中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

縱觀世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，人均GDP從1萬(wàn)到3萬(wàn)美元對(duì)于能源的需求基本沒(méi)有變化，而能源需求增長(zhǎng)最快的階段是1千至1萬(wàn)美元階段。英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)都是在1980年前后實(shí)現(xiàn)GDP人均1萬(wàn)，此后的能源需求上漲幾乎停止，甚至隨著技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有所下降（見(jiàn)下圖）。所以，中國(guó)未來(lái)最大的挑戰(zhàn)是我們將需要多少能源達(dá)到人均1萬(wàn)美元的目標(biāo)？

中國(guó)有13億人口，任何一個(gè)人均指標(biāo)被這一龐大人口基數(shù)一乘，變成為一個(gè)讓世界愕然的天文數(shù)字。如果中國(guó)按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1萬(wàn)美元，每人每年消耗8.24噸標(biāo)準(zhǔn)油，屆時(shí)中國(guó)將達(dá)到15億人口，需要能源123.58億噸標(biāo)準(zhǔn)油，折合250億噸原煤；如若按照英法德日的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1萬(wàn)美元目標(biāo)，每年人均消耗約4噸標(biāo)準(zhǔn)油，仍需60億噸標(biāo)準(zhǔn)油，折合120億噸原煤，這個(gè)數(shù)字無(wú)論對(duì)中國(guó)還是世界資源供應(yīng)能力，根本是難以想象的。在工業(yè)化國(guó)家中，有一個(gè)位居高緯度寒帶地區(qū)的國(guó)家，人均超過(guò)3萬(wàn)美元，但人均只有3.4噸標(biāo)準(zhǔn)油，而且還認(rèn)為可以再降低20％，這就是丹麥。丹麥人不僅創(chuàng)造了安徒生的童話，也創(chuàng)造了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的新童話，成為全世界的楷模。

各國(guó)一次能源消耗情況

國(guó)家

人口

（億）

GDP

(億美元）

人均GDP

（美元）

一次能源消耗

（百萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)油）

人均能耗

（噸標(biāo)準(zhǔn)油/人）

中國(guó)

13

16507

1270

1386.2

1.07

中國(guó)目標(biāo)

15

150000

10000

3750

2.50

美國(guó)

2.83

102081

36071

2331.6

8.24

丹麥

0.05411

1724

31856

18.4

3.40

日本

1.2767

47000

36814

514.6

4.03

德國(guó)

0.82532

29773

36075

330.4

4.00

英國(guó)

0.5921

19403

32770

226.9

3.83

法國(guó)

0.614

17793

28979

262.9

4.28

韓國(guó)

0.48824

6052

12396

217.2

4.45

阿根廷

0.3626

1567

4322

62

1.71

巴西

1.8159

6049

3331

187.7

1.03

印度

10.2

4299

422

第2篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：建材工業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 節(jié)能 環(huán)保 綠色建材

中圖分類(lèi)號(hào)：TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（c）-0231-02

建筑是為人們提供生產(chǎn)、生活和娛樂(lè)等基本活動(dòng)的必需場(chǎng)所，是人類(lèi)現(xiàn)代社會(huì)得以發(fā)展的前提，而建筑材料則是建筑存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其性能和技術(shù)的進(jìn)步改善了人類(lèi)社會(huì)的生存環(huán)境，同時(shí)也標(biāo)志著社會(huì)生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平。隨著現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)的不斷提升，人們?cè)絹?lái)越追求更加現(xiàn)代化的工作場(chǎng)所和開(kāi)闊舒適的生活環(huán)境，在各種大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施不斷興建的時(shí)代背景下，建筑業(yè)得到迅速發(fā)展，而建筑材料在現(xiàn)代建筑業(yè)中的作用也顯得越來(lái)越重要。

然而，在建筑業(yè)空前發(fā)展的過(guò)程中，建材工業(yè)的負(fù)面作用也越來(lái)越凸顯出來(lái)，大量的自然資源被開(kāi)采出來(lái)，制作加工成各種形式的建筑材料，在此過(guò)程中，不但消耗著數(shù)量驚人的自然資源和能源，又排放出大量有害的廢氣、廢液和廢渣，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[1]，在中國(guó)改革開(kāi)放的三十年中，雖然建材工業(yè)為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，但也加劇了資源的消耗，使中國(guó)的發(fā)展背上了環(huán)境污染的沉重包袱，中國(guó)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)必須解決的課題之一。

1 建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念

20世紀(jì)60年代初，美國(guó)科學(xué)家蕾切爾卡遜在《寂靜的春天》中率先提出環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)，從那時(shí)開(kāi)始，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。聯(lián)合國(guó)于1972年在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)了“人類(lèi)與環(huán)境”會(huì)議，通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，將人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與保護(hù)環(huán)境放到同等重要的位置。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧的“環(huán)境與發(fā)展”大會(huì)中，首次提出人類(lèi)發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的方針。目前廣泛接受的可持續(xù)發(fā)展的定義是[2]，“既符合當(dāng)代人的需求，又不致?lián)p害后代人滿(mǎn)足其需求能力的發(fā)展”。

建筑材料作為人類(lèi)消耗量最大的產(chǎn)品，其發(fā)展自然應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的要求。建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是指以人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益為目標(biāo)，以此為前提來(lái)考慮建材產(chǎn)品的制造生產(chǎn)、加工使用、廢棄處理以及再生利用，即從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度來(lái)考慮建材工業(yè)與自然資源、能源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性問(wèn)題[3]。

2 促進(jìn)我國(guó)建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 大力推進(jìn)節(jié)能減排措施，采用高性能綠色建材

建材工業(yè)是能源消耗和廢氣排放的大戶(hù)，以建筑業(yè)普遍使用的水泥為例，在水泥生產(chǎn)過(guò)程中，其能源消耗費(fèi)用占生產(chǎn)成本的50%～60%。據(jù)對(duì)全國(guó)在冊(cè)水泥廠的統(tǒng)計(jì)，每年要消耗煤炭1.2億噸，用電量達(dá)400億kW?h，僅用電就相當(dāng)于20個(gè)秦山核電站一年的發(fā)電量。然而，我國(guó)卻是一個(gè)能源貧乏的國(guó)家，能源人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，若以如此之大的能源消耗去換取與日俱增的水泥產(chǎn)量，確非長(zhǎng)久之計(jì)。再看廢氣排放，生產(chǎn)水泥過(guò)程中從燃燒燃料提供能源到水泥由生料變成熟料加工成成品，兩個(gè)反應(yīng)都有CO2放出，生產(chǎn)1噸水泥熟料所放出的CO2氣體大致也有I噸。而中國(guó)水泥產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年世界第一，在近10年內(nèi)，地球大氣層將因我國(guó)水泥生產(chǎn)而增加CO2積存量近75億噸之多[4]，如果任其發(fā)展下去，其造成的溫室效應(yīng)將嚴(yán)重威脅到地球的生態(tài)安全。

因此，為了切實(shí)保護(hù)好我們子孫萬(wàn)代賴(lài)以生存的自然環(huán)境和保證國(guó)家能夠維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，生產(chǎn)綠色高性能水泥、高性能混凝土等綠色建材已是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前應(yīng)做的工作是：科研單位應(yīng)加大研究力度，進(jìn)一步明確高性能水泥、高性能混凝土等綠色建材的反應(yīng)機(jī)理和基本性能，相對(duì)降低其生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗，進(jìn)行高性能綠色建材新品種的開(kāi)發(fā)研究，明確高性能綠色建材性能指標(biāo)的影響因素及其控制方法，制定高性能綠色建材技術(shù)要求的檢驗(yàn)方法，研究高性能綠色建材的綠色化生產(chǎn)措施，包括對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)方法的改進(jìn)和開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)。

2.2 減少占地與破壞天然資源，大力提倡利用工業(yè)廢棄物制備建材產(chǎn)品

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，每年都有數(shù)量驚人的工業(yè)廢棄物排放出來(lái)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析，目前我國(guó)粉煤灰堆存量超過(guò)12億噸，煤矸石累計(jì)堆存量己達(dá)40多億噸，并且，隨著電力工業(yè)裝機(jī)容量增加，排灰量、用水量、占地量還要相應(yīng)增加。這些工業(yè)廢棄物露天堆放，占用面積驚人的土地不說(shuō)，還對(duì)周?chē)沫h(huán)境有著極大的負(fù)面作用。

其實(shí)這些工業(yè)廢棄物如果好好利用，不但能減少占地，減輕對(duì)環(huán)境的污染，還能變廢為寶，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益。例如粉煤灰可作為優(yōu)質(zhì)摻合料加入水泥和混凝土中生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良的高性能水泥和混凝土，或是用粉煤灰代替粘土生產(chǎn)各種粉煤灰磚和砌塊，另外，粉煤灰還可作為人造輕骨料生產(chǎn)粉煤灰陶粒，也可以用來(lái)加工優(yōu)質(zhì)建材―― 微晶玻璃，利用粉煤灰代替水泥和混凝土做道路基層既可以大量消耗粉煤灰，又可以大量節(jié)約水泥，達(dá)到節(jié)能減排的效果。同樣，煤矸石在建筑材料工業(yè)中也是大有可為：生產(chǎn)建筑材料制品如燒結(jié)磚瓦、免燒磚瓦、空心磚，制作水泥原料、水泥熟料、無(wú)熟料及少熟料水泥、特種水泥、陶瓷、輕骨料等或利用煤矸石筑路、充填采空區(qū)、塌陷區(qū)、造地復(fù)墾。如果加大科研力度與政策扶持，這些工業(yè)廢棄物將變廢為寶，可以大大減少對(duì)天然資源的消耗，產(chǎn)生節(jié)能減排的良好效益，為建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

2.3 實(shí)施建筑材料的再生循環(huán)與利用

傳統(tǒng)建材工業(yè)的生產(chǎn)模式是從自然界大量提取天然資源，經(jīng)過(guò)加工使用后以建筑垃圾的形式大量排放回自然界的過(guò)程，經(jīng)過(guò)人類(lèi)社會(huì)百余年的工業(yè)化發(fā)展，這種傳統(tǒng)模式的累計(jì)效應(yīng)對(duì)地球生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的破壞已經(jīng)讓人觸目驚心，因此加大對(duì)建筑材料的循環(huán)利用不失為一個(gè)實(shí)用有效的節(jié)約環(huán)保措施。

目前，我國(guó)的城市化進(jìn)程進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，在城市建設(shè)與改造過(guò)程中，每年會(huì)產(chǎn)生數(shù)億噸的建筑垃圾，這些建筑垃圾被堆放或簡(jiǎn)單填埋于城市周邊，既占用土地又污染環(huán)境、影響美觀，因此，如果能將這些建筑垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，使其變成可再生的資源，對(duì)中國(guó)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著非常積極的意義。

建筑垃圾中的廢棄磚、石、混凝土塊經(jīng)過(guò)分揀處理后，采用破碎機(jī)械進(jìn)行破碎，再經(jīng)篩分處理，得到粗細(xì)粒度不同的骨料，重新用于工程中，不但可緩解建材市場(chǎng)砂石供應(yīng)緊張的局面，還可減少過(guò)度開(kāi)山取石和開(kāi)挖河床取砂導(dǎo)致的水土流失和破壞自然景觀；也可作為填料用來(lái)加固土質(zhì)較差的地基或作為鋪筑材料用于筑路或室內(nèi)地坪的墊層；活性較好的建筑垃圾，可將其進(jìn)一步磨細(xì)作為混凝土填加料，另外，建筑垃圾中的渣土，以及各種廢磚、石、砂漿和廢舊水泥等經(jīng)過(guò)配制處理，再添加輔助材料可生產(chǎn)各種建筑用磚和建筑砌塊。

2.4 制定更加科學(xué)的建材產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)建筑裝飾材料中各種有害物質(zhì)的含量和釋放限量以國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行嚴(yán)格的量化規(guī)定，對(duì)建筑裝飾類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出售要推行環(huán)境標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家均已推出了發(fā)展成熟的環(huán)境標(biāo)志，如德國(guó)1978年的環(huán)境標(biāo)志―― “藍(lán)天使”，至今實(shí)施“藍(lán)天使”的產(chǎn)品已達(dá)7500多種；丹麥等北歐國(guó)家推出的（HMB）標(biāo)準(zhǔn)，要求必須將建材產(chǎn)品的健康指標(biāo)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)標(biāo)明在售出產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)上；加拿大也是積極推動(dòng)和發(fā)展綠色建材的國(guó)家，于1988年開(kāi)始環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，至今已經(jīng)有14個(gè)類(lèi)別的800多種產(chǎn)品被授予環(huán)境標(biāo)志；美國(guó)、歐洲各國(guó)、日本都是大力推進(jìn)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)秀典范。

我國(guó)于1994年開(kāi)始在建材產(chǎn)品中實(shí)施環(huán)境標(biāo)志，相繼推出了以綠色涂料、保健瓷磚等為代表的綠色裝飾材料以及綠色高性能混凝土、綠色墻體材料等多系列產(chǎn)品，但從整體上來(lái)看，我國(guó)綠色建材產(chǎn)品的發(fā)展還不均衡，特別是采用環(huán)境標(biāo)志的建材產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)加大力度完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定包括產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)方法、環(huán)保達(dá)標(biāo)等多方面標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善中國(guó)綠色建材工業(yè)的環(huán)境標(biāo)志體系。

2.5 加強(qiáng)建材市場(chǎng)的執(zhí)法力度和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制

近些年雖然我國(guó)在加強(qiáng)建材企業(yè)的環(huán)保和整治污染方面取得一些成績(jī)，但有關(guān)建材企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、污染環(huán)境的消息仍然屢見(jiàn)報(bào)端，目前中國(guó)建材工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中CO2、SO2以及煙塵、粉塵的排放量仍然在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中居高不下，對(duì)環(huán)境的壓力并沒(méi)有緩解，很多設(shè)備陳舊、工藝落后的建材企業(yè)仍在繼續(xù)生產(chǎn)。2011年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，為了完成國(guó)家“十二五”環(huán)保目標(biāo)，應(yīng)加大建材市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)那些技術(shù)設(shè)備條件落后，排放不達(dá)標(biāo)的建材企業(yè)應(yīng)采取強(qiáng)制性的整改指令，對(duì)那些貪圖經(jīng)濟(jì)效益而未采取環(huán)保措施、惡意排污的建材企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)實(shí)行重罰。

此外，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，在強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，采用稅收、價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿手段來(lái)引導(dǎo)建材企業(yè)自發(fā)采取環(huán)保舉措，近年來(lái)我國(guó)已推出綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等環(huán)保政策，將環(huán)保工作由政府的行政命令手段轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿，今后應(yīng)將建筑企業(yè)的環(huán)境保護(hù)與治理工作進(jìn)一步推向市場(chǎng)，將環(huán)保工作由行政化轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化、企業(yè)化，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制將建材企業(yè)的污染成本內(nèi)部化，從而使企業(yè)主動(dòng)采取措施來(lái)做到事前減少污染，而不是事后再去治理污染，只有保證中國(guó)的建材企業(yè)在新的環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策體制下不斷壯大，才能促進(jìn)中國(guó)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 展望

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)生存環(huán)境的關(guān)注，人們對(duì)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越重視，這就要求在生產(chǎn)和使用建筑材料時(shí)，必須考慮與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，資源與能源的消耗將持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力仍然非常嚴(yán)峻，中國(guó)建材工業(yè)必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，應(yīng)該堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

[1] 尚建麗，劉加平.生態(tài)建材與可持續(xù)發(fā)展[J].長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2003（11）：71-74.

[2] 黃力華，徐艷萍.城市生態(tài)化建設(shè)與城市化進(jìn)程中的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2009（2）：169-171.

第3篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

今天,人們對(duì)“金融危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)蕭條”、“哥本哈根”、“氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“石油峰值的持續(xù)沖突”等議題如雷貫耳。全球化下,這些重大的全球性問(wèn)題都有了中國(guó)的維度,直接或間接地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的未來(lái)。擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”問(wèn)題等宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域既是解決當(dāng)前就業(yè)和增長(zhǎng)突出問(wèn)題的核心領(lǐng)域,也是解決中國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和建立全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域。

面對(duì)機(jī)遇和困境,國(guó)家和企業(yè)要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路、開(kāi)拓創(chuàng)新解決問(wèn)題。以自主創(chuàng)新解決問(wèn)題意味著:要跳出框框、解放思想,做到三個(gè)最基本的“不能”:不能在西方戰(zhàn)略框架下思考自主創(chuàng)新;不能相信西方走過(guò)的路我們就一定要重復(fù);不能對(duì)人才有地域、年齡、性別、學(xué)歷、國(guó)籍等的歧視。

基于以上基本原則,筆者提出以下解決擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及“三農(nóng)”問(wèn)題、走持續(xù)發(fā)展道路的幾個(gè)思考和建議:

應(yīng)將“發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)”提升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心地位

一個(gè)不創(chuàng)新的國(guó)家或企業(yè)可以生存,但難以繁榮。繁榮與有錢(qián)不同,繁榮是可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果,而發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并走向繁榮的一條創(chuàng)新之路,也是有效解決擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三農(nóng)”問(wèn)題的共同框架。我們應(yīng)把這三個(gè)領(lǐng)域作為下一個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為解決問(wèn)題的框架是指:“創(chuàng)造知識(shí)+知識(shí)產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)知識(shí)化?！眲?chuàng)造知識(shí)不是指多寫(xiě)幾本書(shū),而是國(guó)家和企業(yè)要在社會(huì)的各個(gè)范疇和空間創(chuàng)造價(jià)值――最終創(chuàng)造就業(yè)和消費(fèi);知識(shí)產(chǎn)業(yè)化意味著將創(chuàng)造的知識(shí)轉(zhuǎn)換成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)或解決方案,這種轉(zhuǎn)換可以是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)――最終轉(zhuǎn)換成就業(yè)和消費(fèi);發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)并非要放棄制造業(yè),因此,產(chǎn)業(yè)知識(shí)化就是要將現(xiàn)有先進(jìn)知識(shí)和新創(chuàng)造的知識(shí)(包括先進(jìn)技術(shù)、管理訣竅、商業(yè)模式、營(yíng)運(yùn)流程等)應(yīng)用到現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的升級(jí)和改造――最終轉(zhuǎn)換成促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)的催化劑。低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)均屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇結(jié)果。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的就業(yè)、新的消費(fèi)、新的增長(zhǎng)和模式,也意味著可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。

大力投資農(nóng)村的“基本生產(chǎn)要素”將是驅(qū)動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新起點(diǎn)

開(kāi)發(fā)中國(guó)農(nóng)村8億人口的消費(fèi)市場(chǎng)是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。由于農(nóng)民可支配收入相當(dāng)?shù)?簡(jiǎn)單地把產(chǎn)品推向農(nóng)村以帶動(dòng)消費(fèi)很難解決持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題。鑒于此,筆者認(rèn)為投資以下三個(gè)方面的農(nóng)村“基本生產(chǎn)要素”,將既有助于擴(kuò)大內(nèi)需,又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向農(nóng)村傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距。

1.投資有形的基礎(chǔ)設(shè)施。“建設(shè)新農(nóng)村”(而非城市化)是可持續(xù)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為基礎(chǔ)媒介。將公路、橋梁、鐵路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施延伸到最偏遠(yuǎn)的村寨,使農(nóng)村與城市發(fā)展相連接、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相連接,結(jié)束農(nóng)村封閉的現(xiàn)狀,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是使他們獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。應(yīng)該指出,“農(nóng)村城市化”與“建設(shè)新農(nóng)村”有本質(zhì)的不同,前者是基于“跟隨工業(yè)化”的思路――征地、建廠房、招工人,是短期行為;而后者是基于發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和“創(chuàng)造價(jià)值”的思路,是可持續(xù)的行為。因此,要科學(xué)地規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),而非簡(jiǎn)單地征地、蓋房、建加工廠。另外,要考慮為這些地區(qū)提供家庭用清潔能源和工業(yè)用水。

2.大力投資無(wú)形的教育基礎(chǔ)設(shè)施,特別是“母親教育”,以幫助農(nóng)民提升參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力。母親對(duì)幼兒的教育將強(qiáng)烈地影響著孩子一生的成長(zhǎng)。因此,母親的素質(zhì)很大程度上將決定孩子的素質(zhì)。面對(duì)中國(guó)8億農(nóng)村人口,大多數(shù)農(nóng)村母親沒(méi)有得到與城市人同樣的教育機(jī)會(huì),因此低文化的母親是影響農(nóng)村人口低文化和低素質(zhì)的重要原因之一。同時(shí),“母親教育”應(yīng)確立“母親職業(yè)”的地位。除了提高母親和準(zhǔn)母親作為初級(jí)“教育工作者”應(yīng)有的綜合素質(zhì)外,還可以根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),引導(dǎo)她們?cè)谕瓿蓪?duì)幼兒和學(xué)前兒童的初級(jí)教育后,進(jìn)入社會(huì)服務(wù)業(yè)(如家政服務(wù)、農(nóng)村商業(yè)服務(wù)等)或創(chuàng)業(yè),從而進(jìn)入就業(yè)和消費(fèi)的循環(huán)圈。

3.扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),允許農(nóng)村、社區(qū)集中金融資源創(chuàng)造各種金融機(jī)構(gòu)。過(guò)去,農(nóng)村為發(fā)達(dá)地區(qū)提供了超過(guò)1億5千萬(wàn)的農(nóng)民工,這些受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和見(jiàn)過(guò)“世面”的農(nóng)民因金融危機(jī)而返回農(nóng)村,他們是最有條件在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的一支隊(duì)伍。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不但是農(nóng)村居民參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要跟進(jìn)路徑,而且,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)將擴(kuò)大中小企業(yè)的隊(duì)伍,刺激一系列就業(yè)和消費(fèi)循環(huán)發(fā)展。

發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)下“農(nóng)業(yè)安全”的頭等問(wèn)題是“保護(hù)耕地的可持續(xù)性”

中國(guó)是人口大國(guó),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)意味著糧食的基本自給能力只能提升、不能放棄。從“自力更生”到“自主創(chuàng)新”,這一原則不能改變。因此,糧食安全是“農(nóng)業(yè)安全”的核心,而保護(hù)耕地不受荒漠化、水土流失、農(nóng)藥污染和城市化侵犯的損失,是“農(nóng)業(yè)安全”的戰(zhàn)略性關(guān)鍵。

保護(hù)“農(nóng)業(yè)安全”的一個(gè)重要措施要靠知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新商業(yè)模式來(lái)解決:中國(guó)平均人口擁有土地面積非常之少,如何在增加單位耕地面積的投入與產(chǎn)出效率的同時(shí),確?？沙掷m(xù)性至關(guān)重要。因此,創(chuàng)新的焦點(diǎn)在于:

1.應(yīng)用科學(xué)技術(shù),科學(xué)種植。例如,通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,提供長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)資料、農(nóng)田水分的分析情況、詳細(xì)的衛(wèi)星地圖地形分析以及每日市場(chǎng)價(jià)格、期貨合約、先進(jìn)農(nóng)作物品種、肥料、蟲(chóng)害控制、設(shè)備選擇等等內(nèi)容。當(dāng)然,教育和建設(shè)一支農(nóng)民專(zhuān)家隊(duì)伍,是重要的組成部分。

2.對(duì)于影響農(nóng)業(yè)安全的糧食生產(chǎn),應(yīng)將國(guó)家政策保護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。例如,一方面開(kāi)放市場(chǎng),增強(qiáng)公共和私人對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)允許私有經(jīng)營(yíng)(擁有和經(jīng)營(yíng)不同)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要方式;農(nóng)民或經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的企業(yè)要獲得政府項(xiàng)目,其條件應(yīng)包括接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),并且業(yè)務(wù)要有商業(yè)規(guī)模。另一方面,政府要認(rèn)真研究能激勵(lì)農(nóng)民的合理價(jià)格、收入、補(bǔ)貼(包括農(nóng)閑時(shí)的補(bǔ)貼),以確保農(nóng)民不受價(jià)格動(dòng)蕩帶來(lái)的損失,出口管制和關(guān)稅是這種情況的一部分。同時(shí),政府要有監(jiān)管措施,最大限度地防止任何因短期利潤(rùn)誘惑而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為。

發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一資源保證是要建立“T型”人才體系和變革教育制度

一個(gè)企業(yè)或組織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱表現(xiàn)在創(chuàng)造價(jià)值(如技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新等)和獲取價(jià)值(如創(chuàng)新商業(yè)模式、制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等)的能力。這不僅僅需要前沿技術(shù)和工程方面的創(chuàng)新型人才,更需要有全球視野和全球經(jīng)驗(yàn)的變革管理、戰(zhàn)略思想創(chuàng)新型人才。前者為自然科學(xué)類(lèi),后者為軟科學(xué)類(lèi),二者合稱(chēng)為“T型”人才。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,兩類(lèi)人才作用不同,缺一不可。

吸引和留住“T型”人才應(yīng)是中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的重要任務(wù)。但是如何評(píng)估人才卻是我國(guó)現(xiàn)有人才體制的缺陷,現(xiàn)有的評(píng)估體制往往會(huì)將思想型人才和創(chuàng)造型人才的創(chuàng)造力扼殺,而滋長(zhǎng)了盲目追求文憑的風(fēng)氣。“創(chuàng)新型思想人才”和“創(chuàng)造型人才”意味著他們靠創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維為自己和他人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)講,中國(guó)更需要這類(lèi)人才。

第4篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的第一個(gè)重要標(biāo)志是，可再生能源在未來(lái)成為主導(dǎo)能源。德國(guó)2050年可再生能源占一次能源消耗總量的60%，占總電量的80%；可再生能源將替代煤發(fā)電和核電。中國(guó)2011年煤占總能耗的70%，可再生能源僅占8%左右；除了水電以外，太陽(yáng)能、風(fēng)能和其它可再生能源發(fā)電占發(fā)電總量1.5%。即使采用現(xiàn)有的最激進(jìn)的情景分析，中國(guó)可再生能源在2050年也僅占35%左右，還不是主導(dǎo)能源。中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新性的能源戰(zhàn)略思維。

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的第二個(gè)重要標(biāo)志是能效大幅度提高。到2050年，德國(guó)每年的能源生產(chǎn)率（即能源強(qiáng)度的倒數(shù)）要提高2.1%；電耗、油耗和熱耗都要大幅度地降低。中國(guó)的能耗強(qiáng)度與德國(guó)比，要高1.2-1.5倍。如果中國(guó)在2050年趕上德國(guó)的能源強(qiáng)度，中國(guó)每年的能源生產(chǎn)率要提高3.9%，即能耗強(qiáng)度每年下降3.8%。中德兩國(guó)的合作創(chuàng)新領(lǐng)域包括發(fā)電、節(jié)能改造、電動(dòng)汽車(chē)、未來(lái)能源網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)和智能電表、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、燃?xì)馊济弘姀S、蓄能技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)以及先進(jìn)的各種節(jié)能技術(shù)。

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的第三個(gè)重要標(biāo)志是一次能耗下降。一次能耗不僅包括礦石能源，還包括可再生能源。2050年與2008年相比，一次能耗要下降50%。換句話說(shuō)，德國(guó)2011-2050年的能耗彈性系數(shù)為負(fù)，經(jīng)濟(jì)與能耗絕對(duì)脫鉤（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗下降）。中國(guó)現(xiàn)有的能源需求的各種預(yù)測(cè)和情景分析中，到2050年能源耗是增長(zhǎng)的，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為正，經(jīng)濟(jì)與能耗相對(duì)脫鉤（能源增長(zhǎng)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢）。德國(guó)能耗下降是一種革命性的思維，有了絕對(duì)脫鉤，可以擺脫“經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng)”束縛，使能源資源得到可持續(xù)發(fā)展和利用。

德國(guó)目前88%的天然氣和98%的石油靠進(jìn)口，德國(guó)在未來(lái)仍然面臨著進(jìn)口能源安全的挑戰(zhàn)。因此德國(guó)與歐洲、與世界各國(guó)都要開(kāi)展更緊密的合作，以保障能源供應(yīng)安全。中國(guó)的石油和天然氣進(jìn)口的依存度在大幅度上升，供應(yīng)安全也是中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。與德國(guó)不同的是，中國(guó)的可再生能源資源豐富，完全可以滿(mǎn)足中國(guó)能源發(fā)展需要。中國(guó)電網(wǎng)將來(lái)也可與歐洲電網(wǎng)聯(lián)接，向德國(guó)供應(yīng)可再生能源電力。

第5篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)資源；戰(zhàn)略

一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必要性

當(dāng)前，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展，中國(guó)的城鄉(xiāng)居民生活水平也連續(xù)上了幾個(gè)大臺(tái)階，消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境都發(fā)生了明顯的變化。城鄉(xiāng)居民用于吃、穿方面的開(kāi)支占全部生活費(fèi)支出的比例大幅下降，消費(fèi)檔次大大提高。特別是十五大以來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由1990年的18548億元增加到2001年的95933億元，年平均增長(zhǎng)9.3%，人均GDP由1648元增加到7543元。人均GDP在2000年達(dá)到7081元，按當(dāng)前匯率計(jì)算超過(guò)800美元，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第二步發(fā)展戰(zhàn)略，目前人均生活總體上達(dá)到小康水平。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。然而，值得注意的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前卻遇到了嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境方面的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難重重，大體有以下方面。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，綜合國(guó)力還不夠強(qiáng)，科技水平明顯落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，尚未擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不高。二是人口總量龐大，人口素質(zhì)較低。到21世紀(jì)中葉，中國(guó)人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至，人口素質(zhì)不高的狀況短期難以改變，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。三是資源短缺，人均資源明顯不足。目前，中國(guó)人均0.1公頃，相當(dāng)于世界水平的42%。中國(guó)多年水資源總量為28100億立方米，人均淡水量2257立方米，為世界人均水平的27%。全國(guó)大部分城市特別是北方城市面臨著嚴(yán)重的資源型缺水和污染型缺水情況。中國(guó)是少林國(guó)家，現(xiàn)有森林面積1.59億公頃，約占世界森林面積4%；人均森林面積0.12公頃，人均蓄積量8.9立方米，分別為世界人均水平的20%和12.5；礦產(chǎn)資源種類(lèi)不全，有的雖儲(chǔ)量不少，但品位低，開(kāi)采難度大。在資源短缺的同時(shí)，資源破壞和浪費(fèi)又非常突出，濫采、濫墾、濫伐屢禁不止，資源的產(chǎn)出率、回收率和綜合利用率低、生產(chǎn)、流通和生活、消費(fèi)方面浪費(fèi)驚人，進(jìn)一步加劇了資源不足的矛盾。四是生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)極為嚴(yán)重。部分地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞令人觸目驚心，部分大中城市污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量急劇增加。全國(guó)大氣污染、排放總量多年處于較高水平，城市空氣污染普遍較重，酸雨面積已占全國(guó)面積的1/3。水土流失情況嚴(yán)重，全國(guó)流失面積已達(dá)3.6億公頃，約占國(guó)土面積的38%，并且仍在繼續(xù)增加。土地荒漠化、草原沙化面積仍在快速擴(kuò)散。7大水系污染嚴(yán)重。近岸海域水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生。作為主要經(jīng)濟(jì)水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌育肥場(chǎng)的近海和內(nèi)陸域嚴(yán)重污染，水生生物親體繁殖力和幼存活力急劇下降，水生生物得不到補(bǔ)充。過(guò)度捕撈導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)種資源嚴(yán)懲衰退，經(jīng)濟(jì)漁業(yè)品種日漸衰減，漁獲組成的營(yíng)養(yǎng)級(jí)水平逐年下降。物科瀕危現(xiàn)狀十分嚴(yán)重。中國(guó)目前約有4600種高等植物和4600種野生動(dòng)物已處于瀕危或臨界狀態(tài)，事實(shí)證明，中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中面臨的人口資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，我們不能走人口增長(zhǎng)失控、過(guò)度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境破壞生態(tài)平衡的發(fā)展道路，這樣的發(fā)展不僅不能持久，而且最終會(huì)給我們子孫后代帶來(lái)難以解決的問(wèn)題。必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。黨的十五大報(bào)告指出，中國(guó)是人口眾多，資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想保持高度持續(xù)增長(zhǎng)，必須審時(shí)度勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，也就是不發(fā)達(dá)的階段。在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、地區(qū)發(fā)展不平衡、社會(huì)發(fā)育層面差異大的國(guó)家里，必須歷經(jīng)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。大量事實(shí)充分表明：黨和政府在制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到重要位置，努力使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（一）保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)

目前，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題需要我們認(rèn)真對(duì)待。中國(guó)的環(huán)境令人擔(dān)憂。大家不會(huì)忘記，西北起沙暴，京城降泥雨，南海泛赤潮，環(huán)境警鐘頻頻向世人敲響。西南、華南、中南、華東酸雨連片，北方還有一塊二氧化硫區(qū)；淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、滇池水體遭受污染；藍(lán)天難見(jiàn)，垃圾圍城，黑水穿堂，是不少都市的景觀；江、浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的一個(gè)范例和縮影，但是，環(huán)繞太湖的近千家企業(yè)的工業(yè)污水直接排放；廣大農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的污染，養(yǎng)殖業(yè)的生物污染，以及星羅棋布的城鎮(zhèn)居民生活污水的污染，使美麗的太湖遭到嚴(yán)重污染；大量事實(shí)告誡我們：保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。

（二）珍惜資源，節(jié)約資源

中國(guó)人口眾多，資源問(wèn)題是未來(lái)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。資源可分為可再生和不可再生兩類(lèi)。水、土壤、森林、草原等，大體屬于可再生資源。74%的工業(yè)原料、85%以上的礦產(chǎn)資源是不可再生的。地球上的資源是人類(lèi)共同的財(cái)富，地球上眾多資源是有限的和不可再生的。所以，珍惜資源，節(jié)約資源是全世界應(yīng)該共同遵循的原則，中國(guó)更應(yīng)當(dāng)這樣。

三、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體思路

堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，全面做好人口資源環(huán)境工作，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放到更加突出的位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)就是要樹(shù)立新的發(fā)展觀，改變傳統(tǒng)發(fā)展思路和模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)，而是要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善和生態(tài)性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)前，實(shí)施經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須在解放思想、更新觀念的前提下，努力為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證，具體思路如下：

（一）要做到節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，合理利用資源

這就要求我們要節(jié)制對(duì)自然的索取，珍惜一切可利用的資源。自然界中的大多數(shù)資源都是不可再生的，因此，在利用資源時(shí)，必須考慮到有可能帶來(lái)的資源短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。近年來(lái)，中國(guó)的水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，北方出現(xiàn)了沙塵暴天氣，這與過(guò)度開(kāi)發(fā)和資源浪費(fèi)有很大關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)定不移的貫徹中國(guó)的“合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，做到積極植樹(shù)造林，禁止濫砍濫伐，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，努力尋求各種可再生資源等等。

（二）改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推行清潔工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)

在過(guò)去的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是粗放式的，這就帶來(lái)了資金、資源的過(guò)度消耗和浪費(fèi)，同時(shí)還帶來(lái)了十分重要的環(huán)境問(wèn)題――環(huán)境污染嚴(yán)重。因此，必須要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式增長(zhǎng)，推行清潔工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。清潔工業(yè)也是一種生態(tài)工業(yè)，它具有低污染的特征，這種生態(tài)型的工業(yè)生產(chǎn)能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)也是將傳統(tǒng)技術(shù)精華同現(xiàn)代科技成果結(jié)合起來(lái)的新興農(nóng)業(yè)，它可以保護(hù)土地資源，提高生物產(chǎn)量，并且?guī)?lái)生產(chǎn)上的低污染甚至無(wú)污染。

（三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康進(jìn)程中，必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)問(wèn)題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力：一是合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用自然資源。二是把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。三是加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，建設(shè)綠色文明，大力提高森林率。四是因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用；要突出區(qū)域特色，把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，既能形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，也能從總體上有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）放眼國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大內(nèi)需

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)已成為各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方面。每個(gè)企業(yè)都把兼并、重組行為作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，每個(gè)企業(yè)面對(duì)新形勢(shì)，必須積極主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，上檔次和效益，力爭(zhēng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地，開(kāi)創(chuàng)“擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。努力激活民間投資需求。明確民間投資方向，政府應(yīng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)加以引導(dǎo)，使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久性拉動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)后保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，我們應(yīng)分析當(dāng)前消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)，理清思路，大力促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大與升級(jí)，以確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型發(fā)展道路

牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的思路，通過(guò)體制改革、科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大力推廣先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)源與節(jié)流并重，預(yù)防與治理結(jié)合，減輕資源環(huán)境壓力。大力促進(jìn)和逐步建立節(jié)地節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系、節(jié)能節(jié)才型工業(yè)生產(chǎn)體系及適度消費(fèi)勤儉節(jié)約的生活消費(fèi)體系，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化和現(xiàn)代化道路。

（六）合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源

依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水、土、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋等國(guó)土資源，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。重點(diǎn)推進(jìn)水、土地、礦產(chǎn)資源的節(jié)約使用和合理利用，提高資源綜合利用率。實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)近岸海域水質(zhì)保護(hù)。研究預(yù)防、控制和治理赤潮，抓好海洋環(huán)境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革，推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓礦業(yè)秩序，使之產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)則完善、調(diào)控有力、運(yùn)行規(guī)范、依法維護(hù)資源所有者和使用者的合法權(quán)益。正確處理利用國(guó)外資源與維護(hù)中國(guó)資源安全的關(guān)系，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)。

（七）要以關(guān)停和淘汰、壓縮促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)污染防治

鞏固和提高工業(yè)排放污染物達(dá)標(biāo)成果，淘汰關(guān)停污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力；嚴(yán)重污染環(huán)境、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁，要堅(jiān)決按期關(guān)停淘汰；要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)向大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)低污染配套服務(wù)，并向城鎮(zhèn)適度集中，實(shí)行污染集中控制。

（八）繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作

要把清潔生產(chǎn)作為提高工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵措施。污染的“末端管理”是被動(dòng)的管理模式。而清潔生產(chǎn)則可能從根本上解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞問(wèn)題。

（九）拓寬投融資渠道，增加環(huán)保投入

第6篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

一、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的旅游業(yè)雖然總體是上升趨勢(shì)但并不是朝著一個(gè)直線上升的趨勢(shì)發(fā)展的，而是以一個(gè)上下波動(dòng)整體向上的趨勢(shì)發(fā)展。因而，我國(guó)的旅游業(yè)在以后的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中仍然會(huì)出現(xiàn)許多亟待解決的問(wèn)題。

（一）積極方面的現(xiàn)狀

1.旅游需求的持續(xù)增長(zhǎng)。隨著國(guó)民收入水平的提高，人們不在一味地追求節(jié)約，開(kāi)始把重心放在提高生活水平上。閑暇時(shí)間和可支配收入的增多推動(dòng)了旅游需求的快速增長(zhǎng)。旅游需求不僅包括境內(nèi)旅游，同時(shí)境外旅游的需求也在不斷增長(zhǎng)。這樣不僅滿(mǎn)足了中等收入人群的國(guó)內(nèi)中低端旅游，同時(shí)也滿(mǎn)足了高收入人群追求享受的境外高端旅游。境內(nèi)外的旅游需求不斷提高帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)總體上升的趨勢(shì)。

2.旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大。旅游業(yè)的發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了不可替代的作用，因此國(guó)家也出臺(tái)了一些政策和法規(guī)來(lái)支持旅游業(yè)的發(fā)展。在旅游業(yè)的規(guī)模上，國(guó)家加大資金投入，在各大城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)興修旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面由第一點(diǎn)旅游需求的增加也可以知道旅游業(yè)有著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和商業(yè)市場(chǎng)，為今后幾年中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。作為一個(gè)服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)大多數(shù)省份的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.國(guó)家對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)政策的支持。為了促進(jìn)我國(guó)旅游持續(xù)發(fā)展，我國(guó)制定和實(shí)施了有關(guān)的方針政策、法律法令、規(guī)章制度和管理措施。為了使旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家及政府都積極制定各類(lèi)相關(guān)政策來(lái)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，國(guó)家以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為根本點(diǎn)和切入點(diǎn)，這為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策性的指導(dǎo)方向。

4.增加崗位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展同時(shí)也促進(jìn)了就業(yè)，國(guó)家把旅游促進(jìn)就業(yè)也作為一項(xiàng)重要的議程。旅游業(yè)的復(fù)雜性決定了旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，？同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)也不是單獨(dú)存在的，它同時(shí)牽引這其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是集吃、住、行、游為一體的綜合性消費(fèi)行業(yè)。各個(gè)行業(yè)之間聯(lián)系密切，牽連性強(qiáng)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)另一個(gè)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)直接或間接地為增加就業(yè)崗位起到了重要作用。從總量上看，“九五”期間，中國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人員年均增加50萬(wàn)人。根據(jù)以往的數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)直接增加就業(yè)崗位和間接增加就業(yè)崗位的比列達(dá)到1︰5，這樣中國(guó)每年整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的總就業(yè)達(dá)300萬(wàn)人，5年內(nèi)則增加就業(yè)崗位1500萬(wàn)個(gè)。

（二）消極方面的現(xiàn)狀

1.旅游景區(qū)的管理不規(guī)范。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游景區(qū)的數(shù)目增多，旅游需求的不斷擴(kuò)大，旅游景區(qū)的管理也面臨一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)旅游業(yè)的相關(guān)政策不配套不完善，管理界限不清晰，職責(zé)不明確，產(chǎn)權(quán)不明了。造成我國(guó)旅游業(yè)管理不規(guī)范的另一個(gè)重要原因也是缺乏優(yōu)秀的人力資源。管理人才的缺乏也會(huì)造成管理體系的不完整。

2.旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)最大的環(huán)境就是基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是否完善，能否滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，是影響經(jīng)濟(jì)效率的最關(guān)鍵因素。目前旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題也日益凸顯，已成為制約我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。主要有兩個(gè)方面，一是連接我國(guó)旅游景區(qū)的旅游道路以及景區(qū)內(nèi)的交通道路發(fā)展比較滯后，二是景區(qū)內(nèi)缺少對(duì)污水垃圾的處理設(shè)施建設(shè)。

3.游客的不文明行為。游客對(duì)環(huán)境的破壞有的是有意有的卻是無(wú)意的。無(wú)意破壞環(huán)境的游客主要是自己行為習(xí)慣的原因造成的，比如在景區(qū)參觀時(shí)不排隊(duì)不講秩序等。還有另外一點(diǎn)就是游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)很多新聞報(bào)道游客在景區(qū)的“到此一游”，這不僅是對(duì)游客的警示，同時(shí)也呼吁了大家應(yīng)該保護(hù)我國(guó)的人文資源和自然資源，讓我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。

二、中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

中國(guó)地廣物博、歷史悠久、山川秀美、旅游資源得天獨(dú)厚，同時(shí)我國(guó)是人口大國(guó)，有著大量的旅游客源，旅游需求的增加帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的旅游經(jīng)濟(jì)科持續(xù)發(fā)展，我提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策。

（一）規(guī)范與旅游業(yè)相關(guān)的管理規(guī)章制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓，只有有了規(guī)范的旅游業(yè)規(guī)章制度，才能約束旅游業(yè)隨著正確的方向發(fā)展。在景區(qū)要加強(qiáng)打黑，包括黑車(chē)、黑店、以及黑消費(fèi)，避免一切事故的發(fā)生。相關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度的建立固然重要，但是更重要的是層層落實(shí)。在制定規(guī)章制定時(shí)，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，管理和協(xié)調(diào)好這個(gè)集吃、住、行為一體的旅游業(yè)。

（二）加強(qiáng)旅游地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

“九層之臺(tái)，起于壘土”，說(shuō)出了基礎(chǔ)的重要性?；A(chǔ)設(shè)施是社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。界銀行認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施即使不能稱(chēng)其為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“火車(chē)頭”，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“車(chē)輪”。發(fā)展旅游業(yè)也是如此，尤其要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)和制約作用?？v觀旅游業(yè)發(fā)展比較快的地方，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較好。可以這樣說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平。如果要保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就必須加大投資，多方籌集資金，吸引地方、部門(mén)、企業(yè)合資辦交通；積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)。

（三）做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

可持續(xù)發(fā)展是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，中國(guó)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)方面，需要大量的投資?，F(xiàn)在旅游業(yè)快速發(fā)展，但是我國(guó)也面臨很多問(wèn)題，比如旅游景區(qū)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，環(huán)境污染嚴(yán)重等。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)必須重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，把環(huán)保工作作好，為旅游的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]管海燕.角色尷尬和規(guī)制調(diào)整—論旅游業(yè)的政府規(guī)制改革[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010.

第7篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

1低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，盡量減少污染，降低資源的消耗，降低污染物的排放。低碳經(jīng)濟(jì)是和高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，要將先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中來(lái)，保證各項(xiàng)指標(biāo)都能夠控制在最小范圍內(nèi)。在實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式以后，可以使資源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化配置，最大限度得到利用，是社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。

2中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是新技術(shù)，新產(chǎn)品促使其發(fā)展的結(jié)果。在全球的環(huán)境受到污染的背景下，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中造成的能源消耗，污染物的排放等要給予足夠的重視，如果不將這種進(jìn)行控制的話，那么將會(huì)使全球的環(huán)境受到越來(lái)越嚴(yán)重的危機(jī)。所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)新的工業(yè)革命，預(yù)示著對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革和創(chuàng)新，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也成了大勢(shì)所趨，具有重大意義。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在工業(yè)發(fā)展上模式由來(lái)已久，并且對(duì)于資源的消耗依賴(lài)性較大，新的技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用的不多，工業(yè)生產(chǎn)受到能源和氣候等因素的影響較大，所以說(shuō)在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，中國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

首先，一直以來(lái)中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)中，都是以煤炭和石油為能源為基礎(chǔ)的模式上進(jìn)行的發(fā)展，這種生產(chǎn)模式是一種高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，和國(guó)際上的低碳經(jīng)濟(jì)正好相反。中國(guó)在煤炭和石油的生產(chǎn)效率上比較大，能源儲(chǔ)備比較雄厚，所以說(shuō)一直以來(lái)都是以這些高碳、高排放、高污染的能源為生產(chǎn)燃料，并且在不斷的市場(chǎng)發(fā)展中，對(duì)于技術(shù)和系統(tǒng)的創(chuàng)新改革也都是建立在這種能源基礎(chǔ)之上的，已經(jīng)形成了一種固定的路徑發(fā)展模式，無(wú)論怎么發(fā)展，都是離不開(kāi)高碳的發(fā)展模式，實(shí)際上已經(jīng)形成了一種“碳鎖定”的狀態(tài)。所以說(shuō)中國(guó)要想改變這種高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)并且非常艱辛的過(guò)程。

其次，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展城市化進(jìn)程的過(guò)程中，大量的人口涌入到了城市之中，為城市的發(fā)展提供了動(dòng)力同時(shí)也增加了壓力，對(duì)于各方面的資源消耗，污染的排放等都是一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)正處于工業(yè)化的發(fā)展階段，各種大規(guī)模的工業(yè)化基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)正在逐步的開(kāi)展，而在發(fā)展工業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，又會(huì)有過(guò)多的本文由收集整理能源消耗，產(chǎn)生大量的污染物，這些都是不可避免的，都是在工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)的，所以說(shuō)中國(guó)在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的道路上困難重重。

3中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

3.1實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)

結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開(kāi)展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率。

3.3加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新

低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車(chē)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過(guò)把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來(lái)，可以有效降低溫室氣體排放。

3.4推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。

3.5促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任

推行低碳經(jīng)濟(jì)，在要低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實(shí)施中，在減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施上，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè)，要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)責(zé)任的一種自覺(jué)行為，建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度。事實(shí)上，只有低碳經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的一種“集體行動(dòng)”，更多企業(yè)自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為低碳企業(yè)時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

第8篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策

一.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1）商品房?jī)r(jià)格上漲幅度過(guò)大過(guò)快，嚴(yán)重偏離其實(shí)際價(jià)值

我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾年時(shí)間里，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了不合理的漲幅。一方面，房地產(chǎn)業(yè)的供需不平衡，存在很大的問(wèn)題，表現(xiàn)在高端住房供給較大，而普通商品房卻供不應(yīng)求，保障性住房供應(yīng)嚴(yán)重不足，這些都嚴(yán)重影響了居民的正常生活，不利于改善與提高居民生活質(zhì)量，另一方面，房?jī)r(jià)的大幅上漲，嚴(yán)重偏離其實(shí)際價(jià)值，也加劇居民的購(gòu)房壓力，間接阻礙了房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

2）房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂、發(fā)展不合理

近幾年，我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是，現(xiàn)階段我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂，發(fā)展很不合理，主要表現(xiàn)在：第一，房地產(chǎn)投機(jī)者―職業(yè)“炒房客”為獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，使房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了“炒房熱”的景象，加大了普通購(gòu)房者的購(gòu)房壓力；第二，諸多房地產(chǎn)開(kāi)放公司在對(duì)現(xiàn)房進(jìn)行銷(xiāo)售時(shí)采取虛假優(yōu)惠及打折等措施，給消費(fèi)者造成了不良的心理暗示，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)利；第三，房地產(chǎn)投資和交易嚴(yán)重缺乏透明度，其中房地產(chǎn)領(lǐng)域壟斷、腐敗和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出，土地征用、原有土地使用者或擁有者的補(bǔ)償矛盾比較突出。

3）土地財(cái)政滋生風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)的前端是土地一級(jí)市場(chǎng)。這一市場(chǎng)壟斷在地方政府手中，因而房地產(chǎn)的飛速發(fā)展必然對(duì)土地的需求量大，政府的財(cái)政收入自然增加。土地資源是地方政府最主要的資源，而房地產(chǎn)又是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的產(chǎn)業(yè)，地方政府并不愿意抑制房地產(chǎn)發(fā)展，因此，在政策層面更偏向于鼓勵(lì)多買(mǎi)房子、買(mǎi)大房子，而不是限制房屋購(gòu)買(mǎi)，土地已經(jīng)成為政府生財(cái)?shù)闹匾ぞ?。但土地?cái)政的危害相當(dāng)大。

4）房地產(chǎn)投機(jī)與房地產(chǎn)投資并存

由于房地產(chǎn)中的住房市場(chǎng)是一種剛性需求，在“居有其所”的觀念下，所以對(duì)房地產(chǎn)的需求量比較大，這是基于自身的需求而產(chǎn)生的投資行為。另外，由于房地產(chǎn)業(yè)是一種投資品，因而將其作為理性的投資品是可行的。但是由于這一行業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致消費(fèi)者很難把握房地產(chǎn)業(yè)的投資和投機(jī)行為，錯(cuò)將投機(jī)當(dāng)做投資，造成這一行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)非理性狀況。在中國(guó)，許多有錢(qián)人擁有多套房子，房產(chǎn)投資和投機(jī)行為突出。

5）房地產(chǎn)業(yè)的泡沫比較嚴(yán)重

房地產(chǎn)泡沫與房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格密切相關(guān)，是其均衡價(jià)格的長(zhǎng)期偏離。有學(xué)者作過(guò)實(shí)證研究，指出中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的泡沫程度比較嚴(yán)重，特別是在2009年以來(lái)，房地產(chǎn)價(jià)格的猛漲，導(dǎo)致泡沫化程度越來(lái)越嚴(yán)重。房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)，在推高中國(guó)GDP總量的同時(shí)，造成市場(chǎng)虛假繁榮，一旦泡沫破裂，必將造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，最終將影響經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)的穩(wěn)定。

二.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1）充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用

我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)投機(jī)購(gòu)房現(xiàn)狀，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，有效遏制房?jī)r(jià)泡沫的產(chǎn)生，控制房?jī)r(jià)的合理增長(zhǎng)。政府可以開(kāi)征級(jí)差利得稅，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的售房利潤(rùn)征稅，抑制投機(jī)性需求；政府應(yīng)加大對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房短期出售的經(jīng)濟(jì)行為的征稅力度，對(duì)將所購(gòu)房屋出租的房地產(chǎn)同樣高稅率征稅；對(duì)自用的購(gòu)房行為，應(yīng)加大在貸款利率、首付款及貸款額度等方面的優(yōu)惠政策支持。

2）加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)則的制定和監(jiān)督

房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的癥結(jié)在于這個(gè)市場(chǎng)本身的不完善而導(dǎo)致的，因此，要加大管理制度的建設(shè)，制定切實(shí)可行的房地產(chǎn)規(guī)則，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，特別是房地產(chǎn)供給方的行為；切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和商品房的預(yù)售管理；推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息管理，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，對(duì)第二套住房及其以后的住房應(yīng)該控制貸款，抑制個(gè)人的炒房和投機(jī)行為；要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，科學(xué)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

3）加強(qiáng)和完善財(cái)稅體制改革

要加強(qiáng)和完善中央政府和地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的財(cái)政體制改革，從根本上改變地方政府對(duì)土地出讓金的過(guò)度依賴(lài)。一是優(yōu)化分稅制，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。一方面，將土地的所有收入上繳至中央政府，地方政府出售或出租的土地出讓金全部劃歸為中央財(cái)政收入。另一方面，中央政府將企業(yè)所得稅等產(chǎn)業(yè)稅收項(xiàng)目的一部分或全部劃歸為地方財(cái)政收入，從而改變地方政府單純追求土地出讓收益以獲得財(cái)政稅收的扭曲。二是加大中央財(cái)政對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度，增加地方政府財(cái)政實(shí)力，改變地方政府過(guò)于依賴(lài)房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏好。另外，必須及時(shí)開(kāi)征物業(yè)稅（或不動(dòng)產(chǎn)稅）、閑置稅、遺產(chǎn)稅等，規(guī)范政府出售土地行為，以抑制住房的非合理需求與囤積，推動(dòng)房地產(chǎn)向消費(fèi)為主導(dǎo)的方向發(fā)展，避免過(guò)度投機(jī)和炒作。

4）重視房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策的制定和落實(shí)

伴隨中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，中央政府也相應(yīng)出臺(tái)了許多關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策。從2002年至今對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了了不少于九次的調(diào)控，包括2013年3月出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控的新國(guó)五條實(shí)施細(xì)則。但是，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控目前存在的問(wèn)題集中反映為制定多，落實(shí)少，監(jiān)督不到位，存在落實(shí)的利益博弈等問(wèn)題，導(dǎo)致政策效果較差。在今后的房地產(chǎn)調(diào)控政策的制定中，應(yīng)該盡量細(xì)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，注重其針對(duì)性和實(shí)效性。

5）增加普通商品住房及用地供應(yīng)

第9篇：中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，約束條件，發(fā)展對(duì)策

 

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日益擴(kuò)大。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)也面臨著資源、需求和人口等方面的約束條件。本文擬對(duì)上述各約束條件進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)存在的約束條件

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越明顯，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境的承載能力已成為一個(gè)急需解決的問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)力不足，而整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也需要更加合理化。其次，人口問(wèn)題也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)約束條件。所以，如何有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)、有效控制人口也是當(dāng)務(wù)之急。

(一) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇資源瓶頸

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)周期的同時(shí)，也再次遭遇資源瓶頸的阻擊。不少專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)20年我國(guó)將面臨十分嚴(yán)峻的資源問(wèn)題。。[1] 一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將導(dǎo)致資源消耗大幅度增長(zhǎng)；另一方面，中國(guó)的特殊國(guó)情以及經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境保護(hù)日盛的國(guó)際背景，都使我們面對(duì)的情況比發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)歷的要復(fù)雜得多。

我國(guó)人均資源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。2000年我國(guó)人均石油、天然氣、煤炭可開(kāi)采儲(chǔ)量分別只有2.6萬(wàn)噸、1074立方米、90噸，分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。據(jù)估計(jì)，2020年我國(guó)石油缺口為2.5億一2.7億噸，煤炭缺口為10億噸。[2]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的日益增大，其他資源都將面臨同樣的問(wèn)題，資源瓶頸將成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

資源量有限僅僅是問(wèn)題的一個(gè)方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中另一個(gè)突出的矛盾是，在資源相對(duì)貧乏的背景下，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然沒(méi)有走出高投入、高消耗、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)模式。2002年中國(guó)能源消耗強(qiáng)度為1.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元GDP，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造每千元GDP消耗的能源量，是美國(guó)的3倍、德國(guó)的5倍、日本的近6倍。我國(guó)前8位高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高47%，其中噸鋼綜合能耗高15%到30%。[3]據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)，支撐2003年GDP增長(zhǎng)9.1%的能源和重點(diǎn)資源消耗量，包括15億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，8.2億噸水泥和2.6億噸鋼材，分別占全世界的30%、33%、50%。[4]因此，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，緩解“粗增長(zhǎng)”模式與資源供給之間的矛盾是中國(guó)經(jīng)濟(jì)步人新一輪增長(zhǎng)周期要解決的首要問(wèn)題。

(二) 需求不足

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展，己告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，然而，時(shí)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)卻面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總需求不足已成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接原因。由于出口貿(mào)易受外部環(huán)境影響較大，所以國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。雖然擴(kuò)大內(nèi)需一直是我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)政策，但內(nèi)需增長(zhǎng)卻十分有限。如何有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為事關(guān)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。內(nèi)需不足是多方面原因造成的，除了歷史、文化、傳統(tǒng)等非經(jīng)濟(jì)因素，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理則是一個(gè)重要因素。。

二、可持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展對(duì)策

(一) 解決資源瓶頸的對(duì)策

解決資源瓶頸問(wèn)題的主要對(duì)策有開(kāi)源節(jié)流以及科技進(jìn)步。前者不少學(xué)者已經(jīng)研究過(guò)，本文主要探討通過(guò)科技進(jìn)步解決資源瓶頸問(wèn)題。

1、要加快應(yīng)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn)信息技術(shù)和信息產(chǎn)品在能源、交通、機(jī)械、冶金、紡織、輕工、化工、建材、建筑以及農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，從而減少資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束。

2、要積極推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)。將信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和制造技術(shù)相結(jié)合，應(yīng)用于企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)全過(guò)程，通過(guò)信息集成過(guò)程優(yōu)化以及資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)物流、信息流和價(jià)值流的集成優(yōu)化，提高企業(yè)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、要大力推進(jìn)電子商務(wù)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)領(lǐng)域、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的電子商務(wù)，積極推動(dòng)鋼鐵、汽車(chē)、建筑、紡織等行業(yè)電子商務(wù)示范作用，促進(jìn)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用。

4、大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。。技術(shù)改造要真正把節(jié)能降耗放在首位，要逐步做到節(jié)能技術(shù)改造資金與節(jié)能掛鉤，要努力推廣行之有效的節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝、新材料。每年要選一批投資省、工期短、效益好、見(jiàn)效快的項(xiàng)目和技術(shù)措施，實(shí)行強(qiáng)制推行的辦法走依法治國(guó)之路。

(二) 解決需求不足的對(duì)策

主要是兩個(gè)方面，一是在中長(zhǎng)期內(nèi)堅(jiān)持刺激需求的政策，二是深化改革，進(jìn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

1、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是中國(guó)從短缺經(jīng)濟(jì)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一個(gè)基本方針政策，是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的必要條件。尤其在目前，出口需求的拉動(dòng)作用明顯減弱，擴(kuò)大內(nèi)需顯得特別重要。

(1) 內(nèi)需包括投資需求、消費(fèi)需求和政策支出。在擴(kuò)大投資需求中，通過(guò)政府的財(cái)政擴(kuò)張，大力發(fā)展鐵路、公路、環(huán)境保護(hù)和水利設(shè)施是一個(gè)重要方面。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，這種通過(guò)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)啟動(dòng)投資的反周期財(cái)政政策是有效的，也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。今后在財(cái)政上應(yīng)繼續(xù)支持國(guó)有銀行的信貸發(fā)放，必要時(shí)鼓勵(lì)非國(guó)有中小銀行業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。同時(shí)，著力創(chuàng)造規(guī)范、良好的宏觀環(huán)境，調(diào)動(dòng)投資者預(yù)期，增強(qiáng)投資信心。

(2) 擴(kuò)大消費(fèi)需求是今后擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。就投資與消費(fèi)的關(guān)系而言，投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期拉動(dòng)作用明顯，但從社會(huì)再生產(chǎn)看，只有消費(fèi)需求才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正的持久拉動(dòng)力量，投資需求在一定意義上是消費(fèi)需求的派生。因此，我們更應(yīng)該努力刺激消費(fèi)需求。

首先，穩(wěn)定消費(fèi)者預(yù)期和轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念是擴(kuò)大消費(fèi)需求的基礎(chǔ)。目前，中國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，醫(yī)療、教育、社會(huì)保障改革正逐步推行，加之國(guó)有企業(yè)職工的大批下崗，導(dǎo)致居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn)定，邊際消費(fèi)傾向下降。針對(duì)這種狀況，應(yīng)該加大再就業(yè)的力度，應(yīng)通過(guò)體制改革使人們對(duì)未來(lái)看好。其次，從消費(fèi)主體看，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平已處于相對(duì)積累階段，而農(nóng)村居民應(yīng)該成為近期消費(fèi)需求的主力軍。解決農(nóng)民收人問(wèn)題、優(yōu)化農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的唯一途徑。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積累的結(jié)構(gòu)性矛盾是阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的桎梏，但另一方面，正是由于存在著這些結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的巨大空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng)提供了潛能和動(dòng)力。

(1) 加快城市化進(jìn)程。積極推進(jìn)城市化，不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的重要步驟，也是啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵一環(huán)，是經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。首先要進(jìn)行制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，為城市化提供良好的制度空間。目前我國(guó)還存在不少不利于城市化的制度障礙，從而加劇了城鄉(xiāng)分離，延緩了城市化進(jìn)程。其次，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況選擇合適的城市化模式，不能盲目照搬，更不能搞“一刀切”城市化。城市化將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，提高農(nóng)民的收人，創(chuàng)造巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的空間。

(2) 加快產(chǎn)業(yè)重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，我國(guó)工業(yè)所占比重較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已進(jìn)人相對(duì)停滯階段，而第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，低于世界平均水平。但我國(guó)人均工業(yè)制成品占有量還很低，制造業(yè)發(fā)展還存在一定空間，而且，第三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展必然建立在工業(yè)化成熟到一定程度之后。所以，今后一段時(shí)間的調(diào)整方向應(yīng)為第一產(chǎn)業(yè)比重稍有下降，適當(dāng)增加對(duì)高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的投人，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二產(chǎn)業(yè)在大致保持現(xiàn)有比重基礎(chǔ)上略有上升，第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升。從產(chǎn)業(yè)的重組看，組建大企業(yè)應(yīng)主要借助市場(chǎng)，發(fā)揮資本的紐帶作用；發(fā)展中小企業(yè)，不能一放了之，要建立各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，以“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”為軸心，提高創(chuàng)新能力和組織化程度。對(duì)于工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化，主要是推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，要強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收和改進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。

(3) 加快區(qū)域結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。廣闊的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)擴(kuò)大整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)家應(yīng)在政策上向中西部地區(qū)傾斜，為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過(guò)改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件，改良該地區(qū)的投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和沿海資金向中西部流動(dòng)，并借助中西部地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)沿海制造工業(yè)向中西部地區(qū)的逐步轉(zhuǎn)移。

三、結(jié)論

2 1世紀(jì)的中國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新契機(jī)，同時(shí)也充滿(mǎn)著困難和

挑戰(zhàn)。但只要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境、人口的關(guān)系，在發(fā)展的過(guò)程中不斷深化改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，提高人口素質(zhì)、控制人口急劇增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)持續(xù)、健康、快速地增長(zhǎng)。

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