近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際貨幣體系：超貨幣：人民幣國(guó)際化

2008年9月底美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)。通過(guò)金融間現(xiàn)代化交易鏈條迅速發(fā)展成為全球性金融危機(jī)。

一、金融危機(jī)的影響

(一)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)基本面的影響

這次危機(jī)來(lái)勢(shì)猛。傳播速度快，牽涉面廣。影響層次深，時(shí)間長(zhǎng)破壞性大，為世界所罕見。它使全球大量金融機(jī)構(gòu)或破產(chǎn)或整合。大量實(shí)體企業(yè)或破產(chǎn)或重組，生產(chǎn)銷售困難，產(chǎn)品積壓。大量工人失業(yè)下崗，各國(guó)財(cái)政稅收銳減。進(jìn)出口貿(mào)易額急劇下降，各行業(yè)遭受重創(chuàng)，復(fù)蘇難度相當(dāng)大。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系和外匯儲(chǔ)備體制與美元幣值聯(lián)系密切，與美國(guó)投資和直接貿(mào)易比重較大，同他國(guó)大量貿(mào)易和投資往來(lái)用美元結(jié)算。使我國(guó)經(jīng)濟(jì)緊緊地綁架在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車上?；趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)的次優(yōu)選擇，到2008年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)，195億美元。卻持有美國(guó)債7274億美元，加上其他共持有美證券類資產(chǎn)達(dá)1.205億美元，占外匯儲(chǔ)備2/3。危機(jī)先后使我國(guó)基金投資、銀行及理財(cái)公司投資、大型實(shí)體企業(yè)并購(gòu)或套保投資等直接損失達(dá)2000億美元以上，導(dǎo)致幾家大型企業(yè)高管更替，社會(huì)就業(yè)難度增大。

(二)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融制度影響

1、直接挑戰(zhàn)美元的世界通幣地位。美國(guó)的泡沫損失和挽救危機(jī)投入的巨額資金更加劇美元流動(dòng)性過(guò)剩，美元貶值趨勢(shì)是長(zhǎng)期的，鼓吹強(qiáng)勢(shì)美元的戰(zhàn)略挽不回它的信用。

2、直接挑戰(zhàn)美國(guó)長(zhǎng)期全球性擴(kuò)張的“雙赤字”政策，并引起國(guó)際社會(huì)不同力量對(duì)比變化。

3、將引起國(guó)際貨幣組織體系、金融監(jiān)管制度發(fā)生革命性變革。不論是超貨幣還是多元化貨幣，將會(huì)誕生一個(gè)全新的國(guó)際貨幣體系和金融秩序。

4、將對(duì)任意國(guó)際貨幣國(guó)的財(cái)政收支、國(guó)際收支預(yù)算，經(jīng)濟(jì)上“擴(kuò)張與收縮、雙赤字或雙贏余、一赤字一盈余”模式選擇與制定產(chǎn)生影響。

5、危機(jī)后新型經(jīng)濟(jì)體作為國(guó)際貨幣參與國(guó)，在維持本國(guó)幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺上。不僅僅是與金融制度的安全與完善、外匯儲(chǔ)備的多寡、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)與否，更重要是同自身實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)體規(guī)模與產(chǎn)出量、外匯儲(chǔ)備中真金白銀和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備量休戚相關(guān)。

二、危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和啟示

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必須轉(zhuǎn)變

改革開放以來(lái)我國(guó)整體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度得到提升，隨著經(jīng)濟(jì)大國(guó)的“資本+制造產(chǎn)業(yè)”在我國(guó)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了我國(guó)貿(mào)易高速增長(zhǎng)，也使得我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)依存度高達(dá)60％以上。對(duì)外出口直接拉動(dòng)了原材料、能源、服務(wù)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但出口一定程度是依賴于低人力成本和資源的消耗來(lái)支持，且我國(guó)長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)條件低，人民幣對(duì)各主要通幣比價(jià)低。我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)中90％以上一次性能源、80％以上的工業(yè)原材料、70％以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都源于原生礦產(chǎn)資源，相當(dāng)大比例源于我國(guó)。盡管外匯儲(chǔ)備相當(dāng)大，但環(huán)境與資源也付出了極大的犧牲。許多礦山城市資源枯竭，廢渣尾礦堆放成災(zāi)，自然環(huán)境惡化，農(nóng)產(chǎn)品供給保障度大大降低。我國(guó)必須改變出口拉動(dòng)型和資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展成以內(nèi)需為主和以提升產(chǎn)品核心技術(shù)出口為重點(diǎn)相結(jié)合的模式。

(二)危機(jī)為人民幣國(guó)際化提供了機(jī)遇

危機(jī)再次暴露了國(guó)際貨幣體系設(shè)計(jì)上人為缺陷，也充分揭示了美國(guó)長(zhǎng)期奉行全球性擴(kuò)張政策、超前消費(fèi)政策造成流動(dòng)性泛濫帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)危害和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。美元的信用風(fēng)險(xiǎn)使國(guó)際貨幣體系改革已提上日程，人民幣國(guó)際化是大勢(shì)所趨。

人民幣國(guó)際化提上日程。當(dāng)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總額、外匯儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國(guó)際上已占重要地位。對(duì)全球貿(mào)易和資本流動(dòng)已有重要影響。而美元持續(xù)貶值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大影響。人民幣幣值總體上是穩(wěn)定的，周邊國(guó)家經(jīng)常項(xiàng)目和外匯儲(chǔ)備已使用人民幣，年初我國(guó)已和多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了總額達(dá)6500億元的貨幣互換協(xié)議，此舉一方面促進(jìn)雙方進(jìn)出口貿(mào)易，有效防范美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面為人民幣國(guó)際化提供了基礎(chǔ)。人民幣國(guó)際化有利于促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易、減少外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)、提升國(guó)際地位，當(dāng)然也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貨幣政策帶來(lái)挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)充分調(diào)查研究、推行試點(diǎn)，著手人民幣國(guó)際化的組織、制度、渠道、結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

1、試點(diǎn)和推廣人民幣計(jì)價(jià)的國(guó)際收支結(jié)算制度。先進(jìn)行清算制度、組織機(jī)構(gòu)、渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起人民幣投放和回籠渠道，除通過(guò)口岸結(jié)算、貨幣互換外，還要通過(guò)涉外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)在我國(guó)發(fā)行人民幣債券等向貿(mào)易伙伴投放更多的人民幣作為支付手段。加快人民銀行與境外金融機(jī)構(gòu)間的人民幣跨境清算渠道、結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)等的建設(shè)。

2、加大雙邊關(guān)系中人民幣與他國(guó)貨幣兌換業(yè)務(wù)，既直接推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易又避免美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，還推動(dòng)人民幣國(guó)際化結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3、實(shí)行一定范圍內(nèi)國(guó)際交往經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目下人民幣可自由兌換。

4、健全我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，堅(jiān)持量入為出原則不動(dòng)搖。保持財(cái)政收支盈余，偶爾可赤字，但長(zhǎng)期趨勢(shì)是盈余。保持貿(mào)易的長(zhǎng)期順差，幅度可增減變動(dòng)。但每一年度不逆差。這是保持人民幣幣值穩(wěn)定的基石。

5、加強(qiáng)對(duì)廣義金融市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和監(jiān)管，嚴(yán)控異常資本項(xiàng)目流動(dòng)。打擊惡意投機(jī)炒作和洗錢犯罪。

第2篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；企業(yè)；現(xiàn)金；管理

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

隨著改革開放的不斷深入，企業(yè)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。特別是在我們經(jīng)歷了幾次金融危機(jī)之后，我國(guó)的商業(yè)信用危機(jī)依然較為嚴(yán)重，企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。企業(yè)要想在復(fù)雜的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，就要控制好企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，特別是企業(yè)現(xiàn)金流的管理水平。只有提高了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)率和利用率，才能夠更好的控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而形成良性循環(huán)的發(fā)展趨勢(shì)。

一、現(xiàn)金流量的定義及現(xiàn)金管理的重要性

現(xiàn)金流量是指企業(yè)在在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金及其等價(jià)物的流入、流出總量，即按照現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制，通過(guò)投資融資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、非經(jīng)常性活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，產(chǎn)生的現(xiàn)金流出及流入及現(xiàn)金總量的總稱?，F(xiàn)金流量除了包括現(xiàn)金，還包括銀行存款及企業(yè)持有的易快速變現(xiàn)、流動(dòng)性強(qiáng)的等價(jià)物。

所謂“現(xiàn)金為王”，特別是在金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的今天，“現(xiàn)金至上”的理念越來(lái)越被認(rèn)可和重視。企業(yè)現(xiàn)金管理不僅是資金管理的重點(diǎn)和中心，也是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障和基礎(chǔ)。作為流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的貨幣資金，一旦出現(xiàn)收入最終無(wú)法表現(xiàn)為現(xiàn)金流入的情況，企業(yè)的誠(chéng)信也會(huì)遭受巨大的質(zhì)疑。企業(yè)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的盈利性和流動(dòng)性進(jìn)行權(quán)衡分析，能夠正確評(píng)價(jià)企業(yè)的利潤(rùn)情況，根據(jù)企業(yè)的具體運(yùn)營(yíng)狀況和階段，合理有效的做好現(xiàn)金收支安排，保障資金鏈平衡，使利益最大化。同時(shí)，決策者根據(jù)財(cái)務(wù)的現(xiàn)金流量信息，能夠充分的預(yù)估企業(yè)的財(cái)務(wù)可彈性、債務(wù)償還能力、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的作用，作出重要的決策。所以說(shuō)，企業(yè)必須做好現(xiàn)金的管理控制。只有做好現(xiàn)金流量的管理監(jiān)控，才能夠保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、目前我國(guó)企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問(wèn)題[1]

2.1企業(yè)對(duì)現(xiàn)金管理控制意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

目前很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流的控制意識(shí)和管理意識(shí)還比較薄弱。企業(yè)的管理層缺乏一定的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理意識(shí)，其他企業(yè)采購(gòu)人員、銷售人員、生產(chǎn)人員等工作人員對(duì)現(xiàn)金管理基本認(rèn)識(shí)不足。缺乏對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，也就不會(huì)關(guān)注發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)金流問(wèn)題，更無(wú)法通過(guò)對(duì)現(xiàn)金的流入、流出信息的分析，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流及發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和現(xiàn)金管理控制體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)

因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度不夠，很多企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，僅僅是靠財(cái)務(wù)人員憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行估計(jì)，沒(méi)有建立起較為完善的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度，也沒(méi)有成立專門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理部門或機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控管理。對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金管理，也缺乏一套管理控制體系，導(dǎo)致了雖然賬上利潤(rùn)十分可觀，卻無(wú)可用現(xiàn)金，資金周轉(zhuǎn)困難，阻礙了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)?；蛘哔~上利潤(rùn)不多，但卻有充裕的現(xiàn)金，企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的使用監(jiān)控不嚴(yán)，阻礙了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3流動(dòng)資金補(bǔ)償不足，利用率有待加強(qiáng)

有些企業(yè)盲目投資擴(kuò)張，將資金投入到收益低、回收慢、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目中去，導(dǎo)致企業(yè)過(guò)多的資金用于長(zhǎng)期項(xiàng)目，造成了流動(dòng)資金無(wú)法及時(shí)補(bǔ)償，打破了企業(yè)現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán)，加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外有些企業(yè)存款較多，造成了現(xiàn)金沉淀，無(wú)法合理配置，充分發(fā)揮現(xiàn)金在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。更有甚者將現(xiàn)金存入某些金融機(jī)構(gòu)，獲取高息，但極容易出現(xiàn)存款到期無(wú)法回收，造成了巨大的損失。另外，很多中小企業(yè)為降低成本，大批量采購(gòu)原料，造成了經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金被大量占用，無(wú)法及時(shí)周轉(zhuǎn)存貨。這些都降低了現(xiàn)金的利用率，阻礙了公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)金管理的建議

3.1營(yíng)造現(xiàn)金管理控制氛圍，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

企業(yè)上下要通過(guò)各種手段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，營(yíng)造現(xiàn)金管理氛圍。企業(yè)管理層要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金流管理對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的重要意義，其他工作人員也應(yīng)提高基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)，積極配合財(cái)務(wù)部門做好現(xiàn)金管理控制。作為財(cái)務(wù)工作人員，要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高自身的職業(yè)能力和道德素質(zhì)。一方面要通過(guò)專業(yè)的分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，為企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，另一方面，通過(guò)財(cái)務(wù)控制，保障企業(yè)現(xiàn)金安全，抵制并制止各種違規(guī)、違法行為的發(fā)生。

3.2建立健全企業(yè)現(xiàn)金管理內(nèi)部控制體系[2]

3.2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

要通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金賬務(wù)及銀行往來(lái)賬務(wù)的管理，及時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)金情況。要充分利用商業(yè)信用等形式拓寬融資渠道，同時(shí)還要了解應(yīng)收賬款的情況，保證沒(méi)有或者是少有“壞賬”，保障自由資金。要通過(guò)企業(yè)現(xiàn)金流量、銷售情況、庫(kù)存情況、應(yīng)收賬款情況，合理、科學(xué)的安排使用資金，提高資金使用率，降低使用成本，打好現(xiàn)金管理工作基礎(chǔ)。

3.2.2建立健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和現(xiàn)金管理控制體系

要成立企業(yè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，及時(shí)有效的分析影響現(xiàn)金流的問(wèn)題。通過(guò)專業(yè)人才組成的風(fēng)險(xiǎn)管理部門或者委員會(huì)，企業(yè)在投資過(guò)程中、財(cái)務(wù)管理過(guò)程中將面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，將以最小化的風(fēng)險(xiǎn)換取最大化的利益。通過(guò)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)和其他內(nèi)部監(jiān)控報(bào)告系統(tǒng)中增加企業(yè)現(xiàn)金流等項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)金流的監(jiān)控。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要做出現(xiàn)金流分析報(bào)告，審計(jì)部門要強(qiáng)化審計(jì)職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金留的監(jiān)控，保障企業(yè)合法、有序的進(jìn)行現(xiàn)金收支，保持流入流出平衡。

3.3加強(qiáng)編制現(xiàn)金預(yù)算，提高資金利用率

對(duì)于企業(yè)，特別是中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其融資渠道不多，籌集資金的能力還不高，因此更需要提高資金利用效率，做好現(xiàn)金預(yù)算。通過(guò)現(xiàn)金預(yù)算，全面掌握企業(yè)現(xiàn)金流入、流出情況，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收支差額部分的平衡，及時(shí)補(bǔ)足余額。同時(shí)根據(jù)諸如獲利性指標(biāo)、流動(dòng)性指標(biāo)、彈性指標(biāo)等財(cái)務(wù)分析指標(biāo)分析企業(yè)現(xiàn)金流量，合理配置企業(yè)閑置資金，科學(xué)的規(guī)劃企業(yè)采購(gòu)，避免資金占用、浪費(fèi)，有效的提高企業(yè)資金的利用效率。

總之，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)足，多措并舉，提高現(xiàn)金管理能力和財(cái)務(wù)內(nèi)控能力，從而有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中良性發(fā)展，不斷壯大。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

（一）菲律賓――過(guò)于集中、布局不合理、金融創(chuàng)新不足及擔(dān)保體系不完善等四大因素導(dǎo)致金融改革后金融支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)收效甚微。

菲律賓在上世紀(jì)80年代進(jìn)行金融改革后，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)功能得以拓展且更規(guī)范，但專業(yè)化程度降低，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)收效甚微。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是銀行過(guò)于集中，阻礙資金流向中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融自由化改革后，菲律賓銀行集中和壟斷日益增強(qiáng)，后果之一就是促進(jìn)了壟斷價(jià)格的實(shí)行，致使銀企集團(tuán)所有者獲得了高額壟斷利潤(rùn)。雖然菲律賓政府在717號(hào)法和6977號(hào)法中要求所有金融機(jī)構(gòu)把25%的增量貸款發(fā)放給農(nóng)業(yè)部門（也可購(gòu)買政府債券來(lái)代替）和把10%的貸款發(fā)放給小企業(yè)。但由于存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱和高交易成本，加之從貸款中獲得的收益低于壟斷利潤(rùn)，因此寧愿購(gòu)買合適的政府債券來(lái)滿足這些法律要求，而不愿意向中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款。二是銀行布局不合理，致使小規(guī)模實(shí)體經(jīng)濟(jì)只能依賴非正規(guī)金融。金融自由化改革后，菲律賓中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)目不斷增加，但銀行密度分布不均，首都馬尼拉與欠發(fā)達(dá)地區(qū)兩極分化（馬尼拉是中部呂宋島的40多倍，是阿馬拉地區(qū)的300倍），小規(guī)模實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得融資。根據(jù)Lamberte（1990）的研究發(fā)現(xiàn)54%的小企業(yè)靠自己的積蓄創(chuàng)辦新企業(yè)，62%的靠?jī)?nèi)源融資擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。農(nóng)村信貸政策委員會(huì)（ACPC）對(duì)1996-2002年農(nóng)戶和漁民的調(diào)查，農(nóng)戶和漁民從正規(guī)金融借款的份額雖略有上升，但非正規(guī)金融仍是主融資渠道，約占60%。三是金融創(chuàng)新不足，難以滿足中小企業(yè)及農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。1999年菲律賓農(nóng)業(yè)信貸政策委員會(huì)召開系列專題研討會(huì)得出結(jié)論：盡管進(jìn)行了金融自由化改革，銀行仍舊不愿發(fā)放農(nóng)漁業(yè)貸款。四是擔(dān)保體系不完善，難以保證中小企業(yè)和農(nóng)戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需要。1986年阿基諾政府先后取消42個(gè)農(nóng)業(yè)貸款補(bǔ)貼項(xiàng)目，把剩余的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目整合成綜合性農(nóng)業(yè)貸款基金（CALF），為農(nóng)戶和小企業(yè)在向私有銀行和政府專業(yè)銀行融資時(shí)提供擔(dān)保，同時(shí)成立信貸擔(dān)?；饡?huì)，鼓勵(lì)銀行向沒(méi)有合格抵押品的小額借款者發(fā)放貸款。然而由于政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金不足，難以補(bǔ)償不良貸款給銀行造成巨額損失，銀行繼續(xù)要求客戶提供諸如房地產(chǎn)之類的抵押品，信貸擔(dān)保計(jì)劃收效甚微。

（二）臺(tái)灣――以獨(dú)具特色的中小企業(yè)金融支持體系為核心，規(guī)范化的民間金融為補(bǔ)充，有效緩解了中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難。

為解決中小企業(yè)融資難和促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)30多年的調(diào)整與改革，臺(tái)灣基本形成了一個(gè)與中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的中小金融機(jī)構(gòu)體系，包括中小企業(yè)銀行與基層金融機(jī)構(gòu)兩部分。1976年7月臺(tái)灣中小企業(yè)銀行正式成立，其服務(wù)對(duì)象集中于那些具有發(fā)展?jié)摿?，但缺乏資金難以從一般商業(yè)銀行取得信貸的中小企業(yè)，不以盈利為目的，主要向中小企業(yè)提供專項(xiàng)低息貸款，規(guī)定對(duì)大型企業(yè)的授信不得超過(guò)其融資總額的5%。1987-1989年，臺(tái)灣中小企業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資比例在70%以上，是解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的主渠道。中小企業(yè)銀行在發(fā)展與完善過(guò)程中，逐步形成了獨(dú)具特色的中小企業(yè)金融支持體系，大大促進(jìn)了中小企業(yè)的迅速成長(zhǎng)。中小企業(yè)金融體系主要由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：一是中小企業(yè)專業(yè)銀行，專門辦理中小企業(yè)資本支出貸款與中小企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款轉(zhuǎn)融資；二是中小企業(yè)信用保證基金，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ珦?dān)保品不足的中小企業(yè)提供信用擔(dān)保；三是省屬行庫(kù)中小企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)中心，對(duì)選擇策略性及具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)予以綜合輔導(dǎo)并協(xié)助其融資。這對(duì)緩和中小企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)衰退沖擊，提供穩(wěn)定的融資環(huán)境發(fā)揮了很大的積極作用。另外針對(duì)民間融資活躍，且其融資對(duì)象大多為中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在1999年4月，臺(tái)灣由“立法院”通過(guò)了“民法債編”，首次以法律形式對(duì)民間合會(huì)的定義、契約條款、競(jìng)標(biāo)程序、會(huì)首會(huì)員責(zé)任義務(wù)等作出了詳盡規(guī)范，從而將民間金融法典化，使得民間金融活動(dòng)成為支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。

（三）韓國(guó)――采用“專業(yè)化銀行+政府窗口指導(dǎo)+信用擔(dān)?；稹钡慕鹑谥С帜Ｊ?，最大程度保證中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。

韓國(guó)目前服務(wù)于中小企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中小金融機(jī)構(gòu)有地方銀行、中小企業(yè)銀行等。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，韓國(guó)政府一直將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。60年代初商工部設(shè)立中小企業(yè)課和建立中小企業(yè)銀行，為中小企業(yè)發(fā)展提供了一定的資金支持。70年代出口替代戰(zhàn)略實(shí)施后，中小企業(yè)銀行支持出口加工型中小企業(yè)的發(fā)展，但隨后韓國(guó)政府更加重視大企業(yè)在商品出口中的份額和重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，中小企業(yè)（特別是從事內(nèi)銷產(chǎn)品生產(chǎn)的中小企業(yè)）面臨的環(huán)境比較被動(dòng)。80年代中期后，韓國(guó)注重社會(huì)均衡發(fā)展，中小企業(yè)地位得到了確認(rèn)，政府通過(guò)窗口指導(dǎo)和建立了相應(yīng)的信用擔(dān)?；鹬С种行∑髽I(yè)發(fā)展。如韓國(guó)銀行要求中小企業(yè)銀行貸款的80%、本國(guó)商業(yè)銀行的45%、外資銀行的25%投向中小企業(yè)。1987年，根據(jù)《新技術(shù)企業(yè)金融支持法》，韓國(guó)技術(shù)信用保證基金專門支持高科技特別是初創(chuàng)業(yè)階段的中小企業(yè)。90年代亞洲金融危機(jī)后，中小企業(yè)在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資和對(duì)外投資等方面發(fā)揮了積極作用，政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度明顯提高，眾多基金的建立進(jìn)一步完善了中小企業(yè)政策性金融體系。同時(shí)，1976年依據(jù)《信用擔(dān)?；鸱ā烦闪㈨n國(guó)信用擔(dān)?；?，以扶持中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，目的是為有發(fā)展前途、缺乏有形抵押品的工商企業(yè)提供負(fù)債擔(dān)保。信用擔(dān)?；鹨灾行∑髽I(yè)為重點(diǎn)，資金來(lái)源：一是歷年政府財(cái)政預(yù)算撥款，二是各金融機(jī)構(gòu)每年按企業(yè)貸款平均余額的0.2%繳納的信用保證基金附加費(fèi)，三是累積結(jié)轉(zhuǎn)余額。到2004年末，韓國(guó)信用保證金資本額為3.203萬(wàn)億韓元，在中小企業(yè)信貸體系中占據(jù)最重要的地位，擔(dān)保余額平均占到貸款余額的20%以上。

（四）印度――依據(jù)自身國(guó)情，量身定制“小工業(yè)開發(fā)銀行”，并建立專門的法律法規(guī)與信用擔(dān)?；?，為金融支持小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

印度金融體系較為復(fù)雜，為中小企業(yè)、農(nóng)戶及貧困人群融資的中小金融機(jī)構(gòu)主要包括邦一級(jí)的開發(fā)銀行40多家、地區(qū)農(nóng)村銀行、遍布全國(guó)的合作銀行以及一些準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。印度小工業(yè)由數(shù)量眾多的小企業(yè)組成，是非常有活力的產(chǎn)業(yè)，在印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。為幫助小企業(yè)健康快速發(fā)展，印度政府頒布了《印度小工業(yè)開發(fā)銀行法》，于1990年4月設(shè)立了印度小工業(yè)開發(fā)銀行。該法令規(guī)定其作用主要是“促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展，提供資金支持的核心金融機(jī)構(gòu)，并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能，更好地為小企業(yè)服務(wù)”。該銀行在運(yùn)營(yíng)中比較關(guān)注增強(qiáng)對(duì)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)的金融支持，支持的業(yè)務(wù)范圍是小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，也包括微型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)人。通過(guò)一系列支持模式扶持小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，滿足開展新項(xiàng)目、升級(jí)技術(shù)、擴(kuò)張規(guī)模、多元化經(jīng)營(yíng)、提高質(zhì)量、環(huán)境管理、現(xiàn)代化、開拓市場(chǎng)等要求；還幫助經(jīng)營(yíng)不善的小規(guī)模產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改良和恢復(fù)。近十年中，實(shí)行了26個(gè)新的資金支持計(jì)劃，共有5種資金支持方式：一是直接金融支持，即對(duì)小企業(yè)進(jìn)行直接的資金支持；二是票據(jù)信貸支持，即對(duì)小企業(yè)提供中短期的資金貼現(xiàn)支持；三是間接融資支持，即支持主要信貸機(jī)構(gòu)向小企業(yè)提高貸款；四是國(guó)際融資支持，即確保小企業(yè)能以優(yōu)惠的匯率換取外幣，滿足出口合同的要求；五是小額貸款支持，即建立由貸款金融機(jī)構(gòu)組成的強(qiáng)大、持續(xù)而又可行的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，向貧困群體尤其是女性提供個(gè)人貸款。同時(shí)，為確保農(nóng)村地區(qū)的信貸投放，印度儲(chǔ)備銀行確定了“優(yōu)先發(fā)展行業(yè)貸款”制度，要求商業(yè)銀行必須將全部貸款的40%投向包括農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、出口等國(guó)家優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，其中貸款的18%必須投向農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如達(dá)不到規(guī)定比例，差額部分的資金以低于市場(chǎng)利率的價(jià)格存放到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展銀行，由國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展銀行對(duì)地區(qū)農(nóng)村銀行和邦農(nóng)村合作銀行進(jìn)行再融資，也可購(gòu)買印度農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展銀行的債券。2007年7月為進(jìn)一步完善中小企業(yè)的金融服務(wù)體系，結(jié)束多年來(lái)由于缺乏第三方擔(dān)保體系而引起的關(guān)于銀行對(duì)小規(guī)模工業(yè)放款積極性不高的爭(zhēng)論，切實(shí)提高商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小規(guī)模工業(yè)的放款能力，印度小規(guī)模工業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)部正式建立了小規(guī)模工業(yè)信用擔(dān)?；?，共投入了12.5億盧比的啟動(dòng)基金。該基金規(guī)定，從2000年7月1日起，任何符合條件的金融機(jī)構(gòu)對(duì)小規(guī)模工業(yè)提供的設(shè)備貸款和運(yùn)轉(zhuǎn)資金貸款，只要其貸款規(guī)模最高不超過(guò)250萬(wàn)盧比，則該基金提供擔(dān)保比例不高于75%的信用擔(dān)保，最長(zhǎng)擔(dān)保期限為5年。

二、各國(guó)（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)

（一）專業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)

從各國(guó)（地區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)可以看出，金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化的程度直接關(guān)系到金融支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果。菲律賓在實(shí)行金融改革后，銀行趨于集中與壟斷，專業(yè)化程度降低，金融支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果反而下降。臺(tái)灣、韓國(guó)以及印度等國(guó)家（地區(qū)）的金融體系各有不同，但均有一個(gè)共同點(diǎn)，即專門成立支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣與韓國(guó)專門成立中小企業(yè)銀行，專注于支持中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；印度政府專門成立小工業(yè)開發(fā)銀行支持中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，在世界范圍內(nèi)尚不多見。印度這一符合自身國(guó)情的嘗試對(duì)各國(guó)政府的政策探索具有借鑒意義。特別是銀行本身可以發(fā)行資本收益?zhèn)臀展潭ù婵睿谥С种行∑髽I(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上更為直接和有效。

（二）完善的信用擔(dān)保體系是保證

信用擔(dān)保體系是中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)向金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的重要保證。韓國(guó)、印度的經(jīng)驗(yàn)表明信用擔(dān)保基金在推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中功不可沒(méi)。信用擔(dān)保基金能用少量資金撬動(dòng)10倍的銀行信貸資金，更重要的是信用擔(dān)?；鹜瑫r(shí)推動(dòng)了中小企業(yè)整體信用的發(fā)展，逐步建立了一個(gè)全國(guó)性的中小企業(yè)信用監(jiān)督交易體系，積累了比較豐富的中小企業(yè)信用記錄，極大地解決了商業(yè)銀行貸款交易中的信息不透明問(wèn)題，也不斷完善了信用擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與銀行的“雙贏”。

（三）合法化的民間金融為補(bǔ)充

臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明合法化的民間金融是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益補(bǔ)充。民間金融一方面能以較高利息動(dòng)員大量閑置資金，緩解中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金供求關(guān)系的緊張局面，從而在整體上提供資金使用效率，成為正規(guī)金融的有益補(bǔ)充；另一方面，能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期將大量資金注入民營(yíng)中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)利息返還的形式使普通家庭能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收入提高，有助于經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)后仍能保持較高的收入分配公平程度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）健全的法律法規(guī)做保障

各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明只有在相應(yīng)的法律法規(guī)調(diào)節(jié)下，金融才能更好的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為此許多國(guó)家將金融支持中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)納入法制化管理軌道。1975年7月，臺(tái)灣修正公布的專業(yè)銀行條款，增列了中小企業(yè)銀行一條，確立中小企業(yè)專業(yè)銀行在銀行體系中的地位。韓國(guó)制定了《新技術(shù)企業(yè)金融支持法》、《信用擔(dān)?；鸱ā返确蔀榻鹑谥С种行⌒蛯?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。印度制定了《印度小工業(yè)開發(fā)銀行法》、《地區(qū)金融公司法》、《地區(qū)農(nóng)村銀行法案》等相關(guān)法律制度，目標(biāo)是為金融印度中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的法律保障。

三、各國(guó)（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的啟示

（一）重視金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化的建設(shè)

目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)雖不斷發(fā)展壯大，但還沒(méi)有一家真正專門為中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，而商業(yè)銀行以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，“傍大款”現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)不可能得到根本好轉(zhuǎn)，中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)依舊面臨著融資難的困境。各國(guó)通過(guò)建設(shè)專門為中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)緩解融資難的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑給我們指明了一條破解中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的渠道，建議政府在這一方面可以進(jìn)行有益的嘗試。

（二）重視信用擔(dān)保體系的建設(shè)

信用擔(dān)保體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資至關(guān)重要。目前，我國(guó)雖然成立了許多信用擔(dān)保公司，但組織形式分散，資本金不足，難以滿足眾多中小型實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的需求。因此，在沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的信用保證機(jī)構(gòu)情況下，有必要建立一家獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的全國(guó)性、非贏利性的中小企業(yè)貸款信用保證基金，專門為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。

（三）重視民間金融“陽(yáng)光大道”的建設(shè)

從“蒜你狠”、“姜你軍”導(dǎo)致大蒜、生姜價(jià)格暴漲波及到鄂爾多斯、溫州等地發(fā)生的民間借貸案，可以說(shuō)都是民間資本“惹的禍”。目前，我國(guó)很大一部分民間資本正在四處流竄，進(jìn)行“以錢生錢”游戲，不僅沒(méi)能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的危害。因此，盡快出臺(tái)法律措施，加快民間金融“陽(yáng)光大道”的建設(shè)，如果民間資金能順利進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，可通過(guò)有組織的渠道，獲得長(zhǎng)期而穩(wěn)定的回報(bào)，這既解決了民間資金投資出路問(wèn)題，也為當(dāng)前中小型實(shí)體提供了急需的源頭活水，增強(qiáng)了為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

第4篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制是指為實(shí)現(xiàn)一定的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度、環(huán)境經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的制定與執(zhí)行的總稱，三者是建立與完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制不可分割的有機(jī)整體，相互依存、相互制約。環(huán)境保護(hù)制度制約著環(huán)境保護(hù)的運(yùn)行機(jī)制和政策的制定與執(zhí)行，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的運(yùn)行機(jī)制及經(jīng)濟(jì)政策又對(duì)環(huán)境保護(hù)制度的發(fā)展和完善起著積極地促進(jìn)作用。

 

1.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度

 

環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度是約束環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各主體行為的各種規(guī)則，是建立和改進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制的重要依據(jù)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度主要由環(huán)境管理制度、環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)境資源再生產(chǎn)制度以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律制度等構(gòu)成。

 

1.1.1環(huán)境管理制度

 

環(huán)境管理制度是各級(jí)環(huán)境主管機(jī)構(gòu)采用的對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有利的約束與規(guī)范的管理手段，對(duì)資源使用、環(huán)境影響、生態(tài)變化的決策直接進(jìn)行干預(yù)。環(huán)境管理制度的健全與否決定了環(huán)境資源能否在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效配置。包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制度、排污申報(bào)登記和排污許可證制度、環(huán)境限期治理制度和污染集中控制制度等。

 

1.1.2環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度

 

環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度對(duì)環(huán)境資源的配置效率起決定性作用。完備的資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度主要包括資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定制度、資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易制度、資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等三個(gè)方面的制度。

 

1.1.3環(huán)境資源再生產(chǎn)制度

 

環(huán)境資源再生產(chǎn)是指社會(huì)生存和發(fā)展賴以持續(xù)的自然環(huán)境條件的再生產(chǎn)。環(huán)境資源的再生產(chǎn)制度主要包括環(huán)境資源再生產(chǎn)的組織制度、總量控制制度、監(jiān)督制度、責(zé)任制度和考核制度。通過(guò)上述制度協(xié)同作用，使各地區(qū)能夠根據(jù)資源和環(huán)境承載能力，安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，主動(dòng)采取各種環(huán)境資源再生產(chǎn)的措施。

 

1.1.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律制度

 

建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的法律制度體系，是環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的重要保障。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的與環(huán)境和資源保護(hù)有關(guān)的立法;二是環(huán)境經(jīng)濟(jì)執(zhí)法，包括建立健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)法律的實(shí)施體系和保障機(jī)制;三是環(huán)境經(jīng)濟(jì)有關(guān)法律實(shí)施執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。

 

1.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

 

環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各主體(政府、市場(chǎng)、公眾)和客體(生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境與自然資源)之間相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能。健全的環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有助于環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行與實(shí)現(xiàn)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制主要包括：

 

1.2.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為調(diào)節(jié)機(jī)制

 

按環(huán)境保護(hù)的客觀要求以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，理順環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府、市場(chǎng)與公眾的關(guān)系及地位，建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與機(jī)制，以充分發(fā)揮各主體在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

 

1.2.2環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制

 

把環(huán)境保護(hù)前置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策階段，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律結(jié)合起來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，合理配置資源，推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)和環(huán)境效益。

 

1.2.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系

 

環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系是根據(jù)價(jià)值規(guī)律，同時(shí)在各類經(jīng)濟(jì)政策中融入保護(hù)未來(lái)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展所需要的資源或環(huán)境的要求，運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)指導(dǎo)、引導(dǎo)、激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)行為，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系主要包括：環(huán)境財(cái)政政策、環(huán)境稅收政策、環(huán)境金融政策等。各項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的重要載體。

 

2新時(shí)期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性

 

2.1我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制已不能完全適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)

 

黨的開啟了改革開放歷史新時(shí)期。30年來(lái)，作為改革開放偉大事業(yè)的重要組成部分，環(huán)保事業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段，每一個(gè)階段都是以發(fā)展理念的深化、決策部署的調(diào)整為標(biāo)志，每一次思想突破、每一個(gè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，都給環(huán)境保護(hù)事業(yè)帶來(lái)了大發(fā)展[3]。

 

但也必須意識(shí)到，目前全國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。我國(guó)仍將處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，環(huán)境問(wèn)題正在變得越來(lái)越復(fù)雜，污染源表現(xiàn)為點(diǎn)源與面源復(fù)合，污染類型表現(xiàn)為工業(yè)污染與生活污染并存，生態(tài)惡化的影響已經(jīng)深入到社會(huì)各個(gè)層面，嚴(yán)重影響了人類的正常健康的生活，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。面對(duì)這些壓力與挑戰(zhàn)，我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題的需要，具體表現(xiàn)在：環(huán)境管理體制尚未完全理順，宏觀協(xié)調(diào)功能較弱，與綜合決策部門協(xié)調(diào)能力不足，環(huán)保部門對(duì)于跨部門、跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境政策和環(huán)境問(wèn)題屢調(diào)不協(xié)、屢解不決，統(tǒng)一監(jiān)管難以實(shí)施;環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制仍不成熟，環(huán)保利用外資效率有待提高，完善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系尚未形成;環(huán)境科技體制仍顯僵化、環(huán)境監(jiān)督機(jī)制仍不健全等。

 

2.2環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革是解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題的必然要求

 

環(huán)境問(wèn)題的根本解決之道還在于通過(guò)制度創(chuàng)新破除體制障礙，進(jìn)行全面、深刻的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革。中國(guó)30年來(lái)環(huán)保領(lǐng)域的改革實(shí)踐也證明，通過(guò)不斷深入改革，完成對(duì)舊體制的突破和新體制的建立與完善，才是中國(guó)的環(huán)保事業(yè)不斷推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相和諧的巨大動(dòng)力。國(guó)外的實(shí)踐歷程也表明，加快環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐、建立和實(shí)施一套全方位、多領(lǐng)域的宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，能以較低的成本達(dá)到有效控制污染的目的。早在上世紀(jì)70年代初，發(fā)達(dá)國(guó)家就積極應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡發(fā)展，在以后的30多年中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、財(cái)稅政策以及相關(guān)配套政策進(jìn)行了基于環(huán)境考慮的一系列改革并取得了成功，實(shí)現(xiàn)了很好的環(huán)境效益，而我國(guó)的此項(xiàng)工作才剛剛起步。因此，環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革是解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題的必然要求。

 

2.3環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革是積極推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，是探索環(huán)保新道路的重要內(nèi)容

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革是全面調(diào)整環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的重要手段。人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)已逐漸從“環(huán)境保護(hù)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”向“環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，因此逐漸改變“環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”以及“環(huán)境保護(hù)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念，認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重”以及“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)制度也滯后于“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的需要，迫切需要對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要。

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革也是探索建設(shè)環(huán)保新道路的一個(gè)重要的內(nèi)容。2009年7月，周生賢部長(zhǎng)在環(huán)境保護(hù)部黨組擴(kuò)大會(huì)議上作了“積極探索中國(guó)特色環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面”的重要講話，他強(qiáng)調(diào)，探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，注重制度建設(shè)，構(gòu)建高效的體制機(jī)制，是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一條鮮活經(jīng)驗(yàn)。

 

2.4環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革建立在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的背景之下。環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革不是孤立的問(wèn)題，不僅與本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、文化等因素密切相關(guān)，而且與本國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)體制改革密不可分。正確把握一國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的歷史沿革和改革趨勢(shì)，對(duì)于清晰地認(rèn)識(shí)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制存在的問(wèn)題及其成因，找準(zhǔn)未來(lái)的改革趨勢(shì)和發(fā)展方向非常重要。

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革的一部分，環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革已融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程中。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，黨和國(guó)家把環(huán)境保護(hù)擺在了十分重要的戰(zhàn)略地位，環(huán)境經(jīng)濟(jì)體制的改革問(wèn)題在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中的位置將越來(lái)越重要。2009年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中就明確指出：“要理順資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)價(jià)格改革，完善水資源費(fèi)征收管理機(jī)制。完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系和多元化節(jié)能環(huán)保投入機(jī)制?！?/p>

 

2.5中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性決定了進(jìn)行環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性

 

環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革是環(huán)境保護(hù)部門參與經(jīng)濟(jì)綜合決策的重要途徑，環(huán)境問(wèn)題不僅具有普遍性，也具有特殊性。環(huán)境問(wèn)題具有濃厚的科技背景、高度的決策風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又涉及廣泛的利益沖突，因此，環(huán)境保護(hù)又不同于其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制，自會(huì)”，強(qiáng)制性地加大流域中下游生態(tài)受益地區(qū)政府對(duì)三江源區(qū)政府和個(gè)人的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

 

3.3.3三江源區(qū)生態(tài)外溢效應(yīng)的量化

 

生態(tài)效益作為公共產(chǎn)品在目前的量化技術(shù)上存在巨大困難，三江源區(qū)惡劣的自然環(huán)境更為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度的確定增加了難度和變數(shù)，這也是三江源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)沒(méi)有真正取得突破的重要原因之一。目前需要開展資源環(huán)境實(shí)物量統(tǒng)計(jì)以及資源耗減、環(huán)境損失估價(jià)方法等課題的研究攻關(guān)，加快建立可以定量化的自然資源和生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，為三江源生態(tài)補(bǔ)償提供實(shí)際可操作的價(jià)值估算依據(jù)，確保生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的針對(duì)性和實(shí)用性。

 

3.3.4建立三江流域區(qū)際民主協(xié)商機(jī)制

 

我國(guó)流域生態(tài)環(huán)境管理屬于自上而下的縱向垂直管理模式，橫向間的協(xié)商和管理明顯不足，跨流域的環(huán)境管理體制非常滯后，流域性機(jī)構(gòu)作為水利部的派出機(jī)構(gòu)，其法律地位和職能不明確，難以成為流域區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹鲗?dǎo)者。建立健全三江源區(qū)與三江流域中下游間的區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)當(dāng)以三江流域?yàn)榛A(chǔ)，以生態(tài)資源綜合開發(fā)利用的一體化管理為目標(biāo)，由中央政府牽頭，成立由流域地方政府組成的流域開發(fā)管理委員會(huì)和流域管理機(jī)構(gòu)，采取俱樂(lè)部機(jī)制，實(shí)行“一省(市)一票、多數(shù)決定”的投票原則，定期舉行會(huì)議，就流域生態(tài)服務(wù)的供給與需求、生態(tài)成本和收益的承擔(dān)與分享等事宜進(jìn)行磋商和談判，在民主然也有其獨(dú)特的要求：第一，環(huán)境問(wèn)題是跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域的;第二，環(huán)境問(wèn)題涉及廣泛的利益沖突，所以環(huán)境主管機(jī)關(guān)必須具有獨(dú)立性，獨(dú)立于政治和行政的不當(dāng)干預(yù)，獨(dú)立于企業(yè)，從而保證監(jiān)管的客觀和公正;第三，由于環(huán)境問(wèn)題具有濃厚的科技背景和很大的不確定性，所以環(huán)境監(jiān)管必須借助市場(chǎng)激勵(lì)的方法，充分調(diào)動(dòng)地方政府、其他政府部門、企業(yè)和社會(huì)公眾的積極性。因此，針對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的這種特殊性，進(jìn)行中國(guó)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革十分必要。

第5篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】板式高層住宅；精細(xì)化設(shè)計(jì)

過(guò)去人們比較偏重于住房的實(shí)用性特點(diǎn)，對(duì)住宅的布置要求不是很高，更不會(huì)考慮到精細(xì)化的要求，然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)住宅的要求也越來(lái)越精細(xì)化，這也與開發(fā)商在住宅結(jié)構(gòu)方面的設(shè)計(jì)有關(guān)，很多樓盤的內(nèi)部規(guī)劃的品位并不能滿足人們的實(shí)際住宅要求，有些套型設(shè)計(jì)得很不符合現(xiàn)代人的居住習(xí)慣，在進(jìn)行裝修的時(shí)候，會(huì)因?qū)Ω窬值母脑於速M(fèi)更多的資源，因而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約的目的就要對(duì)住宅進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì)，以利用現(xiàn)有的空間布局，將住宅的功能發(fā)揮到最大限度。

一、板式高層住宅的特點(diǎn)

如今的開發(fā)商都傾向于建造板式的高層住宅，實(shí)際上，這種板式高層住宅樓具有很多的居住優(yōu)勢(shì)，深得人們的喜愛(ài)。板式住宅結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)就是內(nèi)部構(gòu)造上的不同，它講究良好的通風(fēng)效果和采光效果，室內(nèi)的布局就可以充分利用自然光來(lái)進(jìn)行照明，還可以進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)流通風(fēng)，這是因?yàn)榘迨阶≌姆较蚨嗍钦媳狈较虻模疫M(jìn)深大約在15米左右，具有南北通透的效果。板式住宅的戶型總體來(lái)說(shuō)比較方正，平面的布局還比較合理，而且室內(nèi)的面積比較大，所以比較適合日常的家庭生活布置。

二、板式高層住宅使用的精細(xì)化設(shè)計(jì)

1.住宅的動(dòng)靜分區(qū)設(shè)計(jì)

板式高層建筑的住宅可以直接通過(guò)空間的合理優(yōu)化組合就可以達(dá)到動(dòng)靜分區(qū)的目的，由于板式高層住宅通常是南北方向的，所以動(dòng)靜分區(qū)也經(jīng)常采用南北分區(qū)的方式，有的時(shí)候也可以采用東西的分區(qū)，根據(jù)住宅的實(shí)際戶型而定。動(dòng)靜分區(qū)的組合方式有多種類型，包括過(guò)道式，過(guò)道房間結(jié)合式。采用這種動(dòng)靜分區(qū)的形式便可以將日?；顒?dòng)的區(qū)間劃分出來(lái)，達(dá)到互不干擾的效果，例如人們的起居、用餐、學(xué)習(xí)、會(huì)客的活動(dòng)都可以在相對(duì)獨(dú)立的空間里進(jìn)行，互相都不會(huì)受到彼此的干擾。在動(dòng)區(qū)進(jìn)行日?；顒?dòng)的人在洗衣或者做飯的時(shí)候不會(huì)影響到在臥室歇息或者在書房學(xué)習(xí)的人們，當(dāng)有客人造訪的時(shí)候，利用動(dòng)靜分區(qū)的形式也可以有效阻擋客人對(duì)臥室的視線，給人留有充分的私密空間。還可以在進(jìn)入靜區(qū)的通道處安裝一扇門，也會(huì)起到更加理想的隔音效果和遮擋視線的效果。在靜區(qū)通過(guò)設(shè)置走廊的方式也可以達(dá)到分區(qū)的效果，使得靜區(qū)的各個(gè)房間之間的成員在進(jìn)行日常活動(dòng)的不會(huì)打擾到對(duì)方，家庭成員之間也會(huì)相處得非常融洽。一般來(lái)說(shuō)，住宅內(nèi)動(dòng)區(qū)的餐廳一邊和廚房相連，一邊又和客廳連接，這樣在使用起來(lái)也特別方便。住宅實(shí)行動(dòng)靜分區(qū)可以徹底避免由于以起居室相套進(jìn)入各個(gè)房間的弊端，避免了起居室門多，家具難以布置的缺陷，也避免了各個(gè)房間潛在的干擾性。

2.住宅的儲(chǔ)物空間設(shè)計(jì)

現(xiàn)代人居室中的物品越來(lái)越多，舊物品不舍得丟棄，新物品又源源不斷，儲(chǔ)物空間的設(shè)計(jì)是住宅精細(xì)化設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。

總體上來(lái)說(shuō)儲(chǔ)物空間的設(shè)計(jì)原則有以下幾點(diǎn)：一是先要將住宅內(nèi)的必須物品加以羅列，歸類后給每種類預(yù)留相應(yīng)尺寸的空間位置。二是要遵循就近的原則，例如在臥室中經(jīng)常用到的物品就全部?jī)?chǔ)存在臥室中，這樣就便于取用。有些體積比較大的物品可以集中放在儲(chǔ)藏室中。三是要根據(jù)物品的大小合理設(shè)計(jì)儲(chǔ)物空間的分隔尺寸，以便更好地將物品進(jìn)行分門別類地儲(chǔ)存，在用的時(shí)候也方便尋找。通常來(lái)看，在住宅設(shè)計(jì)中，可利用一些布局和結(jié)構(gòu)的死角，預(yù)留成儲(chǔ)物空間的裝修位置，即可以滿足使用要求，也可以彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)不可避免的小缺陷。

進(jìn)門處的儲(chǔ)物空間設(shè)計(jì)不僅要講究實(shí)用，還要講究美觀，這包括在玄關(guān)設(shè)計(jì)的范圍之內(nèi)。實(shí)用方面就是要將比較常用的物品在進(jìn)門的時(shí)候就得到很好地?cái)[放，方便下次的使用。在戶型面積允許的情況下，應(yīng)在進(jìn)戶門口留有足夠的空間，用來(lái)滿足玄關(guān)的公用，和入口儲(chǔ)物空間的設(shè)置。

如果動(dòng)靜分區(qū)的走廊或者過(guò)道比較長(zhǎng)，可以利用這一部分作為儲(chǔ)物的空間。與躍層式和復(fù)式住宅的空間利用率相比，板式住宅的儲(chǔ)物空間的利用面積還是比較高的，通過(guò)對(duì)走道上層空間的利用可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)節(jié)約的目的，也可以使資源得到合理的優(yōu)化配置。

在一單元組合多種戶型的情況下，各戶型組合空間時(shí)，形成的尺寸相對(duì)較小，過(guò)可以和大空間組合的小面積，可以在裝修時(shí)做成嵌入式的壁櫥等。但要注意尺寸滿足壁櫥內(nèi)部存儲(chǔ)類型的尺寸要求。

臥室衣櫥的設(shè)計(jì)要格外講究?jī)?nèi)部的層次性和條理性，留有足夠的進(jìn)深，否則就是舍本逐末，內(nèi)部格局如果太隨意就會(huì)使衣物的存放更加地混亂。在做精裝住宅的設(shè)計(jì)時(shí)，需要建筑設(shè)計(jì)和成品衣柜等內(nèi)部裝修家居的尺寸對(duì)接，以此更加節(jié)約成本，節(jié)約材料以及裝修施工的難度。這時(shí)候就需要建筑設(shè)計(jì)時(shí)，預(yù)先為衣柜等大空間的儲(chǔ)物空間留有位置，需要了解該戶型面積下可能居住的人口數(shù)，及一般情況下柜體的使用量，使用要求等。來(lái)確定儲(chǔ)物空間預(yù)留的位置及尺寸。以免裝修設(shè)計(jì)時(shí)候，出現(xiàn)預(yù)留空間不足的問(wèn)題。

3.起居室的設(shè)計(jì)

起居室是現(xiàn)代住宅中的重要的生活空間，在設(shè)計(jì)上要留有足夠大的面積，長(zhǎng)寬也應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，不能顯得太狹長(zhǎng)，這樣不利于家具的陳設(shè)。如果想進(jìn)一步擴(kuò)大板式高層住宅的起居室的面積，就可以通過(guò)縮減其他功能區(qū)的面積來(lái)實(shí)現(xiàn)，另一種方式就是通過(guò)對(duì)起居室的空間進(jìn)行合理的布局來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代住宅中起居室的功能變得越來(lái)越多樣，不僅增添了一些娛樂(lè)設(shè)施，還有一些健身的設(shè)施，這就豐富了起居室的陳設(shè)，同時(shí)也給空間的利用提出了更高的要求。對(duì)起居室功能空間的劃分首先要考慮會(huì)客區(qū)間的布置與劃分，剩下的空間的大小與功能分區(qū)就要進(jìn)行巧妙地組合與利用，但這些附屬空間還是要有機(jī)統(tǒng)一與起居室的整體布置中。例如可以利用一些小的陳設(shè)將會(huì)客區(qū)與其他的功能區(qū)域分開，可以鋪設(shè)地毯，也可以通過(guò)沙發(fā)與茶幾的圍合來(lái)進(jìn)行，或者使用綠色植物來(lái)達(dá)到分區(qū)的目的。用餐區(qū)與起居室通常是連接在一起的，如果單獨(dú)安裝拉門就會(huì)影響整體的布局效果，可以采用靈巧的分格方式，簡(jiǎn)單的如可以直接用餐桌與餐椅的圍合來(lái)進(jìn)行分區(qū)，也可以用裝飾性的珠簾進(jìn)行劃分，或使用藤類植物進(jìn)行劃分，也可以通過(guò)設(shè)置地臺(tái)的方式來(lái)進(jìn)行區(qū)域間的強(qiáng)調(diào)與劃分。

4.臥室的設(shè)計(jì)

臥室也是住宅中的重要設(shè)計(jì)部分。臥室的面積不宜太大，否則會(huì)給人空蕩蕩方的感覺(jué)，現(xiàn)階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)一般在20、15、10、8平方米之間浮動(dòng)，即便是雙人床的臥室也不宜超過(guò)30平方米。臥室的形狀不必講求四四方方，不規(guī)則的形狀可以產(chǎn)生不同的使用效果，也可以充分利用住宅中的空間。臥室的朝向選擇坐北朝南是比較理想的，采光比較充足，但是也會(huì)有朝北的臥室，這時(shí)候可以利用床的布置與家具的布置上適度調(diào)整臥室的方向感。

5.廚衛(wèi)空間的設(shè)計(jì)

現(xiàn)代人對(duì)廚房及衛(wèi)生間的使用，基本體現(xiàn)了一家人的生活狀態(tài)，在廚衛(wèi)空間設(shè)計(jì)中，要充分考慮使用者的潛在需求。例如，廚房設(shè)計(jì)中長(zhǎng)條布局的情況下，空間過(guò)于狹長(zhǎng)，很難開辟出小餐桌滿足早餐等簡(jiǎn)餐的要求，又或者在餐廳等空間中本就沒(méi)有留有合適的冰箱冷柜的位置，在廚房中又不能滿足擺放要求，這都是不合適的。衛(wèi)生間設(shè)計(jì)中，在較大戶型的情況下，因滿足浴缸或者一體式淋雨間的擺放要求，以滿足使用需求，當(dāng)然，在小的衛(wèi)生間里，更要合理布置結(jié)局的流線，以免造成空間的擁堵。

二、總 結(jié)

綜上所述，板式高層住宅的精細(xì)化設(shè)計(jì)中，要注意的問(wèn)題包括動(dòng)靜分區(qū)的設(shè)計(jì)，儲(chǔ)物空間的設(shè)計(jì)，起居室的布置，臥室的布置，廚衛(wèi)的空間等方面，這些是住宅中重要的組成部分，同時(shí)也體現(xiàn)著現(xiàn)代人的家居觀念和房屋裝修設(shè)計(jì)的水平，總體的原則就是在舒適的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更加便捷的精細(xì)化的設(shè)計(jì)，不斷滿足現(xiàn)代人的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]吳夢(mèng)溪，馮小學(xué).板式高層住宅精細(xì)化設(shè)計(jì)研究[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011（6）

第6篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

一、全方位的開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，教育宣傳是基礎(chǔ)

在企業(yè)提起經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)大家并不陌生，但問(wèn)其目的和任務(wù)以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)系等問(wèn)題，一部分干部職工仍然缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，一些人認(rèn)為這些活動(dòng)只是走走形式，解決不了大問(wèn)題；在一些單位也是老生常談，沒(méi)有新意。如何使廣大青工能廣泛了解認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使更多的人參與到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)呢？

1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造職工踴躍參與的良好氛圍

空洞的說(shuō)教往往會(huì)給實(shí)際的工作帶來(lái)虛假的后果，為使廣大職工深刻認(rèn)識(shí)和理解活動(dòng)在生產(chǎn)中起到實(shí)際作用，我們采取了“三教”法，使職工自然溶入到了活動(dòng)的參與中。

（1）說(shuō)教：以工會(huì)小組學(xué)習(xí)及日常生產(chǎn)分析會(huì)為形式，定期點(diǎn)評(píng)每月活動(dòng)中的成績(jī)與不足，表?yè)P(yáng)在活動(dòng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工，使職工切身感受到競(jìng)賽活動(dòng)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，同時(shí)無(wú)形中激發(fā)職工參與活動(dòng)的積極性。

（2）幫教：以“導(dǎo)師帶徒”、“手拉手共創(chuàng)先進(jìn)班組”活動(dòng)為內(nèi)容，定期簽訂師徒合同，激勵(lì)幫助新工在競(jìng)賽中盡早升級(jí)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)每個(gè)生產(chǎn)班組成員的責(zé)任心和集體觀念，達(dá)到個(gè)人與個(gè)人、小組與小組競(jìng)賽的目的。

（3）帶教：每年舉辦各工種操作技術(shù)觀摩表演活動(dòng)，組織技術(shù)尖子進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作表演，使廣大青工能在技術(shù)操作上受到啟發(fā)和教育，從而帶動(dòng)更多的青工在競(jìng)賽活動(dòng)中進(jìn)步。

2、定期培訓(xùn)，引導(dǎo)職工積極投入到生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)中

多年來(lái)，我們堅(jiān)持每年不定期組織對(duì)青工進(jìn)行輪訓(xùn)，采取培訓(xùn)、實(shí)踐、考評(píng)同步走的形式，有效的促進(jìn)了青工在文化知識(shí)、職業(yè)道德、生產(chǎn)理論、業(yè)務(wù)技術(shù)水平等方面的不斷提高，培訓(xùn)率達(dá)到95%。結(jié)合公司開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，使職工學(xué)習(xí)熱情逐步上升。

二、效益型的開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，科學(xué)組織是保證

只有把提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化操作技能，開發(fā)新品種，節(jié)能降耗不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)作為重點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)其真正的意義，我們的作法是：

1、競(jìng)賽活動(dòng)全員化。圍繞企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)長(zhǎng)年堅(jiān)持一個(gè)主題，貫穿一主線，唱響勞動(dòng)競(jìng)賽主旋律。如持續(xù)多年在重點(diǎn)工序開展以“萬(wàn)米無(wú)疵布，十萬(wàn)米無(wú)漏驗(yàn)”為內(nèi)容的“萬(wàn)米質(zhì)量無(wú)疵先進(jìn)個(gè)人賽“活動(dòng)中，涉及公司16個(gè)工種，形成了各工序縱向與橫向的競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò)，自然帶動(dòng)了上下工序間的競(jìng)賽指標(biāo)，調(diào)動(dòng)了職工在本崗學(xué)技術(shù)、練操作、嚴(yán)把關(guān)、比成績(jī)的勞動(dòng)熱情。

2、質(zhì)量攻關(guān)重點(diǎn)化。多年來(lái)，我們圍繞以質(zhì)量上水平創(chuàng)佳績(jī)?yōu)閮?nèi)容，以企業(yè)創(chuàng)名牌為目標(biāo)，在重點(diǎn)品種、重點(diǎn)指標(biāo)、重大疵點(diǎn)，關(guān)鍵問(wèn)題上開展活動(dòng)。如公司開展的“重點(diǎn)品種質(zhì)量攻關(guān)賽”活動(dòng)中，工會(huì)接到公司生產(chǎn)技術(shù)部門反饋的質(zhì)量信息后，在各分廠重要崗位上成立了6個(gè)攻關(guān)小組，擬定出針對(duì)性的攻關(guān)課題，先后開展了“原絲成型不良攻關(guān)”、“捻織白坯布斷徑攻關(guān)”、“浸膠簾子布卷姿不良攻關(guān)”等攻關(guān)項(xiàng)目，各分廠活動(dòng)小組開展了相應(yīng)性攻關(guān)配套賽，如“設(shè)備維修完好率賽”、“紅旗車位賽”等。引導(dǎo)廣大職工立足本崗，認(rèn)真工作，切實(shí)做到“心中裝用戶，手中出質(zhì)量”。

3、合理化建議群眾化。合理化建議活動(dòng)是充分發(fā)揮職工聰明才智的行之有效的手段，幾年來(lái)工會(huì)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，開展了“我為產(chǎn)品質(zhì)量獻(xiàn)一計(jì)”等一系列群眾性合理化建議活動(dòng)，這些群眾性合理化建議活動(dòng)的開展，有效的解決了生產(chǎn)中的實(shí)際難題。各基層工會(huì)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備維修、節(jié)能降耗等工作組織職工開展合理化建議活動(dòng)，從而，促進(jìn)了技術(shù)革新、小改小革活動(dòng)的開展。

三、創(chuàng)新發(fā)展的開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，拓變是必然

一是在開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中我們注重三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由單純完成產(chǎn)值競(jìng)賽向提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變。不單純以產(chǎn)值多少論英雄，而是采取以產(chǎn)值、質(zhì)量、安全、效益、現(xiàn)場(chǎng)管理等綜合目標(biāo)評(píng)價(jià)比高低，以次促進(jìn)活動(dòng)全面上水平。

二是由只抓生產(chǎn)過(guò)程，向產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理的全過(guò)程轉(zhuǎn)變，使競(jìng)賽活動(dòng)滲透到企業(yè)的各個(gè)層次。近幾年，我們陸續(xù)把競(jìng)賽范圍由生產(chǎn)領(lǐng)域拓寬到服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，向管理領(lǐng)域拓展，先后把炊事員、消防員、叉車司機(jī)、安全員、質(zhì)管員、財(cái)務(wù)人員作為公司賽工種進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能大賽，真正做到全員參與。

第7篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

合作性競(jìng)爭(zhēng)作為企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的一種戰(zhàn)略選擇最先引起管理學(xué)家，例如哈佛商學(xué)院的布蘭登伯格（A.M.Brandenburger）和耶魯管理學(xué)院的納爾巴夫（Nalebuff）的關(guān)注和研究（注：A.M.Brandenburger,B.J.Nalebuff,Co-opetition:ARevolutionaryMindsetThatCombinesCompetitionandCo-operation:TheGameTheoryStrategyThat’sChangingtheGameofBusiness,DoubledayPublicationPre.June1996.）。但是，作為對(duì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)觀念的一種否定，合作性競(jìng)爭(zhēng)中同時(shí)隱含著豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，它的系統(tǒng)化研究對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展亦有積極的意義。

一、合作現(xiàn)象與經(jīng)典競(jìng)爭(zhēng)理論發(fā)展的關(guān)系

競(jìng)爭(zhēng)與合作都是典型的企業(yè)行為。長(zhǎng)期以來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)行為作為企業(yè)和市場(chǎng)活力的源泉，受到幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。分析競(jìng)爭(zhēng)理論的發(fā)展過(guò)程，從亞當(dāng)·斯密的“自由競(jìng)爭(zhēng)”到張伯倫的“壟斷競(jìng)爭(zhēng)”，從克拉克的“有效競(jìng)爭(zhēng)”到波特的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”（當(dāng)然，波特更熱心于向管理者闡述他的理論），我們可以看到企業(yè)合作在其中扮演的角色?？梢院敛豢鋸埖恼f(shuō)，沒(méi)有合作行為的推陳出新，就難以有競(jìng)爭(zhēng)理論的系統(tǒng)發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密的時(shí)代，蓬勃發(fā)展的工場(chǎng)手工業(yè)實(shí)現(xiàn)了看似簡(jiǎn)單，但卻具有革命意義的合作：上下道工序之間的銜接。這種前后合作使得勞動(dòng)分工和技能專業(yè)化成為可能。勞動(dòng)者由于更加熟練而導(dǎo)致效率的增加。當(dāng)時(shí)除了少量的上下游企業(yè)之間的供貨關(guān)系外，企業(yè)之間的合作并不明確與固定，商品在市場(chǎng)上的交換基本上通過(guò)自由貿(mào)易和自由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在前后合作的背景下，企業(yè)間的自由競(jìng)爭(zhēng)是一種必然結(jié)果。隨著時(shí)間的推移，企業(yè)內(nèi)部的前后合作已逐步發(fā)展為生產(chǎn)的集中，出現(xiàn)了企業(yè)間的合并現(xiàn)象。面對(duì)企業(yè)間橫向合作發(fā)展的事實(shí)，師承斯密觀點(diǎn)的穆勒清楚地意識(shí)到合作能力的增強(qiáng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大特征之一。他將合作分為存在于從事同類工作的人群之中的簡(jiǎn)單合作和從事不同種類工作者間的復(fù)雜合作兩種方式。穆勒非常重視合作對(duì)提高生產(chǎn)力的作用，他說(shuō)：“如果一個(gè)國(guó)家存在廣大的市場(chǎng)，商業(yè)信用和創(chuàng)業(yè)精神”，“那么各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門會(huì)愈來(lái)愈強(qiáng)烈地顯露出大企業(yè)代替小企業(yè)的趨勢(shì)?！保ㄗⅲ杭s翰·穆勒：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，商務(wù)印書館，1962年版，第155頁(yè)。）

在西方資本主義國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度以后，這些國(guó)家的企業(yè)都先后不同程度地經(jīng)歷了聯(lián)合與合并的浪潮。作為并非完全出于自愿的“合作”，這些聯(lián)合與合并一方面促進(jìn)了生產(chǎn)效率的顯著提高，另一方面又導(dǎo)致了壟斷的產(chǎn)生，對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)理論提出了新的挑戰(zhàn)。1933年，羅賓遜總結(jié)了與“馬歇爾沖突”有關(guān)的理論探討成果，寫出了《不完全競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書。同年張伯倫亦出版了《壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論》。至此形成了考慮壟斷和寡頭因素的競(jìng)爭(zhēng)理論。此后，克拉克更進(jìn)一步提出了“有效競(jìng)爭(zhēng)”的概念，通過(guò)實(shí)證分析說(shuō)明壟斷組織間的競(jìng)爭(zhēng)同樣將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向著更有效率的方向發(fā)展。克拉克認(rèn)為合作的進(jìn)一步發(fā)展將不會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)的效用，競(jìng)爭(zhēng)與合作會(huì)共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

進(jìn)入信息社會(huì)以來(lái)，企業(yè)間的合作愈來(lái)愈向高級(jí)化方向發(fā)展。與大規(guī)模的聯(lián)合與合并相平行，80年代以后，一種新的企業(yè)合作形式——戰(zhàn)略聯(lián)盟如雨后春筍，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。戰(zhàn)略聯(lián)盟（又稱策略聯(lián)盟）是兩個(gè)實(shí)體之間為了達(dá)到某種戰(zhàn)略目的而形成的一種高級(jí)合作形式。這些聯(lián)盟主要存在于相互爭(zhēng)斗的強(qiáng)者之間，使得企業(yè)間的合作能夠超越合并、兼并等組織變革形式，避開政府運(yùn)用“反壟斷法”所進(jìn)行的干預(yù)。管理學(xué)家及時(shí)總結(jié)了這方面的經(jīng)驗(yàn)，波特的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”理論完成了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略從理論到實(shí)用的過(guò)程。

通過(guò)以上分析我們可以得出結(jié)論，競(jìng)爭(zhēng)與合作總是相伴而生，競(jìng)爭(zhēng)與合作形式發(fā)展到一定階段總會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性理論。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛躍發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已發(fā)生了深刻的變革。世紀(jì)之交的企業(yè)合作已發(fā)展到更高的水平，虛擬企業(yè)、跨企業(yè)信息與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)等已成為新時(shí)期企業(yè)頻繁采用的合作手段。通過(guò)對(duì)單純強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的思維定式缺陷的反思，人們認(rèn)識(shí)到為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和成長(zhǎng)，企業(yè)需要與供應(yīng)商、用戶建立良好的合作關(guān)系，也可以和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行有效的合作。它不僅是對(duì)“純粹”競(jìng)爭(zhēng)觀念的超越，而且是對(duì)“利己性”合作觀念的拋棄。它使企業(yè)從創(chuàng)立獨(dú)家名牌，消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占據(jù)壟斷地位，套住現(xiàn)有顧客等傳統(tǒng)手段中掙脫出來(lái)，而信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則使得廠商有可能將競(jìng)爭(zhēng)和合作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。這種背景為競(jìng)爭(zhēng)理論的進(jìn)一步發(fā)展和超越提供了實(shí)際背景。

二、信息資源的特性：分析合作性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)線索

放眼世界，信息社會(huì)正處于開創(chuàng)合作的新時(shí)代。全球性的信息網(wǎng)絡(luò)和跨企業(yè)信息系統(tǒng)已將無(wú)數(shù)企業(yè)“捆綁”在一起，強(qiáng)迫企業(yè)處于各種各樣的合作者的位置上，合作性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象具有信息時(shí)代的明顯烙印。

信息資源的一個(gè)主要特性是它自身在不斷擴(kuò)張。

資源的稀缺性是資源配置經(jīng)濟(jì)性的前提，對(duì)稀缺資源占有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)奪是絕大多數(shù)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的根本原因。而信息作為一種資源，其“稀缺性”需要進(jìn)行一定程度上的重新定義：首先，其總量始終處于不斷的擴(kuò)張中，每天都有新信息產(chǎn)生，似乎供企業(yè)取之不盡用之不竭；第二，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等為核心的先進(jìn)通信傳輸方式的廣泛運(yùn)用使企業(yè)獲取信息的成本大幅度降低（壟斷信息除外），從而使信息成為一種獲取相對(duì)便利的生產(chǎn)要素；第三，盡管信息的使用價(jià)值有一定時(shí)效性，但信息本身的部分非消耗性使之作為一種資源可以在一定條件下多次重復(fù)使用，各種不同的信息存量的組合都可能發(fā)展成為新的產(chǎn)品和服務(wù)；第四，作為一種資源，信息不僅是生產(chǎn)性的，而且是消費(fèi)性的，它能夠形成一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。信息及信息流正不斷誕生著新的價(jià)值機(jī)遇，引導(dǎo)著新市場(chǎng)的產(chǎn)生并以極快的速度向消費(fèi)的各個(gè)方向拓展（注：胡漢輝：《有效還是非有效》，東南大學(xué)出版社，1998年版。）。

傳統(tǒng)的資源占有與使用方式是競(jìng)爭(zhēng)中一方的增加就同時(shí)意味著另一方的減少與被剝奪，而信息資源則有可能使大家都同時(shí)獲得新增資源。正是這一特性為企業(yè)以合作的方式——而不僅僅是單純的競(jìng)爭(zhēng)——獲得收益提供了廣闊的空間。

信息資源的另一重要特性是它的開發(fā)利用需要合作。

信息資源使“知識(shí)”在經(jīng)濟(jì)中的含量不斷上升，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革。它使合作與競(jìng)爭(zhēng)藝術(shù)化地水融：第一，在信息社會(huì)中，技術(shù)以驚人的速度發(fā)展著，各學(xué)科不斷地交叉融合，知識(shí)的非線性擴(kuò)張和協(xié)同效應(yīng)，使企業(yè)單靠自身的積累很難跟上技術(shù)變化的步伐，必須不斷地學(xué)習(xí)，甚至只有通過(guò)合作才能獲得競(jìng)爭(zhēng)所需要的資源；第二，知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在于被使用，就象一本書讀的人越多價(jià)值越大一樣，封閉知識(shí)必然影響其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，因而需要采取開放和合作的方式；第三，產(chǎn)品的生命周期日益縮短，而新產(chǎn)品開發(fā)研究的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)卻在不斷增加，蝴蝶效應(yīng)時(shí)有發(fā)生，特別是在新市場(chǎng)沒(méi)有完全出現(xiàn)之時(shí)。較之競(jìng)爭(zhēng)壓力而言，巨額的研究發(fā)展費(fèi)用及失敗風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為企業(yè)的第一位壓力，為了分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合作利益常常會(huì)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)利益；第四，建立在知識(shí)與智能密集基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)有可能擺脫U型成本曲線的困擾，實(shí)現(xiàn)邊際及規(guī)模收益的遞增，從而改變競(jìng)爭(zhēng)的落腳點(diǎn)。以軟件產(chǎn)業(yè)為例，一旦某一軟件程序取得足夠的市場(chǎng)份額，兼容的重要性使其他程序的使用者改而用之執(zhí)行同類功能，從而激發(fā)出新的用戶，企業(yè)將由此實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)。其他企業(yè)若要進(jìn)入該企業(yè)的市場(chǎng)，在兼容基礎(chǔ)上的革新將較之另起爐灶更為有利。也就是說(shuō)，大家都默認(rèn)一個(gè)共同的合作基礎(chǔ)而不是一味的自立山頭（注：胡漢輝等：“轉(zhuǎn)型期中國(guó)大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的再思考”，《科研管理》，1998年第3期，第11－17頁(yè)。）。

根據(jù)信息資源的上述特性，為了研究合作性競(jìng)爭(zhēng)理論的方便，有必要對(duì)經(jīng)典競(jìng)爭(zhēng)理論的假設(shè)前提作出部分修正：1、盡管資源總體上仍然是稀缺的，但部分資源在一定程度上能足夠供應(yīng)。也就是說(shuō)，在部分資源的使用上將會(huì)降低競(jìng)爭(zhēng)的壓力。這一假設(shè)為超越單純競(jìng)爭(zhēng)考慮的企業(yè)間的合作行為提供了必要的前提。2、盡管部分資源能夠保證供應(yīng)，但資源的使用須視不同的方式支付不同的成本，“成本風(fēng)險(xiǎn)”日益凸現(xiàn)。如果方法不當(dāng)，某些方式的資源使用成本甚至?xí)^(guò)利用資源得到的收益。這一假設(shè)說(shuō)明資源的利用方式既存在合作的需要又存在競(jìng)爭(zhēng)的可能。顯然，上述兩點(diǎn)修正除了給討論企業(yè)間的合作現(xiàn)象以應(yīng)有的空間外，并未從根本上否定競(jìng)爭(zhēng)行為的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，信息資源滿足上面二條修正假設(shè)。

三、超越競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的形象解釋

基于對(duì)信息資源特性的深刻理解，合作性競(jìng)爭(zhēng)采用雙贏的思維方式，它是對(duì)排它性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的一種超越。雙贏思維認(rèn)為企業(yè)在市場(chǎng)上的運(yùn)作不必遵從一成不變的規(guī)則和思維方式，不必象下棋那樣競(jìng)爭(zhēng)一方的勝利同時(shí)意味著另一方的失敗。我們可以用對(duì)流行的“水桶原理”的另一種理解來(lái)對(duì)這種思維方式加以解釋。

眾所周知，一個(gè)水桶所盛水的多少取決于最矮的那塊木板，使最矮的木板高起來(lái)一直是企業(yè)的追求（俗稱為“水桶原理”）。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與資本的運(yùn)作實(shí)際上是一個(gè)由不同環(huán)節(jié)組成的、價(jià)值不斷變化的循環(huán)過(guò)程，它們形成了價(jià)值增值的路徑。根據(jù)“水桶”原理，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力往往取決于其價(jià)值鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)。為了盛更多的水，企業(yè)將不斷地根據(jù)市場(chǎng)要求改造自己的薄弱環(huán)節(jié)，形象地說(shuō)就是努力加長(zhǎng)那塊最矮的木板。

當(dāng)人們加高最矮的那一塊木板取得成功以后，不久就會(huì)發(fā)現(xiàn)馬上又將面臨著加高次最矮木板的循環(huán)問(wèn)題。也就是說(shuō)，如果人們要想使水盛到最高的一塊木板，就必須加高幾乎所有的木板。而且，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來(lái)完成這一過(guò)程往往周期比較長(zhǎng)，效果也未必理想，這樣思考問(wèn)題有一個(gè)致命的弱點(diǎn)，就是始終囿于自己的企業(yè)，修補(bǔ)自己的“水桶”。這是一種較典型的“競(jìng)爭(zhēng)第一”的觀念。合作性競(jìng)爭(zhēng)利用另一種方式思考同一個(gè)問(wèn)題。企業(yè)不再僅僅考慮自己的一個(gè)“水桶”，不再僅僅著眼于修補(bǔ)自己的矮木板，而是將自己水桶中最長(zhǎng)的那一塊乃至幾塊木板拿去和別人合作，去做一個(gè)更大的水桶以便盛更多的水，從新的大水桶中得到自己的一份收獲。按照價(jià)值鏈的觀點(diǎn)，企業(yè)可以用自己價(jià)值鏈中的強(qiáng)勢(shì)部分與其他企業(yè)的強(qiáng)鏈相結(jié)合，經(jīng)由這樣合作構(gòu)建的水桶的每一塊板都可能是最長(zhǎng)的，從而使容積有較明顯的增加。我們稱之為“新水桶原理”。

體現(xiàn)新水桶原理的企業(yè)間合作方式之一是虛擬企業(yè)。信息時(shí)代的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、電視會(huì)議和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使跨企業(yè)的協(xié)調(diào)，復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程及研究與開發(fā)項(xiàng)目的控制成為可能，并使因此所產(chǎn)生的監(jiān)督控制及聯(lián)絡(luò)成本大幅度下降。連接虛擬企業(yè)的每一個(gè)企業(yè)都可致力于自己的最優(yōu)方面，將自己的“核心優(yōu)勢(shì)”貢獻(xiàn)出來(lái)，所以有可能建立一個(gè)“一切都更優(yōu)秀”的“水桶”結(jié)構(gòu)，以完成某一特定的市場(chǎng)目標(biāo)或過(guò)程。而且，一個(gè)企業(yè)可以同時(shí)“經(jīng)營(yíng)”幾個(gè)不同的“水桶”。

四、合作性競(jìng)爭(zhēng)理論的發(fā)展

國(guó)外學(xué)術(shù)界80年代以來(lái)對(duì)有關(guān)信息資源共享環(huán)境下的企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)與合作性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象開展了多層面、多角度的理論研究。雖然至今尚未形成公認(rèn)的系統(tǒng)化的合作型經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，而且相關(guān)的研究與理論成果目前仍分布在不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，但其動(dòng)向和成果值得我們借鑒和注意。

目前，在合作性競(jìng)爭(zhēng)的研究方面較活躍的大體上有三個(gè)分枝：其一，研究合作與對(duì)策的博弈論原理與模型，以期通過(guò)模型分析和數(shù)學(xué)演算表明在什么情況下合作收益將大于競(jìng)爭(zhēng)效果（注：JohnHugdos,BasicPrinciplesonrecongeizationofStrategicTechnicalCooperation,StrategicManagermentJournal,1993,Vol(14),pp.379.）；其二，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的框架下研究合作與協(xié)調(diào)中組織知識(shí)的形成、聯(lián)系、傳遞和管理的特性（注：沈群紅等：“一個(gè)高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式的知識(shí)管理特征”，《研究與發(fā)展管理》，1998年第4期，第20－23頁(yè)。），研究合作方之間如何進(jìn)行知識(shí)聯(lián)系，使知識(shí)的潛能資本化（注：胡漢輝等：“西方知識(shí)資本理論及其應(yīng)用”，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》，1998年第7期，第40－45頁(yè)。）；其三，有關(guān)合作性競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究。其中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究中較典型的工作角度有對(duì)企業(yè)間合作的成本理論、互補(bǔ)性原理、組織效率分析以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系等方面的研究。下面討論這方面的主要成果。

1.合作的成本理論

企業(yè)在市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)究竟采用合作策略還是競(jìng)爭(zhēng)方式，其考慮的重要因素之一是其所支付的成本。由于科斯的“交易成本理論”提供了研究企業(yè)的效率和成本結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的基本方法，因而它在分析企業(yè)間的合作成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果的影響方面有獨(dú)到之處，但是由于科斯的方法僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的討論，基本上是一種靜態(tài)的分析，同時(shí)科斯又假定存在著最優(yōu)成本結(jié)構(gòu)，忽視轉(zhuǎn)移成本的影響，因而將其用于信息時(shí)代企業(yè)間合作問(wèn)題的成本分析時(shí)，需要根據(jù)跨企業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)接基礎(chǔ)上的企業(yè)合作特征對(duì)它進(jìn)行必要的修正。企業(yè)購(gòu)并通過(guò)所有權(quán)關(guān)系將共同利益行為內(nèi)部化，雖然它將兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)融合在一起，使對(duì)信息的控制更為全面，效益更為提高，但這種以內(nèi)部交易成本去置換外部交易成本的方式在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代未必合算，并且剛性的一體化使企業(yè)無(wú)法靈活應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的多種局面。而戰(zhàn)略聯(lián)盟這一類的合作形式由于采用非股權(quán)合作的方式，其內(nèi)部交易成本的增加將較股權(quán)合作方式為少。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，Williamston80年代就用交易成本理論研究信息系統(tǒng)與企業(yè)間的協(xié)調(diào)成本（注：Williamston,O.E.,TheEconomicsofOrganization:TheTransactionCostsApproach,AmericanJournalofSociology,87(3),1981,pp.548—577.），之后，人們進(jìn)一步將其作為分析信息社會(huì)中企業(yè)的合理組織的工具引進(jìn)管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域（注：Ciborra,C.U.,ResearchAgendaforaTransactionCostApproachtoInformationSystems,CriticalIssuesinInformationSystemResearch,JohnWiley&Sons,1987,pp.253-274）。90年代以來(lái)，人們更進(jìn)一步用它來(lái)分析在跨組織信息系統(tǒng)（IOS）基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的企業(yè)間合作的成本，以及它與非合作狀態(tài)下的比較（注：Lei.L.,UserParticipationandtheSuccessofInformationSystemDevelopment:AnIntergratedModelofUser-specialistRelationships,Dissertation,ThesisPublishers,Amsterdam,1994.）。

2.合作的互補(bǔ)性原理

信息資源在生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值取決于它與其它資源或特定技術(shù)的結(jié)合。企業(yè)間的合作可以導(dǎo)致生產(chǎn)出一些不可能或難以依靠任何一個(gè)單一的因素而生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的問(wèn)世也難以靠將這些投入進(jìn)行簡(jiǎn)單的相加來(lái)獲得，就象產(chǎn)品有互補(bǔ)性一樣，這是一種互補(bǔ)性生產(chǎn)的協(xié)同效應(yīng)。布蘭登伯格指出：互補(bǔ)性生產(chǎn)帶給合作者的不僅是各自的“雙贏”，而且是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。有時(shí)互補(bǔ)產(chǎn)品不出現(xiàn)將使原產(chǎn)品無(wú)法銷售。

不少研究者已指出信息技術(shù)導(dǎo)致的企業(yè)之間的相互依賴性是信息資源共享時(shí)代企業(yè)間建立較穩(wěn)定的互補(bǔ)性合作關(guān)系的根本原因（注：Venkatraman,N.andA.Zaheer,ElectronicIntegrationandStrategicAdvantage:AQuasi-ExperimentalStudyintheInsuranceIndustry,InformationSystemResearch,Dec.1990,pp.377-393.），因此信息時(shí)代的企業(yè)合作將具有較好的穩(wěn)定性。在這方面較有代表性的成果是資源依賴?yán)碚摚≧esourceDependenceTheory）在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境分析中的應(yīng)用（注：PfefferandJ.R.Salancik,TheExternalControlofOrganizations:AResourceDependencePerspective,NewYork:HarperandRow,1978.）。與科斯理論聚焦于交易成本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相區(qū)別，資源依賴?yán)碚撝饕挥脕?lái)研究合作性競(jìng)爭(zhēng)中合作伙伴間的相互依賴性和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。資源依賴?yán)碚撘肓苏巍⑿袨榈确墙?jīng)濟(jì)因素，將企業(yè)組織等作為一種社會(huì)資源來(lái)加以研究，從而使其可以將組織內(nèi)部及組織間的交換理論置于一個(gè)開放系統(tǒng)中去分析。雖然資源依賴?yán)碚撨^(guò)分強(qiáng)調(diào)政治動(dòng)機(jī)而忽視組織結(jié)構(gòu)的作用，但在分析不平衡的“強(qiáng)權(quán)”合作結(jié)構(gòu)和企業(yè)合作的穩(wěn)定性方面，亦有其獨(dú)特之處。當(dāng)然成功的合作并不一定要發(fā)展成為一種依賴關(guān)系，亦有學(xué)者指出過(guò)度的依賴關(guān)系往往對(duì)合作有害。合作應(yīng)被視為克服競(jìng)爭(zhēng)局限和實(shí)現(xiàn)復(fù)雜產(chǎn)品互補(bǔ)性生產(chǎn)行為的一種方式（注：D.Teece,Competition,CooperationandInnovation:Organizationalarrangementsforregimesofrapidtechnologicalprogress,JournalofEconomicBehaviorandOrganization,18,1992,pp.1-25）。一些學(xué)者還建立了企業(yè)間聯(lián)合的三維模型（注：KennethPreiss,CooperatetoCompete,InternationalThomsonPublishingInc,1997.），將企業(yè)間的合作現(xiàn)象放到由報(bào)酬維（客戶給予供應(yīng)商的回報(bào)），價(jià)值維（供應(yīng)商給予客戶的價(jià)值）和連接維（供應(yīng)商和客戶一切工作）組成的環(huán)境空間去分析，認(rèn)為合作關(guān)系的穩(wěn)固在于三維之間的互補(bǔ)和平衡。

3.合作的組織效率分析

企業(yè)間的合作總是在一定的組織層面上運(yùn)作與完成的。換句話說(shuō)，企業(yè)間的合作經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)組織媒介。以企業(yè)間的合作經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程的重組（注：RafaelAndreu,etc,ProcessInnovation:ChangingBoxesorRevolutionizingOrganization?KnowledgeandProcessManagerment,Vo14(2),1997,pp.114-125,）（它是哈莫教授BPR的推廣）和重組伙伴關(guān)系正越來(lái)越受到人們的重視。由于信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)間合作的組織媒介已顯出愈來(lái)愈豐富的多樣性，例如增值伙伴關(guān)系（Value-addedPartnership），戰(zhàn)略聯(lián)盟（StrategicAlliances），動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)（DynamicNetwork），虛擬組織（VirtualOrganization）等。對(duì)這些組織范式的效率進(jìn)行規(guī)范化的分析，進(jìn)而確立可供企業(yè)參考的選擇合作形式的標(biāo)準(zhǔn)將是一項(xiàng)有意義的工作。今天的企業(yè)大多在多組織的基礎(chǔ)上運(yùn)行，許多公司成為增值伙伴而不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系。重組伙伴關(guān)系通常要經(jīng)歷下列步驟：重新定義經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)；重塑跨組織流程；重建組織機(jī)構(gòu)；合作個(gè)體的再定位及再創(chuàng)伙伴導(dǎo)向的文化。

目前人們討論較多的合作組織效率分析多見于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)組織理論（NetworkApproach），尤其是其中的虛擬企業(yè)（VirtualEnterprises）部分等。

4.合作的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系分析

第8篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：利率市場(chǎng)化;貨幣市場(chǎng)基金;商業(yè)銀行;經(jīng)驗(yàn)借鑒

中圖分類號(hào)：F831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-2265（2014）11-0069-06

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融火熱發(fā)展的時(shí)代，余額寶的橫空出世給整個(gè)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)帶來(lái)了革命性的顛覆，貨幣市場(chǎng)基金迎來(lái)黃金發(fā)展期。隨著貨幣市場(chǎng)基金的不斷發(fā)展，伴隨而來(lái)的對(duì)商業(yè)銀行的影響以及如何加強(qiáng)監(jiān)管的問(wèn)題也進(jìn)入公眾視角，尤其是近期對(duì)協(xié)議存款的爭(zhēng)議更是將貨幣市場(chǎng)基金推到了風(fēng)口浪尖。被譽(yù)為美國(guó)共同基金發(fā)展史上最大創(chuàng)新的貨幣市場(chǎng)基金，其發(fā)展歷程和美國(guó)利率市場(chǎng)化深入契合，對(duì)照美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展、改革和管理以及商業(yè)銀行如何應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，可以得到很多啟示，這對(duì)我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程中貨幣市場(chǎng)基金和商業(yè)銀行的健康快速發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、美國(guó)利率市場(chǎng)化階段貨幣市場(chǎng)基金的發(fā)展和商業(yè)銀行的應(yīng)對(duì)

貨幣市場(chǎng)基金（Money Market Fund，MMF），是指投資于貨幣市場(chǎng)上短期有價(jià)證券的一種投資基金，投資工具主要包括銀行存款、回購(gòu)協(xié)議、票據(jù)以及一些剩余期限在1年之內(nèi)的債券等。20世紀(jì)70年代，伴隨著持續(xù)的高通脹，美國(guó)貨幣政策從緊，市場(chǎng)利率隨之快速上升，貨幣市場(chǎng)工具如國(guó)庫(kù)券和商業(yè)票據(jù)等的收益率均在10%以上。而當(dāng)時(shí)美國(guó)大多數(shù)州禁止銀行對(duì)支票存款賬戶支付利息，聯(lián)邦銀行法Q條例則對(duì)儲(chǔ)蓄存款和定期存款利率規(guī)定了5.25%和5.5%的上限，大額存單（CDs）利率與Q條例管制存款利率的最高利差達(dá)到了4.5%，存貸利差的擴(kuò)大使得存款對(duì)公眾的吸引力大大下降，導(dǎo)致銀行存款不斷流向MMF。

（一）1971年，誕生了歷史上第一支貨幣市場(chǎng)基金――Reserve Fund

1971年底，兩位華爾街經(jīng)紀(jì)人本特和布朗（Bruce R. Bent和Henry B. R Brown）成立了儲(chǔ)備基金公司，發(fā)行了歷史上第一支貨幣市場(chǎng)基金―Reserve Fund，用于購(gòu)買高利率定期儲(chǔ)蓄。同時(shí)，為了與銀行儲(chǔ)蓄競(jìng)爭(zhēng)，Reserve Fund承諾當(dāng)日償付紅利。期間由于貨幣市場(chǎng)利率處于下行區(qū)間，與銀行相比收益率比較優(yōu)勢(shì)不突出，5年內(nèi)總量?jī)H增長(zhǎng)至25億美元。但在此之后，美國(guó)“金融脫媒”現(xiàn)象開始發(fā)生，存款金融機(jī)構(gòu)紛紛推出金融創(chuàng)新產(chǎn)品，例如大額可轉(zhuǎn)讓存款單、回購(gòu)協(xié)議等。這些新金融工具往往具有利率高、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，有利于商業(yè)銀行等存款金融機(jī)構(gòu)從貨幣市場(chǎng)上吸引資金。

（二）1978―1982年，美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金快速發(fā)展，銀行開始感受壓力

1978年，以美林和聯(lián)合投資公司為代表的美國(guó)大型金融服務(wù)商開始在財(cái)富管理業(yè)務(wù)和信托業(yè)務(wù)中提供貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品。同時(shí)，1978―1980年間美國(guó)CPI連續(xù)3年居于高位，1980年達(dá)到歷史最高的13.5%，貨幣市場(chǎng)工具利率隨之大幅上行，而Q條例又限制了商業(yè)銀行的付息率上限，MMF得以快速發(fā)展。1982年底（銀行貨幣市場(chǎng)存款賬戶放開前），美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金的規(guī)模已從25億美元增長(zhǎng)至2314億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率接近250%，在總資產(chǎn)上首次超過(guò)了股票和債券共同基金。面對(duì)存款快速流失的局面，1978年6月，準(zhǔn)許存款機(jī)構(gòu)引入貨幣市場(chǎng)存款賬戶（6個(gè)月、1萬(wàn)美元以上），不受支票存款不允許支付利息的限制;1980年12月，允許所有金融機(jī)構(gòu)開展可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶（NOW賬戶）業(yè)務(wù)，允許支付利息，但參加者僅限于個(gè)人及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，且利率上限受到限制，屬于利率局部市場(chǎng)化。

（三）1982―1984年，邁出利率市場(chǎng)化進(jìn)程中關(guān)鍵的一步

在利率管制情況下，金融脫媒導(dǎo)致商業(yè)銀行和互助儲(chǔ)蓄銀行等機(jī)構(gòu)的存款持續(xù)萎縮。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄銀行等紛紛加快創(chuàng)新來(lái)挽救存款。其中決定性的創(chuàng)新產(chǎn)品即為貨幣市場(chǎng)存款賬戶（MMDA）和超級(jí)支付命令賬戶（Super NOW）。1982年10月，《加恩?圣吉曼法案》頒布，準(zhǔn)許存款機(jī)構(gòu)引入MMDA，并規(guī)定MMDA余額不少于2500美元，不受利率上限和最小期限的限制，存款人每月可從賬戶上進(jìn)行不多于6次的轉(zhuǎn)賬（其中支票轉(zhuǎn)賬不多于3次，若通過(guò)郵件或本人則無(wú)次數(shù)限制）。1986年1月取消最小余額限制，2009年7月進(jìn)一步取消支票轉(zhuǎn)賬次數(shù)限制。隨后不久，Super NOW也于1983年1月獲批上線。與MMDA相比，該賬戶的支付、轉(zhuǎn)移、簽發(fā)支票無(wú)次數(shù)限制，由此，支票賬戶利率實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部放開。1983―1984年，逐步取消了所有定期存款的利率上限，如1983年10月，取消所有定期存款利率上限，商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)可自行決定1―30個(gè)月存款利率以及1984年對(duì)不滿2500美元的可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶可以支付的最高利率限額為5.5%的規(guī)定等，基本遵循的是“先長(zhǎng)期后短期，先大額后小額”的思路。

（四）1986年，利率市場(chǎng)化進(jìn)程初步完成

1986年，美國(guó)利率市場(chǎng)化初步完成。1月，取消所有存款形式對(duì)最小余額的要求，同時(shí)取消了支付性存款的利率限制。4月，取消存折儲(chǔ)蓄賬戶的利率上限。對(duì)于貸款利率，除住宅貸款、汽車貸款等極少數(shù)例外，也一律不加限制，至此，Q條例被完全終結(jié)，利率市場(chǎng)化得以全面實(shí)現(xiàn)。美國(guó)取消了利率上限以后，金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，過(guò)去依靠限制競(jìng)爭(zhēng)才能生存的中小銀行難以為繼。儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)陷入嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)危機(jī)。從1980年開始，眾多的小銀行開始倒閉。1986―1991年，平均每年有200家小銀行倒閉，最為嚴(yán)重的1989年，倒閉的銀行家數(shù)高達(dá)531家，而在此期間，救援的銀行家數(shù)共為332家。1981―1991年的10年間，美國(guó)因銀行問(wèn)題所造成的損失達(dá)4000億美元。

二、美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

2008年的次貸危機(jī)，成為美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金危機(jī)的導(dǎo)火索。同時(shí)，面對(duì)MMF帶來(lái)的巨大壓力，美國(guó)商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄銀行不得不加快改革和創(chuàng)新，由此加快了利率市場(chǎng)化的進(jìn)程，但競(jìng)爭(zhēng)的加劇又直接導(dǎo)致大量小銀行的倒閉。因此，總結(jié)美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）貨幣市場(chǎng)基金規(guī)模主要取決于其收益率與銀行存款利率的利差

美國(guó)MMF規(guī)模的變動(dòng)，主要取決于貨幣市場(chǎng)利率與存款利率之間的利差大小。在經(jīng)歷了利率市場(chǎng)化進(jìn)程中每年55%―318%的爆發(fā)期后，MMF規(guī)模增速于20世紀(jì)80年代后期回落至30%以下;在2002―2004年和2009―2013年期間，因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)泡沫和金融危機(jī)，聯(lián)邦基金利率大幅下降，利差接近于零，期間MMF甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，資產(chǎn)大幅縮水，其中最為典型的當(dāng)屬美國(guó)Paypal貨幣基金的清盤。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金Paypal的經(jīng)驗(yàn)也表明隨著貨幣市場(chǎng)利率下行，MMF規(guī)模也會(huì)出現(xiàn)萎縮。在2002―2004年的利率下行周期中，Paypal通過(guò)主動(dòng)放棄大部分管理費(fèi)用的收取來(lái)維持貨幣基金的收益率和吸引力，期間規(guī)模僅增長(zhǎng)31%，而在2005―2007年利率上行期間，貨幣基金的年收益率超過(guò)4%，規(guī)模猛增3.5倍，在2007年達(dá)到近10億美元的巔峰水平。2008年金融危機(jī)發(fā)生后，美聯(lián)儲(chǔ)三次量化寬松政策導(dǎo)致市場(chǎng)利率下行顯著，此外，美財(cái)政部在2009年后不再作為MMF的最終擔(dān)保人，MMF剛性兌付被打破，上述原因?qū)е翽aypal版貨幣基金收益直線下降，最終在2011年被清盤。

（二）貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展對(duì)存款形成分流，存款成本在利率市場(chǎng)化完成期間提高

MMF的特點(diǎn)就是將追求高回報(bào)的小額資金集中起來(lái)投資于貨幣市場(chǎng)，過(guò)去10年平均回報(bào)率為4.5%，而同期活期存款收益率僅為 0.35%。它的發(fā)展壯大對(duì)美國(guó)商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了銀行等存款機(jī)構(gòu)的存款分流，尤其是核心存款（核心存款是指由銀行所在地區(qū)儲(chǔ)戶所持有的、賬戶長(zhǎng)期穩(wěn)定且對(duì)利率變化不太敏感的存款，俗稱“懶錢”，典型的核心存款包括活期存款、可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶、貨幣市場(chǎng)存款賬戶和小額定期存款等）流失。貨幣市場(chǎng)基金導(dǎo)致的“存款脫媒”迫使銀行去追逐成本更高的主動(dòng)負(fù)債，推高了銀行的資金成本。這里的主動(dòng)負(fù)債包括CD、大額定期存款、海外存款、貨幣市場(chǎng)借款等。利率市場(chǎng)化和 MMF 的發(fā)展，促使美國(guó)銀行業(yè)的核心存款結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下變化趨勢(shì)：一是不付息的活期存款首先被MMF替代。對(duì)廣大儲(chǔ)戶而言，貨幣市場(chǎng)基金與不付息的活期存款在功能上比較相似，而Q條例對(duì)活期存款禁止付息的規(guī)定直到2011年才廢除。因此，不支付利息的活期存款不斷被其他類型存款（如支票存款、MMDA）所替代，其在核心存款中的占比由1975年的40.85%下降到2013年的10.81%，在利率市場(chǎng)化開展的1979―1986年間，活期存款占比下降最為猛烈。二是交易性存款（如可簽發(fā)支票存款）整體呈下降趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代中期后，隨著支付手段的發(fā)達(dá)，可簽發(fā)支票型存款也有所下降，1993年其占比為14.8%，2013年已下降到5.02%。三是儲(chǔ)蓄型存款占比呈震蕩攀升態(tài)勢(shì)。目前已由1981年的23.34%上升到2013年的78.14%，成為核心存款的主力。總體看，存款分流導(dǎo)致商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)負(fù)債成本逐年提升。據(jù)FDIC數(shù)據(jù)顯示，1970年利率市場(chǎng)化啟動(dòng)前，商業(yè)銀行付息負(fù)債成本約4.8%，1981年升至歷史高點(diǎn)11.9%，1986年利率市場(chǎng)化完成時(shí)回落至6.7%，隨后成本呈震蕩下降態(tài)勢(shì)，直至 2001 年才降至 4.8%以下，2012年則為0.7%。

圖2：美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)核心存款中各組成部分占比（%）（1975―2013年）

[活期存款] [支票存款] [儲(chǔ)蓄存款] [小額定期存款]

數(shù)據(jù)來(lái)源：萬(wàn)得數(shù)據(jù)。

（三）貨幣市場(chǎng)基金在資產(chǎn)配置上不能片面追求高收益

伴隨著MMF的快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及被當(dāng)時(shí)金融和房產(chǎn)雙泡沫所帶來(lái)的繁榮景象所蒙蔽，部分投資經(jīng)理越來(lái)越看重基金的收益率，而非資產(chǎn)的流動(dòng)性，MMF因資產(chǎn)配置的不合理而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件也偶有發(fā)生。1994年，Community Banker旗下的U.S. Government Money Market Fund因在浮動(dòng)利率證券上的投資比例過(guò)高，在市場(chǎng)利率上升時(shí)，浮動(dòng)利率證券價(jià)格下跌導(dǎo)致基金虧損，最終只償付投資者96美分。進(jìn)入20世紀(jì)，隨著風(fēng)險(xiǎn)被投資者所漠視，回購(gòu)協(xié)議、商業(yè)票據(jù)等高收益、高風(fēng)險(xiǎn)、低流動(dòng)性的資產(chǎn)在MMF中的占比越來(lái)越高，在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前幾年一直維持在75%以上。2008年9月15日雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)成為貨幣市場(chǎng)基金危機(jī)的導(dǎo)火索，當(dāng)時(shí)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)620億美元的Reserve Primary Fund由于重倉(cāng)持有雷曼兄弟的商業(yè)票據(jù)而出現(xiàn)了大量的損失，凈值跌破1美元至97美分。最終，儲(chǔ)備基金公司不得不向美國(guó)證監(jiān)會(huì)（SEC）求援，并以97美分的價(jià)格清盤。Reserve Primary Fund的清盤引發(fā)資金贖回潮，貨幣基金市場(chǎng)的投資者紛紛將投資從非政府型轉(zhuǎn)向政府型（前者多投向金融機(jī)構(gòu)證券和商業(yè)票據(jù)，后者多投向政府類債券）證券。同時(shí)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在不良貸款壓力和高杠桿率下現(xiàn)金不足，無(wú)法滿足市場(chǎng)上商業(yè)票據(jù)的拋售要求，需求過(guò)低導(dǎo)致美國(guó)龐大的商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)陷入停滯，短期融資市場(chǎng)幾近癱瘓。

（四）流動(dòng)性對(duì)貨幣市場(chǎng)基金的健康發(fā)展至關(guān)重要

在MMF快速發(fā)展的同時(shí)，我們也要注意到MMF自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于MMF而言，收益并不是第一位的，流動(dòng)性管理才是第一位的。比如在 2006 年、2011 年以及 2013 年 6 月份，由于貨幣政策的收緊以及市場(chǎng)資金面的收緊，MMF都遭遇了比較嚴(yán)重的贖回危機(jī)，凈值偏離度明顯擴(kuò)大。美國(guó)次貸危機(jī)過(guò)程中，美國(guó)以及歐洲的MMF無(wú)論在贖回壓力還是在其投資的資產(chǎn)價(jià)格下跌上都遭遇了較大沖擊。在次貸危機(jī)后，美國(guó)政府一直在考慮對(duì)MMF加強(qiáng)監(jiān)管。美國(guó)證交會(huì)期望就MMF推動(dòng)兩大改革：一方面允許MMF的資產(chǎn)凈值浮動(dòng);另一方面增加資本緩沖，從而使得MMF更像銀行，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)與擠兌事件發(fā)生的可能。事實(shí)上，凈值固定在1元是整個(gè)MMF的價(jià)值根基，一旦動(dòng)搖，對(duì)整個(gè)MMF的發(fā)展都極為不利。從德國(guó)與法國(guó)的案例來(lái)看，其凈值歸一的監(jiān)管要求導(dǎo)致其MMF從蓬勃發(fā)展到萎縮。由于爭(zhēng)議較大且立法需要時(shí)間，目前美國(guó)尚未對(duì)MMF的凈值模式進(jìn)行修改。但美國(guó)證監(jiān)會(huì)在2010年的《Rule 2a-7 增補(bǔ)條例》中對(duì)美國(guó)MMF的資產(chǎn)進(jìn)行了更嚴(yán)格的約束。這些新的限制有利于防止MMF的風(fēng)險(xiǎn)，但也降低了其獲利能力，使得MMF的競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。

三、美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展對(duì)我國(guó)貨幣基金和商業(yè)銀行發(fā)展的啟示

目前，我國(guó)利率市場(chǎng)化還處于穩(wěn)步推進(jìn)階段，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我國(guó)貨幣市場(chǎng)基金和商業(yè)銀行發(fā)展在利率市場(chǎng)化進(jìn)程中必然會(huì)面臨一些問(wèn)題，因此，作為先發(fā)地區(qū)的美國(guó)，在加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)管和穩(wěn)定商業(yè)銀行發(fā)展方面的做法對(duì)我國(guó)具有重要的啟示意義。

（一）中國(guó)貨幣市場(chǎng)基金未來(lái)的發(fā)展空間巨大

自2003年12月30日首只貨幣市場(chǎng)基金――華安現(xiàn)金富利上市以來(lái)，目前中國(guó)已經(jīng)有160多只貨幣市場(chǎng)基金。2011年起監(jiān)管部門取消了MMF投資協(xié)議存款不得高于30%上限的規(guī)定，MMF收益率持續(xù)高于同期1年定期存款利率。在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的帶動(dòng)下，MMF進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。參照美國(guó)市場(chǎng)，在利率市場(chǎng)化完成的1986年，美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金占存款的比例為9.0%，截至2014年第1季度，我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款為47.83萬(wàn)億元，按照美國(guó)的比例，可估算出利率市場(chǎng)化完成階段中國(guó)MMF規(guī)模初步可達(dá)4.3萬(wàn)億元。從我國(guó)的情況來(lái)看，銀行協(xié)議存款和同業(yè)存款的利率水平和貨幣基金市場(chǎng)利率水平基本上是一致的，而貨幣基金中超過(guò)60%以上的資產(chǎn)是配置于銀行協(xié)議存款的，因此，貨幣基金的收益率水平和貨幣市場(chǎng)利率水平也是高度一致的，由于貨幣市場(chǎng)基金具有較好的流動(dòng)性，因此會(huì)吸引大量社會(huì)閑置資金流入貨幣基金體系中。

同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)貨幣市場(chǎng)基金還有待突破的領(lǐng)域，如企業(yè)現(xiàn)金存款。目前中國(guó)企業(yè)閑置資金主要投向理財(cái)產(chǎn)品和協(xié)議存款等，其中以理財(cái)產(chǎn)品居多，因此，如果能抓住市場(chǎng)需求，給企業(yè)量身定做滿足不同細(xì)分需求的金融產(chǎn)品，我國(guó)貨幣基金市場(chǎng)發(fā)展將取得突破。目前已有基金公司推出“企業(yè)版余額寶”產(chǎn)品，一旦企業(yè)存款轉(zhuǎn)化為貨幣市場(chǎng)基金形成趨勢(shì)，將進(jìn)一步加速銀行“存款脫媒”，銀行的資金成本將進(jìn)一步上升。此外，與中國(guó)現(xiàn)有的主流貨幣市場(chǎng)基金相比，美國(guó)的貨幣市場(chǎng)基金還具有簽發(fā)支票、轉(zhuǎn)賬付款等支付功能，中國(guó)貨幣市場(chǎng)基金未來(lái)仍有創(chuàng)新空間。

（二）只有加快金融創(chuàng)新和抓核心能力與核心客戶才能應(yīng)對(duì)存款分流

在利率市場(chǎng)化過(guò)程中，銀行如何應(yīng)對(duì)貨幣市場(chǎng)基金的挑戰(zhàn)？我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境與美國(guó) 1975―1979年較為相似，1980―1982年短短3年間，美國(guó)活期存款占比出現(xiàn)了從40%到25%的急速下降，后在存款利率市場(chǎng)化完成后的相當(dāng)一段時(shí)間維持在20%―25%的范圍內(nèi)波動(dòng)。預(yù)計(jì)我國(guó)活期存款最終可能會(huì)以銀行協(xié)議存款、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、銀行理財(cái)?shù)雀呃实男问交亓縻y行，直接導(dǎo)致銀行資金成本的上升和利差的收窄。銀行機(jī)構(gòu)只有加快金融創(chuàng)新，開發(fā)類現(xiàn)金管理類產(chǎn)品才能留住存款。例如在美國(guó)利率市場(chǎng)化過(guò)程中，在銀行和其他存款機(jī)構(gòu)MMDA和 Super NOW等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)立以及產(chǎn)品限制逐步移除的過(guò)程中，商業(yè)銀行有效地阻止了資金從銀行向貨幣市場(chǎng)基金的流動(dòng)，在1981年貨幣市場(chǎng)基金資產(chǎn)達(dá)到共同基金總資產(chǎn)的77.1%之后，規(guī)模逐漸降低至1986年的49.2%。在一系列的改革后，銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)了有效競(jìng)爭(zhēng)，奪回了部分地盤。之后伴隨著利率市場(chǎng)化的完成，貨幣基金與銀行存款的格局漸穩(wěn)定。

從銀行角度來(lái)講，重點(diǎn)還是要抓核心能力與核心客戶。在一定程度上，銀行應(yīng)弱化與余額寶等產(chǎn)品在小額儲(chǔ)戶標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品市場(chǎng)上的爭(zhēng)奪，專注于為企業(yè)和高凈值個(gè)人等核心客戶提供差異化的定制服務(wù)。至少?gòu)哪壳皝?lái)看，銀行對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià)、管理和控制，仍然是其核心能力之一，短期很難被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所取代。以此為基礎(chǔ)，銀行應(yīng)充分挖掘客戶的消費(fèi)習(xí)慣和投資偏好，量身定做優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品與服務(wù)，及時(shí)高效地滿足客戶需求，發(fā)掘和進(jìn)入更多的信貸領(lǐng)域（例如個(gè)人消費(fèi)貸款、中小企業(yè)信貸等）。此外，在高端客戶的零售市場(chǎng)和企業(yè)市場(chǎng)上，由于交易金額巨大，交易費(fèi)用的節(jié)約是可以忽略的，而銀行對(duì)客戶需求的理解也可能更加深入，這意味著以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融很難滲透到這一市場(chǎng)，也意味著銀行可以在此領(lǐng)域獲取決定性的控制地位。

（三）在貨幣市場(chǎng)基金的推動(dòng)下，中國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程將加快

從美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)利率市場(chǎng)化遵循的是“先長(zhǎng)期后短期，先大額后小額”的思路，1983年4月取消存款機(jī)構(gòu)期限在2.5年以上的定期存款利率上限，1983年10月取消所有定期存款利率上限，商業(yè)銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)可自行決定1―30個(gè)月存款利率，1984年對(duì)不滿2500美元的可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶（NOW）可以支付的最高利率限定為5.5%，1986年1月取消了所有存款形式對(duì)最小余額的要求，同時(shí)取消了NOW賬戶的利率限制。目前我國(guó)已推出的大額可轉(zhuǎn)讓存單僅限銀行間市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者，個(gè)人和企業(yè)大額存款并未實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，而余額寶的異軍突起在一定程度上體現(xiàn)了小額資金的利率市場(chǎng)化。

歷時(shí)10余年美國(guó)才初步完成存款利率市場(chǎng)化，主要原因在于利率市場(chǎng)化改革遭到國(guó)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、州政府等的層層反對(duì)，直到1979年卡特政府的《金融制度改革法案》才獲批準(zhǔn)，隨后《1980年廢止對(duì)存款機(jī)構(gòu)管制及貨幣控制法案》和《1982年存款機(jī)構(gòu)法案》通過(guò)，針對(duì)Q條例的放松措施才實(shí)質(zhì)性展開。從監(jiān)管層對(duì)余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度來(lái)看，中國(guó)監(jiān)管部門整體上是持支持和包容的態(tài)度，同時(shí)，面對(duì)壓力，傳統(tǒng)金融的主動(dòng)適應(yīng)都將進(jìn)一步加速利率市場(chǎng)化，可以預(yù)見，在余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的推動(dòng)下，我國(guó)的利率市場(chǎng)化進(jìn)程將比美國(guó)更有效率，貨幣市場(chǎng)基金將獲得一個(gè)良好的發(fā)展空間。

（四）對(duì)貨幣市場(chǎng)基金的監(jiān)管應(yīng)重在流動(dòng)性要求

由于貨幣市場(chǎng)基金的資產(chǎn)主要配置在高等級(jí)短期金融產(chǎn)品上，其資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性管理相對(duì)較容易。數(shù)據(jù)顯示，每到金融風(fēng)險(xiǎn)釋放的時(shí)期，貨幣市場(chǎng)基金需要不斷調(diào)整資產(chǎn)組合以適應(yīng)市場(chǎng)的變化，此時(shí)收益率要求將被大幅度地削弱。貨幣市場(chǎng)基金組合中高等級(jí)債券的持有比例隨著風(fēng)險(xiǎn)的上升而增加，同時(shí)流動(dòng)性要求也大幅度提升。2008年危機(jī)以來(lái)，美國(guó)征稅型貨幣市場(chǎng)基金持有高等級(jí)債券（國(guó)債、機(jī)構(gòu)債、回購(gòu)）占資產(chǎn)組合的比例從 15%上升至36%。流動(dòng)性方面，60天以上的到期資產(chǎn)大幅度下降，7日內(nèi)到期的資產(chǎn)占比達(dá)到了47%。2008年金融危機(jī)中貨幣市場(chǎng)基金Reserve Primary Fund事件引發(fā)美國(guó)證監(jiān)會(huì)重新審視貨幣市場(chǎng)基金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，并于2010年修訂了Rule2a-7，規(guī)定基金必須把10%資產(chǎn)投資于國(guó)債以應(yīng)對(duì)每天的贖回需求，把20%的資產(chǎn)投資于1周內(nèi)到期的證券;同時(shí)禁止投資剩余存續(xù)期超過(guò)120天的資產(chǎn)和剩余存續(xù)期超過(guò)45天的次級(jí)債券，以達(dá)到降低長(zhǎng)期債券投資比例的目的。而中國(guó)的貨幣基金只有10年的歷史。目前我國(guó)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，貨幣基金平均剩余存續(xù)期上限為180天，債券為397天，皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前對(duì)于貨幣基金的流動(dòng)性管理尚顯薄弱，在久期錯(cuò)配的情況下，具有 T+0的資金墊付機(jī)制的產(chǎn)品，將面臨更大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)沖擊，未來(lái)需要盡快建立針對(duì)貨幣市場(chǎng)基金的流動(dòng)性監(jiān)管機(jī)制。

四、小結(jié)

中國(guó)貨幣市場(chǎng)基金的快速發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，也沖擊著傳統(tǒng)的金融市場(chǎng)，但是更為重要的是，這將會(huì)加快我國(guó)金融行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，加快利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。依據(jù)美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金的發(fā)展歷程，一些對(duì)中國(guó)貨幣市場(chǎng)基金發(fā)展極其樂(lè)觀的人士鼓吹“金融脫媒”將敲響傳統(tǒng)金融的喪鐘，但是這在短時(shí)間內(nèi)是很難做到的，目前的金融環(huán)境和貨幣市場(chǎng)基金的人才儲(chǔ)備、專業(yè)程度都還離“金融脫媒”很遠(yuǎn)。未來(lái)的金融一定是線上和線下兩部分，線上是琳瑯滿目的標(biāo)準(zhǔn)化“金融超市”，線下是針對(duì)高凈值人群的專業(yè)化、個(gè)性化的金融服務(wù)。但是不管怎么樣，貨幣市場(chǎng)基金只是金融經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新工具的補(bǔ)充，為的是更好地滿足人們對(duì)便捷性、高收益和低風(fēng)險(xiǎn)的根本需求。不過(guò)，余額寶的橫空出世給傳統(tǒng)金融行業(yè)一個(gè)很好的警示，吹響了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的號(hào)角，銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品，準(zhǔn)備與貨幣市場(chǎng)基金針鋒相對(duì)，收回失地，可以預(yù)見，圍繞存款資金理財(cái)?shù)臓?zhēng)奪戰(zhàn)會(huì)愈演愈烈。

關(guān)于貨幣市場(chǎng)基金是否應(yīng)該繳納存款準(zhǔn)備金，這一問(wèn)題最近引起了一些爭(zhēng)論。其實(shí)這一問(wèn)題產(chǎn)生的背景也許源于余額寶規(guī)模的快速擴(kuò)張引起了商業(yè)銀行對(duì)存款流失的擔(dān)憂，以及應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面的困惑。伴隨著未來(lái)貨幣市場(chǎng)基金不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新，一旦其具備了提現(xiàn)和便捷的線下支付功能，貨幣市場(chǎng)基金對(duì)銀行表內(nèi)負(fù)債產(chǎn)生的沖擊將更明顯。隨著貨幣市場(chǎng)基金規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張，考慮到大量小額資金持有人的現(xiàn)狀，從穩(wěn)定的角度出發(fā)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)勢(shì)必會(huì)對(duì)體量巨大的貨幣市場(chǎng)基金特別是互聯(lián)網(wǎng)基金施加特別監(jiān)管，在久期管理和損失撥備方面提出更加嚴(yán)格的要求。面對(duì)第三方支付對(duì)銀行體系的沖擊，以及以此為基礎(chǔ)的貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品對(duì)銀行存款市場(chǎng)的影響，監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何定位和監(jiān)管第三方支付市場(chǎng)的問(wèn)題亟待解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]伊曼紐爾?N?魯薩基斯.金融自由化與商業(yè)銀行管理[M].北京：中國(guó)物價(jià)出版社，1989.

[2]巴曙松.貨幣市場(chǎng)基金與利率市場(chǎng)化[J].中國(guó)金融，2014，（6）.

[3]陳靜.我國(guó)貨幣市場(chǎng)基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[J].上海金融，2013，（10）.

[4]朱琰，王一峰等.他山之石：美國(guó)貨幣市場(chǎng)基金興與衰[R].中信證券研究報(bào)告，2014年2月27日.

[5]金.以史為鑒，美國(guó)貨幣基金的成長(zhǎng)史[R].財(cái)通證券研究報(bào)告，2014年3月5日.

[6]吳畏，傅慧芳.美國(guó)利率市場(chǎng)化中的MMF[R].興業(yè)證券研究報(bào)告，2014年3月18日.

Development of US’s Money Market Fund and Experience and Illuminations of Commercial Banks’ Response

Deng Xiong

（ Ningbo Center Sub-branch of PBC，Zhejiang Ningbo 315040）

第9篇：近期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 金融企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 問(wèn)題 方法 措施

一、現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中內(nèi)部審計(jì)的基本理解

相對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)實(shí)施的外部審計(jì)來(lái)講,內(nèi)部審計(jì)從機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員配備均由企業(yè)內(nèi)部開展工作。論及內(nèi)部審計(jì)的含義,上世紀(jì)90年代,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)就對(duì)內(nèi)部審計(jì)作出明確規(guī)定,即把內(nèi)部審計(jì)定義為“一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)所建立的獨(dú)立評(píng)價(jià)職能”,進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵與外延隨著全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而更新。

根據(jù)國(guó)際上最新修訂的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)部審計(jì)被界定為“一種獨(dú)立、客觀的保證工作與咨詢活動(dòng)”,從內(nèi)涵上分析,現(xiàn)代金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目的在于幫助金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),職責(zé)在于增加金融企業(yè)價(jià)值、改善金融企業(yè)經(jīng)營(yíng),內(nèi)部審計(jì)的地位已經(jīng)上升為金融企業(yè)內(nèi)部一種日常性、獨(dú)立性管理活動(dòng),建立系統(tǒng)化、規(guī)范化方法評(píng)價(jià)體系也成為內(nèi)部審計(jì)的常用手段。在我國(guó),內(nèi)部審計(jì)由內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中定義作,“組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)”,其通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及內(nèi)部控制適當(dāng)性、合法性、有效性等實(shí)行審查和評(píng)價(jià),達(dá)到促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,伴隨內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的變化,內(nèi)部審計(jì)所起作用發(fā)生改變。與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的防護(hù)性相比,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)一改過(guò)去注重審查財(cái)務(wù)報(bào)表的自我監(jiān)控功能,而借助于對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的整體監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了自我促進(jìn)和自我完善的功能,起到建設(shè)性作用。尤其在現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)定義下,內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)、持續(xù)性監(jiān)控,注重與組織其他部門之間共同合作,整合風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理等各項(xiàng)內(nèi)容,參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,其重點(diǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的內(nèi)部控制轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這意味著內(nèi)部審計(jì)從監(jiān)督為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,其內(nèi)容也從財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)拓展,風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理、內(nèi)部控制已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)的日常工作范圍,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)產(chǎn)生一致性。

二、目前我國(guó)金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中常見問(wèn)題

與國(guó)際上金融企業(yè)以及我國(guó)其他行業(yè)企業(yè)相比,我國(guó)金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,當(dāng)前發(fā)展速度較慢,在具體實(shí)踐中也存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、獨(dú)立性差。內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)要求其自身必須具備較強(qiáng)的獨(dú)立性,這是金融企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的有效前提,也是保證審計(jì)結(jié)構(gòu)公正、客觀的根本所在,但金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理的現(xiàn)狀,使得內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性偏弱,特別是金融企業(yè)內(nèi)部法人治理架構(gòu)中,內(nèi)部審計(jì)部門和其他業(yè)務(wù)部門在管理上處于平等地位,內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)職責(zé)時(shí)很難推進(jìn)審計(jì)工作,內(nèi)審獨(dú)立性受到極大限制。

審計(jì)作用不被重視、權(quán)威性差。與獨(dú)立性一樣,重要性、權(quán)威性也是內(nèi)部審計(jì)必不可少的特性。由于認(rèn)識(shí)上誤區(qū),金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門通常被作為擺設(shè),不僅在日常工作中不參加經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議,且如果遇到精簡(jiǎn)則首先被排除在外,如此以來(lái),內(nèi)部審計(jì)在組織中得不到領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人追究,審計(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)人關(guān)心。再加上有些金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,內(nèi)部審計(jì)受制于企業(yè)最高管理層,內(nèi)部審計(jì)權(quán)限和監(jiān)督作用受限,內(nèi)部審計(jì)毫無(wú)權(quán)威性可言,其對(duì)管理層幾乎無(wú)監(jiān)管作用。

審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、審計(jì)人員素質(zhì)不高。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是現(xiàn)代審計(jì)工作的基本要求,金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作同樣需要一套科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范審計(jì)工作的目標(biāo)、范圍與方式,來(lái)確保并提升內(nèi)部審計(jì)的有用性、高效性。從當(dāng)前我國(guó)金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,內(nèi)審目標(biāo)與組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)脫節(jié),甚至目標(biāo)很不明確,工作范圍上甚為狹窄,審計(jì)方式方法上較為落后,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)步驟繁瑣、效果不佳、功能難以很好地發(fā)揮。再說(shuō)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),多數(shù)內(nèi)審人員由以往會(huì)計(jì)、信貸等業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)來(lái),即使其具體崗位的專業(yè)業(yè)務(wù)水平過(guò)硬,其全方位、綜合性審計(jì)業(yè)務(wù)能力也存在較大問(wèn)題,內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平的缺陷制約著內(nèi)審作用的有效發(fā)揮,并衍生出潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、新形勢(shì)下金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方法

總體上說(shuō),針對(duì)企業(yè)實(shí)行的審計(jì)方法主要包括描述、比較、審查、復(fù)算、觀察、巡視、重做、盤點(diǎn)、查詢、總計(jì)、追蹤、瀏覽、調(diào)節(jié)、審閱、保證、詢問(wèn)、分析、測(cè)試與抽樣、證實(shí)與確定、評(píng)價(jià)等。其中,描述主要是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的程序進(jìn)行概述,或者繪制出各種流程圖及圖表等;比較主要是對(duì)某個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的幾種資料做出說(shuō)明,以找出其不同之處或相同之處;審查即檢查材料、設(shè)備、文件等各項(xiàng)審計(jì)證據(jù);盤點(diǎn)是指清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金、庫(kù)存材料等實(shí)地清查活動(dòng);查詢即為證實(shí)被審計(jì)單位記錄的正確性函詢外部組織;審閱即對(duì)書面文件審視閱讀;分析指的是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以說(shuō)明數(shù)字之間的關(guān)系及趨勢(shì);評(píng)價(jià)是對(duì)事項(xiàng)是非優(yōu)劣作以判斷確定,比如對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度可信賴程度的高低進(jìn)行評(píng)價(jià)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,金融企業(yè)發(fā)展緊跟當(dāng)前科技化、信息化、現(xiàn)代化趨勢(shì),金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作更加突出風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理、內(nèi)部控制的功能,其具體形式也發(fā)生較大變化。內(nèi)部IT審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一種有效方式,它主要與公司治理相結(jié)合,有效的IT審計(jì)方案常見于識(shí)別機(jī)構(gòu)最大風(fēng)險(xiǎn)暴露區(qū)域、評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)行中內(nèi)部控制適當(dāng)性、實(shí)踐管理層計(jì)劃及監(jiān)督IT活動(dòng)有效性、促進(jìn)企業(yè)信息系統(tǒng)保密性及完整性等。

此外,金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式的改進(jìn)還要求優(yōu)化配置內(nèi)部審計(jì)資源、完善各項(xiàng)審計(jì)操作規(guī)程。以提升金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)含量為前提,有序組合各種審計(jì)手段,將內(nèi)部審計(jì)工作成本降至最低,改善金融企業(yè)在操作手段上的速度和范圍,提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效率。根據(jù)金融企業(yè)行業(yè)審計(jì)特點(diǎn),編制相應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)化、細(xì)分化、定性化方法,確定審計(jì)部門與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)部門以及干部任免之間的關(guān)系,特別是注重審計(jì)計(jì)劃方案的制定與審前調(diào)查、構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量保證體系等。

四、強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施效果的有效途徑

伴隨近年來(lái)審計(jì)體制改革深入推進(jìn),金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、重要性、權(quán)威性日益增強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)及建設(shè)職能越發(fā)顯現(xiàn),從實(shí)際操作角度講,金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不斷深化、提升水平的重要舉措在于:

革新理念,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)造價(jià)值為核心,完善內(nèi)部審計(jì)功能與目標(biāo),提升金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、更好更快實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。在工作對(duì)象上,內(nèi)部審計(jì)必須從傳統(tǒng)的判斷對(duì)錯(cuò)、查詢錯(cuò)弊等內(nèi)容向解決經(jīng)營(yíng)管理矛盾問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、覺(jué)察并抓住機(jī)遇等內(nèi)容轉(zhuǎn)變,同時(shí)還要擅長(zhǎng)綜合分析診斷、積極尋找對(duì)策、主動(dòng)求證解決方案,既要履行監(jiān)督職能,又要做管理層的智囊團(tuán)和參謀長(zhǎng),以創(chuàng)造性的工作狀態(tài)提高內(nèi)部審計(jì)的層次和價(jià)值。

改進(jìn)策略,致力于建設(shè)性的經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)。首先要完善審計(jì)報(bào)告、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,向企業(yè)管理層、決策性傳遞高質(zhì)量的金融營(yíng)運(yùn)優(yōu)質(zhì)信息,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)工作聲譽(yù)、形象,在創(chuàng)新審計(jì)工作的同時(shí),提升內(nèi)部審計(jì)建議價(jià)值含量。其次要拓展審計(jì)領(lǐng)域、開發(fā)審計(jì)項(xiàng)目,著眼于改善內(nèi)部審計(jì)方法和操作程序,本著看重事實(shí)、依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)的原則,以管理風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,將內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)設(shè)定為分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、解決問(wèn)題的可能性與有效措施,開展經(jīng)營(yíng)績(jī)效、網(wǎng)絡(luò)安全、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)流程與風(fēng)險(xiǎn)控制等新型審計(jì)項(xiàng)目,為企業(yè)管理層決策提供更好的咨詢信息。

吸納人才,優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍。社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,金融創(chuàng)新日漸涌現(xiàn),金融企業(yè)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)復(fù)雜性增強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)所擔(dān)負(fù)任務(wù)愈加艱巨繁重,金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成果信息要求具備創(chuàng)新性、前瞻性和高附加值,內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)受到前所未有的高要求。現(xiàn)代企業(yè)制度下,金融企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和完備的知識(shí)儲(chǔ)備體系,以及良好的實(shí)際操作技能、敏銳的洞察力、實(shí)用的溝通交流能力、綜合性分析能力、一定的寫作能力等。任何一方面的知識(shí)缺陷,都可能給內(nèi)部審計(jì)工作的開展帶來(lái)麻煩,現(xiàn)代金融企業(yè)需要建立一支結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該有較高的學(xué)歷、掌握相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)、精通國(guó)際金融、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、能運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)和法律知識(shí),復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍才能真正提升金融企業(yè)內(nèi)審服務(wù)工作水平?！?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]葉,陳愛(ài)英,郭蘭英. 強(qiáng)化金融會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策思考. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2008第31卷(2)

[2]廖穎,蔡嘉. 淺析內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及對(duì)策. 經(jīng)濟(jì)師,2008(8)