自主管理論文精選(九篇)

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第1篇：自主管理論文范文

論文關(guān)鍵詞：高校，貧困生，資助

 

1993年國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實施意見指出：積極推進高等學校和中等專業(yè)學校、技工學校的招生收費改革和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，逐步實行學生繳費上學，大多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度。此后，上大學免費制度在我國逐漸成為歷史。近些年我國城鄉(xiāng)居民以及行業(yè)之間收入差距進一步拉大，高校學費也日漸增長，高校貧困生問題越來越成為社會關(guān)注的焦點。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1996年全國高校貧困生大約有幾十萬，1999年有100萬，2006年有400多萬。2009年達到了527萬，占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%；家庭經(jīng)濟特別困難的學生有166.1萬，占全部在校生總?cè)藬?shù)的7.27%。從以上數(shù)字可以看出，高校貧困生數(shù)量呈逐年上升的趨勢。

一、高校貧困生問題引起了國家的高度重視，近幾年陸續(xù)出臺了一系列資助貧困生的措施

2007年《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號）及其配套辦法頒布實施后教育管理論文，國家在高等學校初步建立起了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學等“獎、貸、助、補、減”有機結(jié)合多元混合的高校貧困生資助政策體系。

1．國家獎學金和助學金制度

中央設(shè)立國家獎學金，用于獎勵高校在校生別優(yōu)秀的學生，每年獎勵5萬名，標準為每生每年8000元。中央和地方共同設(shè)立國家國家勵志獎學金，用于品學兼優(yōu)的家庭困難學生，資助面平均約占全國高校在校生的3%，資助標準為每生每年5000元。另外專為家庭經(jīng)濟困難的學生設(shè)立國家助學金，資助比例約占全國高校在校生的20%，資助標準為每生每年2000元。

2. 國家助學貸款和生源地信用助學貸款

國家助學貸款和生源地信用助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費及生活費的銀行貸款。助學貸款是信用貸款，學生不需要辦理貸款擔?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔相關(guān)法律責任。

3．勤工助學

勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過自己的勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。國家設(shè)立專項資金用于參加勤工助學的學生，參加勤工助學的學生工作時間原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。按月計酬的崗位以每月40個工時的酬金原則上不低于當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準為計酬基準，可適當上下浮動。按小時計酬的崗位每小時酬金參照學校當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門規(guī)定的最低小時工資標準合理確定，原則上不低于每小時8元人民幣。

另外國家資助政策體系還包括“綠色通道”、學費減免、國家助學貸款風險補償、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等。

國家資助政策的實施具有重要的意義，在一定程度上減輕了貧困生家庭的經(jīng)濟負擔，緩解了貧困生因較高學雜費造成的生活壓力，基本保證了他們順利完成學業(yè)。資助政策讓貧困生強烈地感受到黨和政府的“以人為本”的教育關(guān)懷理念，增強了他們?yōu)槿嗣穹?wù)，報效社會的感恩意識。據(jù)筆者做的一份關(guān)于關(guān)于貧困生的調(diào)查顯示，70%以上受資助的貧困生對國家資助政策表示滿意。

二、我國貧困生資助政策需要進一步完善

但是，目前我國高校貧困生資助政策體系還不夠完善教育管理論文，仍然停留在“無償資助為主，有償資助為輔”的階段。國家助學貸款的主體地位沒有得到發(fā)揮，貧困生參加勤工助學的積極性不高，對國家助學金的依賴性心理較重，貧困生自我脫貧的“造血功能”不足，另外國家資助政策在具體落實時也存在偏差，這些都需要進行改革和不斷創(chuàng)新，從整體上看，目前我國貧困生資助政策存在以下幾個較為普遍的問題。

第一，貧困生認定存在問題。

教育部、財政部在1993年的《關(guān)于對高等學校生活特別困難的學生進行資助的通知》中提到，所謂貧困生，是指國家招收的普通高等學校學生中由于家庭經(jīng)濟困難，無力支付教育費用，或支付教育費用很困難的學生。高校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》，在每學年結(jié)束之前，也向在校生發(fā)放此表。主要內(nèi)容有兩項，一項是家庭成員情況，要求填寫職業(yè)、年收入和健康狀況；另一項是影響家庭經(jīng)濟狀況有關(guān)信息，內(nèi)容有家庭人均年收入狀況、家庭遭受自然災(zāi)害和突發(fā)意外事件以及家庭成員身體狀況、失業(yè)情況等。如果學生能夠如實填寫上述內(nèi)容，學生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門能夠負責任地實地考察后加蓋公章予以確認，貧困生的認定應(yīng)該不成問題。事實上，很多學生不實事求是地填寫信息，再加上民政部門把關(guān)不太嚴格，致使學生入?；蜷_學后虛假家庭情況調(diào)查表如雪花般飛往學校，給貧困生的認定工作帶來困難，畢竟學校也沒有條件去學生的家鄉(xiāng)逐一做調(diào)查。據(jù)筆者做的調(diào)查顯示教育管理論文，65%的學生都認為自己周圍有虛假的“假貧困生”。

另外貧困生資助程序也存在不合理的地方。大部分高校在貧困生認定中采取名額分配的方法，學校將總名額按人數(shù)分配到院系，院系再將指標分配到班級，沒有按照所在班級的實際貧困生數(shù)進行資助。這樣勢必造成資源分配的不公，結(jié)果使得原本不需要資助的學生得到了資助，而較多貧困生的班級卻很多人得不到資助。

第二，勤工助學崗位缺乏，學生勤工助學的收入偏低，報酬未按國家規(guī)定執(zhí)行，校外勤工助學的資源開發(fā)不足。

據(jù)了解，很多高校勤工助學的工資每月每生大約200元，有些甚至低于這個數(shù)，遠遠低于國家規(guī)定的當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障的標準。并且勤工助學的崗位技術(shù)含量較低，大多為衛(wèi)生清潔崗等“勞務(wù)型”崗位，未能充分發(fā)揮學生專業(yè)優(yōu)勢和自身特點，因而學生參加勤工助學的積極性不高。很多高校還引進了物業(yè)公司管理校園，也與勤工助學的學生形成了“爭飯碗”的局面。目前貧困生勤工助學主要利用的是校內(nèi)資源，豐富的社會資源還未得到充分的利用。

第三，貧困生雖然獲得了物質(zhì)資助，但缺乏必要的心理救助。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困生普遍存在心理自卑現(xiàn)象，很多貧困生的金錢觀、價值觀和人生觀發(fā)生扭曲，自我調(diào)控、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力較差。貧困生在接收物質(zhì)救助的同時，精神上卻無法脫貧。大部分高校都設(shè)有學生心理咨詢室，但因貧困前來尋求心理救助的人寥寥無幾。貧困生的心理教育工作缺乏穩(wěn)定的機制保障，很容易造成有事臨時解決，沒事無人過問的被動局面。2007年發(fā)生的云南大學馬加爵殺人案便是貧困生心理問題引發(fā)的典型案例。

第四，目前我國的貧困生資助體系缺乏全社會的參與。

解決上述存在的問題還需要教育主管部門和高校不斷地摸索教育管理論文，令人可喜的是國家財政性教育經(jīng)費在逐年提高，2009年達到了12231.09億元，比上年增加了0.26個百分點，全國普通高等學校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費支出為8542.30元，比2008年的7577.71元增長12.73%。2007年國家推行的在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育制度也為千萬貧困學生帶來了免費接受高等教育的福音，可以預(yù)見將來免費學校免費專業(yè)的覆蓋面一定會繼續(xù)擴大。2006年教育部設(shè)立了全國學生資助管理中心，現(xiàn)在很多高校都設(shè)立了學生資助辦公室，建立了貧困生檔案，并成立了評定貧困生的監(jiān)督機構(gòu)，這些都是積極有益的探索。

三、結(jié)語

資助優(yōu)秀貧困大學生成才是我國科教興國和人才強國戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分，對促進我國高等教育公平的實現(xiàn)，促進高等教育持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，創(chuàng)建和諧社會都具有重要的意義。貧困生資助政策體系是一個長期、規(guī)范、系統(tǒng)的制度設(shè)計，是治本之策、長遠之計。在國家政策的有利扶持下，在全社會的共同努力下，相信未來的資助貧困生政策會更加程序化、法律化和制度化，一個健全完善的高校貧困生資助體系在不久的將來一定會實現(xiàn)。

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第2篇：自主管理論文范文

1.隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準；有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準；有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致，救助金額彈性較大，造成個人自付醫(yī)療費用高，享受救助標準反而低的現(xiàn)象，影響了醫(yī)療救助制度的公信力。

2.擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助，臨時將患者定為低保戶，實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格；有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院，以彌補經(jīng)費的不足；有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助；有的又縮小了救助范圍，僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助，而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。

3.救助程序執(zhí)行不嚴格，救助檔案資料不全。在醫(yī)療救助的審批、審核中，工作人員很少按規(guī)定入戶核查，僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批?；鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案，但檔案登記內(nèi)容殘缺不全，不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單；還有的大病患者評議在前申請在后，更有甚者存在患病在后，申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。

4.資助參保參合不規(guī)范。有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合，有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因，主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制，加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足，導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。

二、醫(yī)療救助管理使用的改進建議

針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題，筆者認為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣，確保救助制度落到實處，發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。

（一）加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，增加醫(yī)療救助管理的透明度。一項利國利民的政策要執(zhí)行到位，必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體（包括政策受益者及政策執(zhí)行者）知曉、理解政策。只有充分了解政策，執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍；受益者在符合政策規(guī)定的條件時，才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。

（二）完善醫(yī)療救助制度，細化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一，隨意救助等現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上，重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正，醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處，各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外，要加強醫(yī)療救助檔案管理，制定救助檔案管理辦法，指定專人負責檔案管理，確保檔案資料齊全真實，經(jīng)得起檢驗。在完善制度的同時，要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象，嚴厲查處違規(guī)操作和現(xiàn)象，確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。

（三）發(fā)揮醫(yī)療救助資金的使用效益，保障困難群眾的切身利益。針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象，相關(guān)部門要重點關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如，應(yīng)適當降低支出型貧困家庭救助準入標準，讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益，在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶，與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進行比對，看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障，還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況，切實保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度，查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。

第3篇：自主管理論文范文

目前的圖書館著作權(quán)保護涉及兩個方面:數(shù)字作品的復制權(quán)和網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。之所以沒有相關(guān)立法的制定和實施，很大原因是數(shù)字圖書館建設(shè)問題在一定時期內(nèi)并不急迫。但如今數(shù)字圖書館作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施之一，作為國家軟實力的象征，已經(jīng)越來越在各個國家受到重視，我國法制相對不夠完善，對數(shù)字圖書館立法方面的探究和關(guān)注，更顯重要。有關(guān)數(shù)字圖書館法律問題研究是對其建設(shè)和發(fā)展的有力推動。

館藏數(shù)字化作品合理使用制度改革暢想

“權(quán)利弱化和利益分享”理論最早由加拿大學者提出，它是反知識產(chǎn)權(quán)思潮的產(chǎn)物，基本含義是:除法律另有規(guī)定外，知識產(chǎn)權(quán)所有人有權(quán)從其受法律保護的智慧創(chuàng)作物中取得相應(yīng)的利益;任何他人未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)所有人許可，擅自以營利目的實施其智能創(chuàng)作物，知識產(chǎn)權(quán)所有人有權(quán)請求其賠償損失，并且依法享有請求該侵權(quán)行為人以合理的條件與其簽訂知識產(chǎn)權(quán)許可使用合同。［1］具體而言，這一理論的基礎(chǔ)就是減弱知識產(chǎn)權(quán)中私人所有權(quán)的擴張，弱化禁止權(quán)，擴大合理分享。實現(xiàn)個人獨占利益與公共利益、社會利益的平衡。追求全新的知識產(chǎn)權(quán)精神，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字圖書館的著作權(quán)保護與利用提供理論依據(jù)。

符合中國國情的數(shù)字圖書館合理使用制度改革，應(yīng)當是符合“平衡理論”的，即公眾利益和私人利益的公平兼顧，以期待創(chuàng)作積極性和社會進步的雙贏。應(yīng)該從以下幾個方面強化合理使用制度:一，進行專門的數(shù)字圖書館著作權(quán)保護方面立法，確立數(shù)字圖書館的合法地位，將公益性數(shù)字圖書館的合理使用明確規(guī)定在法律規(guī)范中。二，擴大公益性數(shù)字圖書館合理使用覆蓋范圍，細化合理使用制度的具體內(nèi)容。如明確訂立符合合理使用條件的作品標準，完善對著作權(quán)人應(yīng)得利益的保護，完善侵權(quán)責任。三，利用先進技術(shù)建立科學公平的計費標準，對超出合理使用的部分(尤其針對公共網(wǎng)絡(luò)傳播中讀者對作品的使用)進行合理的計量和收費。如通過著作權(quán)集體管理組織這一信托方式，集中維護著作權(quán)人權(quán)利。維持社會和個人的利益平衡。

通過著作權(quán)集體管理組織維護著作權(quán)人利益

著作權(quán)集體管理組織是一種社會中介性組織，是接受知識產(chǎn)權(quán)專有人的委托，以其名義行駛著作權(quán)并對作品進行保護、管理、經(jīng)營的組織。具有信托的法律特點。著作權(quán)的集體管理，指著作權(quán)人通過一種組織系統(tǒng)，對某些受著作權(quán)保護的作品的使用予以許可，收取相應(yīng)的報酬，并向著作權(quán)人進行分配的制度。［2］我國新《著作權(quán)法》第八條首次明確著作權(quán)集體管理組織的合法地位和性質(zhì)。其是非營利性的社團法人，具有民間性質(zhì)。2004年12月22日，國務(wù)院通過《著作權(quán)集體管理條例》，具體闡述了著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立、組成、活動規(guī)則和法律責任等內(nèi)容。我國著作權(quán)集體管理組織在法律層面初具規(guī)模。

針對我國數(shù)字圖書館著作權(quán)的集體管理現(xiàn)狀，必須進行變革，以謀求長遠的發(fā)展。我認為，變革可以從以下幾個方面著手:

首先，我國的著作權(quán)集體管理組織有著濃厚的政治色彩，隨著著作權(quán)集體管理組織的制度完善，其由政府主導向市場主導的轉(zhuǎn)型是刻不容緩的。著作權(quán)集體管理組織不是一定要為公共利益而定性為非盈利性，我國臺灣地區(qū)的模式是，著作權(quán)集體管理組織為會員提供生活扶助、醫(yī)療輔助;為其作品進行宣傳;獎勵作者;為文化活動的舉辦提供贊助;以及提供有關(guān)著作權(quán)研究、文化發(fā)展研究基金。［3］這種營利模式的集體管理組織往往吸收更多會員，更具有市場競爭性。

第4篇：自主管理論文范文

關(guān)鍵詞自主學習探究創(chuàng)造品質(zhì)教學策略教學方式

“傳授式”的教學方式和被動的“接受式”學習方法，往往教師“教”的過分夸張，漠視、淹沒學生“學”的主體地位?！皞魇谑健钡慕虒W方式往往是為“教什么”，“如何教”等因素而設(shè)計，考慮教材多，考慮學生少，這樣學生是“他主”的，不是“自主”的。因此在呼吁培養(yǎng)學生自主學習的新課程改革中，“傳授式”的教學方式遭到了否定，培養(yǎng)學生的自主學習能力勢在必行。

上世紀90年代以來，國內(nèi)外專家對自主學習的實質(zhì)進行了深入的研究，雖然存在著不同的學派，但對其中心內(nèi)容的認識基本是一致的，對其在教育中的地位都是十分肯定的。

自主學習又稱自我調(diào)節(jié)學習，一般是指學習者自覺確定學習目標，選擇學習方法、監(jiān)控學習過程，評價學習結(jié)果的過程。自主學習強調(diào)形成學生積極主動的學習態(tài)度，關(guān)注學生的學習興趣，倡導學生主動參與，注重培養(yǎng)學生的獨立性和主動性，促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習。因此，在呼吁培養(yǎng)學生自主學習能力的新課程標準理念下，教師的主導作用貴在塑造學習主體，在教師的組織和引導下，讓學生掌握學習的自動權(quán)，激發(fā)學生的主體意識，為實現(xiàn)自我發(fā)展而主動的、積極的參與學習。為此，本人在教學實踐中進行了一些有益的探索。

1.探究性學習方法是學生自主學習能力的核心。

美國的教育心理學家布魯納（J.S.Bruner）特別強調(diào)培養(yǎng)學生的學習能力和注意學習方法的指導。他主張在教師的指導下，學生通過自學、探索、發(fā)現(xiàn)來獲得科學知識。教育學家葉圣陶先生說：“教任何功課的最終目的是在于達到不教……”，我國古語“供人以魚，只解一餐；教人以漁，終身受用。”都說明了掌握科學的學習方法，進行探究性學習的重要性，是學生自主學習的核心。

很多學生對新奇神秘的化學現(xiàn)象好奇，但是往往停留在表面現(xiàn)象上，往往忽視了對不理解的事情進行深入研究，缺乏探究性。因此教師要在保護和激發(fā)學生的好奇心、肯定學生的好奇心的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵學生多問“為什么”，培養(yǎng)學生“打破沙鍋問到底的精神”；教師要在教學過程中適時激發(fā)探究意識；教師還可以適當?shù)貙W生進行一些專項訓練如對學生提出疑問，或一些有趣的問題，讓學生課后通過實驗、查資料、討論等等方法去找到答案，在恰當?shù)臅r候檢查學生的研究情況，并提出自己的意見。通過這些形式培養(yǎng)學生探究性的學習方法，提高自主學習能力。

例如在做CO還原CuO的實驗時，教材中介紹了兩種處理尾氣的方法：①用氣球收集尾氣；②改進實驗裝置用酒精燈的火焰燃燒掉CO。利用這兩套裝置，引導學生分析各裝置的利弊。①．氣球吸收不方便、不保險；②．用酒精燈火焰處理不節(jié)省。啟發(fā)學生積極思考，提出各自的處理方案，集思廣益，同學們一致認為以循環(huán)利用法來處理尾氣是一種更好的方法。學生可以在課余時間去進行實驗驗證。實驗結(jié)果表明，還原同樣多的CuO，采用循環(huán)利用法可以減少CO的用量。

2．自主學習追求的目標是形成良好的創(chuàng)造品質(zhì)，良好的創(chuàng)造品質(zhì)又會促進學生自主學習。

一個具有開拓精神、創(chuàng)造品質(zhì)的人才能不囿于傳統(tǒng)、安于現(xiàn)狀，不盲目從眾、唯上、唯書；才能面向未來，求真務(wù)實，勇于進取，樂于改革，歡迎新事物、新觀念，充分發(fā)揮自己的潛力，并尊重別人的勞動、貢獻，注重效率、效益；才能目標明確，思路開闊，想象豐富，興趣廣泛，善于調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)、思維方式、行為方式，表現(xiàn)出較強的適應(yīng)力和應(yīng)變力；才能對自己的力量和別人的力量充滿信心。一個具有良好創(chuàng)造品質(zhì)的人，往往具有強烈的求知欲，會更加自覺地自主學習。如何培養(yǎng)學生良好的創(chuàng)造品質(zhì)，促進自主學習，我們認為主要可以從以下兩方面著手：

首先培養(yǎng)充分的自信心。為了使學生在受教育的過程中形成創(chuàng)造的自信心，必須給其自由的環(huán)境。教師應(yīng)為學生營造一個良好的學習氛圍,在科學面前師生平等。教師應(yīng)重視每一個學生的觀點和問題，使課堂上洋溢著寬松和諧、探索進取的氣氛。教師應(yīng)及時對好的方面予以肯定和表揚，更不要忘記對出錯者予以耐心指導和鼓勵。在這樣的環(huán)境中學生得到了重視，自信心自然越來越充分。

其次培養(yǎng)創(chuàng)造的意志力。創(chuàng)造過程是一種探索過程，成功與失敗共存于整個過程中。那種自覺的、頑強的、勤奮的、實事求是的、百折不撓的、敢想敢干的精神，是一個成功者必備的心理素質(zhì)?；瘜W教師可結(jié)合教材內(nèi)容，通過化學領(lǐng)域中諸如科學家獻身科學的感人事跡，激勵學生增強創(chuàng)造意志?；瘜W教師可以幫助學生設(shè)計應(yīng)長期堅持的化學實驗，如水質(zhì)監(jiān)測，其監(jiān)測的時間可以是半年、一年，甚至幾年，其監(jiān)測的項目有很多，如PH測定、硬度、富營養(yǎng)化、跨學科如物種數(shù)量和種類及變化等等。教師應(yīng)不斷檢查堅持者的實驗情況、實驗成果，給予必要的鼓勵與幫助?；瘜W教師可以幫助學生組建化學興趣小組，鼓勵他們勇于實踐，在實踐中增強自己的創(chuàng)造意志力，同時還可以培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作精神。

3．科學的教學策略和教學方式是提高學生自主學習能力的根本保證。

以探究性學習為核心，以培養(yǎng)學生創(chuàng)造品質(zhì)為目標的自主學習，如果缺乏一定的保證，其結(jié)果只能是“紙上談兵”，因此科學的教學策略和教學方式是提高學生自主學習能力的根本保證?，F(xiàn)代教學論認為，學生不僅是教學的對象，而且是教學的主體，是整個學習過程的主人。學生的種種能力不是單純的“教”就能培養(yǎng)出來的，教師給學生的知識畢竟是有限的，大量的知識要靠學生自主去學習、掌握，大量的社會實踐中遇到的問題，要靠學生自己去分析、解決?！笆┙讨?，貴在引導，妙在開竅”。故教師的職責不僅在于“教”，更重要的在于運用恰當?shù)慕虒W策略和教學方式調(diào)動學生學習活動的自覺性、自主性、創(chuàng)造性。

3-1保護好奇心是培養(yǎng)學生的化學學科興趣，激發(fā)學生自主學習的有效途徑。

好奇心是人的天性，可是在傳統(tǒng)的教學模式中我們教師經(jīng)常無意識地扼殺了學生的好奇心，而對好奇心的扼殺，直接影響到學生的學習興趣和自主學習意識的形成。愛因斯坦說過：“我沒有特別的天賦，只有對事物的好奇心”?；瘜W是揭示物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、變化以及合成的自然科學。受好奇心的驅(qū)使學生會問許多稀奇古怪的問題，教師應(yīng)該給予重視和鼓勵，不要害怕和阻止學生的“好問”，不要諷刺和貶低學生的“怪問”；教師要培養(yǎng)和表揚學生的勤于提問，不要限制和壓抑學生的“多問”；教師要指導和啟迪學生仔細觀察周圍環(huán)境中的化學現(xiàn)象而廣于提問，敢于提問，甚至善于提問，而且問得頗有見地、切中要害。這樣從根本上保護了學生的好奇心。不僅如此教師還應(yīng)深入學科知識，創(chuàng)造情境，引導學生發(fā)現(xiàn)其中的深奧道理，激發(fā)其好奇心，培養(yǎng)學生的好奇心。

為此，在課堂教學中，可利用較奇特的實驗現(xiàn)象、懸念式提問、新奇的故事、不同于慣常結(jié)果的實驗方法等等，易使學生情緒處于亢奮、激動之中，在這種情感的刺激下，抓住學生的注意力，激發(fā)學生去探索，揭示“奇”的奧妙，形成“我要學”的氛圍，達到提高自主學習意識的目的。如“魔棒”點火、荒郊野外的夜晚“鬼火”、常雷雨交加的地方的植被特別茂盛、豆科植物不用施肥就特別粗壯，化學中有許多這樣的好材料。

3-2培養(yǎng)適度的批判精神能激發(fā)學生開展自主學習的熱情。

中國的傳統(tǒng)教育一直在培養(yǎng)“乖孩子”、“聽話的孩子”，受應(yīng)試教育的影響一直在培養(yǎng)會做題的孩子。這樣的學生對老師教的、課本上的知識奉為“圣旨”；這樣的學生迷信權(quán)威，崇信書本；這樣的學生缺乏主動性、獨立性，面臨選擇時束手無策，難置可否，結(jié)果放棄思考，人云亦云，窒息創(chuàng)造?！耙啥鴨⑺?，疑而生變”，在對事物的質(zhì)疑中，學生不是以一種被動接受的閉合思維方式參與到認識過程中，它是一般思維發(fā)展到創(chuàng)造性思維鏈上的關(guān)節(jié)點，所以化學教師應(yīng)注意培養(yǎng)學生批判性地吸收化學科學的精華?；瘜W科學中的許多規(guī)律的認識過程總是由簡單到復雜、甚至由錯誤到科學，教師不應(yīng)是簡簡單單的傳授，可以引導學生再來一次“創(chuàng)造”，讓學生有成就感，激發(fā)自主學習的熱情！只有這樣，學生才能尋幽探微，窮根究底，最終才能有所發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。例如學習苯的分子結(jié)構(gòu)時，讓學生正確地去理解凱庫勒式的積極意義，又要讓學生通過性質(zhì)的學習認識到它的局限性，激發(fā)學生更加強烈的求知欲──苯的分子結(jié)構(gòu)到底是怎樣的？有沒有比我們現(xiàn)有的課本上更科學的解釋。

3-3發(fā)展學生的創(chuàng)造想象力能激發(fā)學生開展自主學習的欲望。創(chuàng)造想象力是創(chuàng)造的核心，是創(chuàng)造的源泉，能激發(fā)學生開展自主學習的欲望。教師可以通過幫助學生發(fā)揮想象力、啟迪和鼓勵聯(lián)想、設(shè)計一些化學問題進行想象力訓練等方式發(fā)展學生的創(chuàng)造想象力。如：引入有機物的概念時可以讓學生發(fā)揮充分的想象力──沒有有機物的世界會是怎樣，有機物是怎樣形成的……；在學習氫鍵時激發(fā)學生想象如果水分子之間沒有氫鍵，我們的地球會怎樣、若外星球也有生命但沒水，那么那種物質(zhì)會相當于水的作用；在甲烷分子的立體結(jié)構(gòu)教學時，可提示學生你由此還會發(fā)現(xiàn)哪些物質(zhì)的分子結(jié)構(gòu)也為正四面體結(jié)構(gòu)、有沒有離子的結(jié)構(gòu)也為正四面體結(jié)構(gòu)、有沒有哪些物質(zhì)雖然不是由分子和離子構(gòu)成但其中存在正四面體結(jié)構(gòu)；甲烷的一氯代物無同分異構(gòu)體、乙烷的一氯代物無同分異構(gòu)體、2，2–二甲基丙烷的一氯代物無同分異構(gòu)體，由此總結(jié)出什么樣的規(guī)律，又怎樣運用此規(guī)律有所發(fā)現(xiàn)。

3-4加強實驗和觀察是培養(yǎng)學生化學學科自主學習能力的必要途徑。

化學是一門以實驗為基礎(chǔ)的自然科學,實驗是驗證、探索、創(chuàng)造的可靠手段。觀察是創(chuàng)造的入門階段，要創(chuàng)造就要有新發(fā)現(xiàn)，觀察是發(fā)現(xiàn)問題的一條重要途徑。敏銳的觀察能力來自于訓練有素的觀察技能與問題意識的結(jié)合。平時觀察到的、偶爾發(fā)現(xiàn)的奇異的化學現(xiàn)象要探索它的實質(zhì)就要動手作實驗。因此敏銳的觀察能力和扎實的化學基本實驗技能是學生創(chuàng)造思維、創(chuàng)造實踐的根基，是培養(yǎng)學生自主學習能力的必要途徑。在這方面以下幾點應(yīng)特別注意：

（1）培養(yǎng)學生良好的觀察品質(zhì)，端正觀察態(tài)度，教給學生觀察方法。教師應(yīng)根據(jù)所觀察事物的特點，指導學生從大到小、由遠及近、由點到面、由短期到長期、由宏觀到微觀，使學生學會全面、系統(tǒng)地觀察，訓練出學生敏銳的觀察力。如在“鈉與水反應(yīng)的實驗”時，就應(yīng)該引導學生不應(yīng)停留在金屬鈉在水面上“跑來跑去”這一“好玩”的實驗現(xiàn)象，而應(yīng)引導學生觀察到鈉浮在水面上、反應(yīng)放出氣體、液體顏色變化、滋滋的聲音等等實驗現(xiàn)象。只有現(xiàn)象觀察全面了，才有可能結(jié)合其他知識徹底搞清“鈉與水反應(yīng)”的實質(zhì)。

（2）注重課堂演示實驗，同時注重開闊學生視野。課堂演示實驗應(yīng)盡量讓學生去觀察實驗現(xiàn)象，切勿包做包講。當然，僅僅觀察課堂演示實驗還是不夠的，要積極引導學生觀察日常生活，化工生產(chǎn)中的實驗現(xiàn)象。如：家中的食鹽為什么會變潮？“樂山大佛”為什么慢慢被侵蝕，又怎樣保護？為什么要興建火力發(fā)電廠、而為什么又要關(guān)閉一些小型火力發(fā)電廠？為什么有些地方的水不能直接飲用？

（3）要注重驗證性實驗?；瘜W教材中很多是驗證性實驗，通過這些實驗培養(yǎng)學生基本操作技能，掌握實驗基本方法。應(yīng)該放開手腳讓學生自己使用常見的儀器，組裝儀器，自己作實驗，而不應(yīng)該操縱學生實驗。學生實驗失敗時，應(yīng)該及時地幫助他找到失敗的原因。

（4）要精心設(shè)計探索性實驗，甚至可以將一些驗證性實驗改成探索性實驗。探索性實驗更能激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生實事求是、勇于探索的精神。如在進行“氫氧化亞鐵的制備和性質(zhì)實驗”時，就可以先按照常規(guī)的膠頭滴管的使用方法，觀察實驗現(xiàn)象，同時引導學生辨別紅褐色沉淀的本質(zhì)，提出問題──為什么沒有得到大量的氫氧化亞鐵，怎樣得到大量的氫氧化亞鐵，學生可以各抒己見，甚至還可以對課本上的實驗方法加以改進，這樣學生不是在被動地接受知識，而是經(jīng)過探索獲取了知識，還獲取了方法。

3-5引導學生在合作學習中開展自主學習

合作學習是目前世界上許多國家都普遍采用的一種富有創(chuàng)意和實效的教學理論和策略理論，興起于20世紀70年代初的美國，并在20世紀70年代中期至80年代中期取得實質(zhì)性進展。由于它在改善課堂內(nèi)的社會心理氣氛，大面積提高學生的業(yè)績，促進學生形成良好的非認知品質(zhì)等方面實效顯著，被譽為“近十幾年來最成功和最有效的學習方式”。

合作學習是促進學生在異質(zhì)小組中彼此互助，共同完成學習任務(wù)。并以小組總體表現(xiàn)為評價依據(jù)的教學組織模式。因此，合作學習是轉(zhuǎn)變學生的學習方式，培養(yǎng)學生主動學習，主動探究，發(fā)展創(chuàng)新能力的很好的突破口，是探究性學習的重要組織形式，也是自主學習的外在表現(xiàn)形式之一。合作小組的成員既有明確的分工，又圍繞共同的任務(wù)而相互合作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，貢獻各自的智慧，達成統(tǒng)一的目標。在不同的合作學習中，各角色進行互換，使得學生各方面得到鍛煉。合作學習以學生為中心，強調(diào)知識的構(gòu)建，學生是主動參與的，小組成員是平等的，有利于學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展，這自主學習所要求的。

精心設(shè)計討論問題是合作學習的基礎(chǔ)。合作學是圍繞某些問題進行的，精心設(shè)計討論問題也是合作學習取得成功的基礎(chǔ)。教師在設(shè)計討論問題時應(yīng)遵循適度性原則，討論問題應(yīng)當具有一定的難度和挑戰(zhàn)性，但不能太難，不能超過學生的能力范圍；也不能太簡單，否則流于形式。教師在設(shè)計討論問題時應(yīng)遵循階梯性原則，不斷拓寬學生思維的廣度和深度，同時也要考慮到滿足異質(zhì)小組內(nèi)不同學生水平的需要，充分發(fā)揮互助合作的功能。例如學習SO42-的檢驗方法時可設(shè)置下面一系列問題：①Na2SO4溶液中滴加BaCl2溶液有何現(xiàn)象，再加入鹽酸有何現(xiàn)象，鹽酸有何作用？②某溶液中滴加BaCl2溶液，再加入鹽酸沉淀不溶解，原溶液中一定有SO42-嗎？③某溶液中滴加Ba(NO3)2溶液，再加入HNO3，沉淀不溶解，原溶液中一定有SO42-嗎？④你組認為檢驗SO42-的最嚴密的方案是什么？教師在設(shè)計討論問題時應(yīng)遵循開放性原則，在小組合作學習前，教師要深入研究教材，明確所要體現(xiàn)的理念；還要吃透學生，精心設(shè)計既有聯(lián)系性又有開放性的化學問題，讓學生在自主學習的基礎(chǔ)上產(chǎn)生合作學習的欲望，把學生的自主學習引向深入。例如在學習“二氧化硫的污染”時可布置以下開放性問題：①何為酸雨？酸雨有什么危害？②酸雨是怎樣形成的？③空氣中的SO2主要來源？④如何防治酸雨？

把握合作學習的時機是合作學習的前提。教師應(yīng)根據(jù)化學教學的具體內(nèi)容和學生實際，把握合作學習的最佳時機。例如當一定數(shù)量的學生在學習上遇到相近疑難個人無法解決時；當學生對某一問題出現(xiàn)較大分歧，需要共同探討時；當學生學習任務(wù)較多，需要分工協(xié)作時；當學生思路不開闊，需要相互啟發(fā)時，都是進行合作學習的最好時機。

第5篇：自主管理論文范文

1.管理經(jīng)驗不足。銀行的管理層布局沒有足夠的風險防范意識，安全意識還停留在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架之內(nèi)，操作層的防控經(jīng)驗也存在欠缺。在我國，離行式自助銀行起步較晚，相對應(yīng)的管理經(jīng)驗和管理辦法都是比較匱乏的，銀行的相關(guān)管理人員對于離行式自助銀行運行中所存在的風險并不十分了解，應(yīng)對風險的手段和方案都比較落后。

2.軟件系統(tǒng)不能及時地更新。離行式自助銀行的服務(wù)體系主要由前臺程序、前置機程序和后臺程序，三者在整個服務(wù)的過程中都扮演著十分重要的角色，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都將會影響整體的服務(wù)質(zhì)量。對系統(tǒng)進行定期的更新維護升級是十分重要的，它不僅僅能夠使得系統(tǒng)隨時保持最佳的工作狀態(tài)，還能夠增強系統(tǒng)的安全性。

3.自助銀行運行故障頻發(fā)。由于自助銀行的特殊性，要求其24小時提供全天性的服務(wù)，就導致會長時間地對數(shù)據(jù)可進行鎖定，對數(shù)據(jù)庫的更新是十分不利的，很有可能導致重要文件的清算日期的丟失，對賬務(wù)的準確性也產(chǎn)生一定的影響。在建立臨時文件，進行儲存檢核和后送機制時，數(shù)據(jù)庫的更新會遇到障礙，影響自助銀行的正常運作。

4.規(guī)章制度不健全。對離行式自助銀行的管理，其規(guī)章制度中不僅包括對于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的操作管理、崗位管理以及業(yè)務(wù)管理，還包括針對于電子技術(shù)的安全管理和技術(shù)管理兩個方面。離行式自助銀行一人機交互的方式取代了傳統(tǒng)的人工服務(wù)，在這樣的模式之下，需要銀行字技術(shù)防范方面做出更多的工作，特別是在拓展新業(yè)務(wù)的過程中，要特別注重風險評估的重要性，提前做好更重防范工作。

5.產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計上的缺陷?？蛻粼谑褂米灾y行所提供的一系列金融服務(wù)的過程中，所依據(jù)的就是銀行卡，銀行卡設(shè)計技術(shù)方面的完善性直接關(guān)系到客戶使用離行式自助銀行的安全性。從技術(shù)層面上講，采取雙重控制技術(shù)的銀行卡上，其磁條存在著一個密碼偏移量的問題，在使用銀行卡的過程中，密碼會作為一個重要的信息被計算機提取，送入后臺進行校驗。但是使用單一控制技術(shù)的銀行卡并不具備這樣的功能，在單一的控制情況下，就使得磁道信息和密碼控制之間出現(xiàn)分離。這種控制模式下的密碼設(shè)計存在著嚴重的漏洞，很可能成為被犯罪分子利用的把柄。

二、加強離行式自助銀行管理維護的對策

1.重視風險防范的重要性。在以往銀行管理的過程中，銀行的管理層往往過于重視業(yè)務(wù)的拓展，而輕視了風險防范的重要性。面對離行式自助銀行發(fā)展的需要，從電子金融變革的現(xiàn)實情況出發(fā)，在注重安全意識的培養(yǎng)的同時，還應(yīng)當注意風險防范的重要性，特別是對于管理風險、業(yè)務(wù)風險、市場風險、應(yīng)用風險、操作風險、技術(shù)風險等離行式自助銀行中比較常見的風險的防范，利用技術(shù)創(chuàng)新不斷地豐富風險的防范手段，巧妙地利用現(xiàn)代的金融理念去化解風險。

2.加快設(shè)備更新?lián)Q代的速度。如果對離行自助設(shè)備進行分類的話，應(yīng)該將其歸為大宗固定資產(chǎn)，在進行招標采購時綜合性價比應(yīng)當是主要指標，在招標的過程中，使用者和維護者的相關(guān)評價也是十分重要的參考依據(jù)，在簽訂采購合同的過程中，要對設(shè)備的質(zhì)量保證做出詳細的約定，比如，鈔幣真?zhèn)我约皵?shù)量差錯概率就是進行設(shè)備找回或者是供應(yīng)商進行賠償?shù)闹匾獥l件，謹防責任不清的狀況出現(xiàn)，避免由于設(shè)備原因而影響到管理效果。

3.注重對于技術(shù)隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。為了保障離行式自助銀行的正常運轉(zhuǎn)，系統(tǒng)和設(shè)備的維護工作是必不可少的，維護工作不能達到要求，再先進的設(shè)備也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。而高質(zhì)量的維護工作需要優(yōu)秀的技術(shù)隊伍的支持，所以對于技術(shù)隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)就顯得十分重要。在培養(yǎng)技術(shù)隊伍的過程中，應(yīng)當將工作經(jīng)驗的積累和理論知識的更新作為重點，所以應(yīng)當定期地舉行內(nèi)部技術(shù)交流的活動，與專業(yè)的外包公司展開合作，聯(lián)合進行專業(yè)人員的培訓，更加快速地建立良好的人才基礎(chǔ)。

4.加強離行式自助銀行的維護管理。離行式自助銀行的自助設(shè)備屬于計算機技術(shù)的范疇，計算機設(shè)備的性能如何由硬件基礎(chǔ)和軟件性能決定，對設(shè)備要進行不定期的維護和定期的保養(yǎng)工作，需要建立一套科學的設(shè)備維護制度，加強維護，防范風險于未然。在進行維護的過程中，應(yīng)當將對“出鈔模塊”和“磁卡讀寫器”的檢查作為重點，一是要檢查該部件是否處于正常的工作狀態(tài)，二是要觀察是否有人工加裝的異常裝置，不給犯罪分子作案的機會，確?？蛻舻馁Y金安全。安全性是能否吸引客戶選擇本行服務(wù)的關(guān)鍵所在。由于離行式自助銀行并不在銀行內(nèi)部，進行維護比較復雜，有的自助銀行子進行安裝的過程中，沒有充分地為客戶的安全性進行考慮，不能夠為客戶提供一個相對安全和隱蔽的取款環(huán)境，很有可能為犯罪分子提供了可乘之機，所以在安裝自助銀行設(shè)備的過程中，既要考慮到設(shè)備正常運轉(zhuǎn)和維護等方面的因素，也要充分地考慮客戶的安全性，為客戶提供更好的安全措施。

5.建立科學的風險管理系統(tǒng)。由于離行式自助銀行自身的特點，其設(shè)備具有較強的自動性和獨立性，結(jié)合自助銀行的這種特點開發(fā)相適應(yīng)的賬務(wù)處理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建立適應(yīng)的風險管理系統(tǒng)，防范可能出現(xiàn)的風險。就拿庫存現(xiàn)金來講，在正常的情況下，會計核算的賬、款、簿必須是一致的，而自助銀行所使用的自動存取款機，在日常結(jié)算的過程中，往往不能夠達成一致，只有依靠掛賬長款、短款的方式來實現(xiàn)平賬，只有在相鄰的下一個周期進行清機之后，才能夠知曉真實的情況，這會在一定的程度上妨礙風險的暴露。所以，一個合格的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，應(yīng)當具有很強的風險自動識別能力，并且具有在識別風險之后快速反應(yīng)的能力，將傳統(tǒng)的“亡羊補牢”轉(zhuǎn)變成“未雨綢繆”，改變以往人工控制的弊端，采用更加科學有保障的系統(tǒng)控制，一旦發(fā)現(xiàn)異常交易的情況，及時地將特定的賬戶和設(shè)備鎖定，及時派遣維護人員到設(shè)備現(xiàn)場進行核實。對于銀行出現(xiàn)的短款，在嚴格授權(quán)的前提下，提供一個安全的交易平臺，保全銀行的資金。從體制和機制上，創(chuàng)造出更好的應(yīng)對風險的辦法。

三、結(jié)語

第6篇：自主管理論文范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；物資；經(jīng)濟管理

一、前言

企業(yè)物資的經(jīng)濟化管理可以說是建筑施工企業(yè)管理上的關(guān)鍵的一部分，對其有關(guān)策略以及方法進行分析有著非常重要的意義。對于這項課題的研究，可以更好地對企業(yè)物資管理中存在問題的認識程度加以提升，從而通過使用理想的措施和方法取得物資經(jīng)濟化管理的良好效果。

二、概述

物資經(jīng)濟管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要內(nèi)容，是對建筑施工企業(yè)生產(chǎn)和提升經(jīng)濟效益的主要環(huán)節(jié)，是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所需要的物資做出計劃和采購、運輸、倉儲、保管，以及使用等進行計劃和組織控制，科學地對物資供需之間存在的時間、空間、品種、數(shù)量、價格以及質(zhì)量等方面的矛盾進行處理，銜接好生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流合理化、損耗最小化、效益最大化。近幾年，伴隨著新建項目的日益增多，建筑施工市場競爭開始激烈起開，在工程質(zhì)量要求不斷提升的現(xiàn)今，工期不斷吃緊，索賠的難度不斷提升等多方面的不利因素的影響下，施工企業(yè)如果想獲得質(zhì)量和經(jīng)濟的雙贏，就需要其使用更為科學的管理方法去對相關(guān)的物資做出精細化的管理，提升項目物資人員的專業(yè)知識和政治道德素質(zhì)，提升項目的成本控制力度成為了大勢所趨。當前物資成本可以說已經(jīng)成為了項目成本管理中的重頭戲，物資經(jīng)濟管理得好不好直接對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、建筑施工企業(yè)物資管理當前遇到的主要問題

1.物資采購計劃存在的問題

物資采購計劃屬于項目物資部門做出下一步采購的主要參照。很多項目工程部無法及時提出物資需求計劃，導致物資部門無計劃地盲目采購，包工隊要多少就采購多少，到項目虧損時才發(fā)現(xiàn)物資超耗。工程項目上的相關(guān)職能部門都是各自負責一攤，彼此之間很少進行溝通，他們都認為負責物資管理就應(yīng)該是物資部門要做的事情，對于物資管理方面存在的問題視而不見、缺少必要的工作責任。項目的物資經(jīng)濟管理與控制只依賴一個物資部門無法實現(xiàn)，需要相關(guān)部門的彼此配合和協(xié)作指導，以對總量進行控制，防止產(chǎn)生浪費。物資部門的物資采購計劃是根據(jù)工程部門的物資需求計劃進行編制，這就要求工程部門的物資需求計劃編制得及時、準確。在建筑施工工程中經(jīng)常面臨著設(shè)計變更，這會導致以前的物資需求計劃的不準確，這就要求了部門之間要及時溝通，在有技術(shù)變更時應(yīng)及時了解物資需求數(shù)量的變化，以確保物資供應(yīng)。

2.物資采購價格偏高

在項目物資的采購價格上缺乏引導。在定額總量的控制基礎(chǔ)下，物資的采購價格會對項目物資的成本產(chǎn)生影響，當前項目上缺少對物資采購價格的引導，因為信息閉塞，無法對低價采購的目標加以實現(xiàn)。

3.施工現(xiàn)場管理不規(guī)范

施工現(xiàn)場人員比較亂，難于管理。施工操作不規(guī)范就會產(chǎn)生浪費，一些施工隊不按照設(shè)計的需要施工，在物資使用的時候超設(shè)計地用料，例如只需要進行一層的防水施工的位置卻設(shè)置了兩層，很多工程沒有按照設(shè)計圖紙的要求進行操作，造成了返工，這些都給工程造成了嚴重的浪費。

四、具體的優(yōu)化方式

1.物資需求、采購計劃的編制

通過建立科學的物資需求、采購計劃編制和審核程序，對編制人員自身的素質(zhì)加以提升，提升物資采購計劃的準確性與合理性，為物資的采購、供應(yīng)、倉儲、消耗、考核創(chuàng)造客觀參照。建筑施工企業(yè)一定要打破計劃落后等迂腐的傳統(tǒng)觀念，切實提升物資計劃人員的隊伍建設(shè)。建筑施工企業(yè)需要使用加強培訓的方式，不斷對有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)加以提升，使其能夠建設(shè)出一支素質(zhì)較高的物資供應(yīng)計劃編制技術(shù)的人員隊伍，切實對現(xiàn)場計劃管理人員素質(zhì)薄弱的現(xiàn)狀加以改善和緩解。

2.建立科學的物資采購制度

通過建立科學的物資采購機制以及物資信息采集系統(tǒng)，保障采購物資的質(zhì)量可靠性以及價格的合理性。當前，物資供應(yīng)已經(jīng)構(gòu)成了一個比較開放的市場，物資價格隨市場的供求關(guān)系而不斷變化，有著很大的隨機性、動態(tài)性和多樣性?，F(xiàn)在公司在物資工作方面有了較大進步，每年共享物資限價標準信息，每月項目所在地的工程信息指導價，指導各項目部物資采購的相關(guān)環(huán)節(jié)，及時、全面地對市場信息和市場發(fā)展的趨勢加以掌握，堅持對價比質(zhì)量，嚴格進行合同的評審，以保障物資的質(zhì)量，減少采購上的成本，防止出現(xiàn)市場風險。

3.加強協(xié)作隊伍的管理

隨著施工項目的增多，施工的協(xié)作隊伍也不斷增多，如果出現(xiàn)管理不善就可能會影響經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在公司采取施工隊伍準入以及黑名單原則，對于以往在項目中表現(xiàn)不合格的施工隊伍拉入黑名單以后一律不使用，施工準入后的隊伍方可使用，這樣方便施工隊伍的日常管理，對于合作較好的施工隊伍也可發(fā)展成為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

4.加強物資考核制度

通過加強項目內(nèi)部的考核機制和物資成本的有關(guān)控制制度，提高物資管理人員自身的責任感，促進有關(guān)的物資管理制度，使其可以真正地被落實到實處。充分調(diào)動物資管理人員的積極性和主動性，是做好物資成本管理的前提條件與基礎(chǔ)，同時還是促進成本管理人員自身積極性的主觀保障。

5.建立物資管理信息系統(tǒng)

建立物資管理信息系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)物資管理信息化的一項基礎(chǔ)工作，物資管理系統(tǒng)可以說是一款非常實用的物資管理軟件，其在很多企業(yè)或者學校等單位進行使用。這一系統(tǒng)主要是為企業(yè)物資的入庫和領(lǐng)用以及庫存等情況所做出的管理，完成企業(yè)對物資日常業(yè)務(wù)的采購入庫和往來賬款等管理工作，全面反映物資進行采購情況、領(lǐng)用情況和損耗情況。

五、結(jié)束語

通過對建筑材料用品經(jīng)濟管理的分析，我們可以看到，這取決于許多因素，主要是有關(guān)人員對其進行全面控制，還有就是對主要環(huán)節(jié)進行相關(guān)管理，以此制定相關(guān)政策，同時通過爭對性的手段去解決出現(xiàn)的問題，可以說是最為真實合理的。通過對企業(yè)進行物資經(jīng)濟管理，將會為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益。

作者:李杰 單位:中交煙臺環(huán)保疏浚有限公司

參考文獻:

第7篇：自主管理論文范文

(一)強化項目管理，確保?？顚Ｓ?/p>

1．認真組織申報，分解落實任務(wù)。為切實完成國家下達的各項任務(wù)，我廳加強與省財政廳的溝通協(xié)調(diào)，與省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開展2014年中央財政造林補貼資金申報工作的通知》、《關(guān)于做好2014年中央財政森林撫育補貼資金申報工作的通知》等文件，明確工作原則、補貼對象、補貼標準和使用范圍、任務(wù)申請與下達等要求。盡快將國家下達的任務(wù)進行層層分解，逐級將責任落實到具體的單位或個人。

2．加強項目評審，公平公正公開。在各地、各單位的完成申報工作的基礎(chǔ)上，我廳組織人員對申報情況進行匯總和初審，對材料不齊全的項目，要求其補充申報;對申報程序不符合要求的項目進行退件，要求其重新申報;對不符合扶持范圍的項目進行解釋說明并退件。對符合申報指南要求的項目，我們聯(lián)合省財政廳組織專家進行評審，專家組由7人組成，成員包括專業(yè)人員5人和財務(wù)人員2人，其中:省財政廳在其專家?guī)熘谐槿?人(包括2名專業(yè)人員和2名財務(wù)人員)，省林業(yè)廳在林業(yè)的專家?guī)熘谐槿?名專業(yè)人員。評審期間，對專家組成員實行封閉式管理，確保評審工作的公平公正公開。評審完成后，我廳根據(jù)評審結(jié)果，結(jié)合資金規(guī)模提出資金安排建議報送省財政廳審核下達。

3．及時下達資金，加強支付管理。在《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》印發(fā)后，我廳主動協(xié)調(diào)省財政廳，及時將濕地保護、國家級自然保護區(qū)建設(shè)、森林公安、貸款貼息等補助資金下達到各地級市及財政省直管縣，并要求各地級市財政部門要盡快將資金轉(zhuǎn)下達給有關(guān)縣(市、區(qū))和項目單位。同時，要求下達給市縣的資金，具備國庫集中支付條件的，采取國庫集中支付管理;暫不具備國庫集中支付條件的，按廣東省財政廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省財政支農(nóng)專項資金報賬制實施辦法＞的通知》規(guī)定，實行財政報賬制管理。加強支付管理，嚴格預(yù)決算制度，防止截留、擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保?？顚Ｓ?。

(二)嚴抓質(zhì)量管理，提高項目建設(shè)成效

1．編制實施方案，審批作業(yè)設(shè)計。為確保森林撫育補貼、造林補貼等工作的順利實施，我們要求各項目單位根據(jù)省的有關(guān)要求，認真編制實施方案，并按照現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場設(shè)計的原則，認真組織有丙級以上營造林工程設(shè)計資質(zhì)或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制作業(yè)設(shè)計，將具體任務(wù)落實到林班、小班和山頭地塊，做到相關(guān)文件、具體任務(wù)和圖表相一致。作業(yè)設(shè)計編制后，縣(市、區(qū))和市屬林場的作業(yè)設(shè)計由地級以上市林業(yè)主管部門按照審批程序進行嚴格審核，并將審批后作業(yè)設(shè)計報省林業(yè)廳備案，省屬林場的作業(yè)設(shè)計由省林業(yè)廳按照審批程序進行審批及備案。

2．積極組織施工，強化質(zhì)量管理。我們要求各地認真組織開展造林補貼、森林撫育、林木良種繁育、濕地保護等政策培訓和技術(shù)指導，嚴格按照政策簽訂補貼合同、組織工程施工，同時在合同中明確任務(wù)、范圍、完成時間、補助標準、技術(shù)要求等。為確保施工質(zhì)量，要求各實施單位嚴格按照作業(yè)設(shè)計施工，加強對施工作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，要求林業(yè)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，進行跟班作業(yè)，對工程的各個環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督，作業(yè)質(zhì)量不合格的，及時要求返工，做到事前知道、事中檢查、事后驗收的全過程質(zhì)量管理，確保補助資金項目取得良好成效。

3．建立督導制度，加強督促檢查。為確保高質(zhì)量完成中央財政林業(yè)補助資金項目任務(wù)，我廳實行了領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系點制度，全廳11位廳級領(lǐng)導、97名處級干部參加督導工作，明確了督導的任務(wù)和要求，廳領(lǐng)導包片、處(室)包市、處級干部包重點縣(市、區(qū)、場)的督導措施，實行“一周一電話，一月一督查”，對造林補貼、森林撫育補貼等重點工作進行督促檢查。領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系點制度，有效推進了各項林業(yè)補助資金項目工作的開展。此外，我廳還多次派出督查組，赴造林補貼、森林撫育補貼任務(wù)重的單位進行督促檢查，對進度慢和存在不規(guī)范問題的單位進行通報，要求其加快項目進度，限期進行整改，確保各項工作按時、按質(zhì)按量完成。

4．開展核查驗收，確保取得成效。根據(jù)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展2013年度中央財政森林撫育補貼國家級核查工作的通知》(辦造字(2014)115號)、《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜森林撫育檢查驗收辦法＞的通知》等文件精神，我廳發(fā)文要求有關(guān)市、縣(區(qū))林業(yè)局和省直單位認真做好2013年造林補貼、森林撫育補貼、林木良種繁育、濕地保護、國家級自然保護區(qū)建設(shè)、森林公安、林業(yè)貸款貼息、林業(yè)科技推廣等項目的自查工作。組織省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林業(yè)科學研究院、華南農(nóng)業(yè)大學等單位的專家和技術(shù)人員對項目進行核查驗收，對其任務(wù)完成情況、作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、補貼政策落實情況(包括組織領(lǐng)導、公示公告、合同管理、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓、檔案管理、政策兌現(xiàn))等進行了全面的檢查驗收。

二、存在的主要問題

(一)林業(yè)補助資金投入不足

1．森林撫育資金缺口較大。隨著近年來我省大面積造林任務(wù)的完成，我省編制了《廣東省2011—2020年森林撫育補貼實施方案》，規(guī)劃在2011—2020年開展森林撫育7768萬畝，其中2011年至2015年每年開展森林撫育932萬畝，按每畝120元測算，每年需投入撫育資金約11.2億元。2014年中央安排我省補助資金2.3億元，省級財政安排撫育資金3億元，仍然存在資金缺口約6億元。

2．濕地保護資金嚴重不足。廣東是全國濕地資源最豐富的省份之一，全省濕地面積175萬公頃(不含水稻田)，占全省國土面積9.6%，其中天然濕地面積為115萬公頃、人工濕地60萬公頃，濕地保護的任務(wù)十分繁重，濕地保護資金嚴重不足。

3．林木良種繁育資金不足。每年國家安排我省的林木良種繁育資金只有1800萬元左右，我省大部分林木良種繁育基地安排的補貼資金較少，加上地方財政尚未建立林木良種補貼制度，沒有形成相對穩(wěn)定的國家、省、市、縣補助資金來源渠道，補貼資金投入不足，難以滿足林木良種基地和生產(chǎn)單位的需要。

4．林業(yè)科技推廣示范基地后期管護經(jīng)費欠缺。根據(jù)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》的規(guī)定，林業(yè)科技推廣示范資金主要用于林木新品種繁育、新品種新技術(shù)的應(yīng)用示范、簡易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必需的專用材料及小型儀器設(shè)備購置、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢等六大方面支出。林業(yè)科技示范的周期相對較長，項目實施3—4年結(jié)題驗收時，示范基地的效益并未完全發(fā)揮，示范基地建成后至投產(chǎn)前缺乏相應(yīng)的管護經(jīng)費，影響了基地建設(shè)的穩(wěn)定性及示范帶動作用的發(fā)揮。

5．林業(yè)有害生物防治資金投入不足。目前，我省松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物年發(fā)生面積約500萬畝，實現(xiàn)全面防治，每年至少需投入防治資金5億元，2014年中央安排我省補助資金1350萬元，省財政安排2500萬元，缺口很大。

(二)林業(yè)補助資金標準低

1．森林撫育補貼標準過低。目前國家所定的森林撫育補貼標準是每畝100元(其中直接費用每畝95元)。而近年來人工價格不斷上漲，致使補貼標準與實際所需投入差距較大，而市縣的地方財政比較困難，無法拿出配套資金，在保證完成撫育面積的條件下，勢必影響撫育的質(zhì)量。

2．森林公安補助資金標準偏低。2014年國家安排我省森林公安補助資金1670萬元，平均每位森林公安干警補助5429元。然而，我省森林公安機關(guān)大多處于偏遠山區(qū)，點多、線長、面廣，森林公安基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)歷史欠賬多，特別是我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，粵北、粵東、粵西等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)因財政困難，除人員經(jīng)費外，大部分單位項目經(jīng)費一直保障不足，部分單位公用經(jīng)費保障標準難于落實，致使這些單位基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)落后問題十分突出，業(yè)務(wù)工作開展存在很大困難，極大制約了森林公安工作發(fā)展，每人5429元的補助標準難于適應(yīng)當前林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林區(qū)維穩(wěn)工作的要求。

(三)林業(yè)補助資金的補貼范圍太窄

1．造林補貼的對象范圍太窄。我省私有制造林發(fā)展起步較早，集體或個人的林地多數(shù)已經(jīng)承包給個體老板經(jīng)營，如果個體老板沒有成立林業(yè)合作組織，按照規(guī)定不能納入補貼范圍，直接影響了其造林積極性。

2．林木良種補貼范圍較窄。林木良種補貼在樹種和規(guī)模上不盡合理，現(xiàn)有林木良種種類單一，補貼以針葉樹為主，鄉(xiāng)土闊葉樹種所占的比例太低，補貼力度和數(shù)量不足，與我省林業(yè)快速發(fā)展現(xiàn)狀極不相符，遠遠不能滿足當前南方地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求。

(四)林業(yè)科技推廣示范資金績效評價的時間欠合理

根據(jù)《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價暫行辦法》(財農(nóng)［2011］3號)的規(guī)定，要求于每年4月底之前完成上一年度的項目績效評價工作。但由于林業(yè)生產(chǎn)具有長周期性，4月份開展績效評價時，各項目承擔單位通常剛完成示范林的營造任務(wù)，林分的成活率、生長指標、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)都未到期調(diào)查統(tǒng)計，示范林建設(shè)的整體成效難以檢驗。

(五)在林業(yè)貸款貼息的申報過程中，金融機構(gòu)的責任沒有明確

當前的林業(yè)貼息貸款管理辦法和制度均由財政部門和國家林業(yè)局制定和出臺，對金融部門沒有約束力。林業(yè)、財政部門到金融部門核實相關(guān)情況缺乏制度依據(jù)。例如，現(xiàn)行查詢銀行征信報告也只能由企業(yè)自行前往金融機構(gòu)打印，金融機構(gòu)以依法保護客戶隱私為由不向林業(yè)、財政主管部門開放查詢。但是，貸款合同、銀行借據(jù)、貸款余額、銀行貸款的真實用途支出等，只要貸款銀行審核簽章后，就是貼息兌付的主要憑證。這就造成林業(yè)、財政部門對上述資料無法核實。可見，作為貸款真實性和貸款用途的責任主體的金融部門，其應(yīng)負的責任在貸款貼息的相關(guān)制度中沒有明確，直接影響了林業(yè)貸款貼息資金管理工作。

三、意見和建議

(一)請求國家林業(yè)局進一步加大對廣東的投入

為實現(xiàn)到2015年全省森林面積比2009年新增900萬畝、森林蓄積量新增1.32億立方米的“雙增”目標，廣東省委、省政府作出了全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定，提出要通過10年左右的努力，將我省建設(shè)成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省。趙樹叢局長多次到廣東調(diào)研并提出從七個方面支持廣東實施新一輪綠化廣東大行動。在2014年的全省林業(yè)工作會議上，朱小丹省長提出:今年我省要完成森林碳匯造林250萬畝，新建生態(tài)景觀林帶2500公里，新建各級森林公園170個、濕地公園40個，建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范村1500個，任務(wù)十分繁重。為此，我省請求國家林業(yè)局進一步加大對我省的投入。重點加大森林撫育、林木良種繁育、濕地保護、林業(yè)科技推廣、林業(yè)有害生物防治、森林公安等方面的補助資金投入。

(二)進一步提高林業(yè)補助資金標準

建議提高南方地區(qū)的森林撫育補助標準，參照天然林保護工程區(qū)的補助標準，按照每畝120元給予補助。同時，提高森林公安補助標準，建議按照平均每位森林公安干警1萬元的標準給予補助。

(三)進一步擴大林業(yè)補助資金的補貼范圍

第8篇：自主管理論文范文

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國在資助貧困家庭子女上學問題方面，不斷加大扶持力度，為了讓家庭困難的學生上得起學，首先必須做好學生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查的動態(tài)管理工作。主要原因是學生家庭的經(jīng)濟情況是變化的，是個動態(tài)因素，要做到真切合理，必須及時做好調(diào)查與信息管理工作，杜絕讓那些家庭的確困難的學生排除在救助對象之外。入學后可采用相關(guān)措施進行界定，一是根據(jù)村蓋章確認的家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表，二是根據(jù)在校期間的消費情況調(diào)查，班級、年級組都應(yīng)該認真負責地簽署審核的意見，盡量準確確定真正需要資助的學生，及時對資助信息進行統(tǒng)計管理，將經(jīng)過界定的貧困家庭學生的有關(guān)資料及時輸入信息庫進行管理。管理系統(tǒng)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是家庭經(jīng)濟困難學生的基本信息；二是學生受到資助的有關(guān)數(shù)據(jù)。信息庫內(nèi)容應(yīng)以方便統(tǒng)計和有關(guān)信息的利用為目的，包括家庭情況的調(diào)查表基本信息、學生在校的聯(lián)系信息包括宿舍的地址，聯(lián)系電話等；學生受到資助的有關(guān)信息要及時進行登記與統(tǒng)計，主要內(nèi)容有資助的項目名稱、金額和時間，每學年進行統(tǒng)計，了解掌握學生受到資助的情況。重視資助登記統(tǒng)計的作用。通過資助統(tǒng)計能掌握貧困家庭學生特別是特困生受資助的情況。一是掌握特困生的數(shù)量與比例；二是掌握學生的受助情況。掌握資助情況使各項資助政策能按規(guī)定落實到資助對象，不因為情況不清，造成重復資助，而應(yīng)該資助的特困生沒有得到資助的現(xiàn)象。有的學生確實是因為經(jīng)濟的困難增加了精神的負擔和壓力，學習成績下降，造成惡性循環(huán)，學習每況愈下。及時掌握情況就能避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。學生資助工作的有針對性有賴于學生資助統(tǒng)計信息的分析與整理，對學生采取及時有效的幫助措施，可見資助登記與統(tǒng)計的作用非常重要。貧困生信息庫的管理。學校將家庭經(jīng)濟困難學生的有關(guān)資料輸入統(tǒng)一的管理系統(tǒng)進行管理，基本信息包括學生本人的信息和家庭的信息。由于家庭經(jīng)濟困難學生的情況可變性，學生填寫了家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表并經(jīng)相關(guān)部門蓋章確認，并經(jīng)過每學年在校消費調(diào)查，經(jīng)調(diào)查轉(zhuǎn)為非貧困生的在信息庫里有所反映，各班每學期報送信息資料到學生資助管理部門。信息庫資料一份留班管理，一份報送學校。

二、做好貧困家庭學生的思想教育工作

對所資助的貧困家庭學生要從思想狀況和學業(yè)情況進行不間斷的關(guān)注，尤其要幫助貧困生樹立正確的人生觀和價值觀，教育他們以積極的人生態(tài)度面對生活，樹立遠大理想和學習目標，激勵貧困生奮發(fā)圖強，從內(nèi)心深處擺脫貧困家庭的陰影，以良好心態(tài)面對現(xiàn)實，用優(yōu)異成績回報社會。開展誠信教育，塑造學生誠實守信的良好品格，使學生了解誠信的基本內(nèi)容，懂得誠信是做人的基本準則，增強學生法律意識和誠信意識，提高守法、守規(guī)的自覺性，牢固樹立守信為榮、失信可恥的道德觀念，使學生展現(xiàn)良好的道德精神風貌。一是要求各系定期開展誠信教育，主要內(nèi)容包括：正確理解非義務(wù)教育經(jīng)費分擔機制，讓學生明白繳納學費是應(yīng)盡的義務(wù)；做誠實守信的中學生的重要意義；二是對學生進行誠信知識教育，使學生知道哪些行為會影響個人的信用記錄，影響個人的成長與發(fā)展。勤儉節(jié)約、發(fā)奮學習教育。利用獎助學金的評定和發(fā)放，開展教育活動。每學年召開獎學金獲得者表彰大會，激勵學生積極向上、發(fā)奮學習的熱情。結(jié)合獎助學金的發(fā)放，招集獲得獎助學金的同學進行勤儉節(jié)約的教育。宣傳鼓勵學生從小事、從身邊事做起回報社會。每學年組織畢業(yè)班受資助學生進行受助感想座談會或感恩報告會，使學生知道是黨和政府的關(guān)懷和幫助，不僅是在資金上而且是在精神上的支持下，順利完成學業(yè)，引導學生在力所能及時回報社會。

三、注重資助與育人緊密結(jié)合的實效

堅持助困與育人相結(jié)合，充分發(fā)揮資助工作的育人作用。受資助學生的后續(xù)教育管理工作作為學校育人工作的有機組成部分，必須與育人工作建立起長效互動機制。但是，在學生資助工作的實際操作中往往存在片面?zhèn)戎赜谫Y助，而沒有將思想政治教育滲透到資助過程之中，忽視資助本身育人功能的充分發(fā)揮。因此，學生資助必須與育人成才緊密結(jié)合，才能充分發(fā)揮資助工作教育人、培養(yǎng)人、塑造人的作用。在組織與實施各項資助的過程中要進行正確世界觀、人生觀和價值觀的教育，使學生懂得現(xiàn)在貧困并不代表將來貧困，貧困并不可恥，可恥的是甘于貧困，不努力而指望他人解困。同時引導學生在人生逆境中塑造性格、鍛煉意志，經(jīng)受困難和挫折的考驗。要在資助工作中滲透國情、民情、社情教育，要使貧困生在受資助過程中受教育、作貢獻、長才干。針對受資助學生開展國情、民情、社情教育，一方面使學生正確認識自己的環(huán)境，主動融入社會，從而提高社會適應(yīng)能力。另一方面增強自我免疫力，自覺抵制各種不良風氣和習俗的侵襲。

第9篇：自主管理論文范文

論文內(nèi)容提要決定村莊治理狀況的一個重要指標是村莊自主生產(chǎn)價值能力的強弱。而較強的村莊價值生產(chǎn)能力，有助于達到村莊善治，并有助于將廣大的農(nóng)村建設(shè)為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定基礎(chǔ)。對此，國家可以通過財政及行政支持，來提高村莊自主生產(chǎn)價值的能力。

一

村莊是一個熟人社會，在這個熟人社會中，大家彼此了解，相互熟識。因為長期共同生活，并且有未來仍然共同生活的預(yù)期，村民便會在乎他人的評價，希望獲得道理上的理解、支持。在這個熟人社會中，村民的一言一行都十分真實，幾乎沒有人可以瞞得過他人。村民也不僅僅在乎一時一地的得失，而希望此時的言行可以獲得彼時的報償，或此時的言行就是對彼時的報償。村民便因此有著不同于理性人的道德人邏輯，有著對異端行為的強烈譴責，和對在理行為的有力贊賞。

村民不僅生活在一個物質(zhì)的世界，而且生活在一個道義的世界。村民因此不僅看重物質(zhì)的好處，而且看重道義的好處。在這樣的世界中，村民的行為目的，就不僅在于獲取物質(zhì)利益，而且希望得到價值收益。這樣的村莊，就是一個具有自主生產(chǎn)價值能力的村莊。在這樣的村莊中，村民會在乎是否有理，有無面子等表達性的收益，村莊的輿論因此有力，村莊預(yù)期也因此更為長遠（這正是村莊是否具有自主生產(chǎn)價值能力的標志與原因，它們總是一體的）。

在一個具有自主生產(chǎn)價值能力的村莊，村莊精英因為村干部是公共職位而愿意擔任，村干部職位不僅具有作為中心人物的榮耀，并因此成為村莊不同派系勢力爭奪的目標，而且具有向村民表現(xiàn)自己才情，并因此獲得村民尊重的機會。當上村干部，不僅表明自己是村中精英，而且可以通過在任期間一系列雄心勃勃的計劃來向村民證明，自己甚至比村民想象的更為優(yōu)秀。

在一個具有自主生產(chǎn)價值能力的村莊，村干部職位總是被村中精英所競爭。村干部的行為往往不會與村莊的輿論反著來。村干部可能也想得到經(jīng)濟上的好處，卻不至于用村民認為是的手段去獲取。村干部會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦些事情，卻不愿冒著被挨罵的風險?？傊?，村干部的所作所為，更多的是考慮當前及長遠的后果，他們會深思熟慮，而不會由著性子和私人利益胡來。

村莊具有自主生產(chǎn)價值的能力，村民就會在乎表達性的收益。村民不會為了現(xiàn)時的丁點利益而放棄長遠預(yù)期，他們有著做人的基本原則，不會隨意破壞公共利益。搭便車的行為雖然可能難免，但村莊輿論一旦明確，即使吃虧也要隨大流。雖然可能從外來制度中獲取個人利益，卻沒有人愿意與村中“習慣法”作對。例如，雖然國家《土地承包法》規(guī)定承包土地30年不變，但土地是集體的，人人都要靠土地吃飯，幾年下來，有的農(nóng)戶人均土地較其他農(nóng)戶多很多，土地當然要調(diào)整，雖然調(diào)出土地的農(nóng)戶內(nèi)心希望嚴格落實承包土地30年不變的國家法律，他們卻不會公開講出來。

在有著自主生產(chǎn)價值能力的村莊，搭便車行為相對較少，公益事業(yè)比較容易響應(yīng)，公共物品相對較多。同時，村干部不會為了蠅頭小利而犧牲村莊公益，村干部在組織村莊公共事務(wù)中，因為公心而少有人頂牛，村務(wù)管理相對良好有序。村莊合作能力較強，村莊自主生產(chǎn)秩序的能力較高。

在一些中國傳統(tǒng)的村莊社會中，因為村莊生活封閉而穩(wěn)定，加之村民之間相互合作的壓力始終存在，而產(chǎn)生了村莊內(nèi)部的道義評價機制，并因此具備一定程度的自主生產(chǎn)價值的能力。在這些村莊社會中，村莊自主生產(chǎn)秩序的能力很強，農(nóng)民的生老病死、社會治安、道路修建及鰥寡孤獨者的照顧，都有一套自行解決和維系的機制。

二

考察村莊是否具有自主生產(chǎn)價值的能力，可以通過考察村干部職位對村莊精英非經(jīng)濟方面吸引力的大小，和村民對村干部職位的評價來作出。同時還可以有一些更為細致的指標，比如在明顯合乎公共利益的事務(wù)中是否出現(xiàn)反對者，承包土地小調(diào)整能否實施，有無及有多少村民利用制度來公開反對“習慣法”（比如山東農(nóng)村農(nóng)民普遍認為承包地小調(diào)整有道理，卻頻頻出現(xiàn)那些土地較多者借國家土地承包法規(guī)定承包土地30年不變的條文，來反對村干部調(diào)地，并因此頻頻上訪等），村民是否在乎他人的評價，是否關(guān)心聲譽，是否在乎村莊內(nèi)標志性建筑的競爭，是否講理（村莊的道理），等等。

反過來，我們也可以從結(jié)果上來反推村莊是否具有自主生產(chǎn)價值的能力。村莊秩序較好，合作力強，公共物品供給充足，公益事業(yè)有所保障，村級債務(wù)較少，村集體資產(chǎn)沒有被破壞性賣掉的村莊，村民的主要收入用于建房等長期投資，就是自主生產(chǎn)價值能力較強的村莊。

自主生產(chǎn)價值能力強的村莊，是村莊生活面向朝內(nèi)的村莊，是有大量“莊外的莊里人”的村莊，是“第三種力量”發(fā)揮作用的村莊，是社區(qū)記憶強的村莊，是村莊社會關(guān)聯(lián)度高的村莊，也就是具有共同體特征的村莊。在這樣的村莊中，村民生活朝向村內(nèi)，因此在乎其他村民的評價；外出工作的村民很難斷絕與村莊的聯(lián)系，他們關(guān)心村莊的事務(wù)，并因此成為“莊外的莊里人”；成為村莊治理中除村干部和村民以外的“第三種力量”。

如果從當今中國農(nóng)村的情況來看，自主生產(chǎn)價值能力較強的標志，正是那些宗族和地方傳統(tǒng)重建較為完整的村莊，是那些理性人邏輯沒有完全浸蝕村民，而地方性知識可以發(fā)揮作用的村莊。

三

列出村莊自主生產(chǎn)價值能力，有助于理解鄉(xiāng)村治理中的諸多事務(wù)。因為村莊價值生產(chǎn)能力強，村干部職位對村莊精英具有吸引力。村莊精英愿意當村干部，是因為他們認為當村干部可以獲得體面和尊嚴，可以為本宗族增加榮耀等。因此，在這類村莊中，無論是村黨支部還是村委會的干部，都在乎村民的好評，而在對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求與村民利益上，偏向村民利益。這也是時期，南方農(nóng)村普遍出現(xiàn)村莊秘密共守和瞞產(chǎn)私分的原因，至今仍然如此。在村黨支部與村委會的關(guān)系上，也因此不會出現(xiàn)村黨支部傾向作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人，而村委會作為村莊的人，而展開對立的事情。

村莊自主價值生產(chǎn)能力也是理解村莊事務(wù)的重要指標。在某些村莊，村民主要的經(jīng)濟收入用于長期投資，比如河南農(nóng)民關(guān)心的兩大人生任務(wù)，一是建房，二是為兒子娶媳婦，而在短期消費上極其節(jié)儉。而有些農(nóng)村，主要經(jīng)濟收入用于購買短期消費品，如吃穿較好，購買生活奢侈品等。在同等經(jīng)濟收入的情況下，一些農(nóng)村農(nóng)民將幾乎所有收入用于建房，住房寬敞明亮；一些農(nóng)村將大部分收入用于生活性的消費，住房卻破敗不堪；一些農(nóng)村注重外在的裝飾，而另一些農(nóng)村卻關(guān)注個人的享受。自主價值生產(chǎn)能力強的村莊，更為關(guān)注長期投資，反之則會凸顯短期利益。

具有自主生產(chǎn)價值能力的村莊，并非只是宗族村莊。因為生產(chǎn)價值的能力，本質(zhì)上是為村干部和村民行為提供意義說明的能力。一個具有自主生產(chǎn)價值能力的村莊，一定是一個有著共同體意識的村莊?，F(xiàn)代傳媒和市場經(jīng)濟不斷地瓦解和破壞著村莊的共同體意識。但是，今天的村莊依然有著作為共同體來建設(shè)的諸多潛力，其中之一是土地的集體所有。如果允許村民自愿決定土地的小調(diào)整，則可以調(diào)動村民關(guān)心村莊事務(wù)的那部分力量。國家財政收入主要來自工商業(yè)和城市，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付不僅具有道義上的合理性，而且有著現(xiàn)實的可能性。如果國家不斷給村莊一些財政轉(zhuǎn)移支付，用于建設(shè)與村民共同利益有關(guān)的公益事業(yè)，會有利于村莊共同體的建設(shè)與維系，從而有利于村莊自主生產(chǎn)價值能力的提高。