預(yù)結(jié)算審核論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的預(yù)結(jié)算審核論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題方法

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在工程建設(shè)中， 工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。 通過(guò)對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，達(dá)到合理地確定工程造價(jià)， 使之有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步探討如何才能既快又好地做好工程造價(jià)的審核工作，本人根據(jù)工作實(shí)踐，論述了對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的問(wèn)題和方法。

1工程造價(jià)審核中存在的問(wèn)題

1.1預(yù)結(jié)算定額存在不合理性

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，是需要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平高低，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的誤差，如：定額換算不合理，由于新技術(shù)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目不斷增多；定額子目中的工作內(nèi)容表述不清晰；因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

1.2 在工程結(jié)算時(shí)，出現(xiàn)高估冒算現(xiàn)象

目前，高估冒算現(xiàn)象在工程結(jié)算時(shí)較普遍。一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。

1.3設(shè)計(jì)變更多，工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差

由于工程設(shè)計(jì)變更多，且項(xiàng)目頻繁，使計(jì)算過(guò)程復(fù)雜。容易重復(fù)計(jì)算，計(jì)算的基礎(chǔ)不一等均容易造成錯(cuò)誤。

2 原因分析

綜上分析，造成以上問(wèn)題的原因主要包括以下幾方面：

（1）極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，以致計(jì)算“失真”。

（2）施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊，送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)收取業(yè)務(wù)費(fèi)，這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。

（3）工程量計(jì)算方面：工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的 是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括；沒(méi)有執(zhí)行定額中工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)取。在定額中子目錄再次計(jì)算，計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位等。

（4）材料價(jià)格方面：主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確。除省規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。

（5）費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用計(jì)價(jià)程序。工程沒(méi)有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工措施增加費(fèi)用。

3 工程造價(jià)審核的內(nèi)容

3.1工程量的審核

（1）工程量的計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確，在計(jì)算各分部的工程量時(shí)，各分部有其規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，掌握計(jì)價(jià)表子目中所包含的工作內(nèi)容，清晰子目換算規(guī)定，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致等。例如：如建筑層高大于3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。

（2）審查變更項(xiàng)目、簽證、核準(zhǔn)工程量。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)首先定性審查。1）造成費(fèi)用增加的原因不是承包商的。2）合同規(guī)定的不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。3）與合同相比較是否已造成費(fèi)用增加。現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。如果在一部分已施工完畢才通知要變更的，就應(yīng)計(jì)算返工費(fèi)，如果還未施工便通知變更的，按變更內(nèi)容計(jì)算工程量即可。

3.2 單價(jià)套用的審核

（1）工程造價(jià)定額具有科學(xué)性。單價(jià)套用的審核是審核其套用定額是否合理和準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套價(jià)。如果是投標(biāo)工程，則審查其單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)相符，計(jì)價(jià)所完成工作內(nèi)容是否與投標(biāo)綜合報(bào)價(jià)描述的工作內(nèi)容相一致。

（2）審查材料價(jià)格是否合理。工程建設(shè)過(guò)程中，材料費(fèi)占很大的比重，約占工程造價(jià)的60%~70%左右，由此可見(jiàn)材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響很大。因此在材料價(jià)格審核過(guò)程中，一定要有據(jù)可查，主要審查材料價(jià)格的采用是否與施工合同約定時(shí)間一致，對(duì)于特殊的材料設(shè)備，是否辦理材料價(jià)格采購(gòu)簽證及品牌認(rèn)證手續(xù)，目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格產(chǎn)品，不同的廠家和型號(hào)，價(jià)格差異也比較大。特別是一些機(jī)械設(shè)備，進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意，其購(gòu)置發(fā)票必須要建設(shè)單位簽證。如有投標(biāo)報(bào)價(jià)，必須與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承諾的品牌等級(jí)相一致。

3.3費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率，審核時(shí)注意如下一些問(wèn)題：審查執(zhí)行的取費(fèi)是否在工程費(fèi)用適用范圍內(nèi)，例如在一個(gè)單位工程內(nèi)挖方或填方超過(guò)5000的工業(yè)與民用建筑的土石方工程，就不能按建筑工程取費(fèi)，而應(yīng)按大規(guī)模土石方工程取費(fèi)，同時(shí)審核所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確，是以人工費(fèi)為基數(shù)還是以分部分項(xiàng)、技術(shù)措施項(xiàng)目人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋機(jī)械費(fèi)為基數(shù)，對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)要特別注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

4 工程造價(jià)的審核方法

4.1全面審核法

全面審核法：是按照工程圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、招投標(biāo)文件、承包合同或協(xié)議以及相關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算； 投資不多的項(xiàng)目， 如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。

4.2重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法：抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門(mén)窗幕墻工程等。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)大的工程中，應(yīng)主要審核路面及各結(jié)構(gòu)層的工程量和單價(jià)，如有大量土方工程，應(yīng)作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行審核。這些費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法較簡(jiǎn)單，但一旦算錯(cuò)，對(duì)造價(jià)很可能會(huì)產(chǎn)生大的影響。

4.3對(duì)比審核法

對(duì)比審核法：是指將現(xiàn)有工程和其它工程的經(jīng)驗(yàn)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，再針對(duì)這些分部分項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算的審核方法。這要求審核者要在總結(jié)分析其它工程造價(jià)資料的基礎(chǔ)，找出同類(lèi)工程造價(jià)的指標(biāo)、綜合單價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

4.4分組計(jì)算審查法

分組計(jì)算審核法：是把工程造價(jià)中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)與其它分項(xiàng)工程量之間的邏輯關(guān)系審查多個(gè)分項(xiàng)工程量的一種方法。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審核速度快，減少重復(fù)計(jì)算量。

在用對(duì)比審核法審核各分項(xiàng)綜合單價(jià)時(shí)，也可考慮用分組法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 張冬梅，試論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010

第2篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，預(yù)結(jié)算，審核，問(wèn)題，對(duì)策

 

一、建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

（一）認(rèn)真對(duì)待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理

1、施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效控制工程造價(jià)。

2、簽訂合同時(shí)，要仔細(xì)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、市場(chǎng)因素及各種施工過(guò)程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時(shí)考慮周到，在合同條款中表達(dá)清楚。如某工程施工時(shí)其臨時(shí)設(shè)施全部由甲方提供，但合同條款對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，且甲方在提供臨時(shí)設(shè)施時(shí)也沒(méi)有簽訂任何補(bǔ)充協(xié)議，由于該合同是固定總價(jià)合同，所以這部分費(fèi)用沒(méi)辦法從合同造價(jià)中扣除。

（二）核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實(shí)性，認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料

對(duì)送審資料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。論文大全。各審核人員應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程結(jié)算。把好最后審核關(guān)，做到實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。論文大全。

（三）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因變更而發(fā)生的增減費(fèi)用，隨時(shí)掌握工程造價(jià)的變化情況，避免事情積壓成堆，對(duì)造價(jià)的變化心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，以減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于玩場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。如現(xiàn)場(chǎng)管理人員不懂工程造價(jià)，給施工方簽防暑降溫費(fèi)，雨季施工增加費(fèi)，等等，這些費(fèi)用確實(shí)發(fā)生了，但己隱含在定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)里，屬合同范圍內(nèi)造價(jià)，不應(yīng)再重復(fù)計(jì)算。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

（四）注意按圖核實(shí)工程數(shù)量及認(rèn)真核實(shí)單價(jià)

竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定．不得違背；套定額結(jié)算時(shí)要注意所套用子目是否正確，同時(shí)要仔細(xì)核實(shí)材料價(jià)格．

（五）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取及防止各種計(jì)算誤差

建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序，要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。

（六）注意理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則

由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價(jià)領(lǐng)域在近幾年有了很大的改革，對(duì)評(píng)審工作的要求也越來(lái)越高，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行．但目前接審的部分項(xiàng)目，由于清單沒(méi)有項(xiàng)目特征描述，該“項(xiàng)目”各施工工序中所用的材料品種及規(guī)格、各施工參數(shù)及技術(shù)數(shù)據(jù)不清晰．導(dǎo)致清單報(bào)價(jià)缺乏基本計(jì)價(jià)依據(jù)。如筆者曾審核過(guò)一項(xiàng)污水處理工程，該工程投標(biāo)文件中“挖基礎(chǔ)土方”項(xiàng)目特征中已包含了土方外運(yùn)，即綜合單價(jià)已含了土方外運(yùn)的費(fèi)用，而在結(jié)算中投標(biāo)單位將土方外運(yùn)作為簽證項(xiàng)目又重復(fù)計(jì)算了一遍，因此這部分費(fèi)用應(yīng)該扣減。僅此一項(xiàng)，核減費(fèi)用近十萬(wàn)元。

二、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核中存在的主要問(wèn)題

（一）送審資料不完整、真實(shí)性不高

要求工程結(jié)算送審資料真實(shí)完整是對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核的首要條件．也是作好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。工程結(jié)算審核所需的資料一般包括：招標(biāo)文件、施工合同、竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、施工簽證單、中標(biāo)通知書(shū)、開(kāi)工報(bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，必要時(shí)還要施工日記和施工會(huì)議記錄等。

（二）變更、簽證過(guò)多，且簽證隨意性大

普遍單位因管理水平低．施工管理不善，責(zé)任心不強(qiáng)，在施工中對(duì)施工方送來(lái)的各種簽證資料未進(jìn)行認(rèn)真審查，大筆一揮，簽字的隨意性很大，對(duì)預(yù)算中己有的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)簽證、本屬施工方責(zé)任造成的增加或返工工程量也給予簽證等。如筆者曾審核過(guò)的某建設(shè)單位辦公樓一次裝修改造工程，施工前無(wú)裝修施工圖紙，僅在合同中約定了主要部位所采用的裝修材料和大致做法，而在裝修過(guò)程中，按建設(shè)方要求變更了裝修材料，增加了許多細(xì)部的裝修構(gòu)造處理，整個(gè)裝修工程是邊做邊改，最后使得結(jié)算造價(jià)超過(guò)了合同的預(yù)算造價(jià)。

（三）合同簽訂不規(guī)范，合同管理流于形式

在有些小型工程項(xiàng)目建設(shè)中甲乙雙方對(duì)合同的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，簽訂合同時(shí)對(duì)條款沒(méi)有仔細(xì)推敲，造成合同條款不齊全、不嚴(yán)密、活口太多，使得合同流于形式。在合同實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行有效的合同管理．施工管理與合同管理存在脫節(jié)現(xiàn)象一些施工管理人員不懂經(jīng)濟(jì)、不懂合同管理，使得其工程管理方式仍偏重質(zhì)量管理忽視合同管理。

三、提高建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對(duì)策

（一）實(shí)行簽字責(zé)任制

針對(duì)建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)，簽證隨意性大的情況，筆者建議評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)方可建立設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證簽字責(zé)任制，對(duì)不按審批程序擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和隨意簽證造成投資失控的要追究簽字人的責(zé)任．由此超出原核定預(yù)算造價(jià)的資金不予撥付。這樣在一定程度上可以增加建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作責(zé)任心，督促他們認(rèn)真對(duì)待簽證，在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行簽證，保證簽證的真實(shí)性．這其實(shí)也是為工程結(jié)算審核把好了第一道關(guān)口。

（二）實(shí)行前期介入．全過(guò)程審核

目前，建設(shè)工程項(xiàng)目的投資評(píng)審，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核上，對(duì)其他階段的投資評(píng)審顯得較為薄弱，而從造價(jià)控制理論來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，特別是設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，它基于擬建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)以及在建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起決定性的作用，因此，評(píng)審部門(mén)應(yīng)主動(dòng)參與工程項(xiàng)目的前期工作，如在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的選擇、結(jié)構(gòu)選型、建筑材料選用等方面從工程造價(jià)的角度提供建議。論文大全?？傊皆缃槿雽?duì)工程投資控制的主動(dòng)性越大，更能達(dá)到節(jié)約投入，減

少浪費(fèi)的目的。

（三）提高專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)在評(píng)審機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員雖然基本上都具備造價(jià)執(zhí)業(yè)資格．通常對(duì)概預(yù)算編審的基本理論和程序非常熟悉，但筆者認(rèn)為在總體上的知識(shí)結(jié)構(gòu)還是比較單一，對(duì)設(shè)計(jì)原理和結(jié)構(gòu)理論缺乏必要的知識(shí)，工程預(yù)結(jié)算審核基本上就是單純的按圖計(jì)算。由于缺少那種既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型、全能型審核人才，在設(shè)計(jì)階段提前介入的做法在人員素質(zhì)上還缺少必要的條件，實(shí)施起來(lái)也就比較困難。因此筆者認(rèn)為評(píng)審單位有必要盡可能在不影響正常工作的情況下可采取輪流培訓(xùn)對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，全面提高專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員的綜合素質(zhì)，為進(jìn)一步提高評(píng)審工作質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

作為建筑項(xiàng)目資金管理的重要組成部分，工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，也是一門(mén)政策性、專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、技巧性很強(qiáng)的工作；工程預(yù)結(jié)算審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，嚴(yán)把工程預(yù)、結(jié)算的審核關(guān)，提高建設(shè)資金的使用效益，為固定資產(chǎn)投

資管理工作提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

第3篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；企業(yè)管理；預(yù)決算

Abstract: This paper discusses the significance of pre-settlement management of construction enterprises to reduce costs, improve the actual economic benefits, and described from tendering, construction and completion of three stages of pre-settlement management content and methods, and concluded that the mobilization of the majority of budget staff motivation and continuous improvement of the budget staff quality, to strengthen the foundation and guarantee of the pre-settlement management.Key words: project; business management; budget and final accounts

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

一、前言

工程預(yù)決算，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算，是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中一項(xiàng)要求工作。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算。建筑工程預(yù)決算是確定建筑工程造價(jià)的主要文件,是業(yè)主支付工程價(jià)款的依據(jù)；工程結(jié)算是指在工程施工完成之后,由施工單位編制以獲取建設(shè)單位審核認(rèn)可的確定工程實(shí)際造價(jià)的文件,是反映施工單位與建設(shè)單位之間工程款結(jié)算關(guān)系的主要依據(jù)。工程決算與工程預(yù)算前后呼應(yīng),即是對(duì)工程預(yù)算的再確認(rèn),亦是對(duì)工程預(yù)算的再修正，要以國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的文件以及地區(qū)有關(guān)文件為依據(jù),以嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正的態(tài)度核實(shí)工程造價(jià),使資金用到實(shí)處[1]。

二、工程預(yù)結(jié)算管理的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算在工程項(xiàng)目投標(biāo)、施工、竣工三大階段的工作內(nèi)容有所不同，相應(yīng)的管理方式也各不相同。所以在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)合理規(guī)劃，明確工作目標(biāo)。

2，1 投標(biāo)階段預(yù)結(jié)算管理[2]

投標(biāo)階段預(yù)算管理，特別是工程量清單模式下的投標(biāo)十分重要。不能忽略投標(biāo)階段的預(yù)算管理，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，工程量的計(jì)算是編好施工圖預(yù)算的主要環(huán)節(jié)，是整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程中最繁雜的一個(gè)工序，用工時(shí)最多，出錯(cuò)可能性也最多，而工程量又是整個(gè)預(yù)算的主要數(shù)據(jù)，是計(jì)算的基礎(chǔ)，因此，一定要抓好工程量的準(zhǔn)確性；預(yù)結(jié)算必須實(shí)是求事地、客觀地反映工程實(shí)際造價(jià)，公正合理地確定符合施工實(shí)際的單價(jià)，從而，準(zhǔn)確、全面地編制預(yù)算，事實(shí)上單項(xiàng)報(bào)價(jià)的高低直接影響中標(biāo)后的利潤(rùn)和效益；現(xiàn)場(chǎng)考察編制和審核的預(yù)結(jié)算人員必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，充分了解現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷮?shí)際概況：交通、供水、電力、地下水位、障礙物分布等等一系列環(huán)境因素，以便制定出合理的項(xiàng)目報(bào)價(jià)，也為中標(biāo)后進(jìn)行索賠奠定基礎(chǔ)；工程量的計(jì)算和復(fù)核編制人員必須依據(jù)工程量清單規(guī)范或預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)定認(rèn)真計(jì)算和復(fù)核，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要組織兩組預(yù)算人員進(jìn)行計(jì)算和復(fù)核。報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)要由該項(xiàng)目投標(biāo)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師商量確定報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)策略后，由項(xiàng)目投標(biāo)負(fù)責(zé)人完成，由經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師審核，并做好保密工作。

2.2 施工階段的預(yù)結(jié)算管理

施工階段的預(yù)結(jié)算管理不僅間接影響最終項(xiàng)目成本，而且為竣工結(jié)算提供可靠的依據(jù)，是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的重中之重。科學(xué)合理的進(jìn)行編制標(biāo)后預(yù)算，便于對(duì)成本展開(kāi)分析和考核，工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算要經(jīng)常與技術(shù)、施工、材料、機(jī)械等相關(guān)部門(mén)密切配合，隨時(shí)掌握并全面收集各部門(mén)提供的數(shù)據(jù)；還要認(rèn)真并及時(shí)做好對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)量，為工程項(xiàng)目及時(shí)回收資金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用做好基礎(chǔ)。

2.3 竣工階段結(jié)算管理

最后，注意頂結(jié)算編制說(shuō)明的編寫(xiě)，應(yīng)將預(yù)算編制依據(jù)和編制過(guò)程中所遇到的某些問(wèn)題及處理辦法，以及整個(gè)工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說(shuō)明，以便于完善、補(bǔ)充預(yù)算的編制，保證工程結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。抓好竣工階段結(jié)算管理，是工程項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，工程竣工驗(yàn)收后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)各類(lèi)相關(guān)資料編制全面的竣工結(jié)算，辦理竣工結(jié)算后，要及時(shí)將所有經(jīng)濟(jì)檔案資料備份存檔，以便系統(tǒng)規(guī)劃和管理。

與結(jié)算有關(guān)的資料包括：竣工圖紙，承包合同，圖紙會(huì)審記錄，施工組織沒(méi)計(jì)，設(shè)計(jì)變更通知，工程洽商記錄，工程技術(shù)方案，現(xiàn)場(chǎng)簽證憑據(jù)等。以上資料是編制工程結(jié)算書(shū)的必備用資料。作為結(jié)算員應(yīng)習(xí)慣在施工開(kāi)工就開(kāi)始積累，分門(mén)別類(lèi)存放，以便查找，并對(duì)其內(nèi)容要熟悉，通過(guò)這些資料去廠解設(shè)計(jì)意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算造價(jià)的前提。

三、工程項(xiàng)目各階段預(yù)結(jié)算管理方法

3.1 增強(qiáng)預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

要培養(yǎng)出一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)兼?zhèn)涞某墒斓念A(yù)算隊(duì)伍，充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算工作在工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的職能作用，必須建立健全預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目部可根據(jù)具體情況相應(yīng)成立預(yù)算合同部，這樣在全公司范圍內(nèi)形成一個(gè)自上而下、層次分明、各司其職的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，在組織上起到制約作用，形成預(yù)結(jié)算工作完整的保證體系。

3.2 嚴(yán)格預(yù)結(jié)算制度

抓好施工圖預(yù)算編制管理，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核管理，提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。建立嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算審核制度，以提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況和施工的具體措施及方法，隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員保持聯(lián)系，收集有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證資料，及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充預(yù)算工作，為工程竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，同時(shí)也為科學(xué)、充分調(diào)動(dòng)廣大預(yù)算人員的積極性，必須在工作中制定一系列行之有效的預(yù)結(jié)算工作管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，并且制度與獎(jiǎng)罰掛鉤[3]。

3.3 加強(qiáng)施工合同管理

建設(shè)工程施工合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，把這項(xiàng)工作做好了就可以避免或減少合同糾紛，避免給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失，因此在簽定合同時(shí)要措詞簡(jiǎn)練，條款清晰，字句嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，力爭(zhēng)使合同內(nèi)容準(zhǔn)確明了，不生歧義，合同簽定以后要組織有關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容，明確職責(zé)范圍，隨時(shí)準(zhǔn)備索賠與反索賠事件的發(fā)生。

四、做好預(yù)結(jié)算的審查工作[4]。

工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，―個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)結(jié)算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。

4.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。

4.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門(mén)窗幕墻工程等，其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

4.3.對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法[5]。

五、結(jié)束語(yǔ)

目前,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展更加迅猛,在這樣的形勢(shì)下,為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要,建筑工程應(yīng)統(tǒng)一預(yù)結(jié)算的編制辦法和標(biāo)準(zhǔn),提高建筑工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量,消除工程造價(jià)失控現(xiàn)象,科學(xué)確定與有效控制工程投資,建立一個(gè)高效的建筑市場(chǎng)的工程造價(jià)管理制度日趨緊迫。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李振,于忠輝. 工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的精細(xì)化管理[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2010(16)

[2] 邵 威、王宏偉.淺談建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的問(wèn)題及方法[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006.8(5)

[3] 葉紅梅.淺談施工企業(yè)的預(yù)結(jié)算管理工作[J].廣東建材,2008(2).

第4篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

關(guān)鍵詞：預(yù)決算，審核，工程造價(jià)，工程量

 

額工程預(yù)算是國(guó)家進(jìn)行建設(shè)投資、工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。工程結(jié)算是調(diào)整工程投資計(jì)劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。簡(jiǎn)要介紹了預(yù)決算審核的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)闡述了審查的基本方法,強(qiáng)調(diào)了預(yù)決算審核的主要內(nèi)容,揭示出搞好工程預(yù)決算審核工作對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理, 合理確定工程造價(jià)的重要意義。

1.預(yù)決算審查的基本方法

由于工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?確保審查的準(zhǔn)確與高效。

（1）全面審查法,這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量大,對(duì)于一些工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般民用建筑工程,編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱,可采用此法。

（2）重點(diǎn)審查法, 這是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇工程量較大、單價(jià)較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門(mén)窗、鋼筋混凝土梁板等; 補(bǔ)充單位估價(jià)子目, 計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）分解對(duì)比審查法,這是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解, 然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解,分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大,再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目,對(duì)該工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量,審查時(shí)可選用1~2 種指標(biāo)即可,既快又準(zhǔn)確。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

（4）用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。對(duì)于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程預(yù)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查,可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算,作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對(duì)照審查。局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短,效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小,只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

（5）篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類(lèi)建筑工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同,但是它們的各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大因此可以把建筑分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值,作為此類(lèi)建筑的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類(lèi)基本數(shù)值來(lái)篩選擬建工程預(yù)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù), 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審,否則就要對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同,則須進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

（6）分組計(jì)算法。這是一種常用的方法,就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組, 在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行編組,審查其中一個(gè)分項(xiàng)工程,就能判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。例如,一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計(jì)算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點(diǎn)是審查速度快,工作量小。

（7）預(yù)算手冊(cè)審查法。即在日常工作中把工程中常用的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件等,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計(jì)算整理成預(yù)算手冊(cè),按照手冊(cè)對(duì)照審查,可以大大減少簡(jiǎn)單的重復(fù)計(jì)算量,提高審查效率。另外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,采用預(yù)算軟件進(jìn)行預(yù)算審查也是一種簡(jiǎn)便有效的方法。

2.預(yù)決算審核的主要內(nèi)容

根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,各施工單位提高的工程決算一般都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)的15 %左右,因此,在審核預(yù)決算中必須注意以下幾點(diǎn):

（1）審查工程量

建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工程可作一般性審查, 審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。

（2）精通工程量的計(jì)算規(guī)則

工程量的準(zhǔn)確度是決定工程決算質(zhì)量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程決算,往往通過(guò)障眼法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算,在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多算冒算的工程量就難以察覺(jué)。

（3）熟悉定額中分部分項(xiàng)工程內(nèi)容

審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容, 特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制決算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān),增加工程造價(jià)。

（4）審核定額子目

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議,特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。所以要明確分清定額中的同類(lèi)工程量的子目套用界限。

（5）材料價(jià)格的審核

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購(gòu),卻忽視了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研,必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此,審核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。

（6）經(jīng)濟(jì)鑒證的審查

經(jīng)濟(jì)鑒證是在施工全過(guò)程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià), 一般施工單位編制工程決算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如, 原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量, 不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。因此,對(duì)鑒證項(xiàng)目的審查也不可忽視。

（7）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其它費(fèi)用的審查

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)下達(dá)的文件規(guī)定, 其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎(jiǎng)、搶工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等),各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止多支多付。綜上所述,預(yù)決算審核人員必須樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷總結(jié)和提高自己的學(xué)術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好工程決算的審核工作,以達(dá)到合理使用基建經(jīng)費(fèi),降低工程造價(jià)的目的。

第5篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程，工程造價(jià)，決算審核，審核質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、前言

加強(qiáng)工程決算審計(jì)工作，可以杜絕工程決算不切合實(shí)際、超預(yù)算、投資規(guī)模失控等現(xiàn)象，有利于提高投資效益評(píng)估的準(zhǔn)確性程度，因此，做好工程決算審計(jì)工作是十分重要的。審查工作要認(rèn)真細(xì)致，要貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的定額、材料價(jià)格及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要以國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的文件以及地區(qū)有關(guān)文件為依據(jù)，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正的態(tài)度，促使施工單位不斷提高決算質(zhì)量，核實(shí)工程造價(jià)，使資金用到實(shí)處。審計(jì)工程決算是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，在審計(jì)前，做好準(zhǔn)備工作，是保證工程決算審計(jì)準(zhǔn)確、順利完成的前提。在此過(guò)程中，需要多方面的共同配合。

二、建筑工程造價(jià)決算審核中存在的問(wèn)題探討

1.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府大規(guī)模增加基本建設(shè)投資量和維修經(jīng)費(fèi)，而從事工程審計(jì)的人員有限，與工程審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾日益突出，造成工程審計(jì)人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，影響了工程審計(jì)的效率和效果，且基本建設(shè)專(zhuān)職審計(jì)人員配備過(guò)少。

2.工程審計(jì)依舊停留在造價(jià)審核基礎(chǔ)上

由于各方面原因，較少的政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)依舊停留在造價(jià)審核基礎(chǔ)上，過(guò)于關(guān)心工程最終造價(jià)，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂施工合同等環(huán)節(jié)未參與審計(jì)，效益審計(jì)涉及更少。

3基建工程審計(jì)程序不規(guī)范

新建工程“以決代預(yù)”現(xiàn)象突出，由于大型新建工程預(yù)、決算量很大，往往在施工前建設(shè)單位很少做預(yù)算，只是在竣工后進(jìn)行工程決算；市政維修項(xiàng)目工程在實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題更多，突出表現(xiàn)為“以預(yù)代決”，即按粗略的技術(shù)草圖編列維修預(yù)算，申請(qǐng)預(yù)付工程款或自行墊付部分工程款，組織工程施工并決算，項(xiàng)目完工后不按實(shí)際施工情況組織決算，也不再審計(jì)。

4基建管理混亂，內(nèi)審工作難度大

（一）人為“搶”工程工期的現(xiàn)象，很多出現(xiàn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真論證，甚至沒(méi)有總體規(guī)劃，就決策興建項(xiàng)目，出現(xiàn)了不顧客觀規(guī)律，人為的“搶”工程工期的現(xiàn)象。

（二）對(duì)于小型基建工程和維修項(xiàng)目，不經(jīng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)，往往是經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)研究，采取“砍一刀”的做法，缺乏科學(xué)性，或采取分包的形式，搞“釣魚(yú)”工程，給財(cái)務(wù)管理留下隱患。

（三）工程項(xiàng)目無(wú)“三算”制，即工程進(jìn)度無(wú)控制，無(wú)工程形象進(jìn)度表，財(cái)務(wù)管理無(wú)工形象進(jìn)度驗(yàn)收單，因此，導(dǎo)致無(wú)工程款支依據(jù)，有的工程項(xiàng)目竣工后，工程款已付付給，工程單位才提交工程決算書(shū)。

三、提高工程造價(jià)決算審核質(zhì)量的方案措施探討

1.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)決算審核管理人員的素質(zhì)提升

首先，要加強(qiáng)審核管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升，加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價(jià)決算審核技巧，并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。

2.加強(qiáng)合同審計(jì)，做到事前控制

工程合同是明確工程審計(jì)的法律依據(jù)，也是控制核算投資的有效辦法，為了保證合同的合法性、合規(guī)性和完整性，審計(jì)部門(mén)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審計(jì)：一是合同依據(jù)審查，審查項(xiàng)目是否在年度計(jì)劃之內(nèi)，然后審查合同總價(jià)是否在預(yù)算之內(nèi)以及簽訂人是否符合法定程序；二是招標(biāo)文件審查，審計(jì)人員在招標(biāo)過(guò)程中主要承擔(dān)對(duì)合同招底、承攬方資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等方面的審查，堅(jiān)持公開(kāi)、公正和擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則，客觀分析各方投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的差距。以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能，達(dá)到事前控制投資的目的；三是合同文本的審查。依據(jù)《合同法》及其有關(guān)法規(guī)，合同雙方承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)、獎(jiǎng)罰等條款是否公平合理， 內(nèi)容是否與法律、法規(guī)相符，合同價(jià)款的測(cè)算依據(jù)是否充分或準(zhǔn)確，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行審查把關(guān)，然后把審查意見(jiàn)反饋給工程主管部門(mén)，進(jìn)行充分修改后，再與承攬方簽訂合同。

3.加強(qiáng)對(duì)工程細(xì)節(jié)的決算審核控制

（一）墻體工程的審計(jì)。外墻按中心線長(zhǎng)度，框架間墻及內(nèi)墻按凈長(zhǎng)計(jì)算。外墻高度：坡屋面無(wú)檐口天棚者，算至墻中心線的屋面底；有檐口天棚及其檐口檁條起承重作用，算至天棚以上120毫米處，現(xiàn)澆平屋面算至板底；預(yù)制平屋面算至板頂面。女兒墻高度自板頂面算至壓頂?shù)酌嬉云椒矫子?jì)算。混凝土墻、地下室混凝土墻外墻按中心線，內(nèi)墻按凈長(zhǎng)度乘以墻高按平方米計(jì)算。柱、梁工程的審計(jì)要點(diǎn)。區(qū)分框架梁、圈梁、過(guò)梁、肋梁、單梁的差異，框架結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆板縱向、橫向主梁為框架梁，其余梁為肋梁，不是框架梁結(jié)構(gòu)的現(xiàn)澆的主次梁為肋梁定額；圈梁是指與墻澆在一起的構(gòu)造梁，過(guò)梁是指門(mén)窗洞口上用于承托上部墻體的梁。

框架結(jié)構(gòu)當(dāng)柱、梁、板現(xiàn)澆一體時(shí)，柱的高度扣除板厚，梁長(zhǎng)按柱間凈距計(jì)算，梁高應(yīng)扣除板厚?？蚣芙Y(jié)構(gòu)當(dāng)柱、梁預(yù)制板時(shí)，柱高不應(yīng)扣除板厚，梁長(zhǎng)按柱間凈距計(jì)算，梁高按設(shè)計(jì)計(jì)算。區(qū)分不梁板、無(wú)梁板、平板。不梁板是指梁(包括主、次梁)與板構(gòu)成一體，

形成新的復(fù)合擋土結(jié)構(gòu)。

（二）按墻中心線面積計(jì)算。無(wú)梁板是指不帶梁，直接用柱支撐的板，按板外包尺寸計(jì)算。平板是指無(wú)柱、梁直接由墻支撐的板，按墻中心線面積計(jì)算。凡矩形梁斷面以外的梁均按異型梁執(zhí)行，帶挑耳的梁如挑耳在梁的內(nèi)側(cè)，挑耳已包括在樓板內(nèi)不另外計(jì)算，當(dāng)挑耳在梁外側(cè)，挑耳包括在梁內(nèi)按異型梁執(zhí)行。

（三）樓地面、天棚屋蓋、門(mén)窗的審計(jì)要點(diǎn)。樓地面、天棚、屋蓋工程按不同的做法分別計(jì)算，門(mén)窗工程注意區(qū)分門(mén)窗的材質(zhì)、規(guī)格、斷面等按框面積計(jì)算；鋁合金卷簾門(mén)按卷簾門(mén)本身凈尺寸計(jì)算面積。門(mén)窗油漆不論是否分色一律不調(diào)整(特殊除外)。

（四）鋼筋、鐵件的審計(jì)要點(diǎn)。鋼筋、鐵件按施工圖紙的規(guī)范要求以實(shí)際配料為準(zhǔn)。

（五）定額套用應(yīng)注意的審計(jì)要點(diǎn)。首先，要審計(jì)定額種類(lèi)的選用是否符合工程要求。其次，要嚴(yán)格定額的適用范圍，根據(jù)工程量的分項(xiàng)計(jì)算，分別套用相關(guān)定額。容易錯(cuò)套的有：有梁式與無(wú)梁式基礎(chǔ)，框架梁與肋梁，有梁板與無(wú)梁板等。另外，還應(yīng)注意審計(jì)定額換算過(guò)程是否正確。

（六）設(shè)計(jì)變更、施工變更的審計(jì)要點(diǎn)。施工中發(fā)生變更是不可避免的，一般應(yīng)以承建單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位三方代表的簽證變更為準(zhǔn)。

（七）材料價(jià)差的調(diào)整。應(yīng)注意是否是屬于材料實(shí)調(diào)范圍的，材料購(gòu)入價(jià)不能只憑發(fā)票，還要結(jié)合建委造價(jià)信息中的市場(chǎng)價(jià)，由承建方、施工、審計(jì)方三方共同認(rèn)定。

（八）垂直運(yùn)輸費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)按有關(guān)定額結(jié)合文件精神執(zhí)行。

（九）工程造價(jià)取費(fèi)的審計(jì)要點(diǎn)。根據(jù)工程的面積、層高及類(lèi)別判定工程的取費(fèi)等級(jí)、取費(fèi)證書(shū)是否正確，有無(wú)多取或漏取的項(xiàng)目。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)決算的審核是整個(gè)工程管理中的重要部分，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價(jià)決算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)決算的審核人員要本著客觀工作，實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專(zhuān)業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價(jià)審核的有效性。如此，既可以有助于整個(gè)工程造價(jià)決算的審核更為規(guī)范科學(xué)，便于針對(duì)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題提出具體有效的解決措施，為我國(guó)建筑工程行業(yè)的工程造價(jià)管理作出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]-姬洪濤 芻議建設(shè)工程造價(jià)決算審核[期刊論文] 《商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展》 -2011年7期

[2]-黃娟娟 小議工程造價(jià)預(yù)決算的審核方法[期刊論文] 《商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察》 -2012年6期

[3]-王鳳蘭 建設(shè)工程竣工結(jié)算審核[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年4期

[4]-魯自玉 怎樣作好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作[期刊論文] 《中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)》 -2007年11期

第6篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

【關(guān)鍵詞】礦業(yè)公司；竣工結(jié)算；內(nèi)部審核；造價(jià)

1.礦業(yè)公司工程的特點(diǎn)

工程竣工結(jié)算造價(jià)，主要指建設(shè)工程施工企業(yè)按照合同約定，全部完成所承包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求后，在規(guī)定期限內(nèi)編制并提交建設(shè)單位或有相應(yīng)資質(zhì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核后的竣工結(jié)算造價(jià)。近幾年礦業(yè)公司投資的新建項(xiàng)目不斷增多，投資額度大，為了節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資，加強(qiáng)內(nèi)部控制，結(jié)算審核是比較關(guān)鍵的一環(huán)。礦業(yè)公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和建設(shè)主管部門(mén)也都在積極探討對(duì)策，并逐漸推廣下去。

2.礦業(yè)公司工程竣工結(jié)算虛增的主要原因

竣工結(jié)算編制一般由施工企業(yè)編制，施工企業(yè)為了提高利潤(rùn)，會(huì)采取一切手段虛增造價(jià)，如果業(yè)主管理和審核人員業(yè)務(wù)不精、合同不完善、資料不齊全、道德水平不高，就只能任其“宰割”。一般歸納起來(lái)，產(chǎn)生造價(jià)虛增的主要原因有四個(gè)方面：

2.1 施工承包方的原因

由于投標(biāo)報(bào)價(jià)、利潤(rùn)、中標(biāo)的概率是相互依存的關(guān)系，投標(biāo)報(bào)價(jià)高、利潤(rùn)高，但中標(biāo)概率就降低，所以，一些施工單位以低報(bào)價(jià)中標(biāo)后，不是通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本，而是通過(guò)設(shè)計(jì)變更與大量的工程簽證、重復(fù)計(jì)量、拆分項(xiàng)目、高套單價(jià)、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、虛列工程量等手段，獲取高額利潤(rùn)。如果被業(yè)主或?qū)徍藛挝话l(fā)現(xiàn)，就核減掉，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，就等于白賺，讓人防不勝防（建議管理部門(mén)對(duì)施工單位編制的預(yù)結(jié)算資料質(zhì)量明確考核細(xì)則）。如某公司的廠區(qū)、道路平基工程，原合同造價(jià)99.6萬(wàn)元，施工單位送審造價(jià)203.62萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)最終審核造價(jià)為149.37萬(wàn)元，其中現(xiàn)場(chǎng)簽證就達(dá)49.77萬(wàn)元，占合同金額的50%，施工單位虛報(bào)造價(jià)達(dá)54.25萬(wàn)元，占合同金額的54.47%。值得強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證如果前期控制不力，后期造價(jià)控制也難見(jiàn)成效，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證如果手續(xù)齊全，只得承認(rèn)是合法的，這也是一些施工單位獲取利潤(rùn)的“有效途徑”。

2.2 業(yè)主方原因

一些派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員或委托的監(jiān)理公司代表專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差，常常會(huì)被施工承包方欺騙（特別有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)—施工總承包單位），尤其在設(shè)計(jì)變更和工程簽證上容易被“暗算”。如某難選冶金精礦冶煉提金項(xiàng)目由北京某設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)—施工總承包，由于現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差，設(shè)計(jì)變更相當(dāng)頻繁，大部分變更設(shè)計(jì)是在工程施工后作出的，相當(dāng)一部分在項(xiàng)目施工后被監(jiān)理或業(yè)主代表檢查發(fā)現(xiàn)與圖紙不一致之后才由該院的項(xiàng)目部發(fā)出設(shè)計(jì)變更，而且設(shè)計(jì)變更基本上未讓監(jiān)理人員參與。由于業(yè)主管理人員或監(jiān)理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，無(wú)法辨別變更的合理性，只好被人牽著鼻子走。

2.3 承發(fā)包合同缺陷

目前礦業(yè)公司基建工程項(xiàng)目（除零星工程項(xiàng)目外），大部分使用的建設(shè)工程施工合同范本（GF—1999—0201）和通用條款格式簽訂，但對(duì)于專(zhuān)用條款和補(bǔ)充協(xié)議還是單獨(dú)擬訂。由于業(yè)主代表缺乏工程管理知識(shí)，所以擬訂的專(zhuān)用條款或補(bǔ)充協(xié)議往往有利于施工承包方，很多承包方的管理人員經(jīng)驗(yàn)比業(yè)主豐富，或者主要條款約定不明（合同價(jià)款、價(jià)款調(diào)整、合同外項(xiàng)目的結(jié)算方式、有爭(zhēng)議取費(fèi)等），施工單位往往會(huì)以“就高不就低”的原則編制工程結(jié)算。如某礦業(yè)公司全資公司金銅冶煉廠廠房及其附屬工程建設(shè)，總結(jié)算價(jià)款2410.35萬(wàn)元，其中有一項(xiàng)“遠(yuǎn)征工程費(fèi)”（指施工隊(duì)伍離開(kāi)駐地25公里以上承擔(dān)建設(shè)任務(wù)而發(fā)生的施工機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi)、管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和外地施工補(bǔ)貼等費(fèi)用）55.1萬(wàn)元，由于合同約定不明，結(jié)算中存在爭(zhēng)議，經(jīng)審計(jì)人員建議，通過(guò)協(xié)商后，支付一半27.55萬(wàn)元，筆者曾與當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)溝通過(guò)，此項(xiàng)費(fèi)用完全可以在合同中約定不計(jì)取。

2.4 造價(jià)管理人員素質(zhì)不高

這里所指的造價(jià)管理人員素質(zhì)包括兩個(gè)方面：一是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，如果專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高或技術(shù)水平差，就發(fā)現(xiàn)不了施工單位虛增造價(jià)的伎倆，使得礦業(yè)公司蒙受損失。如某礦業(yè)公司子公司冶煉廠制氧車(chē)間等附屬工程，總金額642.74萬(wàn)元，由于結(jié)算審核人員對(duì)“預(yù)算加系數(shù)”和“預(yù)算加簽證”的理解錯(cuò)誤，給施工單位重復(fù)結(jié)算24.97萬(wàn)元。二是思想素質(zhì)，如果結(jié)算審核人員思想有問(wèn)題，甚至收受施工單位的賄賂，淪落為施工單位的“奴隸”，與其勾結(jié)，合伙欺騙公司，那樣危害就更大。如該子公司的金礦主井注漿施工承包合同，合同采用協(xié)商定價(jià)方式，注漿單價(jià)2680元/m3（包工、包料），按黃金礦山工程定額測(cè)算，注漿直接費(fèi)用為913.06元/m3，根據(jù)合同規(guī)定，成本僅約400元/m3的水泥漿變成了2680元/m3，這種差距是明顯的，很難保證相關(guān)制訂和審核人員思想沒(méi)有問(wèn)題。

3.礦業(yè)公司內(nèi)部結(jié)算審核控制應(yīng)采取的措施

針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，內(nèi)部結(jié)算審核控制應(yīng)注重以下五個(gè)方面的工作：

3.1 注重技術(shù)資料的收集和整理

工程竣工結(jié)算審核必須在工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)文件、（補(bǔ)充）協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、重要設(shè)備及材料采購(gòu)合同、設(shè)計(jì)變更單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)規(guī)范、圖集、竣工圖、工程結(jié)算書(shū)、施工單位取費(fèi)證書(shū)、定額、套價(jià)軟件等資料；如果請(qǐng)了監(jiān)理參與工程管理，還應(yīng)要求監(jiān)理提交該工程監(jiān)理報(bào)告與主材料證明材料；以及按照合同約定和有關(guān)規(guī)定對(duì)造價(jià)增減確認(rèn)的過(guò)程文件；這些都是雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法定文件，也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律文件。造價(jià)審核人員要想順利完成結(jié)算審核，首先要全面研讀和熟悉上述各種技術(shù)資料，做到有備無(wú)患。

3.2 注重深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，與管理人員或監(jiān)理充分溝通

因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程簽證都是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對(duì)其真實(shí)、有效性的審核很關(guān)鍵，有時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)簽證人員不夠?qū)I(yè)，對(duì)工程部位、項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容等主要信息描述不清，有些甚至沒(méi)有描述，為了使工程結(jié)算能真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)，避免發(fā)生爭(zhēng)議和扯皮現(xiàn)象，審核人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，多向現(xiàn)場(chǎng)簽證人員或監(jiān)理了解情況，并做好記錄。對(duì)有些疑點(diǎn)甚至可以采取開(kāi)挖的方式來(lái)核實(shí)。如某公司廠區(qū)、道路平基工程，由于結(jié)算審核人員不深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工工藝和方法，給施工單位多結(jié)算117498元。

3.3 注重結(jié)算審核的重點(diǎn)

結(jié)算審核重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）工程量的審核，是工程竣工結(jié)算造價(jià)審核的基礎(chǔ)，雖然繁瑣、復(fù)雜，卻是施工單位虛增造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，審核人員應(yīng)熟練計(jì)算規(guī)則，全面了解施工工藝和方法。（2）單價(jià)的審核，區(qū)別定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式，熟練單價(jià)構(gòu)成和調(diào)整方法，不斷跟蹤了解建筑材料市場(chǎng)，合理確定單價(jià)。這里舉一個(gè)材料調(diào)差的例子，如礦業(yè)公司某公司錫礦主廠房（鋼筋消耗量996噸，水泥消耗量3560噸），破碎車(chē)間及生活區(qū)（鋼筋消耗量700噸，水泥量340噸）工程，合同規(guī)定：材料調(diào)差按開(kāi)工、竣工期間的信息平均價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。此兩項(xiàng)工程均屬鋼結(jié)構(gòu)，其基礎(chǔ)部分在2008年1月前就基本完工了，接下來(lái)是鋼結(jié)構(gòu)施工，預(yù)計(jì)可能到2008年6、7月份才能完工，由于鋼材價(jià)格從2007年10月份以來(lái)，漲勢(shì)兇猛，如果按照整個(gè)施工期間平均調(diào)差，僅鋼筋每噸預(yù)計(jì)要上漲1000元左右（經(jīng)市場(chǎng)部調(diào)查，目前鋼筋到該礦區(qū)價(jià)格6130元/噸），如果按照合同進(jìn)行材料調(diào)差將額外支付170余萬(wàn)元給施工方。材料調(diào)差方法一般有平均信息價(jià)、加權(quán)平均價(jià)格、實(shí)際簽證價(jià)格等，應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，選擇合理的材料調(diào)差方法。這要求造價(jià)管理人員在簽訂合同時(shí)就要考慮這一點(diǎn)。（3）費(fèi)用的審核，工程結(jié)算取費(fèi)主要按國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的文件執(zhí)行，結(jié)算審核人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際審核文件的時(shí)效性；有無(wú)抬高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基數(shù)，進(jìn)行價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定，如黃金定額中的井巷工程材料調(diào)差只規(guī)定了九項(xiàng)材料可以調(diào)差（除兩種特殊情況外）；對(duì)于費(fèi)率下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意新增項(xiàng)目是否同樣執(zhí)行了下浮的規(guī)定等。

3.4 注重結(jié)算審核方法的應(yīng)用

合理的選擇審核方法關(guān)系到審查的速度和質(zhì)量。工程造價(jià)竣工結(jié)算審核一般有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法和經(jīng)驗(yàn)審核法等多種方法。由于工程的建設(shè)規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、人員配備的力量選擇合適的審計(jì)方法。目前，根據(jù)礦業(yè)公司工程竣工結(jié)算量大、人員力量不足的現(xiàn)狀，應(yīng)采用多種方法相結(jié)合（一般以重點(diǎn)審核法與全面審核法相結(jié)合、對(duì)比審核法與全面審核法相結(jié)合為主），從而保證對(duì)工程造價(jià)竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)確性，達(dá)到合理的控制工程造價(jià)的目的。

3.5 注重總結(jié)和對(duì)造價(jià)信息的整理

一位優(yōu)秀的造價(jià)管理人員應(yīng)學(xué)會(huì)不斷積累和總結(jié)，如礦山建設(shè)的幾大系統(tǒng)（采礦、井巷、破碎、磨礦、選礦、冶煉、運(yùn)輸、尾礦、生活辦公設(shè)施等）有其共性，有意識(shí)的對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行分析和整理，提取相同的部分，對(duì)不同的部分進(jìn)行重點(diǎn)分析研究，對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)大有裨益。也是努力使自己成為一名資深、有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)管理人員的必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn)

[1]章慧.淺析工程竣工結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007（2）：200-202.

[2]程玉珠.淺議煤炭井巷工程竣工結(jié)算的審計(jì)要點(diǎn)和方法[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2004（4）：49-50.

[3]楊永鋒，藺文奇.如何做好工程竣工結(jié)算審核工作[J].陜西建筑，2010（11）：113-115.

[4]聶新宇.建設(shè)工程造價(jià)控制淺析[A].河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].2010.

第7篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

【關(guān)鍵詞】政府投資；概算審核；方法； 重點(diǎn)審查法

一、政府投資項(xiàng)目概算審查法

近年來(lái)，政府投資項(xiàng)目提出了限額設(shè)計(jì)的要求，明確提出初步設(shè)計(jì)概算不能超過(guò)投資估算，否則要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。為了使得項(xiàng)目前期投資能夠得到有效控制，政府部門(mén)提出了概算審查的程序。要求政府投資項(xiàng)目概算必須要經(jīng)過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)的審查方可批準(zhǔn)進(jìn)入下一程序。概算審查要求時(shí)間緊，怎么在一定的時(shí)間內(nèi)完成概算審查任務(wù)，這就要借助一定審查方法?，F(xiàn)階段概算的審查方法很多，如對(duì)比分析法、查詢核實(shí)法和聯(lián)合會(huì)審法等，每種審查方法都有其適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)。但針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資大、時(shí)間緊的特點(diǎn)，上述三種方法就有一定的局限性。本人通過(guò)對(duì)同行業(yè)人員的咨詢發(fā)現(xiàn)，大部分概算審查人員，針對(duì)政府投資項(xiàng)目時(shí)間要求緊這一特點(diǎn)，都有點(diǎn)力不從心，囫圇吞棗，以至于造成審查的質(zhì)量不高，有走過(guò)場(chǎng)之嫌。如何針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資大、時(shí)間緊、要求高的特點(diǎn)，找到一種切實(shí)適用的審查方法，給概算審查者一個(gè)清新的審查思路，從而達(dá)到審查輕松、質(zhì)量也能滿足要求的目的。本論文就是在這樣一種背景下提出的。

1、政府投資項(xiàng)目概算審查法———重點(diǎn)審查法研究的目的和意義。初步設(shè)計(jì)概算反映的是初步設(shè)計(jì)內(nèi)容的總造價(jià)，它是初步設(shè)計(jì)的量化指標(biāo)，初步設(shè)計(jì)是否能夠滿足限額設(shè)計(jì)的要求，就要靠這個(gè)指標(biāo)來(lái)判斷，這就要求概算要能夠真實(shí)的反映初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容。但現(xiàn)實(shí)中是初步設(shè)計(jì)方案出來(lái)后的概算編制質(zhì)量不高，概算不能真實(shí)地反映項(xiàng)目總投資的全貌，漏項(xiàng)、多列、重復(fù)計(jì)算的情況很多，使得概算缺乏科學(xué)性、準(zhǔn)確性，失去了執(zhí)行的剛性。致使目前許多設(shè)計(jì)概算流于形式，編制的概算脫離工程實(shí)際，預(yù)算超概算現(xiàn)象嚴(yán)重，失去了設(shè)計(jì)概算在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)造價(jià)控制的作用，同時(shí)也給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)影響。由于設(shè)計(jì)概算編制的質(zhì)量不高，所以概算審查就肩負(fù)著重要的任務(wù)，咨詢單位概算人員相對(duì)專(zhuān)業(yè)，素質(zhì)較高，能夠?qū)Τ醪皆O(shè)計(jì)有一個(gè)全局的把握，使審查過(guò)的概算能夠真實(shí)的反應(yīng)初步設(shè)計(jì)，從而達(dá)到限額設(shè)計(jì)的目的。從上面的分析可知，設(shè)計(jì)概算編制存在一定的問(wèn)題，不能真實(shí)全面的反應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的真實(shí)造價(jià)。所以對(duì)設(shè)計(jì)院編制的概算進(jìn)行審核顯得尤為重要，通過(guò)合適的審核方法，對(duì)原概算進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善，使批準(zhǔn)后的概算真正符合工程建設(shè)實(shí)際情況，從而避免高估冒算或漏項(xiàng)少算的現(xiàn)象發(fā)生，使整個(gè)工程建設(shè)按照規(guī)定的造價(jià)進(jìn)行控制，使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。本文研究的目的就是通過(guò)對(duì)概算審查法探討，針對(duì)政府投資項(xiàng)目的特點(diǎn)，找到一種適用概算審查方法，使概算的審查更加輕松和科學(xué)。

2、政府投資項(xiàng)目概算審查法研究的現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的審查并沒(méi)有得到與施工圖預(yù)結(jié)算同等的重視，政府部門(mén)雖然已經(jīng)意識(shí)到概算審核的重要性，但由于起步?jīng)]有預(yù)結(jié)算早，審核方法也就沒(méi)有預(yù)結(jié)算成熟和方法多樣。這從各種刊物、書(shū)籍以及政府出臺(tái)的各種造價(jià)文件等方面可以窺見(jiàn)一斑，又由于政府投資項(xiàng)目概算審查給定的時(shí)間都較短，一般不足預(yù)結(jié)算審查時(shí)間的十分之一，這就使得一些預(yù)算審查的方法在概算審查中不能應(yīng)用，概算在審查過(guò)程中出現(xiàn)一些不盡如人意的結(jié)果，從而又反過(guò)來(lái)使得一些人對(duì)概算審核的必要性產(chǎn)生懷疑，以至于認(rèn)為概算審核有流于形式之嫌。因此如何找到一種或幾種切實(shí)可行概算審查方法，以促進(jìn)概算審查業(yè)的發(fā)展將是非常重要的。在政府投資項(xiàng)目概算審查的實(shí)際操作中，每一個(gè)人使用的方法都不盡相同，在工程造價(jià)控制教案或刊物書(shū)籍中提到的審核方法主要有三種，包括對(duì)比分析法、查詢核實(shí)法和聯(lián)合會(huì)審法。①對(duì)比分析法。對(duì)比分析法主要是指通過(guò)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對(duì)比，工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙對(duì)比，綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對(duì)比，各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信息對(duì)比，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類(lèi)工程對(duì)比等。②查詢核實(shí)法。查詢核實(shí)法是對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對(duì)，逐項(xiàng)落實(shí)的方法。③聯(lián)合會(huì)審法。聯(lián)合會(huì)審前，可先采取多種形式分頭審查，包括設(shè)計(jì)單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價(jià)咨詢公司評(píng)審，邀請(qǐng)同行專(zhuān)家預(yù)審，審批部門(mén)復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。

3、提出本文研究的概算審查法———重點(diǎn)審查法。雖然上面提到的三種方法都具有一定的科學(xué)性，但是每種操作的方法和適用范圍不盡相同。對(duì)比分析法，此種方法同預(yù)結(jié)算審核方法中的全面審核法有一定的相同之處，其優(yōu)點(diǎn)是審核后的概算準(zhǔn)確度較高，缺點(diǎn)是工作量大，實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大、審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的。查詢核實(shí)法，此種方法適用面較窄，只有對(duì)極少部分項(xiàng)目適用。聯(lián)合會(huì)審法，此種方法操作難度較大，牽涉面廣，且需要大量的人員參與，此種方法很少用到，除非一些重大特大項(xiàng)目的審查。所以本人通過(guò)多年對(duì)概算審核的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)政府投資項(xiàng)目概算審查的時(shí)間緊、任務(wù)重、投資規(guī)模大等的特點(diǎn)，摸索出了一種比較實(shí)用的方法———重點(diǎn)審查法。

二、政府投資項(xiàng)目概算審查法———重點(diǎn)審查法研究

1、重點(diǎn)審查法簡(jiǎn)介。 重點(diǎn)審查法是針對(duì)概算審查的投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算中投資較大的子項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，從而達(dá)到控制投資的目的。

2、重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)。重點(diǎn)審查法主要的優(yōu)點(diǎn)如下：一是重點(diǎn)審查法抓住了概算中主要的投資方向 在概算中，有這樣一部分子項(xiàng)，也許這些子項(xiàng)只占整個(gè)子項(xiàng)的 30%，或者更少，但他們占用的資金卻能夠占到整個(gè)投資的 80%。例如：征地拆遷費(fèi)用、樁基礎(chǔ)、地下室維護(hù)、梁板柱、節(jié)能門(mén)窗、玻璃幕墻、外立面裝修、內(nèi)墻面精裝修、屋面、設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)等建設(shè)其它費(fèi)用、以及材料價(jià)差。二是審查時(shí)間占用較少。概算審查一般時(shí)間都較緊，如果進(jìn)行全面審查，將無(wú)法完成任務(wù)，這使得概算審查的過(guò)程中，前半部分概算子目審核較仔細(xì)，準(zhǔn)確率較高，到了后半部分由于時(shí)間有限，就法進(jìn)行詳細(xì)審查，粗略而過(guò)，從而引起概算的準(zhǔn)確率降低。重點(diǎn)審查法就避免了這種情況的發(fā)生，重點(diǎn)審查法根據(jù)時(shí)間的寬緊，靈活調(diào)節(jié)重點(diǎn)審查的子目多少，它的順序是投資由大到小排列，時(shí)間接近結(jié)束，審查也可以隨時(shí)結(jié)束。

3、重點(diǎn)審查法適用范圍。重點(diǎn)審查法適用于投資大、時(shí)間緊的項(xiàng)目，但也可以根據(jù)實(shí)際情況拓展到所有的概算審核項(xiàng)目。

4、重點(diǎn)審查法存在問(wèn)題及補(bǔ)充措施。重點(diǎn)審查法因?yàn)槭菍?duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審查，也就忽略了一部分投資較少的次要項(xiàng)目，這些項(xiàng)目就要依靠概算編制單位提供的概算準(zhǔn)確性來(lái)決定，如果概算編制單位編制的概算準(zhǔn)確率較高，概算審核的準(zhǔn)確率也會(huì)提高，反之這些項(xiàng)目也會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確率。針對(duì)上述這種情況，如果概算審查時(shí)間寬裕，這些項(xiàng)目也要進(jìn)行審查，如果時(shí)間有限，這些項(xiàng)目就應(yīng)該通過(guò)對(duì)比法等概算審核方法進(jìn)行審核。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，政府投資項(xiàng)目的數(shù)額逐年大幅增加，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。政府投資的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用。如何加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目投資控制，提高政府投資效益，越來(lái)越成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。本文以上作出詳細(xì)的論述。

參考文獻(xiàn)：

[1]王相江，王敏，呂麗娜《.科技信息：學(xué)術(shù)版》.2009 .

[2]孫震《.土木工程概預(yù)算》人民交通出版社.2006

第8篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，結(jié)算；審計(jì)，具體方案

Abstract: the engineering cost settlement is a professional and strong, is broad, the technology is complex and comprehensive ability outstanding work, in order to ensure project cost in the settlement of clarity and transparency, strengthen the audit work project cost settlement is necessary. This paper, based on the working practice analysis of the current general engineering cost and settlement of the existence of the problem, this paper expounds the current project cost settlement to the problems existing in the concrete analysis. For your reference.

Key words: the project cost and settlement; Audit, concrete plan

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、一般工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題

1.多計(jì)工程量

很多的施工單位為了提高整個(gè)工程的造價(jià)，很多情況下會(huì)自主在甲方過(guò)程中多計(jì)工程量。部分的多計(jì)工程量，施工代表在進(jìn)行簽證的時(shí)候能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正，比如說(shuō)，一些鋼管的數(shù)量、鋼材的總噸數(shù)、暖氣片的多少以及一些機(jī)械閥門(mén)的個(gè)數(shù)等等。但是很多情況下的多計(jì)工程量無(wú)法被輕易的發(fā)現(xiàn)，比如說(shuō)，幕墻用的油漆或乳膠漆、一些保溫材料的總立方以及防腐工程所刷的油漆等，由于無(wú)法被發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有關(guān)的審計(jì)工作，這樣就導(dǎo)致了多計(jì)工程量的情況。

2.錯(cuò)套、高套工程定額

錯(cuò)套、高套工程定額，簡(jiǎn)單來(lái)講就是在某一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)過(guò)程中將該項(xiàng)目的定額子目用其他的高檔的定額子目套用，從而使得整個(gè)工程的造價(jià)結(jié)算偏高。錯(cuò)套和高套工程定額的方式主要有：跨專(zhuān)業(yè)高套定額、分小檔類(lèi)或提高檔類(lèi)套用定額、按照高施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)套用定額以及以不合理計(jì)量單位來(lái)高套定額。這幾類(lèi)套用定額的現(xiàn)象在很多的工程領(lǐng)域都出現(xiàn)，給工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作帶來(lái)了十分的不便。加上很多的審計(jì)人員對(duì)于一些高套和錯(cuò)套工程定額的手段的了解程度還不夠，這樣無(wú)形會(huì)給整個(gè)造價(jià)結(jié)算帶來(lái)難題。

3.多計(jì)“甲供材料費(fèi)用”

多計(jì)甲供材料費(fèi)用是一般工程造價(jià)結(jié)算中存在的又一個(gè)問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題主要是以三種形式表現(xiàn)出來(lái)的：一是甲供材料的重復(fù)計(jì)費(fèi)。在工程造價(jià)結(jié)算的編制標(biāo)底過(guò)程中，在進(jìn)行甲供材料的計(jì)量時(shí)，往往只將一些主要的甲供材料扣除，但是一些量小的的甲供材料沒(méi)有得到重視，而沒(méi)有被扣除；二是材差計(jì)算有誤。施工方在材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)的差的處理上，往往都沒(méi)有找負(fù)差或者根本就沒(méi)有找差；三是實(shí)際結(jié)算的甲供材料金額大于所附料票。施工方在簽證時(shí)多簽了工程量，但是卻并沒(méi)有使用多簽的材料，但是卻還是將多簽部分的材料進(jìn)行上報(bào)。

4.多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用

科技的日新月異讓越來(lái)越多的施工機(jī)械出現(xiàn)在了施工現(xiàn)場(chǎng)。這種情況下，施工機(jī)械的使用費(fèi)率也在不斷地上升，差不多占到了施工成本的10％左右。在工程造價(jià)結(jié)算中，多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用成為了一個(gè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。比如說(shuō)，在一些橋梁工程中，實(shí)際使用的施工機(jī)械只有10個(gè)左右的臺(tái)班，但是在進(jìn)行造價(jià)結(jié)算時(shí)卻將整個(gè)工程的施工機(jī)械臺(tái)班上升到了15個(gè)或者更多，這樣顯而易見(jiàn)就加大了整個(gè)工程的造價(jià)費(fèi)用。另外，一些工程施工方，在某些起重的工程中明明只需要20噸左右的吊車(chē)，而實(shí)際上報(bào)的吊車(chē)確實(shí)40噸以上的。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的方法

1.做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作

針對(duì)目前在工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題，審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作。在一些施工方的招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、圖紙交底以及施工過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)該積極地參與進(jìn)來(lái)，針對(duì)這些活動(dòng)中的一些隱蔽工程驗(yàn)收、協(xié)調(diào)會(huì)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)查進(jìn)行全方位的了解，并且做出具體的造價(jià)分析和評(píng)估。在工程開(kāi)展的前期，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)這個(gè)工程的預(yù)算方案進(jìn)行仔細(xì)斟酌，并及時(shí)找出方案中存在的一些隱蔽的造價(jià)漏洞，并及時(shí)做好各項(xiàng)改正工作，確保這個(gè)工程在造價(jià)是科學(xué)合理的，從而能夠一定程度上推動(dòng)整個(gè)工程的結(jié)算工作。在處理一些隱蔽的造價(jià)漏洞的過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)該秉著公平、公正、公開(kāi)地態(tài)度積極進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作，同時(shí)有針對(duì)性地去解決一些造價(jià)錯(cuò)誤的情況，并及時(shí)和上級(jí)的部門(mén)之間取得聯(lián)系，第一時(shí)間聽(tīng)取上級(jí)的處理意見(jiàn)，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。另外，施工方應(yīng)該被強(qiáng)調(diào)定期與有關(guān)審計(jì)人員取得聯(lián)系，并且針對(duì)在項(xiàng)目中出現(xiàn)的額外成本提供具體的材料，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)這些材料進(jìn)行具體的調(diào)查工作。施工方在工程造價(jià)結(jié)算過(guò)程中應(yīng)該以一種真實(shí)的態(tài)度來(lái)進(jìn)行造價(jià)工作，而不是為了自己的利益而出現(xiàn)一些重復(fù)造價(jià)之類(lèi)的不合規(guī)定的行為。審計(jì)人員在造價(jià)的審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該將整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行最科學(xué)合理的分析，辨別造價(jià)的真實(shí)度，從而保障工程的投資額度的準(zhǔn)確。只有嚴(yán)格遵守相關(guān)的審計(jì)程序，才能夠減少工程造價(jià)結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題，為整個(gè)工程的結(jié)算工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.掌握結(jié)算審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用

解決好工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題的一個(gè)重要的舉措就是，在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要熟練掌握結(jié)算審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用。一方面，審計(jì)人員要對(duì)工程的估價(jià)表、現(xiàn)行定額和預(yù)算軟件有足夠的了解，在結(jié)合公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，將每一個(gè)工程量的計(jì)算都準(zhǔn)確地計(jì)量出來(lái)，并且具體到每一個(gè)費(fèi)用定額的具體說(shuō)明，使得每一個(gè)定額子目都是在一個(gè)清晰、真實(shí)的狀態(tài)下擬定出來(lái)。在進(jìn)行造價(jià)審核的過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)該將施工活動(dòng)中的沒(méi)一個(gè)細(xì)節(jié)的報(bào)表，例如，材料的采購(gòu)價(jià)格、施工機(jī)械的油費(fèi)等，要認(rèn)真到工程造價(jià)中的沒(méi)一個(gè)細(xì)節(jié)，保障在這些施工過(guò)程中的成本開(kāi)支不會(huì)出現(xiàn)高套或者錯(cuò)套定額的情況。另一方面，審計(jì)人員應(yīng)該仔細(xì)調(diào)查工程選用的定額是否是現(xiàn)行定額，同時(shí)要判斷出定額的套項(xiàng)有沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而確保整個(gè)工程的造價(jià)結(jié)算過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)套、高套工程定額的情況。很多的施工方都會(huì)利用相應(yīng)的手段來(lái)提高對(duì)定額的套項(xiàng)，因此，審計(jì)人員在進(jìn)行這類(lèi)問(wèn)題的分析時(shí)，要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的眼光角度，結(jié)合整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的合作交流和探討具體分析相關(guān)問(wèn)題，例如，在工程結(jié)算時(shí)，一些定額的基價(jià)是否存在著重復(fù)計(jì)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容的問(wèn)題或者定額的基價(jià)的換算程序是否是科學(xué)合理的。

3.將工程量作為審核重點(diǎn)

工程造價(jià)是在工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出來(lái)的，為了避免在工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該將工程量作為審計(jì)的重點(diǎn)。就整個(gè)工程而言，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到整個(gè)工程的投資款項(xiàng)，因此嚴(yán)格核實(shí)出正確的實(shí)際工程量對(duì)整個(gè)造價(jià)具有很重要的意義。首先，審計(jì)人員要認(rèn)真依照工程的圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量，并且結(jié)合工程量的具體計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算的定額款項(xiàng)說(shuō)明，來(lái)對(duì)已經(jīng)計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于一些加簽的工程量，審計(jì)人員應(yīng)該要求施工方拿出具體的材料和證明來(lái)確保多簽的工程量的情況屬實(shí)，避免出現(xiàn)工程量上報(bào)虛假的情況。其次，審計(jì)人員在審查出一些與實(shí)際情況不符的工程量計(jì)量時(shí)，要進(jìn)行深入的調(diào)查，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的工程量變更要仔細(xì)地找尋出來(lái)。比如說(shuō)，很多的幕墻施工方對(duì)某一房產(chǎn)進(jìn)行施工時(shí)，會(huì)在工程造價(jià)結(jié)算中提高一些不容易被調(diào)查出來(lái)的成本費(fèi)用，像在幕墻的油漆這一塊，由于審計(jì)人員不能夠正確得知油漆的使用情況，很多的施工方就會(huì)通過(guò)提高油漆費(fèi)用的形式來(lái)進(jìn)行定額的套取。審計(jì)人員在應(yīng)對(duì)這樣的情況時(shí)候，應(yīng)該積極調(diào)查施工方的材料采購(gòu)報(bào)表，同時(shí)找出這些報(bào)表可能存在的虛假信息，針對(duì)有疑問(wèn)的造價(jià)問(wèn)題，審計(jì)人員可以與一些材料供應(yīng)商取得聯(lián)系，去進(jìn)行正確的核實(shí)工作，從而便于整個(gè)造價(jià)能夠以一種真實(shí)準(zhǔn)確的狀態(tài)呈現(xiàn)給社會(huì)。

4.審核好甲供材料費(fèi)用的真實(shí)度

甲供材料費(fèi)用的多計(jì)成為了工程造價(jià)結(jié)算中的又一個(gè)問(wèn)題，在加強(qiáng)審計(jì)的環(huán)節(jié)中，對(duì)甲供材料費(fèi)用真實(shí)度的審查的作用是至關(guān)重要的。針對(duì)目前很多的施工方多計(jì)甲供材料費(fèi)用的行為，在審核過(guò)程中必須要按照嚴(yán)格的程序來(lái)進(jìn)行審核工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一工程在造價(jià)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，審計(jì)人員可以憑借著自己的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及去搜尋相關(guān)的工程造價(jià)造假的案例進(jìn)行比對(duì)分析，能夠更加有針對(duì)性的進(jìn)行審核工作。審核甲供材料的真實(shí)度主要從以下的四個(gè)方面入手：一是結(jié)合材料的數(shù)量，來(lái)審核整個(gè)工程的實(shí)際領(lǐng)料票量、定額含量以及施工代表簽證量是否一致；二是弄清楚施工方的包干費(fèi)用中甲供材料的費(fèi)用是否出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)量的情況。當(dāng)施工方的投標(biāo)書(shū)中對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)中的施工費(fèi)已經(jīng)包含了部分的甲供材料費(fèi)用應(yīng)該及時(shí)予以扣除；三是要查明整個(gè)工程造價(jià)中的材料是否出現(xiàn)了找差的情況。不管材料單價(jià)和實(shí)際領(lǐng)料價(jià)之間出現(xiàn)的是正差還是負(fù)差，都應(yīng)該進(jìn)行找差；四是在實(shí)際結(jié)算的金額上應(yīng)該仔細(xì)調(diào)整甲供材料的稅金，實(shí)行多扣少補(bǔ)的政策，保障整個(gè)甲供材料費(fèi)用處于一個(gè)真實(shí)的狀態(tài)。審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算程序時(shí)，在核實(shí)甲供材料信息這一環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格按照上述的幾個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠使得與甲供材料費(fèi)用相關(guān)的信息都是清晰可查的，確保了整個(gè)造價(jià)過(guò)程中針對(duì)整個(gè)甲供材料費(fèi)用信息的真實(shí)度。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)是一個(gè)復(fù)雜且專(zhuān)業(yè)的程序。針對(duì)目前一般工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題，如何做好相關(guān)的審計(jì)工作成為了解決相關(guān)問(wèn)題的重點(diǎn)。加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算的審計(jì)工作能夠?qū)⒄麄€(gè)工程的投資款項(xiàng)和材料費(fèi)用的真實(shí)度提高到一個(gè)相當(dāng)真實(shí)的地步，減少在造價(jià)結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)一些虛假的報(bào)價(jià)現(xiàn)象，最大限度地保障整個(gè)工程造價(jià)的科學(xué)合理。

參考文獻(xiàn)

[1]張冬梅.試論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2010年06期.

第9篇：預(yù)結(jié)算審核論文范文

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過(guò)程延伸的一種審計(jì)方法， 這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

一、工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重要性

由于建設(shè)工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，因此任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能導(dǎo)致重大的損失浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程審計(jì)主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計(jì)，沒(méi)有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi)，審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作也很難真正對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象，審計(jì)機(jī)關(guān)必須前移審計(jì)“關(guān)口”，實(shí)行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施直至竣工投入使用的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，從而做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，避免造成不可挽回的損失。

近年來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過(guò)程延伸的一種審計(jì)方法，這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費(fèi)等現(xiàn)象，從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

二、工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)方法

項(xiàng)目發(fā)包階段

（1） 完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

如合同專(zhuān)用條款中的第39條中有關(guān)于“工程量增減15%”規(guī)定條款，本意是盡量少變更合同單價(jià)，但同樣也為有經(jīng)驗(yàn)的施工投標(biāo)方低價(jià)的不平衡報(bào)價(jià)提供了合理的依據(jù)。因此必須采用《合同補(bǔ)遺》等方式來(lái)彌補(bǔ)招投標(biāo)文件的漏洞。如政府投資項(xiàng)目，資金撥付和工程變更審批環(huán)節(jié)較多，通用條款中的時(shí)間限制和業(yè)主政策處理時(shí)承包商的協(xié)助責(zé)任等易導(dǎo)致索賠的地方，可在《合同補(bǔ)遺》中加以明確，以便竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)準(zhǔn)確定案。

（2）編制合適的標(biāo)底（或工程量清單）和控制價(jià)是基礎(chǔ)。

（3）分析評(píng)價(jià)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)優(yōu)點(diǎn)和不足及隱含附加條款。

（4）在招標(biāo)答疑時(shí)盡可能彌補(bǔ)招標(biāo)文件缺陷，明確今后可能采取的一些控制措施，減少索賠隱患。

（5）擬定合同措辭準(zhǔn)確，哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用，避免由于合同未明確或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍蚨斐稍靸r(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。

3、項(xiàng)目施工階段

（1）審查各項(xiàng)合同的執(zhí)行情況。審查該項(xiàng)目的中標(biāo)單位及各供應(yīng)商是否認(rèn)真履行合同條款，有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程；審查履約保證金是否按照投標(biāo)文件所述如實(shí)繳納；審查工程進(jìn)度款的支付，是否符合合同的約定，對(duì)計(jì)量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)等單位進(jìn)行審核，以避免超付工程款。

（2）審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實(shí)情況，是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如財(cái)務(wù)管理及審核制度，工程簽證、驗(yàn)收制度，設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度，安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主方建立完善各項(xiàng)管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行及建設(shè)資金合法使用。

（3）審查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等簽證，是否由原設(shè)計(jì)單位出具變更文件，變更發(fā)生后是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)由此產(chǎn)生的造價(jià)金額。

（4）審查基建財(cái)務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求，是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的要求。

（5）審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接，有無(wú)大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

（6）審查建設(shè)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用；是否按照規(guī)定付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問(wèn)題；對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象。

（7）審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合有關(guān)規(guī)定，設(shè)備材料價(jià)格是否與實(shí)際收費(fèi)情況相符合，有無(wú)人為串標(biāo)抬高中標(biāo)價(jià)格及轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題。

（8）審查建設(shè)項(xiàng)目支出的票據(jù)是否真實(shí)有效，有無(wú)利用增值稅發(fā)票違規(guī)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣以及有無(wú)使用虛假發(fā)票支出的問(wèn)題。

4、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的跟蹤審計(jì)

（ 1） 竣工驗(yàn)收階段。審查的主要內(nèi)容包括： 項(xiàng)目驗(yàn)收工作是否按分項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收進(jìn)行； 是否按預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收的程序辦理； 驗(yàn)收的竣工報(bào)告、圖紙、文件等是否齊全； 驗(yàn)收過(guò)程中， 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)以及檔案管理等專(zhuān)業(yè)人員是否到場(chǎng)； 驗(yàn)收中有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)提出的問(wèn)題是否按規(guī)定及時(shí)解決； 相關(guān)設(shè)備是否有批準(zhǔn)運(yùn)行的證明； 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，有關(guān)部門(mén)是否及時(shí)辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。

（ 2） 項(xiàng)目建成竣工后的試運(yùn)行。審查的主要內(nèi)容包括： 建設(shè)項(xiàng)目是否具備使用或試生產(chǎn)等條件；設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患； 運(yùn)行記錄是否齊全； 試運(yùn)行時(shí)是否達(dá)到原設(shè)計(jì)的要求； 是否達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的預(yù)期目標(biāo)。