警務督察報告精選(九篇)

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第1篇：警務督察報告范文

［關鍵詞］ 門靜脈高壓；動物模型；犬

Difference of medicine consistency of blood in liver between the portal hypertension and normal canines and clinical value

［Abstract］ Objective To explore the difference of protective liver medicine’s consistency in liver between the portal hypertension (PH) and normal canines，and demonstrate the reasons that the curative effect of difference of protective liver medicine isn’t well under the situation of portal hypertension.Methods To contrast the medicine consistency of blood in liver injected by vein of head and hepatic artery before and after PH canines model and calculate the areaunder curve.Results The medicine consistency of blood in liver as same as in vein injected by head vein.It is 2.78 times that the medicine consistency of blood in liver of normal canine injected by vein of head contrast with the PH canine，while it is 3.76 times that the medicine consistency of blood in liver of PH canine injected by hepatic artery contrast with the head vein.Conclusion Under the situation of PHT，to provide routine medicine by peripheral vein can’t make the medicine consistency of blood in liver reach the effective dosage，but the medicine injected by hepatic artery is a hopeful way.

［Key words］ portal hypertension；disease model；canine

在我國門靜脈高壓癥（PH）病人中90％是由于肝臟疾病引起，其中肝硬化最為常見［1］。引起肝硬化的原因很多，病因治療必不可少，各種保肝藥物的治療也是重要的環(huán)節(jié)。但是臨床中經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)很多保肝藥物對于急性肝損傷有很好的輔助療效，但對PH患者的保肝治療并未有預期效果。本研究選用了臨床常用效果較好的保肝藥物還原型谷胱甘肽［2］通過PH動物疾病模型對上述現(xiàn)象做了初步探討，旨在揭示其中部分原因。

1 材料與方法

1.1 實驗動物及分組 西安地區(qū)健康雜種犬10只（由西安交通大學實驗動物中心提供），體重（17.38±2.12）kg，實驗前肝臟活檢無病變，AST、ALT、白蛋白、球蛋白均正常。采取自身對照分組，造模前均為正常犬組，造模后為PH犬組。

1.2 試劑 還原型谷胱甘肽（GSH）由重慶藥友制藥有限公司友情提供。谷胱甘肽檢測試劑盒購自南京建成生物有限公司。

1.3 麻醉及造模方法 動物術前晚禁食。2.5％硫噴妥鈉1ml/kg靜脈注射麻醉，上肢建立靜脈通道。犬開腹后，先不進行任何操作。其中5條犬經(jīng)外周靜脈（頭靜脈）推注GSH 30mg/kg＋0.9％生理鹽水共20ml，20min推完。以推完瞬間計為0時刻，每隔10min分別從肝臟左前葉和胃網(wǎng)膜靜脈抽血1ml肝素抗凝管保存，以1h為限，各為7次。另外5條犬，經(jīng)胃網(wǎng)膜右動脈肝動脈置泵后，經(jīng)泵推注GSH 30mg/kg+0.9%生理鹽水共20ml，20min推完。同樣以上述方法采取血樣。上述操作完成后，采用縮窄門靜脈主干1/2加絲線慢性栓塞法制備肝前性門靜脈高壓模型［3］，并于腸系膜上靜脈分支插管至門靜脈以腋中線為“0”點，測量門靜脈壓力。造模3周后待模型成功后，再次測量門靜脈壓力并按上述方法分別測量PH犬經(jīng)外周靜脈及肝動脈給藥的肝血藥濃度。

1.4 觀察指標及方法 （1）PH模型門靜脈壓力（portal vein pressure，PVP）及一般情況；（2）正常犬經(jīng)頭靜脈給藥肝臟GSH的血藥濃度和外周血藥濃度變化，采用紫外線分光光度法測定給藥后不同時刻肝臟及外周血中GSH的濃度變化繪制藥－時（簡稱CT曲線）曲線，計算曲線下面積(areaunder curve，AUC)；（3）PH犬經(jīng)頭靜脈及肝動脈給藥肝臟GSH的血藥濃度變化，同樣繪制CT曲線，計算曲線下面積。

1.5 統(tǒng)計學方法 計量資料采用均數(shù)±標準差（x±s）表示，用SPSS10.0進行統(tǒng)計分析，組間比較采用t檢驗。

2 結果

2.1 門靜脈高壓模型PVP及一般情況 實驗犬術前PVP為（1.33±0.28）kPa，術后3周為（2.83±0.66）kPa，有極其顯著的差異（P

2.2 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥外周血藥濃度和肝血藥濃度的變化 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后其外周血與肝血的血藥濃度的變化趨勢基本一致，其血藥峰值濃度相差不大，60min血藥濃度基本相等，AUC的比值1.12∶1(P>0.05)。其血藥濃度變化情況及CT曲線分別見圖1和表1。

2.3 正常犬與PH犬經(jīng)頭靜脈注射GSH的肝血藥濃度變化 正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后，隨即出現(xiàn)峰值，其后出現(xiàn)緩慢下降，與PH犬變化規(guī)律基本相似但其峰值血藥濃度及60min時血藥濃度分別是PH犬的1.98倍和7.17倍，AUC曲線下面積的比值為2.78∶1（P0.05

2.4 PH犬經(jīng)頭靜脈及肝動脈注射GSH的肝血藥濃度變化 PH犬經(jīng)肝動脈給藥其肝血藥濃度峰值出現(xiàn)與頭靜脈給藥相似，其峰值血藥濃度和60min血藥濃度分別是經(jīng)頭靜脈給藥的2.21倍和11.87倍，AUC的比值為3.76∶1(P

3 討論

在肝硬化門靜脈高壓時，存在內臟高血流動力學狀態(tài)，這是由于內臟小血管阻力下降，內臟小動脈擴張，經(jīng)內臟動脈流入門靜脈系統(tǒng)的血流量(portal venous inflow，PVI)增加的結果。但是由于門靜脈的阻力增加，大量的側支分流，門靜脈入肝血流一定是減少的，肝動脈血流代償增加以彌補一定的入肝血流減少。除外慢性肝病病因難以徹底祛除使保肝治療效果較差這一原因，上述血流動力學的改變，使很多保肝藥物經(jīng)口服或靜脈注射后不能有效地到達肝臟保持一定的藥物濃度，而藥物的藥理效應強度與其在作用部位的濃度密切相關［5］，因此治療效果就不盡如人意。

本實驗中正常犬經(jīng)頭靜脈給藥后，分別測量肝血藥濃度和外周血藥濃度。發(fā)現(xiàn)它們的差距不大，AUC也基本相等，說明正常犬由于肝臟的血流動力學正常，肝臟灌注良好，藥物很快就可以達到與外周血相同的血藥濃度。同樣經(jīng)頭靜脈給藥正常犬和PH犬的肝臟血藥濃度AUC面積之差達2.78倍，可以說明保肝藥物對急性肝損傷效果較好而對PH患者較差的部分原因。急性肝損傷的患者只有短暫的門靜脈壓力升高，其血流動力學基本正常，因此可以保證門靜脈入肝血流，通過肝動脈和門靜脈的灌注使肝血藥濃度達到有效濃度和劑量。PH患者由于血流動力學的異常改變，門靜脈入肝血流大量減少，雖然經(jīng)肝動脈的代償可以增加部分肝臟血流量，但總的入肝血流仍是減少的，加之部分藥物經(jīng)側支循環(huán)再次進入體循環(huán)，這樣也就增加了藥物在其他組織器官的分布和經(jīng)腎臟排泄的機會，加速了藥物的代謝，這樣很難達到和維持有效的肝血藥濃度。臨床為提高療效可以采取增大藥物劑量的方法，但是具體將藥量提高多少、周期增加多長都很難把握。另外增大藥物劑量所帶來的毒副作用也是很難避免的?？紤]到肝硬化門靜脈高壓癥時肝動脈血流量代償增加這一現(xiàn)象，本研究采用經(jīng)胃網(wǎng)膜右動脈向肝動脈置泵這一方法在不影響肝動脈血供的前提下通過該途徑給藥取得了良好的效果。PH犬經(jīng)肝動脈給藥與經(jīng)頭靜脈給藥肝臟血藥濃度AUC面積達3.76倍之差，也驗證了上述觀點。當然由于各種藥物的代謝途徑、半衰期、作用機制都不盡相同，因此本研究通過還原型谷胱甘肽這一種保肝藥物取得的資料還帶有一定片面性，對于不同的藥物都應該通過實驗來計算最佳的給藥劑量，才能安全可靠的用于臨床治療。

本研究表明，對于肝硬化門靜脈高壓患者通過肝動脈途徑給藥是一個可以提高療效、減小藥物毒副作用、安全可靠、有希望的治療方法。

1 黃莚庭.門靜脈高壓癥外科學.北京:人民衛(wèi)生出版社，2002，22-23

2 程書權，梁擴寰.保肝藥物的臨床應用進展.現(xiàn)代診斷與治療，2000，5:158-160.

3 李宗芳，劉效恭，王英，等.縮窄門靜脈主干1/2加絲線慢性栓塞制備犬門脈高壓癥模型.中華實驗外科雜志，1997，14:314-315.

4 劉云姝，李維麗，鄭如宏.藥-時曲線下面積的數(shù)值計算方法.中國藥學雜志，1999，34(10):35-36.

第2篇：警務督察報告范文

按照##市政府關于對市直單位全年政務公開工作目標管理考評的相關要求，結合九江市公安局政務公開工作開展的實際情況，我局于2013年11月25日至12月20日對今年政務公開工作完成情況進行了全面、客觀、細致的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

政務公開作為規(guī)范化服務型政府建設的一項重要工作，對進一步推進我局依法行政，提高規(guī)范化服務型政府建設水平起著至關重要的作用。接到開展自查的通知后，我局高度重視，由市局辦公室牽頭，組織我局政務公開小組成員單位負責人召開了政務公開工作會，就今年來我局政務公開工作的開展情況進行梳理和匯總，查看了相關資料，完成了我局今年政務公開工作完成情況的自查工作。

一、政務公開工作亮點

今年以來，我局結合規(guī)范化服務型政府建設工作和本局實際，在日常警務工作中大力推行政務公開，提高了人民群眾對公安工作的滿意度，贏得了人民群眾好評。

（一）網(wǎng)上公安局開創(chuàng)公安工作新局面。九江市網(wǎng)上公安自20__年12月31日正式啟動運行以來，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以信息技術綜合應用為支撐，突出“服務、創(chuàng)新、互動”特色，將現(xiàn)實警務移植到網(wǎng)絡，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上互動、網(wǎng)上宣傳等七大功能。自投入運行以來，共辦理局長信箱、網(wǎng)上203條，辦結各類業(yè)務764項，回復網(wǎng)民在線咨詢、辦事問答1455條，來自14個國家和地區(qū)的訪問量超過40萬，網(wǎng)民涵蓋亞非拉美地區(qū)，在全省創(chuàng)下了三個第一（即辦件量第一、辦結率第一、瀏覽量第一）。

2013年8月，江西省政府黨組成員、省長助理、省公安廳黨委書記鄭為文在九江調研指導公安工作，了解到九江市公安局所轄17個縣區(qū)公安（分）局、170個派出所都能在網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)為民服務時，稱贊這是為民辦實事的具體體現(xiàn)。2013年7月，江西省公安廳指揮中心主任張強專程到九江調研后認為：九江“網(wǎng)上公安局”頂層設計科學合理、深度運用已成體系，為全省公安信息化建設增加了正能量。截止到2013年12月17日，網(wǎng)上公安局辦事大廳訪問量607352人次，網(wǎng)上受理事項1629件，網(wǎng)上受理在線咨詢300件，在網(wǎng)上受理在線問答2473件。

2013年11月，九江市公安局逐步完善“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式，形成了市局門戶網(wǎng)站上的1各市局主站，17個縣市區(qū)分站，171個網(wǎng)上派出所，20個網(wǎng)上社區(qū)警務室的四級管理模式，在系統(tǒng)管理的后臺上，搭建了事“市—縣——派出所”的三級分管模式。

（二）公安政務微博傳遞公安正能量。公安政務微博是公安工作由現(xiàn)實走向網(wǎng)絡的延伸，在警務公開、管理創(chuàng)新、增加警民聯(lián)系、和諧警民關系中發(fā)揮了積極作用。2013年，九江市公安局在完善分別以“平安九江”和“九江公安效能在線”為龍頭的騰訊、新浪微博圈的基礎上，不斷創(chuàng)新微博形式，提升網(wǎng)絡問政實效，大大提高了公安機關的公信力和影響力，塑造了健康、陽光、親切的隊伍形象，在實踐探索中逐漸形成了公安微博的“九江模式”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市公安機關通過微博共接到意見建議500余條，受理投訴70余條，解決群眾合理訴求81個。全市公安機關民警共開通實名微博83個，民警們紛紛在微博上曬工作、曬心情、曬幽默，讓廣大網(wǎng)友看到了真實的民警生活，增進了對公安工作的理解和支持。

（三）新聞發(fā)言人打造公安新聞媒介新格局。為正確引導新聞輿論，進一步爭取人 民群眾對公安工作的理解和支持，推動警務公開和警察公共關系建設，2013年九江市公安局建立新聞發(fā)言人工作常態(tài)化機制，全年共組織舉辦了12期新聞會，展現(xiàn)了我市公安機關作風建設和隊伍正規(guī)化建設成果，樹立新時期公安機關的良好形象。2013年，九江市公安局在著力推進“平安工程”、“法制工程”、“滿意工程”的同時，立足于媒體，依托于新聞，將全年重點工作和中心工作向縱深推進，向社會各界傳遞正義的聲音，前后召開了三次“平安工程”統(tǒng)一行動新聞會和多次退贓大會。特別是今年“7.26”潯陽區(qū)殺人縱火案新聞會的及時召開，有效肅清了社會關于案件的流言，樹立了公安民警的新形象。

二、工作完成情況

（一）認真清理本局行政權力清單。按照全市清理行政權力工作的統(tǒng)一要求，將清理工作與促進依法行政有機結合，進一步推進行政執(zhí)法權力的思想和組織建設。組織全局民警學習《行政處罰法》、《行政許可法》等行政法律法規(guī)，通過學習，進一步提高了我局行政執(zhí)法隊伍的素質，為順利開展清理行政權力工作提供了有利條件。按照市政府關于清理行政權力的要求和部署，成立了行政權力工作組織機構。2013年8月始對我局行政權力項目進行了進一步認真清理，并于同年10月清理完畢。

（二）高效推動行政權力功能轉換。為做到全面清理、不留死角、準確把握、扎實推進，我局從具體行使行政職權結構入手，根據(jù)法定授權依據(jù)，確定的職責及本單位的“三定”方案，清理出本單位的各項行政權力。清理后，我局行政權力共分為行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、其他行政權力五大類，經(jīng)過市局直部門共同努力，已按照市政府的要求順利完成清理審核公開市本級行政權力第一階段即部門清理階段工作。此次權力清理中，市局共清理出行政權力707項，其中行政審批37項（包括行政許可29項、非行政許可8項），行政處罰類583項，行政征收37項，行政強制類49項，行政確認1項。

（三）完善部門權力運行流程。按照要求積極推行行政權力網(wǎng)上公開運行，完善部門權力清單和行政運行流程圖，在市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務大廳和部門門戶網(wǎng)站同源公開，其中治安、禁毒、消防、網(wǎng)絡安全類審批事項由我局行政許可服務處在政務中心現(xiàn)場辦理或牽頭辦理；交通管理類7項審批事項入駐交通管理分中心現(xiàn)場辦理。經(jīng)過統(tǒng)計，目前市公安局行政許可28項；其他非行政服務及便民服務事項的數(shù)量79項，并根據(jù)市政府相關文件的要求，對行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)審批管理事項進行了再清理，取消審批事項2項。

（四）努力提升信息公開建設達標。開展信息公開查詢點建設達標，辦證大廳及互聯(lián)網(wǎng)均可提供查詢功能。已向市局提出設立公安辦證分中心的建議。對于消防、治安、禁毒類行政審批入駐政務中心人員；出入境接待室人員；戶籍辦證人員進行了培訓。

（五）認真受理各類群眾民生訴求。認真落實與“110”的聯(lián)動制度，全年局長信箱和督察支隊受理“110”轉接投訴53 起，并按照要求進行了調查、處理、回復，辦結率達到了100%； 努力完成上級機關和本局領導交辦的投訴。[！]全年共受理、回復上級督察部門和行政首長交辦的投訴案件以及局長信箱、網(wǎng)上226件，全部辦結，辦理率100%。

三、2014年工作打算

（一）擴展電子政務服務平臺。2014年，九江市網(wǎng)上公安局將在于信息化、網(wǎng)絡化時代背景下，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡手段，將進一步擴展互聯(lián)網(wǎng)電子政務平臺，把現(xiàn)實公安警務最大限度移植到網(wǎng)絡進行快捷處理。在下年工作中，市局將全面推動“網(wǎng)上公安局”集群式管理模式不斷升級，“市—縣—派出所—網(wǎng)上警務室”多級網(wǎng)上公安服務不斷完善，公安微博影響力逐步擴大，新聞發(fā)言人制度多角度、多方位、多陣地延伸，實現(xiàn)公安信息化建設由量變到質變、由內部到外部、由粗放到精細的發(fā)展新階段，為廣大群眾提供了更加便捷、更加優(yōu)質的行政服務，使之成一個為警民聯(lián)系的新窗口、服務群眾的新平臺、傾聽民意的新渠道、九江公安的新名片。

（二）加強網(wǎng)絡宣傳陣地建設。動員全體民警對社會各界進行廣泛宣傳，讓社會各界更多知悉公安業(yè)務，掌握辦事程序和依據(jù)，確保公開到位。立足于多渠道、多舉措將警察形象通過網(wǎng)絡展現(xiàn)給群眾，讓老百姓體驗警營文化和警察風采，全方位在網(wǎng)上宣傳九江公安，提升公安形象，使人民群眾更加了解九江公安、理解九江公安、支持九江公安。

第3篇：警務督察報告范文

一、落實措施，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展

洋縣公安局牢固樹立“治安環(huán)境是第一社會環(huán)境”的理念，切實把社會平安穩(wěn)定作為服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的立足點。為此，洋縣公安局采取了以下措施：

(一)縣局強化預警控制、偵查工作，建立情報信息收集研判機制，各渠道收集上報信息，通過信息研判，及時化解了4?9重大涉警新聞事件、廣廈明珠農(nóng)民工討要工資等重大不穩(wěn)定事態(tài)10起，穩(wěn)妥處置堯柏水泥公司阻工事件等5起；密切注視各類敵對勢力的動向，加強對重點群體，人員查控，嚴厲打擊非法組織的犯罪活動，嚴密網(wǎng)絡監(jiān)控，積極預防和處置各類和不安定事端。

(二)嚴懲違法犯罪活動，堅持嚴打不放松，增強嚴打整體效能。全局認真落實命案偵破工作新機制，推行刑偵體制改革，組建了大要案件偵查隊，設立了四個責任區(qū)刑警中隊，完備了刑事技術室硬件裝備，建成一級刑事技術室，強化刑事執(zhí)法辦案質量，刑事案件三率達標。組織開展了冬季集中整治、社會治安整治、打黑除惡、打拐、禁毒等8項專項行動。先后成功偵破“2009.1.29”殺人案；“2009.3.7”故意傷害致死等命案；摧毀涉黑涉惡犯罪團伙2個；破獲傷害案件22起、侵財案件309起、經(jīng)濟犯罪案件28起、涉毒違法案件23起、涉林刑事案件9起。繳獲贓款贓物總價值150余萬元，有力地促進了洋縣社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)進一步完善治安防控體系，在市局、縣委、縣政府高度重視和支持下，穩(wěn)步推進機構改革，規(guī)范警務室建設。深化了“兩見警”工作，健全“三臺合一”體制，完善統(tǒng)一指揮機制。堅持“警力跟著警情走、警務圍著群眾轉”的分級管理、分類指導、兼顧全面、突出重點的原則，確立“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)”的思路，領導包抓、業(yè)務部門加強培訓，定期檢查通報，嚴格考核獎懲措施，按照“十個一”的標準，在全縣選擇60個警務室，選配了77名業(yè)務能力強的警務民警，以“三深入”和“警民相約警務室”活動為載體，提升了社區(qū)農(nóng)村警務工作“軟實力”。出臺兩見警工作規(guī)范，制定了《警務室民警安全防范基礎管理工作考核辦法》。在城區(qū)及交通要道設立6個兩見警執(zhí)勤點，推行治安警、刑警、交警聯(lián)合執(zhí)法，在縣城各社區(qū)，組織民警與轄區(qū)單位、居委會開展警民聯(lián)防，在公共場所推行義務安全制度，推動民警工作重心向責任區(qū)下沉。由于思路明確，措施得當，相繼開展的社會治安綜合整治、槍支彈藥民爆物品管制刀具清理收繳、暫住人口私房出租清理整頓、行業(yè)場所整頓、文化市場及學校周邊治安治理等專項活動得以順利進行，圓滿完成任務。同時，督促企事業(yè)單位內部落實安全防范措施，健全企事業(yè)單位保衛(wèi)機構74個，落實人員395名，還開展了打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭。實現(xiàn)監(jiān)管場所27年安全無事故。

二、發(fā)揮職能作用，提高管理服務水平

(一)強化交通安全、消防安全管理。以保暢通、降事故為目標，深入開展平安暢通縣創(chuàng)建活動，落實道路交通安全聯(lián)席會議制度，大力開展交通安全宣傳，健全道路交通突發(fā)事件應急工作機制，組織開展春運、黃金周、校園周邊、酒后駕駛、國慶安保等11次交通安全專項整治。偵破交通肇事逃逸案件13起，偵破率為100％；在消防管理上，推行機關、團體、企事業(yè)單位消防安全責任制度，大力開展消防五進宣傳和業(yè)務培訓，組織開展“三秦亮劍”、六小場所消防安全整治行動、消防安全隱患治理年活動，先后對全縣所有中小學校的689棟建筑進行了耐火等級、配套消防設施和安全疏散出口的排查，對60家公眾聚集、易燃易爆等場所開展了消防安全檢查，確保重特大火災事故零發(fā)生。

(二)改進報警服務中心工作，規(guī)范接處警工作制度，完善城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設，實施監(jiān)控進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。謝村、金水鎮(zhèn)監(jiān)控開通后，防控效果非常明顯。同時，加大創(chuàng)衛(wèi)工作執(zhí)法保障，完成了狂犬病防治和甲流感防控工作。加強對重點項目建設的安全保衛(wèi)，維護了良好的投資環(huán)境。

三、夯實基礎，狠抓規(guī)范化建設

第4篇：警務督察報告范文

一、概況、印象

作為全世界最有效率的警察機構之一，香港警務處分為1個總部、6個總區(qū)、23個區(qū)、45個警署四層架構，擁有正規(guī)警務人員28334名，編制分為處長、警司、督察、初級警務人員四級，另有文職人員4676人。近五年，全港罪案總量呈穩(wěn)步下降趨勢，去年發(fā)案7.5萬起，破案率42.5%。

全港交通警務工作圍繞宣傳、教育、執(zhí)法三大主線開展，日常管理執(zhí)法則側重于減少交通意外、保持交通順暢、防止及偵察交通違例。其中，交通總部267名警務人員、175名文職人員，主要負責制定交通執(zhí)法政策，統(tǒng)籌全港交通行動；五大總區(qū)交通部1967名警務人員，主要負責執(zhí)法及控制，公路巡邏執(zhí)法，交通意外的調查、支援、檢控，交通安全宣傳，處理各方投訴；十九區(qū)交通隊514名警務人員、297名交通督導員，主要負責區(qū)內摩托巡邏及交通督導等工作。

得益于全港文明規(guī)范、高效便民的交通執(zhí)法與管理服務，香港交通秩序才忙而不亂、擁而不堵，近十年交通意外死亡人數(shù)年均150人左右，呈逐年下降趨勢；交通違例執(zhí)法年均100至150萬例，以查處違例泊車居多。

二、經(jīng)驗、體會

道路交通安全問題，在發(fā)達國家和地區(qū)，始終受到政府高度重視和社會廣泛參與，逐步形成各具特色的管理體制、機制和模式。體現(xiàn)在香港，主要有六方面：

（一）在總體架構上，分工明晰、各負其責。全港交通總體規(guī)劃，交通基礎設施建設、維護及監(jiān)管，以及道路設計等交通工程類工作，均由運輸署負責。警務處交通部只負責執(zhí)法、檢控及協(xié)助提高交通安全意識，警方除擔負日常巡邏執(zhí)法外，對全港涉及交通的基建工程在設計及建筑階段，即充分享有提出改善意見的權利。警隊不僅被授權參與大型基建的策劃，而且還要協(xié)助運輸署，針對交通黑點、道路及隧道的路標、車速限制等工作，定期開展調研，提出專業(yè)意見，運輸署和路政署等部門會根據(jù)警方意見逐條核實修改。

（二）在教育宣傳上，重點突出、全民參與。承擔交通安全宣傳主責的是香港道路安全議會，警方偏重于協(xié)助制訂道路安全政策及活動。在交通安全宣傳教育上，真正體現(xiàn)了從娃娃抓起，采取多機構合作的模式，得到各界廣泛認同和充分配合。全港多數(shù)幼稚園、中小學都成立了交通幼兒隊、學生隊，企業(yè)、社區(qū)則設有交通安全隊、長者隊，日常不僅要定期研討交通法例，還要舉辦急救訓練班、主題推廣日及社區(qū)服務等活動。通過大量的、經(jīng)常性的播放電視宣教短片、投放戶外公益廣告、向市民散發(fā)印刷品及互聯(lián)網(wǎng)滾動播報，市民整體文明交通素質已達到相當高的程度，普遍自覺恪守交通法規(guī)，注重自我安全保護。

（三）在巡查執(zhí)法上，公正無私、文明規(guī)范。香港交通法例明確規(guī)定的定額罰款告票，警隊“六親不認”式的執(zhí)法，早已深入人心，并受公眾、傳媒、獨立檢方及法院監(jiān)察。另一方面，交通警務高度透明，確保市民知情權，醒目明晰的交通禁令標志、引導標識滿眼皆是，“前方有偵速攝錄設備”、“此路禁止駛入，否則將面臨5000元罰款，且可能面臨3個月拘役”等警示用語，告之違法將承擔的責任，直接明了、便于熟知，易于遵循操作。

（四）在服務保障上，以人為本、精益求精。警方非常注意保持與運輸署、路政署等政府部門的協(xié)調，推動信息共享；加強與“的士”商會、貨柜車聯(lián)會、汽車會、保險業(yè)聯(lián)會等業(yè)界聯(lián)系，留意勞動情況及動態(tài)，力爭提前反應、改進措施，減少交通影響。警方務實承諾，交通意外接警到達現(xiàn)場，城區(qū)9分鐘、郊區(qū)15分鐘，不僅被要求盡快勘查清理現(xiàn)場，更要通過傳媒及網(wǎng)絡同步訊息，做好交通誘導。此外，對五年內發(fā)生交通事故造成人員死亡的，一年內發(fā)生9起涉及車輛或6起涉及行人受傷的交通意外的路段，都被確定為交通“黑點”，交通部、運輸署必須配合做出多方面調整，通過改善交通組織和巡控執(zhí)法，有效保障市民生命財產(chǎn)安全。

（五）在交通組織上，挖掘資源、追求效率。香港最大的特點是地少人多，城市發(fā)展“先天不足”，雖經(jīng)多年填海造田、山地改造及城區(qū)擴建，但截止2011年底，全港人口已達702萬，總面積卻只有1104平方公里，道路總長2067公里，每千人平均道路長度只有0.29公里。盡管如此，港方通過提高交通組織的精細化、人性化水平，在各類街路和路口，大力發(fā)展公共交通，大量施劃交通標線，高密度設置交通禁令標志和指示標識，安裝硬隔離設施，架設人行天橋，采取路口渠劃及限行措施，有效保障了在非常有限的道路資源條件下，滿足市民出行需求。

（六）在內部管理上，關懷體貼、科學用警。香港警隊非常重視規(guī)范化管理，內部嚴格遵循辦事程序、物品陣列、器具擺放、定期報告等規(guī)定，所有警務人員在大樓內，必須時刻佩戴警察委任證或文職雇員身份證；路面巡邏警員嚴格按規(guī)定統(tǒng)一著裝，無論冬夏晴雨，在氣溫高達35度以上，仍配備全套重達十余斤的單警裝備，褲線筆直、皮鞋锃亮；特別是交通部摩托騎警在巡邏執(zhí)法時，除佩戴單警裝備外，還要身穿厚重的特制摩托服，頭頂幾斤重的全包式頭盔，腳蹬專用純牛皮及膝長靴，沒有絲毫松懈，既醒目又威嚴。警隊在保障民警權益、從優(yōu)待警方面，更為科學嚴謹、周到體貼，一是尊重并保障警員權益，每個警署、警隊都設有條件優(yōu)越的休息區(qū)，供警員休息時喝茶、交流，放松調節(jié)身心；二是晉升體系科學，有一整套嚴密的晉升程序和標準，只要工作努力，并通過公開考試考核，每個警員都有公平競爭機會；三是強調充分利用新科技，改進執(zhí)法裝備，協(xié)助警員克服執(zhí)法困難，保障警員正當執(zhí)法權益；四是積極參與外地交流展覽，通過定期舉辦講座、統(tǒng)籌訓練，不斷提高警員個人素質和警隊整體戰(zhàn)力。

三、思考、方向

香港與哈爾濱經(jīng)濟社會發(fā)展階段不同，但在交通管理領域，卻經(jīng)歷過相似道路。通過考察交流，直觀感受其先進的管理理念和服務措施，觸動自身思考，對于校正和完善哈市公安交管工作發(fā)展方向，無異將具有非常重要的助推作用。

近年來，哈爾濱交通取得很大改善，但新問題也層出不窮。總體看，機動車總量激增，駕車泊車難；設施欠賬較多，預防事故難；警力嚴重不足，遏制違法難；協(xié)作配合不夠，合力整治難；安全宣教不深入，市民文明交通素質提升難。但最大的癥結還是“低、亂、差”，主要表現(xiàn)為執(zhí)法水準低、科技應用低；行車停車亂、慢行交通亂；基礎設施差、服務意識差。由此引發(fā)的違法屢禁不絕、交通擁堵、事故多發(fā)等問題，必須持之以恒的從交通規(guī)劃、建設、管理等多方面，綜合施策、強化整改。從公安交管戰(zhàn)線看，基于目前基礎和發(fā)展條件，則要確立“科技引領、規(guī)范高效、增進互動、激發(fā)活力”總體方向，重點強化以下幾方面工作：

（一）著力發(fā)揮科技信息的引領作用，實現(xiàn)管控水準提檔升級。交通管理實現(xiàn)從“人治”到“技控”，是大勢所趨，更是必由之路。哈爾濱公安交管工作，多年來科技投入欠賬很多，管控方式力圖轉變低規(guī)模運作、低水平重復的被動局面，必須堅持以警務信息化大應用為統(tǒng)領。一是借助即將建成的全市交通智能指揮中心和管控系統(tǒng)，高標準定位設計，前瞻性預留接口，逐步整合各分平臺和子系統(tǒng)，確保未來交管科技水平滿足需求；二是圍繞動態(tài)交通、動態(tài)管理目標，今明兩年，預計爭取政府投入2.7億元，建設管控平臺、高清車輛識別等五大系統(tǒng)，增設視頻監(jiān)控510套，闖紅燈拍照400套，高清車輛識別101套，交通事件檢測7套。另外，進一步拓展流量檢測、路面感應、固定及流動測速、車載移動抓拍等新科技裝備的應用，擴大視頻監(jiān)控范圍，消除管理盲區(qū)，增強查處各類交通違法的及時性、有效性；三是以需求為導向、以應用為核心，以情報信息主導警務，促進完善“基層工作信息化，信息工作基礎化”，依靠政府、主動參與，協(xié)調多部門加快完善“大交通”格局下，各類數(shù)據(jù)采集和基礎信息共享工作。近期要與金融機構合作，啟動“交警移動信息平臺”項目，完成“移動警務”更新?lián)Q代；加快交管彩、短信平臺建設，提高路面管控和單警作戰(zhàn)能力；四是加強交通事故研判機制建設，前瞻分析、及時匯總事故情況，進一步科學細化安全排查分級標準，配合相關部門加強有針對性的整改；五是依靠上級領導，積極建言獻策，超前介入市區(qū)道路規(guī)劃設計，確保路橋改造建設與交通安全設施同步施工、同步驗收、同步使用，綜合治理城區(qū)出入口道路，督促縣鄉(xiāng)道路交通安全基礎設施的日益完善。

（二）著力發(fā)揮交通組織的基礎作用，煥發(fā)老城交通整體活力。城市規(guī)模絕不可能無限制擴展，交通發(fā)展理念必須更充分的運用現(xiàn)有道路網(wǎng)絡。在優(yōu)化交通組織上，一是寸土必爭，以交通流量測算及駕駛人調查、實地調研、路口剩余容量分析為依據(jù)，綜合運用路口渠化、單向行車、限左限右等手段，減少交通交織，提高交通運行速度，規(guī)范交通流的行車軌跡；二是分秒必奪，科學調整信號燈配時，借鑒北京、上海等城市的成功經(jīng)驗，以三年為周期，優(yōu)選交通科技專業(yè)企業(yè)，參與全市交通信號燈定期巡檢和信號燈配時方案調整工作，在有條件街路大量設置“綠波帶”，實現(xiàn)區(qū)域交通協(xié)調控制，充分利用交通信號時間資源，減少交通延誤，提高通行效率；三是規(guī)范醒目，大范圍增設人性化的交通標志和交通硬隔離設施，力求以簡明易懂的交通語言，為市民提供清晰直觀的信息，也為管理執(zhí)法奠定基礎；四是重視慢行交通組織，充分考慮行人出行需求，積極建議政府及相關部門，進一步加強人車分離系統(tǒng)建設，在主干街路按需求增設行人過街天橋或地道，在中心商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域搭建高架行人走廊，減少和避免人車交織；五是突出靜態(tài)交通管理，充分利用現(xiàn)有道路資源，科學設置路內停車泊位，方便臨時短時停車；挖掘路外公共資源、引入社會資金力量，按需求建設立體停車樓和地下停車庫，增加停車泊位供應；推動夜間聯(lián)防停車場，發(fā)揮屬地公安分局作用，規(guī)范夜間停車秩序，保障車輛停放安全。

（三）著力發(fā)揮執(zhí)法管理的保障作用，打造交警便民服務形象。一是交通執(zhí)法上，“嚴”字當頭，堅持依法嚴管嚴罰，以強制手段約束引導市民文明出行，減少運動式整治行動，重視長效機制建設，突出超載、超速、超員、強超強會、蛇型穿行等交通違法整治重點，完善治理酒駕、毒駕的查處手段，在交通違法多發(fā)及交通安全隱患突出區(qū)域科學布警，保障管控效能。二是事故預防上，“研”字為重，全面貫徹國務院《關于加強道路交通安全工作的意見》、國務院安委辦《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》及《黑龍江省政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》等重要文件要求，重點確立各級政府在交通安全工作中的領導責任、各企業(yè)（單位）的主體責任，建立健全長效管理機制，聯(lián)防聯(lián)控降事故。三是協(xié)調配合上，“聯(lián)”字為主，借助“牽手平安行”契機，充分發(fā)揮市交管委總體協(xié)調功能，體現(xiàn)相關職能部門和機關、團體、企事業(yè)單位及群團組織作用，緊密協(xié)調公安各分局、警種，整合優(yōu)勢完善聯(lián)勤聯(lián)防機制。另外，要有效發(fā)揮公安助理員作用，爭取明確法定權限，確保警務人員集中處理核心職務。四是便民服務上，突出提高車駕管整體水平，本著“實事求是、規(guī)范高效、便民利民”原則，總體上按照一等車管所定位，分步驟科學規(guī)劃改造現(xiàn)有中心園區(qū)，吸納社會力量投資建設考試場，確保兩年內躍升全國先進行列。

第5篇：警務督察報告范文

陜西省府谷縣交警大隊大隊長張志鵬帶領警員以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務府谷縣經(jīng)濟發(fā)展為主線，緊緊圍繞“降事故、保暢通、保安全”為中心任務，全力遏制群死群傷事故，積極開展了“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步改進和創(chuàng)新工作模式，深化“三基”工程建設和“五進”宣傳活動，全面推進“一隊、一所、一崗”目標建設，堅持走政治建警、素質興警、機構活警、從優(yōu)待警、科技強警之路，開展業(yè)務培訓、崗位練兵、技能比武、素質考核活動，全面提升隊伍素質和管理水平，為創(chuàng)建“平安暢通府谷”，構建和諧社會，營造了良好的交通環(huán)境。

府谷縣位于陜西省最北端，地處陜、晉、蒙三?。▍^(qū)）交界處，以交通發(fā)達、礦產(chǎn)資源豐富而被稱為陜北的“黃河金三角”。這里有一支執(zhí)法嚴明、服務熱情，深受當?shù)厝罕姾瓦^往司機稱贊的執(zhí)法隊伍，它就是陜西省委、省政府命名的“省級文明單位”――府谷縣交警大隊。

陜西省府谷縣交警大隊下設三室一所九中隊，分別為政辦室、法宣室、督察室、車管所、事故處理中隊、秩序一、二中隊、城區(qū)中隊、孤山中隊、三道溝中隊、清水中隊、武家莊中隊、大昌汗中隊。大隊擁有警力277人、協(xié)警員244人、共有黨員38人。

作為陜西省府谷縣的公安局副局長兼交警大隊大隊長、二級警督的張志鵬，已過而立之年的他，依然精力充沛，思維深邃，情感執(zhí)著，做事踏實，典型的高原漢子。在長期的社會治安工作實踐中，先后成功處置了90余起，解決了疑難復雜的治安事件和糾紛370余次，協(xié)調處理了非正常死亡案件200余起，參與并組織偵破了殺人、搶劫、傷害等重大刑事案件30余起，打擊處理了街痞、村霸等各類流氓惡勢力120余名，被譽為“打黑英雄”。與他工作的戰(zhàn)友和與他打過交道的人無不為其豁達干練、果斷的魅力折服。

隊伍建設是公安機關全部工作的根本，也是保證。近幾年來，陜西省府谷縣交警大隊始終把隊伍建設放在首要位置，堅持政治建警、從嚴治警和從優(yōu)待警方針，堅持不懈抓規(guī)范管理，抓典型示范，抓激勵競爭，強化教育培訓，著力提高交管隊伍理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。府谷縣交警大隊認真組織全體民警和交通協(xié)管員系統(tǒng)地學習黨的十七大報告、科學發(fā)展觀和社會主義法制理念教育等內容，反復組織開展以“我為交通管人民，還是我為人民管交通”為主題的思想討論和 “隊伍作風整頓”、“以人為本，

文明執(zhí)法”、“端正執(zhí)法思想，提高人民滿意度”等一系列專項教育整改活動，使全體同志澄清了模糊認識，摒棄了以管人者自居的思想，堅定了“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念。同時，堅持不懈開展練兵競賽活動。以“三懂五會”為目標，制定了詳細周密的訓練計劃，不定期邀請縣局及鄰近縣市公安法律專家、各警種業(yè)務能手授課，分期分批開展全員封閉式輪訓，不間斷開展微機技能操作、事故模擬現(xiàn)場勘察、假牌假證識別、拼裝報廢車輛鑒別等業(yè)務技能訓練比武活動，苦練崗位基本功，實現(xiàn)“三熟一精”和“一口清”目標，有效提高了民警執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力。重新修訂了包括黨務、政務、事務、財務以及崗位職責、值班備勤、執(zhí)勤執(zhí)法、教育培訓等各項規(guī)章制度共計19類174項，用制度約束、規(guī)范民警的行為；建立了一種績效考核機制，制定了各個工作崗位目標責任，研究出臺了《目標管理考核獎懲辦法及實施細則》，實行考評結果與崗位津貼掛勾、民警考核與單位爭優(yōu)銜接的等級化激勵競爭機制。強化督察措施，將警務督察工作貫穿于日常工作始終，把“五條禁令”和無違紀責任書的落實兌現(xiàn)作為隊伍管理的基本要求，進一步完善和加強隊伍紀律

管理，加強對民警執(zhí)勤執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，確保了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范。

在府谷縣委縣政府和上級公安機關的正確領導下，府谷縣交警大隊認真貫徹落實行政效能八項工作制度，對政務公開、首問負責、服務承諾、限時辦結、過錯責任追究等制度進一步細化，提出明確的目標和要求，研究出臺了十項便民利民措施，并通過多種形式進行宣傳，向社會承諾，接受全社會的監(jiān)督。結合窗口服務實際，啟動窗口文明規(guī)范服務行動。在隊伍建設上重教育，重管理，更重整章建制；重整改，重激勵，更重典型示范；在抵預風險、迎接挑戰(zhàn)的歷程中培育了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，樹立了一批有勇有謀、能征善戰(zhàn)、領導放心、人民滿意的將才和典型，總結出了一套隊伍管理和業(yè)務工作模式并初步形成了長效機制。

堅持開門評警，開展“大走訪”開門評警活動，緊緊抓住“走訪、評議、反饋、整改”四個環(huán)節(jié)，力爭在走訪交流中受教育，監(jiān)督評議、整改落實中求進步。抓走訪進基層，突出一個“全”字，開展入戶走訪、五進宣訪、案件回訪等全方位走訪活動，聽民聲、訪民意、解民怨；抓評議拓領域，突出一個“廣”字，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、政風行風評議員、新聞記者等社會各界人士召開征詢意見座談會，舉辦了多種形式的警營開放活動，廣泛聽取社會各界的呼聲和意見，認真檢查剖析隊伍和執(zhí)法中存在的問題；抓反饋重民生，突出一個“情”字，堅持帶著真情訪民情，帶著問題聽民聲，帶著責任找差距，帶著收獲回警營，從群眾最關心的現(xiàn)實問題入手，為群眾做實事，辦好事；抓整改促成效，突出一個“實”字，

對走訪查找出的問題一一進行梳理，拿出整改方案，由大隊領導分工負責，逐一解決落實。府谷縣交警大隊將隊伍建設和公安交管執(zhí)法工作緊密結合，在執(zhí)勤執(zhí)法活動中，嚴格遵照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，全面推行“說理執(zhí)法”模式，堅持做到“四個講清”。積極推行人性化執(zhí)勤執(zhí)法活動，真正做到依法管人、以理服人和以情動人，杜絕不規(guī)范不文明執(zhí)法現(xiàn)象。對交通違法行為進行處罰時，堅持教育與處罰相結合和重教育、輕處罰的法理精神，認真落實“寬嚴相濟，留有余地”的法律政策，開設“交通安全宣教課”，幫助違法駕駛員學習相關法律知識，有效地促進了違法行為的公正處理。同時，嚴格落實執(zhí)法責任制度，建立執(zhí)法工作基礎臺帳和單位、民警執(zhí)法檔案，健全執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質量考評和執(zhí)法過錯責任追究制度，將執(zhí)勤執(zhí)法工作納入全程監(jiān)督之中，并把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質量。

隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，全縣小汽車擁有量與日巨增，城區(qū)的道路交通秩序壓力很大，特別是近年來私家車與電動車的增長勢頭迅猛，而城區(qū)道路的承載能力遠遠跟不上車輛增長的速度，造成了道路交通供需矛盾的日益激化，加劇了城區(qū)道路交通的擁堵，直接導致了停車矛盾、車與路矛盾以及行人、非機動車與機動車的矛盾進一步尖銳。人車路矛盾的突出，特別是各中小學、幼兒園門前的交通秩序不盡如人意。為此，交警大隊在學生上下學安全問題方面下了很大的功夫進行治理：首先是科學安排警力，在上學放學時段，給各

中小學幼兒園門前路段增派警力，強化特殊時段、路段交通秩序管控；堅持不懈開展校園周邊交通秩序整治活動，增設交通安全設施、警示標志和標線，開展禁止鳴笛、文明行車等多種形式的交通安全宣傳活動；啟動了旨在保護中小幼安全的“護衛(wèi)天使行動”，在校門口設立了“護學崗”，組建了“女警隊”，承擔起學生的道路安全保衛(wèi)任務，全力為青少年兒童鋪設一條交通安全保障線；與各學校進行廣泛交流和協(xié)調，通過學校、班主任、學生要求家長在接送學生時盡量不駕乘私家車，不在學校門口停車等候學生；與城建部門協(xié)調配合，架設過街人行天橋和地下通道；與運管部門共同探討協(xié)調，在上學放學時段增加公交車班次，有效緩解學生乘車難的問題，全力以赴做好校園周邊交通秩序管理工作。

酒后駕車已成為交通事故中的“一大殺手”，嚴重威脅著交通安全，為了確保人民生命財產(chǎn)安全，張志鵬隊長帶領交警大隊干警堅持不懈的開展了對酒后駕駛行為的查禁和治理。酒駕適用新的法律規(guī)定出臺之后，他們抓住這一機遇，開展了不同層次、不同形式的宣傳活動，使新的法規(guī)家喻戶曉，特別是對醉駕第一人進行了全方位的宣傳教育，收到了良好的效果；每周組織兩次查禁活動，嚴格規(guī)范執(zhí)法，加大處罰力度，堅持不懈開展酒駕查禁活動，通過治理徹底杜絕酒駕行為。

以煤炭為龍頭的經(jīng)濟發(fā)展模式為府谷縣帶來可觀經(jīng)濟收益的同時也造成了很大的交通壓力，一方面經(jīng)濟的發(fā)展讓這個縣的運煤車輛和其他各種車輛逐年的遞增，另一方面交通道路基礎設施沒能得到有效、及時的改善，加之當?shù)卣浇痪娜藬?shù)少，從社會招來的協(xié)警成分復雜，這些問題交織在一起讓原本就困難的當?shù)亟煌ㄑ┥霞铀?。為了緩解府谷縣主干線路的交通壓力，交警大隊的全體警員在隊長張志鵬的帶領下科學安排勤務，在管控道路里程長、警力嚴重不足的情況下，盡最大可能的把70%的警力擺在路面上，實行24小時三班四運轉得勤務模式，并采取定人定責、劃段包干、錯時聯(lián)勤、遠程分流、領導帶隊等多種科學有效的措施，做到“白天見警察，晚上見警燈”，確保路面管理秩序不失控。進一步加大道路巡查管控力度，讓每一輛巡邏執(zhí)勤的警車高效運轉起來，讓每一位交通民警和協(xié)管員發(fā)揮最大的管理潛能，讓每一起交通違法行為在盡可能短的時間內得到管理和糾正。持續(xù)加大對故意、惡意交通違法行為的處罰力度，對所有逆行、插隊的機動車駕駛人不僅要按上限處罰，而且必須強令其繞行到隊尾重新排隊等候行進；對所有涉牌涉證、駕證不符等違法行為，充分運用扣車、扣證、記分等強制措施，加大處罰力度；對一些尾隨、跟蹤執(zhí)勤人員伺機違法甚至公然挑釁，圍堵執(zhí)勤人員和車輛的嚴重不法分子進行秘密取證，從嚴從重予以打擊處理。協(xié)調配合，形成長效機制，主動與超限、煤檢、公路收費等部門配合，擴寬道路空間，提高工作效能，形成管理合力，保證府谷縣境內主干線和出境口暢通。加大宣傳力度，栽設警示標牌、發(fā)放溫馨提示卡，提醒過往司機按序通行。同時邀請媒體記者隨警作戰(zhàn)，跟蹤報道，加大對違法行為的處罰和曝光力度。

第6篇：警務督察報告范文

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《*市消防條例》，全面實施構筑*區(qū)“*防火墻”工程，深入推進消防安全工作社會化進程，進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作體系，努力提升消防工作社會化水平，最大限度減少火災事故的發(fā)生。

二、總體目標

構筑*區(qū)“*防火墻”工程，以提高社會單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）、落實政府部門消防工作“四項責任”（領導責任、監(jiān)管責任、設施建設責任、檢查考評責任）、夯實居民社區(qū)火災防控“四個基礎”（組織建設基礎、設施建設基礎、群防群治工作基礎、隊伍建設基礎）、提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”（火災隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創(chuàng)新水平）為著力點，力爭通過三年努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全區(qū)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，確保全區(qū)火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織機構

為做好構筑“*防火墻”工程，區(qū)政府成立以區(qū)消防工作聯(lián)席會議總召集人、分管消防工作的副區(qū)長姜德志為組長，區(qū)消防工作聯(lián)席會議召集人、區(qū)政府辦公室副主任張瑾和公安*分局副局長戴文志為副組長，區(qū)消防工作聯(lián)席會議各成員單位領導為成員的構筑*區(qū)“*防火墻”工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)消防工作聯(lián)席會議辦公室。

四、任務措施

（一）堅持以實施“*”工程為抓手，推動社會單位消防安全“四個能力”建設。

各部門要推動各單位落實*市《單位消防安全管理標準》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位；三規(guī)范，滅火和應急疏散預案規(guī)范、消防檔案規(guī)范、消防安全標識規(guī)范；四落實，落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實員工消防安全教育培訓。

一是提高檢查消除火災隱患能力。各部門要推動社會單位按照“*”工程的要求，進一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門，具體負責本單位的消防安全管理；消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間每兩小時開展一次防火巡查，每季度組織一次防火檢查，其他社會單位每月組織開展防火檢查，督促落實崗位消防安全責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金和整改限期，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。

二是提高組織撲救初起火災能力。各部門要推動應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位建立專職消防隊，其他單位至少要組織員工和保衛(wèi)人員建立一支志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要按照“*”工程的要求，進一步規(guī)范滅火和應急疏散預案，消防安全重點單位每半年組織一次消防應急疏散演練，其他社會單位每年至少組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設備，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，定期對消防設施進行維護保養(yǎng)，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

三是提高組織人員疏散逃生能力。各部門要加大消防安全培訓，使單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規(guī)，會部署消防工作；懂消防設施器材，會查改火災隱患；懂消防安全知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業(yè)特有職業(yè)資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。

四是提高消防宣傳教育培訓能力。各部門要推動單位按照“*”工程要求，規(guī)范消防設施標識化管理，消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，公眾聚集場所至少每半年組織一次消防安全培訓，其他單位每年至少組織一次消防安全培訓。員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

去年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；今年所有消防安全重點單位要全部達標；明年屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

（二）堅持以消防工作聯(lián)席會議制度為依托，落實政府部門落實消防工作“四項責任”。

一是落實組織領導責任。去年，要將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標，并推動各項工作落實到位。要落實消防工作聯(lián)席會議和消防工作例會制度，每季度召開消防工作聯(lián)席會和消防工作例會，對構筑“*防火墻”工程工作進行階段總結，研究解決消防工作重大問題，并結合實際組織實施本地區(qū)、本部門的達標驗收工作。每年要組織公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委等部門開展消防安全專項治理，去年，全區(qū)要開展建筑消防設施、消防產(chǎn)品、建筑施工工地等消防安全專項治理。要針對重點地區(qū)、重點行業(yè)存在的消防安全問題，每年要不間斷地開展消防安全專項整治，對影響公共安全的重大火災隱患要實施掛牌督辦。在重大節(jié)日、重大活動期間，區(qū)政府和各部門要組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。去年，要做好夏季達沃斯論壇舉辦期間的消防安全保衛(wèi)工作，確保全區(qū)不發(fā)生重特大火災事故發(fā)生。

二是落實監(jiān)管責任。要按照《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、市人民政府《批轉市公安局關于進一步加強消防工作實施意見的通知》和《*市消防安全責任制規(guī)定》的要求，依托消防工作聯(lián)席會和消防工作例會，進一步完善消防工作部門信息溝通制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質監(jiān)局、工商*分局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人防辦、區(qū)建委等部門要認真落實監(jiān)管責任，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送相關部門處理；去年，各部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容，落實消防工作責任，推動本部門每年開展消防安全檢查和消防知識教育培訓;要建立與消防支隊執(zhí)法信息共享機制，嚴格依法審核涉及消防安全的項目，特別是對列入消防支隊行政許可范圍的項目，有關部門要根據(jù)消防支隊的審核意見，加強消防安全源頭控制，杜絕各類消防安全隱患。

三是落實設施建設責任。要在去年編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，確保消防工作與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。同時，政府以及區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建委、區(qū)市容委、區(qū)財政局等有關部門依據(jù)消防規(guī)劃，落實公共消防設施建設和維護管理，增加、改建、配置公共消防設施，到明年，全區(qū)公共消防設施建設要達到國家有關消防技術標準的要求。

四是落實檢查考評責任。要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容，每年各部門、街道和消防安全重點單位層層簽訂消防安全工作責任書，要按照《*市消防安全責任制規(guī)定》的要求，將落實消防安全工作納入年終責任制考核的內容，每年組織考評驗收。各部門要組織本部門、本系統(tǒng)每年對落實消防安全工作情況進行考評。消防支隊要推動各部門落實消防安全責任制考評工作，對消防工作存在問題的實行一票否決，取消評優(yōu)評先資格。

（三）堅持以開展居民社區(qū)消防安全工作為重點，不斷夯實居民社區(qū)火災防控“四個基礎”。

一是夯實組織建設基礎。去年，各街道辦事處要成立消防安全領導組織或消防工作專門機構，每季度召開消防工作例會，部署消防工作，研究和解決消防安全重大問題。今年，各社區(qū)要確定一名消防安全專(兼)職管理人員，負責日常消防安全工作，并定期參加區(qū)政府、街道辦事處消防安全工作例會。

二是夯實設施建設基礎。各街道辦事處要結合各自實際，推動各社區(qū)建立義務消防組織，配備火災撲救必須的人員、車輛、器材和裝備，以承擔本社區(qū)滅火救援任務，提高自防自救能力。有條件的社區(qū)盡快完成，其他社區(qū)力爭在明年完成。

三是夯實群防群治工作基礎。去年，各居民委員會制定防火安全公約，組織開展群眾性消防工作。去年底，50%的社區(qū)要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，對社區(qū)內的小場所開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，每日開展防火巡查、每月開展防火檢查，整改消除火災隱患，維護管理好共用消防設施，保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設施、器材完好有效，提供消防安全防范服務。無物業(yè)管理單位的居民住宅區(qū)，居民委員會要定期組織開展防火檢查，消除火災隱患。

四是夯實隊伍建設基礎。要根據(jù)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法建立志愿消防隊，承擔火災撲救任務。去年，要按照《*市去年度消防安全工作目標責任書》的要求，完成文職雇員的招募工作；設有治安巡防隊的社區(qū)要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊；其他社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。明年前，所有社區(qū)要按照有關規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）堅持以爭創(chuàng)執(zhí)法示范單位為核心，提高公安機關消防監(jiān)督執(zhí)法“四個水平”。

一是提高火災隱患排查整治水平。去年，要建立消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，明確相關警種及公安派出所的消防工作職責，細化工作任務，落實績效考核，形成整治火災隱患合力。消防*支隊要嚴格履行消防監(jiān)督職責，主動分析研判轄區(qū)內的消防安全形勢，針對突出問題確定火災隱患排查整治重點。嚴格落實執(zhí)法工作例會制度，定期召開執(zhí)法工作例會，解決影響消防安全的突出問題。同時，加強建設工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為，堅決遏制較大以上特別是群死群傷火災事故的發(fā)生。各公安派出所要堅持開展消防監(jiān)督檢查工作，加大消防監(jiān)督檢查力度。

二是提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。要根據(jù)轄區(qū)消防工作特點和消防警務需要，統(tǒng)一調配和充實一線消防監(jiān)督員。特別是要充分發(fā)揮大胡同商貿(mào)區(qū)消防警務室的作用；要督促有關部門建立健全合同制消防文職雇員工作制度，制定各項合同制消防文職雇員的管理制度，推動轄區(qū)招聘消防文職雇員，經(jīng)過培訓合格后從事消防宣傳教育培訓工作，并試行協(xié)助消防執(zhí)法工作；要加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，信息錄入、執(zhí)法程序流轉、執(zhí)法活動監(jiān)督、執(zhí)法質量考評要全部實現(xiàn)網(wǎng)上運行；要深化警務公開，利用多種媒體向社會公開消防行政許可和行政處罰的情況；要加強消防執(zhí)法廉政建設，及時辦理舉報、投訴和案件，防止纏訪和復議、訴訟案件發(fā)生，案件辦結率達到100％，消防執(zhí)法滿意率到達100％，無被撤銷、變更具體行政行為的行政復議案件，無行政敗訴案件，無承擔國家賠償案件；要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務指導，明確專人每季度至少對轄區(qū)派出所進行一次培訓指導，推動公安派出所消防監(jiān)督工作的深入開展。

三是提高消防宣傳教育水平。區(qū)教育局、區(qū)勞動保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等有關單位和街道辦事處、居民委員會，要按照《中華人民共和國消防法》、《*區(qū)消防條例》、《機關、團體、企事、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等消防法律法規(guī)的要求，開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓，普及消防法律法規(guī)，宣傳消防安全常識。要繼續(xù)深化推動開展消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭”活動，積極聯(lián)合民政部門實施社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程，指導社區(qū)建立工作示范點；要推動區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)勞動保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等部門全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》（公安部第9部門令第109號），依法組織消防安全教育培訓；要推動各部門建立協(xié)作機制，每季度召開會議，研究做好消防安全教育培訓工作；充分發(fā)揮消防隊（站）等教育基地的作用，加大社會宣傳力度。去年，要建立互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺。

四是提高社會管理創(chuàng)新水平。要針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，定期組織召開會議，認真研究對策，創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓鑒定工作，對消防技術人員進行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓；對單位消防安全責任人、消防安全管理、專兼職消防安全管理人員、易燃易爆和公共娛樂等場所的從業(yè)人員進行社會消防安全教育培訓；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術服務；積極培育和規(guī)范消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織；充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。

五、實施步驟

構筑*區(qū)“*防火墻”工程的工作歷時3年。共分4個階段實施。

第一階段為動員部署階段：（從即日起至去年6月底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，結合工作實際，制定具體實施方案，印發(fā)文件、召開會議，全面動員部署構筑*區(qū)“*防火墻”工作任務。

第二階段為典型推廣階段：（從去年7月至去年底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，培養(yǎng)工作試點，適時召開現(xiàn)場會，推廣典型工作經(jīng)驗，以點帶面，推動工作開展。

第三階段為全面開展階段：（從今年至明年6月底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，結合工作的實際，深入開展構筑*區(qū)“*防火墻”工作。區(qū)政府將適時召開構筑“*防火墻”工作階段性推動會，交流工作經(jīng)驗，推廣先進作法，促進工作深入發(fā)展。

去年底，區(qū)政府及區(qū)消防聯(lián)席會議辦公室將對動員部署、典型培養(yǎng)、工作開展情況進行考核。

今年底，區(qū)政府將對開展構筑*區(qū)“*防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。

第四階段為總結驗收階段：（從明年7月至明年底）

區(qū)政府組織有關部門對開展構筑*區(qū)“*防火墻”工程工作進行總體驗收，對3年工作進行總結，對取得成績的部門、單位和街道予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一部署。構筑*區(qū)“*防火墻”工程，是適應新時期消防工作的需要，是推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各部門、各單位和街道辦事處要逐級簽訂消防安全工作責任狀；各部門要將構筑“*防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局；消防*支隊要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設標準和考核驗收標準，明確各部門、各單位及社區(qū)的工作職責、目標任務和措施要求，確保此項工作有法可依、有章可循，迅速全面啟動。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。公安機關、消防機構要充分發(fā)揮四個作用，推動此項工作的深入開展。一是充分發(fā)揮參謀助手作用。結合轄區(qū)實際提出工作建議，積極提請區(qū)政府召開會議、印發(fā)文件、部署工作；二是要充分發(fā)揮主力軍作用。消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所要多警聯(lián)勤，廣泛開展消防安全檢查，提高消防監(jiān)督檢查的覆蓋面，確保消防工作不留死角；三是要充分發(fā)揮專業(yè)部門作用。積極會同區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委、區(qū)市容委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，同時加強對各部門和公安派出所的消防專業(yè)培訓，提高火災隱患的發(fā)現(xiàn)率；四是要充分發(fā)揮業(yè)務指導作用。加強對消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務培訓，指導單位扎實開展消防安全“四個能力”建設，對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”和責任人。通過各部門之間的通力協(xié)作，形成工作合力，確保此項工作持續(xù)開展。

（三）加強培訓，廣泛宣傳。在構筑“*防火墻”工作中，要推動街道、單位設立消防宣傳（站）點，廣泛利用標志性建筑、高樓外墻、過街天橋、本單位門前、大型廣告牌、路燈燈箱、電子屏幕等處，以懸掛消防標語、橫幅，張貼宣傳畫開展宣傳；消防支隊要利用*消防教育館、*市紅領巾消防警校、*消防博物館、消防隊（站）全面向市民開放，深入普及消防安全理念，利用各種新聞媒體向社會宣傳構筑“*防火墻”工作的重要性，做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街道有標語、社區(qū)有專欄，全方位、多角度地向群眾宣傳構筑“防火墻”工作；各單位要設立固定的消防宣傳欄，對構筑“*防火墻”工作進行大張旗鼓的宣傳，使構筑“*防火墻”的觀念深入人心。各部門、各單位要注重培養(yǎng)工作典型，及時總結工作經(jīng)驗加以推廣，促進工作全面展開。

第7篇：警務督察報告范文

今年6月21日施行的《公安機關人民警察紀律條令》，這部條令的出臺在我國具有十分重要的意義，因為它是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規(guī)章。然而,“條令”最引人注目之處不僅在于它的開創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設定了76種具體違法違紀行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀行為應適用的處分。

在現(xiàn)代國家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國過去曾長期處于權力本位的管制意識之下，特權觀念影響深遠。而今，中國已然邁入二十一世紀之大轉型，共創(chuàng)和諧新的時代，以法治為政府運行的基本規(guī)則，權利本位意識在社會層面日益生長。當特權觀念遇上公民日益增強的權利意識，矛盾與沖突在所難免。以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等形式為公權力設定運行的軌道，有助于社會秩序的構建與維護，也有助于避免權力濫用傷害民眾利益

“條令”的最大威懾力在于讓違法違紀者感覺到實實在在的痛。只有做到了違法必究，違紀必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會顯現(xiàn)出來。

如今，經(jīng)歷過共和國半個多世紀的風風雨雨，似乎有人開始遺忘了人民警察的作用，也有人開始對人民警察說三道四，挑三揀四，雖然也出了如文強之類的警界敗類，但我強烈鄙視這些目光短淺的人。要知道中國人民警察之所以能夠自信地立足為國家建設發(fā)展保駕護航，并不是因為我們的裝備多么先進，而是靠我們抓防范、破大案的輝煌戰(zhàn)績。然而這些戰(zhàn)績的得來，說到底只有一句話，就是要靠嚴格的警紀，嚴明的紀律作保證。

事物要從兩個方面看：在強調嚴格紀律的同時，我認為:“矯枉也不能過正，”也要考慮如何讓警察有安全感創(chuàng)造一個好的執(zhí)法環(huán)境。從警18個年頭，我深深感到如今的警察執(zhí)法環(huán)境越來越差。近年來，通過電視網(wǎng)絡看：干警在執(zhí)法過程中受到阻礙甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴重。XX年10月22日晚11時許，張心磊伙同堂兄張新亮在北京門頭溝區(qū)一公路旁盜剪通訊電纜，并駕車闖過盤查的檢查站。執(zhí)勤民警唐成文駕警車追趕上后，被張氏兄弟殺死拋尸。2011年7月1日上午9時許，北京人楊佳持刀闖入上海市公安局閘北分局，襲擊正在辦公的民警，致9名民警和1名保安受傷，其中5名民警送醫(yī)院搶救無效犧牲，在社會引起了巨大反響。今年7月31日中午，在丹東市興七路丹東市檔案局附近，發(fā)生了一起惡性襲警事件，造成一名交警當場犧牲。多年以來，我們全國公安系統(tǒng)每天就有1人以上因公犧牲，而且犧牲數(shù)字有明顯上升的趨勢，在日常執(zhí)法中干警受到辱罵、推搡的情形更是數(shù)不勝數(shù)。由于沒有嚴重的后果或未導致執(zhí)行職務的不能，公安干警都默默承受。狂徒們經(jīng)常喊的是“打得就是警察”，警察越來越?jīng)]有安全感，已經(jīng)真正成為哪些對社會不滿的人“出氣筒”。多年來，公安機關一直強調為人民服務，強調“打不還手，罵不還口”，再加上相關法律規(guī)定的不科學、不明確，造成了面對群眾的抗法行為干警們不知該怎樣處置；不敢使用強制手段，擔心使用強制手段會違反有關的規(guī)定；或者想防衛(wèi)可手頭沒有能保護自身安全的警械；即使有警械也不知道面對抗法的老百姓該不該用。種種原因造成了公安干警面對抗法行為時只能忍辱負重。而抗法人員見警察拿他沒辦法，氣焰會更加囂張，變本加厲地鬧。干警稍有阻止舉動，還會受到諸如“警察打人啦”、“你敢動我要扒你的警服”等話語的威脅，或撥打“110”告誣狀，干擾執(zhí)法，影響極壞。警察是代表國家執(zhí)法，是法律秩序的象征。襲警行為不僅嚴重傷害警察個人的身心健康，還是對警察執(zhí)法權威的挑戰(zhàn)，更是對國家法律尊嚴的藐視、挑釁。這與一般的人身傷害罪所侵害的犯罪客體顯然是有區(qū)別的。警察的特殊身份和地位決定了妨礙警察執(zhí)行公務與妨礙其他機關執(zhí)行職務是有區(qū)別的。在國家權力結構中，警察權最具有強制力，從某種程度上說，是保證其他行政機關執(zhí)法的一種很重要的擔保手段，其他行政機關遇到抗拒執(zhí)法的情形，必須求助于警察來排除。如果警察執(zhí)法也遭到蔑視和抗拒，那么，其他行政機關則后果更甚。因此，抗拒警察執(zhí)法，情節(jié)更為惡劣。阻礙警察執(zhí)法與干警權利受侵害并不一定成正比。目前，各級公安機關都已相繼成立了“維權委”“維權辦”，基本建成對警察權利的保護體系。但維權機構大都設在督察、紀檢機構內。督 察、紀檢的職能是監(jiān)督檢查干警是否正當執(zhí)法，是否有違法違紀行為，而維權機構的職能是保護警察權益。兩種相互矛盾的職能由同一機構行使，勢必造成顧此失彼。強化一個職能必將造成另一職能的弱化，而兩項職能對于公安機關來說都是非常重要的。對抗法事件的調查和處理往往由公安機關進行。而由公安機關自己調查 侵害干警的案件，有違自然公正原則，沒有公信力，難免會出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。阻礙警察執(zhí)法事件頻發(fā)，不僅傷害了警察的身心健康，同時也影響了基層公安干警的正常執(zhí)勤、執(zhí)法活動，影響了干警執(zhí)法的積極性，影響了公安隊伍的戰(zhàn)斗力，其負面效應已經(jīng)顯現(xiàn)。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群眾，甚至怕穿警服，總是擔心抗法分子會發(fā)難，做事縮手縮腳，遇事能推就推，怕惹麻煩。

第8篇：警務督察報告范文

一

高速交警寧德三大隊管轄的高速公路是貫穿海西南北沿海的一條交通大動脈，在霞浦縣境內的沈海(閩)高速公路路段。全長約為43公里，北起蔡家山隧道[沈海(閩)54kM]南至鹽田隧道以南[沈海(閩)97kM]。該轄路段具有“四多”的特點――隧道多、橋梁多、彎道多、坡道多，而且群山環(huán)繞、灘涂水橫、地形復雜，還有九座特大橋、數(shù)個彎道與長坡，其中赤嶺隧道長達3425米，后港特大橋長達4319米，分別為沈海(閩)路段高速公路最長隧道和特大橋。同時轄路段春季雨霧多，夏季臺風多，復雜的地形和惡劣的氣候，給高速公路交通安全造成諸多隱患。同時，由于霞浦境內無國道線，隨著地方經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，高速公路成了交通的大樞紐，轄區(qū)內高速公路日均車流量高達2萬多輛以上。據(jù)業(yè)內人士告訴記者，從2003年6月轄區(qū)高速公路開通至今。共發(fā)生交通事故654起，死亡69人，受傷233人，經(jīng)濟損失達1616萬元，平均每兩天發(fā)生1起事故，每起事故造成的經(jīng)濟損失達2.5萬元。

面對如此嚴峻的高速公路交通現(xiàn)狀，寧德三大隊的全體干警以崇高的責任感和使命感，緊緊圍繞著“保安全就是最大地維護穩(wěn)定。防事故就是最好地促進發(fā)展，少死傷就是最高地服務群眾”的理念，科學決策，靠前指揮，理性管理，努力營造暢通的交通樞紐，將事故降到最低。

二

日前，記者又一次來到該大隊采訪。金圣福大隊長對記者說：“要確保交通的暢通和少傷亡，首先交警的責任就是靠前指揮，加強路面巡邏，時刻用心地把人民賦予的責任放在警徽的天平臺上。永遠記住：生命與財產(chǎn)重于泰山?！边@位敦厚的從警二十余年的二級警督，在長期的一線工作中，以豐富的實踐經(jīng)驗和腳踏實地的工作精神，帶領全隊22個民警努力踐行著這句格言。

金圣福大隊長和他的同事們每天巡邏在43公里的高速公路線上。并不斷地觀察著地形地貌，力圖從根源上找到最好的解決方案。他們認真分析后歸納出轄路段事故“六多”的特點，一是長下坡路段事故多；二是A道事故多；三是二次事故貨車追尾事故多；四是下半夜事故多；五是超速與疲勞駕駛事故多；六是貨運車輛事故多，但客車后果嚴重。

找到了根源，寧德三大隊以強烈的緊迫感和憂患意識。提出了科學的對策。首先。防住二次事故。將第一事故現(xiàn)場的處理與二次事故的防范工作緊密結合起來，完善工作預案，加快部門聯(lián)動，果斷采取現(xiàn)場管制措施，設立安全警示，組織車輛有序停放，快速布控勘查、救援清障、恢復交通。其次，看緊危險路段?？淳o轄區(qū)A道65km至67km、91km至94km。以及B道85km至87km、58km至60km等長下坡事故易發(fā)多發(fā)險段，督促相關部門加緊危險路段整改。在路邊設立警告牌、告示牌、電子喊話器等，同時調配警力靈活處警，加強巡邏、駐車喊話、常閃警燈、帶領車輛壓速行駛。確保過往車輛安全通過。其三，盯牢重點車輛。在虎嶼島服務區(qū)設點檢查，將所有車輛特別是外省籍小車、中型、大型客車和貨車引入服務區(qū)。進行逐車安全宣傳，告知道路隱患，督促駕駛人進行制動、燈光、滴水等安全系統(tǒng)檢查。同時。加強路口執(zhí)勤，嚴把調整公路入口關，重點糾正客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超限等違法行為；加大路面巡查力度。其四，守穩(wěn)多發(fā)時段。在認真落實24小時全天候巡邏勤務的基礎上。完善夜間和惡劣天氣防事故應急預案。由大隊領導組織備勤。后勤民警組成機動隊，增加夜間惡劣天氣時段的巡邏趟次。其五，瞄準嚴重違法。充分使用雷達測速器、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等科技裝備進行測速、抓拍，對超速、不按道行駛、違法停車等嚴重違法行為進行實時精確打擊。據(jù)悉。三年來，大隊先后共出警13860次，糾正違章車輛39800起，實現(xiàn)了勤務從被動到主動、靜態(tài)到動態(tài)的轉變。

幾年來，寧德三大隊已親歷了不少排險救災。該大隊的陳放鳴教導員給記者講述了一起頗為驚心動魄的事故。

2007年7月24日晚21時許，高速公路上的車輛在雨中奔馳著。突然，駕駛員劉某駕駛贛H12195號大貨車途經(jīng)沈海(閩)線A道69kM+700M處時，追尾撞上蒙G25774號半掛車。駕駛員劉某被甩出駕駛室，躺在路邊，車輛則側翻在路面造成堵塞，片刻間車輛堵成一條長龍，極易引發(fā)二次事故。

21時20分，寧德三大隊事故值班民警接到報警后，立即趕赴現(xiàn)場進行事故勘查。并及時向帶隊領導金圣福大隊長報告。金大隊長聞訊立即啟動緊急預案，馬上調集警力部署預案：一是通知24小時路面巡邏班民警立即趕到現(xiàn)場，進行安全警示，嚴防發(fā)生二次事故；二是通知大隊分管領導林勇國副大隊長組織警力趕往現(xiàn)場支援；三是命令秩序科值班民警立即參戰(zhàn)，維護現(xiàn)場秩序，清出緊急停車帶，確保施救通道暢通；四是聯(lián)系急救、路政、清障等部門，以最快的速度搶救傷者、恢復交通；五是通知該大隊辦公室盧濟瑋主任到縣醫(yī)院看望傷者，并聯(lián)系院方為其開辟緊急搶救綠色通道；六是親自組織帶領民警趕往蔡家山隧道南洞口進行安全警示。加強二次事故預防的警戒，并向總隊值班室和上級領導報告事故情況。

事故發(fā)生20幾分鐘后，車輛就堵塞了近4公里長，金大隊長又立即采取三條措施緩解路面壓力：一是通知高速交警寧德四大隊在閩浙省際口進行臨時封道，緩解路面車流量壓力：二是組織警力實施分流。指揮車輛從牙城口下高速；三是利用虎嶼島服務區(qū)。將部分車輛引入停車。

50多分鐘后，路面終于恢復暢通，此次事故部署合理。處置得當，僅司機劉某受傷。

三

古人云：打鐵還要自身硬。寧德三大隊成立三年來。時刻注重隊伍建設，不斷提升干警的自身素質、執(zhí)法水平和業(yè)務能力。金圣福大隊長告訴記者：“抓隊伍建設，首先要以理服人、以制度管人、按制度辦事，這樣才能提高執(zhí)法水平和服務質量?！?/p>

大隊始終堅持“從嚴治警”的方針，嚴格實行警務公開。積極拓寬監(jiān)督渠道。重點管理易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，不斷加強內部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“五條禁令”、“四個堅決”、“九要九不要”的規(guī)定，通過執(zhí)法檢查、專項督察、案件倒查等方法。及時發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索渠道，主動查處違法違紀案件。在執(zhí)法中，積極倡導“四心”工作理念：即路面執(zhí)勤執(zhí)法講求“公心”，窗口違法處理講求“耐心”。便民利民措施講求“真心”，督查制度落實講求“恒心”。同時。大隊要求各科室民警在接待群眾來訪時，必須做到“有一張笑臉，有一聲問候，有一片真情”，完善落實值日警官制、政務公開制、首問首辦責任制和崗位責任制，強化服務意識，端正服務態(tài)度，塑造“熱情服務、高效廉潔”的良好形象，力爭窗口服務、事故處理、路面執(zhí)勤、監(jiān)控執(zhí)法等一系列活動更加透明與陽光、便民與利民。三年來，該大隊先后被評為縣級“文明單位”、“青年文明號”、“春運先進單位”。2007年大隊團支部又被共青團福建省委授予“五四”紅旗團支部稱號。

采訪中，辦公室盧主任又給記者講述了一則為民除害的故事。

第9篇：警務督察報告范文

為切實加強消防安全工作，盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動局面，努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我區(qū)實際，提出以下消防安全工作意見：

一、認清形勢，充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為基本目標，是“以人為本”科學內涵的重要體現(xiàn)，是科學發(fā)展觀的具體實踐，也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的重要保障條件，事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區(qū)委區(qū)政府關于路橋“品質之城”建設等戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

審視、分析我區(qū)消防安全現(xiàn)狀，仍然存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在：部分鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標，沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作；部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位，有的部門沒有真正將本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作納入日常管理，部門聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管機制還不完善。基層消防安全工作仍然比較薄弱，鎮(zhèn)（街道）消防機構的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位，消防安全責任人、管理人主體意識不強，日常安全管理職責不落實，效果不明顯；廣大群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力差，抗御火災事故的能力明顯不足。因此，各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求，是落實“民生工程”的內在需要，是改善當前消防安全現(xiàn)狀的迫切需要，是構建和諧社會的本質要求。

二、落實責任，全力構筑消防安全“防火墻”工程，夯實社會防控火災的基礎

（一）切實加強鎮(zhèn)（街道）消防安全責任制。各鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內的消防工作全面負責，認真落實消防安全責任制，建立消防安全工作會議制度，定期研究解決消防安全工作重大問題，充分發(fā)揮消防安全工作站的作用，適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任，進一步落實全員責任機制，定期檢查本“網(wǎng)格”內有關單位的消防安全。各鎮(zhèn)（街道）要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責，各分管線領導要加強對所分管線和聯(lián)系村（居、社區(qū)）消防工作的領導，督促相關工作人員和村（居、社區(qū)）負責人抓好消防工作。要加強對各個“網(wǎng)格”監(jiān)管的督查，對履職不到位而發(fā)生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）充分發(fā)揮相關部門的監(jiān)管職能。有關部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，認真履行消防工作職責，加強消防工作的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，切實抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作。要按照區(qū)政府《關于印發(fā)臺州市路橋區(qū)安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定的通知》（路政發(fā)號）文件規(guī)定的職能分工，認真履行消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責，將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位“四個能力”建設，及時排查和督改火災隱患，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責任主體，單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”（檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力），著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前，所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標；年12月底前，所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。

（四）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監(jiān)督職責，主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災隱患排查整治，嚴把消防行政許可關，加強消防監(jiān)督檢查工作，加大消防違法行為的查處力度。對未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開業(yè)等嚴重消防違法行為要從嚴查處，堅決遏止火災隱患的滋生源頭。

三、創(chuàng)新機制，積極推進鎮(zhèn)（街道）消防安全工作站建設

為解決我區(qū)消防工作“末端責任制”的落實問題，提高我區(qū)消防安全綜合治理能力，深化“平安路橋”建設，借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗做法，在路南街道、金清鎮(zhèn)開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。

（一）機構人員。在各鎮(zhèn)（街道）設立消防安全工作站，作為下設事業(yè)機構，可與安監(jiān)站合署辦公，由各鎮(zhèn)（街道）負責消防工作的領導分管，人員不少于5名，設消防安全工作站站長1名（事業(yè)編制），專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(zhèn)（街道）按照實際需要進行選配，由所屬各鎮(zhèn)（街道）負責日常管理使用，公安消防部門負責業(yè)務指導。

（二）工作職責。消防安全工作站代表各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）開展日常消防工作，其主要職責是：一是消防工作管理。組織學習、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和方針政策，定期組織召開消防工作會議，部署消防工作，制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃；定期分析轄區(qū)消防安全形勢，及時向所屬政府報告消防工作情況；建立各類消防工作檔案臺賬；負責組織消防工作總結、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災隱患；針對本轄區(qū)實際，組織實施火災預防工作。三是組織協(xié)調工作。協(xié)調開展消防工作，收集消防工作開展情況；提請完善轄區(qū)消防基礎設施建設，組建、領導專職或義務消防隊；加強同安監(jiān)站、公安派出所的聯(lián)系和合作；協(xié)助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作，根據(jù)需要編印消防安全宣傳資料，組織轄區(qū)單位消防安全教育培訓和演練，提高群眾消防安全意識。

各有關部門和鎮(zhèn)(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作，加強領導，抓好落實。各鎮(zhèn)（街道）要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區(qū)政府。各鎮(zhèn)（街道）要及時總結好的經(jīng)驗，報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法，不斷完善消防安全工作站建設。

四、加大投入，大力推進公共消防基礎設施建設，切實增強城鄉(xiāng)抗御火災能力

（一）加快“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要認真研究制定我區(qū)“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃，科學、合理、統(tǒng)籌推進我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展。年，編制完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全區(qū)“十二五”規(guī)劃體系。2012年前金清鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)要按照要求編制消防專項規(guī)劃，橫街鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實消防專項規(guī)劃的內容。

（二）加快路橋中心消防站建設步伐。區(qū)消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐，高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區(qū)財政部門要按照今年區(qū)政府建設項目計劃全額保障建設經(jīng)費，區(qū)級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設，確保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮(zhèn)（街道）、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規(guī)定》的要求，認真落實年第2次區(qū)長辦公會議精神，加強城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作，年底全部完成全區(qū)消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程，尤其是要加強新建道路、新建工業(yè)園區(qū)的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設，做到與道路建設同規(guī)劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設，舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容，滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要，保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯(lián)合行動，定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建（構）筑物。規(guī)范小區(qū)消防通道管理，查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

五、嚴格要求，加強消防隊伍建設，努力提升社會應急救援處置能力

（一）加強鎮(zhèn)（街道）專職消防隊建設。我區(qū)共有8支政府專職消防隊，自年各專職消防隊組建以來，擔負著各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內火災撲救和災害事故救援首發(fā)任務，為保護人民群眾生命財產(chǎn)，推動路橋經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經(jīng)費保障困難、人員流失嚴重等問題，嚴重制約了消防專職隊伍的良性發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要加大經(jīng)費投入，努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障，改善消防隊員年齡結構和素質，確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名；年內各鎮(zhèn)（街道）要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備，提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起，各鎮(zhèn)（街道）按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的，區(qū)國土、建設、規(guī)劃部門要給予支持，所需的建設經(jīng)費（不含征地費用）由區(qū)財政按實際造價的50%給予補助；每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的，由區(qū)財政按照實際購置經(jīng)費的50%給予補助。

（二）加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設，提升綜合應急救援能力，是履行政府公共服務職能的重要體現(xiàn)。區(qū)政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》（政辦號）和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》（財行〔〕100號）文件要求，加大經(jīng)費投入，按要求配備相應的應急救援裝備和設施，提升我區(qū)綜合應急救援能力。區(qū)應急辦要加強全區(qū)應急救援工作的調研，及時組織、協(xié)調好有關應急救援工作，經(jīng)常開展應急救援演練，提高綜合應急救援處置能力；區(qū)消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練，切實提高應急、攻堅和處置能力。

（三）強化農(nóng)村消防組織建設。各鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容，做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區(qū)各村（居、社區(qū)）都要明確1名領導具體負責消防工作，各行政村、城市社區(qū)都要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量，健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡。設有治安巡防隊的村（居、社區(qū)），要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，并加強相關人員消防業(yè)務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村（居、社區(qū)）要建立群眾參加的志愿消防隊。

六、健全機制，加強消防安全目標考評，嚴格責任追究制度