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鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)精選(九篇)

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鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)

第1篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

關(guān)鍵詞:橡膠隔震支座;村鎮(zhèn)建筑;低矮砌體結(jié)構(gòu);抗震性能;施工工藝

中圖分類號(hào):TU241.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

Abstract: In view of the situation that rubber isolation bearing not widely used in rural lowrise masonry structure, a new installation method of rubber isolation bearing was designed. Seismic performance and integrity of superstructure adopting the design and traditional isolation design were compared and analyzed. The principles of isolation bearing arrangement and placing method were given. Construction schemes of the special parts, such as door opening, indoor and outdoor staircases and pipeline, etc were proposed. The construction technology of installing rubber isolation bearing and the problems that should be keeping in mind were proposed. The results show that the design method has low costs, simply construction craft and better isolation effect by using the method in lowrise housing. The proposed isolation design can be applied to rural lowrise masonry structure building.

Key words: rubber isolation bearing; rural building; lowrise masonry structure; seismic performance; construction technology

0 引 言

目前,有關(guān)橡膠隔震支座的應(yīng)用主要集中于多高層建筑中,疊層橡膠隔震支座的力學(xué)性能、耐久性及防火等問題已有一些研究[15],但將該種支座應(yīng)用于村鎮(zhèn)建筑隔震的研究較少[67]。村鎮(zhèn)低矮砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)用疊層橡膠支座隔震技術(shù)中有大量的構(gòu)造及施工方面的問題有待解決。傳統(tǒng)的橡膠隔震支座一般設(shè)置于基礎(chǔ)之上,一層地板之下[811]。為了將上部隔震結(jié)構(gòu)與下部非隔震結(jié)構(gòu)完全隔開,需設(shè)置雙梁雙板及隔震溝[12]。村鎮(zhèn)建筑一般比較低矮,應(yīng)用與多高層建筑同樣的隔震構(gòu)造經(jīng)濟(jì)性較差。本文提出將隔震層設(shè)計(jì)于室內(nèi)地坪以上,隔震層上設(shè)托梁支承上部結(jié)構(gòu),不設(shè)一層地板和隔震溝,該種方案便于安裝檢查隔震裝置且節(jié)約成本,其構(gòu)造設(shè)計(jì)滿足房屋的正常使用要求且不影響隔震支座作用的發(fā)揮。專門用于低矮結(jié)構(gòu)房屋的疊層橡膠隔震支座的隔震效果已得到證實(shí)[13],本文主要解決這種隔震支座的構(gòu)造設(shè)計(jì)問題。

1 隔震支座布置原則

根據(jù)對(duì)大量農(nóng)村房屋的調(diào)研[1416],參考中國已有隔震建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)[1719],提出村鎮(zhèn)低矮建筑隔震支座布置的原則。

1.1 隔震支座的平面布置

隔震支座的平面布置應(yīng)滿足承載力的要求,保證隔震支座在豎向能承擔(dān)上部結(jié)構(gòu)的所有荷載,同時(shí)要盡可能均勻、對(duì)稱;隔震支座在房屋四角必須布置,縱橫墻交接處等受力較大的位置一般均應(yīng)布置,隔震支座的布置間距不宜大于2.4 m,數(shù)量、規(guī)格應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定,布置應(yīng)盡可能使上部結(jié)構(gòu)的質(zhì)心與隔震層的剛心重合,減小地震時(shí)的扭轉(zhuǎn)效應(yīng)。隔震支座水平方向的凈空間距d不應(yīng)小于各隔震支座在罕遇地震下最大水平位移值的1.2倍。

1.2 隔震支座的剖面布置

對(duì)于多高層結(jié)構(gòu),隔震層上下設(shè)雙梁雙板及隔震溝,所提高的造價(jià)占建筑總造價(jià)的比例相對(duì)較小,但對(duì)于1~3層的村鎮(zhèn)建筑,其提高的造價(jià)則占房屋總造價(jià)的比例較大??紤]到農(nóng)村低矮建筑的經(jīng)濟(jì)性,提出將高度為h的隔震支座設(shè)置于下托梁之上(圖1),下托梁頂面標(biāo)高為0.050~0.100 m,梁頂設(shè)有20~25 mm厚防水砂漿防潮層,下托梁可同時(shí)兼作地圈梁。

為保證地震時(shí)上部結(jié)構(gòu)與下部結(jié)構(gòu)之間的相對(duì)運(yùn)動(dòng),上部結(jié)構(gòu)與下部結(jié)構(gòu)之間的豎向凈空間距應(yīng)考慮由多層橡膠的變形(徐變、溫度變形、水平變形時(shí)的豎向沉降)以及施工誤差來確定,一般不宜小于20 mm。2 傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu)與地坪以上隔震結(jié)構(gòu)空間整體性分析 與傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu)相比,地坪以上隔震結(jié)構(gòu)因隔震層位置的提高會(huì)對(duì)上部結(jié)構(gòu)的空間整體性及抗震能力產(chǎn)生一定影響,為驗(yàn)證其上部結(jié)構(gòu)是否滿足要求,進(jìn)行如下分析。

2.1 上部結(jié)構(gòu)空間剛度及抗震能力分析

隔震后隔震層以上的砌體結(jié)構(gòu)可近似看作一個(gè)剛體,在水平地震作用下做剛體平動(dòng),故其空間整體性和穩(wěn)定性對(duì)隔震性能影響較大。傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu)采用雙梁單板體系[圖2(a)],與地坪以上隔震結(jié)構(gòu)[圖2(b)]相比,隔震層上面多加了一層底板,增大了上部結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度;地坪以上隔震結(jié)構(gòu)因?qū)⒏粽饘又糜诘仄阂陨?,減小了上部結(jié)構(gòu)一層高度,增加了其側(cè)向剛度和整體穩(wěn)定性。應(yīng)用SAP2000對(duì)圖2所示的2種簡單結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算,選取前3階振型,求得結(jié)構(gòu)剛度見表1。

由表1可知,地坪以上隔震結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu)相比,上部結(jié)構(gòu)剛度約降低27%,扭轉(zhuǎn)振型參與系數(shù)有所增大,說明扭轉(zhuǎn)對(duì)缺少底板的上部結(jié)構(gòu)影響稍有增大。因模型分析中未考慮門洞兩側(cè)滑移支座對(duì)結(jié)構(gòu)抗扭能力的提高,故實(shí)際中滑移支座的存在會(huì)增大結(jié)構(gòu)的摩擦力,減小扭轉(zhuǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)的不利影響。

為驗(yàn)證上部結(jié)構(gòu)的抗震能力是否滿足要求,對(duì)圖2所示的2種簡單結(jié)構(gòu)用PKPM進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果如表2所示,其中,g為重力加速度。

分析表2中數(shù)據(jù),在抗震設(shè)防烈度8度(0.2g)地震作用下,傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu)所受到的總水平地震力為82.61 kN,一層抗力與效應(yīng)比為2.01;地坪以上隔震結(jié)構(gòu)所受到的總水平地震力為86.27 kN,一層抗力與效應(yīng)之比為1.91,抗震能力雖不及傳統(tǒng)隔震結(jié)構(gòu),但均可滿足抗震要求。

2.2 上部結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性分析

由以上結(jié)果可知,隔震層設(shè)于地坪以上基本不影響上部結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性。3 隔震支座的構(gòu)造設(shè)計(jì)

3.1 隔震支座的連接構(gòu)造

隔震支座固定于上托梁與下托梁之間,必須能傳遞罕遇地震下支座的最大水平剪力,上托梁與下托梁之間的空隙可用與墻體材料相同的磚塊進(jìn)行填充,并預(yù)留不小于20 mm的水平通縫。待房屋建造完工,隔震支座豎向變形充分發(fā)展后,用瀝青麻絲或橡膠條等柔性材料沿墻體內(nèi)外邊緣填充(僅填充墻體內(nèi)外邊緣50 mm左右),最后進(jìn)行內(nèi)外墻體的粉刷。根據(jù)隔震支座在墻體中的安放位置,可分為:墻段中部隔震支座、墻角隔震支座、丁字墻角隔震支座及十字墻角隔震支座,各種隔震支座平面布置示意如圖3所示。

.2 建筑物門洞口的構(gòu)造設(shè)計(jì)

隔震層遇大門時(shí),上托梁必須斷開,為保證地震時(shí)大門與上部結(jié)構(gòu)同步位移,門洞口有2種構(gòu)造設(shè)計(jì)方案。

3.2.1 大門兩側(cè)設(shè)構(gòu)造柱

在門兩側(cè)設(shè)構(gòu)造柱(圖4),門固定于兩側(cè)構(gòu)造柱上。澆筑上托梁時(shí)即在上托梁與門邊構(gòu)造柱交界處預(yù)留構(gòu)造柱連接鋼筋,先綁扎構(gòu)造柱鋼筋,砌筑大門兩側(cè)墻體,預(yù)留馬牙槎,待墻體砌筑到大門頂部標(biāo)高時(shí),綁扎過梁鋼筋,過梁鋼筋與構(gòu)造柱鋼筋應(yīng)可靠拉結(jié)。過梁鋼筋應(yīng)伸過構(gòu)造柱中心線,采用90°彎折錨固方式,彎折鋼筋的長度不應(yīng)小于15d,然后支模,同時(shí)澆筑兩側(cè)構(gòu)造柱及過梁;當(dāng)構(gòu)造柱與過梁一次整澆時(shí),過梁可不伸入墻內(nèi),若采用預(yù)制過梁,過梁的支承長度不得小于240 mm。門洞邊設(shè)構(gòu)造柱加強(qiáng)了洞口處的整體性,減小了中斷上托梁對(duì)上部結(jié)構(gòu)的不利影響。

3.2.2 大門兩側(cè)墻內(nèi)加筋

在抗震設(shè)防烈度7度(0.1g)及7度以下地區(qū),也可采用門洞口墻邊加筋來減小上托梁中斷的不利影響。此方案中門被固定于兩邊承重墻上(圖5),在門兩側(cè)墻內(nèi)配置拉結(jié)鋼筋,沿墻高每隔500 mm設(shè)置2根直徑不小于6 mm的拉結(jié)鋼筋,每邊伸入墻內(nèi)不宜小于1 m,以提高門洞邊墻體的整體性。

3.3 樓梯構(gòu)造設(shè)計(jì)

3.3.1 室內(nèi)樓梯的構(gòu)造設(shè)計(jì)

村鎮(zhèn)低矮建筑的室內(nèi)樓梯多靠墻設(shè)置,為保證地震時(shí)樓梯與上部隔震結(jié)構(gòu)同步位移,可在隔震層遇樓梯的地方增設(shè)尺寸較小的橡膠隔震支座,隔震支座頂部標(biāo)高宜與整個(gè)房屋的水平隔震層頂部標(biāo)高位于同一水平線上,構(gòu)造做法與前述隔震支座相同,設(shè)計(jì)中應(yīng)注意樓梯從±0.000起前2個(gè)踏步高度的變化。第1個(gè)踏步高度應(yīng)從±0.000起到隔震支座底部標(biāo)高即50~100 mm,第1個(gè)踏步的踏面作為樓梯隔震支座的滑移面;第2個(gè)踏步高度應(yīng)不小于隔震支座高度加50 mm,之后的踏步高度可均勻設(shè)置(圖6)。

樓梯處也可不設(shè)隔震支座,將樓梯在±0.000處斷開,斷開處設(shè)20 mm厚白灰砂漿易裂層,各層休息平臺(tái)和房屋主體結(jié)構(gòu)可靠連接。

3.3.2 室外樓梯的設(shè)計(jì)要求

根據(jù)室外樓梯與主體結(jié)構(gòu)的分、合關(guān)系,可分2種情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(1)室外樓梯自成體系,與房屋主體結(jié)構(gòu)完全分開。室外樓梯與主體結(jié)構(gòu)之間預(yù)留距離不小于d的水平隔離縫,樓梯底梁、各層休息平臺(tái)及平臺(tái)梁不可插入墻里,保證地震時(shí)樓梯不影響主體結(jié)構(gòu)的振動(dòng)。

(2)室外樓梯與房屋主體結(jié)構(gòu)連成一體,樓梯底梁、各層休息平臺(tái)及平臺(tái)梁與房屋主體結(jié)構(gòu)可靠連接,在±0.000處設(shè)20 mm厚白灰砂漿易裂層,確保地震時(shí)室外樓梯與房屋主體結(jié)構(gòu)的同步位移。

3.4 管線構(gòu)造設(shè)計(jì)

管線構(gòu)造設(shè)計(jì)與應(yīng)用傳統(tǒng)橡膠隔震支座建筑的設(shè)計(jì)一致,柔性段長度L不得小于d,下端的管道接頭不得高于水平隔離縫。穿過隔震層的豎向管線應(yīng)符合下列要求:

(1)直徑較小的柔性管線(如電氣配線)在隔震層處應(yīng)預(yù)留不小于d的伸展長度。

(2)直徑較大的管道在隔震層處宜采用柔性材料或柔性接頭。

(3)重要管道和可能泄露有害物質(zhì)或可燃介質(zhì)的管道在隔震層處應(yīng)采用柔性接頭。

3.5 隔震節(jié)點(diǎn)的密封及防水

3.5.1 隔震支座的防水

隔震支座可采用鍍鋅鐵皮密封,鐵皮邊緣用玻璃膠封口,重點(diǎn)處理好鍍鋅鐵皮與托梁交界處的防水問題,并用射釘緊密固定。橡膠隔震墊周圍可采用柔性或脆性的密封材料密封,防止雨水侵入,如圖7所示。

3.5.2 水平隔離縫的防水

水平隔離縫可用瀝青麻絲或橡膠條等柔性材料密封,隔離縫周圍應(yīng)做防水處理。隔離縫上下防水高度為150 mm左右,防水處理面層厚度為20~40 mm,具體構(gòu)造做法見圖8。

4 隔震支座的施工

隔震支座安裝的難點(diǎn)在于軸線位置的確定和平整度的要求,施工流程如圖9所示。

施工過程中還應(yīng)注意以下問題:

(1)避免澆筑混凝土?xí)r對(duì)預(yù)埋件、主筋的碰撞,以防止軸線位置、平整度改變而影響安裝質(zhì)量。

(2)固定隔震支座的螺栓時(shí)應(yīng)兩邊同時(shí)對(duì)稱擰緊,防止防震支座連接板錯(cuò)位。

(3)隔震支座安放后,嚴(yán)禁壓放重物、踩踏。

(4)上托梁澆筑混凝土后,保持上表面自然毛面狀態(tài),以利于加大墻體與上托梁的粘結(jié)力。

(5)隔震支座施工完畢后,應(yīng)用塑料布、玻璃絲布或薄木板等對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)覆蓋,防止其在主體施工過程中受損。

(6)對(duì)隔震支座外露螺栓和連接板應(yīng)采取防銹保護(hù)措施,可刷環(huán)氧富鋅底漆1道,環(huán)氧云鐵中間漆2道,氧磺化聚乙烯面漆2道。5 結(jié) 語

(1)本文提出一種完全不同于傳統(tǒng)橡膠隔震支座的構(gòu)造設(shè)計(jì)方案,將隔震支座放在房屋±0.000以上,并設(shè)計(jì)了配套的構(gòu)造措施,可用于村鎮(zhèn)低矮砌體結(jié)構(gòu)的隔震設(shè)計(jì)。

(2)對(duì)比分析了地坪以上隔震房屋與傳統(tǒng)隔震房屋上部結(jié)構(gòu)的抗震性能及空間整體性,均可滿足要求。

(3)門洞口處的整體性和樓梯與主體結(jié)構(gòu)的構(gòu)造方案是低矮砌體結(jié)構(gòu)房屋隔震設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問題。門洞口處可采用門邊設(shè)構(gòu)造柱或墻邊加筋的方法來提高結(jié)構(gòu)的整體性;室內(nèi)樓梯必須處理好±0.000處的滑移構(gòu)造,室外樓梯重點(diǎn)處理好與主體結(jié)構(gòu)的分合關(guān)系。

(4)水平隔離縫處的構(gòu)造處理是保證房屋隔震效果和正常使用的關(guān)鍵。本文給出了水平隔離縫的防水構(gòu)造和做法。

(5)提出了村鎮(zhèn)低矮砌體結(jié)構(gòu)隔震房屋的隔震層施工流程、施工方法及應(yīng)注意的問題,為實(shí)際工程施工安裝提供了可操作的方法。

(6)前期的橡膠隔震支座試驗(yàn)已研究了隔震支座的性能并證實(shí)了其隔震效果,通過本文的構(gòu)造設(shè)計(jì)研究,得到了可實(shí)際應(yīng)用于村鎮(zhèn)低矮砌體結(jié)構(gòu)的構(gòu)造方案和施工工藝,可將疊層橡膠支座隔震技術(shù)推廣應(yīng)用于中國廣大村鎮(zhèn)地區(qū)。

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第2篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為建設(shè)開放富裕和諧美麗王莊的重要內(nèi)容,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。按照村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范工程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)文化活動(dòng)室全覆蓋,建成文化舞臺(tái)33座,文化活動(dòng)廣場(chǎng)36個(gè),文化書屋40個(gè)。在各村打造涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)、移風(fēng)易俗等內(nèi)容的文化宣傳欄40余塊,手繪文化墻1000余平方米。

二是著力提高群眾思想道德素質(zhì)。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村、校園、企業(yè)和宗教場(chǎng)所活動(dòng),利用“活力王莊”微信平臺(tái)、公益廣告懸掛張貼、設(shè)置宣傳欄等方式加強(qiáng)宣傳。扎實(shí)開展“道德模范”、“兩好兩孝”、“最美家庭”等先進(jìn)典型選樹活動(dòng),涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀榜樣,評(píng)選出“好兒子”、“好閨女”、“孝媳婦”、“孝女婿”、“移風(fēng)易俗示范戶”等百余名先進(jìn)模范。大力開展以關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、農(nóng)村困難家庭等為主的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),用身邊人講身邊事,身邊事教身邊人,不斷提升村民道德素養(yǎng),構(gòu)建崇仁尚德的鄉(xiāng)村氛圍。

第3篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

7、8月份開始,隨著對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉,工作內(nèi)容主要轉(zhuǎn)變以配合為主,參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數(shù)據(jù)湖及江北區(qū)五寶鎮(zhèn)等項(xiàng)目。其中,在靜觀和小壩項(xiàng)目中主要完成了對(duì)項(xiàng)目地區(qū)位的分析;在五寶鎮(zhèn)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興過程中可以申報(bào)的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼的梳理;在數(shù)據(jù)湖項(xiàng)目中收集了項(xiàng)目地的對(duì)標(biāo)案例及項(xiàng)目建議書的部分編寫工作。

期間,還參與了鄉(xiāng)村振興全過程顧問咨詢服務(wù)模式的設(shè)計(jì)工作,完成服務(wù)清單的整理分類及編制工作。

課題方面,逐步加入中冶農(nóng)特產(chǎn)品型特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策研究兩個(gè)課題組,協(xié)助完成前期準(zhǔn)備工作和部分文字工作。

同時(shí),自7月初加入文創(chuàng)IP小組后,完成了小龍蝦項(xiàng)目的市場(chǎng)分析部分并提供策劃思路和理念;另外,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村院IP的策劃、設(shè)計(jì)與打造工作。

在院宣傳方面,負(fù)責(zé)撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號(hào)推文。

以9月底的金刀峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目為轉(zhuǎn)折點(diǎn),開始正式作為設(shè)計(jì)及執(zhí)筆人員參與到項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)部分和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)策劃。提出在金刀峽鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)的思路,打造金刀峽鎮(zhèn)區(qū)域有機(jī)品牌,并根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)提出品牌打造路徑和模式。

除此之外,長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目工作也在10月底展開,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文化振興部分。根據(jù)長壽區(qū)文化的稟賦特點(diǎn),基于現(xiàn)存的“自然長壽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提出在長壽區(qū)宣揚(yáng)儒家文化以完善鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),宣揚(yáng)工匠精神以促進(jìn)民族民俗手工藝品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的積極轉(zhuǎn)化。

另外,課題方面除完成重慶市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興課題的申報(bào)工作之外,還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究》的申報(bào)工作;文創(chuàng)IP小組方面完成農(nóng)特產(chǎn)品IP打造路徑研究和酉陽小壩項(xiàng)目的命名工作。

2018年度全部工作內(nèi)容詳見附表。

回頭入職近一年的時(shí)光,首先看到的是自己的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變:

一、 業(yè)務(wù)能力的提升。在過去幾個(gè)月的時(shí)光里,從剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂迷茫,被分配到任務(wù)時(shí)的毫無頭緒,到現(xiàn)在基本可以獨(dú)立完成一個(gè)板塊的內(nèi)容,從心里還是為自己感到高興的。這段時(shí)間里,在工作時(shí)間和閑暇時(shí)間都努力提升了自己,積極閱讀相關(guān)材料,補(bǔ)充背景知識(shí),虛心請(qǐng)教弄清楚院里的工作內(nèi)容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務(wù)的質(zhì)量,還有精力一點(diǎn)點(diǎn)嘗試著把自己之前的專業(yè)知識(shí)提煉出來融入到項(xiàng)目中來,做出創(chuàng)新和提升,以期為項(xiàng)目打造更好的效果。

二、身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。剛剛?cè)肼殨r(shí),還是典型的學(xué)生思維,學(xué)院氣比較重。工作上缺乏積極性,時(shí)而還會(huì)有惰性。項(xiàng)目上不太善于和別人配合交流,經(jīng)常出現(xiàn)完成的作品達(dá)不到要求和預(yù)期的情況,無形中降低了工作效率,增加了成本。經(jīng)過這段時(shí)間的磨練和自己有意識(shí)的調(diào)整,提高了工作的主動(dòng)性和積極性,在任務(wù)量不繁重的情況下,可以有意識(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)充電,偶爾還會(huì)主動(dòng)詢問同事,是否有需要配合的工作,并逐步增加了同團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的交流,返工的問題漸漸轉(zhuǎn)化為零,有效地提升了工作效率。

三、對(duì)院的歸屬感逐步增強(qiáng)。在剛進(jìn)單位的時(shí)候,恰恰趕上受到私人原因的影響,情緒波動(dòng)比較大,心態(tài)也不是很穩(wěn)定。但是,隨著時(shí)間的推移,和同事們逐漸熟絡(luò)起來,深刻地體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村院作為一個(gè)大家庭的存在。對(duì)單位越來越有感情,自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感也一點(diǎn)一點(diǎn)增強(qiáng)?,F(xiàn)在已經(jīng)時(shí)刻做到意識(shí)自己是美麗鄉(xiāng)村人,自己的優(yōu)秀就是為美麗鄉(xiāng)村院爭光。

但同時(shí),也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到身上現(xiàn)有的不足:

一、自己專業(yè)方面的知識(shí)對(duì)于院項(xiàng)目提供的幫助太少。因?yàn)橹霸趯W(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)多以理論為主,缺乏實(shí)際操作;再加上性格方面原因,在各類項(xiàng)目討論會(huì)上發(fā)言較少,羞于陳述自己的觀點(diǎn),導(dǎo)致沒能在自己的專業(yè)領(lǐng)域方面給予項(xiàng)目足夠的支持;

二、距離多專業(yè)復(fù)合人才的要求尚有差距。除了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)能力之外,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)、文旅策劃方面知識(shí)的不足,景觀建筑方面意識(shí)的欠缺都可能成為自己今后發(fā)展的短板所在,不利于日后項(xiàng)目的開展和團(tuán)隊(duì)之間的配合。

三、 還沒有完全脫離學(xué)生思維進(jìn)入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉(zhuǎn)變,但是照比優(yōu)秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完美地找到“有”和“優(yōu)”之間的平衡,有時(shí)難免給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶來不必要的麻煩。

四、對(duì)院級(jí)層面的宏觀發(fā)展方向缺乏長遠(yuǎn)視野。對(duì)于項(xiàng)目和院發(fā)展方向缺乏深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)于政策和市場(chǎng)前景缺乏前瞻性的見解,或是目光短淺,過于關(guān)注眼下,或是忘記了作為央企的性質(zhì)和責(zé)任,過多追求擁抱市場(chǎng)。

第4篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對(duì)策

引言

報(bào)告中強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分,也是逐步成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善,進(jìn)而產(chǎn)生許多工作崗位,為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì),使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境,得到了源源不斷的收益,生活在生態(tài)宜居的地方,村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)就會(huì)大大提高。為了吸引更多的游客,當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會(huì)被更深層次地發(fā)掘弘揚(yáng),一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會(huì)被更好地保護(hù)和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,居民的思想會(huì)更加開放,與外界的交流會(huì)更多,為了更好地吸引外界游客,村民會(huì)積極學(xué)習(xí),進(jìn)而提升本村文明風(fēng)氣,這對(duì)于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速雖然較快,但相對(duì)于一些發(fā)達(dá)地區(qū)增長空間較大,鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對(duì)較晚,發(fā)展過程中會(huì)遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了梳理與總結(jié),并在此基礎(chǔ)上,對(duì)貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。

1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀

貴州是名副其實(shí)的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長17.21%、30.07%,占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動(dòng)下,國家政策的傾斜與扶持,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展,貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變,貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困,建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,對(duì)于貴州省來說,鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⑧l(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。

1.1“山地旅游+地方特色”模式

貴州省依靠獨(dú)特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨(dú)厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時(shí)貴州的歷史文化底蘊(yùn)頗為深厚,從1930—1936年,的足跡遍及貴州的68個(gè)縣(市、區(qū)),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會(huì)址、烏江渡口、四渡赤水等地點(diǎn)。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展模式,創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū),形成了特色突破、多極拉動(dòng)的旅游模式。

1.2“全域旅游+智慧旅游”模式

貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨(dú)山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個(gè)旅游門戶,創(chuàng)建了多個(gè)優(yōu)質(zhì)的國家級(jí)全域旅游示范區(qū),打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)旅游服務(wù)APP,形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.3產(chǎn)業(yè)融合模式

貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上,探索研究出了觀光體驗(yàn)、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式,通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色,合理系統(tǒng)地設(shè)計(jì)和規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌,充分利用品牌效應(yīng),同時(shí)依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源,提供多種多樣的體驗(yàn)式游玩服務(wù),讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨(dú)有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū),為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻(xiàn)。

2貴州旅游業(yè)存在的問題

2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

由于地勢(shì)原因,貴州省山區(qū)較多,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢,一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對(duì)于游客而言,這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗(yàn)感息息相關(guān),在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點(diǎn)是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn),然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場(chǎng)位置不足使得出行不方便,景點(diǎn)之間不能快速直達(dá),基本沒有公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建,衛(wèi)生環(huán)境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡陋,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等一些問題都將會(huì)帶來游客一些負(fù)面反饋,導(dǎo)致游玩時(shí)間縮短,經(jīng)濟(jì)收益減少,甚至可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面宣傳,不利于景區(qū)的長久發(fā)展。

2.2缺乏專業(yè)人才,管理制度不完善

對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展而言,不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言,很多景點(diǎn)都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營,以農(nóng)家樂、民宿為主,性價(jià)比較低,村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識(shí),很多村民受教育程度較低,導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時(shí),還因?yàn)楣芾碇贫然靵y,缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多個(gè)部門之間協(xié)同合作促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理,以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。

2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失

對(duì)于旅游業(yè)而言,一個(gè)知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌,而對(duì)于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言,則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣?,靠政府的力量進(jìn)行旅游資源開發(fā),很少會(huì)與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時(shí),由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度,因此政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政支撐可能是有限的,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體,產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個(gè)層面,不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌,缺乏競(jìng)爭力。

2.4安全意識(shí)薄弱

安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障,目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設(shè)施落實(shí)不到位,如,瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護(hù)欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險(xiǎn)項(xiàng)目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發(fā),就對(duì)游客開放,探險(xiǎn)項(xiàng)目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游,而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo),甚至在旅游旺季,人手不夠的時(shí)候,由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游,引導(dǎo)游客進(jìn)山探險(xiǎn);而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò),遇到突發(fā)問題不能及時(shí)得到解決。

2.5環(huán)境保護(hù)不力

對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,有些人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)大肆開發(fā),一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補(bǔ)的損失。而且人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。

3貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施

3.1推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展

推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施,如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路,修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時(shí)清掃,對(duì)餐飲及住宿情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境,游客才能在游玩時(shí)感到身心舒暢,擴(kuò)大景區(qū)的口碑,游玩人次才會(huì)增加,鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見,基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善,是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)性保障。因此,政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時(shí)應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi),將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃,保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后,貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間,緊抓這次機(jī)會(huì),開發(fā)旅游資源,加大對(duì)外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā),不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中尋找平衡,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保障自然資源不受損害,要積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀,宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Wo(hù)環(huán)境的意識(shí),只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下,旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)步增長。

3.3挖掘民族文化特色,突出鄉(xiāng)村旅游特色

通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等,把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來,保留少數(shù)民族村寨的原汁原味,提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化,讓游客在游玩的同時(shí)感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的需求,將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如,在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時(shí),開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品,打造獨(dú)有的鄉(xiāng)村旅游品牌。

3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力

鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀,為了解決這種局面,要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的能力。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說,可以將鄉(xiāng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一管理,進(jìn)行培訓(xùn),并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評(píng)價(jià)培訓(xùn)情況,提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外,還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才,這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量,還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用。

4結(jié)束語

綜上所述,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展,但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識(shí)薄弱等問題,貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進(jìn)問題,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

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第5篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場(chǎng)滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場(chǎng)路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。

一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)于外來流動(dòng)居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測(cè)定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測(cè)中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)1000余次,出具檢測(cè)報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。

第6篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;甘肅?。晦r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分,為減貧、脫貧發(fā)揮了重要作用。2019年,中國人民銀行等五部門聯(lián)合《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》,從建體系、抓重點(diǎn)、求創(chuàng)新、強(qiáng)基礎(chǔ)四個(gè)層面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),并提出要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,增加農(nóng)保險(xiǎn)種、有效提升覆蓋面,科學(xué)確定保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,增加財(cái)政補(bǔ)貼種類,探索發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。甘肅省作為脫貧攻堅(jiān)難度較大的省份,2020年已如期完成脫貧摘帽,但仍然要把鞏固脫貧成果、防范返貧惡化作為重點(diǎn)工作。因此,加強(qiáng)甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展研究,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋情況

近年來,甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體發(fā)展情況良好,各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步上升,覆蓋率逐年增加。保費(fèi)收入從2013年的5.73億增長到2020年的19.13億;保費(fèi)賠付額從2013年的3.07億增加到2020年的15.72億;賠付率從2013年的53.56%增加到2020年的79.68%;保險(xiǎn)密度從2013年的37.06元提高到2020年的131.52元;保險(xiǎn)深度從2013年的0.095%增加到2020年的0.219%。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,近三年甘肅省累計(jì)簽單保費(fèi)44.5億元,共賠付28.3億元,其中直接受益農(nóng)戶301.5萬戶次,有力支持了農(nóng)戶的穩(wěn)定增收和特色產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。但據(jù)甘肅省2020年農(nóng)戶參保戶數(shù)計(jì)劃表顯示,全省申報(bào)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)村居民7203939人、1830158戶,[1]僅占全年農(nóng)村居民20460133人、5055097戶的35.21%和36.20%,也反映出甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及率還有著較大的增長空間。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性而具有收益外部性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高賠付率、高技術(shù)要求等特點(diǎn),被界定為半公共商品,世界各國對(duì)其發(fā)展也都采用“市場(chǎng)+政府”“自愿+強(qiáng)制”的雙向引導(dǎo)。我國自2004年試行“有政府補(bǔ)貼的商業(yè)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”,2007年按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則在全國范圍推行。甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)亦采取“市場(chǎng)+政府”的經(jīng)營模式,即委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營,政府給予一定的補(bǔ)貼。人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、國壽財(cái)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、黃河財(cái)險(xiǎn)等12家保險(xiǎn)公司都擔(dān)負(fù)著甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營,并且“每縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上2家,不超過3家”,經(jīng)辦期限3年,通過競(jìng)爭性磋商等簡易程序確定服務(wù)地區(qū),進(jìn)而與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,[2]推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減災(zāi)、助力農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。在中央保費(fèi)補(bǔ)貼支持下,2007年開始逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,如2007年在甘州、安定等地試點(diǎn)能繁母豬險(xiǎn)種,2008年試辦奶牛保險(xiǎn),2010年試辦玉米制種保險(xiǎn),2012年在天水、慶陽、平?jīng)龅鹊亻_辦森林保險(xiǎn)等;同時(shí),也開發(fā)了啤酒花、藏羚羊、牦牛、青稞、馬鈴薯、中藥材等甘肅農(nóng)業(yè)特色險(xiǎn)種。目前,全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已多達(dá)105個(gè),覆蓋羊、牛、薯、藥、果、蔬六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題

具有時(shí)空差異的資源稟賦結(jié)構(gòu)導(dǎo)致甘肅省鄉(xiāng)村發(fā)展的差異化分布,也使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展兼具背景性的共性問題與特性問題。

(一)甘肅省經(jīng)濟(jì)水平落后制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能的有效發(fā)揮需要有充足的保險(xiǎn)保障資金,該資金一部分來自保費(fèi)收入,一部分來自投資收入。目前,為引導(dǎo)和支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),通常由政府財(cái)政為投保農(nóng)戶提供保費(fèi)補(bǔ)貼,這就意味著地方經(jīng)濟(jì)水平好壞直接影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平。對(duì)甘肅省而言,近年來,經(jīng)濟(jì)總量逐年上升,但與全國其他省份相比差距較大,長期以來經(jīng)濟(jì)體量位居全國末端梯隊(duì)。2020年,全省GDP實(shí)現(xiàn)9016.7億元,實(shí)際增速3.9%,總量僅高于海南、寧夏、青海、四省區(qū);全省人均GDP約3.41萬元,不及全國同期人均GDP水平一半。與此對(duì)應(yīng),全省財(cái)政收入亦有限,2020年全省一般公共預(yù)算收入874.5億元,僅為廣東省的6.77%、浙江省的12.07%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,使得投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政資金不夠充足,嚴(yán)重制約了全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后意味著農(nóng)民收入低,限制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購買積極性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年,甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入10344.3元,較2019年同比增長了7.4%,但僅占全國平均水平17131元的六成,居全國各省排名最低位次。這種農(nóng)村居民的低人均可支配收入,再加上靠天吃飯的傳統(tǒng)觀念過于濃厚,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知不充分,致使農(nóng)村居民主動(dòng)投保意識(shí)弱,直接影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給力度有待增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于政策性保險(xiǎn),國家旨在保護(hù)糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有的低收益、高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付率使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)盈利性較差,與保險(xiǎn)公司的商業(yè)逐利目標(biāo)矛盾。為此,國家自2010年起推出多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,如2010年5月財(cái)政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》,對(duì)保險(xiǎn)公司為種、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入,計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按90%比例減計(jì)收入;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)牧保險(xiǎn)及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅及后續(xù)對(duì)應(yīng)的增值稅。這些稅收優(yōu)惠政策在2017年財(cái)政部的《關(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》中再次延期至2019年底。此外,還允許經(jīng)營政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司在企業(yè)所得稅前扣除巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,具體按補(bǔ)貼保險(xiǎn)保費(fèi)收入的25%計(jì)提。甘肅省貫徹執(zhí)行,即使這樣,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)成本和低保費(fèi)收入下的優(yōu)惠政策之比仍不及盈利效應(yīng),甘肅省還是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),農(nóng)保賠付率更高一些。這些明顯抑制了保險(xiǎn)公司參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展建設(shè)的積極性,整個(gè)市場(chǎng)政府主導(dǎo)力量明顯,市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)力度弱。與此同時(shí),省內(nèi)保險(xiǎn)公司之間的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)尚未完全建立,容易導(dǎo)致承保農(nóng)作物的方位、面積等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,農(nóng)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)設(shè)施不完善,不利于承保工作的進(jìn)行。各保險(xiǎn)公司針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特色產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新力度也不足。目前,甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋了包含主糧作物、藏系養(yǎng)殖、森林在內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品,以及包含果樹經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖、蔬菜種植等在內(nèi)的特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品,但大多保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,缺少市場(chǎng)競(jìng)爭。同時(shí),隨著新型經(jīng)營主體和特色經(jīng)濟(jì)林果類產(chǎn)品種植規(guī)模的增加,逐步開展了針對(duì)蘋果、玉米的“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),增開高原夏菜、羊肚菌、枸杞、李廣杏、茶樹、湖羊、絨山羊、黑山羊等11類品種的天氣、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn);以及紅花椒、核桃、油橄欖、藜麥、金銀花、設(shè)施蔬菜、中藥材等9類產(chǎn)品的收入保險(xiǎn)。這些創(chuàng)新型險(xiǎn)種總計(jì)20余種,僅占全部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的18%,并且很多尚處于試點(diǎn)環(huán)節(jié),未大規(guī)模推行,創(chuàng)新力度明顯不足,理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠方式上的較大差異也影響了相關(guān)產(chǎn)品的信服度與普及率。隨著市場(chǎng)主體的不斷增多,規(guī)模種養(yǎng)殖大戶越來越多的對(duì)理賠提出高要求,傳統(tǒng)的成本保險(xiǎn)已經(jīng)無法滿足農(nóng)戶化解風(fēng)險(xiǎn)的需求。與現(xiàn)有物價(jià)匹配的產(chǎn)值保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)成為主要需求,但現(xiàn)有產(chǎn)品表面創(chuàng)新多、質(zhì)變節(jié)點(diǎn)少,尚未涉及到深層改革,這些都從供給層面影響著甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施背景為依托,要想獲得甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展,必須重點(diǎn)解決財(cái)政補(bǔ)貼、需求提升和供給增強(qiáng)三大問題。

(一)加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼力度

經(jīng)濟(jì)有效增長是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)良好發(fā)展的動(dòng)力,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展又可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。因此,一方面,借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中甘肅省的特殊地理位置優(yōu)勢(shì),順應(yīng)國家雙循環(huán)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展契機(jī),積極推動(dòng)省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加財(cái)政收入,同時(shí)優(yōu)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,增加對(duì)鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域的財(cái)政支出比例,確保并逐步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。另一方面,提高中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的利用效率。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū),甘肅對(duì)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高。2010-2019年,全省財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的均值僅為0.463%,而財(cái)政支出占全國財(cái)政支出均值卻達(dá)到1.658%,全省財(cái)政支出與財(cái)政收入的比值從2010年的4.153倍增加到2019年的4.654倍。[4]財(cái)政部數(shù)據(jù)也顯示,2013-2018年,中央對(duì)甘肅省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付總量(不包含稅收返還)從0.16萬億增加到0.2萬億。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已成為甘肅省財(cái)政支出的主要來源。以財(cái)政補(bǔ)貼為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在甘肅省試點(diǎn)以來,中央、省級(jí)、市縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例分別約占40%、25%、15%,2007-2019年,累計(jì)政府保費(fèi)補(bǔ)貼61.23億元,占保費(fèi)收入的83%,其中,中央、省級(jí)、市縣級(jí)各自累計(jì)補(bǔ)貼額為25.66億元、21.69億元、13.89億元,[5]中央補(bǔ)貼是主要構(gòu)成。2020年,全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入19.13億元,按照“財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃”,中央補(bǔ)貼3.49億元,省級(jí)補(bǔ)貼5.04億元,分別占保費(fèi)收入的18.24%和26.35%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,在甘肅省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),資金缺口仍需中央政府補(bǔ)貼,因此,既要積極爭取中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼,還要提高轉(zhuǎn)移支付資金的使用效率,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免尋租、資金缺位錯(cuò)位使用情況,確保資金用在最主要的地方。此外,一些特色性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的果蔬類農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民投保需求受到地方財(cái)政壓力和省政府保險(xiǎn)任務(wù)計(jì)劃限制,只能部分投保,保險(xiǎn)覆蓋率較低,亟需財(cái)政補(bǔ)貼的持續(xù)增加。鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)推進(jìn)“一縣一品”“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則因產(chǎn)品特色多處于創(chuàng)新試點(diǎn)環(huán)節(jié),并由縣級(jí)財(cái)政主要補(bǔ)貼,而省內(nèi)高貧困率意味著多數(shù)縣級(jí)政府地方財(cái)政有限,無法承擔(dān)高額保費(fèi)補(bǔ)貼,保障規(guī)模有限;農(nóng)民的低收入也制約了自繳保費(fèi)比例不能太高,這就導(dǎo)致“全而弱”的惡性循環(huán)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展仍需中央財(cái)政的大力扶持。

(二)提升農(nóng)民需求

提升農(nóng)民需求是促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的根本。按照目前甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中確定的中央補(bǔ)貼品種,除育肥豬實(shí)行“成本+目標(biāo)價(jià)格”保險(xiǎn)、由農(nóng)戶承擔(dān)20%的保費(fèi)以外,其他實(shí)行成本保險(xiǎn),農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)占比5%-30%不等。其中,承擔(dān)比例最低的是公益林,農(nóng)戶僅分?jǐn)?%;商品林分?jǐn)偙壤罡?,需分?jǐn)?0%;馬鈴薯、能繁母豬農(nóng)戶分?jǐn)?0%,玉米、棉花、冬小麥為15%,青稞、藏系羊、奶牛為10%。蘋果、中藥材、肉牛、肉羊、蔬菜、雞等省級(jí)補(bǔ)貼品種則區(qū)分農(nóng)戶貧困程度,貧困戶承擔(dān)10%,非貧困戶承擔(dān)20%。與此同時(shí),作為成本保險(xiǎn),相關(guān)補(bǔ)貼品種的保額根據(jù)開辦時(shí)的物化成本確定,從300元到10000元不等,費(fèi)率從2%到6%不等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,全省農(nóng)戶自籌保費(fèi)546萬元,占總保費(fèi)收入13%;2019年,自籌保費(fèi)33380萬元,占比20%;2007-2019年間,農(nóng)戶累計(jì)自籌保費(fèi)12.02億元,僅占保費(fèi)收入的16.3%[6]。傳統(tǒng)補(bǔ)貼品種保額與現(xiàn)行物價(jià)增長速度的脫節(jié),使農(nóng)戶享受低費(fèi)率同時(shí),又認(rèn)為成本投入和保險(xiǎn)賠付之間有差距,尤其是設(shè)施投入大的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品,更因保障程度不高而降低了農(nóng)戶投保意愿。這就需要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)上積極推行產(chǎn)業(yè)振興,提升農(nóng)戶手工技能,增加穩(wěn)定的從業(yè)工資收入和財(cái)產(chǎn)凈收入,從而可持續(xù)地提高農(nóng)戶可支配收入,在現(xiàn)有消費(fèi)基礎(chǔ)上滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用開支的增長,從根源上緩解甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率低的現(xiàn)狀。此外,還需加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度,改善農(nóng)戶傳統(tǒng)“認(rèn)栽”觀念。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),保險(xiǎn)普及力度并不樂觀,一些農(nóng)戶只知道社保,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知之甚少。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的政策環(huán)境下,鄉(xiāng)村干部以及農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)部門工作人員應(yīng)深入村社,積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)普及宣講會(huì),為農(nóng)戶們講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)和理賠案例,通過淺顯易懂的方式讓農(nóng)戶意識(shí)到“以小換大”的風(fēng)險(xiǎn)防范重要性,了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能,積極配合國家政策的順利開展,增強(qiáng)參保積極主動(dòng)性。同時(shí),利用“抖音”、“快手”等民間流行并易于接受的短視頻方式,找當(dāng)?shù)匾褏⒓愚r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并獲益的農(nóng)戶做代言,多做產(chǎn)品介紹和優(yōu)惠政策宣傳,從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率。

(三)提高保險(xiǎn)公司供給積極性

1.繼續(xù)推行并落實(shí)財(cái)政部規(guī)定的有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,提升稅收服務(wù)質(zhì)量,營造良好的稅收營商環(huán)境,鼓勵(lì)并吸引保險(xiǎn)公司主動(dòng)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),提供更多的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),積極協(xié)助甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。2.引入更完善的競(jìng)爭機(jī)制,建立多元主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。截至目前,甘肅省尚未有專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體開展服務(wù),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由綜合性商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營,并只占各經(jīng)營主體業(yè)務(wù)的小部分,這就使服務(wù)專業(yè)性欠缺,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和費(fèi)率厘定及條款制定上專業(yè)性不強(qiáng),提供服務(wù)的積極性和質(zhì)量也劣于專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。未來可以在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保并增加地方補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,吸引專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司來甘肅拓展業(yè)務(wù),增加市場(chǎng)競(jìng)爭力,提升服務(wù)質(zhì)量。3.規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營管理,提高理賠效率和精準(zhǔn)度?!蛾P(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》中指出,地方政府要結(jié)合自身財(cái)政情況增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn),下沉服務(wù)重心,開拓新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍。因此,一是甘肅省政府要進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,科學(xué)確定保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,推動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的試點(diǎn);二是現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各家保險(xiǎn)公司應(yīng)加大對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重視,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品類型,增加對(duì)鄉(xiāng)村振興中“一村一品”的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保障,明確理賠范圍,做到精、準(zhǔn)、細(xì)。在現(xiàn)有成本保險(xiǎn)為主,試點(diǎn)產(chǎn)量指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”等產(chǎn)品形式的格局中,根據(jù)保障對(duì)象的特殊性,試點(diǎn)成熟后逐步推廣普及。三是提高理賠服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)賠付,增強(qiáng)保險(xiǎn)信譽(yù)度,提升農(nóng)戶投保熱情。四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品宣傳、開發(fā)創(chuàng)新,完善省內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”的發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的電子化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金計(jì)劃的通知

[2]甘肅省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì).甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議[OL/ED].

[3]王曼麗.甘肅省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率評(píng)價(jià)及影響因素研究[D].2021年甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文,第18頁;

[4]李永海、潘菊霞.甘肅省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)居民收入差距的影響研究[J].隴東學(xué)院學(xué)報(bào)2021(5):33-37;

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第7篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。

(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。

四、工作內(nèi)容

(一)人居環(huán)境整治

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。

(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

(三)集體經(jīng)濟(jì)收入

不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化

推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。

五、工作職責(zé)

(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容

實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容

包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責(zé)內(nèi)容

行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

六、資金來源

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。

第8篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟(jì);電商助農(nóng);宜號(hào)甄選

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的加快推進(jìn),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升,為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來,隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范深入推進(jìn),農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長,農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,電商形態(tài)日益豐富,電商主體日益活躍,但農(nóng)村電商在高速增長的同時(shí)還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)成為推動(dòng)線上電子商務(wù)平臺(tái)與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動(dòng)力。因此,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

農(nóng)村電商發(fā)展模式

——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)為目標(biāo),結(jié)合相應(yīng)優(yōu)待政策,讓電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)能夠跨越中間商直接對(duì)接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應(yīng)的電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲(chǔ)、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務(wù)?!娚倘a(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式。主要指農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲(chǔ)中心,通過自創(chuàng)電商平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營。——“平臺(tái)+商家店鋪”運(yùn)營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方(例如淘寶、京東等)電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進(jìn)入門檻低、流量大等優(yōu)勢(shì),成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺(tái)的一種快捷模式,也是時(shí)下最常見的模式。其最主要的業(yè)務(wù)包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡(luò)營銷,而流通則委托第三方物流公司完成。

農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素

——農(nóng)村電商市場(chǎng)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前,我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定交叉重復(fù)、時(shí)間滯后、普及率低等突出問題,導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度過低,進(jìn)而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié),消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。因此,依托于農(nóng)村市場(chǎng)的電商尚未達(dá)到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,消費(fèi)者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場(chǎng)龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展?!r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級(jí)產(chǎn)品,但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識(shí)淡薄,普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式,加之產(chǎn)品科技含量低,難以形成規(guī)模化、品牌化效應(yīng)。同時(shí),一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標(biāo)的注冊(cè),缺乏品牌的培育提升,無法實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià),極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升?!r(nóng)村電商人才匱乏。目前,農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高,高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因,主要是農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、激勵(lì)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但短期來看效果并不明顯。同時(shí),引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)鄉(xiāng)村困難,雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長,但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。——農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)村電商是新時(shí)代數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形式的一種新業(yè)態(tài),但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外,更離不開現(xiàn)實(shí)中的交通、通信、物流、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施。目前,很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系,導(dǎo)致電商運(yùn)營單位運(yùn)輸成本、生產(chǎn)成本較高,拉低了整個(gè)電商市場(chǎng)的平均利潤率。

屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式

第9篇:鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;產(chǎn)品銷售;創(chuàng)新發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下,鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展與提升。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的前提。2018年,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,提出了實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)步改善,自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升,生態(tài)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這也為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境下,除了常規(guī)的采摘、種植體驗(yàn)、民宿、特色飲食服務(wù)之外,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的營銷也是重要的商業(yè)模式。文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售,可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供多種就業(yè)崗位,同時(shí)還能夠吸引先進(jìn)的技術(shù)和人才投入到旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)中來。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的逐步發(fā)展,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品也越來越豐富。除了旅游帶動(dòng)的本地消費(fèi)之外,一些地區(qū)還通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)了更大范圍的產(chǎn)品銷售,成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。

1鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品概述

文創(chuàng)產(chǎn)品是指文化創(chuàng)意產(chǎn)品,是依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦,借助于現(xiàn)代科技手段對(duì)文化資源、文化用品進(jìn)行創(chuàng)造與提升,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用而產(chǎn)出的高附加值產(chǎn)品。好的文創(chuàng)產(chǎn)品需要具備三個(gè)特點(diǎn):審美、功能、內(nèi)涵,缺一不可。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,就是以鄉(xiāng)村文化,包括風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、地域特點(diǎn)等作為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)內(nèi)容而推出的具有鄉(xiāng)村地域特點(diǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā),是特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村歷史文化價(jià)值的最直觀的體現(xiàn),具有突出特色、宣傳教育及文化傳播等多元化的功能。目前,我國的鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品已經(jīng)十分豐富,各個(gè)特色鄉(xiāng)村的建設(shè)都將開發(fā)和推廣文創(chuàng)產(chǎn)品作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。

2鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)原則

2.1審美價(jià)值

審美價(jià)值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的主要內(nèi)容,也是消費(fèi)者購買的最直觀的感受。文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和開發(fā)中,要始終將審美價(jià)值作為主要的思路。首先,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品在設(shè)計(jì)中,要充分考慮到受眾群體的審美觀,審美觀的個(gè)人特色比較明顯,在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中,既要考慮大眾審美,也應(yīng)該考慮個(gè)體獨(dú)特的審美觀。這樣,才能夠豐富產(chǎn)品的多樣性。其次,要考慮審美的時(shí)代性,不同的時(shí)代對(duì)于美學(xué)的整體感受也不同。傳統(tǒng)文化要與現(xiàn)代元素緊密結(jié)合,才能夠符合當(dāng)下的時(shí)代審美觀。同時(shí),在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,也要充分結(jié)合鄉(xiāng)村元素,將鄉(xiāng)村元素充分融入到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中。

2.2文化價(jià)值

文化價(jià)值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的核心價(jià)值,也是文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)別于其他商品的本質(zhì)。我國鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化十分豐富,而且各個(gè)地區(qū)的文化內(nèi)容也不盡相同。傳統(tǒng)文化的開發(fā)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),也是吸引游客的主要因素。在文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)中,要將文化元素深入地融入其中。目前來看,許多地區(qū)和機(jī)構(gòu),也都推出了相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。比如故宮博物院就推出了眾多豐富多彩的文創(chuàng)產(chǎn)品,以其收藏的文物內(nèi)容以及歷史元素,深入地融入其中,這些文創(chuàng)產(chǎn)品對(duì)于傳播故宮文化、了解故宮的館藏文物有著十分重要的作用。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和開發(fā)中,也應(yīng)該充分借鑒這種良好的形式,將自身的地域文化和歷史文化特色充分融入其中,通過文創(chuàng)產(chǎn)品來傳播鄉(xiāng)村文化。

2.3經(jīng)濟(jì)價(jià)值

文創(chuàng)產(chǎn)品要體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能夠在市場(chǎng)上進(jìn)行流通,從而獲得一定的收益。經(jīng)濟(jì)價(jià)值要從外形、材料和用途等方面綜合來考慮。不僅可以滿足消費(fèi)者的購買欲望,同時(shí)還能夠產(chǎn)生勞動(dòng)剩余價(jià)值。文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中,要充分考慮到消費(fèi)者的購買需求,對(duì)不同工藝的產(chǎn)品設(shè)定合理的價(jià)格區(qū)間,來保證文創(chuàng)產(chǎn)品的自身經(jīng)濟(jì)效益。文創(chuàng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要體現(xiàn)在兩方面,一是產(chǎn)品的美學(xué)性,可以用在欣賞、裝飾等領(lǐng)域;二是產(chǎn)品的實(shí)用性。實(shí)用的產(chǎn)品才能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以與多種實(shí)用型產(chǎn)品結(jié)合,體現(xiàn)出產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能夠取得較為穩(wěn)定的收益。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展思路

3.1加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā)

基于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā),將這些特色元素融入到文創(chuàng)產(chǎn)品中,來體現(xiàn)出文創(chuàng)產(chǎn)品的獨(dú)特性。比如,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中,會(huì)保留一些文化元素符號(hào),比如圖騰符號(hào)、祭祀使用的器具符號(hào),或是一些色彩符號(hào)。尤其是一些少數(shù)民族地區(qū),會(huì)保留眾多的本民族的特色文化,地域和民族文化色彩十分濃郁。這些獨(dú)特的文化內(nèi)容,加入到文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)中,能夠有效地的吸引消費(fèi)者的好奇心和購買欲望。同時(shí),在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的營銷中,還要加大對(duì)本地文化內(nèi)涵的傳播。通過音樂、影視劇、文學(xué)等文化內(nèi)容的輸出和傳播,使觀眾能夠?qū)︵l(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化深入地了解,才能夠?qū)︵l(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)生較為感性的認(rèn)識(shí),從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的消費(fèi)和購買。

3.2注重產(chǎn)品的工藝性和環(huán)保性

在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中,要注重工藝性和環(huán)保性。對(duì)于產(chǎn)品的工藝造型,要盡可能地精致。另外,除了對(duì)傳統(tǒng)手工的要求之外,還需要加強(qiáng)對(duì)工藝的自動(dòng)化制造研究和開發(fā)。傳統(tǒng)的手工制造自然在工藝上比較高端,但是所產(chǎn)生的勞動(dòng)價(jià)值并不高,同時(shí)也不能夠?qū)崿F(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而通過部分工藝的自動(dòng)化生產(chǎn),可以有效地節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。在進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)時(shí),還要加強(qiáng)工藝和材料上的節(jié)能環(huán)保。創(chuàng)新性地使用農(nóng)村中常見的天然材料,比如一些陶瓷制品和竹編制品,達(dá)到物美價(jià)廉的效果。大部分的文創(chuàng)產(chǎn)品都是日常家居使用,其環(huán)保性自然也是消費(fèi)者所看重的。環(huán)保性不僅體現(xiàn)在工藝和材料上,還體現(xiàn)在文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念上。比如鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以以環(huán)保為主題來進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),傳播環(huán)保理念。

3.3兼顧文創(chuàng)產(chǎn)品的實(shí)用性

鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品從用途上一般分為兩類。一是裝飾用的居家擺件,主要是體現(xiàn)其美學(xué)價(jià)值;二是具有實(shí)際用途的物品,與個(gè)人生活常見的物品一致,采用創(chuàng)意的形式來設(shè)計(jì)。目前比較常見的文創(chuàng)產(chǎn)品包括手機(jī)殼、書包、錢包、鑰匙鏈等。從目前的文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)來看,實(shí)用性越來越受到重視,而簡單的裝飾用文創(chuàng)產(chǎn)品的內(nèi)容越來越少。一方面,裝飾類的文創(chuàng)產(chǎn)品對(duì)于設(shè)計(jì)造型及工藝要求很高,成本較高,而且消費(fèi)者的個(gè)人喜好也不盡相同。另一方面,裝飾類的文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售,還需要前期進(jìn)行文化傳播,使消費(fèi)者能夠?qū)Ρ镜氐奈幕a(chǎn)生一定的情感共鳴,才能夠產(chǎn)生消費(fèi)欲望。因此,在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開放上,要盡可能地以實(shí)用產(chǎn)品為主要設(shè)計(jì)基礎(chǔ)來開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,才能夠?qū)崿F(xiàn)較大范圍的銷售,對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)有效的作用。