項(xiàng)目申請(qǐng)建議書精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

關(guān)鍵詞：工程管理；項(xiàng)目建議書；編寫；博物館

Abstract: the project proposal is made to government investment projects, investment direction of its report to the Department in charge of the file, in the project development cycle in the initial stage, is the national selection project basis, is the preparation of feasibility study report on the basis of a series of management engineering, is behind the cornerstone. The project proposal writing is mainly from the perspective of discourse to invest in the construction of the project the necessity and feasibility of the construction, in accordance with the state, region of a current regulations under the premise of the requirements, the project investment plan ( project concept, orientation, scale conjecture ) into a science, reasonable, broad investment advice, forming report for the project, the higher examination and approval authority for decision-making, reduce the project choice blindness.

Key words: project management; project proposal; prepare; Museum

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

工程管理學(xué)科，興起于20世紀(jì)80年代末期，一般是指對(duì)土木建筑工程或者說其建設(shè)全過程進(jìn)行的綜合管理過程，是對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從概念設(shè)想到正式運(yùn)營(yíng)的全過程（具體工作包括：立項(xiàng)申請(qǐng)/投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購、施工、試運(yùn)行等）進(jìn)行管理的概念，其不單單片面地指土木建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施階段（勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝和使用前準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收），也涵括了項(xiàng)目的決策階段（立項(xiàng)申請(qǐng)/投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究報(bào)告）的管理過程。

一個(gè)土木工程的項(xiàng)目建議書（又叫立項(xiàng)申請(qǐng)書）的編制是整個(gè)土木工程項(xiàng)目（主要是涉及到國(guó)有企業(yè)或政府投資的項(xiàng)目，以下均指此類項(xiàng)目）發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，是可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)，也是后面一系列管理工程順利開展的基石，因此，科學(xué)合理、規(guī)范地編寫一份項(xiàng)目建議書，是一個(gè)土木工程的工程管理前期決策階段極其重要的一環(huán)。

二、定義

項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)，是指某些工程項(xiàng)目的籌建單位或項(xiàng)目建設(shè)法人（也稱業(yè)主或甲方），按照有關(guān)規(guī)定，就新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，向上級(jí)決策機(jī)關(guān)（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)展和改革委員會(huì)）的工程項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請(qǐng)文件，從而得到上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)和支持，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對(duì)報(bào)批工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)和扶持。

作為工程管理前期決策階段重要一環(huán)的項(xiàng)目建議書，通常是在項(xiàng)目早期使用，一般是由業(yè)主依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，委托有一定資質(zhì)的專業(yè)咨詢單位編制（也可以根據(jù)情況由業(yè)主自行編制），是對(duì)擬興建項(xiàng)目提出框架性總體設(shè)想的文件。

項(xiàng)目建議書的產(chǎn)生主要是基于項(xiàng)目當(dāng)前建設(shè)條件不夠成熟，僅有規(guī)劃選址意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等各個(gè)專業(yè)的咨詢意見尚未明確或辦理的前提下，主要論證工程建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性，初步論證項(xiàng)目的建設(shè)方案（興建目的、要求、工期安排、概念方案）和投資估算，一般投資誤差控制在±30%左右。

當(dāng)前，隨著我國(guó)投資體制的改革的不斷深入，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等文件要求，項(xiàng)目建議書廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目（政府投資項(xiàng)目）的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中；民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目（非政府投資類項(xiàng)目）一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，僅需要編制項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）或向有關(guān)部門備案即可，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，基于行政審批機(jī)關(guān)的審批模式要求，有時(shí)還要求建設(shè)單位編寫項(xiàng)目建議書；涉及利用外資的項(xiàng)目，主要采用核準(zhǔn)方式。

三、項(xiàng)目建議書編寫

一份優(yōu)秀的項(xiàng)目建議書必須要在項(xiàng)目當(dāng)前建設(shè)條件不夠成熟的條件下，能夠有效整合項(xiàng)目當(dāng)前已知的資源，協(xié)調(diào)各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期的框架性總體設(shè)想要求，滿足各個(gè)上級(jí)決策機(jī)關(guān)（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)展和改革委員會(huì)）對(duì)項(xiàng)目前期決策不同層次的要求。項(xiàng)目建議書是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的首要文件，是工程管理發(fā)展周期初始階段的基本情況匯總和建議性文件，關(guān)系到項(xiàng)目今后的一系列進(jìn)程管理和其他報(bào)批文件的審批，按新的投資體制改革相關(guān)政策，只有在項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)后，方能進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編寫。

一般來講，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及其附屬設(shè)施工程，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各個(gè)可以獨(dú)立分開的工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

以肇慶市某博物館新館項(xiàng)目建議書編寫為例，文化公益性設(shè)施項(xiàng)目（非盈利性）的項(xiàng)目建議書的編制主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行編寫：

第2篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

就申請(qǐng)國(guó)際金融公司融資而言，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的格式。希望開辦新企業(yè)或擴(kuò)展現(xiàn)有業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)家（國(guó)內(nèi)或國(guó)外）均可直接與國(guó)際金融公司取得聯(lián)系。最佳的辦法是閱讀如何申請(qǐng)融資，并提交投資建議書。

可向國(guó)際金融公司部門及行業(yè)局、位于華盛頓總部的國(guó)際金融公司地區(qū)局，或離擬議項(xiàng)目所在地最近的國(guó)際金融公司駐當(dāng)?shù)剞k事處提交投資建議書。

為了解向哪個(gè)部門提交投資建議書，請(qǐng)閱讀國(guó)際金融公司的組織結(jié)構(gòu)和投資業(yè)務(wù)。

投資建議書應(yīng)包括以下初步信息：

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

2.項(xiàng)目發(fā)起單位、項(xiàng)目管理和技術(shù)援助：

項(xiàng)目發(fā)起單位的歷史和所從事的行業(yè)，包括財(cái)務(wù)信息。

擬議的管理安排以及管理人員的姓名和履歷

描述技術(shù)性安排和其他外部援助（管理、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等）

3.市場(chǎng)與銷售：

基本市場(chǎng)定位：當(dāng)?shù)亍⑷珖?guó)、地區(qū)或出口。

預(yù)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模、單價(jià)、銷售目標(biāo)以及擬議企業(yè)所占的市場(chǎng)份額

產(chǎn)品的潛在用戶和使用哪些銷售渠道

目前產(chǎn)品的材料供給來源

今后的競(jìng)爭(zhēng)和是否存在可替代產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求的可能性

關(guān)稅保護(hù)或影響到產(chǎn)品的進(jìn)口管制

決定市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵因素

4.技術(shù)可行性、人力、原材料和環(huán)境:

簡(jiǎn)要介紹生產(chǎn)過程

評(píng)述特殊的技術(shù)復(fù)雜程序和對(duì)技巧和特殊技能的需求

潛在的設(shè)備供應(yīng)商

是否具備人力和基礎(chǔ)設(shè)施（交通、通訊、電力、水等）

根據(jù)幾大支出類別細(xì)分預(yù)計(jì)的運(yùn)營(yíng)成本

原材料的來源、成本和質(zhì)量以及與輔助行業(yè)的關(guān)系

對(duì)所需原材料進(jìn)口的管制

考慮供應(yīng)商、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和人力因素后所擬議的廠址

與其他所知的工廠相比，擬議工廠的規(guī)模

潛在的環(huán)保問題以及如何解決這些問題

5.投資規(guī)定、項(xiàng)目融資和收益：

估算項(xiàng)目總成本、細(xì)分為土地、建筑、安裝設(shè)備和流動(dòng)資金，列明外匯占多少比重

擬議的企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，列明股本和債務(wù)融資的預(yù)計(jì)來源和融資條件

國(guó)際金融公司融資種類（貸款、股本、準(zhǔn)股本、幾種金融產(chǎn)品的結(jié)合等）及數(shù)額

預(yù)期財(cái)務(wù)報(bào)表、利潤(rùn)率和投資收益

影響利潤(rùn)率的關(guān)鍵因素

6.政府的支持和規(guī)章條例：

從政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資規(guī)劃角度介紹項(xiàng)目.

政府為項(xiàng)目提供的具體優(yōu)惠和支持措施

預(yù)計(jì)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

第3篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

第一條為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，提高行政審批效率，根據(jù)《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》、《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)的指導(dǎo)意見》和《重慶市人民政府關(guān)于深化以建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的行政審批制度改革的決定》，制定本實(shí)施辦法。

第二條本辦法適用于市發(fā)展改革委權(quán)限內(nèi)的政府投資項(xiàng)目審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，凡屬于試點(diǎn)范圍的，適用本辦法規(guī)定的核準(zhǔn)程序。企業(yè)投資的實(shí)行備案的項(xiàng)目不適用本辦法（具體范圍見附件1）。

交通（包括公路、鐵路、管道等）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山類項(xiàng)目和外債項(xiàng)目暫不納入改革試點(diǎn)范圍。上述項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)仍按《重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條立項(xiàng)環(huán)節(jié)的行政許可審批事項(xiàng)包括：

（一）并聯(lián)審批事項(xiàng)：政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、企業(yè)投資的重大類和限制類項(xiàng)目核準(zhǔn)，并聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批（限工礦企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用放射性同位素、放射裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品單位的建設(shè)項(xiàng)目）。

（二）單獨(dú)實(shí)施的審批事項(xiàng)：政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書審批、總投資概算審批。

并聯(lián)審批的事項(xiàng)按照本辦法的規(guī)定辦理，單獨(dú)實(shí)施的審批事項(xiàng)仍按現(xiàn)行程序和規(guī)定辦理。

政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合并審批，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條立項(xiàng)環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批實(shí)行主協(xié)辦制度。市發(fā)展改革委為主辦部門，市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局為協(xié)辦部門，共同承擔(dān)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書審批、可行性研究報(bào)告審批、總投資概算審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。通過審查政府投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，分析投資風(fēng)險(xiǎn)，作出項(xiàng)目是否實(shí)施的決定，確認(rèn)政府投資額度；通過審查企業(yè)投資項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)定，是否合理有效利用資源，是否對(duì)生態(tài)環(huán)境、公眾利益及勞動(dòng)者健康造成損害等，核準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施的外部條件。項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)決定須在規(guī)劃部門出具項(xiàng)目選址意見、國(guó)土房管部門進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審、環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、市衛(wèi)生局進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批等行政許可的基礎(chǔ)上作出。

市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審（已在規(guī)劃選址階段取得用地預(yù)審手續(xù)和已以招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目除外）。通過審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合土地利用總體規(guī)劃；是否符合國(guó)家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定；占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行；征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等，提出建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見，作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的前置條件。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。通過審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估意見及保護(hù)措施是否可行，明確是否同意環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件結(jié)論的意見，提出對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)要求，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的前置條件。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批。通過審查建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害，提出預(yù)防要求，作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的前置條件。

第五條并聯(lián)審批的基本原則為“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時(shí)完成、集中回復(fù)、共同監(jiān)管”。

第六條設(shè)立專門的“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”。市發(fā)展改革委、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局和市衛(wèi)生局應(yīng)選派熟悉項(xiàng)目審批工作的人員作為行政審批聯(lián)絡(luò)員參與“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”的工作，具體承擔(dān)本部門行政許可申請(qǐng)受理審查、文件資料移送、信息傳遞溝通等相關(guān)工作。

第七條主辦部門和協(xié)辦部門都應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)回復(fù)意見。主辦部門實(shí)施的審批項(xiàng)目應(yīng)在自統(tǒng)一受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，協(xié)辦部門實(shí)施的審批項(xiàng)目應(yīng)在自統(tǒng)一受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

第八條立項(xiàng)環(huán)節(jié)所有行政審批項(xiàng)目的名稱及其依據(jù)、條件、程序、期限、需提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等，在市發(fā)展改革委辦公場(chǎng)所及相應(yīng)的網(wǎng)站公示。

第二章申請(qǐng)受理

第九條項(xiàng)目申請(qǐng)人在向市發(fā)展改革委申請(qǐng)可行性研究報(bào)告審批或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)之前，應(yīng)先取得規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書。

第十條項(xiàng)目申請(qǐng)人將以下申請(qǐng)資料一并送市發(fā)展改革委：

（一）政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其審批請(qǐng)示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告（可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告須由合格的咨詢機(jī)構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料；

（二）用地預(yù)審需提交的申請(qǐng)材料；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查需提交的申請(qǐng)材料；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批所需要提交的申請(qǐng)材料。

項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)應(yīng)為書面形式，可采取當(dāng)面送達(dá)或掛號(hào)郵寄送達(dá)的方式（需提交的材料目錄詳見附件2）。

第十一條自申請(qǐng)材料送達(dá)之日起，市發(fā)展改革委、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局和市衛(wèi)生局在2個(gè)工作日內(nèi)分別完成對(duì)相關(guān)申請(qǐng)材料的審查，“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”在4個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定辦理：

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，予以受理，統(tǒng)一出具“立項(xiàng)環(huán)節(jié)行政審批受理通知書”，并在通知書上標(biāo)注受理編號(hào)和受理日期；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，在“立項(xiàng)環(huán)節(jié)行政審批受理通知書”中一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并說明暫不予受理。待申請(qǐng)人補(bǔ)正材料全部合格之后，重新出具“立項(xiàng)環(huán)節(jié)行政審批受理通知書”，受理日期為“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”收到合格的補(bǔ)正材料之日。

若申請(qǐng)人提交材料不屬立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批項(xiàng)目，則按《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十二條項(xiàng)目申請(qǐng)人也可選擇將項(xiàng)目申請(qǐng)材料遞交到項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門，由其代為轉(zhuǎn)送，區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送到市發(fā)展改革委。

區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門可對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)提交的申請(qǐng)材料是否合格進(jìn)行初審，對(duì)不合格的應(yīng)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。

經(jīng)區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)材料的，市發(fā)展改革委仍需按本實(shí)施辦法第十一條規(guī)定向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具統(tǒng)一的受理通知書。

此環(huán)節(jié)為發(fā)展改革部門的便民措施，項(xiàng)目申請(qǐng)人可自行選擇。區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)送文件的時(shí)間不計(jì)算在項(xiàng)目審批時(shí)間之內(nèi)。

第十三條對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，如項(xiàng)目申請(qǐng)人把握不準(zhǔn)核準(zhǔn)條件，可先將項(xiàng)目初步設(shè)想（其深度相當(dāng)于項(xiàng)目建議書）提交市發(fā)展改革委預(yù)審。市發(fā)展改革委在10個(gè)工作日內(nèi)出具“基本符合核準(zhǔn)申請(qǐng)條件”或“不可能被核準(zhǔn)”的預(yù)審意見，供項(xiàng)目申請(qǐng)人投資決策參考。預(yù)審?fù)ㄟ^之后，項(xiàng)目申請(qǐng)人按核準(zhǔn)規(guī)定提交正式的項(xiàng)目申請(qǐng)資料，進(jìn)入立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批程序。

本階段預(yù)審為市發(fā)展改革委提供的服務(wù)性措施，是否預(yù)審由申請(qǐng)人自行選擇。預(yù)審所需時(shí)間不計(jì)算在項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)限之內(nèi)，項(xiàng)目最終能否核準(zhǔn)與預(yù)審意見也可能不完全一致。

第十四條項(xiàng)目申請(qǐng)人可在申請(qǐng)并聯(lián)審批之前就該項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的形式等向市環(huán)保局、各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局提出咨詢請(qǐng)求。市環(huán)保局、各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局接受請(qǐng)求后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具書面咨詢意見或建議，供項(xiàng)目申請(qǐng)人參考。

本階段咨詢?yōu)榄h(huán)保部門提供的服務(wù)性措施，由申請(qǐng)人自行選擇。咨詢時(shí)間不計(jì)算在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作時(shí)限之內(nèi)。

第十五條“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”最遲應(yīng)在出具“立項(xiàng)環(huán)節(jié)行政審批受理通知書”的當(dāng)日將已決定受理的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理行政審批許可的具體機(jī)構(gòu)。

市國(guó)土房管局、市環(huán)保局和市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一受理的當(dāng)日（情況特殊的可在次個(gè)工作日內(nèi)）到主辦部門領(lǐng)取審批材料，逾期領(lǐng)取的，視為受理的當(dāng)日領(lǐng)取。

第三章審查程序

第十六條統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)材料之后，市發(fā)展改革委、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局按照職能分工和法定審查程序進(jìn)行審查。

第十七條市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局領(lǐng)取項(xiàng)目申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)確定是否屬于本部門審批權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)。如屬下級(jí)對(duì)口部門的審批權(quán)限，市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局應(yīng)在自領(lǐng)取材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng)的部門移交項(xiàng)目申請(qǐng)材料，并督促對(duì)口部門在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審查。市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)將材料移交辦理情況告知“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”。

第十八條國(guó)土房管、環(huán)保和衛(wèi)生部門應(yīng)在自統(tǒng)一受理之日起的10個(gè)工作日內(nèi)，分別出具項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批意見，以書面形式正式向市發(fā)展改革委回復(fù)?；貜?fù)應(yīng)明確表示為“同意”、“不同意”、“需轉(zhuǎn)報(bào)相應(yīng)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”三類意見?；貜?fù)“同意”和“不同意”的，還應(yīng)附送相應(yīng)的審批文件一式三份；明確表示不同意的，在項(xiàng)目批準(zhǔn)文件中須說明不同意的理由，并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利；回復(fù)“需轉(zhuǎn)報(bào)相應(yīng)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”的，市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將項(xiàng)目申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)相應(yīng)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)。

在國(guó)土房管、環(huán)保和衛(wèi)生部門回復(fù)意見之前，市發(fā)展改革委已決定不批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即通知國(guó)土房管、環(huán)保和衛(wèi)生部門終止審批。

第十九條在協(xié)辦部門審查項(xiàng)目申請(qǐng)材料的同時(shí)，市發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)或參考市國(guó)土房管局、市環(huán)保局和市衛(wèi)生局回復(fù)意見，在自統(tǒng)一受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告作出“同意”、“不同意”、“同意上報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)審批”的書面審批決定。因情況特殊，難以在上述規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批的，經(jīng)市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。需報(bào)市政府審批的項(xiàng)目不受此時(shí)限限制，但應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

國(guó)土房管部門或環(huán)保部門、衛(wèi)生部門在規(guī)定的審批期限內(nèi)未回復(fù)審批意見，也未告知需延長(zhǎng)審批時(shí)限的，視為“同意”。

國(guó)土房管部門或環(huán)保部門、衛(wèi)生部門回復(fù)的意見未使用“同意”、“不同意”字樣的，視為“同意”。

第二十條下列項(xiàng)目市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)組織協(xié)辦部門會(huì)審：

（一）重大、復(fù)雜的；

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)會(huì)審，市發(fā)展改革委認(rèn)為有必要的；

（三）協(xié)辦部門提出會(huì)審的。

申請(qǐng)人申請(qǐng)會(huì)審的，市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)于會(huì)審2日前通知申請(qǐng)人參加會(huì)審。

第二十一條并聯(lián)審批項(xiàng)目辦理完畢之后，由市發(fā)展改革委在自作出審批或核準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審文件、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文件、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目申請(qǐng)人。項(xiàng)目申請(qǐng)人憑市發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件即可辦理建設(shè)領(lǐng)域后續(xù)相關(guān)行政審批手續(xù)。

第二十二條對(duì)需要進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的項(xiàng)目，市發(fā)展改革委應(yīng)在正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)后4個(gè)工作日內(nèi)，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。市發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)將咨詢?cè)u(píng)估所需時(shí)間告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。咨詢?cè)u(píng)估所需時(shí)間不計(jì)算在行政審批的時(shí)間之內(nèi)。

對(duì)于依法需要舉行環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽證的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)在領(lǐng)取審批材料后4個(gè)工作日內(nèi)征得市發(fā)展改革委同意才予以舉行聽證。聽證由環(huán)保部門獨(dú)立組織，聽證所需時(shí)間不計(jì)算在行政審批的時(shí)間之內(nèi)。

第二十三條出現(xiàn)下列情形之一，市發(fā)展改革委可決定中止項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)，并及時(shí)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人：

（一）國(guó)土房管部門、環(huán)保部門或衛(wèi)生部門回復(fù)審批事項(xiàng)“需轉(zhuǎn)報(bào)相應(yīng)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”的；

（二）環(huán)保部門回復(fù)需組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽證的。

屬于前款第一項(xiàng)的情況，市發(fā)展改革委應(yīng)立即中止審批或核準(zhǔn)，應(yīng)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)完成審批后再?zèng)Q定是否批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。屬于前款第二項(xiàng)的情況，市發(fā)展改革委應(yīng)在環(huán)保部門根據(jù)聽證情況出具意見后再作出審批或核準(zhǔn)決定。

第四章審批銜接

第二十四條實(shí)行并聯(lián)審批之后，由市發(fā)展改革委一個(gè)窗口受理相應(yīng)的并聯(lián)審批項(xiàng)目。市發(fā)展改革委不得要求申請(qǐng)人自行到國(guó)土房管、環(huán)?；蛐l(wèi)生部門辦理試點(diǎn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批；國(guó)土房管、環(huán)保和衛(wèi)生部門也不得要求項(xiàng)目單位到本部門辦理應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目。

第二十五條在立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批項(xiàng)目實(shí)施過程中，市發(fā)展改革委與市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局應(yīng)各司其職，協(xié)調(diào)配合，高效服務(wù)。

市發(fā)展改革委、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局派駐“立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，按要求傳遞、移送文件資料，不得延誤。

第二十六條立項(xiàng)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批應(yīng)與規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)審批有機(jī)銜接，市發(fā)展改革委應(yīng)保持與市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市衛(wèi)生局、市建委等部門暢通的信息渠道，共同協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題。

第五章附則

第二十七條屬國(guó)家和區(qū)縣（自治縣）審批、核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理相關(guān)行政許可審批手續(xù)。

本辦法不適用于申請(qǐng)市及市以上財(cái)政性補(bǔ)助資金的審批。財(cái)政性資金申請(qǐng)審批，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第二十八條本辦法施行后，凡與本辦法不相符的規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法與《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)新行政管理培育六大區(qū)域性中心城市的決定》（渝府令200號(hào)）不相符的規(guī)定，以《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)新行政管理培育六大區(qū)域性中心城市的決定》（渝府令200號(hào)）為準(zhǔn)。

第二十九條本實(shí)施辦法自之日起施行。

附件1：

納入改革試點(diǎn)的項(xiàng)目范圍

一、市發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目：使用市級(jí)財(cái)政性資金，以及用財(cái)政性資金作為還款來源或還款擔(dān)保的借貸性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目。但是，交通（包括公路、鐵路、管道等）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山類項(xiàng)目，外債項(xiàng)目，以及需要上報(bào)國(guó)家審批項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目除外。

二、市發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目（根據(jù)2004年版核準(zhǔn)目錄整理，國(guó)務(wù)院及區(qū)縣（自治縣）政府投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限，請(qǐng)參閱《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》（渝府發(fā)〔2004〕109號(hào)）附件材料）：

（一）農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目。

（二）能源

1.煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下的項(xiàng)目。

2.液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）。

（三）原材料

化肥：10萬噸及以上、50萬噸以下的鉀礦肥項(xiàng)目，10萬噸及以上的新建磷礦肥項(xiàng)目。

水泥：除禁止類項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目。

稀土：總投資1億元以下的稀土深加工項(xiàng)目。

（四）機(jī)械制造

汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

（五）輕工煙草

紙漿：年產(chǎn)3.4萬噸及以上、10萬噸以下紙漿項(xiàng)目。

糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目。

（六）城建

城市供排水：日供水5萬噸及以上城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目、日處理能力5萬噸及以上城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目。

垃圾處理：城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理場(chǎng)項(xiàng)目，日處理能力500噸及以上的城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目。

（七）社會(huì)事業(yè)

教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：市級(jí)部門（單位）所屬投資項(xiàng)目，以及其他單位所屬的總投資1億元及以上的非園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目。

旅游：市級(jí)以上（含市級(jí)）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資1000萬元及以上、5000萬元以下的項(xiàng)目，以及世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域總投資1000萬元及以上、3000萬元以下的項(xiàng)目。

體育：市級(jí)部門（單位）所屬投資項(xiàng)目，以及其他單位所屬的總投資1億元及以上的建設(shè)項(xiàng)目。

娛樂：除大型主題公園外的項(xiàng)目。

民政、社區(qū)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)社會(huì)保障、新聞出版等其他社會(huì)事業(yè)：市級(jí)部門（單位）所屬投資項(xiàng)目，以及其他單位所屬的總投資1億元及以上的建設(shè)項(xiàng)目，但國(guó)家有專門規(guī)定的除外。

（八）屬于上述產(chǎn)業(yè)范圍的以下外商投資項(xiàng)目：《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）1億美元以下、3000萬美元及以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目；《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以下限制類項(xiàng)目。

說明：市發(fā)展改革委與萬州、黔江區(qū)、涪陵、江津、合川、永川的審批和核準(zhǔn)權(quán)限，以《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)新行政管理培育六大區(qū)域性中心城市的決定》（渝府令200號(hào)）為準(zhǔn)。

附件2：

立項(xiàng)環(huán)節(jié)各審批項(xiàng)目需提交的審批要件

一、項(xiàng)目建議書審批（由市發(fā)展改革委實(shí)施）

需報(bào)送符合編制要求的項(xiàng)目建議書、審批請(qǐng)示及有特殊規(guī)定必備的附件材料。

二、可行性研究報(bào)告審批（由市發(fā)展改革委實(shí)施）

除提交由有資質(zhì)的單位編制的可行性研究報(bào)告及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（二）建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批；

（五）涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；

（六）涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見；

（七）涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；

（八）屬聯(lián)合建設(shè)的，需出具項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)(或合資、合作)合同書；

（九）除市級(jí)和中央財(cái)政性資金外的建設(shè)資金已落實(shí)來源的有效證明文件，企業(yè)最新財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），對(duì)信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機(jī)構(gòu)出具的承貸意向書；

（十）其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。

三、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)（由市發(fā)展改革委實(shí)施）

除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（二）建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；

（四）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審批

（五）涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；

（六）涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見；

（七）其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。

屬外商投資項(xiàng)目的，還需增加提交以下附件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）合資協(xié)議書、增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）涉及銀行貸款的，由有關(guān)銀行出具融資意向書。

四、建設(shè)用地預(yù)審（由市國(guó)土房管局實(shí)施）

（一）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表》（原件1份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件1份，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)充費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況；

（三）屬政府投資項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（1份，項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合并審批的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文本）；

（四）區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的初審意見（1份，項(xiàng)目跨區(qū)的，應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及的各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源管理部門的初審意見）；

（五）1：500現(xiàn)狀地形圖（2份）；

（六）1：10000鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（1份，彩圖，標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目用地范圍、建設(shè)項(xiàng)目名稱，負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽字，加蓋區(qū)縣<自治縣>國(guó)土資源管理部門公章）；

（七）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需要修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)價(jià)報(bào)告和修改規(guī)劃聽證會(huì)議紀(jì)要。

五、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查（由市環(huán)保局實(shí)施）

（一）《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》（原件2份）；

（二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書（原件2份，附電子文檔）；

（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（原件1份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告）。

六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查（由市衛(wèi)生局實(shí)施）

（一）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核（備案）申請(qǐng)表》；

（二）有資質(zhì)單位編制的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》；

（三）專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)審意見（含復(fù)核意見）；

（四）衛(wèi)生行政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)意見。

七、項(xiàng)目總投資概算審批（由市發(fā)展改革委實(shí)施）

除報(bào)送由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目總投資概算報(bào)告及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件：

（一）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位所完成的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)全套圖紙及設(shè)計(jì)說明書；

第4篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

在前階段削減審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“優(yōu)化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求，對(duì)原有的基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序做了梳理，并按照土地使用權(quán)取得方式的不同，制定了本方案。包括房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目指以招標(biāo)、拍賣出讓方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項(xiàng)目，下同和非房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目指以行政劃撥方式，取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，下同的行政審批改革程序。其中，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限從簽訂土地出讓合同至建設(shè)工程開工縮短為個(gè)工作日；非房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)限從立項(xiàng)至開工縮短為個(gè)工作日，體現(xiàn)了環(huán)節(jié)減少、時(shí)間壓縮、手續(xù)簡(jiǎn)化的目標(biāo)要求。本方案主要內(nèi)容如下一、明確職責(zé)，按各自職能履行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和審核的牽頭，

整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審批過程由職能部門按各自職能履行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和審核的牽頭。有關(guān)職能部門針對(duì)不同的審批階段履行不同的牽頭職能，在土地招標(biāo)拍賣、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)方案、施工圖評(píng)審階段，組織召集評(píng)審會(huì)議，征求各相關(guān)部門的意見并進(jìn)行匯總協(xié)調(diào)，或者組織各相關(guān)部門會(huì)審，然后由該部門負(fù)責(zé)審批，并在可行性報(bào)告送審及相關(guān)手續(xù)辦理階段負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)。

二、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中改革土地供應(yīng)方式，實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作

改革后房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)由以往行政劃撥方式改為通過市場(chǎng)進(jìn)行公開拍賣出讓，使土地資源的配置更趨合理。原經(jīng)土地批租的商品房等經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目審批程序中，開發(fā)單位受讓土地使用權(quán)需經(jīng)過的申請(qǐng)用地、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、委托環(huán)評(píng)、申請(qǐng)配套條件論證、申請(qǐng)立項(xiàng)項(xiàng)目建議書等環(huán)節(jié)改為政府部門之間的內(nèi)部工作程序，在開發(fā)土地出讓前各自做好準(zhǔn)備，變?yōu)橐粋€(gè)環(huán)節(jié)，開發(fā)單位在受讓地塊并與職能部門簽訂土地出讓合同后，不再辦理這些手續(xù)。

三、合并審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)

將選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證合并，一次受理，同時(shí)核發(fā)；行政劃撥用地的建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并一次審批、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案合并辦理特殊項(xiàng)目除外。

四、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批

簡(jiǎn)化審批程序，把串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)審、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案評(píng)審等由牽頭部門組織會(huì)審或以召開評(píng)審會(huì)的方式，形成會(huì)議紀(jì)要，開發(fā)單位據(jù)此辦理手續(xù)，各職能部門不再分別審核蓋章。

五、發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作用

將部分事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作、環(huán)境影響，評(píng)價(jià)、施工圖審核、施工監(jiān)理等事項(xiàng)，轉(zhuǎn)至社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，把事務(wù)性工作與政務(wù)性工作相分離，發(fā)揮市場(chǎng)的機(jī)制作用，政府變事前審批為事后確認(rèn)備案審查，通過事后備案的方式，加強(qiáng)監(jiān)管。

第5篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

1、總論

項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計(jì)、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景等、擬建項(xiàng)目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況

經(jīng)過儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件的評(píng)述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、交通運(yùn)輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、廠址方案比較與選擇意見;

5、設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目的構(gòu)成(包括主要單項(xiàng)工程)技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較、引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源國(guó)別，與外商合作的技術(shù)方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設(shè)施和交通運(yùn)輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號(hào)和主要技術(shù)參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

10、附件

“附件”是可行性報(bào)告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應(yīng)包括的內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)單位委托書、項(xiàng)目建議書批件、地質(zhì)報(bào)告、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、環(huán)境分析報(bào)告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平、做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作特別是可行性研究工作,對(duì)提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

11、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià) 周期長(zhǎng) 資金回收快 效益好 可持續(xù)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)

12、可行性研究結(jié)論與建議

可行性研究報(bào)告寫作要求

對(duì)可行性研究報(bào)告的寫作要求主要包括以下四個(gè)方面：

可行性研究工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯(cuò)誤和遺漏，在可行性研究中：

(1)首先必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學(xué)分析，得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

(2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整具體，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個(gè)要點(diǎn)：

①先論證，后決策;

②處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評(píng)估這三個(gè)階段的關(guān)系，哪一個(gè)階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實(shí)可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較，擇優(yōu)選取。對(duì)于涉外項(xiàng)目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國(guó)外接軌的項(xiàng)目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國(guó)際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應(yīng)保證咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。

可行性研究的作用

1、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù);

2、可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);

3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);

4、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);

5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣⒁?guī)劃部門和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);

6、可行性研究是國(guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理、編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);

7、可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的作用

1、建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。

4、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，向有關(guān)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)股票上市的重要依據(jù)。

6、取得用地，向國(guó)土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請(qǐng)用地的重要依據(jù)。

7、與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

第6篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

1、產(chǎn)品名稱：流動(dòng)資金循環(huán)貸款

1）產(chǎn)品定義

流動(dòng)資金循環(huán)貸款是指客戶一次性簽定流動(dòng)資金循環(huán)借款合同后，就可以按照合同約定的借款額度，在有效期內(nèi)多次提款、逐筆歸還、循環(huán)使用借款，不需每次申請(qǐng)，節(jié)約時(shí)間和融資成本。

2）產(chǎn)品特點(diǎn)

（1）一次審批、循環(huán)適用；

（2）隨借隨還、靈活便捷；

（3）節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。

3）適用客戶

實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理規(guī)范、有經(jīng)常性流動(dòng)資金融資需求并符合要求的企業(yè)。

4）操作流程

（1）客戶提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料；

（2）對(duì)客戶情況進(jìn)行調(diào)查審核；

（3）簽訂借款合同以及其他必要的法律文件；

（4）客戶提款。

2、產(chǎn)品名稱：流動(dòng)資金貸款

1）產(chǎn)品定義

流動(dòng)資金貸款是指向客戶發(fā)放的用于解決因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中臨時(shí)性、季節(jié)性資金需求的貸款。流動(dòng)資金貸款期限可根據(jù)客戶具體需要靈活安排，分為臨時(shí)、短期[1年內(nèi)（含1年）]、中期[1－3年（含3年）]三種類型，最長(zhǎng)不超過3年。

2）產(chǎn)品特點(diǎn)

期限短、手續(xù)靈活簡(jiǎn)便、融資成本相對(duì)較低。

3）適用對(duì)象

存在合理流動(dòng)資金需求，符合貸款條件的公司客戶。

4）操作流程

（1）客戶提出流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料；

（2）客戶配合進(jìn)行貸前調(diào)查；

（3）審查和審批；

（4）審批通過后，簽訂借款合同及其他必要的法律文件；

（5）客戶提款。

3、產(chǎn)品名稱：固定資產(chǎn)貸款

1）產(chǎn)品定義

固定資產(chǎn)貸款是指向借款人發(fā)放的，主要用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、購置、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施的中長(zhǎng)期本外幣貸款。一般最長(zhǎng)不超過10年。一般分為基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款和科技開發(fā)貸款。

2）產(chǎn)品特點(diǎn)

（1）期限長(zhǎng)、利率較高；

（2）通過積極審慎的固定資產(chǎn)貸款，企業(yè)可持續(xù)性擴(kuò)大再生產(chǎn)；

（3）調(diào)查和審批比較復(fù)雜，時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。

3）適用對(duì)象

符合貸款條件、項(xiàng)目投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和銀行信貸政策、經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企事業(yè)法人。

4）操作流程

（1）客戶申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款，除提供通常的貸款審查資料外，還需要提供：

a、項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件；

b、 項(xiàng)目報(bào)批的可行性分析報(bào)告或已批復(fù)的可行性報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

c、項(xiàng)目概算資料；

d、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成情況報(bào)告；

e、項(xiàng)目資金的籌措方案及落實(shí)資金來源的證明材料。

（2）客戶配合進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查；

（3）審查和審批；

（4）審批通過后，簽訂借款合同及其他必要的法律文件；

（5）客戶提款。

4、產(chǎn)品名稱：項(xiàng)目貸款

1）產(chǎn)品定義

項(xiàng)目貸款是指符合以下條件的貸款：信貸資金專用于某項(xiàng)目；還款來源主要依靠該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)或完建后變現(xiàn)產(chǎn)生的現(xiàn)金收入，一般還款期限超過兩年。

2）產(chǎn)品特點(diǎn)

投資者不需額外提供其他抵押物，僅以項(xiàng)目本身未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流和資產(chǎn)作為抵押就可從銀行獲取資金。

3）適用對(duì)象

投資總額大、投資回收期長(zhǎng)、未來現(xiàn)金流穩(wěn)定的電力、石化、采礦等大型工業(yè)項(xiàng)目和交通、電訊、環(huán)境、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大型實(shí)物資產(chǎn)的購買運(yùn)營(yíng)，以及大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和其他大型工程建設(shè)項(xiàng)目，或在項(xiàng)目改善或?yàn)楦纳频那闆r下，對(duì)已有的建設(shè)項(xiàng)目再融資。

4）操作流程

（1）項(xiàng)目投資人或借款人提出融資申請(qǐng)；

（2）項(xiàng)目調(diào)查，完成融資方案設(shè)計(jì)；

（3）貸款審查和審批；

（4）簽署融資協(xié)議及其他必要的法律文件；

（5）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，客戶按照協(xié)議提款。

5、產(chǎn)品名稱：銀團(tuán)貸款

1）產(chǎn)品定義

銀團(tuán)貸款是指由一家銀行牽頭，聯(lián)合多家銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)，采用同一貸款協(xié)議，按商定的相同期限和利率等條件向同一借款人提供的貸款。

為滿足客戶項(xiàng)目籌資的需要，可協(xié)助客戶確定融資結(jié)構(gòu)，作為牽頭行為客戶安排銀團(tuán)貸款，組織銀團(tuán)成員共同籌措資金。對(duì)于符合信貸條件的銀團(tuán)貸款，也可以作為參加行或行。

2）產(chǎn)品特點(diǎn)

（1）為客戶提供大額、長(zhǎng)期穩(wěn)定的貸款；

（2）對(duì)銀行，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享；

（3）加強(qiáng)大中型企業(yè)集團(tuán)的貸款管理，降低貸款成本。

3）適用對(duì)象

（1）符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的大型能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型機(jī)電設(shè)備引進(jìn)、飛機(jī)和船舶租賃等重點(diǎn)項(xiàng)目；

（2）實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)情況良好、信用等級(jí)較高的大中型企業(yè)（集團(tuán)）的中長(zhǎng)期流動(dòng)資金需求。

4）操作流程

1、作為牽頭行的業(yè)務(wù)流程

（1）對(duì)借款人和項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，與借款人協(xié)商銀團(tuán)貸款的安排；

（2）按照授信流程進(jìn)行審查，并確定參與貸款的份額；

（3）審批通過后，向借款人發(fā)出融資建議書；

（4）借款人接受融資建議后，簽發(fā)籌組銀團(tuán)的委托函；

（5）將借款人、擔(dān)保人提供的資料制作成信息備忘錄；

（6）向同業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出組團(tuán)邀請(qǐng)函；

（7）組團(tuán)成功后，安排簽署銀團(tuán)貸款協(xié)議；

（8）客戶根據(jù)協(xié)議提款。

2、作為參加行的業(yè)務(wù)流程

（1）根據(jù)牽頭行發(fā)出的邀請(qǐng)函，根據(jù)自身情況決定是否參與，并進(jìn)行立項(xiàng)；

（2）立項(xiàng)后，進(jìn)行調(diào)查，并審批；

（3）審批通過后，向牽頭行通知參貸份額，并根據(jù)牽頭行的安排簽署銀團(tuán)貸款協(xié)議，發(fā)放貸款。

6、產(chǎn)品名稱：商品房開發(fā)貸款

第7篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

?？谑修r(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理辦法全文第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,合理開發(fā)利用農(nóng)村能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于?？谑泄芾淼霓r(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目開發(fā)投資及其項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施、服務(wù)保障體系和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱大中型沼氣工程項(xiàng)目,是指單體發(fā)酵裝置容積50m3以上、1000m3以下的沼氣工程項(xiàng)目。

第四條 農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃、項(xiàng)目資金、招標(biāo)投標(biāo)工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及服務(wù)保障體系等管理工作;市發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)審批及監(jiān)督檢查工作;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排及資金使用監(jiān)督檢查工作;區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、項(xiàng)目申報(bào)、前期工作、組織實(shí)施、配套資金、監(jiān)督檢查、服務(wù)保障體系建設(shè)管理等工作。

第五條 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和種苗場(chǎng)興建的大中型沼氣工程集中供氣項(xiàng)目的投資原則以市政府投入為主,企業(yè)辦的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興建的大中型沼氣工程以養(yǎng)殖企業(yè)投入為主,市財(cái)政適當(dāng)扶持為輔。

第六條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守如下建設(shè)程序：提出項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)書、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。

第七條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村大中型沼氣工程開發(fā)建設(shè)、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第二章 項(xiàng)目前期工作

第八條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮安排的條件：出口養(yǎng)殖和加工基地;農(nóng)村新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、新建的大中型養(yǎng)殖場(chǎng);靠近村莊、水源和環(huán)境污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬場(chǎng),尤其是被市政府列入重點(diǎn)治理的大中型養(yǎng)豬場(chǎng);各建沼單位主動(dòng)申請(qǐng),養(yǎng)殖企業(yè)以企業(yè)自籌投入為主;能提供沼氣沼液供附近村民使用、支持發(fā)展豬沼作物生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),能做好沼氣沼肥物業(yè)管理的豬場(chǎng)或小區(qū)。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,上報(bào)市農(nóng)村能源行政主管部門審批。

第十條 項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)獲批準(zhǔn)后,市農(nóng)村能源行政主管部門要組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件必須根據(jù)項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等進(jìn)行編制。主要包括設(shè)計(jì)說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

第十一條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件在審批前,先由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,然后報(bào)送市政府投資項(xiàng)目管理中心審定。

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施

第十二條 項(xiàng)目組織實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行邀標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

第十三條 項(xiàng)目實(shí)施要依照有關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對(duì)工程質(zhì)量、資金使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

第十四條 市農(nóng)村能源行政主管部門必須按規(guī)定,通過邀標(biāo)確定施工單位。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。項(xiàng)目建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承擔(dān)施工方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須執(zhí)行審批文件,必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后半個(gè)月內(nèi)動(dòng)工,并不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需要延期動(dòng)工或變更的項(xiàng)目,按程序向市農(nóng)村能源行政主管部門申請(qǐng)辦理延期或變更手續(xù)。

第十六條 市、區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須健全項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬管理,做到專款專用。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理安全使用,提高投資效益。項(xiàng)目建設(shè)單位要積極配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

第十九條 市農(nóng)村能源行政主管部門對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,不履行項(xiàng)目建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留項(xiàng)目資金,以及有其他嚴(yán)重問題的項(xiàng)目建設(shè)單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止安排新項(xiàng)目、收回建設(shè)投入資金等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 市農(nóng)村能源行政主管部門建立農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要定期報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息。

第二十一條 市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目調(diào)研、篩選、評(píng)審和論證,匯總編制項(xiàng)目計(jì)劃,送市發(fā)展和改革局審核,報(bào)市政府審批。項(xiàng)目調(diào)研、評(píng)審、論證、檢查和驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)可按項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)總額3%的比例提取,由市農(nóng)村能源行政主管部門統(tǒng)一使用。

第五章 農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)管理

第二十二條 農(nóng)村沼氣服務(wù)保障體系必須與沼氣工程建設(shè)同步規(guī)劃、配套實(shí)施,逐步建立功能完善、服務(wù)高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)體系。

第二十三條 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣和服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化的原則,逐步建立以市級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地為依托、區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站為支撐、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)保障體系,為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù),鞏固沼氣建設(shè)成果。

第二十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須建立沼氣服務(wù)站,與周邊農(nóng)村簽訂集中供氣協(xié)議,并負(fù)責(zé)做好沼氣池的日常維修管理;供應(yīng)農(nóng)戶的沼氣供氣工程管理要有村沼氣合作社負(fù)責(zé),確保農(nóng)戶正常用氣。沼氣供應(yīng)實(shí)行物業(yè)化管理。每個(gè)受益農(nóng)戶每月要繳納1015元沼氣維修管理服務(wù)費(fèi),確保技術(shù)指導(dǎo)到位,管理服務(wù)到戶。

第二十五條 各級(jí)農(nóng)村能源行政管理部門必須引導(dǎo)農(nóng)戶推廣沼液、沼渣綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高沼氣使用效益。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼液、沼渣綜合利用由村沼氣合作社負(fù)責(zé)管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(加工廠)的沼液、沼渣綜合利用由場(chǎng)(廠)沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)管理,實(shí)行沼液、沼渣的使用有償服務(wù),使沼液、沼渣都得到綜合利用。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十六條 項(xiàng)目竣工后,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照有關(guān)規(guī)定,整理好有關(guān)文件及技術(shù)資料,向項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目初驗(yàn)申請(qǐng)。

第二十七條 初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市農(nóng)村能源行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十八條 市農(nóng)村能源行政主管部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門的工程、管理、財(cái)務(wù)等人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十九條 驗(yàn)收組通過對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出客觀評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告由如下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況,資金使用及財(cái)務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案管理情況,項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第三十條 形成的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收組成員簽字后,報(bào)送市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第三十一條 對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,由市農(nóng)村能源行政主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位提出整改要求,并限期整改。對(duì)整改不徹底,達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全項(xiàng)目檔案,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)將全部檔案移交給市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第七章 附 則

第三十四條 農(nóng)村戶用型沼氣物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自20xx年11月1日起施行。

沼氣工程的意義沼氣是一種可再生的 生物能源,是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價(jià)的氣體燃料,開展農(nóng)村當(dāng) 沼氣建設(shè),推廣三沼綜合利用,能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民得到實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

沼氣是一種清潔、高效的可再生 能源.農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要,不僅可以方便農(nóng)民的生活,還可以改善生態(tài)環(huán)境.以沼氣為紐帶開展綜合利用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收人,使農(nóng)民盡快脫貧致富。

第8篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究實(shí)戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)。我們的遠(yuǎn)景是成為中國(guó)、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項(xiàng)目咨詢策劃?rùn)C(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)家發(fā)改委批復(fù)、政府專項(xiàng)資金、政府立項(xiàng)備案、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告范文、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告格式、資金申請(qǐng)書范本、扶持資金申請(qǐng)書、向政府申請(qǐng)資金請(qǐng)示、關(guān)于申請(qǐng)資金的報(bào)告、貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、資金申請(qǐng)報(bào)告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)基金。

【報(bào)告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章 水玻璃項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第四章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章 水玻璃項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章 水玻璃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章 水玻璃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃

第八章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章 水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章 水玻璃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章 水玻璃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

第十二章 水玻璃項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;

(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見;

第9篇：項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文

第二條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。

第三條預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和集約利用土地；

（四）符合國(guó)家供地政策。

第四條建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。

第五條需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案前，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

第六條依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級(jí)國(guó)土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。

軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國(guó)土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)國(guó)土資源部備案。

第七條建設(shè)用地單位申請(qǐng)預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

（二）預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案；

（三）需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

本條第一款規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)表，由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第八條受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）初審意見，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地初步方案是否可行等；

（二）標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件；

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告和修改規(guī)劃聽證會(huì)紀(jì)要。

第九條符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)和第八條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)件，國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)報(bào)人，逾期不通知的，視為受理和接收。

受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。

第十條預(yù)審的主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家供地政策；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定；

（四）占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；

（五）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十一條國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

第十二條預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。

第十三條預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件，預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。

建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)預(yù)審意見，并在依法申請(qǐng)使用土地時(shí)出具落實(shí)預(yù)審意見的書面材料。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。