施工企業(yè)審計論文精選(九篇)

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第1篇：施工企業(yè)審計論文范文

論文摘 要 現(xiàn)代內部審計的職能已由傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價拓展為監(jiān)督、評價與咨詢服務，逐漸由“監(jiān)督導向型”向“服務導向型”轉變，審計的重點由單純的財務收支審計轉向以效益型為主的管理審計。內部審計部門又積極開展了社會責任審計，于是內部審計開始對從經(jīng)營決策到經(jīng)營結果和效果的全過程開展審計，最大限度地為企業(yè)提高管理水平，提高經(jīng)濟效益服務，為促進企業(yè)長期健康、穩(wěn)定地發(fā)展服務。

內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。其職能是由內部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。就我國目前的環(huán)境和我國內部審計的特點來看，監(jiān)督檢查職能、鑒證評價職能、控制職能、風險預警職能和咨詢服務職能應該是內部審計的主要職能。

一、當前我國建筑施工企業(yè)內部審計存在的問題

1．企業(yè)財務預警機制的作用未能充分發(fā)揮。企業(yè)財務預警固然重要，但還存在一定的局限性和滯后性，有必要建立一套事前預警體系，其核心是內部控制審查與評價，包括合同管理、總分包管理、項目管理、結算管理、資金管理、物資管理等，而企業(yè)集權應是諸多管理中的一條主線。實踐證明，很多大型建筑企業(yè)有關規(guī)章制度得到有效貫徹執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展是可持續(xù)的，反之隱藏著風險，違反程度越嚴重，風險就越大；隨著時間的推移，這些企業(yè)就以各種財務數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來。從深層次看，企業(yè)內部控制狀況折射出領導的經(jīng)營理念，而經(jīng)營理念則來自于動機。如果動機與企業(yè)長遠發(fā)展利益相吻合，則從總體上推動著企業(yè)向良性方向發(fā)展。

2．經(jīng)濟責任審計的確認與咨詢的作用不顯著。經(jīng)濟責任審計存在的主要問題有：一是國家關于經(jīng)濟責任審計結果作為對企業(yè)負責人職務任免和獎懲的重要依據(jù)的規(guī) 定，缺乏與干部管理程序的對接；二是企業(yè)經(jīng)濟責任審計目前還是“馬后炮”，以事后監(jiān)督為主，事前監(jiān)督作用不明顯；三是內部審計工作仍未走出財務審計框框，以查錯究弊，欠缺實際指導意義；四是企業(yè)內部審計機構孤軍作戰(zhàn)，遇到的困難和壓力比較大。內部審計相對于外部審計，獨立性較弱。如果被審計單位或被審計項目部采取消極配合、積極防御的措施，將使內部審計工作難以開展。

3．企業(yè)內部審計制度仍然存在一定的局限性。很多建筑企業(yè)內部審計機構屬于兩級組織管理體制，這種體制下的建筑企業(yè)存在的問題有：一是有的下屬單位或工程項目審計信息失真或披露不完整；二是有的下屬單位或工程項目對審計發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)濟運行有重大影響的問題，未及時采取措施，致使損失繼續(xù)擴大；三是很多單位審計人員嚴重不足或素質不能適應工作，影響了內部審計工作的正常開展；四是執(zhí)行內部審計報告制度存在不及時的問題，少數(shù)單位與施工項目上報資料不全，個別單位或項目甚至不催就不報。這些對企業(yè)及時掌握經(jīng)濟運行的真實情況，做出糾偏決策和采取調控措施，以及促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改都是不利的。尤其在建筑企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，體制機制和產業(yè)結構發(fā)生重大變革的時期，后果可想而知。

4．審計人員管理意識偏差弱化了內部審計地位。企業(yè)大多存在著重經(jīng)營輕管理弊端，事后很多工程項目經(jīng)濟核算問題仍未根本解決。企業(yè)內審人員受專業(yè)限制較大，良好的內部審計活動開展，需要審計人員對工程造價、投標競標、資源配置和整個管理流程有所了解，能夠從各類報表中看出問題，從而參與到企業(yè)管理中來，而這些往往是很多建筑企業(yè)所缺乏的。

二、完善當前我國建筑施工企業(yè)內部審計存在問題的對策

1．風險預測和識別。風險預測和識別是指對企業(yè)所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定，確定企業(yè)正在或將要面臨的風險。內部審計要對企業(yè)所面臨的主要風險進行預測和識別，采用決策分析、可行性分析、因果分析和專家調查法等方法，找出未被識別的風險。

2．對已經(jīng)存在和將要發(fā)生的風險進行評估。企業(yè)的內部審計人員應用各種管理科學技術，采用定性和定量分析相結合的方式，預測風險的大小，找出主要的風險源，合理的評價風險可能產生的影響，以此為依據(jù)，對風險采取相應對策。常用的風險評估方法主要有：調查和專家打分法、風險報酬法及解析方法等。

3．提出改進和防范的措施。風險的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風險可能造成的損失所采取的措施。內部審計機構可以根據(jù)不同的情況，提出避免風險、接受風險、轉移風險還是降低風險的具體措施和建議，以強化企業(yè)的風險管理，降低風險損失，并對有關部門所采取的風險防范措施進行監(jiān)督和檢查。

4．內部審計應積極持續(xù)地支持并參與風險管理過程，對風險管理過程進行管理和協(xié)調。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)全面建立了風險管理過程，內部審計因此能夠擔負起風險管理的職能。首先，內部審計從評價各部門的內部控制制度人手，在施工生產、物資采購、工程款回籠、財務會計、人力資源管理等各個領域查找管理漏洞，識別并防范風險，做出相關評價。其次，內部審計可以深入到企業(yè)管理的極細微的環(huán)節(jié)上 查找問題，分析其合理性。內部審計人員更多的是以風險發(fā)生的可能性大小為依據(jù)，深入到經(jīng)營管理的各個過程，查找并防范風險。再次，內部審計在部門風險管理中還起著協(xié)調作用。不僅各部門有內部風險，而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險，內部審計人員作為獨立的第三方，可協(xié)調各部門共同管理企業(yè)，以防范錯誤的宏觀決策帶來的風險。

第2篇：施工企業(yè)審計論文范文

論文關鍵詞：內部控制，代建制模式，政府工程管理企業(yè)

 

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日趨復雜，經(jīng)營風險也隨之逐步加大，因此控制和防范經(jīng)營風險成了企業(yè)目標實現(xiàn)的關鍵，內部控制就是企業(yè)控制和防范風險的一道防火墻。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中，代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無到有，并且迅速發(fā)展壯大，同時政府工程項目暴露出許多弊端：像管理人員的專業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等，這就很容易造成政府投資工程項目超投資、超標準、超工期等現(xiàn)象，也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業(yè)開始意識到內部控制對優(yōu)化企業(yè)管理、增強企業(yè)競爭實力和防范風險具有至關重要的作用。

一、代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內部控制現(xiàn)狀

經(jīng)過十幾年的研究與探索，我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學論文，實現(xiàn)了“投資、建設、管理、使用”的適度分離，從而有效控制使用單位無限制的擴大項目建設規(guī)模，提高政府對工程項目的監(jiān)督力度，從而保證工程項目建設和管理的專業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內部控制是以內部會計控制為主，兼顧與會計相關的其它控制，存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）政府對工程項目管理企業(yè)內部控制執(zhí)行缺乏強制性措施

我國“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項目管理中一個新出現(xiàn)的且十分重要的角色，得到了政府及建筑業(yè)的關注，許多企業(yè)也抓住這一契機，紛紛通過各種方式開展工程項目管理業(yè)務,但代建制還屬于新型項目管理模式，我國相應法律法規(guī)還不是很健全，企業(yè)內部控制，只能參照建筑施工企業(yè)。我國的建筑施工企業(yè)，只有上市公司在發(fā)生融資行為時，才被強制性披露其內部控制方面的信息，只要不進行融資，則可以不披露或少披露。這樣，就難以達到內部控制報告應有的效果，尤其是在強調管理當局對內部控制的義務和責任、在向投資者或其他財務報告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠遠不夠的。因此，為加強企業(yè)風險管理，應當強制性要求企業(yè)建立并實施內部控制①論文提綱格式。

①李連華．公司治理結構與內部控制的鏈接與互動．會計研究，2005，(2)：65-68．

（二）內部審計監(jiān)督機制不完善

一個完整的企業(yè)內部控制制度，應該有內部審計來監(jiān)督執(zhí)行，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內部控制。企業(yè)設

立內部審計部門，完善其內部控制組織設置，關鍵是要按照不相容職務相分離的原則，科學劃分企業(yè)內部各部門的職責權限，形成相互制衡的機制。內部審計機構應直接受董事會或下屬的審計委員會領導，以保持其獨立性和權威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對于審計人員發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠，對于審計人員提出的意見和建議不能積極整改，或者雖然上報整改方案，但是沒有真正執(zhí)行，等到再審計檢查時類似的問題還依然存在，而且審計人員也沒有處罰權管理學論文，發(fā)現(xiàn)問題不能及時處罰，這樣影響了審計部門的審計意見和執(zhí)行效果。

（三）內部控制制度不夠健全

政府工程管理企業(yè)的內部控制制度不是沒有制定，而是內部控制的各項規(guī)章制度用來應付上級檢查．裝訂成冊或張貼在墻上，但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務混崗，合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成；對項目工程款結算的隨意性較大，有的結算原始單據(jù)沒有現(xiàn)場工程師或技術員的簽字或簽字手續(xù)不齊全；有的項目在沒有簽訂供料合同或設備租賃合同，就開始開工生產；有的項目工程合同的內容發(fā)生了變更沒有及時簽訂補充協(xié)議；這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內部控制制度的不健全、內部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。

二、強化代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)內部控制的對策

（一）法律法規(guī)不斷完善

目前，不少地方正在建立各自的政府投資項目代建制管理辦法，如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規(guī)嚴重缺乏的問題，一致呼吁政府有關部門應積極組織力量，重點加強立法調研，盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠的將來，我國將會頒發(fā)國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規(guī)及相關配套政策，將會對代建制市場的開放、監(jiān)管主體、代建制單位的設立條件和資質審查、代建制的適用范圍和實施程序、代建制管理項目的風險評估與控制、代建制項目的業(yè)績評價等方面作出明確的規(guī)定，為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規(guī)及相關配套政策的建立，代建制政府項目工程管理企業(yè)的內部控制制度也將逐步完善。

（二）構建政府工程項目管理企業(yè)內部控制體系

政府工程項目管理企業(yè)必須強化對工程建設全過程的監(jiān)控，制定和完善工程項目各項管理制度，明確相關機構和崗位的職責權限，規(guī)范工程立項、招標、造價、建設、驗收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施，保證工程項目的質量和進度。

（1）注重風險控制，加強職能管理

①加強會計核算和資金統(tǒng)一管理

集中會計核算和統(tǒng)一資金管理，加強企業(yè)預算管理和成本控制，

②劉笑峰 《代建制模式下的工程項目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策》 天津大學碩士學位論文2008，21．

建立有效的內部結算支付制度，對各施工項目部的資金由企業(yè)對資金

統(tǒng)一進行結算，按預算下?lián)埽瑢嵭薪y(tǒng)一調度管理，強化企業(yè)的資金調控力度，以便實現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用，形成規(guī)模效應。

②加強大型設備和材料采購管理

企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度，統(tǒng)一調配，加強管理，避免重復購買，提高完好率和使用率管理學論文，加快更新改造資金的回籠；統(tǒng)一大宗材料采購，加強公司內部的統(tǒng)籌安排，降低經(jīng)營成本③

③加強市場經(jīng)營和招標投標管理

從符合企業(yè)總體利益的角度來統(tǒng)一調配資源，優(yōu)化選擇，因此企業(yè)必須強化市場經(jīng)營和招投標管理職能，統(tǒng)一經(jīng)營決策，集中人力物力，提高企業(yè)核心競爭能力。

④加強人力資源管理

企業(yè)應與主要管理人員、技術人員和關鍵技術工人簽訂勞動合同并在內部有序流動，對暫時無崗人員按待崗制度處理，保持其相對穩(wěn)定性，其他人員可由施工項目部按工程需要臨時聘用；設計合理的薪酬體系和激勵機制，配合項目經(jīng)營責任制的實施，真正做到績效掛鉤，吸引員工到一線項目部從事管理和技術工作，穩(wěn)定員工隊伍。

（2）建立良好的監(jiān)督檢查機制

企業(yè)應建立對施工項目業(yè)務的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機構

③凌家明．內部控制理論的演進軌跡分析．經(jīng)濟與管理，2005，19(J)：24—26．

或人員的職責權限，定期和不定期地進行檢查④。

①相關崗位及人員的設置情況，重點檢查是否存在施工項目業(yè)務不相容職務混崗的現(xiàn)象。

②授權批準制度的執(zhí)行情況，重點檢要業(yè)務的授權批準手續(xù)是否健全，是否存在越權審批行為。

③業(yè)務流程的遵循情況，重點檢查是否存在跨越流程辦理施工項目相關業(yè)務的現(xiàn)象論文提綱格式。

④責任制的執(zhí)行情況，重點檢查相關責任是否真正落實到個人。

⑤各類款項的支付情況，重點檢查工程款、材料款、設備等的支付是否符合相關法規(guī)、制度和合同的要求；對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工程項目內部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應當及時采取措施，加以糾正和完善。

（3）完善內部審計制度

內部審計部門應該對內部控制定期進行獨立、有效和全面的評審，并將結果向管理層直接報告，這是政府工程項目管理企業(yè)控制風險的一道防火線。在企業(yè)建立內部控制制度時，內審部門應該參與評審和制度制定的全過程，這樣有利于內審人員全面了解企業(yè)內部控制制度的構成體系，發(fā)現(xiàn)關鍵控制點，準確理解各項內控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內部審計工作制度，包括內審工作任務、權限、人員分工、人員崗位、審計程序、審計檔案管理

等管理學論文，制定相應的評審辦法，制定審計標準，例如審計實施程序的標準、

④朱翠蘭．論企業(yè)內部控制的監(jiān)督．企業(yè)技術開發(fā)，2006，(J)：55-57．

審計報告的標準等。政府工程項目管理企業(yè)通過完善的內審制度的建立，充分發(fā)揮內部審計對內控系統(tǒng)的全面有效審計再監(jiān)督，及時糾正控制的缺陷將顯得十分必要。

2010年4月26日，財政部會同證監(jiān)會、審計署、國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門在北京召開聯(lián)合會，隆重了《企業(yè)內部控制配套指引》，標志著中國企業(yè)內部控制規(guī)范體系基本形成?！镀髽I(yè)內部控制配套指引》的，就像盛夏里的一場及時雨，指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向，提升經(jīng)營管理水平。代建制模式下的政府工程項目管理企業(yè)屬于新時期的新型企業(yè)，應該參照《企業(yè)內部控制配套指引》擺正業(yè)務發(fā)展與內部控制的關系，嚴格管理，強化控制，對各項管理工作要形成多層次多視角全方位的風險控制體系，只有這樣，才能做好內部控制和風險防范，才能有實力應對日益復雜的競爭環(huán)境，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]李連華．公司治理結構與內部控制的鏈接與互動．會計研究，2005，(2)：65-68．

[2]劉笑峰.代建制模式下的工程項目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策.天津大學碩士學位論文,2008.21．

[3]凌家明．內部控制理論的演進軌跡分析．經(jīng)濟與管理，2005，19(J)：24—26．

[4]朱翠蘭．論企業(yè)內部控制的監(jiān)督．企業(yè)技術開發(fā)，2006，(J)：55-57．

[5]陳關中.內審監(jiān)督——企業(yè)風險防范的第三道防線.財務與會計,2006.12(J):52-53.

[6]劉玉廷.全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要舉措——《企業(yè)內部控制配套指引》解讀.會計研究,2010.5(J): 3-16.

第3篇：施工企業(yè)審計論文范文

關鍵詞：水電施工；成本管理；問題研究

0.引言

水電企業(yè)的加速發(fā)展，水電施工企業(yè)工程的競爭也越來越大，目前，我國的水電施工企業(yè)工程受到了很大的關注，特別在于工程項目的成本管理方面，我們要想降低我們的施工成本，那么我們就應該有一個好的成本管理，才能夠獲得更大的利益，下面我們就對水電施工企業(yè)的成本管理問題做出簡單闡述說明。

1.水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及問題

1.1工程管理方面存在的誤區(qū)

任何工程的成本管理都不是指望個人的，而是要每個人都可以做好這方面的工作，只是我們管理的核心目標是在施工的生產以及組織生產的過程，我們只有把這兩個重點工作做好，那我們的成本管理才會有效果，換句話來說，成本的管理就是在質量得到保證的前提下能夠降低我們的成本，現(xiàn)在我們國家的現(xiàn)狀就是單純的將我們的管理任務交給了財務或者工程組織等管理部門，表面分工明確，任務清楚，但成本管理的職權遭到減弱，失去了一定的權威性，就此而言，我們的財務管理人員需要做好我們的成本資金的預算工作，如果他們的工作受到其他因素的影響，那我們根本就不可能做好這些工作。

1.2施工企業(yè)財務成本和實際成本信息不匹配

成本的管理需要有一定的參考標準，水電施工的結構，規(guī)模等施工環(huán)境的不同會讓我們在成本管理的時候無法進行正常的對比工作，所以我們在施工之前的實地考察工作非常的重要，目前為止，許多的水利施工企業(yè)在工程的成本預算上非常的簡單化，并沒有根據(jù)實際的施工環(huán)境來制定正確的目標成本，另外，有的時候沒有將施工的工期以及沒有考慮自然環(huán)境對施工的影響。還有就是企業(yè)的項目部，他們只知道一味按比例進行運算，還是不會把實際情況結合起來，這就忽視了成本項目利潤之間的差距，這些種種的因素都缺乏真正意義上的可行性，只知道在紙面的工作，無法用到實際中來。

除了上面兩點以外，水電施工成本管理還體現(xiàn)在制度建設的不夠完善，財務預算工作緩慢，無法有一個科學性的預算方案，同時，我們在對權，責之間的結合也還不夠到位，直接影響到工作人員的積極性，影響到了正常施工計劃。

2.完善水利施工企業(yè)成本管理的主要措施

2.1加強制度的建設和成本管理的監(jiān)控力度

我們要想在成本管理取得突破，那我們必須要實現(xiàn)費用監(jiān)管的科學性權威性，并從他們的關鍵點下手解決。

2.1.1進行全面的預算管理

首先，我們要有一個科學的管理制度，合理的管理費用以及明確的投入標準，從而保證我們預算的真實性與可靠性，然后，要講我們的管理費用覆蓋到工程的直接成本和中間的一些額外開支，打造成一個部門管理的工作模式，形成企業(yè)總部直接與成本管理相接壤，最后，我們要落實好明確的獎罰力度，獎優(yōu)懲劣，讓各個部門都直接的參與到基層建設，從而將我們的成本管理理念落實到實處。

2.1.2健全施工現(xiàn)場的資產管理制度

由于我們的水電施工的工程是由若干個小的水利工程點組成，所以就會出現(xiàn)施工線路長的現(xiàn)象，以及材料費用高，成本控制難度大等問題，因此，我們應該有一個規(guī)范的材料購買制度，對于新購買的材料保管要仔細，購買時質量檢查要嚴格，對于荒廢掉的我們盡快做好報廢工作。

2.1.3重點發(fā)揮內部的審查工作

由于水電施工的工程量較大，所以存在著投資資金大，施工技術不完善等問題，在這里我們要好好地處理好權與錢的交易關系，做到我們的成本支出和我們的內部計算相統(tǒng)一，在采購環(huán)節(jié)也要注意勞務人工的費用，我們在這方面也需要專業(yè)認真的人去做好審計工作。

2.2精細管理以及重點審核費用明細支出

我們的水電施工主要包括管理費用、經(jīng)營費用、籌資費用以及人工費、材料費、機械租賃使用費等，其中工程的成本和稅金是我們管理的主要內容，所以，我們在支出方面必須嚴格管理，做的越仔細越好，然后以這些工作為基礎重點去管理好成本款的支付過程，我們對那些審計人員要有足夠的權力，讓他們能夠做到精細的管理，限制成本的浪費。換句話說就是把管理費用和企業(yè)的效益直接掛鉤，讓工作人員的報酬也隨著變化，這樣來帶動工作人員的積極性，另外，我們還需要建立一個完善的獎懲制度，然后又科學性的將制度實行起來，這樣就能確保工作的順利進行，從而控制好施工過程的成本問題。接下來就是稅金問題，我們要做到合理的避稅，避免出現(xiàn)重復繳稅的情況。

2.3提升管理隊伍素質以及保障成本管理效能

成本的管理是我們建筑企業(yè)的重點，所以，我們在水電施工之前就需要財務部門的積極加入，要把施工之間的成本管理作為最重要的任務來完成，認認真真地做好成本的管理工作，我們在對成本的管理過程中，我們首先要以國家法律為基礎，以我們的水電施工量為主要因素，綜合實際的自身情況，做好每種材料的單價分析，實現(xiàn)對成本管理的有效限制以及對工程產生費用的合理限制，通過這些限制來支持我們的成本管理問題，其次，我們要加強管理隊伍的素質教育，強化管理隊伍的道德建設，讓每一個監(jiān)管人員都能把監(jiān)管的作用實現(xiàn)最大化。最后，我們還需要組織財務人員進行學習以及一些相關方面的技能培訓，然后把這些人中優(yōu)秀的人才安排到水電施工過程中的成本管理工作中，使得我們最后出來的成本管理制度以及管理辦法更加的有權威，有科學性。

2.4保證好職工的薪酬和彼此之間的關系

職工的薪酬是水電施工成本的一個重要支出，他直接影響到我們工期的進展以及以后的可持續(xù)發(fā)展，所以我們在這方面的建設時要主要這方面的成本管理，做到合理規(guī)劃，能夠讓我們的職工人員得到自己能夠得到的薪酬，這樣就保證了我們施工效益，而且還不影響到我們的企業(yè)利潤。在公平性方面，我們要注意薪金之間的差異給職工帶來的影響，我們要有一最低的薪金保障標準，給每一個職工提供一個公平的平臺去努力，爭取獲得更大的經(jīng)濟效益，這樣我們和職工之間的關系就處理好了，不但減少了施工成本，還增加了職工的經(jīng)濟效益。

3.結束語

水電企業(yè)的效益離不開成本的投入，成本投入越少且質量越好，那我們的效益就越好，經(jīng)過本篇的論文以后，我們認識到了水電施工企業(yè)項目的成本管理存在的一些問題及一些問題的解決辦法，在以后這方面的建設中，我們可以參考本篇論文提及到的一些問題及解決辦法，這篇論文的內容會幫助我們處理好施工的成本管理問題，讓我們獲得更大的效益。

參考文獻

[1] 侯衛(wèi).施工階段工程項目的造價控制.水利與建筑工程學報，2010.

第4篇：施工企業(yè)審計論文范文

【論文摘要】近年來，公路施工項目的單價越來越低，在保證質量、工期、安全的條件下，必須通過完善本錢治理體系來實現(xiàn)對公路工程本錢的有效治理與控制。文章分析了公路施工項目本錢治理中存在的題目及形成原因，并提出了改善措施。

隨著市場競爭的日益激烈，公路施工項目的單價越來越低，企業(yè)的利潤不斷降低。企業(yè)必須在保證質量、工期、安全的條件下，節(jié)約本錢投進，才能創(chuàng)造出滿足的經(jīng)濟利潤。實際上質量治理、進度治理、資源治理、安全治理等，無一不貫串于本錢治理進而貫串于施工生產經(jīng)營活動的全過程，它是施工企業(yè)轉換經(jīng)營機制和轉變新經(jīng)濟增長點的出發(fā)點和落腳點，是進步施工企業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路。

一、公路施工項目本錢治理的題目及成因分析

隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的不斷增強，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟治理體制使得施工企業(yè)的本錢治理不能適應多變復雜的環(huán)境要求，經(jīng)常造成施工項目本錢失控而不能達到預期效果。

1、本錢治理意識薄弱，競爭觀念不強

由于過往依靠指令性計劃下達任務的慣性影響，在競爭的市場機制下，仍有一些企業(yè)沒有轉變觀念，上至企業(yè)領導，下到每個職工，都沒有形成競爭的觀念。面對新的市場競爭壓力，不少企業(yè)盲目承攬任務，墊款墊資施工，缺乏市場調查和競爭對手比較，材料采購過于草率，導致大量無效本錢增加，給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。有的企業(yè)受“質量與本錢正相關”的定式思維束縛，習慣于按傳統(tǒng)思想觀念想題目、辦事情，忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織及企業(yè)本錢治理追求極限的基本特征。

2、缺乏切實可行的本錢治理制度，制度執(zhí)行情況不佳

固然，現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大，制度化建設也取得了較大進展，但對于本錢治理的規(guī)章制度并不完善，要么責任分工不明確，造成各部分相互推卸責任；要么獎罰辦法不得力，難以調動項目職工對于本錢治理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操縱性，所以只把它當成應付檢查的工具，沒能起到實際效果。

3、只注重對施工過程的控制，忽視項目本錢治理整體規(guī)劃

目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識，對于本錢的發(fā)生和形成過程和階段沒有認真系統(tǒng)地進行研究，沒有追根溯源，從而忽略了對本錢的有效控制，尤其是經(jīng)常會忽略工程項目前期預備、項目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中本錢的發(fā)生，而對其本錢用度的發(fā)生自然就不能有效的治理和控制了。

4、本錢動因分析不公道，導致解決題目不到位

由于長期以來，公路施工項目在進行本錢治理活動時，只重視對直接用度的治理，如對材料費、人工費、機械費等的分析和控制，而對其他本錢如工期本錢、質量本錢、安全本錢等等則考慮得很少，更不用說對其原因進行分析而逐步改進了。有很多施工項目在實施本錢治理活動的過程中，只看重表面現(xiàn)象，而不往研究和分析其發(fā)生的根源，挖出本錢降低的潛伏因素，以至于忽略了很多隱性本錢的發(fā)生，使施工項目的本錢很難真正降下來。

5、缺乏科學有效的本錢治理方法，信息技術利用程度不夠

很多施工項目并沒有根據(jù)自身特點，而形成一套切實可行的本錢治理方法。不僅如此，有很多施工項目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過期的本錢治理方法和手段，很多項目的本錢治理只有事后的本錢核算和簡單的本錢分析，缺乏科學的事前本錢猜測和決策，缺乏嚴格的事中控制和事后本錢考核等等。有些施工項目本錢治理的操縱仍然是手工操縱為主，計算機的應用沒有廣泛推廣，使得各部分基礎資料的收集、傳遞、分析和處理不及時、不正確，從而對本錢發(fā)生和形成中存在的題目和原因不能及時分析并采取相應的改進措施，難以達到降低本錢進步效益的目的。

6、項目經(jīng)理的激勵約束機制不完善，項目承包合同賞罰不兌現(xiàn)

目前在公路施工中普遍實行項目經(jīng)理負責制，職員、材料采購、分包等都由一個人說了算，由于其權力過大，缺少必要的約束，造成公司與項目經(jīng)理的利益不斷摩擦，往往是權力下放了，本錢反而失控，公司經(jīng)濟利益上不來，治理起來非常困難。另外，不少企業(yè)在項目實施前都簽訂了項目本錢承包合同，但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn)，導致承包合同失往了嚴厲性，助長了一些人利用手中的采購、審批、簽字等權力，為個人牟取灰色收進，這給將來的項目本錢治理帶來困難。

二、強化項目本錢治理，進步企業(yè)經(jīng)濟效益的措施和對策

1、進步目標本錢治理意識，樹立全新的本錢治理理念

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴展，樹立新的本錢治理理念將是搞好本錢治理工作的條件條件。首先，應樹立戰(zhàn)略本錢理念，公路施工企業(yè)應站在戰(zhàn)略的高度上往實施本錢治理，從戰(zhàn)略角度來熟悉、分析價值鏈、本錢動因題目，在許可的范圍內，制定和實施項目的本錢戰(zhàn)略，并在此過程中引導項目走向本錢最小化。其次，樹立“以人為本”的本錢治理意識，培養(yǎng)全員本錢意識，實施全員參與的本錢治理；通過項目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實施一系列的獎勵方法來調動職工本錢治理的積極性；通過創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境，建立科學的人才培訓體系來挖掘職工本錢治理的潛能。再次，樹立系統(tǒng)化的本錢治理理念，將本錢治理進行全過程治理，將項目本錢治理的重心應由內部轉向外部，由側重生產治理轉向偏重經(jīng)營決策治理。第四，樹立科技驅動的本錢治理理念，科學時代下的施工企業(yè)本錢治理必將與施工生產、技術工藝、企業(yè)信譽等交融在一起，在改進技術，進步工藝，降低本錢消耗的同時，又通過強化本錢控制，進步經(jīng)濟效益來促進科技進步。

2、注重全過程本錢治理，加強事先預防與事后治理

從時間上說，全面本錢治理就是對影響公路全生命周期本錢的全過程進行治理，包括事前治理、事中治理和事后治理。首先，通過加強定額與預算，建立和健全原始記錄與統(tǒng)計工作，建立和健全各項責任制度，認真抓好投標環(huán)節(jié)，不承攬招標價格低于本錢的工程，有效控制經(jīng)營風險。通過加強標后預算，進行本錢猜測，確定項目本錢治理的目標以及選準項目經(jīng)理，公道確定項目經(jīng)理部的目標本錢并確定施工責任預算，實現(xiàn)項目本錢治理的事前治理，從源頭上控制本錢。其次，通過嚴把材料關，進步機械設備的利用率，嚴把工程結算關，抓好工期、質量和安全生產，加強合同治理，避免法律風險，加強溝通治理來抓好施工階段的本錢治理，努力降低本錢。最后，加強事后本錢分析與考核、本錢總結、本錢資料回檔等工作。在工程保質期內，項目經(jīng)理部應根據(jù)實際工程質量，公道預計可能發(fā)生的維修用度，并做出保修計劃，以此作為保修用度的控制依據(jù)。3、引進科學治理方法，實行作業(yè)本錢治理和目標本錢治理

作業(yè)本錢法是以作業(yè)為核心，確認和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源本錢正確地計進作業(yè)然后選擇本錢動因，將所有作業(yè)本錢分配給本錢計算對象（產品或服務）的一種本錢計算方法。將作業(yè)本錢法用運到公路施工項目本錢治理中，體現(xiàn)了戰(zhàn)略本錢治理的思想，是一種全面治理的方法，系統(tǒng)治理的方法和動態(tài)治理的過程。目標治理是現(xiàn)代科學治理方法之一，將目標治理應用于本錢治理是指把本錢目標從企業(yè)目標體系中抽取出來，用它來指導、規(guī)劃和控制本錢的發(fā)生和用度的支出，以達到降低本錢耗費，進步資本增值的目的。公路施工項目目標本錢治理應從工程項目中標開始，一切活動都以目標為導向，并以完成目標的程度作為評價標準，以達到從企業(yè)內部挖掘潛力，節(jié)約資源，降低消耗和增加效益的目的。

4、與信息技術相結合，進步本錢治理的效率

公路施工項目本錢治理涉及到本錢猜測、計劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學治理工作，這些工作在復雜多變的環(huán)境下必定需要進行動態(tài)控制，要做到動態(tài)控制，就要保證信息的暢通性。僅靠人工往完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計算、收集和整理幾乎是不可能的，進行有效控制也就成為空談，所以必須進行信息化，使各個職能部分之間信息得以相互連接，實現(xiàn)網(wǎng)絡資源高度共享和及時處理，從根本上改變業(yè)務運作時間差產生的信息不對稱的滯后狀況，才能實現(xiàn)動態(tài)、過程項目本錢控制治理，進而使得本錢治理的動態(tài)控制得以實現(xiàn)。公路施工企業(yè)本錢治理信息系統(tǒng)應依托互聯(lián)網(wǎng)，建立基于網(wǎng)絡的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應用體系。在企業(yè)的治理總部構建企業(yè)本錢治理信息系統(tǒng)，應將本錢控制思想貫串工程項目建設的全過程，根據(jù)項目方式的特點以及工程專業(yè)要求，靈活設置本錢控制階段與本錢科目，各項目部、工程分包商、材料與設備供給商等授權使用，為企業(yè)構建一個不受時間與地域限制的、多方參與的全天候治理平臺。

5、建立健全項目的跟蹤監(jiān)控制度，完善項目本錢約束機制

根據(jù)公路施工企業(yè)的特點，建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應由企業(yè)紀檢、審計、工程等部分組成監(jiān)察大隊，由企業(yè)負責人帶隊，每兩到3個月檢查審核一次，重點抓好在建、竣工、分包項目的審計，對規(guī)模大、工期長的項目實行年度或半年度和終結審計，以及項目經(jīng)理調離和項目部解體審計，重點是做好經(jīng)營責任與效果、經(jīng)營活動正當性和財經(jīng)紀律等重大題目的審計工作。在確認沒有題目時，項目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應立即撤換，以免造成更大的損失。另外，搞好項目治理過程中的組織監(jiān)視和職工***監(jiān)視，建立并落實“重大題目集體討論、重要工作情況通報和重大題目請示報告”的制度。堅持依靠職工群眾治理好工程項目的方針，增強項目部經(jīng)營治理的透明度，切實發(fā)揮職工***監(jiān)視的作用。

6、建立賞罰制度，完善項目目標治理考核體系

加強對項目考核工作的組織指導，建立以項目經(jīng)理為主體的目標本錢逐級負責制，層層落實，使每人都承擔相應的職責，形成降低本錢從我做起的良好氛圍，并嚴格執(zhí)行事先制定的賞罰辦法；在項目竣工時，在項目經(jīng)理保質保量完成任務，經(jīng)本錢考核與審計檢查，實際利潤比目標利潤高出部分按照一定比例，比如7︰3，將70％作為項目部職員的獎金，由項目經(jīng)理進行分配，反之，視責任大小，給予行政處分與經(jīng)濟處罰，必要時追究刑事責任；所有這些賞罰，企業(yè)一定按照事先簽訂的項目本錢合同進行兌現(xiàn)，不要讓職工產生信譽危機；應將考核成績納進干部考核檔案，今后項目經(jīng)理人才的聘用，項目經(jīng)理擇優(yōu)競爭上崗均要考慮項目目標本錢治理方面的實績，努力選派合格的人才擔任項目經(jīng)理。

公路施工企業(yè)要想在殘酷的競爭環(huán)境中生存，將直接取決于本錢治理工作的好壞，特別是工程項目本錢治理工作的成敗。公路施工企業(yè)的本錢治理是一個全面的、全過程以及全員參與的治理過程，環(huán)環(huán)相扣，不能有疏忽和遺漏。企業(yè)只有按照現(xiàn)代本錢治理的理論，建立完善的本錢治理體系，才能成功地實現(xiàn)本錢治理的目標。

【參考文獻】

張輝：淺談公路施工企業(yè)工程項目目標本錢治理.赤峰學院學報（自然科學版），2008（2）.

徐建榮：施工企業(yè)要不斷創(chuàng)新機制實現(xiàn)工程項目有效治理.江蘇商論，2007（6）.

第5篇：施工企業(yè)審計論文范文

論文摘要：如何加強施工企業(yè)工程成本控制，有效地控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，已成為企業(yè)目前非常緊迫任務。如何進行成本控制以及成本管理的好與差直接關系到一個企業(yè)的經(jīng)濟效益的好與壞，甚至關系到企業(yè)的生存、發(fā)展。本文通過對施工企業(yè)工程成本控制的重要性，指出存在的主要問題及原因，并對解決這些問題進行粗淺的探討。

經(jīng)濟全球化和科學技術的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要想在瞬息萬變的環(huán)境中獲取生存能力，需要加強自身的成本管理，提高市場競爭能力。目前施工企業(yè)市場全面開放，全面施行招投標，管理機制日趨完善，市場競爭日趨激烈，利潤空間已經(jīng)很小，施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益，現(xiàn)實的途徑是強化內部管理，挖掘企業(yè)潛在效益，必須加強工程項目成本控制。

一 、施工企業(yè)工程項目成本控制的重要性

工程項目成本控制是企業(yè)成本管理的核心內容。工程項目的成本控制要求在施工的過程中按照預定的計劃，采取科學有效的控制措施，指導與監(jiān)督工程施工的進度。成本控制是以避免浪費、增產節(jié)約為原則，追求經(jīng)濟有時效性，還能控制工程項目的開支在規(guī)定的標準與原定的計劃內； 成本控制還能保證項目的盈利，因此加大工程項目的成本控制力度，對企業(yè)能達到預期的目的有非常重要的意義。

二、施工企業(yè)工程項目成本控制存在的問題及分析

（一）思想認識不到位

思想認識對于施工企業(yè)在工程項目的成本控制管理工作中是非常重要的，能否貫徹落實工作，工作是否進行得順利，思想認識都對其有重大的影響。思想認識不足的體現(xiàn)主要有：注重工程的經(jīng)營開發(fā)、而輕視輕項目的風險；重視增加收入、而忽略了節(jié)省開支；成本控制的工作不是自己的事情，而是某個部門的事情；成本控制的工作只停留在語言上，沒有實踐；成本控制管理過于嚴厲，影響了員工的利益等思想，這些認識都能使成本控制在管理上的執(zhí)行力減弱，導致成本控制在管理執(zhí)行上的效率不高與效果不佳。

（二）輕視事前預測環(huán)節(jié)工作，計劃制定不到位，成本控制目標欠缺細化

企業(yè)不進行事前成本預測及成本計劃，使得成本控制沒有目標，管理存在隨意性。不按成本計劃進行成本控制、實際的成本控制中無法細化到分項工程及主要成本控制點上，使成本管理走向形式化。

（三）控制措施的執(zhí)行力不強

在工程進行前，缺少對工程項目的成本規(guī)劃與預算，工程中標之后，也未依據(jù)工程項目的真實情況，做好調查研究的工作，對成本進行規(guī)劃與測算。在工程進行中，對工程成本的控制執(zhí)行力與監(jiān)督力均不高，不按照生產計劃與定額控制成本進出的數(shù)量，并且在選取材料供應商時也不按照程序招標，采購的材料也缺少足夠的市場調查。

（四）獎罰力度不強

施工企業(yè)工程項目的成本控制不能得到落實，主要是因為沒有把工程項目的責、權、利結合，而且企業(yè)內部也沒有建立關于成本控制的管理部門，不能明確工作職責。獎罰不按照規(guī)定執(zhí)行，獎勵的力度薄弱，處罰的力度也不強，沒有很好的激勵與約束的作用，致使員工的積極性不高，嚴重影響了企業(yè)的成本控制。

三、提高施工企業(yè)工程項目成本控制的措施

（一）加強對成本控制的思想認識

在目前的市場環(huán)境里，提高對成本控制的管理是必須的，因此企業(yè)的各個部門與全體員工應達成共識。并且應有效解決成本控制在管理工作上的開發(fā)及項目風險關系，讓員工意識到加強對成本控制的管理同企業(yè)的生存發(fā)展是息息相關的，調動企業(yè)員工的主動性與積極性，與企業(yè)共同參與對成本控制的管理。

（二）建立健全各項成本管理制度

發(fā)揮成本控制職能確保事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過程。首先，實施項目成本預測，可以為施工企業(yè)的經(jīng)營策略和編制項目成本計劃提供依據(jù)；其次，制定切實可行的項目成本計劃和成本管理目標；再次，目標成本的制定細化分解到各分項工程，按照成本核算的內容細化成本控制目標，依據(jù)施工計劃將成本目標分解到基層施工組織，編制項目部費用收支控制明細表，以落實相關的成本控制責任和為績效考核提供依據(jù)。

（三）完善物質材料采購機制，實現(xiàn)經(jīng)營方式創(chuàng)新

進一步加強對物資招投標和物質采購監(jiān)督工作，規(guī)范物資管理工作。對于中標的材料嚴格按招標結果進行采購。采購人員要深入材料市場，在保證材料質量和數(shù)量的前提下，選擇實惠優(yōu)質的材料；加強對材料運輸組織的管理，選擇經(jīng)濟實惠的運輸方式，降低材料的運輸費用；加強材料的倉庫管理，并按要求及時辦理材料的進出倉，領退料手續(xù)，做好實物管理工作。加強物資驗收，入庫檢驗工作，確保采購產品的質量。

（四）加強對人工費、材料費和機械使用費的管理，尤其是材料費的管理

1、 加強人工費管理

對各班組施工任務實行貨幣化分解，實行人工工資，多勞多得，有力地調動職工的工作熱情。同時，要注重培養(yǎng)一專多能的技術工人和專業(yè)化的熟練工人，合理調度，盡量進行均衡施工，既可加快進度，又能減少人工消耗。

2、 降低材料費用支出

加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，綜合考慮采取降低材料費用支出的措施，對進料的價格、質量、數(shù)量和時間以及運輸方案等做出合理選擇，既要保證施工又不要形成積壓，減少場內運輸，合理使用新材料，制訂消耗定額、倉儲定額等各種合理的材料定額，做到控制有標準，層層落實，節(jié)超獎懲。對材料的管理做到善始善終，達到對材料成本的有效控制。具體措施為：為了更有效加強工程物質的管理，避免 物質的損失與浪費，由物質供應部門的人員 對所有工程材料的領用統(tǒng)一開具領料單，進行材料控制。根據(jù)預算管理部門的工程預算，將材料分為：嚴格控制與靈活控制。主要材料列入嚴格控制，實行嚴格的領料手續(xù)審批程序；輔助材料列入靈活控制。對于退料，剩余的材料退回倉管部門，倉庫按規(guī)定辦理退料手續(xù)。對于超預算的材料領用控制，由項目部門上報工程管理部門進行審批手續(xù) ，物質供應部門方可開具發(fā)料單，對于工程材料移用控制，工程材料由一項目部移至另一項目部須經(jīng)項目管理部門審批，必須嚴加控制，辦理相關手續(xù)方可辦理領退料，嚴禁工程竣工后發(fā)生領實物料，若發(fā)生將追究相關責任人的責任。

（五）加強竣工后材料的核算

在工程結算時，經(jīng)常會出現(xiàn)實際領料與俊工圖抽料不符的問題，要把握好三關，工程項目部做好材料分析，把握好竣工圖紙準確性，若有誤，會同預算部門查找原因，采取可行措施彌補，并確認材料缺失責任人及承擔責任；由工程管理部門負責對包干工程和按實結算工程進行材料核算。

（六）嚴格實行施工材料管理獎罰及賠償制度

根據(jù)工程結算情況，若材料發(fā)生缺失，將視具體情況并分析具體管理責任，對責任人從嚴處罰，由相關責任人賠償部分或確保損失。

（七）加強企業(yè)內部審計及其他檢查制度

當今的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，企業(yè)內部的審計部門與其他的檢查部門變得日益重要，因此企業(yè)更需注重成本控制的管理的作用。并由內部審計部門提供的檢查報告，監(jiān)督工程項目的管理與成本控制的管理工作，及早發(fā)現(xiàn)與糾正違規(guī)的行為。

總而言之，工程項目的成本控制是一項重要的工作，在日常的工作中應靈活的運用。雖然工程的規(guī)模不同，建筑企業(yè)也不同，甚至是管理體制都不相同，不過成本控制能對企業(yè)在生產經(jīng)營過程中消耗的人力、物力及費用，能更好的監(jiān)督、指導、限制與調節(jié)。因此企業(yè)應在實際的工作中總結經(jīng)驗與不足之處，以保證工程項目的成本控制工作能順利開展，提高企業(yè)整體的經(jīng)營效益，促使企業(yè)在競爭激烈的市場中發(fā)展越來越好。

參考文獻

第6篇：施工企業(yè)審計論文范文

【關鍵詞】電建施工企業(yè)；應收賬款；管理

一、電建施工企業(yè)應收賬款大量存在的危害

目前，各電建施工企業(yè)，特別是國有大中型施工企業(yè)，賬面上都存在大量的應收賬款。這些應收賬款包含了大量的工程款、質保金及材料款，而由于電建施工行業(yè)復雜的外部環(huán)境，以及施工企業(yè)松懈的內部管理，這些應收賬款的賬齡有的短則三五年，有的長達上十年。高額的、長期未收回的應收賬款，給企業(yè)帶來了巨大的風險。其主要危害體現(xiàn)在：

（一）流動資金不足

建筑施工行業(yè)是一個高產值、低利潤的行業(yè)，且投資數(shù)額往往較大，一旦建設單位拖欠工程款項，施工企業(yè)就會由于資金短缺而影響正常運轉，拖欠材料供應商貨款，拖欠員工工資，最終也給施工企業(yè)的聲譽帶來影響。

（二）影響企業(yè)的盈利狀

存在壞賬風險應收賬款不能及時收回，時間一久，容易形成壞賬，影響企業(yè)的盈利狀況，造成企業(yè)虧損。很多施工企業(yè)都存在實際壞賬損失超過計提的壞賬準備，大量應收賬款實際已經(jīng)形成壞賬，但仍長期掛賬，虛增了企業(yè)利潤。

（三）施工成本增加

首先，施工企業(yè)墊資施工，貸款形成貸款利息，增加了籌資成本；第二，應收賬款的核算費用、收賬費用、信息收集費用等增加了應收賬款的管理成本；第三，施工企業(yè)的應收賬款大量存在且回收期長，整個企業(yè)的營運周期也就相應延長，流動資金沉淀在非生產環(huán)節(jié)，限制了企業(yè)進一步擴大投資再生產的能力，增加了施工企業(yè)的機會成本。

二、電建施工企業(yè)應收賬款的管理問題

（一）建筑施工企業(yè)風險管理意識不強

目前，多數(shù)建筑施工企業(yè)缺乏風險管理意識，認識不到做好應收賬款管理的積極作用。在施工企業(yè)主要的發(fā)展方向和目標就是盡可能降低施工成本，增加經(jīng)濟效益，因此一些施工企業(yè)在努力發(fā)展過程中，忽略了資金流動本身就存在一定的風險，沒有做相應的風險分析，從而造成投資風險急劇增大，甚至出現(xiàn)資金鏈條斷裂，嚴重影響著施工企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。那么，流動資金當中有相當一部分是應收賬款，其風險一樣存在，對施工企業(yè)的影響同樣不能忽略。

（二）內部激勵機制不健全

有些企業(yè)為了調動工程項目管理人員的積極性，往往只將工資報酬與完成工程量掛鉤，而忽略產生壞賬的可能性，未將應收賬款納入考核體系?？萍颊撐?。項目管理人員為了個人利益，只片面關心工程量的完成情況，導致應收賬款大幅度上升。

（三）企業(yè)內部對應收賬款管理職責不清，控制薄弱

項目管理人員只埋頭工程的進度、安全、質量等方面的管理，而忽視工程現(xiàn)場簽證及進度結算；財務人員只管埋頭做賬、報報表，不了解合同的簽訂、工程簽證、工程進度、付款條款、質保金的約定等情況，管理責任模糊，經(jīng)營與核算脫節(jié)，導致應收賬款不能及時核算，只是進行事后反映，不能對應收賬款實施有效的監(jiān)督、管理和控制。

（四）長期不對帳、不清理，加大清欠難度

對應收賬款疏于管理，好多應收賬款從掛帳之日起，就被“束之高閣，無人問津”。“新帳疊舊帳”，加大了產生呆帳、壞賬的風險，特別是加之債務企業(yè)對債權企業(yè)提出的對帳要求往往存在提防心理和抵觸態(tài)度，也使債權企業(yè)主動對帳的行為面臨著來自債務企業(yè)方面的阻力。長此以往，必然造成應收賬款賬目不清，壞賬不能得到及時報損和清理，也為以后的催收、清理埋下了隱患。其次，對于因工程質量、延期交工及其他原因造成的存在爭議和分歧的應收工程款，公司不是本著積極主動的態(tài)度和業(yè)主坐下來協(xié)商解決問題，而是采取回避問題、逃避責任的態(tài)度消極對待存在的問題。另外，有的工程早已竣工交付使用卻未辦理竣工決算，收入不能及時確認和結轉，應收賬款自然成了“懸案”。一旦遇到業(yè)主方主管人員發(fā)生人動等，應收賬款的確認和回收就難上加難，最終的損失還是由公司承擔。

三、加強電建施工企業(yè)應收賬款的管理

（一）建立應收賬款長效機制

在建筑施工企業(yè)建立應收賬款長效機制，需要做到以下三個方面：第一，對客戶信息資料進行及時收錄，建立客戶信用檔案，并對其不斷進行完善和更新；第二，對每筆應收賬款的增減、期限和掛賬金額等情況進行及時收錄，建立應收賬款的管理檔案，以便對其催收進展的具體情況及時進行把握，對其中存在的問題可以及時發(fā)現(xiàn)和解決；第三，成立應收賬款催收監(jiān)控小組，該小組主要由財務和審計人員組成，及時對應收賬款的形成、客戶資信、催收、交接和壞賬管理等情況實施全過程動態(tài)監(jiān)察，同時還可以規(guī)避施工企業(yè)的經(jīng)營風險。

（二）建立應收賬款臺賬管理制度

（1）在簽訂經(jīng)濟合同后，業(yè)務部門應立即填寫《客戶基本信息登記表》，并根據(jù)應收賬款的類別建立動態(tài)管理臺賬，及時確認各類應收賬款的性質和金額以及到期日，對債務人執(zhí)行經(jīng)濟合同情況進行跟蹤分析，預防壞賬的發(fā)生，減少經(jīng)營風險。（2）明細核算：對于涉及應收賬款的會計科目在財務上應設置輔助明細核算，以及時反映應收賬款各項內容的發(fā)生、增減變動、余額及賬齡等財務信息。（3）賬齡統(tǒng)計分析：財務審計部按月編制應收賬款余額明細表及應收賬款賬齡統(tǒng)計分析表，提交各主管領導和有關業(yè)務部門，提請有關責任部門采取相應的措施，避免資產損失。（4）《對賬詢證函》：財務審計部按季度向債務單位發(fā)送《對賬詢證函》，以確認各項應收賬款金額。

（三）實行應收賬款的責任管理

實行應收賬款的責任管理，做到每一筆應收賬款都有人負責項目負責人應對資金的回收負全責。在簽訂工程承包合同時，對資金撥付條款要慎重考慮，預先考慮到資金回收的風險因素。在項目進行過程中，隨時掌握對方的資金情況，按照合同約定，及時催款。加強與業(yè)主的聯(lián)系，多與業(yè)主進行感情交流，說明企業(yè)的資金困難，求得業(yè)主的同情；嚴格兌現(xiàn)承諾，以良好的安全質量工期管理取信于業(yè)主，求得業(yè)主在資金上的支持。在對項目負責人進行業(yè)績考核時，要將應收賬款回收率作為一項重要的考核指標。

（四）施工企業(yè)應收賬款的處置管理

（1）合理確定壞賬準備計提比例。在日常加強應收賬款管理，確保不偏離《企業(yè)會計制度》的前提下，筆者認為：引入賬齡分析法與信用等級分析法相結合的方法來合理確定壞賬準備的計提比例是可行的。該方法的中心思想是：債務單位的信用等級不同，應收賬款的可收回性就不相同，壞賬準備的計提比例就不相同。

（2）實行壞賬核銷制度，進行“賬銷案存”管理。壞賬核銷是應收賬款管理程序的終結，實行嚴格的壞賬核銷制度不但有利于真實反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務狀況，而且有利于減少企業(yè)舞弊行為的發(fā)生。

（3）開展債務重組，盤活資金。有時，客戶會出現(xiàn)資金周轉困難或經(jīng)營陷入困境，致使發(fā)生財務困難，在此情況下，如果企業(yè)對客戶采取立即求償?shù)拇胧锌赡軐蛻粼斐奢^大的困難，使客戶永久無法擺脫債務，企業(yè)遭受壞賬損失，特別是對于雙方有長期合作關系的客戶，企業(yè)的損失將更大。因此，當客戶發(fā)生暫時財務困難時，雙方應尋求重組方式來清償債務，如以應收賬款換股權，以應收賬款置換企業(yè)有用的資產等。

四、結束語

電建施工企業(yè)應收賬款給企業(yè)帶來的風險是巨大的，管理工作相當艱巨。電建施工企業(yè)一定要結合自身的實際情況，對應收賬款采取全方面、全過程的控制，通過強化應收賬款的日常管理，降低應收賬款的壞賬風險，加快資金回籠，保護企業(yè)正當權益。

參考文獻：

[1]崔欣.施工企業(yè)應收賬款系統(tǒng)化管理問題探討[J].河北企業(yè)，2010（12）.

第7篇：施工企業(yè)審計論文范文

【論文摘要】建筑施工企業(yè)作為國家基本建設重要的實施者之一，其會計信息是否真實有效，同樣至關重要。可當前建筑施工企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象令人擔憂。這不但弱化了建筑施工企業(yè)內部經(jīng)營管理，而且給建筑施工企業(yè)造成重大損失，嚴重影響建筑施工企業(yè)未來的生存與發(fā)展。本文就結合建筑施工企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象，闡述了會計信息失真的主要原因，并提出一些治理措施，力圖保證施工企業(yè)會計信息的真實，維護建筑施工企業(yè)的正常運行。

一、前言

施工行業(yè)的特殊性促使建筑施工企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了許多負面影響。只有充分了解建筑施工企業(yè)的特點，然后從實際出發(fā)，找出會計信息失真的原因，并采取有力的措施，才能保證會計信息的真實。這也是擺在建筑施工企業(yè)經(jīng)營者及管理者面前一個亟待解決的課題。

二、建筑施工企業(yè)會計信息失真的原因

造成建筑施工企業(yè)會計信息失真的原因是多方面的，主要原因表現(xiàn)在三方面：企業(yè)會計信息不對稱及外部性問題、會計監(jiān)督機制不合理、會計人員職業(yè)道德失范及素質偏低。

（一）建筑施工企業(yè)會計信息的不對稱及外部性問題

建筑施工企業(yè)內部經(jīng)營者與外部信息使用者之間存在著信息不對稱問題，這無疑與建筑施工企業(yè)會計信息生成于建筑施工企業(yè)內部是有很大關聯(lián)的，使得控制和掌握會計信息主動權者利用這種不對稱性愚弄公眾，甚至弄虛作假，偽造會計數(shù)字，從而造成會計信息失真。另外，建筑施工企業(yè)的會計信息的外部性十分突出，這種外部性，使得會計信息負責人、報表編制者等會計信息行為人利用這為自己謀利益，這可以說是建筑施工企業(yè)會計信息失真的一個重要原因。

（二）建筑施工企業(yè)會計監(jiān)督機制不合理

從我國現(xiàn)實情況看，建筑施工企業(yè)的會計機構是自行設置的，會計機構相關人員也由項目負責人任命。項目負責人能掌握和控制項目的財務會計信息系統(tǒng)，同時外部缺乏一定的壓力。尤其對項目經(jīng)理人員而言，會計舞弊及會計失真所帶來的好處由其享有，企業(yè)會計舞弊、會計信息失真就不可避免了?？梢哉f，當前施工企業(yè)的會計監(jiān)督機制十分不合理。在這方面，應切實負起責任，加強企業(yè)外部的監(jiān)督力度。

（三）建筑施工企業(yè)會計人員的職業(yè)道德失范、素質偏低

會計職業(yè)道德的失范、素質偏低說的是會計職業(yè)規(guī)范的缺失甚至喪失，業(yè)務素質跟不上。近幾年來，我國建筑施工企業(yè)出現(xiàn)大面積、持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象，折射出會計人員職業(yè)道德嚴重滑坡。深入分析其原因，主要是由于許多施工企業(yè)會計人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓和學習，缺乏基本的業(yè)務素質，專業(yè)知識貧乏或知識老化，而對現(xiàn)行會計準則、會計制度知之甚少。不少施工企業(yè)的會計人員對有關的法律法規(guī)、財經(jīng)制度等不僅不熟悉，在工作過程上還不依法辦事；甚至有的人員遵紀守法的意識十分淡薄，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神，個人利益膨脹，根本無原則可言，故意偽造、毀損會計資料。

三、建筑施工企業(yè)會計信息失真的治理措施

為了治理建筑施工企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象，使得會計信息真正起到參與管理和決策支持作用，這涉及到企業(yè)的會計管理工作的諸多方面，應當結合建筑施工企業(yè)的特點，再根據(jù)會計信息失真原因來采取相應的的治理措施，從而保證會計信息的可靠真實性。

（一）提高建筑施工企業(yè)管理者的會計法規(guī)意識

建筑施工企業(yè)管理者的指導思想不端正，可以說是造成施工企業(yè)會計信息失真的一個重要原因。因此，對會計信息失真的治理，必須組織建筑施工企業(yè)管理者學習會計法律法規(guī)和財務制度，使他們提高自身的會計法規(guī)意識，端正自己的指導思想，從而明確自己對會計資料和會計工作的完整性、真實性的責任。

（二）構建規(guī)范化的治理結構

建筑施工企業(yè)經(jīng)營者應規(guī)范企業(yè)的治理結構，以保證建筑施工企業(yè)會計信息的真實。這就要求按照現(xiàn)代施工企業(yè)制度要求，對企業(yè)產權進行明確?？梢哉f，只有產權明確，才能財務清晰，建筑施工企業(yè)的會計信息失真問題才能解決。同時，可以將施工企業(yè)會計人員以及會計行為人全面推向市場，實行社會化管理，使會計人員及行為人不僅在如實反映情況方面真正履行職能，還能受到諸多方面的制約，從而提供真實、客觀的會計信息。

（三）加強建筑施工企業(yè)外部的監(jiān)督力度

這就要求首先在審計、財政、稅務三方面加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)督，其次由于當前面對各種會計監(jiān)管形式，尤其是我國正處于經(jīng)濟轉軌期間，政府的會計監(jiān)督就顯得更為重要，可以說，政府的會計監(jiān)督和管理就起著主導作用。政府監(jiān)督應當以其合法性、真實性作為政府對會計信息監(jiān)督和管理的核心，始終圍繞施工企業(yè)所提供的會計信息是否合法、是否真實來進行。此外，還要不斷完善注冊施工企業(yè)會計師管理體制，加強對建筑施工企業(yè)會計行為的監(jiān)督，對建筑施工企業(yè)的會計人員任用情況進行監(jiān)督檢查，提高會計信息的可信度。

（四）提高會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質

建筑施工企業(yè)會計信息的直接提供者就是會計人員，因此，會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質對保證會計信息真實至關重要。會計工作涉及面廣，不僅需要會計人員具有財務會計知識，還需要他們必須懂工程技術、經(jīng)濟管理等方面的知識，所以我國建筑施工企業(yè)會計人員的綜合素質必須要達到標準要求，努力成為復合型人才；同時要構建科學合理的會計人員隊伍，建立施工企業(yè)會計專家?guī)?，以適應建筑施工企業(yè)財務管理或會計工作的需要。此外，也可以通過加強業(yè)務培訓使會計人員熟悉施工企業(yè)財務管理方面的法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度，促使他們更好的全面掌握施工行業(yè)的專業(yè)知識及技能，提高他們的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質，從而減少因會計技術失誤和會計人員的素質低下而造成的會計信息失真。

四、結束語

要切實解決好建筑施工企業(yè)會計信息失真問題，保證會計信息的真實，可以說，是一項長期而又繁雜的系統(tǒng)工作。必須針對施工企業(yè)的實際情況，采取有力的措施，著眼于提高建筑施工企業(yè)管理者的會計法規(guī)意識、構建規(guī)范化的治理結構、加強企業(yè)外部的監(jiān)督力度、提高會計人員職業(yè)道德水平和業(yè)務素質等，從而有效抵制建筑

施工企業(yè)會計信息失真的發(fā)生，維護市場經(jīng)濟秩序和建筑施工企業(yè)的正常運行。

參考文獻

[1]易永旭.建筑施工企業(yè)會計信息失真的成因與對策[J].山西建筑，2003，(5).

第8篇：施工企業(yè)審計論文范文

關鍵詞：施工項目，成本，管理，合同，材料

 

進入二十一世紀，隨著我國改革開放的深入，我國的建筑市場競爭越來越激烈。施工企業(yè)要想提升自身競爭力，使得企業(yè)做到持續(xù)發(fā)展，就必須形成加強項目成本核算，減支增效的經(jīng)營戰(zhàn)略。論文參考。項目是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤的主要來源。本文結合施工項目的實際，就成本管理的一些問題談些粗淺的認識。

1.增強成本控制意識要從體制和機制上解決問題

加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。論文參考。做到這一點，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證。目前國有企業(yè)的項目經(jīng)營模式，一般都是由項目經(jīng)理承包或實行經(jīng)濟責任考核。但不論哪種形式，一個普遍存在的問題都是利益與風險不對等，權力與義務不相稱。有的項目經(jīng)理權力很大，風險卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項目經(jīng)理的個人素質，而最終的結果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導致項目的經(jīng)營者對各項成本不重視，管理不精細，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，也會表現(xiàn)出對成本漠不關心，于是成本控制就成為一句空話，項目的利潤目標會大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴重虧損。因此，要從體制上做文章，如實行項目股份制或風險經(jīng)營。其實質是維護企業(yè)利益和增加個人(項目班子)的風險度。這里包含二層意思，一是確保上交，可實行個人資產抵押；二是實行責任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導致虧損的應及時調離崗位并追究責任。在這樣一種游戲規(guī)則下，項目成本才能真正與經(jīng)營者利益密切相關，才能促使其真正地重視成本的管理。同時利用激勵機制使各項成本與職工的利益掛鉤，充分調動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟效益；達到企業(yè)與個人雙贏的目的。

2.項目成本的全方位管理

項目成本的主要內容包括材料費、機械使用費、人工費、臨時設施費、其他直接費以及項目管理費。對這些成本的控制涉及到技術、財務、材料、設備、行政后勤各個管理部門，直至一線的施工班組。因此，成本管理應該是全方位的管理。如何使各項成本得到有效的控制，筆者以為應該做好以下幾方面的工作。

2.1建立和完善成本控制體系

所謂成本控制體系，指以項目經(jīng)理為第一責任人，各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔負著一定的成本管理內容。從項目經(jīng)理、技術負責人到現(xiàn)場管理員都必須落實成本管理責任，明確職責，知道自己管理的內容是什么，要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。成本控制體系應根據(jù)工程的進展和需要及時調整和完善，同時要注重對管理人員的業(yè)務培訓以不斷提高業(yè)務素質和管理水平。

2.2制訂規(guī)章制度，規(guī)范操作行為

項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全，要靠制度來規(guī)范操作行為。論文參考。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重點。材料占了工程成本的60％以上，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部門統(tǒng)一供應為好，有條件的可采取市場招標，以降低成本。項目部自行采購的材料，也要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。合同簽訂前，必須經(jīng)過一定的程序，避免一個人說了算，杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責任到人，做到賬物相符，臺賬清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。設備管理部門要根據(jù)工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械，外租設備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額，并按月進行考核。建立各項保養(yǎng)制度，認真組織實施，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支可紳縮性很大，必須從嚴從緊控制。可以根據(jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項考核。項目管理班子的搭建應是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支，必須厲行節(jié)約，可采取部門包干，節(jié)約獎勵的辦法。業(yè)務費用開支遵循必要和從嚴原則，建立嚴格的審批、報銷制度，規(guī)定權限不得突破。財務要認真執(zhí)行有關制度并實施監(jiān)督。

2.3加強項目的合同管理

項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本，因此，必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經(jīng)公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬，統(tǒng)一保管。三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。

3.運用激勵機制實施考核獎罰

成本控制的最終目的是追求利潤的最大化，它需要扎實的管理基礎和全體員工的共同努力。利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核，獎優(yōu)罰劣，這是十分必要的。公司(分公司)要對項目部設定總的成本控制目標，項目部要將分項目標以責任狀的形式落實到相應的部門與班組。明確責任人和獎罰辦法，然后根據(jù)工程的進度，按時間段或工程節(jié)點進行考核，并實施獎罰，這是成本管理取得實效的重要保證。

4.項目成本的全過程管理

項目成本管理貫串于項目實施的整個過程，大致可分為施工準備、工程施工和竣工驗收三個階段。

4.1施工準備期

施工準備階段成本管理的主要內容，一是項目中標后公司(分公司)應組織有關人員對項目的價格組成、項目實施的主、客觀條件、有利因素和不利因素進行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進、合理的成本控制總體目標并將目標分解。第二要認真研究施工設計圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質量和進度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進展情況作適當合理的投人。既能保證按期開工，又要避免設備、人工的浪費，造成不必要開支的增加。

4.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要實施階段。在這個過程中，應十分注重成本信息的歸集和分析。要分期、分項收集整理成本資料，準確收集成本費用，分析實際成本與預算成本的差異，及時作出調整。公司(分公司)的財務、審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導職能，必要時進行過程審計。主管部門還應對項目成本控制體系運行是否有效，以及責、權、利落實情況定期進行檢查，以督促其提高工作成效。

4.3竣工驗收期

竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對人工、機械、材料以及生活后勤設施作出清理，該清退的及時清退，該轉移的抓緊轉移，以降低費用，減少成本。其次，要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。對項目施工過程中的變更情況，準備充分的資料，及時提出變更請求并落實專人負責。再次，要安排技術人員，在規(guī)定的時間內完成竣工驗收資料。

總之，項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，只有依靠先進的體制和機制，實行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效；只有采取切實可行的成本管理措施,通過制定項目責任成本目標,加強成本的過程控制,分解落實責任成本,執(zhí)行動態(tài)成本管理,實行成本的重點監(jiān)控和檢查考核,才能節(jié)約成本,提高效益,保證項目責任成本目標的順利實現(xiàn),達到項目成本管理的目的。

第9篇：施工企業(yè)審計論文范文

關鍵詞：公路施工；項目管理；問題探討

前言

伴隨著不斷發(fā)展和完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，我國的公路建設市場已經(jīng)開始選擇招投標制，社會勞動生產率的不斷提高，在這樣的條件下，我國的公路施工企業(yè)面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。公路施工企業(yè)在當今完全要依靠自己的實力，迎合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的腳步，能夠在現(xiàn)在社會中有自己的競爭力，公路施工企業(yè)要將管理作為重點，因為管理對于公路施工企業(yè)來講就猶如靈魂。如何提高公路施工管理水平，成了當前公路施工企業(yè)和企業(yè)管理者必須深入探討和研究的重要問題。

1.公路施工項目中存在問題

1.1 “過度競爭”與“有效競爭不足”并存

雖然，經(jīng)過政府有關部門的大力整頓，各種規(guī)范市場行為的政策和措施已出、臺，建筑市場的管理已曰益規(guī)范，但由于各種原因，建筑行業(yè)在管理上仍存在著不少人為的現(xiàn)象，特別是在市場開放程度還不高的地區(qū)，不正當競爭仍普遍存在。很多地方政府或主管部門出于本位利益的考慮，直接或間接參與市場競爭過程，人為地制造各種行業(yè)壁壘和地區(qū)障礙，市場的分割導致了大量的暗箱操作和權利尋租行為，嚴重破壞了公平競爭的市場基礎和企業(yè)的市場競爭行為。也因此形成我國建筑行業(yè)中長期存在“有效競爭不足”與“過度競爭”同時并存的怪現(xiàn)象，使得施工企業(yè)不能真正融入市場競爭之中，更使企業(yè)對核心競爭能力的培育的動力不足。

現(xiàn)在很多業(yè)主單位或政府部門有意或無意地把標底定得很低，工程概算下浮百分之十幾、甚至二十幾點后作為中標價的現(xiàn)象普遍存在，施工企業(yè)利潤空間很小，有時甚至要承擔虧損的風險。有的施工企業(yè)明知按該工程的中標價做下去肯定要虧損，但是為了占領市場，同時寄希望于在施工過程中通過變更設計或其它非正常手段去填補可能的虧損，甚至取得贏利。所以，很多施工項目管理一開始就是在目標扭曲的前提下開展的，在正常施工成本無法保障的情況下，要達到預期的質量、進度、安全的項目管理目標已不太可能。

1.2 業(yè)主管理不規(guī)范，施工企業(yè)自主性差

項目管理的基礎是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關的合同條款。但是，有些地方政府為了政治需要，項目立項還沒批下來、設計未能完善的情況下便要求開工。有的業(yè)主利用甲方的有利地位，公開蔑視合同的平等性原則，在合同中加入許多不平等的條約。如在合同中附加由業(yè)主規(guī)定單價返包部分材料或工程項目的條件。有的在合同的執(zhí)行中任意違反條款規(guī)定，如不按要求及時提供施工場所和工程技術資料，使施工單位的人員、設備和材料進場后遲遲不能開展工作，工程款支付滯后，造成施工企業(yè)的資金周轉困難，工程結束后則不按要求及時結算，有的項目通車五、六年后還未能完成工程結算。

2．問題存在的原因及解決方案

機制僵化，創(chuàng)新不足是阻礙我國公路施工企業(yè)提高市場競爭力的主要因素。

下面主要是從項目管理的角度提出解決問題的幾種方案：

2.1 認真落實項目經(jīng)理責任制

項目經(jīng)理是代表企業(yè)對工程項目進行全過程、全方位、全合同管理，實現(xiàn)企業(yè)向業(yè)主的合同承諾目標、項目部的成本控制目標和施工現(xiàn)場管理目標的關鍵管理人員。落實項目經(jīng)理責任制必須做到以下幾點：① 充分授權，包括對內及外的授權。對外授權如處理和協(xié)調總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣雀鞣矫娴年P系；對內如人員聘用、分包隊伍選擇、資金使用等；②機制保障，完善的競爭機制、分配機制、服務機制和激勵與監(jiān)督機制，是保證項目經(jīng)理責、權、利對等的必要條件；③ 素質保證，包括項目經(jīng)理的自身素質和項目部的綜合管理素質；四是組織健全。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目進度、質量、安全、成本控制和合同、現(xiàn)場、信息、生產要素管理，保證工程項目三大目標實現(xiàn)的前提條件。

2.2 狠抓落實項目成本核算制

工程項目成本核算是項目經(jīng)理運用經(jīng)濟手段履行職責的前提條件，是調動施工企業(yè)內部各方面積極性的動力，是施工企業(yè)經(jīng)濟效益的直接源泉。先須依據(jù)企業(yè)的有關管理制度、費用核定的內容和范圍，通過施工組織設計和施工預算，確定施工項目的計劃成本。再以計劃成本作對項目部成本的考核和控制目標。落實項目成本核算的重點是項目成本的過程控制。它包括項目部的自我控制和企業(yè)為監(jiān)督項目成本目標的實施情況而進行的跟蹤控制。①指導思想必須明確，建章立制，形成項目成本核算的制度體系，使項目成本控制有制可依；②進一步落實項目成本目標責任制，使目標成本層層分解，推行全員目標成本責任制；③ 加大事中檢查、事后審計的力度，保證項目成本控制落到實處。項目完工交付后，必須進

行債權債務清理和項目審計，確保項目經(jīng)營成果的真實可靠。

2.3 明確劃分工程項目的經(jīng)營風險和施工風險

經(jīng)營風險是指企業(yè)在經(jīng)營活動中，為占領市場所采取的經(jīng)營策略而形成的風險，如投標風險、市場風險、意外風險、壞賬損失風險等。施工風險是指工程項目在施工、組織、管理過程中形成的各種風險，包括管理風險、質量風險、工期風險、技術風險等。經(jīng)營風險是企業(yè)行為，應由企業(yè)來承擔。施工風險是工程項目管理的過程風險，理應由項目經(jīng)理部承擔。項目部作為一次性的臨時組織，不具備承擔企業(yè)經(jīng)營風險的能力。實行經(jīng)營風險和施工風險的分層次管理，有利于科學合理地確定項目承包基數(shù)，充分體現(xiàn)項目經(jīng)理部成本中心和一次性原則，使企業(yè)內部各項目部之間處于平等的競爭環(huán)境之中；項目部的管理水平和政績的體現(xiàn)不受外部風險的影響，有利于調動項目部的積極性與主觀能動性。

2.4 加強對項目經(jīng)理和項目班子的激勵和約束機制

激勵和約束機制是搞好項目管理、規(guī)范項目管理的內在要求。結合項目管理的特點和當前施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要體現(xiàn)以下幾方面的激勵作用：①分配激勵。首先應強調內部承包合同的嚴肅性，做到政策明確、考核到位、帳目清楚、兌現(xiàn)及時。避免將內部承包合同當兒戲，或久拖不決，或敷衍了事，影響項目班子的積極性；②思想激勵。加強對項目經(jīng)理和項目班子的思想政治教育，培養(yǎng)他們的榮譽感、責任感和危機感，使他們認識到自己所施工的每一項工程不但是對自己、對企業(yè)、對業(yè)主負責，更重要的是對歷史負責、對社會負責；③評價激勵。工程完工后，企業(yè)應該進行認真的總結，找出成績和不足，并在一定的范圍內對項目經(jīng)理和項目班子給出一個客觀公正的評價。這種評價不但是對該項目管理人員的激勵，也是對其它項目管理人員的激勵，以此來形成企業(yè)內部互相學習，比學趕幫的競賽氛圍。激勵機制和約束機制是辯證的統(tǒng)一關系，激勵是目的，約束是保證，兩者互為條件，缺一不可。約束機制重在制度約束和過程約束，必須制定操作性強的約束考核指標和措施，克服“以包代管”。一旦工程項目在實施過程中發(fā)生問題，在什么情況下，采取什么措施(如警告、限期整改、撤換項目經(jīng)理等)，都應該制度化、規(guī)范化，做到有理有據(jù)，才能更好地發(fā)揮約束機制的教育和威懾作用。

3.結語

本文對公路工程施工問題進行介紹，從而對各存在的問題進行了分析探討，提出了自己的觀點見解。要加強對施工項目管理、提高施工效益。

參考文獻：

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