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紀委述責述廉報告精選(九篇)

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紀委述責述廉報告

第1篇:紀委述責述廉報告范文

二、報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”工作在縣紀委。監(jiān)察局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工交財貿(mào)紀工委的指導(dǎo)下,由縣財政局具體組織實施。

三、財政總支各支部主要領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作“五項”制度的第一責任人。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責任人。

四、黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報、檢查??己撕拓熑巫肪康膶ο笫秦斦到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子報告內(nèi)容包括:1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃及組織實施和年度黨風廉政建設(shè)責任制目標責任書簽定執(zhí)行情況;2、單位加強反腐倡廉建設(shè)情況;3、開展黨風廉政教育情況;4、組織召開專題民主生活會和年度述職述責述廉情況;5、單位結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)法規(guī)制度及其落實情況;6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守廉潔自律規(guī)定情況及責任追究和重大問題隨時報告情況。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部報告內(nèi)容:1、個人按照黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)分工履行職責情況;2、單位黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)完成或進展情況;3、個人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況;4、管理好配偶、子女、親屬以及身邊工作人員情況;5、個人認為需要報告的其他重要事項。

七、報告的基本形式:1、半年的工作報告和全年的綜合報告;2、凡發(fā)生涉及黨風廉政建設(shè)責任制方面的重大事項和情況,要一事一報,及時報告;3、綜合報告和單項專題報告,均須班子討論研究后,以正式文件形式上報。

八、黨風廉政建設(shè)工作檢查和考核。本著公開、公正、全面、準確和規(guī)范的原則,由局總支采取經(jīng)常性檢查和半年、年終定期檢查考核及單位自查相結(jié)合的方式,進行監(jiān)督檢查和考核,并且將檢查考核結(jié)果計入廉政檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的主要依據(jù),對落實不到位、走形式的要追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。

九、責任追究和遵循的原則:1、及時、公開、公正的原則;2、有錯必糾,責任自負為主、連帶責任為輔的原則;3、事實清楚、責罰相當?shù)脑瓌t;4、追究責任與糾正過錯相結(jié)合的原則;5、糾正過錯與預(yù)防教育相結(jié)合的原則。

第2篇:紀委述責述廉報告范文

一、認真履行黨風廉政責任

按照職責分工,本人對全局的黨風廉政建設(shè)負總責。就任黨委書記以來,本人認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部思想、作風、紀律建設(shè),及時了解、掌握全局黨風廉政建設(shè)總體情況,加強對落實黨風廉政建設(shè)責制的領(lǐng)導(dǎo)。及時組織調(diào)整了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對黨政班子成員黨風廉政建設(shè)責任作了明確的分工。按要求組織召開了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組會議和黨風廉政建設(shè)專題分析會,聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報,開展黨風廉政情況分析。圍繞企業(yè)中心工作,注重發(fā)揮黨委的政治核心和監(jiān)督作用,積極參與和加強對“三重一大”的監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)黨政工之間的關(guān)系,維護班子團結(jié)。重視和支持紀委、監(jiān)察部門的工作,適時檢查,加強指導(dǎo)。特別今年,以行風建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年以及創(chuàng)建群眾滿意窗動為契機,扎實開展明查暗訪、廉政專題學習等一系列活動,切實加強了黨風廉政教育,進一步重視隊伍建設(shè),從評議來看,社會對職工隊伍的作風表現(xiàn)較為滿意。

二、踐行廉潔從業(yè)

首先,自覺筑牢廉潔從政的思想防線。干凈干事,是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。清白做人、干凈干事,離不開自律與他律。工作生活中,我堅持用“自警自醒、自勵自重”八個字作為自律的要求。認識到,權(quán)大權(quán)小、官大官小,由于把握不住底線,進了班房,跌了跟頭,喪失做人自由的例子,不僅有遠的教訓,更有身邊的例子,提醒自己不能犯事,不能心存僥幸,伸手必被捉。認識到,“人的本性終難壓抑,一旦時機成熟,總要露出頭來”,經(jīng)常告誡自己心態(tài)要平,確立健康的價值取向,不把風光當能耐,不把享樂當追求,不妨清靜一點,不妨清平一點,不妨清苦一點,牢記“物必自腐,而后蟲生”,做到“不以善小而不為,不以惡小而為之”。認識到“管”字去掉“草”字頭,更多的是提醒領(lǐng)導(dǎo)干部為“官”要自己“管”自己,要有“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的權(quán)力觀、政績觀、價值觀。認識到,走出山門,進入校門,出了校門,隔入社會,多年努力,有所進步,來自不易,算算良心賬、算算經(jīng)濟賬、算算政治賬,理應(yīng)把職位當成干事的舞臺,把崗位當成實現(xiàn)自身價值的平臺,理應(yīng)追求如歌德所說的“如果工作是一種興趣,人生就是天堂”的境界。

有了廉潔從業(yè)的自律意識,使得自己在廉政問題上不犯糊涂,頭腦清醒,認識到“沒有制約的絕對權(quán)力,必然產(chǎn)生絕對的腐敗”的鐵律,認識到他律對于做好工作當好領(lǐng)導(dǎo)的重要性,自覺地接受黨的紀律約束,經(jīng)常拿鏡子照照自己,拿尺子量量自己。

回顧一年來工作與生活,無論崗位如何變換,不變的是廉潔從業(yè),自認為廉潔從業(yè)還是過得硬的,沒有發(fā)生不廉潔的行為。一是頂?shù)米≌T惑。“人是一種好輕信的動物,他必須信仰某種東西;在缺乏好的信仰基礎(chǔ)時,他寧可滿足于壞的信仰”,所以,一年來警鐘重敲,常思貪欲之害,常除非分之想,常戒享樂之念,常懷律己之心,同各種消極傾向作斗爭,注重培育健康向上的情趣和正確的價值取向,謹慎交友,多看書、多寫文章,無其他奢好,到現(xiàn)在為止也沒有交上一個所謂的有錢老板,把清靜寡欲當成一份享受,一種境界。二是秉公用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,這是權(quán)力的本質(zhì)屬性。我也清醒地認識到權(quán)力是把雙刃劍,用得好,利黨利國利民;用不好,誤黨誤國誤己。用人的腐敗,是最大的腐敗。我自認為,在集體決策發(fā)表個人用人意見,能夠堅持原則,從工作出發(fā),從大局著眼。三是把得住底線。這方面有不少規(guī)定,比如“八個不準、八個堅持”等,嚴格按照廉政承諾來規(guī)范自己的行為,我認為自己做到了手不伸,嘴不貪,心不花,不拿不該拿的,不去不該去的,不說不該說的,個人、單位送來的禮卡都及時上交,也沒有發(fā)生按紀律需要報告的事項。

第3篇:紀委述責述廉報告范文

摘 要 賀國強同志強調(diào)指出,“要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷健全完善反腐倡廉法規(guī)制度,切實把科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場、觀點、方法貫穿于法規(guī)制度建設(shè)的各個方面,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的制度保障”。如何在反腐倡廉制度建設(shè)方面踐行科學發(fā)展觀,筆者認為,要圍繞中心,抓住根本,突出重點,整體推進,形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的局面。

關(guān)鍵詞 科學發(fā)展觀 反腐倡廉 建設(shè)

一、強化制度教育,增強“三種意識”

加強廉政制度教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。

科學發(fā)展意識。樹立科學的黨風廉政建設(shè)發(fā)展理念,用科學發(fā)展觀引導(dǎo)并推進廉政建設(shè),用廉政制度規(guī)范廉政建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展與廉政建設(shè)同謀劃、同部署、同推進,加強廉政建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供保障,真正用科學的發(fā)展理念指導(dǎo)黨風廉政建設(shè)。

廉潔自律意識。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部面對種種誘惑和考驗。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部自省制度,積極引導(dǎo)各級干部圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀解放思想,將領(lǐng)導(dǎo)干部的自省置于組織的監(jiān)督和制約之下;二是要用科學發(fā)展觀武裝頭腦,引導(dǎo)他們堅定理想信念,提高理論水平,防止思想庸俗化;三是強化廉政教育,不斷增強自律意識,做到“一日三省吾身”,時時處處用黨性原則來要求和規(guī)范自己的思想和行為。

制度管理意識。增強制度管理意識,就是要摒棄“官本位”意識,杜絕“一言堂”作風,各項決策有民主制度、各項工作有規(guī)章程序,脫離制度約束的權(quán)利就是腐敗的源頭,只有堅持按制度辦事、按章程操作,才能保證反腐倡廉建設(shè)的不斷推進。

二、強化制度建立,完善“三個制度”

堅持用科學發(fā)展的眼光健全和完善監(jiān)督制度,是監(jiān)督有章可循、有法可依,實現(xiàn)監(jiān)督工作制度化、監(jiān)督過程規(guī)范化的基本保障。

完善廉政制度。堅持把制度建設(shè)作為落實反腐倡廉工作的根本措施,增強制度的科學性、針對性和實效性。一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,健全科學民主決策機制;二是制定黨員干部“十個嚴禁”,注意從思想上引導(dǎo)、從行為上約束,促進黨員干部養(yǎng)成自查、自糾、自律的良好習慣,逐步形成良性循環(huán);三是在“三重一大”項目管理的細化、量化上下功夫,增強“三重一大”項目運作的操作性。

完善監(jiān)督制度。制度重在落實,監(jiān)督貴在實效,建立完善監(jiān)督機制,是推進反腐倡廉制度建設(shè)的重要保障。一是根據(jù)《》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作規(guī)定,明確監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督措施,同時對紀檢監(jiān)察在干部任免、報告工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等方面相應(yīng)的配套制度進行完善,堅持抓好督促、檢查和考核,確保紀檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。二是適當增紀檢監(jiān)察工作權(quán)限,提高監(jiān)督檢查的震懾力。紀委對同級黨委所作重大決策有“參議權(quán)”;對同級黨委所管轄黨員干部的任免、調(diào)動、獎懲有“建議權(quán)”;對同級黨委及班子成員在評優(yōu)評先、提拔任用等方面廉政材料有“鑒定權(quán)”等。三是認真落實《中原油田49項監(jiān)督辦法》,加大源頭治理力度,拓寬源頭預(yù)防領(lǐng)域,讓每一個重點環(huán)節(jié)和監(jiān)控點都置于監(jiān)督之下,對于指導(dǎo)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督體系有著積極的推動作用。

完善考評制度。一是完善考核評價指標??茖W合理、切合實際的考核指標,既能正確反映被考核對象的業(yè)績,又能營造公平合理,人人信服的競爭激勵氛圍;二是完善考核獎懲標準。正確運用激勵手段,合理確定評價等級,準確把握共性與個性指標的考核范圍;三是完善考評機構(gòu)或考評人的職責。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照制度的規(guī)定辦事,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,。

三、強化機制健全,建立“三個體系”

建立責權(quán)明晰、科學合理、程序嚴密、制約有效的責任體系、監(jiān)督體系和考核評價體系,是確保監(jiān)督發(fā)揮有效作用,制約權(quán)利運行、規(guī)范管理行為的基礎(chǔ)和前提。

建立工作運行體系。各種監(jiān)督主體和監(jiān)督形式,只有形成互動與合力,才能充分發(fā)揮監(jiān)督的整體效能,產(chǎn)生強大的監(jiān)督威力。發(fā)揮各個監(jiān)督主體獨特的作用,注重搞好資源整合,加強協(xié)調(diào)溝通,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾廣泛參與的生動局面。建立反腐倡廉工作聯(lián)席會議制度,將紀檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、新聞媒體等18個部門和單位列為成員,定期組織會議,聽取情況通報,督促工作落實,實現(xiàn)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等各種監(jiān)督力量的優(yōu)勢互補、互促共進。

第4篇:紀委述責述廉報告范文

(一)綜合協(xié)調(diào)職能加快實施“親情服務(wù)工程”

一是積極參與金融服務(wù)創(chuàng)新,進一步拓寬了民營企業(yè)的融資渠道。充分發(fā)揮小額貸款公司作用,在縣工商局的扶持和牽線搭橋下,隆豐小額貸款公司累計發(fā)貸款資金4000余萬,為因資金鏈緊繃而陷入困境的中小企業(yè)打開了一扇希望之窗。二是營造便捷高效的市場準入環(huán)境,在全國“保穩(wěn)、救困、突圍、轉(zhuǎn)型”的特殊時期,我局在把好市場主體“準入門檻”的同時,進一步提升登記注冊服務(wù)質(zhì)量,推出了《十五項創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便民服務(wù)新措施》,積極推進四星級紅盾窗口創(chuàng)建工作,繼續(xù)完善企業(yè)登記綠色通道、網(wǎng)上登記渠道,不斷提高登記效率和質(zhì)量,確保工商登記“零滯留、零超時、零距離”,營造良好的投資軟環(huán)境。三是聯(lián)合郵政銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于出臺小額貸款扶持政策助推個私經(jīng)濟發(fā)展的通知》推出郵政儲蓄銀行貸款利率優(yōu)惠措施,共累計融資金額3000余萬元,有效地化解了我縣個體工商戶、中小企業(yè)面臨的融資難問題。四是切實參與新農(nóng)村建設(shè)傾情服務(wù)三農(nóng),認真貫徹《*省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》開展登記工作,加強對農(nóng)民合作社的指導(dǎo),大力扶持訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮所鎮(zhèn)兩級的訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站的作用,幫助農(nóng)民增收,取得喜人成效。

(二)貼心服務(wù)活動實施“引導(dǎo)服務(wù)工程”

一是扎實開展了“經(jīng)營者之家”活動,設(shè)置40項工作載體,重點加強對新辦企業(yè)、成長型企業(yè)政策引導(dǎo),提高企業(yè)對法律法規(guī)和市場規(guī)則的認知度和認同感,引導(dǎo)企業(yè)自律、合法經(jīng)營。使經(jīng)營者感受到“家”的幫扶與溫暖,促進經(jīng)營者與工商部門的良性互動。二是開展民企生存狀況調(diào)研活動,積極推進科學發(fā)展觀進民企試點活動,活動中對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,以告誡、警示、建議等行政指導(dǎo)的形式提出整改,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,在幫助和信公司開拓國內(nèi)市場、幫助綠林公司開展品牌維權(quán)工作上取得了良好效果。三是扎實開展“學送幫促”活動。組織人員收集了20*以來年省、地、市共80條相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策匯編成冊,結(jié)合“學送幫促”活動送到企業(yè)手中,引導(dǎo)企及時用好、把握好相關(guān)政策促進發(fā)展;確定了52家重點企業(yè),由責任干部“一對一”聯(lián)系,及時掌握企業(yè)困難問題和實際需求,有針對性地支持幫助企業(yè)脫困解難,全年共走訪企業(yè)123人次、為企業(yè)解決實際困難16個,向其它部門通報協(xié)調(diào)問題6個、向政府反映訴求2個。四是扎實推進“企業(yè)服務(wù)年”,成功舉辦民營經(jīng)濟大講壇,邀請了中國亞太經(jīng)濟研究中心高級研究員本文來自、*大學教授王曙光作《金融危機下的政府職能與企業(yè)突圍》專題輔導(dǎo)報告。開設(shè)了“企業(yè)診所”,對企業(yè)的經(jīng)營情況進行“望聞問切”后,為企業(yè)開出謀劃發(fā)展策略和方向的“診斷書”,促進該縣民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。五是舉辦趣味運動會增強民企凝聚力,成功舉辦了首屆*縣私營(民營)企業(yè)趣味體育活動會,拉近了工商與民企的距離,充分展示了民營企業(yè)及廣大員工拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的團隊精神。

(三)民政局自主品牌建設(shè)推進“提升服務(wù)工程”

今年以來,我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,繼續(xù)推進實施品牌的“發(fā)展、注冊、提升”三大戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)開展品牌創(chuàng)新、合作、打造、經(jīng)營,提升企業(yè)品牌意識和產(chǎn)品附加值。一是開展著名商標走訪調(diào)研活動,對我縣的馳著名商標企業(yè)進行走訪,對企業(yè)的商標使用情況進行了解,引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè),提升商標等級。二是是開展企業(yè)知名商號的申報工作,篩選了既符合知名商號申報的條件,又體現(xiàn)*特色的*縣綠林玩具有限公司作為知名商號的申報企業(yè),指定人員全程指導(dǎo)企業(yè)收集、匯編資料。三是出臺《*縣著名商標認定和保護辦法》,明確了縣著名商標的認定條件和保護措施,引導(dǎo)企業(yè)提高企業(yè)創(chuàng)牌意識,提升企業(yè)的抗風險能力和市場競爭力,今年已評出縣著名商標3只,進一步推進了我縣品牌戰(zhàn)略步伐。四是成立農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站,我局上報的《關(guān)于進一步加快我縣農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)的報告》受到了縣委縣政府的充分肯定,縣長丁紹雄、副縣長彭平生分別對此做出了批示,目前正積極進行“*黑木耳”證明商標申報工作的跟蹤指導(dǎo)工作;為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),11月份在朱村鄉(xiāng)成立了我縣第一個。產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站,具體指導(dǎo)農(nóng)村品牌建設(shè)。五是開展了農(nóng)家樂品牌調(diào)研,探索“農(nóng)家樂”向規(guī)范化服務(wù)、品牌化經(jīng)營的方向發(fā)展,該縣現(xiàn)有農(nóng)家樂64家,其中一星級22家,2星級21家。

二、市場“監(jiān)管三化建設(shè)”和諧穩(wěn)定發(fā)展

(一)加強規(guī)范日常監(jiān)管,力求基礎(chǔ)工作標準化

一是以年檢為手段開展企業(yè)信用分類監(jiān)管,首先,深化網(wǎng)上年檢、強化數(shù)字證書應(yīng)用,全面推廣實施年檢審核員制度和年檢申報備案制度,積極鼓勵企業(yè)主動申報信用信息,在辦理企業(yè)年檢時,向企業(yè)征集、核對信用信息,為企業(yè)積累信用資產(chǎn),完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),組織開展A、AA級守合同重信用評比推薦和培訓活動。第二,結(jié)合企業(yè)年檢和個體驗換照工作,依法對未及時辦理注銷的企業(yè)進行處罰,利用黑名單信用提示功能對法定代表人的信用實施監(jiān)管。依法吊銷20*年度未參加年檢的38企企業(yè),自行停歇業(yè)超過6個月以上的個體工商戶830戶,并做好經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)糾錯補錄和清理工作。第三,根據(jù)企業(yè)年檢結(jié)果、信用等級的不同,對經(jīng)濟戶口開展信用分類監(jiān)管,分別采取友情提示、違法苗頭警示、輕微違法告誡等防御性措施,實現(xiàn)“經(jīng)濟戶口”動態(tài)跟蹤的和諧監(jiān)管,積極探索行業(yè)信用監(jiān)管,推動行業(yè)信用建設(shè),已選擇網(wǎng)吧行業(yè)進行試點。

二是以信息化為手段開展責任區(qū)規(guī)范監(jiān)管,首先,出臺了《*縣工商局片區(qū)監(jiān)管責任制實施意見》,積極探索信用監(jiān)管新模式,切實提高市場監(jiān)管效能。第二,充分發(fā)揮“數(shù)字化巡查辦公車”、“數(shù)字化移動辦公系統(tǒng)”等信息化手段的實踐導(dǎo)向作用,真正做到“巡查任務(wù)跟著數(shù)據(jù)走,巡查數(shù)據(jù)隨著巡查結(jié)果變”,認真比對、及時發(fā)現(xiàn)巡查不到位或者企業(yè)超常的狀態(tài),確保巡查不漏項,巡查不流于形式,提高經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)更新速度和準確率。深化過程監(jiān)管,使我縣責任區(qū)監(jiān)管工作穩(wěn)步向數(shù)字化、精細化、長效化推進。第三,嚴格績效管理,采取月度考核和年度考核相結(jié)合方法,月度考核對象主要為片區(qū)監(jiān)管責任人,每月按經(jīng)濟戶口建檔、日常巡查、無照經(jīng)營等監(jiān)管情況填寫《片區(qū)監(jiān)管責任制月度考核評分表》,由不同責任區(qū)的責任人進行相互考核;把“基層補貼”改為“基層補貼考核獎”,設(shè)立“所長基金”,年終時把片區(qū)責任人的績效與年度考核基層補貼考核獎掛鉤,考核合格后予以發(fā)放,既激發(fā)了責任區(qū)干部的工作動力,也能推進監(jiān)管效力向長期轉(zhuǎn)變。

三是以監(jiān)督引導(dǎo)為手段規(guī)范小額貸款公司日常行為,根據(jù)職能依法啟動了監(jiān)管程序,吸收*縣隆豐小額貸款公司為個私民營企業(yè)協(xié)會會員,增補其法定代表人為協(xié)會副會長;設(shè)專管員對其開展政策宣傳正確指導(dǎo)、實行重要合同備案、嚴格公司年檢、每周數(shù)據(jù)信息報送等制度實施零距離監(jiān)管,主動與人民銀行等相關(guān)部門密切聯(lián)系,借助銀行系統(tǒng)的專業(yè)能力,加強協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力,及時識別、預(yù)警和防范風險。共同監(jiān)督引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展合法經(jīng)營。

(二)強化過程監(jiān)管,力求行政執(zhí)法規(guī)范化

今年以來,我局繼續(xù)強化重點領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)管,進一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域。繼續(xù)重點抓好食品安全、農(nóng)資市場、商標專用權(quán)保護、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂、無照清理等專項整治行動。過程監(jiān)管理念凸顯成效,截止20*年11月10日,全年共查獲、結(jié)案件247件,其中大案49件(接收紀檢等相關(guān)職能單位移交案件7起;含10萬元以上大案5件),入庫罰沒款125萬元。

一是加大食品安全整治力度,特別是加強民生熱點問題的監(jiān)管,在菜籃子工程、散裝食用油、酒類市場監(jiān)管,工業(yè)石蠟、蠟菇專項整治取得巨大成效。二是加強聯(lián)合執(zhí)法辦案力度,查獲一批商業(yè)賄賂、串通拍賣領(lǐng)域的大要案件,積極探索案件發(fā)現(xiàn)機制,逐漸與公安、紀委、檢察、煙草等相關(guān)執(zhí)法部門之間形成了執(zhí)法辦案協(xié)同機制;經(jīng)縣委縣政府同意,我局被補充為招投標監(jiān)管成員單位,成為查處串投標行為的主要執(zhí)法機構(gòu),全年共辦結(jié)商業(yè)賄賂案件5起,串投標案件8起,正在調(diào)查的還有工業(yè)園區(qū)BT工程串投標系列案。三是落實完善行政指導(dǎo)工作,堅持“攻大奸、戒小過”,進一步全面推行輕微問題告誡制度,對無照經(jīng)營、信用品牌、企業(yè)宣傳等情節(jié)輕微的違法行為采取“教育在先、處罰在后”的原則,通過發(fā)放行政告誡書、建議書等柔性執(zhí)法手段,督促引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。四是穩(wěn)步推開網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟日常監(jiān)管工作,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管中隊為核心開展全縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟違法案件查處工作,借助網(wǎng)絡(luò)智能搜索分析平臺等工具,對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進行定期與隨機、全面與專項相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管,重點打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、侵犯商標專用權(quán)、銷售假冒偽劣商品、侵害消費者權(quán)益等行為,維護和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,共查獲1件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大案和5件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一般案件。

(三)完善內(nèi)部機制,力求監(jiān)督督促科學化。

今年以來,我局進一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察機制,實施行政執(zhí)法目標考核制,強化行政執(zhí)法的過程控制和監(jiān)督,克服了以往存在的主、客觀因素,有效地堵住了案件質(zhì)量問題的疏漏,每個環(huán)節(jié)都得到有效控制,工商執(zhí)法服務(wù)效能的提升,實現(xiàn)法制對辦案執(zhí)法全過程監(jiān)督,大大提高了案件查處工作的規(guī)范化進程,營造了和諧的執(zhí)法環(huán)境。一是推行案件質(zhì)量退回扣分制度,在針對事實、程序、定性及具體裁量進行審批時,若發(fā)現(xiàn)有定性不準、材料不全、程序錯誤、畸輕畸重的案件一律退回重辦,案件系統(tǒng)中單個案件提交時重復(fù)出現(xiàn)同類錯誤的,按責任制規(guī)定實行退回扣分制度,由法規(guī)科登記在冊,年終考核時統(tǒng)一扣分。二是推行案件質(zhì)量每月分析通報制度,由法規(guī)科每月針對各單位辦結(jié)案件的辦案程序、適用法律、文書制作以及辦案質(zhì)量和效率等方面進行評查,通報存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,該制度從實施以來,該局的案件質(zhì)量得到了大大提高。三是推行辦案單位每季交流座談制度,每季度末,由法規(guī)科牽頭組織辦案單位召開“案件交流座談會”,對當季度辦結(jié)案件從案件立案、強制措施、處罰前(聽證)告知及處罰決定等程序上、實體上證據(jù)材料等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)進行互評互查,相互交流探討經(jīng)驗教訓、心得、見解或意見、建議,剖析存在的問題和不足,及時糾正不當執(zhí)法。四是推行案件事后跟蹤制度。加強對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)督,法規(guī)科會同監(jiān)察室每半年進行一次對辦結(jié)案件的當事人進行跟蹤回訪和溝通工作,了解執(zhí)法人員在辦案過程中是否公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,詳細記錄回訪情況,對回訪、征集和收集到的意見、建議和信息,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報進行研究予以落實整改。

三、打造“三個平臺”營造放心安全消費環(huán)境

我局扎實把握好“大消保、大維權(quán)”理念,進一步擴大消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的社會覆蓋面,及時有效地受理和處理各類消費糾紛,切實保護消費者的合法權(quán)益,截止10月份12315中心共受理消費者舉報投訴67件,其中,申訴24件,調(diào)解率達100%,舉報21件,已辦結(jié)19件,未經(jīng)登記及時處理消費爭議糾紛20余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失19萬元。市場食品快速定性檢測共42次,檢查農(nóng)貿(mào)市場、超市5個,檢測上市商品4300批次,總合格率達99.2%,責令下柜銷毀不合格商品28個批次,計345公斤。

(一)打造“消費教育平臺”做實民心工程,

一是積極開展消費維權(quán)宣傳教育。通過3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,開展了“消費與發(fā)展”年主題宣傳和現(xiàn)場投訴咨詢、組織了麗水市第七屆消費者信得過單位回訪、集中展示、銷毀假冒偽劣商品、農(nóng)副產(chǎn)品檢測現(xiàn)場體驗活動、工商開放日和農(nóng)特產(chǎn)品展示會等豐富多彩的系列活動,倡導(dǎo)科學、健康、文明消費,引導(dǎo)和促進消費者擴大消費需求,著力提振消費信心。

二是扎實開展行業(yè)誠信自律教育,結(jié)合“新消費運動”和“牽手消費愛國行”活動,開展了餐飲服務(wù)、汽車售后服務(wù)等商品和服務(wù)的消費評價工作,通過社會監(jiān)督手段加強對經(jīng)營者誠信經(jīng)營的思想教育,促進企業(yè)切實履行消費維權(quán)社會責任,充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟的作用。

三是擴大消費維權(quán)的社會覆蓋面,積極推進12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進學校,努力實現(xiàn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,真正把12315平臺建設(shè)成為工商部門與廣大消費者、人民群眾信息互動的平臺,暢通民意的平臺,努力推動全社會共同承擔消費維權(quán)責任。重點突出農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)宣傳、監(jiān)督作用,積極開展消費維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動。目前,我縣已建立消協(xié)分會和維權(quán)監(jiān)督站16個,設(shè)立監(jiān)督點188個,共聘請監(jiān)督員近221名,參與監(jiān)督檢查752人次。

(二)打造“信息平臺”做好預(yù)警工程,

一是依托食品監(jiān)測職能和快速檢測手段及時進行監(jiān)測信息,我局切實做好流通市場食品監(jiān)測工作,強化流通領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)機制,今年8月份在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立專門的食品快速定性檢測中心,配備7只檢測箱,檢測農(nóng)殘留、二氧化硫、甲醛等32個項目。全年對本縣銷售的水產(chǎn)、蔬菜、干鮮食品、速凍食品等食品進行快速定性檢共4300批次,總合格率達99.2%,責令下柜銷毀不合格商品28個批次,計345公斤,及時對相關(guān)監(jiān)測信息進行了。

二是依托12315中心消費維權(quán)舉報投訴體系及時進行預(yù)警信息。暢通舉報投訴通道,及時受理和處理消費者咨詢、申訴和舉報,強化綜合分析和消費引導(dǎo)功能,進一步完善科、所、隊聯(lián)動機制,運用12315平臺將巡查監(jiān)管、檢測抽查、舉報投訴及執(zhí)法辦案中發(fā)生的大量信息進行匯總分析,并及時將預(yù)警信息傳達到位。

三是依托“麗水消費維權(quán)網(wǎng)”、“*工商紅盾外網(wǎng)”、“手機短信平臺”拓寬信息渠道,利用網(wǎng)絡(luò)及時流通領(lǐng)域商品檢測結(jié)果、消費警示、消費動態(tài)、消費案例、消費調(diào)查等到信息,以提醒消費者,避免重入“消費陷阱”,積極引導(dǎo)輿論監(jiān)督,營造良好的社會環(huán)境。

(三)打造“維權(quán)監(jiān)管平臺”做細消保工程

一是大力推進小食雜店整治規(guī)范工作,按照“全面鋪開,有序推進,基本完成”的總體要求,以《食品安全法》正式實施為契機,對全縣食品經(jīng)營主體開展大排查,摸清底數(shù);以“一票通”制度推行為手段,加強與商場、超市、食品批發(fā)市場等進貨源頭的對接,強化了對食品批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,抓住源頭;以“工商所食品安全監(jiān)管十項制度”為借鑒,認真梳理了小食雜店各項管理制度,規(guī)范監(jiān)管。制訂食品安全監(jiān)管工作規(guī)范,規(guī)范了食品經(jīng)營者經(jīng)營行為,目前全縣新發(fā)放食品流通許可證82本,落實“一票通”制度14家,已經(jīng)完成整治規(guī)范到位小食店795家,整治率100%。

二是繼續(xù)強化放心店日常監(jiān)管工作,逐步擴大放心店的配送范圍,從放心示范店監(jiān)管入手,推行星級分類管理,做到搞特色、樹品牌、行實效。目前放心示范店考核達標87家,其中被評優(yōu)秀放心示范店20家;放心示范店摘牌5家,創(chuàng)建社區(qū)放心店4家。

三是繼續(xù)加大食品安全專項整治力度,首先是開展節(jié)日期間食品安全檢查。分別在春節(jié)、“五一”、“中秋”、“國慶”期間,對農(nóng)貿(mào)市場、配送中心、食品批發(fā)企業(yè)、大型超市以及重點路段的小食雜店進行食品安全專項檢查。同時制定食品安全應(yīng)急方案,做好相關(guān)準備工作,全年共組織食品安全專項檢查11次,共計檢查超市、商場和小食雜店342家。。第二是開展校園食品安全專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校、幼兒園周邊的小食雜店進行了定期和不定期開展食品安全專項檢查,為切實保障廣大師生的食品安全,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長效機制。年來組織食品安全專項檢查11次,共計檢查超市、商場和小食雜店342家。第三是切實有效地開展“打非”工作,對轄區(qū)的相關(guān)經(jīng)營戶進行食品添加劑有關(guān)法律法規(guī)標準的培訓和宣傳,要求其對采購的食品、原料索證索票,建立相關(guān)的進貨臺賬,逐一進行規(guī)范登記。及時通過電視報紙將打擊流通領(lǐng)域違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的工作進展情況向社會公布。目前,召開行業(yè)動員會1次,發(fā)放宣傳資料200份,下發(fā)告知書23份,培訓經(jīng)營戶16名,出動執(zhí)法車輛82輛次,出動監(jiān)督執(zhí)法人員380人次,檢查銷售蛋糕商店18家。

四是加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,首先是認真做好家電、農(nóng)機、汽車和摩托車等產(chǎn)品下鄉(xiāng)特別消保行動,加大了對城區(qū)家電商場的巡查力度,嚴厲查處以“家電下鄉(xiāng)”名義虛假廣告或銷售假冒偽劣商品、廢舊翻新,侵害農(nóng)村消費者合法權(quán)益和擾亂市場秩序的違法行為。第二是有序開展商品質(zhì)量監(jiān)測。今年已經(jīng)開展了兩次針對大眾消費商品質(zhì)量進行抽樣定量檢測,食用油17個批次,電線15個批次,細木工板11批次,鋼筋4個批次。其中31批次商品質(zhì)量檢測不合格,被立案進行查處。

四、找準“三個著力點”推進干部隊伍建設(shè)

在年初將人教、監(jiān)察科室合署辦公后,我局以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,以人文教育管理為手段,找準三個著力點創(chuàng)造干部隊伍新活力,干部隊伍建設(shè)取得新突破。

(一)以提升能力為著力點推進綜合素質(zhì)教育

一是細致開展能力等級評定試點工作,該局作為干部能力等級考評認定工作的試點單位,工作中注意積極探索,把握節(jié)奏,以“突出能績、與責任制互補”為原則,結(jié)合《國家公務(wù)員法》和浙工商基〔20*〕10號文件有關(guān)規(guī)定精神,出臺了《*縣工商局干部能力等級考評認定辦法(試行)》等文件,考評工作細致推開。全局共有44名公務(wù)員參加能級評估,其中申報參評中級4人、初級三段36人、初級二段1人、初級一段3人。目前已完成領(lǐng)導(dǎo)、科所評分,進入內(nèi)部、社會、專家三方面評價階段,評價結(jié)果將按得分高低為序排出能力排名。

二是大力推進干部教育培訓學分制管理工作,該局以教育培訓學分制考核為手段,大力推進學考制度和干部普訓工作,積極組織干部參加多種形式的學習、培訓和教育,通過開展“業(yè)務(wù)能手評比”、“學先進、找差距”、“一季一法一測試”、“干部行政能力特訓營”、“競聘輪崗交流”等活動,有力的促進干部自身素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng),干部教育培訓機制進一步得到完善。

(二)以完善機制為著力點推進黨風廉政建設(shè)

該局以全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,針對黨風、行風建設(shè)重點部位、重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新有效的管理制度,取得了良好的效果。

一是完善黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督機制。首先是制定了《20*年*縣工商局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)責任分工》,按要求擬訂“三書兩報告”制度,細化和完善責任追究的配套措施和規(guī)定,逐步形成科學合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責任體系,確保責任制落實到位;第二是制定了《關(guān)于在全局開展廉政風險點防范管理工作的意見》,按要求切實履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制的責任,經(jīng)過層層查找,我局共梳理出存在的崗位廉政風險點45個,其中二級風險點3個,三級風險點42個。對查找出來的風險點,制定落實了46條防范措施,在全局中層及重點崗位,共簽定54份《*縣工商局干部廉政風險防范承諾書》,確保了風險點防范到位;第三是啟用電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),跟蹤行政審批、案件辦理的流轉(zhuǎn)程序,及時發(fā)現(xiàn)工作差錯、失誤,防止行政行為過程中的不廉潔行為。

二是完善黨風廉政建設(shè)的自律機制,首先是貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、“三談一述”制度、誡勉談話制度、案中約談制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等制度,隨時注意增強黨員干部勤政廉政意識和自律觀念;第二是積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,通過授課、夜學、觀電教片、專題學習討論等方式,深入開展政治理論學習教育和典型示范教育和警示教育,全年共廉政箴言12期,聽廉政課12場次,受教育人員近600人次。第三是建立“黨風廉政建設(shè)責任保證金”,在全局干部中開展了“五好家庭”、“溫暖科室”等活動,把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終,進一步筑牢干部職工的思想道德防線。

(三)以開展活動為著力點推進工商轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是以開展“經(jīng)營者之家”活動為中心積極推進工商職能轉(zhuǎn)型,以“經(jīng)營者之家”活動作為“兩費本文來自”停征后履職切入點,把干部隊伍的思想認識、主要精力和工作目標都集中到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作當中,著力在轉(zhuǎn)變職能定位、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫,全力提升服務(wù)企業(yè)的整體水平,基本實現(xiàn)了預(yù)定的目標和任務(wù),受到了企業(yè)的真誠歡迎和廣泛贊譽。