節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】TD BBU RRU 智能單板節(jié)電技術(shù) 智能時(shí)隙節(jié)電技術(shù)

1 引言

2007年12月4日，中國(guó)移動(dòng)與部分移動(dòng)通信主設(shè)備供應(yīng)商以及部分主流配套設(shè)備供應(yīng)商正式簽署了“綠色行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及移動(dòng)通信主設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)備、天饋線、電源設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等多個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域，由此發(fā)起了通信行業(yè)的節(jié)能減排行動(dòng)。

中興通訊作為首批參與這項(xiàng)行動(dòng)的設(shè)備供應(yīng)商，積極響應(yīng)，發(fā)揮其在移動(dòng)通訊領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì)，從整網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的角度統(tǒng)籌考慮企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排行為，提出了多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，并成功應(yīng)用于中國(guó)移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，與中國(guó)移動(dòng)一起實(shí)現(xiàn)TD網(wǎng)絡(luò)的節(jié)能減排。

在TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，中興通訊與中國(guó)移動(dòng)建立了專門的聯(lián)合工作組和常態(tài)化的溝通渠道，以節(jié)能減排為新型合作模式，通過技術(shù)革新提高了產(chǎn)品的多項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)，特別是在降低基站能耗方面的研究，為業(yè)界做出了一系列里程碑式的貢獻(xiàn)。

2 中興通訊的綠色基站

據(jù)統(tǒng)計(jì)，基站的能耗占據(jù)了通信設(shè)備能耗的70％以上，因此基站節(jié)能是節(jié)能減排的關(guān)鍵。中興通訊多年來一直潛心于降低設(shè)備功耗、提高設(shè)備效率方面的研究，至今已經(jīng)投入了大量人力財(cái)力，在這方面取得了豐碩的成果，自主研發(fā)的多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于中國(guó)移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò)中。

中興通訊自主研發(fā)的系列化低能耗綠色基站，集合了多項(xiàng)專利技術(shù)，比如高效率功放、高集成度基帶處理板、智能節(jié)電技術(shù)等。該綠色基站是基于中興通信第一代基站――光纖基站應(yīng)運(yùn)而生的，光纖基站將傳統(tǒng)饋線基站分成BBU和RRU兩個(gè)單元，從而使基站分部件分單元降低能耗成為可能。光纖基站RRU部分的功率放大器是綠色基站節(jié)能的關(guān)鍵，既要保證線性指標(biāo)，又要大幅度降低能耗，技術(shù)難度非常高，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

從TD網(wǎng)絡(luò)一期以后，中興通訊一直致力于如何提高RRU功放效率的研究，在TD二期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前推出了新的RRU產(chǎn)品，其功耗水平達(dá)到了業(yè)界最低。在新一代RRU產(chǎn)品中采用數(shù)字預(yù)失真（DPD）技術(shù)以后，功放效率能夠提高到20%，使RRU的功耗最大降低40%；而傳統(tǒng)基站采用回退技術(shù)，功放效率提高非常有限，最高也只能達(dá)到9%。為了進(jìn)一步挖掘節(jié)能降耗的潛力，中興通訊第三代低功耗基站走得更遠(yuǎn)，采用更加先進(jìn)的Doherty技術(shù)，功放效率又上了一個(gè)新臺(tái)階，大幅提高到35%以上，在業(yè)界遙遙領(lǐng)先，再次引領(lǐng)業(yè)界潮流，必將為TD三期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

另外，綠色基站中的另一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，則是采用了一系列業(yè)界集成度最高、功耗最低的基帶處理板。綠色基站使用的基帶板也經(jīng)歷了一個(gè)不斷提高、不斷升級(jí)的過程，才有了今天如此高集成度和功耗的設(shè)備。通過在一期網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際應(yīng)用和測(cè)試中，發(fā)現(xiàn)基站的基帶板功耗有待進(jìn)一步改進(jìn)，于是有了二期時(shí)廣泛使用的6載波基帶板，它的每載波功耗減少到了7.5W，功耗降低了47%；而在三期將要開始之前，基帶板的每載波功耗已經(jīng)減少到了4W，降低了50％以上。

以上節(jié)能技術(shù)和設(shè)備在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，帶來了顯著的規(guī)模效益，使全網(wǎng)能耗有了大幅度降低，為實(shí)現(xiàn)“到2010年單位業(yè)務(wù)量能耗同比2005年下降40%”的“綠色行動(dòng)計(jì)劃”總體目標(biāo)，提供了切實(shí)的保障。

3 智能節(jié)電技術(shù)

除了硬件節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步，配套軟件的同步跟進(jìn)、根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理利用資源也至關(guān)重要。中興通訊實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)低流量時(shí)段的設(shè)備智能節(jié)電功能，進(jìn)一步降低基站的電能消耗，從而大大減少二氧化碳的排放。

一方面，采用智能單板節(jié)電技術(shù)：由RNC統(tǒng)計(jì)出當(dāng)前話務(wù)量，對(duì)于低話務(wù)時(shí)段，基站自動(dòng)關(guān)閉基帶處理板，使用高性能9載波基帶板，S666站型需要配置兩塊，在低話務(wù)量時(shí)，S333的容量（一塊基帶板）就可以滿足需要，降低整機(jī)功耗30%以上。另一方面，采用智能時(shí)隙節(jié)電技術(shù)：利用TD系統(tǒng)的時(shí)分特性，當(dāng)設(shè)備處于低話務(wù)時(shí)段時(shí)，分布在不同時(shí)隙的用戶，可以集中匯聚到少量時(shí)隙上，關(guān)斷其它空閑時(shí)隙，達(dá)到節(jié)電的目的。目前已投放市場(chǎng)的RRU都可以支持該功能，比如R08i關(guān)閉一個(gè)時(shí)隙，可以節(jié)電8%，關(guān)閉兩個(gè)時(shí)隙，可以節(jié)電16%（見圖1）。

以S666站型為例，傳統(tǒng)基站功耗1240W，而中興第二代低能耗綠色基站，采用高效率功放、高集成度基帶處理板等技術(shù)后，功耗僅有775W，僅為傳統(tǒng)基站的62％左右。如果再采用軟件智能節(jié)電技術(shù)加以控制，可以進(jìn)一步降低基站功耗。同時(shí)，設(shè)備的低能耗也帶來了機(jī)房配套設(shè)備（如空調(diào)、傳輸、電源）等能耗的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用綠色基站后，空調(diào)耗電量降低20%～50%，配套電源設(shè)備耗電降低30%～45%。

4 結(jié)束語(yǔ)

第2篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)

1、各縣（市、區(qū)）萬(wàn)元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上，全市萬(wàn)元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。

2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)，全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。

3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案，違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。

4、各縣（市、區(qū)）完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)?；虿鸪?，對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上，實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。

6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。

7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。

（二）減排目標(biāo)

到月底，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）節(jié)能工作

1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo)，逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

2、堅(jiān)決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目，實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬(wàn)噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬(wàn)噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。

3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái)，在月中旬淘汰完畢。

4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度，將投產(chǎn)日期延至明年。

5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會(huì)商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)，報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)，報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實(shí)施差別電價(jià)。

6、開展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對(duì)性地組織開展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。

7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目，狠抓正常運(yùn)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。

8、開展專項(xiàng)督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。

（二）減排工作

1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目

提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，試運(yùn)行時(shí)間超過3個(gè)月，尚不具備驗(yàn)收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。

2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求，對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)削減污染物存量。同時(shí)，對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。

3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)

環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等高科技手段，對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管，對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范，對(duì)全市個(gè)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)率達(dá)到。同時(shí)，按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國(guó)家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目

一是提前介入，確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收，月份形成減排能力；尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收，月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保減排量的認(rèn)定。

5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)

切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo)，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用

組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開辟“會(huì)戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識(shí)、問答和競(jìng)賽等宣傳頻次。

（四）開展全民節(jié)能減排行動(dòng)

各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí)，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。

（二）建立責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、督導(dǎo)檢查

組成個(gè)綜合巡視組，由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，常務(wù)副市長(zhǎng)、副主任和趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)、副主席分別帶隊(duì)，對(duì)全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視，檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。

第3篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng)；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)XX噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國(guó)土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第4篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；原因；對(duì)策

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。面對(duì)全球氣候變暖和能源短缺等問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中付出的資源環(huán)境代價(jià)過大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境承載能力失衡，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了長(zhǎng)期的包袱和隱患，制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。因此，探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因與必要性

從國(guó)際上看，全球溫室氣體減排正由科學(xué)共識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)逐漸明晰。英國(guó)2003年了白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，又于2009年7月了《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》；美國(guó)于眾議院2009年6月通過了《清潔能源與安全法案》，設(shè)置了美國(guó)主要碳排放源的排放總額限制，相對(duì)于2005年的排放水平，到2020年削減17%，到2050年削減83%。日本于2008年提出要打造成為世界上第一個(gè)低碳社會(huì)，并于2009年8月了《建設(shè)低碳社會(huì)研究開發(fā)戰(zhàn)略》。盡管《京都議定書》中沒有規(guī)定我國(guó)的減排任務(wù)，但高速的工業(yè)化發(fā)展和快速的能源消費(fèi)增長(zhǎng)排放及其變化成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。來自國(guó)際社會(huì)要求我國(guó)承諾溫室氣體減排義務(wù)的巨大壓力，要求我國(guó)必須做好迎接后危機(jī)時(shí)代挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

我國(guó)雖是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)，但因人口眾多，人均資源能源占有量與世界整體水平還存在明顯差距；我國(guó)的能源利用效率低，溫室氣體排放量高于其他國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排目標(biāo)雙重壓力矛盾突出；我國(guó)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到威脅，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大，海平面持續(xù)上升，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。因此，我國(guó)的選擇只能是繼續(xù)化壓力為動(dòng)力，尋求低碳發(fā)展道路，在發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，對(duì)我國(guó)來說是一種雙贏的選擇，既能化解國(guó)際上的壓力又符合我們自己的特殊國(guó)情。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

我國(guó)的低碳發(fā)展宜采取既基于國(guó)情又符合世界發(fā)展趨勢(shì)的漸進(jìn)式路徑，制定清晰的階段目標(biāo)和可行的優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以資源的大量浪費(fèi)和生態(tài)的巨大破壞為代價(jià)的。因此，提高能源利用效率是控制碳排放量的重要措施。我國(guó)電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運(yùn)行和嚴(yán)重能源浪費(fèi)問題，所以重點(diǎn)推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，可極大提高節(jié)能減排效率。建立生物能源，利用沼氣技術(shù)，發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)；充分利用太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、潮汐能、核能等清潔、可再生能源發(fā)電；潮汐能、地?zé)岬饶茉炊加写谶M(jìn)一步開發(fā)。

發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè)可以避免重化工業(yè)過度發(fā)展帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題，能源技術(shù)的突破和革命決定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳技術(shù)的捕集與封存技術(shù)的應(yīng)用使減排行動(dòng)降低30%成本，因此，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，為能源技術(shù)發(fā)展提供體制和制度保障。首先，要增加資金投入促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，如開通環(huán)境金融、風(fēng)險(xiǎn)投資，建立能源基金等。其次，要建設(shè)能源人才培育機(jī)制，如通過自主培養(yǎng)和引進(jìn)吸收來增加我國(guó)能源技術(shù)人才儲(chǔ)備，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)能源技術(shù)成果的快速產(chǎn)業(yè)化。

制定相應(yīng)政策保障機(jī)制，營(yíng)造低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國(guó)目前尚未制定系統(tǒng)的專門的低碳經(jīng)濟(jì)制度與政策，現(xiàn)有政策的不完善成為導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入減排治理缺損的重要根源。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策創(chuàng)新應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)加以深度推進(jìn)：一是加強(qiáng)低碳發(fā)展立法，完善法治，深化相關(guān)配套改革，強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度和能評(píng)制度，探索生態(tài)補(bǔ)償新機(jī)制。二是從以行政手段為主的政策向主要依靠市場(chǎng)為主的政策轉(zhuǎn)變。三是完善現(xiàn)有以目標(biāo)責(zé)任制為主要形式的低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核體系。第四，建立低碳經(jīng)濟(jì)信息披露制度和舉報(bào)制度，強(qiáng)化企業(yè)家責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，有序引導(dǎo)低碳消費(fèi)。

以低碳金融體系促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。低碳金融體系是圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的投融資活動(dòng)，如何以低碳金融體系促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展顯得日益重要。我國(guó)低碳金融項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)在交通領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域發(fā)展。能源領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)是要加大清潔煤技術(shù)的開發(fā)利用，支持能源低碳創(chuàng)新技術(shù)的重點(diǎn)突破，支持發(fā)達(dá)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的低碳先進(jìn)技術(shù)。

廣泛宣傳教育，提高全民意識(shí)。政府要在全社會(huì)大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，對(duì)人們的消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行有意識(shí)地、合理地、科學(xué)地引導(dǎo)，倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念向低碳、生態(tài)、健康的方向轉(zhuǎn)變，使之消費(fèi)行為向低碳化方向轉(zhuǎn)變，形成低碳的生活方式，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要路徑。同時(shí)，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，通過氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)理念、技術(shù)和資金，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。通過新的國(guó)際合作模式和體制創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源環(huán)境問題的必然選擇。我們應(yīng)該結(jié)合國(guó)家實(shí)際和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，提高能源利用效率，大力開發(fā)可再生能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造健康有序的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境。全民應(yīng)該動(dòng)員起來，紛紛投身建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)綠色生活中，以保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、莊貴陽(yáng)，儲(chǔ)誠(chéng)山.低碳經(jīng)濟(jì)選擇與踐行科學(xué)發(fā)展[J].中外能源，2009(1).

第5篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

而伴隨著一系列政策的出臺(tái)，中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將正式啟動(dòng)。企業(yè)所要面臨的，將是一種新模式――低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。毫無疑問，“新能源經(jīng)濟(jì)”即將引領(lǐng)中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，并以一種全新姿態(tài)改變現(xiàn)今的商業(yè)格局。

“低碳”撲面而來

如果說“低碳經(jīng)濟(jì)”曾經(jīng)只是一句口號(hào)，那么金融危機(jī)的爆發(fā)促使它正在變成行動(dòng)。

從已經(jīng)公布的資料看，美國(guó)提出在未來三年要將風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)量提高一倍，到2012年的新能源發(fā)電量將占總發(fā)電量的10％，到2025年要占25％。今年美國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量近600萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量已經(jīng)超過3000萬(wàn)千瓦，居世界第一位，并計(jì)劃到2030年達(dá)到2億千瓦。

不僅如此，在未來十年，美國(guó)還將投資1500億美元發(fā)展新能源和替代能源。而英國(guó)政府提出，計(jì)劃在2020年前提供1000億美元建7000座風(fēng)力發(fā)電機(jī)。德國(guó)則提出，計(jì)劃在2020年前使新能源和可再生能源領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模超過傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)。此外，世界各國(guó)也在紛紛調(diào)整和重新審視本國(guó)的核電發(fā)展計(jì)劃，一些國(guó)家已經(jīng)制定了新的核電站建設(shè)計(jì)劃。

在世界范圍內(nèi)，一場(chǎng)摒棄傳統(tǒng)能源另辟蹊徑的新能源革命，無疑已經(jīng)撲面而來。在這場(chǎng)山雨欲來的風(fēng)暴中，我國(guó)自然不能居于人后。

不過理性地分析，我國(guó)新能源才剛剛起步，從總量上看也還非常小，與國(guó)外成熟的規(guī)劃與技術(shù)相比，就像一個(gè)剛初生的嬰兒。以風(fēng)電為例，我國(guó)現(xiàn)在裝機(jī)容量只占電力裝機(jī)總量的1.7％，并且受風(fēng)力資源、技術(shù)、裝備等制約，發(fā)電量很低，只占一次能源消費(fèi)總量的0.2％不到。核電占一次能源消費(fèi)約占0.6％，太陽(yáng)能發(fā)電量更微乎其微。

令人尷尬的是，一方面，我國(guó)的新能源經(jīng)濟(jì)還在蹣跚學(xué)步，另一方面，卻早已傳來了過熱的消息。多晶硅出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭，需要加以規(guī)范，這已經(jīng)是困擾了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)多年的難題。近些年來，有些企業(yè)盲目地投資建設(shè)風(fēng)機(jī)整機(jī)制造業(yè)，70多家企業(yè)中只有少數(shù)真正具備生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力的企業(yè)，一些企業(yè)只有幾臺(tái)的組裝能力，缺乏核心技術(shù)，一些廠家沒有生產(chǎn)和應(yīng)用過一臺(tái)風(fēng)機(jī)整機(jī)。這些都是在新能源的發(fā)展過程中出現(xiàn)的不理性投資。

不過總體而言，依托石油、天然氣的“高碳經(jīng)濟(jì)”已面臨衰退，選擇“低碳生活方式”，進(jìn)行“低碳消費(fèi)”已成為當(dāng)下時(shí)髦的話題。尋找低碳經(jīng)濟(jì)的商機(jī)，正成為政商兩界共同的新思維。而發(fā)展新能源，恰恰是低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要突破口。

路徑探索

去年年底，192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)和其他官員們?cè)诟绫竟匍_聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議，就未來應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議，會(huì)上中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家均作出表態(tài)。據(jù)此，可以認(rèn)為我國(guó)新能源和節(jié)能減排行業(yè)將會(huì)迎來一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。

盡管新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃至今沒有出臺(tái)，但是新能源產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是被業(yè)內(nèi)人士看作是一系列政策紅利的開始。

實(shí)際上，很多地方政府新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，并且力度還走在了中央前面。有專家預(yù)測(cè)，除了幾乎壟斷中國(guó)傳統(tǒng)能源行業(yè)的國(guó)有企業(yè)正在將觸角伸向新能源的各個(gè)領(lǐng)域之外，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)在新能源行業(yè)也開始扮演起重要的角色。

而對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)的路徑探索，也正在進(jìn)行之中。在2010年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)李毅中規(guī)劃了一個(gè)有關(guān)2010年新能源的藍(lán)圖：在新能源領(lǐng)域，制定專項(xiàng)規(guī)劃，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展，編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)規(guī)劃和推薦目錄。

與此同時(shí)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，為2010年金融配套政策定下基調(diào)。其中，新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將在2010年獲得更多的金融支持。

據(jù)透露，本次新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與此前的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣，主要的內(nèi)容是未來三年內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃最大的特點(diǎn)在于內(nèi)容非常具體，三年內(nèi)具體目標(biāo)和措施都將一目了然。”

由于近年新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，風(fēng)電和光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)相比2007年的(可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》將有顯著的提高。到2020年，可再生能源總投資將超過3萬(wàn)億元。除了水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能以及核電之外，新能源汽車、節(jié)能建筑和新材料也將成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。

一旦各方翹首以盼的新能源政策及時(shí)出臺(tái)，將對(duì)相關(guān)行業(yè)構(gòu)成推動(dòng)作用。有分析稱，水電占一次能源的比例，將從2008年底的5％提高到明年的8％，這意味著我國(guó)水電發(fā)電量在今明兩年內(nèi)將暴增60％；而風(fēng)電的1個(gè)百分點(diǎn)則意味著風(fēng)電發(fā)電量增長(zhǎng)將實(shí)現(xiàn)翻番，同時(shí)，太陽(yáng)能、核能等新能源產(chǎn)業(yè)也將大幅增長(zhǎng)。

在財(cái)富效應(yīng)與政策刺激的疊加作用下，一批新能源企業(yè)正在國(guó)內(nèi)迅速崛起。新能源行業(yè)的興起及其未來的發(fā)展預(yù)期，也為投資者提供了新的機(jī)會(huì)。因此有分析人士預(yù)計(jì)，隨著能源供應(yīng)緊缺及煤炭?jī)r(jià)格的不斷走高，到2012年，常規(guī)火力發(fā)電的價(jià)格將突破1元，如果光伏發(fā)電的發(fā)展如預(yù)期所示，將得到政策資金的全力追捧，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)將迎來爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

同樣的，取之不盡的風(fēng)電、替代燃料石油的生物質(zhì)能、技術(shù)成熟的核能也將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并在資本市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)則表現(xiàn)為長(zhǎng)期布局。

開路先鋒：新能源汽車

新能源經(jīng)濟(jì)的開路先鋒，無疑當(dāng)屬新能源汽車的應(yīng)用?；谝呀?jīng)上升成為國(guó)家戰(zhàn)略的技術(shù)革命，新能源汽車成為中國(guó)“低碳經(jīng)濟(jì)”最重要的著力點(diǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)，格局正在逐漸明朗。

早在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華期間，簽署的《中美聯(lián)合聲明》談到：中美雙方在未來5年對(duì)中美清潔能源聯(lián)合研究中心投入至少1.5億美元，優(yōu)先的課題就包括清潔汽車，也就是綠色能源汽車，雙方啟動(dòng)中美汽車能源倡議，使兩國(guó)在未來數(shù)年有幾百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車投入使用。

去年3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，也提出在未來3年，中國(guó)將形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)充電式混合動(dòng)力和普通性混合動(dòng)力新能源汽車產(chǎn)能。新能源汽車銷量占汽車銷售總量的5％左右，主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。對(duì)于中國(guó)汽車而言，這無疑是一個(gè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

工信部明確表示，將研究制定《節(jié)能和新

能源汽車行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)質(zhì)性扶持政策會(huì)逐步頒布實(shí)施?？梢灶A(yù)見的政策包括：13個(gè)試點(diǎn)城市出臺(tái)新能源車配套支持方案，包括資金、電站建設(shè)以及減免稅費(fèi)、通行費(fèi)、停車費(fèi)等。100億元技改及新能源汽車、關(guān)鍵零部件補(bǔ)貼辦法實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，修訂政府公務(wù)車配備管理辦法，明確新能源車配置比例，國(guó)家出臺(tái)針對(duì)普通消費(fèi)者的購(gòu)置新能源汽車補(bǔ)貼政策，出臺(tái)針對(duì)新能源車的稅費(fèi)減免辦法，制定新能源車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。出臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確未來20年保有量目標(biāo)。

預(yù)計(jì)至2011年末，中國(guó)實(shí)現(xiàn)乘用車新車銷售5％為新能源汽車的目標(biāo)，將達(dá)到50萬(wàn)輛／年，而其他地區(qū)年增長(zhǎng)率可保持30％。據(jù)此預(yù)測(cè)，2011年末全球新能源汽車銷量將達(dá)182萬(wàn)輛／年。而假如2009年至2020年中國(guó)乘用車市場(chǎng)銷量復(fù)合增長(zhǎng)率為5％，2020年末中國(guó)乘用車銷量規(guī)模預(yù)計(jì)為1600萬(wàn)輛，新能源汽車銷量占比應(yīng)高于世界平均水平，預(yù)計(jì)接近20％，年銷量接近300萬(wàn)輛。

國(guó)家戰(zhàn)略的定位高度將急劇強(qiáng)化政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。可以預(yù)見，對(duì)乘用車領(lǐng)域的大力扶持將是政策力度躍升的重要表現(xiàn)。

然而，自2009年開始，在政策導(dǎo)向下，一方面，電動(dòng)車成為各大企業(yè)集體發(fā)展的方向，另一方面，為了獲取國(guó)家補(bǔ)貼，地方政府及各大企業(yè)紛紛上馬新能源汽車項(xiàng)目。針對(duì)新能源汽車的“熱潮”，盡管不少業(yè)內(nèi)人士呼吁給新能源汽車產(chǎn)業(yè)“降溫”，改變目前“一窩蜂”甚至“”的現(xiàn)狀，但從另一個(gè)角度來看，其中的“誘惑”自然也是顯而易見的。

中小企業(yè)如何參與?

專家預(yù)測(cè)，低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的新商機(jī)主要集中在太陽(yáng)能、充電電池、智能電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。包括風(fēng)電，建筑節(jié)能、新能源汽車等諸多新興行業(yè)，更可能是一個(gè)可在未來40年高成長(zhǎng)的、可持續(xù)關(guān)注的投資機(jī)會(huì)。多方觀點(diǎn)均認(rèn)為，民營(yíng)資本將成為新能源經(jīng)濟(jì)的重要力量。 　 今年首次的“胡潤(rùn)低碳富豪榜”證明，綠色商機(jī)已經(jīng)成就了一批企業(yè)，從低碳財(cái)富榜的行業(yè)人數(shù)上看，經(jīng)營(yíng)太陽(yáng)能的有9位，經(jīng)營(yíng)充電電池的有4位，垃圾回收處理的有5位，水電和風(fēng)能發(fā)電各有1位。

我們甚至可以這樣認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代過去了，金融引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代過去了，那么誰(shuí)會(huì)成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)――低碳經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者?我們有理由相信，低碳經(jīng)濟(jì)的大幕才剛剛拉開，而中小企業(yè)參與其中的機(jī)遇更是數(shù)不勝數(shù)。

1　新型食品

隨著世界肥胖問題的日益嚴(yán)重和人們健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，“新型”食品將成為食品行業(yè)下一個(gè)“熱點(diǎn)”。越來越多的食品企業(yè)已經(jīng)預(yù)料到它的發(fā)展前景，開始涉足“低碳”食品領(lǐng)域，雖然目前開發(fā)的此類產(chǎn)品還不是很多，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，它的開發(fā)空間和發(fā)展機(jī)遇是任何有遠(yuǎn)見的食品企業(yè)不愿錯(cuò)過的。

新型食品最重要的一項(xiàng)特征就是低糖。眼下可口可樂和百事可樂公司推出了低糖飲料，一些啤酒企業(yè)也紛紛推出低糖啤酒。此外，綠色食品和無公害食品作為新型食品的一部分，也吸引著廣大消費(fèi)群體。

2　新能源家居

近年來，環(huán)保家居、綠色家居充斥著家居裝修界，這代表著人們的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)。從環(huán)保材料到環(huán)保裝修，從奢華裝修到人性化設(shè)計(jì)，從進(jìn)口材料到普及國(guó)產(chǎn)化，從砍伐樹木到建設(shè)速生林，從發(fā)光頂設(shè)計(jì)到太陽(yáng)能燈具……新能源家居生活也逐步開始流行。

家用電器會(huì)在生產(chǎn)和使用過程中消耗大量高含碳原材料以及石油，變相增加了二氧化碳的排放。在政策的引導(dǎo)下，嗅覺靈敏的企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)力度，廚衛(wèi)家電企業(yè)更是加快了研發(fā)步伐。一些廚衛(wèi)商家率先運(yùn)用低碳技術(shù)推出“低碳”、“環(huán)?！钡臒崴?、廚衛(wèi)套餐、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠?、消毒柜等一系列符合新潮流的產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

3　節(jié)能建筑

建筑節(jié)能主要包括：根據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，重點(diǎn)圍繞建筑物墻體、樓(屋)面、遮陽(yáng)等建筑圍護(hù)系統(tǒng)，空調(diào)、照明等設(shè)備系統(tǒng)，太陽(yáng)能、地?zé)?冷)等可再生能源利用系統(tǒng)的研究與推廣應(yīng)用。建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖制冷、照明的能耗。隨著國(guó)家建設(shè)部對(duì)節(jié)能建筑的重視，將會(huì)給許多行業(yè)帶來商機(jī)。

4　新能源農(nóng)業(yè)

現(xiàn)在人們一談低碳經(jīng)濟(jì)，講工業(yè)的多，講城市的多，講鄉(xiāng)村的少，講農(nóng)業(yè)的少。實(shí)際上，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)潛力巨大。

第6篇：節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃范文

立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在加快發(fā)展中調(diào)整，在盡快成型中轉(zhuǎn)型，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)層次，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

——做大做強(qiáng)工業(yè)。實(shí)施“115588”工業(yè)追趕計(jì)劃，全年完成工業(yè)投資10億元，新增億元企業(yè)10家；新落地開工、新增規(guī)上企業(yè)各50家；新培育省級(jí)以上品牌企業(yè)等8家，確保工業(yè)總產(chǎn)值突破80億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。集聚開發(fā)“一心五點(diǎn)”，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一園一業(yè)”產(chǎn)業(yè)集聚力度,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成型定型，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)汽車空調(diào)零部件產(chǎn)業(yè)基地”，全年實(shí)現(xiàn)五金汽配產(chǎn)值21億元、不銹鋼加工產(chǎn)值6億元；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部合并、中外嫁接、技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，全年實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值22億元、青瓷寶劍產(chǎn)值6億元。加速產(chǎn)業(yè)提升。加快規(guī)模企業(yè)、千萬(wàn)元企業(yè)、億元企業(yè)培育和企業(yè)集團(tuán)組建步伐；實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬(wàn)平方米；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌，推廣企業(yè)管理信息化工程，確保50%的規(guī)模企業(yè)擁有自主商標(biāo)，加快汽車配件檢測(cè)中心建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展邊界經(jīng)濟(jì)，加速形成總部集聚格局。深化企業(yè)幫扶。開展“暖冬行動(dòng)”，采取“一幫一、月月評(píng)”的幫扶措施，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，切實(shí)為企業(yè)解難幫困。

——做精做亮農(nóng)業(yè)。繼續(xù)按照“大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展食用菌、特色發(fā)展茶蔬果”的思路，建設(shè)全省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定糧食播種面積。加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。續(xù)建毛竹省級(jí)核心示范基地4000畝，提升改造低產(chǎn)低效竹林10萬(wàn)畝。建成食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)、示范村3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)27%。建成茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)、茶廠10家，培育金觀音茶葉示范村10個(gè)，實(shí)現(xiàn)金觀音茶葉產(chǎn)量與產(chǎn)值翻番。建設(shè)“萬(wàn)畝山地蔬菜核心區(qū)”和“西街千畝農(nóng)業(yè)科技合作示范園”，建成商品蔬菜示范村、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地各10個(gè)，實(shí)現(xiàn)商品蔬菜播種面積和產(chǎn)值翻番。建成萬(wàn)頭生態(tài)畜牧小區(qū)1個(gè)、千頭生態(tài)規(guī)模豬場(chǎng)10個(gè)，發(fā)展土雞等特色養(yǎng)殖50戶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖比重90%以上。大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)高產(chǎn)油茶種植。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。加快香菇、靈芝、筍竹等產(chǎn)品系列開發(fā)；策劃使用“*綠”蔬菜、“*金觀音”茶等公用品牌，申報(bào)“*黑木耳”證明商標(biāo)和“*靈芝”原產(chǎn)地域保護(hù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增無公害放心菜基地5個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品1個(gè)。加快服務(wù)體系建設(shè)。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。建成省級(jí)規(guī)范化合作社1家、*市級(jí)20家；成立行業(yè)協(xié)會(huì)1家。

——做優(yōu)做新旅游業(yè)。按照“江浙之巔、劍瓷*”的定位，打造“山水生態(tài)游、劍瓷文化游、養(yǎng)生度假游”品牌，努力建設(shè)“長(zhǎng)三角著名的生態(tài)旅游度假基地”，確保實(shí)現(xiàn)旅游人次突破100萬(wàn)。推進(jìn)*山一期建設(shè)，加快官浦垟至大賽通景公路工程；完成白云巖景區(qū)提升工程并對(duì)外開放；啟動(dòng)**窯遺址保護(hù)工程，推進(jìn)*村景觀改造；加速推進(jìn)香樟園五星級(jí)旅游飯店、寶劍文化創(chuàng)意基地、爐田甌江民俗風(fēng)情園、棋盤山城市休閑山莊等項(xiàng)目；完成昴山通景公路路基建設(shè)和4A級(jí)景區(qū)規(guī)劃；做好*山旅游項(xiàng)目的前期工作。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，強(qiáng)化區(qū)域合作，拓展自駕游市場(chǎng)，打造“雁蕩山—*山—武夷山”、“千島湖—仙都—*山”等旅游線路。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。

（二）以激發(fā)發(fā)展活力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)項(xiàng)目雙進(jìn)活動(dòng)

緊緊圍繞項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)，開展“項(xiàng)目雙進(jìn)年”活動(dòng)，破解瓶頸，激發(fā)活力，努力打造全面追趕新優(yōu)勢(shì)。

——千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，以科技型、環(huán)保型、龍頭型企業(yè)為重點(diǎn)，加大定向招商、境外招商、專項(xiàng)招商力度，全年協(xié)議利用市外資金總額30億元，確保實(shí)際利用市外資金11億元，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，農(nóng)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目各1個(gè)。加大借智發(fā)展力度，加強(qiáng)與科研院校的全面合作，擴(kuò)大市校合作范圍，完善市校合作機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大科技項(xiàng)目的突破，新增市校合作項(xiàng)目100個(gè)，其中科技項(xiàng)目75個(gè)，確保與浙大合作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施有重大突破30個(gè)。發(fā)揮商會(huì)凝聚引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)*籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

——強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全力保資金、促投資、搶進(jìn)度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五個(gè)一批”,即“完工一批項(xiàng)目、續(xù)建一批項(xiàng)目、新上一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批民資項(xiàng)目和加快一批前期項(xiàng)目”，重點(diǎn)實(shí)施“十大獻(xiàn)禮工程”：1、高速公路興建工程；2、城市公園建設(shè)工程；3、劍瓷基地創(chuàng)建工程；4、工業(yè)振興提速工程；5、千年古塔重建工程；6、區(qū)域中心打造工程；7、城區(qū)道路聯(lián)網(wǎng)工程；8、甌江景觀塑造工程；9、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程；10、旅游景區(qū)提升工程。

——努力破解要素制約。強(qiáng)化資金保障，加大項(xiàng)目包裝力度，拓寬項(xiàng)目對(duì)接渠道，全年?duì)幦》龀仲Y金5億元以上；加大與域外商業(yè)銀行合作力度，開展股權(quán)質(zhì)押融資、項(xiàng)目融資、企業(yè)上市融資試點(diǎn)，完善權(quán)證融資擔(dān)保機(jī)制，加快*銀行*支行籌建，激活地方金融市場(chǎng)。繼續(xù)發(fā)揮省低丘緩坡綜合利用開發(fā)試點(diǎn)市（縣）和推進(jìn)“山上*”的政策作用，以整合省級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)平臺(tái)擴(kuò)容增量提升，確保拓展工業(yè)空間1600畝，其中省級(jí)工業(yè)園區(qū)500畝，蘭巨工業(yè)功能區(qū)1000畝，塔石工業(yè)功能區(qū)100畝；盤活現(xiàn)存土地資源，提高土地投入產(chǎn)出率。以企業(yè)為主體，加大創(chuàng)新型、技能型、經(jīng)營(yíng)管理型人才的培育和引進(jìn)，不斷提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

——積極推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心各1家，科技型中小企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)2家、專利示范企業(yè)1家、高新產(chǎn)品5個(gè)，組建校企共建創(chuàng)新平臺(tái)2家，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目立項(xiàng)45個(gè)，其中重大項(xiàng)目5個(gè)以上，高新技術(shù)企業(yè)年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20％以上；專利申請(qǐng)量和授權(quán)量同比增長(zhǎng)30％以上。

（三）以夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深入實(shí)施*市提出的“農(nóng)民增收新的六大目標(biāo)”，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障。加快耕地林地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集聚，耕地林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整到13%以上，耕地林地流轉(zhuǎn)率比上年各增長(zhǎng)3%。深入推進(jìn)林權(quán)配套制度改革，全面開展林權(quán)所有權(quán)地籍勘界和林權(quán)信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款余額8000萬(wàn)元，其中林農(nóng)小額循環(huán)貸款余額2000萬(wàn)元。新建省級(jí)項(xiàng)目竹林道200公里，開展竹林道硬化試點(diǎn)工作；建成“沃土工程”和“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目核心示范點(diǎn)1000畝；建設(shè)高效節(jié)水灌溉的現(xiàn)代水利科技示范區(qū)，實(shí)施高山蔬菜、黑木耳、烏龍茶為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)水灌溉工程，改善灌溉面積8000畝；完成農(nóng)田水利項(xiàng)目170個(gè)；抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及重要山塘的整治；完成土地開發(fā)2000畝。深入開展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。推行放心店擴(kuò)面和農(nóng)村連鎖便利店工程，著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

——拓寬農(nóng)民增收渠道。確保農(nóng)民人均純收入增幅高于全國(guó)或全省水平。繼續(xù)實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康”、“百村千戶萬(wàn)人幫扶”工程，開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng)，力爭(zhēng)啟動(dòng)新一輪庫(kù)區(qū)困難群眾異地脫貧工程，抓好230個(gè)低收入農(nóng)戶集中村結(jié)對(duì)幫扶工作，確保全市2500元以下低收入農(nóng)戶減少20%以上。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，完成農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1500人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6500人，幫助解決農(nóng)民就業(yè)崗位1950個(gè)，其中異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民占60%以上；加快發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)，幫助農(nóng)民掌握更多的就業(yè)、致富信息。積極發(fā)展來料加工和農(nóng)家樂旅游，來料加工業(yè)覆蓋全市60%的行政村，培育省、市級(jí)農(nóng)家樂特色村各1個(gè)。深化興林富民示范工程建設(shè)，建成省級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)，*市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)。繼續(xù)落實(shí)移民后扶政策。

——改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。開工建設(shè)城西脫貧小區(qū)，做好城東脫貧小區(qū)項(xiàng)目前期。全年完成建房8萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民940戶3700人，整村搬遷人數(shù)占50%以上。實(shí)施舊村改造26個(gè)，農(nóng)村危舊房改造5034戶以上。加快通村公路建設(shè)，完成路基183公里、路面119公里，實(shí)現(xiàn)35個(gè)行政村道路通車；啟動(dòng)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程前期，硬化村坊道路100個(gè)村。深入實(shí)施“十村示范百村整治”工程，加強(qiáng)麗龍高速、54省道及通景公路沿線村莊的連片整治，創(chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)1個(gè)、新農(nóng)村示范村2個(gè)，農(nóng)村環(huán)境整治村48個(gè)。實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”,解決70個(gè)村3.77萬(wàn)人飲用水困難；實(shí)施萬(wàn)里清水河道整治工程，疏浚河道34公里，河溝11.3公里，建設(shè)活水進(jìn)村示范點(diǎn)5個(gè)；實(shí)施廣播“村村響”工程村190個(gè)。

（四）以突出功能完善為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程

以建設(shè)“山水古城、劍瓷名城、旅游新城”為方向，堅(jiān)持建管并重，完善功能，打造精品，彰顯特色，提升城市品位，強(qiáng)化城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能。

——完善基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進(jìn)“一街兩岸三山四園五路”建設(shè)，完成中山東路東段、后沙路北段、華樓街東段（*大道至環(huán)城東路）、一村北山路（東茶路以西）、公園南路、龍翔路北段等道路工程建設(shè)，新增城市道路8公里，基本形成“五縱五橫”城市道路格局，建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里。實(shí)施水利西進(jìn)工程和江濱南路西段改造，完成堤防景觀建設(shè)4.4公里。實(shí)施巖樟溪飲用水引水工程，加快南大洋水廠擴(kuò)容。開工建設(shè)110KV芳野輸變電工程等項(xiàng)目。繼續(xù)加快中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設(shè)。

——豐富城市內(nèi)涵。實(shí)施現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，加快區(qū)域性中心市場(chǎng)建設(shè)，完成浙閩贛食用菌交易中心、檢測(cè)中心和信息中心建設(shè)，啟動(dòng)浙閩贛邊際交通物流中心建設(shè)，完成公路養(yǎng)護(hù)中心主體工程、交通運(yùn)輸物流中心基礎(chǔ)工程，爭(zhēng)取開工客運(yùn)站遷建項(xiàng)目。建成人民公園廣場(chǎng)并投入使用，圖書館、文化中心綜合樓主體工程結(jié)頂，完成青瓷博物館、華嚴(yán)塔、歐冶子公園建設(shè)和大師園主體工程，提升改造杏園，啟動(dòng)龍淵公園、香菇博物館、食用菌加工冷藏中心、黑木耳菌種中心建設(shè)，完成浙大主題公園項(xiàng)目前期。

——深化城市管理。完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。建立“兩違”源頭管理機(jī)制，遏止違法用地、違法建設(shè)行為。實(shí)施城市道路交通秩序整治行動(dòng)，新增紅綠燈3處、停車場(chǎng)2處、停車泊位800個(gè)，治理亂停車行為，清理占道經(jīng)營(yíng)行為和規(guī)范三輪車營(yíng)運(yùn)，有效改善交通狀況。繼續(xù)實(shí)施“小巷工程”，改造、硬化10條背街小巷，新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，提高城市保潔水平。推行經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、廉租房“三房合一”集中建設(shè)，完成經(jīng)濟(jì)適用房二期選址；加快廉租房、拆遷安置房建設(shè)，新增廉租房配租對(duì)象50戶。分類分批實(shí)施“貨幣化分房”政策。

——完善交通網(wǎng)絡(luò)。開工建設(shè)龍慶高速公路*段，加快龍浦高速公路前期工作；推進(jìn)龍松公路*段、53省道*至八都段一期工程，爭(zhēng)取開工建設(shè)51省道遂龍公路；謀劃*至南平鐵路*段項(xiàng)目前期。

（五）以建設(shè)生態(tài)文明為重點(diǎn)，著力推進(jìn)生活品質(zhì)提升

全面開展基層創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境的承載力和支撐力，確保建成省級(jí)生態(tài)市、森林城市。

——全面加快生態(tài)創(chuàng)建。完善生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃體系，深入推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、生態(tài)村55個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達(dá)80%。開展最美鄉(xiāng)村評(píng)比、綠城大行動(dòng)、市樹市花“三進(jìn)”、“三沿三山”綠化美化等四大活動(dòng)，新增建成區(qū)公共綠地6萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)35.3%；完成綠化造林3萬(wàn)畝、“三沿”綠化1000畝、“三山”風(fēng)景林營(yíng)造200畝，建成省級(jí)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村各1個(gè)、*市級(jí)56個(gè)。

——切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。鼓勵(lì)資源綜合利用，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。全面完成第一次污染源普查，積極開發(fā)利用普查成果，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)全過程環(huán)境監(jiān)管，組織重點(diǎn)用能、排污企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)污染治理。

——深入推進(jìn)環(huán)境整治。完成“回歸工程”和塔石污水處理廠、城區(qū)南片污水收集管網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)安仁污水處理廠，完成溪北污水處理廠前期，爭(zhēng)取開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)8個(gè)建制鎮(zhèn)污水集中處理。建成高塘垃圾填埋場(chǎng)導(dǎo)氣、防滲等系統(tǒng)。實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目25個(gè)、生活污水治理村11個(gè)，新增“五整治一提高”實(shí)施村44個(gè)，農(nóng)村垃圾集中收集處理村22個(gè)。

（六）以強(qiáng)化民生保障為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，提升社會(huì)保障，推進(jìn)民生工程，建立覆蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)就業(yè)、社會(huì)保障和權(quán)益維護(hù)體系。

——加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，每月舉辦人力資源交流會(huì)，建立勞務(wù)協(xié)作基地，組織勞動(dòng)力培訓(xùn)6000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人，基本消除“零就業(yè)家庭”。構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，確保案件結(jié)案率90%以上。

——提升社會(huì)保障水平。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)2000人、醫(yī)療保險(xiǎn)1500人、工傷保險(xiǎn)1500人；新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1500人，城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)68％以上，出臺(tái)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診政策。確保新增被征地農(nóng)民“先保后征”。繼續(xù)實(shí)施“殘疾人共享小康工程”，出臺(tái)殘疾人扶助實(shí)施辦法。

——完善社會(huì)救助體系。提高低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到276元、166元，每人每月補(bǔ)差不低于100元。開展敬老院規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平；提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象全覆蓋；完成社區(qū)換屆選舉工作；積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

——辦好為民十件實(shí)事。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”：1、改善城鄉(xiāng)飲水條件；2、緩解群眾住房困難；3、建設(shè)生態(tài)移民小區(qū)；4、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)；5、提高醫(yī)療保障水平；6、優(yōu)化城區(qū)交通秩序；7、完善鄉(xiāng)村道路體系；8、提升污水處理能力；9、改進(jìn)基礎(chǔ)教育設(shè)施；10、保障社會(huì)公共安全。

（七）以提升軟實(shí)力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加快教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——均衡發(fā)展教育事業(yè)。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)市；深入實(shí)施“職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，全面實(shí)施“城鄉(xiāng)教育互助共同體方案”；加快打造浙閩贛邊際區(qū)域職教中心，完成中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程并投入使用；完成東升小學(xué)、*歐冶國(guó)際學(xué)校（原文武學(xué)校）遷建一期工程；加強(qiáng)幼兒教育管理，出臺(tái)幼教發(fā)展政策，完成實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取開工建設(shè)；維修翻修破舊校舍8000平方米；繼續(xù)做好中小學(xué)生資助及愛心營(yíng)養(yǎng)餐工作。

——大力發(fā)展文化事業(yè)。創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)市，弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色文化，承辦全國(guó)第八屆食用菌大會(huì)；組織浙大在*辦學(xué)70周年紀(jì)念活動(dòng)；舉辦*置縣1250周年慶?；顒?dòng)暨第四屆中國(guó)*青瓷·*寶劍節(jié)。繼續(xù)抓好青瓷文化創(chuàng)意基地建設(shè)；完成**窯遺址文物保護(hù)一期工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心改造項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好“*青瓷傳統(tǒng)燒制技藝”申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作；繼續(xù)開展第三次全國(guó)文物普查，做好重點(diǎn)文物保護(hù)單位的推薦申報(bào)及45處文保單位的保護(hù)修繕工作。積極打造中國(guó)書法創(chuàng)作培訓(xùn)基地、中國(guó)美院寫生基地和省作家創(chuàng)作基地。

——加快發(fā)展衛(wèi)生等事業(yè)。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)綜合達(dá)標(biāo)率85%以上，新增農(nóng)民健康體檢2萬(wàn)人；繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，人均籌資達(dá)到140元，參合率保持在90％以上；啟動(dòng)城鎮(zhèn)參保居民健康體檢；動(dòng)工建設(shè)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目；完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，開展省、*市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。全面開展免費(fèi)婚前檢查和孕前優(yōu)生檢測(cè)，深入實(shí)施新農(nóng)村生育示范村建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)重視國(guó)防、人防、老齡、民族、宗教、外事、僑臺(tái)、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、地方志、物價(jià)、體育、社區(qū)、科普等工作。

（八）以提升維穩(wěn)能力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)安全保障

開展“平安建設(shè)規(guī)范深化年”活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“平安市”五連冠為目標(biāo)，全力以赴保障生活安全、經(jīng)濟(jì)安全、生產(chǎn)安全和公共安全，推進(jìn)提升“平安*”、“法治*”建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)平安市。

——全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以解決民生問題為重點(diǎn)，及時(shí)排查和妥善化解不穩(wěn)定因素，全力做好特殊群體的疏導(dǎo)穩(wěn)控。完善綜治工作中心“五聯(lián)”機(jī)制，進(jìn)一步延伸綜治網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化基層平安創(chuàng)建，加強(qiáng)外來務(wù)工人員管理，不斷完善群防群治工作機(jī)制。構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，完善處置預(yù)案，開展“兩搶”打擊大會(huì)戰(zhàn)，依法查辦和嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。深入實(shí)施“五五普法”，積極推進(jìn)基層法制建設(shè)。

——積極應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)大額資金監(jiān)測(cè)，努力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。正確引導(dǎo)和規(guī)范民間融資行為，構(gòu)建全方位、多層次的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，妥善處理民間集資問題，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，維護(hù)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行。

——切實(shí)加強(qiáng)公共安全。深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”，深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展安全隱患排查治理工作，切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。加大對(duì)小網(wǎng)吧、小音像店等“十小行業(yè)”的整頓和監(jiān)管力度。廣泛開展公共安全教育，強(qiáng)化藥品、食品及疫情監(jiān)管，嚴(yán)密防控各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；加強(qiáng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)性事件的處置能力。

三、自身建設(shè)：勤政、廉政、善政，

切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力

發(fā)展階段的新特征、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們必須全面提高行政能力和管理水平，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強(qiáng)凝聚力，著力打造人民群眾滿意的政府。

——強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提升能力強(qiáng)素質(zhì)。開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的自覺性和堅(jiān)定性，突出提升科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力，切實(shí)提高招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)幫扶、要素保障和多辦實(shí)事的能力，真正使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。

——強(qiáng)化法治意識(shí)，依法行政重規(guī)范。全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，加快建設(shè)法治型政府。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺報(bào)告工作和接受監(jiān)督，支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，進(jìn)一步提高議案、建議和提案的辦理質(zhì)量。建立和完善民主科學(xué)的決策機(jī)制，積極聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士、老科協(xié)的意見，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。