)計(jì)憑證裝訂封皮，粘封裝訂線，并在粘封處加蓋會(huì)計(jì)人員印章。封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫(xiě)齊全。裝訂完畢必須按月份的先后順序放入會(huì)計(jì)檔案(憑證)盒中，必須認(rèn)真逐項(xiàng)填寫(xiě)檔案盒面上的內(nèi)容。第二，綜合檔案室的單位，財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)按綜合檔案室的要求辦理相關(guān)手續(xù)，將會(huì)計(jì)檔案移交綜合檔案室保管。未建立綜合檔案室的單位，會(huì)計(jì)檔案暫由財(cái)會(huì)部門(mén)妥善保管，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管工作。要配置專(zhuān)用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設(shè)施。第三，各單位的會(huì)計(jì)檔案的保管期限要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)檔案保管期滿(mǎn)，需要銷(xiāo)毀時(shí)，由本單位會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)共同鑒定，嚴(yán)格審查后，編造會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀；企業(yè)單位經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。對(duì)于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證，應(yīng)單獨(dú)抽出，另行立卷，由會(huì)計(jì)檔案保管部門(mén)保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)時(shí)為止。

3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)既包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。又包括職業(yè)道德。作為會(huì)計(jì)檔案管理人員，首先必須做到嚴(yán)格自律、廉潔奉公，保持獨(dú)立公正的立場(chǎng)正確運(yùn)用自己的職能和權(quán)力；其次，會(huì)計(jì)檔案資料內(nèi)容廣泛，具有專(zhuān)業(yè)性、廣泛性、嚴(yán)密性的特點(diǎn)。作為一種專(zhuān)門(mén)檔案，不能視同一般檔案，應(yīng)按照專(zhuān)門(mén)檔案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。會(huì)計(jì)檔案的專(zhuān)業(yè)化管理，要求檔案管理人員不僅要具備檔案管理學(xué)知識(shí)，還應(yīng)具備財(cái)會(huì)方面的基本知識(shí)，能夠熟練使用現(xiàn)代化的管理手段，運(yùn)用現(xiàn)代化管理軟件。因此，除要搞好關(guān)于會(huì)計(jì)和檔案的崗位培訓(xùn)外，還要搞好后續(xù)教育。主要是通過(guò)每年的輪訓(xùn)學(xué)習(xí)更新知識(shí)，一方面，提高會(huì)計(jì)檔案法制意識(shí)和依法歸檔觀念；另一方面，提高業(yè)務(wù)水平，使企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的管理和監(jiān)督職能更加有效、更加科學(xué)、更加適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

4結(jié)語(yǔ)

在財(cái)務(wù)檔案管理的過(guò)程中，如果能夠統(tǒng)一思想，堅(jiān)持科學(xué)管理和責(zé)任心，則可以有效地防范檔案管理工作中諸多問(wèn)題，從而使得財(cái)務(wù)檔案相關(guān)信息在質(zhì)量上得到較大提高，進(jìn)而對(duì)企事業(yè)增強(qiáng)活力、競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞 聲像 檔案 管理

隨著社會(huì)發(fā)展及辦公條件的改善，在機(jī)關(guān)工作和開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)中形成了大量的以照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說(shuō)明的有保存價(jià)值的一些歷史記錄，即聲像檔案。對(duì)于這些有價(jià)值的聲像檔案的保存，好多單位普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問(wèn)題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。

大家都知道，檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)重要工作，如何更好地保護(hù)好、利用好這些生動(dòng)形象的特殊載體檔案，就成了我們刻不容緩的一項(xiàng)重要工作。

一、聲像檔案管理存在的一些問(wèn)題

1．管理制度不健全

一是設(shè)備的管理混亂。隨著社會(huì)的發(fā)展及工作需要，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都購(gòu)買(mǎi)了大量的聲像設(shè)備，但聲像設(shè)備的管理卻是一亂糟。好多單位沒(méi)有制定出相應(yīng)的管理制度和使用要求。致使有的設(shè)備閑置，沒(méi)有人會(huì)用，難以發(fā)揮作用，有的設(shè)備存放在科室或個(gè)人手中，沒(méi)有合理利用。有的設(shè)備使用人員不明確或頻繁變動(dòng)，設(shè)備不能有效地利用。二是檔案管理制度的混亂。有些機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位雖然有專(zhuān)人管理設(shè)備，但沒(méi)有制定相應(yīng)的聲像檔案管理制度。有些人認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要?dú)w檔保存；還有些人誤以為誰(shuí)拍的照片就歸誰(shuí)，送往報(bào)社、電臺(tái)的用完就算完了，怎么處理這些聲像檔案屬于個(gè)人行為，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)致使聲像檔案沒(méi)有集中統(tǒng)一管理。

2．檔案意識(shí)薄弱，沒(méi)能及時(shí)完整歸檔

一是表現(xiàn)在絕大多數(shù)單位雖配有專(zhuān)門(mén)的聲像攝錄設(shè)備，但沒(méi)有配置專(zhuān)門(mén)的攝錄人員，在單位一些重大活動(dòng)中，有些聲像資料的攝錄屬個(gè)人自發(fā)的行為，或者雖然當(dāng)時(shí)安排了單位的兼職人員從事攝錄工作，但由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)收集歸檔，時(shí)間長(zhǎng)了，人員換了，個(gè)人往往以屬于自己個(gè)人的著作權(quán)為由，不愿移交單位歸檔保存，從而導(dǎo)致聲像資料權(quán)屬不清的問(wèn)題，致使部分珍貴的聲像資料保存在個(gè)人手中。二是聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求。例如照片、底片需同時(shí)歸檔，影像需輔以文字說(shuō)明，如果不及時(shí)歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。但有些單位有積存照片沒(méi)歸檔，且多數(shù)照片、底片早已分家或已無(wú)底片，文字說(shuō)明更難說(shuō)清。本來(lái)是很珍貴的照片，卻由于沒(méi)有及時(shí)歸檔而失去了其應(yīng)有的保存價(jià)值和利用價(jià)值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來(lái)看，更令人擔(dān)憂(yōu)，相當(dāng)一部分單位都是“一盤(pán)帶子反復(fù)用”，原始錄音（像）沒(méi)有保存下來(lái)。究其原因，主要是檔案意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)聲像檔案管理缺乏重視。

3．保管條件差，聲像檔案難以長(zhǎng)久保存

聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴(yán)格。必須設(shè)置聲像檔案室或配備了聲像檔案專(zhuān)柜，但大部分單位都將聲像檔案存放在文書(shū)柜內(nèi)與其它檔案混存，不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質(zhì)，磁帶受損等，不利于聲像檔案的長(zhǎng)久保存和利用，一旦發(fā)生問(wèn)題，悔之晚矣！

4．聲像檔案流失嚴(yán)重

眾所周知，全市各單位每年組織重大活動(dòng)，召開(kāi)重要會(huì)議，都要安排人員攝影錄像，形成了許多有價(jià)值的聲像檔案。其中一些在報(bào)刊上刊登或印成圖書(shū)、畫(huà)冊(cè)對(duì)外發(fā)行，但在檔案室卻找不齊這些原始檔案。分析原因：一是部分?jǐn)z錄人員根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤認(rèn)為只有上級(jí)來(lái)文、紅頭文件才是檔案，而他們?cè)诠珓?wù)活動(dòng)中形成的照片、錄音、錄像帶等，認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要?dú)w檔保存，從而造成檔案流失。二是人員變動(dòng)和機(jī)構(gòu)調(diào)整，造成聲像檔案的失控和流失。

二、 加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議

1．加強(qiáng)管理，制定辦法，狠抓制度落實(shí)

一是對(duì)聲像設(shè)備的管理，各單位要指派出特定人員對(duì)其設(shè)備進(jìn)行保管，使其不受損壞，得到有效合理地利用。二是對(duì)聲像檔案的管理，要制定檔案管理工作目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制，制定出一個(gè)切合實(shí)際的管理辦法來(lái)規(guī)范此項(xiàng)工作。比如可出臺(tái)《聲像設(shè)備管理辦法》、《聲像檔案管理辦法》等，建立相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，對(duì)產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對(duì)聲像檔案的日常保管、借閱、利用做出明確規(guī)定。永久、長(zhǎng)期保存的聲像檔案應(yīng)定期向檔案室移交；在此基礎(chǔ)上要狠抓落實(shí)。要確保有關(guān)制度落到實(shí)處，必須制定有效的配套措施，明確責(zé)任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步變成自覺(jué)的行動(dòng)，以確保聲像檔案歸檔質(zhì)量。

2．加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)，使檔案完整歸檔

要把《中華人民共和國(guó)檔案法》、《山西省檔案管理?xiàng)l例》等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入普法范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和檔案工作人員的宣傳教育，提高執(zhí)行檔案法律法規(guī)的自覺(jué)性。要開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大檔案法律法規(guī)的社會(huì)影響，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí)。例如，可開(kāi)展一些有關(guān)檔案法方面的知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳檔案工作，進(jìn)一步提高社會(huì)依法治檔的意識(shí)，提高人員的檔案意識(shí)，營(yíng)造出一種良好的檔案工作氛圍。使每份資料都能及時(shí)歸檔，妥善管理。

3．實(shí)行聲像檔案培訓(xùn)制度，組織開(kāi)展聲像檔案管理的研討活動(dòng)

要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的分管檔案的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、聲像檔案管理人員及錄音、錄像攝制人員參加培訓(xùn)，參加研討，以提高整個(gè)檔案管理隊(duì)伍的政治素質(zhì)、攝錄技術(shù)、管理水平和歸檔意識(shí)。

第9篇：機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文

20xx年安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法試行第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案的管理，準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，做好監(jiān)督管理、教育和幫扶工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 社區(qū)矯正人員檔案是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施社區(qū)矯正過(guò)程中形成的接收登記、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)管審批、解除矯正等具有保存價(jià)值的執(zhí)法文書(shū)。

第三條 省及設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員檔案管理工作。

第四條 社區(qū)矯正檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容，確保檔案實(shí)體和內(nèi)容絕對(duì)安全。任何個(gè)人不得據(jù)為己有。

第二章 檔案歸檔

第五條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。做到一人一檔。

第六條 社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 結(jié)案登記表;

假釋人員的原判法律文書(shū)、假釋裁定書(shū)、假釋證明書(shū)、罪犯出監(jiān)鑒定表、執(zhí)行通知書(shū);

暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的起訴書(shū)副本、判決(裁定)書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、具保書(shū);

(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;

(三)社區(qū)矯正告知書(shū)、接受社區(qū)矯正保證書(shū); (四)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū); (五)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表; (六)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表; (七)對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告等決定書(shū);

(八)對(duì)社區(qū)矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等建議書(shū)和審核表; (九)解除社區(qū)矯正通知書(shū);

(十)社區(qū)矯正人員死亡的，死亡證明、法醫(yī)鑒定、社區(qū)矯正人員死亡通知書(shū)等有關(guān)材料; (十一)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。

第七條 社區(qū)矯正人員工作檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本; (二)社區(qū)矯正人員基本信息表; (三)社區(qū)矯正宣告書(shū); (四)社區(qū)矯正責(zé)任書(shū); (五)矯正方案;

(六)社區(qū)矯正人員日常報(bào)告記錄; (七)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)記錄; (八)社區(qū)矯正幫困扶助記錄;

(九)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批申報(bào)材料;

(十)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批申報(bào)材料; (十一)給予警告決定審核材料、審批表;

(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等審核、審批表;

(十三)社區(qū)矯正人員月、季度、年度考察表;

(十四)社區(qū)矯正期滿(mǎn)鑒定及上報(bào)材料; (十五)解除社區(qū)矯正宣告書(shū); (十六)與安置幫教銜接記錄; (十七)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。

第八條 社區(qū)矯正人員組卷檔案的文書(shū)印刷格式和紙張使用，應(yīng)按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-20xx)的要求執(zhí)行，用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型;對(duì)于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件，采用A3型或A3拼接型，左側(cè)裝訂。文件標(biāo)題字體一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，正文字體一般用3號(hào)仿宋體字。欄目較多的表格式文書(shū)，填寫(xiě)時(shí)可用小四號(hào)仿宋體字。

第三章 檔案查閱

第九條 查閱社區(qū)矯正人員檔案，必須履行登記手續(xù)。外來(lái)人員查閱，須持縣級(jí)以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信和本人有效證件，經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在指定地點(diǎn)閱卷。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員查閱，須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意，涉密的須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十條 查閱社區(qū)矯正人員檔案時(shí)，不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。

第十一條 歸還檔案時(shí)要當(dāng)面查清，如發(fā)現(xiàn)損壞的情況，應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任，認(rèn)真處理。閱卷人摘抄或復(fù)印的材料，經(jīng)檔案人員核對(duì)無(wú)誤后，可簽署意見(jiàn)，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，加蓋公章。

第十二條 社區(qū)矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的，需經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借出時(shí)要點(diǎn)交清楚，辦理外借手續(xù)，并限期歸還。

第十三條 未成年社區(qū)矯正人員相關(guān)犯罪紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)予以封存，不得向任何單位和個(gè)人提供。司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)的，應(yīng)嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)。

依法進(jìn)行查詢(xún)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪紀(jì)錄的情況予以保密。

第四章 檔案移交和銷(xiāo)毀

第十四條 社區(qū)矯正人員解除矯正、死亡、被收監(jiān)執(zhí)行或被判處監(jiān)禁刑后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及司法所應(yīng)對(duì)其檔案進(jìn)行整理立卷，執(zhí)行檔案與工作檔案合并，在1個(gè)月內(nèi)將該社區(qū)矯正人員檔案移交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)檔案部門(mén)集中統(tǒng)一保管。

第十五條 社區(qū)矯正人員居住地變更的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員重新犯罪，撤銷(xiāo)緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行的，矯正檔案應(yīng)移交給偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所。檔案移交雙方應(yīng)做好交接登記手續(xù)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)留存檔案副本。

第十六條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織由檔案部門(mén)、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)等部門(mén)組成鑒定小組，定期對(duì)保管期限已滿(mǎn)的檔案進(jìn)行鑒定和銷(xiāo)毀。

第十七條 銷(xiāo)毀的檔案應(yīng)將第六條第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第七條第(十四)項(xiàng)內(nèi)容留下，并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊(cè)，經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面審批后，在符合保密的條件下，由二人監(jiān)銷(xiāo)，并報(bào)上級(jí)主管單位檔案部門(mén)備案。

第五章 檔案保管

第十八條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檔案室，應(yīng)具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件，室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清

潔、整齊、通風(fēng)。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的檔案庫(kù)房，設(shè)置調(diào)閱室、檔案管理人員辦公室。嚴(yán)禁在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)外存放易燃、易爆物品及其他雜物。

第十九條 檔案管理人員每年應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲(chóng)蛀、鼠咬的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防治措施，并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)丟失的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并負(fù)責(zé)查找。

第二十條 社區(qū)矯正人員檔案管理應(yīng)使用的獨(dú)立的計(jì)算機(jī)，且不得與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接。

第二十一條 社區(qū)矯正人員檔案保管期限，從解除社區(qū)矯正的當(dāng)年算起不少于二十年。

第二十二條 各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，配置必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第六章 附 則

第二十三條 在社區(qū)矯正人員檔案形成和管理過(guò)程中，造成社區(qū)矯正人員檔案損毀、丟失等情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。