大學(xué)生村官期滿工作精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

關(guān)鍵詞：“大學(xué)生‘村官’計劃”；現(xiàn)狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農(nóng)村村級行政單位擔(dān)任一定職務(wù)的大學(xué)生“村官”，既是加強黨的基層組織建設(shè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是地方黨政機關(guān)后備人才的重要培養(yǎng)對象。在有關(guān)組織部門的大力支持和協(xié)助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個地區(qū)的550名大學(xué)生“村官”進行了抽樣問卷調(diào)查，并對部分大學(xué)生“村官”及相關(guān)組織部門領(lǐng)導(dǎo)進行了深度訪談。本文在對當(dāng)前“大學(xué)生‘村官’計劃”的實施近況進行初步分析的基礎(chǔ)上，試圖從選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、考核等幾個方面對建立完善大學(xué)生“村官”長效管理機制提出幾點對策建議。

一、“大學(xué)生‘村官’計劃”實施的近況調(diào)查

課題組采用自編的《大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，在大學(xué)生“村官”集中學(xué)習(xí)及培訓(xùn)時，采用匿名的方式進行集體施測，問卷使用統(tǒng)一指導(dǎo)語，填寫完成后當(dāng)場收回。調(diào)查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個選項。調(diào)查問卷的內(nèi)容具體涉及“報考動機”、“期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學(xué)所學(xué)知識在‘村官’工作中的應(yīng)用情況”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內(nèi)容。調(diào)查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結(jié)合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區(qū)共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷632份，嚴格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學(xué)歷126人（22.9%），本科及以上學(xué)歷424人（77.1%）；華東地區(qū)132人（24.0%），華南地區(qū)135人（24.5%），華北地區(qū)19人（3.5%），東北地區(qū)85人（15.5%），西南地區(qū)140人（35.5%），華中地區(qū)39人（7.1%）。被調(diào)查的大學(xué)生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區(qū)工作者24人（4.4%），借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補問卷調(diào)查法的不足，課題組在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還對部分大學(xué)生“村官”及相應(yīng)的組織管理部門領(lǐng)導(dǎo)進行了深度訪談，訪談內(nèi)容主要包括“大學(xué)生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學(xué)生‘村官’計劃的順利實施”等內(nèi)容。

（一）報考動機調(diào)查

課題組對大學(xué)生“村官”的報考動機進行了調(diào)查，在被調(diào)查的550名大學(xué)生“村官”中，有240名（43.6%）大學(xué)生“村官”表示當(dāng)初是希望通過村官崗位這個跳板來考取公務(wù)員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務(wù)農(nóng)村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學(xué)生“村官”（10.9%）表示當(dāng)初是因為找不到工作或只是為了積累工作經(jīng)驗才去從事“村官”工作，并不是為了服務(wù)于農(nóng)村，準備在農(nóng)村長期發(fā)展。因此大學(xué)生“村官”群體中，絕大部分并不是因為想服務(wù)農(nóng)村才報考大學(xué)生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后，究竟會有多少人愿意繼續(xù)留在農(nóng)村發(fā)展？對大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃情況的調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的550名大學(xué)生村官中，有一半以上的大學(xué)生“村官”（54%）選擇任期滿后會去考公務(wù)員，而只有不到三分之一（31%）的大學(xué)生“村官”表示任期滿后將選擇續(xù)約，愿意繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。此外，還有15%的大學(xué)生“村官”表示期滿后將選擇自主創(chuàng)業(yè)、去企業(yè)工作或者報考研究生等。

（三）所學(xué)知識在實際工作中的應(yīng)用狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”能否發(fā)揮自己的知識優(yōu)勢并做到學(xué)有所用，這是一個不可忽視的問題。在知識應(yīng)用方面，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，只有30人（5.5%）認為，大學(xué)所學(xué)的知識完全可以用到工作實踐中去；315人（57.3%）認為可以用到一些；181人（32.9%）認為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認為，所學(xué)到的知識在工作實際中完全用不到。調(diào)查結(jié)果反映了大學(xué)生“村官”所學(xué)知識與其工作實際存在一定脫節(jié)的現(xiàn)象。

（四）崗位考評狀況調(diào)查

從大學(xué)生“村官”考評狀況的調(diào)查結(jié)果看，有90.7%的大學(xué)生“村官”認為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學(xué)生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數(shù)（9.3%）大學(xué)生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學(xué)生“村官”考評的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然比例不高，但這應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調(diào)查

我們還對大學(xué)生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經(jīng)常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生“村官”所在工作單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對大學(xué)生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學(xué)生“村官”自身需要采取積極主動的工作態(tài)度，在工作中多提建議，學(xué)會用合理的方式表達自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調(diào)查

“影響大學(xué)生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”的調(diào)查結(jié)果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認為是“保障機制不健全”；另外有156人（28.4%）認為是“缺少相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)”；122人（22.2%）認為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認可”；40人（7.3%）認為曾經(jīng)“受到排擠”。調(diào)查結(jié)果表明，“身份不確定”和“保障機制不健全”是影響大學(xué)生“村官”作用發(fā)揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學(xué)生“村官”的工作主動性和積極性，甚至直接影響大學(xué)生“村官”作用的發(fā)揮。

（七）政策期望調(diào)查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調(diào)查結(jié)果表明，有492人（89.5%）認為，政府應(yīng)當(dāng)給予大學(xué)生“村官”事業(yè)編制和待遇；有238人（43.3%）認為應(yīng)當(dāng)給予“當(dāng)?shù)卣锌脊珓?wù)員加分”的政策；有174人（31.6%）認為應(yīng)當(dāng)“享受當(dāng)?shù)刈》績?yōu)惠政策”；有142人（25.8%）認為應(yīng)“給予較多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會”；有140人（25.5%）認為應(yīng)“給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”。由此可見，大學(xué)生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當(dāng)然，這種想法也相對比較現(xiàn)實。

二、“大學(xué)生‘村官’計劃”實施中存在的主要問題

在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對訪談資料的認真梳理和進一步的統(tǒng)計方法檢驗，我們對“大學(xué)生‘村官’計劃”實施過程中存在的主要問題及影響因素進行了分析和探討。

（一）報考動機不純，大學(xué)生“村官”流失現(xiàn)象越來越嚴重

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生“村官”之所以當(dāng)初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進一步考取公務(wù)員；也有部分大學(xué)生“村官”是因為畢業(yè)找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計。進一步的統(tǒng)計分析表明，大學(xué)生“村官”的報考動機在學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校等方面存在一定的差異。?？茖W(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，有42.9%的人報考“村官”是為了服務(wù)農(nóng)村，而本科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，為了服務(wù)農(nóng)村的人數(shù)比例只有34%。另外，畢業(yè)于不同院校類別的大學(xué)生“村官”在報考動機上也存在顯著的差別。畢業(yè)于普通高校的大學(xué)生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務(wù)農(nóng)村，而畢業(yè)于重點高校的大學(xué)生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學(xué)生‘村官’計劃”實施的重要目的之一是為各級黨政機關(guān)儲備優(yōu)秀干部人才，但是大學(xué)畢業(yè)生如果不能從基層做起，沒有為基層服務(wù)的意愿，即便以后考上公務(wù)員，也不能很好地為人民服務(wù)。另外，報考動機不純的畢業(yè)生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農(nóng)村工作中去，在工作中難免會缺乏應(yīng)有的主動性和積極性，缺少必要的內(nèi)在動力，最終必然會選擇離開農(nóng)村。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果表明，當(dāng)初的報考動機對大學(xué)生“村官”期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃會產(chǎn)生較大的影響。統(tǒng)計結(jié)果顯示，當(dāng)初愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村。當(dāng)初是因為找不到工作而選擇村官工作的大學(xué)生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續(xù)簽約。而當(dāng)初選擇考公務(wù)員的大學(xué)生“村官”，愿意續(xù)約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業(yè)不對口，所學(xué)知識難以應(yīng)用于實際

有一部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)與農(nóng)村工作相差甚遠，不能充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，也很難將自己所學(xué)的知識應(yīng)用到實際工作中去。比如有些藝術(shù)類、體育類和工科類專業(yè)的大學(xué)生“村官”不知道自己到農(nóng)村能干什么，缺乏主觀能動性，加上公務(wù)員招考時的專業(yè)又受到種種限制，最終會造成這部分大學(xué)生“村官”工作熱情下降，工作態(tài)度逐漸變得消極。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，社會實踐和職業(yè)生涯規(guī)劃會對大學(xué)生“村官”知識應(yīng)用情況會帶來一定程度的影響。統(tǒng)計結(jié)果顯示，參加過社會實踐的大學(xué)生“村官”中有64.6%的人認為大學(xué)里所學(xué)的知識在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會實踐的大學(xué)生“村官”，只有28.6%的人認為所學(xué)的知識可以應(yīng)用于工作實踐。另外，在大學(xué)期間是否接受過系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)，這對個體的知識應(yīng)用情況也存在一定的影響。接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”中有73.7%的人認為大學(xué)里所學(xué)的知識在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”，只有53.3%的人認為所學(xué)的知識可以應(yīng)用于工作實踐?？梢姡鐣嵺`和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，能夠幫助大學(xué)生在校期間能夠有的放矢的學(xué)習(xí)知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，并為今后的實際工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）收入較低，保障機制不健全

由于“大學(xué)生‘村官’計劃”實施的時間還比較短，大學(xué)生“村官”的保障機制還不夠完善。一方面，大學(xué)生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學(xué)生“村官”除了考公務(wù)員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應(yīng)有的保障，這就造成大學(xué)生“村官”不能安心工作，影響了大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動性。通過訪談，我們了解到有不少大學(xué)生“村官”把精力主要放在各類公務(wù)員考試上，而并非農(nóng)村的實際工作上，這也需要引起有關(guān)部門的重視。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果也表明，保障機制（比如月收入）會對大學(xué)生“村官”期滿后是否繼續(xù)愿意留在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一定影響。月收入在1000—2000元的大學(xué)生“村官”中，有32.3%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約，而月收入在3000—4000元的大學(xué)生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務(wù)期滿后續(xù)約?？梢?，只有提高收入水平，進一步完善保障機制，才能真正留得住大學(xué)生“村官”，才能保證“大學(xué)生‘村官’計劃”的順利實施。

（四）身份不受重視，隨意借調(diào)現(xiàn)象嚴重

由于大學(xué)生“村官”目前的身份還不確定，職責(zé)還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時工”，而得不到村民和領(lǐng)導(dǎo)的重視。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少地方依然存在不重視大學(xué)生“村官”的現(xiàn)象。曾有大學(xué)生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風(fēng)比較嚴重，對大學(xué)生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學(xué)生“村官”的意見根本沒人理會，這就嚴重挫傷了大學(xué)生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學(xué)生“村官”采取放任自流的態(tài)度，造成有些大學(xué)生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現(xiàn)象比較普遍。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門甚至隨意借調(diào)大學(xué)生“村官”幫助工作，造成部分大學(xué)生“村官”村里鎮(zhèn)里兩頭忙，無法專注于農(nóng)村工作。統(tǒng)計結(jié)果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，有15.7%的被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的大學(xué)生“村官”認為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學(xué)生“村官”的工作崗位存在密切的聯(lián)系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大學(xué)生“村官”中，只有51.4%的人承認自己提出的意見曾經(jīng)被采納過，這也遠低于其他崗位的大學(xué)生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據(jù)有些大學(xué)生“村官”反映，部分當(dāng)?shù)卮甯刹繉Υ髮W(xué)生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現(xiàn)象，但也是客觀存在的現(xiàn)實。部分村干部認為這些大學(xué)生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務(wù)管理，或者對他們的工作不聞不問。這會使得大學(xué)生“村官”在實際工作中缺乏直接有效的指導(dǎo)，畢竟大學(xué)生“村官”剛剛走出校門，對農(nóng)村還缺乏了解，工作上還缺乏經(jīng)驗。只有通過工作經(jīng)驗豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實提高大學(xué)生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學(xué)生“村官”更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、建立完善大學(xué)生“村官”工作長效機制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學(xué)合理的選拔標準

進行大學(xué)生“村官”選拔時，在注重個人學(xué)歷，政治面貌之外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人才需求的實際情況，考慮選聘對象的專業(yè)適當(dāng)向農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟管理、行政管理等專業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)傾斜，讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村工作中能夠真正學(xué)以致用，充分發(fā)揮個人的專業(yè)優(yōu)勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業(yè)不對口的現(xiàn)象。在選聘“村官”時，也應(yīng)該考慮到語言，風(fēng)俗習(xí)慣等問題，盡可能優(yōu)先選擇原籍的大學(xué)生“村官”，這樣有利于大學(xué)生“村官”入職后能夠更快地融入農(nóng)村，縮短工作適應(yīng)期。此外，對大學(xué)生“村官”的選拔除了注重對知識、能力、品德的考察之外，還應(yīng)加強對個人報考動機的考察，因為報考動機在很大程度上會影響大學(xué)生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學(xué)生“村官”的崗前和崗中培訓(xùn)制度

崗前培訓(xùn)能夠讓大學(xué)生“村官”更好地了解崗位要求、當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況及相關(guān)規(guī)章制度，能夠盡快投入到農(nóng)村基層工作中去，實現(xiàn)大學(xué)生“村官”從大學(xué)生到農(nóng)村基層干部的角色轉(zhuǎn)變。誠然，要有效提高大學(xué)生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓(xùn)還是遠遠不夠的，崗中培訓(xùn)才是整個大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作的主導(dǎo)部分。崗中培訓(xùn)需要從大學(xué)生“村官”的工作實際出發(fā)，不斷完善他們的知識結(jié)構(gòu)，提高個人的工作能力水平，實現(xiàn)大學(xué)生“村官”與農(nóng)村工作實踐的“無縫”對接，使之具備投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)所必須具備的優(yōu)良品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、心理素質(zhì)和綜合能力，以符合農(nóng)村工作的需要。崗中培訓(xùn)，除了采用通常的授課的方式之外，還應(yīng)建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學(xué)生“村官”安排一名來自村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，具有豐富農(nóng)村一線工作經(jīng)驗的專職“導(dǎo)師”，及時幫助大學(xué)生“村官”解決在學(xué)習(xí)、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強“村官”管理部門的監(jiān)督工作

做好大學(xué)生“村官”的績效考核的同時，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督工作。一是對村干部進行有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)做好對村干部的監(jiān)督工作，防止村干部在工作中對大學(xué)生“村官”產(chǎn)生戒備和排外心理，積極配合大學(xué)生“村官”開展各項工作。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門做好督促檢查工作?？h級組織人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作應(yīng)至少半年開展一次督查工作，開設(shè)各種信息反饋渠道，接受大學(xué)生“村官”與社會的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監(jiān)督。上級監(jiān)管部門應(yīng)督促縣級以上直接主管部門將大學(xué)生“村官”的各項政策落實到位，并對各項政策的落實情況進行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實不到位等現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化工作氛圍，規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)和考核制度

各級組織部門應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生“村官”的工作，所在組織應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生“村官”創(chuàng)設(shè)民主、團結(jié)、互助的工作氛圍，摒棄作風(fēng)和官本位思想，尊重大學(xué)生“村官”的人格，認同大學(xué)生“村官”的身份，關(guān)心大學(xué)生“村官”的切身利益。鼓勵大學(xué)生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現(xiàn)，不要對不同意見者進行批判和惡意攻擊。另外，在大學(xué)生“村官”的管理方面，應(yīng)當(dāng)明確大學(xué)生“村官”的身份和工作職責(zé)，不應(yīng)隨意改變大學(xué)生“村官”的工作性質(zhì)。目前，大學(xué)生“村官”的“借調(diào)風(fēng)”盛行，很多大學(xué)生“村官”被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，淪為“臨時工”、“打雜工”，這就失去了大學(xué)生“村官”深入群眾，去農(nóng)村基層鍛煉的意義。為此，應(yīng)從以下幾個方面進一步規(guī)范大學(xué)生“村官”的借調(diào)制度：一是在大學(xué)生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調(diào)；二是不可完全借調(diào)，大學(xué)生“村官”在被借調(diào)的同時，應(yīng)該兼顧村級具體事務(wù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)大學(xué)生“村官”一次性不得超過兩名，可根據(jù)個人意愿和期滿職業(yè)發(fā)展需要，實行輪流借調(diào)方式；四是針對大學(xué)生“村官”所謂的“空掛”現(xiàn)象，要早發(fā)現(xiàn)早披露，堅決把投機者清出大學(xué)生“村官”隊伍，確?！按髮W(xué)生‘村官’計劃”實施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w實際情況，建立大學(xué)生“村官”績效考核標準，并將工資與績效考核結(jié)果嚴格掛鉤，提高績效優(yōu)秀者的工資待遇水平，從而有效激勵大學(xué)生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學(xué)生“村官”的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃

組織管理部門需要認真分析大學(xué)生“村官”職業(yè)發(fā)展通道，結(jié)合組織目標和個人發(fā)展目標，加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，幫助大學(xué)生“村官”做好職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)計，盡力為大學(xué)生“村官”的職業(yè)發(fā)展提供學(xué)習(xí)新知識、新技能的機會，提供職業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，促進個人職業(yè)目標的達成。通過對大學(xué)生“村官”進行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，讓大學(xué)生“村官”充分認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，做好職業(yè)目標定位，理清職業(yè)發(fā)展方向，從而調(diào)動大學(xué)生“村官”工作和學(xué)習(xí)的自覺性，主動性和積極性。另外，通過職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計，進一步完善大學(xué)生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”，可以留在農(nóng)村繼續(xù)培養(yǎng)，或者通過支持其報考公務(wù)員、提拔農(nóng)村干部的形式，為國家培養(yǎng)和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生“村官”，可以進行調(diào)崗或者推薦到其他可以服務(wù)農(nóng)村的崗位；對于工作表現(xiàn)良好，但不愿留在農(nóng)村，選擇考研、自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“村官”應(yīng)當(dāng)給予一定的政策支持，保證大學(xué)生“村官”既能“留得住”也能“流得動”。

參考文獻

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第2篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

關(guān)鍵詞:需求理論;大學(xué)生村官;制度建設(shè)

一、馬斯洛需求層次理論的基本內(nèi)容

美國著名的人本主義心理學(xué)家馬斯洛,1943年在《人類動機的理論》一書中提出了人的需求層次理論在總體上分為五個層次。第一層次是生理上的需求,包括衣食、住房、基本生活保障、等。第二層次是安全上的需求,包括人身安全、職業(yè)安全、經(jīng)濟安全等。第三層次是歸屬與愛的需要,包括友誼、情感和歸屬的需要。第四層次是尊重的需要,包括自尊和他尊。第五層次是自我實現(xiàn)的需要,包括勝任感、成就感等。人們一般按照這個梯級從低級到高級地來追求各項需要的滿足。

二、從需求層次理論解析大學(xué)生村官計劃中存在的問題

(一)經(jīng)濟待遇偏低

當(dāng)前大學(xué)生村官的薪酬待遇總體上還比較低,而且各個地區(qū)存在不平衡問題。中央財政按照東、中、西部地區(qū)人均每年0.5萬元、1萬元、1.5萬元的標準給予補貼,不足部分由地方財政承擔(dān),各地方財政補貼的標準因地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r各有不同。以經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江省慈溪市為例,“月基本報酬掌握在800元左右,試用期滿后由鎮(zhèn)統(tǒng)一辦理社會保險,其費用由鎮(zhèn)村共同負擔(dān),對市級貧困村涉及財政作適當(dāng)補助?！盵1]也就是說試用期過后基本工資在800元左右,加上獎金及其他補貼,基本在1500元上下。這一工資收入低于慈溪市平均水平,屬于中低收入。西部和中部地區(qū)大學(xué)生村官的工資待遇水平比東部還要偏低。較低的工資水平無法滿足大學(xué)生村官的基本生理需求,這在一定程度上會影響大學(xué)生到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(二)安全感匱乏

大學(xué)生村官的不安全感主要源于工資收入水平低,福利待遇差,不足以解除他們的后顧之憂。盡管各個地方出臺了一些社會保障政策,并規(guī)定大學(xué)生村官任職期間的社會保險按照當(dāng)?shù)厝~事業(yè)單位在職管理人員政策標準執(zhí)行,但是大學(xué)生村官享受到的社會保障項目不健全和社會保障水平低卻是一個事實。

(三)社區(qū)歸屬感弱

“社區(qū)歸屬感是指社區(qū)居民對本社區(qū)地域和人群集合的認同、喜愛和依戀的感覺”[2]。多數(shù)高校畢業(yè)生,尤其是生于城市和在城市長大的大學(xué)生到農(nóng)村任職時,會面臨著極大的不適應(yīng)。城鄉(xiāng)文化差異大大降低大學(xué)生村官的社區(qū)歸屬感。在農(nóng)村長大的大學(xué)生村官,由于他們在人生觀價值觀形成的大學(xué)時期是在城市度過的,“家庭—學(xué)?！笔降膶W(xué)習(xí)和生活方式,使這些農(nóng)村大學(xué)生脫離了真正的鄉(xiāng)村生活。所以,同樣面臨著難以融入農(nóng)村社會的問題。

(四)角色認同度低

1.自我認同度低。大學(xué)生村官身份非常尷尬,如果是農(nóng)民,他們沒有土地;如果是工人,他們不享受工人待遇;如果是政府工作人員,又沒有編制,工資待遇相差甚遠。身份的尷尬嚴重削弱了大學(xué)生村官對自身權(quán)威主體性的認同,他們往往很難將自己定位于能給農(nóng)民帶來實際利益,并得到村民認同、最終可以融入到村委決策層,并實現(xiàn)自己價值的“官”,而只是將村官職業(yè)作為一個緩沖就業(yè)壓力的暫時職業(yè)。

2.社會認同度偏低。社會對大學(xué)生村官的期望值較高,但是,現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識和能力的確存在缺陷。從專業(yè)領(lǐng)域看,相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,“大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識的僅有4%,其他專業(yè)的為96%,有一些竟為數(shù)學(xué)、外語、天體物理專業(yè)的。”[3]從工作經(jīng)驗看,78%的為工作1～3年或剛離校的大學(xué)生。從發(fā)展趨勢看,直接從學(xué)校畢業(yè)應(yīng)聘的比重在加大。在現(xiàn)實的供求不平衡情況下,大多數(shù)大學(xué)生村官均面臨管理能力、技術(shù)能力、溝通能力和解決復(fù)雜問題能力的迅速提高問題。社會對大學(xué)生期望的過高與大學(xué)生村官難以完全滿足社會的需要之間的矛盾,導(dǎo)致了大學(xué)生村官在農(nóng)村的社會認同度偏低。

(五)價值滿足程度偏低

大學(xué)生村官的勝任感和成就感的高低主要取決于大學(xué)生村官的價值實現(xiàn)度。所謂價值實現(xiàn)度,“指的是大學(xué)生在農(nóng)村基層崗位上,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為農(nóng)村基層建設(shè)作貢獻的程度。”[4]“當(dāng)前大學(xué)生村官自我價值實現(xiàn)的情況如下:大學(xué)生履職后,很難參與到具體工作中,基本上沒有發(fā)揮自己價值的占總數(shù)的4%;大學(xué)生村官在工作中只是做一些簡單的日常工作,自己的價值發(fā)揮得很少,占總數(shù)的40%;另外有40%的大學(xué)生村官認為,除了完成既定的工作任務(wù)以外,還可以發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,做出特殊的貢獻;有16%的大學(xué)生村官認為自己完全扎根基層,已經(jīng)成為農(nóng)村基層建設(shè)名副其實的帶頭人。”[4]三、大學(xué)生村官制度建設(shè)的對策分析

1.建立和完善動力激勵機制。要吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,首先要考慮的問題是如何較好地滿足大學(xué)生村官的合理需要。要解決好這一問題,最為關(guān)鍵的是要建立和完善各種動力激勵機制。

具體來講,所謂的動力激勵機制主要包括兩大內(nèi)容:一方面是物質(zhì)性激勵,它是指以實物形式的給予作為激勵手段,如金錢、物品、生活待遇等等。當(dāng)務(wù)之急是要提高大學(xué)生村官的薪酬待遇,改善他們的生活條件,滿足他們的基本生存需要。另一方面是精神性激勵,它主要是指以授予某種具有象征意義的符號,或?qū)ι鐣蓡T的行為方式和價值觀念給予認可、贊賞等作為激勵手段,如榮譽稱號、獎狀、獎?wù)?、尊敬、表揚等等,這些主要用來滿足大學(xué)生村官的精神需要。大學(xué)生村官,與其講是一種功利性角色,不如說是一種表現(xiàn)性角色,因此,政府相關(guān)部門對那些優(yōu)秀大學(xué)生村官不僅要給予物質(zhì)獎勵,還要多給予精神激勵。

2.建立和完善各種保障機制。大學(xué)生村官計劃的順利實施,離不開一系列的保障機制為其保駕護航。首先,各級政府部門要加大對大學(xué)生村官的財政支持力度,同時要加強監(jiān)管,使優(yōu)惠政策真正得到貫徹落實。其次,要做好大學(xué)生村官的社會保障工作,主要包括社會保險、福利待遇等內(nèi)容,解除他們的后顧之憂。第三,政府的相關(guān)激勵承諾一定要保證兌現(xiàn),這樣才能讓真正優(yōu)秀的大學(xué)生回到農(nóng)村并扎根農(nóng)村,用自己所學(xué)服務(wù)農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3.建立和完善大學(xué)生村官人才培養(yǎng)機制。目前,大學(xué)生村官在不同地區(qū)普遍存在社區(qū)歸屬感弱和社會認同度低的問題,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,而大學(xué)生村官自身素質(zhì)不高是其中最為關(guān)鍵的一個因素。有些大學(xué)生到農(nóng)村任職的思想動機不純,有些大學(xué)畢業(yè)生僅憑一時沖動便到農(nóng)村任職,對農(nóng)村社會環(huán)境一無所知或者知之甚少,很難快速融入農(nóng)村社會,開展各項工作。有些大學(xué)生村官的專業(yè)知識與技能不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)困難阻力比較大,一旦干不出成績,便會失去民眾信任,使其社會認同度急劇下降。

要解決上述問題,需要充分發(fā)揮高校在大學(xué)生村官人才培養(yǎng)與培訓(xùn)方面的重要作用,當(dāng)務(wù)之急是革新大學(xué)生村官人才培養(yǎng)模式,完善大學(xué)生村官人才培養(yǎng)機制,為新農(nóng)村建設(shè)輸送既懂管理又具備適應(yīng)農(nóng)村需要的專業(yè)知識與技能的復(fù)合型人才。

4.建立和完善大學(xué)生村官的流動機制。流動機制是指大學(xué)生村官在社會關(guān)系空間中從一個地位向另一個地位移動的制度。健全流動機制,為聘任期滿后的大學(xué)生村官創(chuàng)造更好的發(fā)展前景。為此,我們要建立富有彈性的流動機制,給予大學(xué)生村官更多自主擇業(yè)的權(quán)利,保障期滿后“大學(xué)生村官”去留的自由選擇權(quán)。三年合同期滿后,如果工作需要,本人也愿意,可以續(xù)簽合同,繼續(xù)留在村里工作;如果本人希望到其他地方發(fā)展,也可以自愿進入人才市場自主擇業(yè)。此外,基層政府部門應(yīng)當(dāng)推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官直接進入選調(diào)生隊伍序列,鼓勵大學(xué)生村官在任職期滿后參加公務(wù)員考試,并給予適當(dāng)?shù)恼哒疹?。具備條件的地區(qū)可以考慮在政府機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的一些部門充實新的管理人員,拿出部分職位,提供給一些合同到期的優(yōu)秀大學(xué)生村官。

5.建立和完善相關(guān)法律法規(guī)。大學(xué)生村官政策已經(jīng)歷時十三年,但是目前還沒有一部關(guān)于這方面的法律法規(guī)出臺,由于法律依據(jù)上的缺失,容易造成對“大學(xué)生村官”合法權(quán)益的侵害。例如,海南省不少縣曾經(jīng)組織招聘一批“大學(xué)生村官”,由于缺乏法律規(guī)范的制約,所以在個別縣里有些“大學(xué)生村官”連身份都得不到承認。雖然2005年國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》曾指出,“從2006年起,國家每年有計劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)。到農(nóng)村就業(yè)的,可通過法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會的相應(yīng)職務(wù)。”但是目前這一程序并沒有法律依據(jù),導(dǎo)向性政策雖能夠靈活適應(yīng)客觀情況和社會發(fā)展的需要,卻缺乏法律所具有的必要的約束力與確定性。

另外,“大學(xué)生村官”政策與基層群眾自治制度之間的銜接存在疏漏之處,其突出表現(xiàn)是“大學(xué)生村官”身份所面臨的尷尬。目前的《村委會組織法》規(guī)定“選舉權(quán)和被選舉權(quán)一致性原則”,外來大學(xué)生群體不具備選舉資格,自然也不具備被選舉資格,從而失去進入村級領(lǐng)導(dǎo)層的機會,這樣的法律規(guī)定不利于非本村的外來大學(xué)生扎根本村。新農(nóng)村建設(shè)要取得長足發(fā)展,今后《村委會組織法》的修改或制定新的《村民自治法》,則應(yīng)該充分考慮到非生源地大學(xué)生村官的權(quán)益問題。

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第3篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

[關(guān)鍵詞]京郊　大學(xué)生村官　管理

2005年7月，中央下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計劃，提出爭取用3到5年的時間基本實現(xiàn)全國每個村、每個社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生的目標。北京市的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村工作走在了全國的前列，在全國率先實現(xiàn)了“村村有大學(xué)生”的目標。從大學(xué)生村官工程實施的效果來看，在解決就業(yè)問題、促進農(nóng)村發(fā)展和人才成長方面起到了積極作用：拓寬就業(yè)渠道，緩解了高校學(xué)生的就業(yè)壓力；對接實際需求，加快了京郊農(nóng)村的建設(shè)步伐；服務(wù)人才培養(yǎng)，促進了畢業(yè)學(xué)生的社會成長。

大學(xué)生村官工程取得了實效，同時也存在一些值得關(guān)注的問題。我們以順義區(qū)大學(xué)生村官為例，采取訪談和調(diào)查問卷的形式進行了研究，下面從三個方面對大學(xué)生村官的工作進行分析。

以視角為變量，解讀大學(xué)生村官的定位問題

定位問題主要涉及身份界定、崗位劃分和職責(zé)范圍等方面，既是一個理論問題，又是一個實際問題。我們分別從政府的政策依據(jù)、村官的實際定位和學(xué)者的專業(yè)視角三個方面來分析大學(xué)生村官的定位問題。

政策解讀：立足保障、留足空間。中央《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》對大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村定位為：到農(nóng)村服務(wù)的高校畢業(yè)生主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，時間一般為2到3年，到農(nóng)村就業(yè)的可通過法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會的相應(yīng)職務(wù)；同時規(guī)定應(yīng)在生活補貼、晉升職稱、報考公務(wù)員和考研等方面給予優(yōu)惠。北京市《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)村村有大學(xué)生目標的實施方案》中明確了聘用北京生源普通高校畢業(yè)生以及非北京生源北京地區(qū)普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務(wù)，這個職務(wù)定位也成為大學(xué)生“村官”稱謂的由來；而且進一步明確了大學(xué)生村官的工資待遇標準和其他保障措施。

村官感受：多重角色、身份迷失。在實際工作中，作為村黨支部書記助理、村委會主任助理的大學(xué)生“村官”們廣泛地參與到了村里的各項工作中去，扮演著村務(wù)工作“員”的角色，即：黨和國家政策的宣傳員、村級工作的助理員、村務(wù)管理的信息員、農(nóng)村工作的調(diào)研員、鎮(zhèn)村工作的聯(lián)絡(luò)員、科技知識的傳播員、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但是多數(shù)大學(xué)生“村官”卻感受到身份迷失，甚至有大學(xué)生村官發(fā)出質(zhì)問：“我們算什么人?如果是農(nóng)民，我們沒有土地；如果是工人，我們不享受工人待遇；如果是政府工作人員，我們又沒有編制。”可以說，大學(xué)生村官在角色和身份問題上存在疑惑。

學(xué)者爭論：致力長遠、反思制度。許多學(xué)者圍繞大學(xué)生村官定位問題展開討論，有的從制度層面提出了質(zhì)疑，認為應(yīng)屆大學(xué)生一般缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)，沒有社會生活經(jīng)驗，硬性委派他們到農(nóng)村擔(dān)任村官，在一定程度上凸顯了對市場的極度不信任，有打造“政治風(fēng)景”的嫌疑，而且現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境中大學(xué)生村官的發(fā)展空間也極其狹窄，對他們的發(fā)展不利。也有的從大學(xué)生村官發(fā)展的角度提出了建議，認為大學(xué)生村官并不是真正意義上的官，這個稱謂對于其中多數(shù)人來講只是一個短暫的身份符號，但這個身份符號又的確被賦予了多多少少的官樣元素。作為一個特殊群體，他們既要面對農(nóng)村基層復(fù)雜和艱苦的工作環(huán)境，又要面對聘任期結(jié)束后再次就業(yè)的現(xiàn)實壓力。兩三年的村官歲月對他們來說，除了歷練之外，也是一次機遇，更是一次挑戰(zhàn)。在壓力、機遇和挑戰(zhàn)面前，大學(xué)生村官的個人定位和價值取向應(yīng)該從加強自身的學(xué)習(xí)精神、服務(wù)精神、創(chuàng)業(yè)精神做起。

以時間為變量，分析大學(xué)生村官的負面心態(tài)

絕大多數(shù)大學(xué)生村官都將投身新農(nóng)村建設(shè)作為義不容辭的光榮事業(yè)，施展才華的廣闊平臺，鍛煉提高的學(xué)習(xí)機會，積極投入，各顯神通，贏得了廣泛認可。同時，我們也應(yīng)該看到，在大學(xué)生村官工作的各個階段，他們的心態(tài)還需要調(diào)整，能力還有待提高。如果將大學(xué)生村官的工作按照時間順序分為選拔期、適應(yīng)期、深入期、結(jié)束期四個階段，每一階段的問題都具有相對的典型性。

選拔期的功利動機。當(dāng)我們在調(diào)查問到“從事農(nóng)村基層服務(wù)工作您最看重的是什么”這個問題的時候，選擇“鍛煉成長機會和實現(xiàn)服務(wù)價值”的僅占到33.8％，其余選擇“解決北京戶口”的占到25％，選擇“考研能夠加分”的占到7.4％，選擇“考公務(wù)員優(yōu)先”的占到33.8％?？梢悦黠@地看出，大學(xué)生從事村官工作有很強的功利動機。過強的功利動機則很難有實際作為。

適應(yīng)期的水土不服。大學(xué)生村官在剛參加工作會遇到各種各樣的適應(yīng)問題。其中有工作環(huán)境的城鄉(xiāng)差異產(chǎn)生的心理落差，正如大孫各莊鎮(zhèn)村官尹向南所說：“記得剛下車，雖然看到鎮(zhèn)政府為我們安排的安裝了空調(diào)、配備了床鋪、桌椅、衣柜的二層樓房，但是城鄉(xiāng)間的巨大差異還是使我的心涼了半截”；有工作身份與同學(xué)比較產(chǎn)生的自卑情緒，一部分同學(xué)會因為和別的考研、做公務(wù)員同學(xué)相比感到自己做村官“丟人”；也有工作內(nèi)容與心理預(yù)期差異產(chǎn)生的苦悶，有的同學(xué)剛參加工作時會因為領(lǐng)導(dǎo)安排做一些沒有技術(shù)含量的瑣碎工作，不能發(fā)揮專業(yè)特長而感到苦悶。此外，還有因農(nóng)村復(fù)雜關(guān)系產(chǎn)生的人際關(guān)系障礙問題。這些適應(yīng)問題如不經(jīng)過正確引導(dǎo)會直接影響到他們的工作狀態(tài)。

深入期的力不從心。當(dāng)大學(xué)生村官想為農(nóng)村建設(shè)獻策出力的時候，他們才真正遇到專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力方面的問題。當(dāng)我們在調(diào)查中問到“您在校所學(xué)的專業(yè)知識對于農(nóng)村管理工作的作用”時，30.9％的大學(xué)生村官認為“幾乎用不上”；在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)44.1％的大學(xué)生村官在工作中遇到的最大問題是“農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不足”。大學(xué)生村官學(xué)非所用，以及不懂農(nóng)業(yè)、不了解農(nóng)民，特別是非農(nóng)專業(yè)大學(xué)生，在指導(dǎo)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項目規(guī)劃、種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等方面常常感到力不從心，無從下手。

結(jié)束期的觀望迷茫。對大學(xué)生村官合同期滿后的人生規(guī)劃進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：選擇“續(xù)簽合同”的僅占4.4％，選擇“考研深造”的占到5.9％，選擇“報考公務(wù)員”的占到41.2％，選擇“另謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)”的占到16.2％，選擇“到時候再說”的高達32.4％。這說明，大學(xué)生村官在將來出路問題上還存在著一些觀望態(tài)度和迷茫情緒。

以學(xué)歷為變量，比較大學(xué)生村官的相對優(yōu)勢

在大學(xué)生村官的群體中，主要以本科生為主，其中也有一部分研究生和專科生，在我們的調(diào)查對象中，?？粕嫉?5％，本科生占到64.7％，研究生占到10.3％。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這種學(xué)歷的差別對于他們的工作狀態(tài)有一

定的影響。

專科生：對村官崗位充滿期望。總體上講，?？茖W(xué)歷的大學(xué)生村官占到總體的四分之一，而且他們都是本地生源，與外地生源相比，他們的優(yōu)勢不言而喻。他們沒有戶口方面的后顧之憂，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠更快地融入到農(nóng)村的環(huán)境當(dāng)中。通過與本科生和研究生的比較我們發(fā)現(xiàn)，在“從事農(nóng)村基層服務(wù)工作您最看重的是什么”的問題中，?？粕x擇“鍛煉成長機會”的比例為41.2％，明顯高于本科生和研究生的比例；選擇“考公務(wù)員優(yōu)先”的比例為47％，同樣明顯高于本科生的30％和研究生的28.6％。而且，在可以說，?？粕鷮τ诖骞賺徫挥兄^高的預(yù)期水平。

本科生：對發(fā)展規(guī)劃相對分散。本科學(xué)歷的大學(xué)生村官占大多數(shù)。當(dāng)問到他們工作中遇到的最大問題是什么的時候，這些大學(xué)生村官選擇“發(fā)展方向不明確”的高達63.6％，明顯高于?？粕?1.2％和研究生的42.9％。而且他們在合同期滿后的人生規(guī)劃的選擇相對更分散，4.5％的人選擇續(xù)簽合同，9％的人選擇考研究生，40.9％的人選擇報考公務(wù)員，13.6％的人選擇選擇另謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。而?？茖W(xué)歷的大學(xué)生村官的選擇集中于續(xù)簽合同(5.9％)、考公務(wù)員(41.2％)和另謀職業(yè)(17.6％)，研究生學(xué)歷的大學(xué)生村官的選擇則集中于考公務(wù)員(42.9％)和另謀職業(yè)(28.6％)。

第4篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

一、河北省大學(xué)生村官隊伍現(xiàn)狀

本次調(diào)研選取了部分有代表性的政府機關(guān)及大學(xué)生村官,共發(fā)放給政府機關(guān)調(diào)查問卷300份,回收280份,其中有效問卷266份,問卷回收率93%,問卷有效率為95%。發(fā)放村官本人的調(diào)查問卷350份,回收312份,有效問卷306份,問卷回收率為89%,問卷有效率為98%。

(一)應(yīng)聘的動機

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生應(yīng)聘村官的動機為迫于就業(yè)壓力的是主流。33%的被調(diào)查者選擇了“響應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召,想為農(nóng)村做貢獻”;37%的被調(diào)查者是“迫于就業(yè)壓力”;有的是“作為過渡,先解決就業(yè)”,有的是“ 積累經(jīng)驗便于以后找工作”;30%的被調(diào)查者選擇“公務(wù)員或研究生考試優(yōu)先”。

幾年來,就業(yè)問題成為當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨的最大難題,大學(xué)生村官政策的出現(xiàn)吸引了很多高校畢業(yè)生。特別是對一些想考研、考公務(wù)員的農(nóng)村畢業(yè)生來說,選擇做“村官”也是一條不錯的出路。按河北省村官保障制度來看,任職2年以上,他們可以享受到考研加分和公務(wù)員優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。我們可以看出,找工作太難、就業(yè)壓力太大已經(jīng)成為應(yīng)聘大學(xué)生村官的主要原因。

(二)工作崗位狀況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生村官日常工作內(nèi)容主要是日雜、勤務(wù)、處理文字工作以及協(xié)助村干部處理日常事務(wù)。被調(diào)查者中,“協(xié)助村干部處理村委會的日常事務(wù)”和“處理各類文件,擬寫報告、總結(jié)及匯報材料等文字材料”共266人,占87%;“普及科普農(nóng)業(yè)知識”的共36人,只占11%。在對農(nóng)村實地考察中,我們了解到很多農(nóng)村干部文化水平比較低,大部分農(nóng)村戶籍人口通過考學(xué)等渠道提高學(xué)歷后離開本地,而大學(xué)生村官的到來正好彌補空缺。大學(xué)生村官有較好的文化理論基礎(chǔ)、活躍的思維,所以來到農(nóng)村基層就往往擔(dān)負起處理文件、撰寫文字材料及日雜等工作。但真正從事普及科普農(nóng)業(yè)知識、進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)傳播的卻占少數(shù)。

二、大學(xué)生村官發(fā)展存在的不足

(一)缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的教育培訓(xùn)體系

目前,河北省村官任職后,不僅高校沒有設(shè)置專門針對大學(xué)生村官開設(shè)的專業(yè),各級黨校、相關(guān)部門也很少組織大規(guī)模的工作培訓(xùn)、指導(dǎo)?？倳浽邳h的十七大報告中指出:培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用?要滿足這個標準,不論是高校,還是政府機構(gòu)都是有一方責(zé)任的。

(二)村官的管理、保障體制存在問題

首先,在認定村官身份上缺乏統(tǒng)一標準。現(xiàn)在,大學(xué)生村干部是政府公選出來的“干部”,但不能納入國家公務(wù)員體系;與本地選出來的村干部相比,他們又有著質(zhì)的區(qū)別。雖然各級政府出臺了很多優(yōu)惠的政策吸引大學(xué)生到村任職,但這些都只是可能性的短期的政策,沒有明確的長期政策。

其次,村官對自身待遇滿意度不高。大學(xué)生村官雖然和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做一樣的工作,但沒有編制,待遇也不同,有的地方也沒有養(yǎng)老以外的保險。據(jù)調(diào)查,在邢臺、張家口、衡水等地區(qū)任職的村官,工作三年以上,工資還在每月1500元以下。在對于自己工資待遇滿意度的調(diào)查上,有14人持“非常滿意”的態(tài)度,占5%;174人持“滿意、一般”的態(tài)度,占57%;而持“不滿意”和“非常不滿意”人數(shù)比例分別占到10%和28%。

再次,村官服務(wù)期滿后保障制度不夠完善。雖然目前對于期滿后考研或考公務(wù)員的村官,有一定的優(yōu)惠政策,但對于有意繼續(xù)任職的大學(xué)生來說,保障力度不夠。具體表現(xiàn)在住房,落戶,配偶、子女的安置等問題上。調(diào)查顯示,因待遇保障和發(fā)展空間而無法安心工作的村官占被調(diào)查者的65%。

(三)當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民思想保?/p>

對于大學(xué)生到村任職,仍有一定數(shù)量的村民乃至村干部思想比較保守。村民受傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,服老不服青。農(nóng)村干部對于大學(xué)生的到來一方面積極歡迎,另一方面又擔(dān)心被這些“高級”知識分子取而代之,從而產(chǎn)生戒備思想,不讓其接觸核心村務(wù)。通過調(diào)查大學(xué)生村官在農(nóng)村中的受歡迎程度上看,124人選擇“受歡迎”,占到40%;而164人選擇“一般”,占54%;同時有16人選擇“不歡迎”,占6%的比例。

(四)工作條件有待改善

在工作條件方面,大部分農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對比較落后,網(wǎng)絡(luò)通訊不發(fā)達,基層村委會也沒有能力為大學(xué)生村官提供很好的工作待遇。因此村官住宿條件不是太好,部分村官所在工作地區(qū)比較偏遠,交通出行、與外界的溝通交流都受到了限制。

(五)大學(xué)生村官本身發(fā)展的不足

1、缺乏農(nóng)村工作的必備知識、實用技術(shù)

從對大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)的調(diào)查中看到,農(nóng)學(xué)、畜牧、種植、農(nóng)村經(jīng)濟管理以及適合農(nóng)村需要的專業(yè)知識方面的專業(yè)人才比較少,具有農(nóng)學(xué)背景的大學(xué)生村官只占21%。由此可見,大學(xué)生村官只學(xué)習(xí)了某一專業(yè)知識,技術(shù)方面懂得很少。擔(dān)任村官后,他們所掌握知識、技術(shù)的單一性與農(nóng)村工作的多樣性二者產(chǎn)生明顯差距,故不能解決農(nóng)民最迫切的問題。

2、 缺乏處理農(nóng)村事務(wù)的能力

由大學(xué)生村官戶籍性質(zhì)的調(diào)查中看出,有將近一半的村官工作在陌生的鄉(xiāng)村。首先,不熟悉當(dāng)?shù)胤窖?特別是跟村民溝通產(chǎn)生了障礙,難以融入到當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)俗當(dāng)中,大學(xué)生村官就像外地人一樣受到排斥。其次,大部分農(nóng)村的人際關(guān)系復(fù)雜,有較多的利益糾葛,對于剛剛踏出校門的大學(xué)生來說,本身缺乏社會工作經(jīng)驗,特別是在農(nóng)村的工作經(jīng)歷。雖然滿腔熱血,但處理具體問題時,缺乏招數(shù),事倍功半,有時甚至是好心辦了壞事。

第5篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的需要；是培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的后備干部的需要；是轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和實現(xiàn)自身價值的需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的必然選擇。

一、農(nóng)村需要怎樣的大學(xué)生“村官”

1、農(nóng)村需要“下得去”的村官。作為一名已經(jīng)在農(nóng)村工作的大學(xué)生“村官”應(yīng)該站在農(nóng)村的角度來看問題，考慮的應(yīng)該是農(nóng)村的事務(wù)，打交道的是全體農(nóng)民，這種角色的轉(zhuǎn)換要求他們必須放下身份、用活知識、加強實踐，要廣泛地接觸農(nóng)民，了解農(nóng)民的生活情況和生存狀態(tài)，傾聽老百姓的呼聲，知道老百姓最想知道什么，最需要解決什么和最盼望得到什么。只有那種“下得去”的精神，大學(xué)生“村官”們才能找準自己的定位，才能知道自己該干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于農(nóng)民群眾的事情來。

2、農(nóng)村需要“待得住”的村官。大學(xué)生“村官”到基層后會面臨著一系列的的困難：一是辦公條件落后，不可能提高像城市里現(xiàn)代化的辦公設(shè)備；二是生活條件相對較差，大部分村官到村任職后，衣食住行不方便；三是農(nóng)村工作繁雜瑣碎，經(jīng)常會被一些雞毛蒜皮的事情纏住而無法脫身。這些艱苦的條件不僅是對剛從大學(xué)校門出來的大學(xué)生“村官”的意志力的挑戰(zhàn)，同時也是對他們?nèi)松非蟮囊淮罂简?。如何實現(xiàn)自己的理想，從容的面對這些困難并能很快的克服它們，全身心的投入到農(nóng)村各項工作中，就必須要待得住、要扎得下根。這樣在農(nóng)村能夠干出自己一番事業(yè)，對農(nóng)村農(nóng)民有所貢獻才不是一句空話。

3、農(nóng)村需要“干得好”的村官。國家鼓勵大學(xué)生到村任職，就是為了讓大學(xué)生能夠運用自己學(xué)到的知識，發(fā)揮自身優(yōu)勢帶領(lǐng)農(nóng)民群眾用知識、用科學(xué)來改變農(nóng)村落后面貌，過上富裕的日子。因此大學(xué)生“村官”到村后一定要充分認識到這一點，把干好自己的工作作為恪守本職的基本要求，在工作中要經(jīng)常虛心向那些有基層經(jīng)驗的老干部學(xué)習(xí)，向那些有農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)民師傅請教，逐步提升自己的基層工作能力。要放下架子，真正去融入農(nóng)村，深入農(nóng)民，幫助農(nóng)民群眾出謀劃策，傳授科學(xué)知識和實用技能，幫助農(nóng)民掌握脫貧致富的本領(lǐng)，讓農(nóng)民得到實惠。這樣才能得到老百姓的真正擁護，才能提高自己在群眾中的威信，才能有助于工作的進一步開展。

二、影響大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的制約因素

1、開展工作的經(jīng)驗不夠足。大學(xué)生“村官”長期在學(xué)校讀書，普遍對農(nóng)村工作缺乏了解。由于年紀輕、閱歷淺，沒有經(jīng)歷復(fù)雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，社會知識和生活經(jīng)驗、工作經(jīng)驗都比較缺乏，個別大學(xué)生“村官”干工作局限于“跑龍?zhí)住保瑔为氂龅綇?fù)雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨當(dāng)一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

2、發(fā)揮作用的環(huán)境不夠優(yōu)。有的村干部害怕“徒弟”長本事，不愿意傾心相幫，傾囊相授；有的村干部認為大學(xué)生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，將一些煩事、雜事、難事統(tǒng)統(tǒng)推給大學(xué)生“村官”；有一些群眾思想觀念守舊，對大學(xué)生“村官”缺乏理解和支持，在工作中設(shè)阻力出難題，使大學(xué)生“村官”放不開手腳，發(fā)揮不了優(yōu)勢。

3、管理服務(wù)的機制不夠細。首先，身份角色有待進一步明確。大學(xué)生“村官”既不是嚴格意義上的村干部，也不是公務(wù)員，在實際工作中很難找準自己的坐標，履行職責(zé)時存有“名不正言不順”的感覺。其次，優(yōu)惠政策有待進一步細化。第三，任期滿后的出路有待進一步拓寬。

4、扎根農(nóng)村的意識不夠強。到農(nóng)村任職，大學(xué)生“村官”普遍存有心理落差。有些大學(xué)生“村官”到農(nóng)村任職是在嚴峻的就業(yè)形勢下做出的無奈選擇，只是把當(dāng)前職位作為日后報考公務(wù)員或者謀求更好發(fā)展的“過渡期”，缺乏長期在農(nóng)村鍛煉成長的打算。

三、如何加強對大學(xué)生“村官”的選拔和管理

1、進一步健全選拔機制，使大學(xué)生“村官”選得準。要嚴把大學(xué)生“村官”入口關(guān)，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優(yōu)的選拔機制。要針對農(nóng)村的需求，有針對性地選聘大學(xué)生充實村干部隊伍。在選聘過程中，除進行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風(fēng)上務(wù)實、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生選聘下來。

2、進一步健全管理機制，使大學(xué)生“村官”穩(wěn)得住。要根據(jù)大學(xué)生“村官”任職村的實際情況，確定他們的崗位目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強督促檢查，定期考核?？己藭r大學(xué)生“村官”向任職村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙向”述職，認真參加民主評議。要建立激勵關(guān)懷幫扶機制。適當(dāng)增加大學(xué)生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策。開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進行表彰獎勵，對業(yè)績、能力和口碑差的大學(xué)生“村官”進行誡勉談話，重點幫教。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招考方面，對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”給予優(yōu)惠政策。拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職位向服務(wù)時間較長，業(yè)績突出的大學(xué)生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學(xué)生“村官”，要加強引導(dǎo)和推薦。要建立交流溝通機制。及時了解掌握大學(xué)生“村官”的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，設(shè)身處地為他們解決一些實際困難和問題。

3、進一步健全培訓(xùn)機制，使大學(xué)生“村官”推得出。除進行全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)外，任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動，安排農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)村干部與大學(xué)生“村官”結(jié)成幫帶對子，采取“師傅帶徒弟”的方式對大學(xué)生“村官”進行政治思想、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)解藝術(shù)等方面的傳幫帶。定期組織他們到實踐培訓(xùn)基地、發(fā)展好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到省、市、縣集中培訓(xùn)，開闊視野。要廣泛開展大學(xué)生“村官”聯(lián)戶活動，組織大學(xué)生“村官”聯(lián)系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺。

四、要注重大學(xué)生“村官”的能力培養(yǎng)

1、德能正其身，注重提高道德素養(yǎng)。注重培養(yǎng)“大學(xué)生村干部”的道德素質(zhì)，樹典型、學(xué)先進，樹立道德標尺；嚴要求、高標桿，提高業(yè)務(wù)水平。形成學(xué)先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍，提高自覺為群眾服務(wù)的意識。組織“大學(xué)生村干部”積極參與思想討論，查找問題，尋找根源，使他們進一步端正工作態(tài)度，更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。

2、才能勝其任，注重提高工作能力。一是強化培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)換角色?？梢酝ㄟ^黨員干部講課等形式，磨練意志，增長才干，培養(yǎng)素質(zhì)，堅定信心，為扎根基層、服務(wù)群眾奠定堅實的基礎(chǔ)。二是進行“傳、幫、帶”活動，盡快適應(yīng)工作。通過“二幫一”或“三幫一”的形式教授工作方法，傳授工作經(jīng)驗，助其早日成才。三是進行專題培訓(xùn)，盡快融入角色。積極組織大學(xué)生村官參與縣各種理論談?wù)摶顒樱梢杂行岣叽骞俚木C合能力，拓寬“大學(xué)生村干部”的思路、視野，使他們改變思維方式，增長綜合知識，促進工作能力提高。

3、言能達其意，注重提高語言表達能力。在基層工作，“大學(xué)生村干部”每天都要面對群眾做大量的政策宣傳工作、思想工作，要求具備一定的邏輯思維能力、語言表達能力，盡快適應(yīng)農(nóng)村工作需要?？梢越M織“大學(xué)生村干部”開展辯論賽、演講比賽、朗誦比賽、知識競賽等活動，使他們通過參與提高協(xié)調(diào)、會話、臨場應(yīng)變等能力。通過講課，提高“大學(xué)生村干部”語言組織、表達能力、心理素質(zhì)。

4、書能成其文，注重提高寫作水平。每名“大學(xué)生村干部”都要根據(jù)本村的實際情況，深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，既增強寫作水平，又使其加深對村情民意的了解。挖掘?qū)懽髂芰玫摹按髮W(xué)生村干部”，表彰優(yōu)秀，樹立典型，供其他“大學(xué)生村干部”學(xué)習(xí)。

第6篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

1、大學(xué)生村官基本情況

我區(qū)共有大學(xué)生村官9名，于____年9月30日與我區(qū)簽訂合同，合同一式四份，省委組織部、市委組織部、區(qū)委組織部和大學(xué)生村官各一份。9名大學(xué)生村官全部為全日制大學(xué)本科學(xué)歷，具有學(xué)士學(xué)位證書；其中男生5名，女生4名；年齡最大的29歲，最小的24歲，平均年齡25.8歲；往屆畢業(yè)生4名，應(yīng)屆畢業(yè)生5名；黨員3名，團員6名；師范院校畢業(yè)6人，所學(xué)專業(yè)為英語、體育教育和電子信息科學(xué)與技術(shù)；其他院校畢業(yè)3人，所學(xué)專業(yè)為金融學(xué)和漢語言文學(xué)。大學(xué)生村官工資經(jīng)人社局計算后，每人每月2389元，按季度由區(qū)人社局發(fā)放，從未拖欠，區(qū)財政局負責(zé)向上爭取相關(guān)資金。

2、大學(xué)生村官工作情況

（1）分配和任職情況

我區(qū)9名大學(xué)生村官分別被分配在____鎮(zhèn)一村、二村、東新村、樺林鎮(zhèn)安民村、五林鎮(zhèn)慶豐村、____村、磨刀石鎮(zhèn)金星村、代馬溝村和大甸子村等9個村工作，當(dāng)時正值第二批服務(wù)基地建設(shè)之際，按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，將這些大學(xué)生分配到急需工作人員的第二批農(nóng)村服務(wù)基地去工作。按照省里文件的具體要求，是黨員的在村里任村書記助理，不是黨員的任村主任助理，現(xiàn)共有3名村書記助理，6名村主任助理。

（2）使用和工作情況

9名大學(xué)生村官都被分配在農(nóng)村基層工作，工作期間能服從村“兩委”安排，負責(zé)如新農(nóng)保、新農(nóng)合和其他等相關(guān)工作，由于這批大學(xué)生村官學(xué)歷高、知識面廣，電腦水平高，很快在農(nóng)村就成為了各村的骨干力量，相關(guān)工作的錄入和統(tǒng)計等很多工作都由他們來具體負責(zé)。但由于基層農(nóng)村工作量小，大學(xué)生村官空閑時間較多，而且冬天農(nóng)村采暖條件差，無法提供正常辦公場所，加上鎮(zhèn)里人員較少、工作量大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把大學(xué)生村官借調(diào)到鎮(zhèn)里進行上掛鍛煉，還有一名優(yōu)秀大學(xué)生村官被借調(diào)到區(qū)企業(yè)工委工作。

大學(xué)生村官工作是各地按照省委組織部《黑龍江省____年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施方案》組織實施的，主要是按照中央組織部有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐中施展才華，工資由中央和省市負責(zé)，管理和考核由地方負責(zé)，大學(xué)生村官工作滿三年合同期滿后享受定向公務(wù)員考試和研究生考試加分等相關(guān)待遇。

省里下發(fā)的實施方案中對大學(xué)生村官的選聘條件、政策待遇、任職崗位和管理服務(wù)等項目進行了詳細的說明：

1、選聘資格條件：年齡30周歲以下（____年7月31日以后出生）的____年全日制普通高校本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生。

2、政策待遇：選聘到村任職的高校畢業(yè)生，聘用期間比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，在艱苦邊遠地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼。所需資金中央財政每人每年補助1萬元；省級財政每人每年補助0.2萬元，先由各地墊付，年末省與各地結(jié)算；超出1.2萬元部分，由各地在就業(yè)專項補助資金中給予補助。聘用期間，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加相應(yīng)社會保險。參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險單位繳納部分和按照《工傷保險條例》規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇，由各地在就業(yè)專項補助金中支付。

在調(diào)研當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官工作也存在一些問題，比如我區(qū)59個村，只有9名大學(xué)生村官，數(shù)量嚴重不足；基層農(nóng)村工作量小，大學(xué)生村官空

閑時間多；大學(xué)生村官管理制度不健全，缺乏相應(yīng)機制等實際問題。針對這些問題，提出以下幾點建議： 1、利用政策，積極向上爭取。據(jù)悉，截至____年2月底，全國共有28個省市區(qū)啟動大學(xué)生“村官”計劃，其中17個省市區(qū)啟動了村村有大學(xué)生“村官”計劃。____年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作座談會。____年4月29日，中央組織部下發(fā)通知，5年內(nèi)選聘10萬大學(xué)生村官增長為5年內(nèi)選聘20萬大學(xué)生村官，____年全國選聘3.6萬名大學(xué)生村官。此項政策的出臺不僅在一定程度上緩解了我國高等院校畢業(yè)生就業(yè)難等實際問題，而且解決了隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村大量精英流失造成農(nóng)村工作缺乏人才支撐的局面，尤其是大學(xué)生村官的工資是由國家和省市來承擔(dān)，既不給基層政府帶來財政負擔(dān)，而且將一批學(xué)歷高、素質(zhì)好、年齡青、創(chuàng)新能力強的大學(xué)生派到基層工作，有效的改變了基層的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，給基層帶去了新鮮的血液。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)已經(jīng)從工業(yè)城區(qū)變成亦工亦農(nóng)的城區(qū)，59個村也是城區(qū)中最多的，相當(dāng)于1個中等縣（市）的規(guī)模。尤其是成功爭取到建制縣政策后，我區(qū)的農(nóng)村工作急需大量的高素質(zhì)人才。下一步，我們應(yīng)進一步加強與市委組織部的溝通協(xié)調(diào)，力爭在____年簽約9名大學(xué)生村官之后，每年都成功爭取相應(yīng)的名額，不斷集聚優(yōu)秀人才，不斷充實基層力量，不斷提升工作水平。

第7篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生村官 就業(yè)流失

推進農(nóng)村改革發(fā)展就是要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè),把社會主義新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先就要改變農(nóng)村落后的狀態(tài),就需要加大農(nóng)村的科技投入,提高生產(chǎn)效率,大學(xué)“村官”的實施就像一股新鮮血液,為新農(nóng)村建設(shè)注入了強大的活力。但在取得輝煌成就的同時,由于種種原因在一些地區(qū)出現(xiàn)了大學(xué)生村官流失的現(xiàn)象,這對我國新農(nóng)村建設(shè)勢必帶來負面影響,同時也引起了社會各界的熱切關(guān)注。

一、 大學(xué)生村官發(fā)展的基本概況

2004 年均招聘人數(shù)為數(shù)百名,截至2008年底我國大學(xué)生村官的規(guī)模已經(jīng)達到13萬人。四川省委組織部副部長劉中伯介紹,近10年來, 四川省先后選派了8600多名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))工作, 現(xiàn)仍在村(社區(qū))工作的不足3000人,任村(社區(qū))干部的不足500人,流失率達70%。

二、大學(xué)生村官流失現(xiàn)象的原因

有關(guān)學(xué)者通過調(diào)查訪談等多種渠道對大學(xué)生村官的高流失率做出了幾種解釋:

1.工資待遇偏低。據(jù)調(diào)查,各地自行選聘的大學(xué)生每人月工資僅有800元至1000元,扣除社會保險后一個月本科生發(fā)到手也就870多一點,?？粕椭挥?70多,普遍低于當(dāng)前平均工資水平。

2.適應(yīng)性差。大學(xué)生村官從學(xué)校走向農(nóng)村,面臨角色轉(zhuǎn)換這樣一個重大的變化會有些不適應(yīng),不容易找到自己的奮斗目標,甚至?xí)o所事事。

3.培養(yǎng)不到位。大學(xué)生村官到農(nóng)村,對于他們來說,一切都是新的,有的農(nóng)村對大學(xué)生村官根本無實質(zhì)上的培養(yǎng),任其“自生自滅”導(dǎo)致大學(xué)生在農(nóng)村發(fā)展前途不明朗,發(fā)展空間不大。

4.上級組織截留,致使一部分大學(xué)生村官沒有到達基層組織。有一部分大學(xué)生村官成為鄉(xiāng)村教師,有一部分直接進入鄉(xiāng)政府工作。沒有真正發(fā)揮實效,浪費了人才資源。

5.農(nóng)村的排外。由于受中國農(nóng)村傳統(tǒng)宗族政治文化的影響,當(dāng)?shù)卮甯刹繉Υ髮W(xué)生“村官”極度排斥。這在一定程度上壓抑了大學(xué)生“村官”的工作積極性。

6.大學(xué)生的心態(tài)沒有放好。有的大學(xué)生在校期間就考慮到畢業(yè)后的就業(yè)困難問題,只是將考取公務(wù)員,擔(dān)任村官當(dāng)做是一種權(quán)宜之計。

三、當(dāng)前大學(xué)生村官發(fā)展所面臨的機制困境

1.選拔機制不盡完善。在選聘的過程中,太過重視知識的層面而少了對知識運用的考察,導(dǎo)致選聘了不少“高分低能”的所謂的優(yōu)秀的人才。

2.大學(xué)生村官管理虛化?！爸剡x拔,輕管理”的現(xiàn)象在大學(xué)生村官計劃實施過程中表現(xiàn)十分突出。這樣不僅農(nóng)村的工作效率無法提高,而且明顯不利于大學(xué)生村官扎根基層與其自身發(fā)展。

3.大學(xué)生村官的合法地位缺乏法律確認和保障。《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定:“行政村的干部從本村村民中選舉”。而國家給村里安置大學(xué)生村官,不符合村民自治的要求。合法性問題對大學(xué)生村官的影響并不顯化。

四、使大學(xué)生村官“復(fù)蘇”的對策

面對大學(xué)生村官高流失的問題我們可以從幾個方面來改進:

1.政府可以將大學(xué)生的檔案和戶口轉(zhuǎn)至工作地,讓大學(xué)生“村官”獲得選舉權(quán),盡早給予大學(xué)生“村官”一個明確的地位。在大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后,選擇回城工作時,在落實戶口方面給予政策上的傾斜。結(jié)合不同類別的農(nóng)村實際,制定出相對公平合理的工資報酬標準。

2.為大學(xué)生村官提供一個工作、發(fā)展的良好環(huán)境。大學(xué)生村官剛出校門,有熱情,但缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗,河南省人大代表、清豐縣委書記吳新普認為:政府應(yīng)認識到大學(xué)生“村官”自身的不足,加強對大學(xué)生“村官”管理的同時,建立“3+1”幫帶學(xué)習(xí)機制,即以縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記幫帶為主,以自主學(xué)習(xí)為輔,將大學(xué)生“村官”納入每年干部培訓(xùn)范圍進行集中培訓(xùn),增強他們帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

3.充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢,加大培養(yǎng)力度,提高大學(xué)生的技能素質(zhì)。高?？梢猿闪ｉT的管理機構(gòu),落實大學(xué)生村官政策,保證高素質(zhì)的人才留到農(nóng)村。高校還可以通過廣建社會實踐基地的方式,組織模擬管理,為大學(xué)生創(chuàng)造了解農(nóng)村、理論聯(lián)系實踐的機會。

4.提供保障,拓寬大學(xué)生未來之路。一是兌現(xiàn)落實已出臺的考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員優(yōu)惠政策;二是打破傳統(tǒng),破格提拔任用在農(nóng)村工作中成績突出,扎根基層認真干事的大學(xué)生“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;三是鼓勵和支持大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè),讓其走自謀創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路;四是將那些愿意服務(wù)農(nóng)村扎根基層的大學(xué)生“村官”繼續(xù)留任村里。

5.大學(xué)生村官自身素質(zhì)的培養(yǎng)。首先,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生更新觀念,擺正心態(tài),樹立正確的就業(yè)觀。要努力構(gòu)建自己的知識能力結(jié)構(gòu),要注重理論與實踐的結(jié)合。其次,具體要做到“六勤”:耳勤、腦勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤。認認真真做事,扎扎實實駐村,不打著“鍍金”的招牌,做“走讀生”,真正進入村干部的角色。

參考文獻:

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第8篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

一、“五條出路”的大學(xué)生村官分流機制

為了實現(xiàn)大學(xué)生村官的有效分流，并為相關(guān)地區(qū)爭取更多的人才，通常來說，我國各個地區(qū)在大學(xué)生村官分流時的具體做法如下：第一，定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。在這樣的形式下，相應(yīng)地區(qū)會對大學(xué)生個體進行跟蹤培養(yǎng)。一般情況下，會將當(dāng)年公務(wù)員計劃招考人數(shù)的10%作為大學(xué)生村官的定向招錄名額。此時，相應(yīng)地區(qū)的區(qū)委組織部會對進入公務(wù)員體系的大學(xué)生村官提供跟蹤培養(yǎng)的支持，并會選取部分優(yōu)秀的代表繼續(xù)深入農(nóng)村擔(dān)任要職，逐步提升大學(xué)生村官的管理能力。第二，優(yōu)先錄取為事業(yè)單位員工。在這一分流模式中，會對在村任職滿兩年及以上、年度考核成績優(yōu)秀的大學(xué)生村官提供當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位優(yōu)先錄取的資格。第三，繼續(xù)留村任職。當(dāng)大學(xué)生村官的任期已滿、且工作考核合格、群眾認可的情況下，可以結(jié)合本人的申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及區(qū)委組織部的審批，實現(xiàn)繼續(xù)留村任職。第四，支持自主創(chuàng)業(yè)。對于大學(xué)生村官來說，相應(yīng)地區(qū)會整合資源，積極鼓勵其展開自主創(chuàng)業(yè)，并為其提供政策、資金、人力等方面的支持。第五，其他。包括考研、進入其他企業(yè)工作等。

就當(dāng)前的分流情況來看，更多的大學(xué)生村官在實際的分流中選擇了進入公務(wù)員體系或是事業(yè)單位;進入“村兩委”、其他企業(yè)、繼續(xù)深造的大學(xué)生村官人數(shù)相對較低。[1]可以看出，大學(xué)生村官分流為相應(yīng)地區(qū)提供了較多的黨政人才，一定程度上彌補了我國部分地區(qū)招人困難的問題。

二、完善大學(xué)生村官有序分流機制的措施

1、強化配套措施

為了進一步提升大學(xué)生村官有序分流機制建設(shè)的有效性，筆者認為，相關(guān)地區(qū)要對我國提出的“五條出路”政策支持的配套措施進行完善，具體方式如下：

（1）干部培養(yǎng)計劃。對于一些具有較高素養(yǎng)、業(yè)績突出且有想法的大學(xué)生村官，可以安排其加入干部培養(yǎng)計劃。在設(shè)定有序的培養(yǎng)流程的條件下，要提升培養(yǎng)的力度，將大學(xué)生村官安排在實職崗位上，為其提供更多的發(fā)展平臺。同時，還要對加入干部培養(yǎng)計劃的大學(xué)生村官建立起個人培養(yǎng)檔案，并進一步優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起“深入基層培養(yǎng)人才、站在一線選拔干部”的干部人才培養(yǎng)鏈。

（2）創(chuàng)業(yè)扶持。對于大學(xué)生村官來說，雖然其能夠為新農(nóng)村建設(shè)帶來較大的動力，但是由于其本質(zhì)依舊屬于剛畢業(yè)的大學(xué)生，所以其并不具備較高的社會經(jīng)驗。在實際的創(chuàng)業(yè)活動中，除了缺乏資金之外，還存在經(jīng)驗不足等問題。在這樣的情況下，相關(guān)地區(qū)要加大對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)支持，除了要出臺并細化相應(yīng)的資金扶持政策之外，還可以組織自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為其提供更好的自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

（3）重點發(fā)揮“兩新”組織的作用。大學(xué)生村官具有適應(yīng)能力強、文化水平高、政治覺悟高的特點，在實際的工作中，可以重點培養(yǎng)一些能夠勝任農(nóng)村基層黨務(wù)工作的村官?；谶@樣的條件，可以在分流中重點發(fā)揮出“兩新”組織的作用，立足于地方實際，為其提供更多的從事黨務(wù)工作的機會。為了實現(xiàn)這一目標，相關(guān)地區(qū)可以在大學(xué)生村官在崗期間，定期組織其輪流到“兩新”組織中進行工作實踐，實現(xiàn)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)與就業(yè)渠道的拓展。

2、開放企業(yè)崗位對口適配

在大學(xué)生村官有序分流的過程中，地方政府要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，為大學(xué)生村官與地方企業(yè)提供聯(lián)系的“橋梁”。筆者認為，可以在前期對大學(xué)生村官展開就業(yè)意向的調(diào)查，并結(jié)合專業(yè)與調(diào)查結(jié)果，展開針對性的就業(yè)培訓(xùn)與招聘會。近幾年來，中國人壽、中國電信等企業(yè)在招聘大學(xué)生村官的工作中發(fā)揮了重要的作用，也逐漸推動參與企業(yè)工作成為大學(xué)生村官分流的重要出路。

在這一環(huán)節(jié)中，可以重點展開以下幾項工作：第一，推薦大學(xué)生村官進入企業(yè)工作。相關(guān)政府部門要結(jié)合大學(xué)生村官的基層工作經(jīng)驗，實現(xiàn)合適崗位的分析，并推薦其進入相應(yīng)企業(yè)工作;第二，推薦大學(xué)生村官參與城市社區(qū)工作。對于城市社區(qū)工作來說，其與大學(xué)生村官在農(nóng)村基層的工作形式具有較高的相似性，所以可以通過合同制的方式推薦大學(xué)生村官參與城市社區(qū)工作;[2]第三，鼓勵大學(xué)生村官從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。對于了解農(nóng)業(yè)技術(shù)或是具有經(jīng)營專業(yè)知識的大學(xué)生村官，可以鼓勵其進行對口就職，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)人才不足的情況。

3、構(gòu)建大學(xué)生村官工作崗位的交流平臺

為了消除大學(xué)生村官在分流階段中面對的信息不對稱問題，可以通過構(gòu)建大學(xué)生村官工作崗位交流平臺的方式完成解決，提升大學(xué)生村官分流的效果。大學(xué)生村官工作崗位交流平臺的構(gòu)建需要重點展開以下幾項內(nèi)容：

（1）大學(xué)生村官二次擇業(yè)信息平臺。在該平臺中，要結(jié)合“五條出路”的內(nèi)容，在關(guān)鍵時間節(jié)點相關(guān)信息，包括研究生的報考信息、各省市公務(wù)員的報考信息、事業(yè)單位報名信息、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目政策與資金扶持的相關(guān)信息、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向大學(xué)生村官的內(nèi)部招聘信息、合作企業(yè)的大學(xué)生村官專場招聘信息等等。通過該平臺，大學(xué)生村官能夠及時了解相關(guān)信息，完成分流規(guī)劃。

（2）大學(xué)生村官工作經(jīng)驗與信息交流平臺。由于大學(xué)生村官普遍為剛畢業(yè)的大學(xué)生，所以具有的工作經(jīng)驗與社會經(jīng)驗相對較少。為了進一步提升大學(xué)生村官的能力、加強大學(xué)生村官之間的信息與經(jīng)驗交流，必須要建立起相應(yīng)的工作經(jīng)驗與信息交流平臺，包括微信群、QQ群、微信公眾號、官方微博賬號、貼吧等等。同時，還可以結(jié)合“線上+線下”相結(jié)合的交流方式，通過不定期舉行的座談會、講座等等，完成大學(xué)生村官之間等的工作經(jīng)驗與信息交流。

（3）大學(xué)生村官需求調(diào)研與培訓(xùn)平臺。為了最大程度保障大學(xué)生村官分流的效果，必須要對其實際需求與個人能力進行重點的了解。通過大學(xué)生村官需求調(diào)研與培訓(xùn)平臺，不僅能夠跟蹤了解到大學(xué)生村官的實際需求，還能為其提供針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提升了其職業(yè)素養(yǎng)。

4、做好職業(yè)生涯規(guī)劃

在開展大學(xué)生村官分流工作之前，基層政府部門可以利用座談會、問卷調(diào)查或者面對面訪談等方式，掌握大學(xué)生村官的實際狀況，如大學(xué)生村官的性格特點、興趣愛好、發(fā)展意愿和職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，根據(jù)大學(xué)生村官對未來發(fā)展的想法，為其提供個性化職業(yè)生涯規(guī)劃方案。同時，基層政府部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)為大學(xué)生村官做分流預(yù)案的思想工作，向大學(xué)生村官講解相關(guān)的轉(zhuǎn)崗分流政策文件內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生村官正確認識轉(zhuǎn)崗分流，并在期滿之前做好職業(yè)生涯規(guī)劃，在保障分流工作有序開展的同時，促進自身的良好發(fā)展。

與此同時，基層政府部門需要為大學(xué)生村官流動提供政策傾斜，制定完善的后備干部培養(yǎng)制度，向大學(xué)生村官開展集“調(diào)研走訪”“專家指導(dǎo)”“提升學(xué)習(xí)”以及“掛職鍛煉”于一體的技能培養(yǎng)，將業(yè)績優(yōu)秀和群眾滿意的大學(xué)生村官推選到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，鼓勵大學(xué)生村官通過努力轉(zhuǎn)為正職。在此基礎(chǔ)上，基層政府部門還可以從機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等角度入手，有針對性地開展大學(xué)生村官的培養(yǎng)工作，為大學(xué)生村官的分流奠定良好的基礎(chǔ)。以江蘇省大學(xué)生村官為例，政府部門在開展機關(guān)事業(yè)單位的人員招聘時，會選擇若干個崗位作為大學(xué)生村官的申請崗，為大學(xué)生村官的有序分流提供幫助。比如，江蘇省的沿海開發(fā)集團以及農(nóng)村商業(yè)銀行在2018年共選擇28個崗位面向大學(xué)生村官招聘，實現(xiàn)了大學(xué)生村官有序分流的計劃傾斜，促進了大學(xué)生村官的可持續(xù)發(fā)展。

第9篇：大學(xué)生村官期滿工作范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官；勝任力模型；培育

一、引言

2010年，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于下達2010年到村任職高校畢業(yè)生選聘名額的通知》中，明確2008年至2012年中央財政補助的到村任職高校畢業(yè)生選聘名額由10萬名增至20萬名，2010年全國新選聘3.6萬名大學(xué)生村官。2010年5月10日，中央組織部《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動工作的意見》，指出引導(dǎo)聘用期滿大學(xué)生村官通過留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動。大學(xué)生村官這項工作自開展以來已取得了較好的效果，但同時也存在一些問題，主要表現(xiàn)大學(xué)生在工作展開時有些困難。本研究認為解決大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中面臨的困難，就需要提升大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的勝任力。

在我國人事部制訂的《國家公務(wù)員通用能力標準框架試行》中指出，國家公務(wù)人員應(yīng)具備政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、依法行政能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力、調(diào)查研究能力等九項能力。仲理峰、時勘（2002）[1]通過實證研究構(gòu)建了我國家族企業(yè)高層管理者勝任特征模型，研究表明威權(quán)導(dǎo)向、仁慈關(guān)懷是我國家族組織高層管理者獨有的勝任特征。鄭學(xué)寶，孫健敏（2006）[2]從知識、素質(zhì)、能力、個性特征等四個維度，構(gòu)建縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)勝任力模型。胡星月（2009）[3]認為基層黨政干部核心勝任能力主要由8個維度構(gòu)成，包括溝通協(xié)調(diào)能力、自律性、執(zhí)行能力、識人用人能力、分析認識能力、敬業(yè)性、個人特質(zhì)、決策能力。

二、勝任力模型構(gòu)建

為了研究在新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官最需要的能力素質(zhì)，本研究首先通過文獻檢索法和訪談法，收集大學(xué)生村官核心勝任能力的條目，并對相近條目進行歸并編碼，提取合理指標，經(jīng)過一次預(yù)調(diào)研后，修改并完成問卷設(shè)計；然后選擇具有較強代表性的農(nóng)村地區(qū)，進行問卷發(fā)放回收。最后，利用spss17.0統(tǒng)計分析軟件對樣本數(shù)據(jù)進行分析，以構(gòu)建適合大學(xué)生村官的勝任力模型。

1.問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)收集

本研究主要以四川省的全國百強縣雙流縣、國家級貧困縣閬中市、中等水平縣樂山市五通橋區(qū)等為研究樣本。涉及三地53個鎮(zhèn)村級單位，調(diào)查對象包括大學(xué)生村官、村委會干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等。共發(fā)放問卷350份，回收問卷320份，其中有效問卷302份，無效問卷18份，回收率為91.4%，有效率為94.4%。

2.統(tǒng)計分析結(jié)果與討論

采用主成分分析法，根據(jù)特征值大于1的個數(shù)提取，共有10個。但某些變量的信息丟失較為嚴重，超過了50%。剔除個別初始解過低的因子，重新設(shè)定提取特征根的標準，指定提取4個因子，進行第二次因子分析，此時所有變量的共同度均較高，各個變量的信息丟失都較少。因此，本次因子提取的總體效果較理想。本次因子提取解釋總變異量的52.129%，分析結(jié)果如表1所示，由此得出大學(xué)生村官勝任力的主要因素。

根據(jù)題項的含義將抽出的四個因素分別命名為F1“綜合能力素質(zhì)”，F(xiàn)2“文化素質(zhì)”，F(xiàn)3“思想理論素質(zhì)”，F(xiàn)4“人格品質(zhì)”。

3.大學(xué)生村官勝任力模型的構(gòu)建

基于勝任力因子以及相關(guān)勝任特征構(gòu)建大學(xué)生村官勝任力模型，如表2所示。

在大學(xué)生村官勝任力模型的構(gòu)建中綜合能力素質(zhì)是核心，文化素質(zhì)是基礎(chǔ)和動力，思想理論素質(zhì)是關(guān)鍵前提，人格品質(zhì)是保障，因此，需要加強大學(xué)生村官這四個維度能力的培育。

三、大學(xué)生村官的培育機制

培養(yǎng)和造就新農(nóng)村建設(shè)的生力軍是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，切實加強大學(xué)生村官的培育，是全面提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。本研究在構(gòu)建勝任力模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村實際，以村官勝任力因子為切入點，探索大學(xué)生村官的培育。

1.建立“3+1”幫扶機制

在解決一些復(fù)雜問題時大學(xué)生村官的綜合能力素質(zhì)不足，導(dǎo)致其不能很好的處理。為了促使大學(xué)生村官盡快成長，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)業(yè)大戶共同幫扶一名大學(xué)生村官的“3+1”幫扶機制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一對一指導(dǎo)、村干部一對一幫扶，農(nóng)業(yè)大戶一對一農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，幫助村官解決工作和生活中的困難和問題，促進他們發(fā)揮作用、健康成長。讓他們在承擔(dān)一些急難險重工作任務(wù)和應(yīng)對處理一些復(fù)雜事務(wù)中提升實踐能力、應(yīng)急能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。

2.多形式提升“村官”能力

大學(xué)生村官的培育需要結(jié)合農(nóng)村實際，為其創(chuàng)造更多的能力提升機會，采用田間勞動、現(xiàn)場辦公、理論知識培訓(xùn)班、黨團組織生活、高校培訓(xùn)、網(wǎng)路課堂、經(jīng)驗交流座談會等多種培訓(xùn)形式，全方位提升大學(xué)生村官的綜合能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、人格品質(zhì)。四川省采用10大實踐基地菜單式培訓(xùn)。各級組織部門把大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)范圍，按需設(shè)課，因人施教，采取菜單式選學(xué)，每年對大學(xué)生村官進行一次輪訓(xùn)。市（州）、縣（市、區(qū)）委書記親自授課。

3.立足源頭，加強高校培養(yǎng)

（1）有意識、有目的地培養(yǎng)本村在讀大學(xué)生，鼓勵其定向回村作為村官后備力量，特別是在擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)校，加大培養(yǎng)力度，開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理的相關(guān)公選課，為廣大在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村知識的機會。

（2）建立校地合作機制，高校為大學(xué)生村官提供理論學(xué)習(xí)課堂。在高校校（重點在涉農(nóng)院校）專門設(shè)立“村官班”，對村官常年常規(guī)進行任前、任中的免費培訓(xùn)。讓村官定期回學(xué)校進行農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理、政治理論以及政策法規(guī)等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，以提升其文化素質(zhì)和綜合能力素質(zhì)。

（3）進一步做好高校每年開展的“三下鄉(xiāng)活動”，地方為在校大學(xué)生提供社會實踐基地。為希望將來到基層工作的學(xué)生提供一個假期實踐的平臺?！叭锣l(xiāng)活動”，讓大學(xué)生真正走入農(nóng)村，感受農(nóng)村，學(xué)習(xí)處理農(nóng)村問題的方法，這對提高大學(xué)生村官職業(yè)素養(yǎng)幫助極大，為將來大學(xué)生進入村官崗位提供了平緩的過渡期。

4.完善管理制度，提升大學(xué)生村官隊伍的整體素質(zhì)

提高我國大學(xué)生村官素質(zhì)，就必須建立健全大學(xué)生村官管理制度。建立系統(tǒng)化的目標管理機制是構(gòu)建更加完善的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的重要一個環(huán)節(jié)。

首先建立和完善規(guī)章制度，規(guī)范工作運行程序，形成一套權(quán)責(zé)明確、程序明晰的工作規(guī)范，增強大學(xué)生村官的法律意識和工作的程序性。其次建立村官培訓(xùn)檔案管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立專柜，由專人負責(zé)培訓(xùn)圖書、資料、文件的整理工作；建立培訓(xùn)專家個人檔案，進行微機管理；建立大學(xué)生村官個人培訓(xùn)日志，隨時記錄培訓(xùn)遇到的問題及解決辦法。再次建立新型農(nóng)村基層后備干部隊伍建設(shè)。將大學(xué)生村官作為農(nóng)村基層組織后備隊伍來培養(yǎng)，從實際出發(fā)，遵循循序漸進的原則，促進后備干部健康成長。

參考文獻：

[1]仲理峰,時勘.勝任特征研究的新進展[J].南開管理評論,2003(02).

[2]鄭學(xué)寶,孫健敏.縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)正職勝任力模型研究[J].中州學(xué)刊,2006(01).

[3]胡星月.關(guān)于基層黨政干部勝任能力的調(diào)查與思考[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2009(01).

基金項目：本研究為成都市哲學(xué)社科規(guī)劃項目“新時期成都市村干部勝任力及培養(yǎng)機制研究”階段性成果；成都理工大學(xué)中青年骨干教師培養(yǎng)計劃資助。

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