能源管理工作方案精選(九篇)

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第1篇：能源管理工作方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)約能源資源基本國策，深入貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，根據(jù)我市公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃要求，積極推行合同能源管理模式，淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣使用高效節(jié)能照明技術、產(chǎn)品，開發(fā)應用太陽能光電等自然資源照明技術。把綠色照明工程作為完成“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能目標任務的重要抓手，明確目標、落實責任。在海南文明生態(tài)省和國際旅游島建設中切實發(fā)揮示范和表率作用。

二、工作目標

到年底前，全市各級公共機構(gòu)實現(xiàn)高效光源使用率100%；

到年底前，全市公共機構(gòu)中的文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所等大型建筑高效光源使用率100%；

年前，LED等國體光源及太陽能光電等可再生能源使用率10%以上。

三、改造范圍及技術、產(chǎn)品

（一）綠色照明改造范圍。全市各級公共機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的綠色照明改造包括：室內(nèi)辦公照明、室內(nèi)公用場所照明（大廳、樓道、衛(wèi)生間等）、辦公區(qū)庭院照明（路燈、草坪燈、建筑物泛光照明）、文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所、各級學校、各級醫(yī)院、機關食堂照明等。

（二）綠色照明技術、產(chǎn)品。

高效光源包括：緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、發(fā)光二級管（LED）等；

高效設備技術：反射式燈具、智能控制裝置等；

可再生能源技術：太陽能光電設備等；

自然光采用技術：主要指部分禮堂、會議場所，通過在房頂安裝自然采光設備管理滿足室內(nèi)會議或工作需要。

四、運作模式

（一）單位投資模式。對于數(shù)量較少、規(guī)模不大的照明改造項目，可由本單位拿出部分資金或財政專項撥款更換節(jié)能燈具。以國家和我省每年推廣使用節(jié)能燈工作為契機，充分利用國家和本省的財政補貼政策，及時進行更換。

（二）合同能源管理模式。對于數(shù)量較多、規(guī)模較大的照明改造項目，各級公共機構(gòu)要積極采取合同能源管理模式，按規(guī)定程序通過招標方式確定合同能源管理服務公司，充分利用社會節(jié)能服務公司資金及技術對公共機構(gòu)照明設備及燈具進行節(jié)能改造，落實綠色照明改造工作任務。

在綠色照明改造過程中，應充分利用中央財政政策的支持，積極爭取國家對建筑節(jié)能改造的財政支持或財政獎勵資金。

五、責任分工

（一）市機關事務管理局：為全市公共機構(gòu)綠色照明改造的主管部門，負責此項工作的綜合協(xié)調(diào)和指導，并對改造實施的進展情況進行監(jiān)督檢查；組織完成市直辦公大樓辦公區(qū)綠色照明節(jié)能改造任務，合署辦公單位要積極配合改造工作。

（二）市級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機關單位、東方工業(yè)園區(qū)、住建局（路燈站）、教育（包括中專院校、科研所、中小學校等）、交通運輸局（包括車站、碼頭、公路等）、科技、文體（包括各大廣場、圖書館、電視臺、體育館等）、印刷廠、衛(wèi)生局等系統(tǒng)負責制定本系統(tǒng)綠色照明改造工作方案并組織實施，對本系統(tǒng)的綠色照明改造方案的進展情況進行監(jiān)督檢查。

（三）市直獨立辦公單位負責本單位綠色照明改造工作，要根據(jù)本單位實際制定綠色照明工作計劃，落實工作責任，按規(guī)定要求和時間，完成綠色照明改造任務。

六、建設進度

年月前，市直公共機構(gòu)完成辦公區(qū)室內(nèi)綠色照明燈具的更換工作；

年月前，市直公共機構(gòu)完成辦公區(qū)室外照明設備的改造工作；

年月前，市直各系統(tǒng)完成各類場館等大型建筑的室內(nèi)外照明改造工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級教育、科技、文體、衛(wèi)生等系統(tǒng)及有下屬單位的主管部門可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的實際自行制定綠色照明改造工作計劃，但必須在市政府總體建設進度時限內(nèi)完成。

全市公共機構(gòu)綠色照明改造工作從現(xiàn)在開始全面展開，改造工作可以邊部署、邊進行，建設進度在總體時間要求內(nèi)可根據(jù)各級公共機構(gòu)實際作適當調(diào)整。綠色照明改造工作必須按照《建筑綠色照明示范省總體方案》（瓊府辦128號）的規(guī)定，在年底前完成。

七、相關政策及措施

公共機構(gòu)綠色照明改造工作的相關政策及措施參照《綠色照明示范省總體方案》執(zhí)行。

（一）綠色照明節(jié)能改造形成的節(jié)能量將依據(jù)《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費收支管理辦法》的有關規(guī)定和標準給予獎勵。

（二）“十二五”期間，市政府加大財政資金對推行合同能源管理建設綠色照明工程的支持力度，推廣30萬只財政補貼節(jié)能燈（視需要可適當增加推廣數(shù)量），優(yōu)先支持各責任單位實施照明節(jié)能改造計劃。

（三）綠色照明改造工作完成情況將作為公共機構(gòu)節(jié)能工作專項檢查和考核評價的重點內(nèi)容。

市推進合同能源管理領導小組每半年對綠色照明改造情況進行一次檢查考核。

八、工作要求

（一）各單位要加強對綠色照明改造工作的組織領導，嚴格按照責任分工和工作進度安排抓好落實，同時做好宣傳培訓工作。

（二）各單位應于年月日前將公共機構(gòu)綠色照明改造方案（計劃）和工作進度安排表報市機關事務管理局備案。綠色照明改造進展情況按季度報送市機關事務管理局，匯總后報市推進合同能源管理領導小組。

（三）要認真做好能耗分類、分戶、分項計量，以及相關線路和控制系統(tǒng)的改造工作，為考核評估和推廣合同能源管理奠定基礎。

（四）實施合同能源管理模式，采取公共招投標的方式選擇在市級積案或省備案的節(jié)能服務公司承擔項目施工任務。對項目改造使用產(chǎn)品的質(zhì)量、節(jié)能效果進行嚴格評審。

（五）要全面淘汰國家禁止使用的照明產(chǎn)品，淘汰不符合國家照明節(jié)能設計標準以及本市節(jié)能要求的照明設施和照明系統(tǒng)，采用先進技術及產(chǎn)品對照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造和建設新的照明系統(tǒng)。

第2篇：能源管理工作方案范文

關鍵詞：業(yè)主工程師節(jié)能工程管理風險

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

前言

人類正在步入大數(shù)據(jù)時代和新節(jié)能時代。

大數(shù)據(jù)讓一切好像都可預測――人們不必再像以前那樣嚴苛地追求原因就能“預知”未來，只要能夠合理運用好云計算技術，找出數(shù)據(jù)之間的相關性就能探知未來和發(fā)展趨勢。新節(jié)能時代，能源形勢越發(fā)嚴峻，節(jié)能滲入人們生命的每一個細小環(huán)節(jié)，也要求我們在任何工程和生活、生產(chǎn)中考慮節(jié)能、減排和循環(huán)利用。

可是，《黑天鵝――如何應對不可預知的未來》（The black swan――The impact of The highly improbable）的作者納西姆•尼古拉斯•塔勒布告誡人們：大數(shù)據(jù)時代帶給我們更多的極端斯坦（斯坦，即國度；與極端斯坦相對應的是平均斯坦。），與之相伴的是“黑天鵝”事件越來越頻繁（即：這個世界災難性的風險將無處不在）。

我們?nèi)绾卧谶@個極端斯坦的世界里開展節(jié)能工程管理？一著不慎可致滿盤皆輸。

不過，人們大可不必為此惶惶恐恐。因為有一種被我叫做“業(yè)主工程師”的理念和模式，正在被人們利用在防范節(jié)能工程管理風險中。

一、節(jié)能工程管理的困境

1、過于專業(yè)。

節(jié)能工程管理工作不是誰都能夠做的，既要懂工程，又要懂管理，還要懂節(jié)能。像這種“既要、又要、還要”的工作，如果不是專門人員來承擔的話，很難做好、做專?？墒?，對于業(yè)主來說，除非超大工程，從任何一個角度來說，都是不可能安排專門人員負責的。所以，目前的情況是大多數(shù)的節(jié)能工程采取的是兼職人員負責管理。

2、過于繁雜。

節(jié)能也好，工程也好，管理也好，都是系統(tǒng)性的工作，也只要形成系統(tǒng)性才能正真做好節(jié)能、做好工程、做好管理。但是，要把三個系統(tǒng)性的工作糅合在一起已經(jīng)不是件容易的事，而且還要把三個系統(tǒng)工作融合成一個系統(tǒng)性工作，其工作的繁雜成度可想而知?？墒牵诂F(xiàn)代商業(yè)社會里，大部分業(yè)主不可能拿出那如此多的時間應付這項“輔助”工作。

3、見效緩慢。

這主要指的是經(jīng)濟方面的投入和產(chǎn)出的關系，雖然現(xiàn)在有很好的“合同能源管理”的方式激勵業(yè)主參與節(jié)能改造和建設，可是，成本回收期限確實不短。這跟以“快速盈利”的現(xiàn)代商業(yè)社會價值觀相比，確實顯得經(jīng)濟效益不明顯。這一點很大程度上阻礙了業(yè)主主動開展節(jié)能工程的積極性。

二、節(jié)能工程管理分析和再造

1、節(jié)能工程項目管理和實施管理

一直以來，節(jié)能工程項目都把項目管理和實施階段當成重點（如圖）。這個工程管理模式一共分為以下幾個環(huán)節(jié)：節(jié)能項目設計、采購、建設以及調(diào)試。對于業(yè)主來說，一直以來只看重采購和建設環(huán)節(jié)，項目設計從來都是“附屬品”。這么一來，為了節(jié)省成本，造出來的節(jié)能工程往往并不節(jié)能，或者節(jié)能效果不顯著、不長久。長遠來看，還會造成重復投資的“節(jié)能浪費”。

2、節(jié)能工程項目基礎設計

當人們意識到了前一種節(jié)能項目管理和實施的弊端以后，一些有節(jié)能意識和責任的業(yè)主轉(zhuǎn)而重視節(jié)能工程的“基礎設計”（如圖）。節(jié)能工程管理基礎設計環(huán)節(jié)，在項目管理和實施環(huán)節(jié)的基礎上，前置一項“初步設計”的環(huán)節(jié)，并把之前的“設計”環(huán)節(jié)改為“詳細設計”?；A設計包括：基礎設計、項目審批計劃以及經(jīng)濟評估。有了這個前設的基礎設計環(huán)節(jié)，節(jié)能項目的節(jié)能效果顯著提高，并且引入“合同能源管理”模式。

3、節(jié)能工程概念設計

雖然有了基礎設計，解決了節(jié)能效果的部分問題，但是作為一個節(jié)能項目的總成本降低得并不明顯，而且并沒有解決業(yè)主的三大困惑（專業(yè)、繁雜、成本）。于是，經(jīng)過我的研究分析和實踐經(jīng)驗總結(jié)，如果在基礎設計環(huán)節(jié)再前置一個“概念設計”（如圖），就能解決一問題。它包括：明確項目需求和基礎數(shù)據(jù)、初步計劃和方案設計，從專業(yè)角度、工作方案和經(jīng)濟效益等角度完善節(jié)能工程管理工作。

三、節(jié)能工程項目業(yè)主工程師

節(jié)能工程項目管理的風險主要反映在三方面：質(zhì)量風險、經(jīng)濟風險和社會風險。為防范這三方面風險，在工程項目管理增加“概念設計”階段，引入一個“業(yè)主工程師”的角色，幫助業(yè)主解決專業(yè)咨詢、委托管理、成本控制等問題。

1、專業(yè)咨詢

由業(yè)主提出要求，業(yè)主工程師提供意見包括菜單式方案，并為業(yè)主準備可研問題、確定可研主題單位、確認設計單位、討論確定節(jié)能方案等。

2、委托管理

在業(yè)主工程師的協(xié)調(diào)下設計單位實施設計，和業(yè)主提供供應商并確認最終方案，由設計單位，供應商提供項目預算（+-10%），和業(yè)主共同確認，提供PMC服務，參與由設計單位、供應商和施工單位進行施工，參與業(yè)主和能量審計單位進行驗收，提供PMC服務并參與評審等，讓業(yè)主從繁雜的節(jié)能工程大管理工作中解脫出來。

3、成本控制

業(yè)主工程師為業(yè)主負責，以第三方的角色參與節(jié)能工程項目的全過程（方案設計、初步設計、詳細設計、采購、建設和調(diào)試、驗收）。如圖中矩形圖和兩條曲線，是我多年工作總結(jié)。對比有無業(yè)主工程師，我們可以看出前期需要支付一筆費用，但是能夠帶來后期費用的大量節(jié)省，更重要的是大大降低了重復投資建設的風險。

第3篇：能源管理工作方案范文

下發(fā)本年度財政性資金固定資產(chǎn)投資項目計劃，明確任務，落實責任，并加強跟蹤檢查和協(xié)調(diào)指導。明確本年度實事項目和重點工程計劃的時間節(jié)點和責任分工，并組織實施?；敬_定新一輪生態(tài)島建設行動計劃。召開縣節(jié)能減排工作會議。研究完善2013年度縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬企業(yè)考核辦法。繼續(xù)推進本縣國庫單一賬戶制度改革。完成本年度事業(yè)單位人員招錄前期相關工作。推進其他事業(yè)單位實施績效工資制度改革。做好城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作。完成2012年縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的工作。確定2013年招商指標并分解落實到各招商主體?；I備縣農(nóng)村工作會議。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

籌劃組建生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在市區(qū)開設農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點50家。出臺新一輪蔬菜扶持政策。制定本年度國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目計劃。啟動25個150畝以上規(guī)?；苣晔卟松a(chǎn)基地建設。推進3500畝公益林建設。加強綠肥種植管理和評估工作。做好國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化綜合示范縣創(chuàng)建的總結(jié)工作。加強農(nóng)村“三資”管理和集體土地流轉(zhuǎn)規(guī)范工作。啟動50個“三資”管理示范村和3個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范中心建設。加快推進供水集約化建設，啟動崇西水廠前期清障工作和堡鎮(zhèn)水廠廠區(qū)建設。繼續(xù)實施新河港、漲水洪、界河等縣級河道綜合整治和新海中心河、陳家鎮(zhèn)琵鷺河等生態(tài)河道治理。繼續(xù)推進2012年度農(nóng)田水利重點縣項目建設。推進2012年度5000戶農(nóng)村生活污水處理項目。加快園區(qū)建設步伐。繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)總部經(jīng)濟園內(nèi)人民西路新建工程及無名河景觀工程。協(xié)調(diào)推進裕源電子、晉通光纖等落戶企業(yè)項目建設。完成富盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)收儲地塊建設用地規(guī)劃許可和地面資產(chǎn)評估，簽訂征地包干協(xié)議。做好長興產(chǎn)業(yè)基地丹華海事項目、航海儀表儀器項目的入駐選址工作。根據(jù)中船重工704所入駐節(jié)點計劃，做好供地方式確定等前期協(xié)調(diào)工作。督促待開工企業(yè)確定開工節(jié)點計劃。繼續(xù)深化海洋科技港項目規(guī)劃方案。做好智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園公司組建工作，推進總部大樓建設前期工作，完成浦帆路、層海路二期、瀛湖路、碧庭路土地收儲工作，初步完成園區(qū)信息化規(guī)劃編制，著手開始融資準備工作。做好企業(yè)申報2012年度縣扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項資金項目工作，組織開展2013年度各類市級專項資金項目申報。做好走訪企業(yè)活動各項準備工作。確定本縣2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和名單。督促2012年度調(diào)整項目拆除生產(chǎn)線。開展春節(jié)前安全生產(chǎn)綜合大檢查。推進明珠湖地區(qū)旅游發(fā)展概念性規(guī)劃編制工作。啟動三島旅游總體規(guī)劃修編。完成東灘科旅一體化管理的簽約工作。制定2013年自行車嘉年華活動方案策劃。啟動2013年森林旅游節(jié)總體方案策劃。針對浙北、蘇南地區(qū)開展旅游市場推介活動。完成移動短信平臺智慧旅游項目建設。完成森林公園二期改造項目設計方案并報批。簽訂寶島度假村項目拆遷補償協(xié)議，啟動地塊拆遷工作。推進明珠湖活動中心項目及森林公園周邊建設鎮(zhèn)1、2號地塊項目建設。配合市商務委進行商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃部分修編和白山羊定點屠宰場規(guī)劃設置調(diào)研。做好2012年農(nóng)民售糧補貼工作。

城鄉(xiāng)建設和環(huán)境管理工作

繼續(xù)抓好2011年度衛(wèi)片、2012年度巡查和土地例行督察剩余18宗違法用地的消除工作。完成廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、新海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等控規(guī)的編制、報批工作。推進陳家鎮(zhèn)國際論壇商務區(qū)重點地區(qū)城市設計和附加圖則編制工作。加快推進長興地區(qū)開發(fā)建設。按照第三階段的節(jié)點要求，繼續(xù)全力做好中船長興二期征地動遷工作。繼續(xù)加快推進陳家鎮(zhèn)地區(qū)配套商品房建設，6—8期項目施工完成50%，9-13期項目完成施工招投標準備工作。推進陳家鎮(zhèn)地區(qū)11條道路建設。加快自行車公園啟動區(qū)建設步伐，完成一期A區(qū)項目清障和基礎施工。完成能源管理中心項目基礎施工。按節(jié)點計劃推進濱江1-4號地塊相關項目建設。繼續(xù)推進城橋新城商務中心建設。力爭完成縣檔案館和縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實驗基地項目施工圖設計和施工招投標等工作。完成8號地塊配套商品房項目的施工招投標?；就瓿蓪殟u路（瀛州路-大道）橋梁工程及路基工程。繼續(xù)推進崇州路（瀛州路-大道）建設。繼續(xù)推進看守所、拘留所項目。按節(jié)點推進北陳公路和蟠龍公路建設。推進東引路（一江山路—大陳路）、工農(nóng)路（石島路—長島路）、石島路（大通路—大順路）等市政道路建設。繼續(xù)推進新農(nóng)村建設，做好2012年度村莊改造市級驗收工作，做好本年度村莊改造計劃向市級申報工作。完成農(nóng)村橋梁改造（200座）和農(nóng)村道路建設（約500公里）項目報批和橋梁設計。繼續(xù)抓好申能燃氣電廠、天然氣主干網(wǎng)島管道工程、北部墾區(qū)電網(wǎng)改造等項目建設相關工作。編制完成縣生活垃圾焚燒廠工程工可報告，成立項目公司。加快橫沙生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設。做好迎接國家級生態(tài)縣創(chuàng)建驗收準備工作。繼續(xù)推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。

社會事業(yè)發(fā)展工作

做好國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設總結(jié)、科技創(chuàng)新行動項目征集及評審工作。啟動電子政務第二批試點單位建設。開展生態(tài)科技館展品展項深化設計。推進公共場所無線局域網(wǎng)（i-shanghai）覆蓋建設。開展縣社會信用體系三年行動計劃編制工作。繼續(xù)推進與黃浦、靜安教育合作項目，啟動兩區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與優(yōu)質(zhì)學校結(jié)對簽約。開展區(qū)域“新優(yōu)質(zhì)學?！眲?chuàng)建活動。進一步完善“醫(yī)教結(jié)合”工作。繼續(xù)推進市工程技術管理學校創(chuàng)建國家級改革發(fā)展示范校工作，做好迎接教育部驗收準備。推進廟鎮(zhèn)小學、裕安中學抗震加固工作及新建堡鎮(zhèn)青少年活動中心等項目。長興平安小學遷建工程完成開工準備。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心運行管理工作，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)文化資源對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行免費配送。提升新城三館功能，利用“東方大講壇”、“上圖講壇”、市文聯(lián)講座及本地專家學者資源舉辦好“瀛洲大講壇”。做好山歌、鳥哨、灶花等三個項目的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報工作。推進縣博物館基本陳列調(diào)整改造項目方案設計和立項工作。做好民間博物館建設的引導和服務工作。啟動首屆市民文化節(jié)相關活動。完成2013年環(huán)島女子國際公路自行車賽和2013年國際自盟女子公路世界杯賽事相關籌備工作。推進社區(qū)健身房、健身點、燈光籃球場、百姓健身步道等體育健身設施項目建設。啟動編制200公里自行車健身綠道布局與修建規(guī)劃。完成“百萬市民體育大聯(lián)賽”本縣工作方案。編制體育中心修建性詳細規(guī)劃。加快實施縣體育場館整體改造維修工程。開展體育服務下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動。完成高級教練員引進各項準備工作。制定縣級公立醫(yī)院改革試點總體方案。與新華醫(yī)院簽訂新一輪三級醫(yī)院建設協(xié)議書。推進國家慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，做好衛(wèi)生部評估驗收準備工作。完成縣第三人民醫(yī)院遷建項目建議書、項目可行性研究報告等前期準備工作?；窘ǔ杀究h突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置指揮中心。推進縣第二人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院工作。制定并完善區(qū)域衛(wèi)生信息化建設二期規(guī)劃方案。繼續(xù)推進居民簽約就醫(yī)工作。積極開展出生缺陷干預工作，加強孕產(chǎn)婦全覆蓋孕情監(jiān)測和妊娠風險預警評估工作。

民生保障和社會管理工作

繼續(xù)推進新農(nóng)保和城居保試點工作。制定2013年提高農(nóng)保養(yǎng)老金標準方案。妥善處理被征地農(nóng)民落實社會保障相關工作。加強對企業(yè)裁員和勞務派遣的規(guī)范指導，加大檢查力度，重點查處惡意欠薪、欠保及業(yè)主逃匿等嚴重違法行為，及時化解因欠薪等原因在春節(jié)期間引發(fā)的。組織開展春節(jié)期間的幫困送溫暖和走訪慰問工作。組織開展節(jié)日期間的雙擁活動。做好示范、模范、和諧居委會、自治家園考核驗收工作。啟動實施9家政府辦養(yǎng)老機構(gòu)達標建設工作。做好冬季生活無著落流浪乞討人員救助管理工作。完成縣殘聯(lián)換屆工作。結(jié)合歷年新增廉租家庭實際情況，研究調(diào)整新的補貼標準，做到“應保盡保”、“愿配盡配”。繼續(xù)開展共有產(chǎn)權保障房申請供應工作。推進公共租賃住房建設，長興產(chǎn)業(yè)基地配套生活區(qū)一期單位租賃房建設項目抓緊竣工。加快長興產(chǎn)業(yè)基地配套生活區(qū)二期單位租賃房和陳家鎮(zhèn)一期公租房項目建設進度。繼續(xù)加快推進2012年舊住房綜合改造和售后公房改造工程以及東平、新海兩鎮(zhèn)2012年平改坡工程。做好市“兩會”和全國“兩會”期間以及春節(jié)期間穩(wěn)控勸返工作。召開全縣工作會議。召開縣2013年度人口管理工作會議以及實有人口信息采集延伸點建設工作推進會議。研究制定本年度本縣圖像監(jiān)控系統(tǒng)及高清車牌識別系統(tǒng)建設規(guī)劃。推進本縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。研究制定2013年度本縣消防實事工程項目及建設計劃。組織開展全縣農(nóng)村道路交通管理設施排查工作。研究制定本縣非法客運整治工作方案，繼續(xù)加大對本縣2個“零容忍區(qū)域”和1個重點地區(qū)非法客運的整治力度，確保客運市場平穩(wěn)可控。制定并下發(fā)2013年縣食品安全監(jiān)管工作實施意見和縣食品安全（2013-2015年）行動計劃。召開2013年縣食品藥品工作會議。開展春節(jié)前食品安全工作檢查。繼續(xù)抓好食品攤販規(guī)范化管理、無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品專項整治、農(nóng)村自辦酒席保險制度試行、市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建等食品安全工作。積極推進食品安全檢測中心建設有關工作。繼續(xù)推進拆違工作，制定新一輪拆違止違計劃。

第4篇：能源管理工作方案范文

Abstract： Combined with the working practice， the paper talked about problems and measures of current society and the power supply enterprise energy conservation and emissions reduction， and at the same time， introduced some specific circumstances of the power supply enterprise energy conservation and emissions reduction， providing for reference for the same field.

關鍵詞： 社會；供電企業(yè)；節(jié)能減排；問題；措施

Key words： society；power supply enterprise；energy conservation and emission reduction；problems；measures

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）34-0140-03

0 引言

電力生產(chǎn)業(yè)與其它金屬制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)和紡織業(yè)，均是能源消費大戶之一。因而電力工業(yè)節(jié)能減排是佛山市南海區(qū)“十二五”節(jié)能重點領域之一。作為供電企業(yè)，其具體的節(jié)能減排目標就是采用先進的輸、變、配電技術和設備，逐步淘汰能耗高的老舊設備，降低輸、變、配電損耗，規(guī)劃至2015年更換高耗能及老舊10kV配變1096臺；加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設與技術改造，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，至“十二五”期末，力爭中壓配網(wǎng)的重載線路比例和重載公用配變比例降為零；加強電力需求側(cè)管理，提高供配電的綜合效率和經(jīng)濟效益。

1 節(jié)能工作普遍存在問題分析

1.1 節(jié)能優(yōu)先的方針沒有落到實處 對節(jié)能重要性缺乏足夠的認識，節(jié)能減排工作中，污染末端治理的力度較強，節(jié)能處于較次要位置，污染源頭防治的作用沒有得到充分發(fā)揮，對節(jié)能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位缺乏足夠的認識，節(jié)能還沒有成為絕大多數(shù)企業(yè)和全體公民的自覺行動。

1.2 尚未建立適應市場經(jīng)濟體制要求的節(jié)能工作新機制 節(jié)能體制不健全，尚未形成比較健全的節(jié)能制度體系和運行良好的節(jié)能運行機制。市場經(jīng)濟體制下節(jié)能的融資機制、項目運營等機制還沒有建立。國外普遍采用的綜合資源規(guī)劃、合同能源管理、能效標識管理、自愿協(xié)議等節(jié)能新機制，尚處起步階段，配套法規(guī)政策支持少，未能廣泛推行。

1.3 節(jié)能監(jiān)管能力建設滯后 相關部門未建立起有效的節(jié)能法規(guī)政策執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評價體系，政府節(jié)能管理部門與節(jié)能執(zhí)法力量薄弱，盡管國家和省頒布了相關法律法規(guī)，但是由于沒有專門的能源利用監(jiān)察（測）機構(gòu)，法律的強制監(jiān)督管理作用不能有效發(fā)揮。

1.4 節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用不夠 “十一五”期間，雖然推廣應用了一大批節(jié)能新技術、新工藝和新設備，節(jié)能技術水平有了很大提高。但從總體上看，投入不足，創(chuàng)新能力弱，先進適用的節(jié)能技術，特別是一些有重大帶動作用的共性和關鍵技術開發(fā)不夠，節(jié)能技術推廣應用難。

1.5 節(jié)能統(tǒng)計、信息傳播能力建設及宣傳培訓工作滯后 節(jié)能統(tǒng)計信息不完整，除工業(yè)外其它產(chǎn)業(yè)能源統(tǒng)計工作薄弱，難以滿足節(jié)能管理和決策的需要。節(jié)能信息傳播不暢，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟活動和節(jié)能的主體，由于缺乏對供求信息、節(jié)能新技術、管理方式的了解，節(jié)能的積極性很難提高。當前全社會節(jié)能意識淡薄，浪費能源的現(xiàn)象普遍存在，節(jié)能宣傳、培訓工作力度遠遠不夠。

2 供電企業(yè)節(jié)能減排問題具體分析

隨著電力工業(yè)的迅速發(fā)展和管理水平的提高，電網(wǎng)線損率總體上呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。但和國內(nèi)先進供電企業(yè)相比仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 部分供電企業(yè)對節(jié)能減排沒有充分的認識，沒有制定相關的責任措施并落實到崗到人。

2.2 配電網(wǎng)無功管理不完善。城區(qū)臺架式變壓器全沒有無功補償裝置；部分電房無功補償柜年久失修，缺陷較多，未能發(fā)揮補償作用。對用戶無功補償宣傳推廣力度不足，部分用戶功率因數(shù)偏低，需從電網(wǎng)內(nèi)吸收大量無功，致使電網(wǎng)損耗增加。

2.3 線損“四分”管理工作未能及時開展。由于部分線路劃分和計量表未能及時安排，導致配網(wǎng)線損“四分”工作管理工作呈現(xiàn)滯后情況。

2.4 部分地區(qū)配電網(wǎng)線損率仍未能控制在合理水平。由于歷史原因，部分變電站設置不科學，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不牢固，線路所承擔的范圍過大，導致其供電半徑過長，此外，舊式變壓器能耗過高，也造成配電網(wǎng)線損率偏高。

2.5 電能計量裝置使用時間過長，存在較大的誤差；用電檢查工作需加大力度，竊電現(xiàn)象比較嚴重。綜合上述因素的影響，降低配電網(wǎng)綜合線損率仍有待提高。

3 供電企業(yè)節(jié)能減排有效措施探討

3.1 降低線損的技術措施

3.1.1 科學制定配網(wǎng)規(guī)劃，使配電網(wǎng)運行成本得到有效控制，實現(xiàn)經(jīng)濟運行。在制定電網(wǎng)規(guī)劃設計時，就必須把降低損耗節(jié)約能源作為重要的內(nèi)容加以考慮，把電網(wǎng)線損率控制在合理范圍內(nèi)。使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)科學，合理分配各配線負荷，合理選擇導線截面，實現(xiàn)節(jié)能降耗。

3.1.2 積極推廣應用新技術、新設備。S11型卷鐵芯變壓器具有重量輕、體積小、維護方便、損耗低、運行費用低等優(yōu)點。其空載損耗比S9低23%～35%，節(jié)能效果明顯，具有推廣價值。城區(qū)居民用電負荷按季節(jié)特點變化大，為了降低配變的損耗，推廣使用S11型配電變壓器作為降低線損的一項重要技術措施。對于新增加的配電變壓器，屬于公司資產(chǎn)的必須使用S11型配電變壓器，屬于用戶資產(chǎn)的推薦選用S11型配電變壓器，通過不斷投入資金，把正在運行的S7或低于S7型配電變壓器分期分批更換成S11型。

3.1.3 更換和輪換淘汰電能表，確保計量裝置的準確性。采用新技術、新產(chǎn)品，提高工效和計量準確性，避免漏、錯、估抄現(xiàn)象。

根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督局對部門抽查在運行中的住宅機械式電能計量裝置所給的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)電能表機械故障時有發(fā)生，導致合格率不是很理想。為此，逐步對電能表進行了更換，大大降低了淘汰表造成的電能損耗，提高了計量裝置的準確率。推廣遠程抄表技術，對各變電站關口表、部分l0kV線路、大客戶、居民小區(qū)實現(xiàn)集抄管理和遠程監(jiān)測。推廣應用新產(chǎn)品、新技術節(jié)約電能大有潛力可挖，作為節(jié)能一項重要工作來抓。

3.2 通過有效的管理措施，降低線路損耗

3.2.1 做好線損的“四分”管理工作，根據(jù)市區(qū)的實際情況，責任到人，考核到人。

3.2.2 加強用電檢查管理工作。大力打擊竊電和違章用電，充分利用高科技設備和手段進行防竊電管理，對照“線損四分”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析結(jié)果，重點對線損較大的臺區(qū)不定期地進行檢查。

3.2.3 完善節(jié)能降損機制。嚴格執(zhí)行《功率因數(shù)調(diào)整電費辦法》考核標準，加強對功率因數(shù)低于考核標準的用戶的安全監(jiān)督檢查。

3.2.4 加強營銷工作的抄核收管理和營業(yè)稽查工作。加強營業(yè)管理，定期、不定期開展營業(yè)普查工作，盡量杜絕錯抄、估抄、漏抄等現(xiàn)象的發(fā)生，減少線損管理損失。

3.3 實施電力需求側(cè)管理，提高用電效率 引導用戶改變用電方式，科學合理用電。同時引導企業(yè)采用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，降低能耗。引導企業(yè)采用無功補償、智能控制技術、變頻調(diào)速和高效變壓器等產(chǎn)品，有利于電網(wǎng)削峰填符、改善用能結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染。提高終端電能利用率。

佛山市南海區(qū)某市機關事務服務中心用電容量7700 千伏安。其中1000、1250和1600千伏安的變壓器各2臺。

由于用電量偏大，該用戶要求供電企業(yè)幫忙分析原因。用電檢查人員經(jīng)現(xiàn)場實地了解及掌握的負控數(shù)據(jù)，對用戶電量偏大情況分析如下：

①由于使用空調(diào)，電熱供水設備較多，導致該單位由于負荷控制能力不理想，用電量猛增。

據(jù)不完全統(tǒng)計，該單位僅僅中空調(diào)等電氣產(chǎn)品裝機容量3242.5千瓦，其中VRV空調(diào)489.5千瓦；恒溫、恒濕機組60千瓦；熱泵機組1728千瓦；中央空調(diào)循環(huán)泵210千瓦；新風機210千瓦。另有各局、辦自行購置電采暖設備無法統(tǒng)計。電熱開水箱裝機容量342千瓦，領導辦公室熱水器若干，估計容量不小于60千瓦。

行政中心非工作時間應只有一般照明及恒溫、恒濕機組（機房），但根據(jù)負控采集的數(shù)據(jù)：2008年12月份正點負荷統(tǒng)計分析，行政中心非工作時間（晚間18時-早7時，雙休日）負荷一般為250千瓦至350千瓦之間。其中21日0點負荷至24日7時，晚間負荷均大于500千瓦，遠遠大于一般照明及恒溫、恒濕機組負荷，判斷有部分空調(diào)、電熱設備未關閉。因此，該行政中心負荷控制的能力有待提高。

②變壓器容量遠大于實際使用負荷，造成變壓器有功鐵損浪費嚴重。

該單位變壓器為六臺，總?cè)萘?700千伏安。每月產(chǎn)生變壓器有功鐵損將近9000千瓦時。而2008年12月負荷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，實際最高負荷為12月26日上午9時，2422千瓦，遠小于變壓器容量，線損浪費嚴重。

根據(jù)上述分析，我們建議采取以下節(jié)能措施：

①制定負荷控制措施，嚴格控制空調(diào)、電熱類用電負荷的規(guī)模和使用時間，制止不必要的浪費。

②由于空調(diào)、電熱供水負荷大，建議考慮使用冰蓄冷空調(diào)、蓄熱型電鍋爐。2008年，該用戶用電量為492萬千瓦時，按1/2估算空調(diào)、電熱電量，采納該建議后，可節(jié)省電費支出114萬余元。

③根據(jù)負荷的重要性，對負荷做出分類、分級。變壓器的負載與出線方式與出線方式，要根據(jù)負荷等級的高低而定。如按照減少一半變壓器容量計算，每年可減少鐵損電量54000千瓦時，減少電費支出46000余元。

該行政中心采取以上建議后，其電費支出將會大幅下降，既節(jié)約了能源，也給該單位節(jié)約了電費成本，電力系統(tǒng)則可以平抑豐谷的差距。

4 倡導節(jié)能的其它措施

4.1 強化節(jié)能目標責任考核 切實加強對節(jié)能工作的開展，完善節(jié)能管理體制、機制，完善節(jié)能監(jiān)管體系，強化對節(jié)能工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察（監(jiān)測）工作，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察（監(jiān)測）。對相關單位與人員完成節(jié)能目標情況和落實節(jié)能措施情況進行考核。落實耗能企業(yè)“十二五”節(jié)能目標責任，實施年度考核，加強日常管理。

4.2 發(fā)揮科技支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力 建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。促進企業(yè)節(jié)能技術改造和節(jié)能新技術、新工藝、新產(chǎn)品的推廣應用，提升企業(yè)的節(jié)能減排水平。

推廣節(jié)能產(chǎn)品應用，切實加大對重大節(jié)能技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵各企業(yè)各部門開發(fā)先進節(jié)能技術、高效節(jié)能設備和能源計量檢測設備。

4.3 充分運用價格杠桿促進節(jié)能 對國家淘汰和限制類項目及高耗能企業(yè)按產(chǎn)業(yè)政策實行差別電價，抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。積極開展大電力用戶的能效評價工作，對不符合產(chǎn)品能耗限額要求的企業(yè)實行懲罰性電價。合理調(diào)整各類能源價格，推行居民用電階梯價格。

4.4 強化節(jié)能宣傳、教育和培訓 組織建立相關節(jié)能部門，為社會與市民，企業(yè)等提供節(jié)能政策、技術的咨詢服務。通過開展節(jié)能宣傳，喚起并提高全社會包括公眾和各級領導的能源資源憂患意識和節(jié)約意識。提高能效標識社會認知度，引導消費者選購節(jié)能型產(chǎn)品。對重點用能企業(yè)、公共機構(gòu)、大型公共建筑的能源管理者開展有關節(jié)能的政策法規(guī)、標準、計量、統(tǒng)計、能源審計等內(nèi)容的培訓，讓節(jié)能意識深入到每位居民當中。

5 結(jié)束語

節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，高度重視并加快建設節(jié)約型社會是樹立和落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求。為推動全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，應對氣候變化，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。作為供電企業(yè)，應根據(jù)自身的實際情況，制定有效控制措施，全面開展節(jié)能降耗，為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，作出應有貢獻。

參考文獻：

[1]國務院，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知，（〔2010〕25號）.

第5篇：能源管理工作方案范文

以節(jié)能減排，科學發(fā)展為目標，以健全法規(guī)制度為基礎，以技術標準為保證，以市政府為主體，充分調(diào)動相關部門積極性，相互協(xié)作共同推進供熱體制改革。建立技術支撐體系，通過相關部門的監(jiān)督與相關法律法規(guī)制度的嚴格執(zhí)行，確保供熱體制改革的順利進行，并把開展供熱計量及節(jié)能改造作為為人民群眾辦實事、辦好事的重要任務抓緊抓好。通過市政府統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署與穩(wěn)步實施來完成供熱體制改革的工作目標，達到節(jié)約能源、減輕居民熱費支出負擔、提高人民群眾生活質(zhì)量，突顯經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》國發(fā)15號）文件精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。發(fā)揮中央財政的引導作用和調(diào)控作用。

二、工作原則

（一）既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造應遵守“技術優(yōu)、投資省、擾民少、效果好”基本原則。

（二）按照《建筑能耗數(shù)據(jù)采集標準》要求。優(yōu)先將節(jié)能潛力大的項目確定為改造對象。

（三）采取入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、集中座談等方式。優(yōu)先將各方主體改造意愿統(tǒng)一、落實改造資金的建筑確定為改造對象。

（四）優(yōu)先考慮以換熱站為單元。建筑圍護結(jié)構(gòu)為整體，進行統(tǒng)一規(guī)劃和設計，同步實施改造。

（五）對既有居住建筑進行抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估。不宜實施建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑同步開展安全和節(jié)能改造。

三、改造范圍

因室溫偏低導致熱費收繳難的居住建筑）列入改造范圍內(nèi)。市域內(nèi)未實行供熱計量方式改造的非節(jié)能既有居住建筑（包括原設計或施工不規(guī)范、未達到建筑節(jié)能50%設計標準的供熱小區(qū)。

四、改造任務分解

采取先易后難、試點推進的方法，計劃供熱節(jié)能改造完成用時限2年。年完成住宅小區(qū)74399平方米、小區(qū)60600平方米、小區(qū)34476平方米、小區(qū)93150平方米，年完成小區(qū)106586.66平方米、局城西小區(qū)86000平方米。兩年改造面積共計45.52萬平方米。供熱計量改造工作在每年采暖期結(jié)束后至下一個采暖期開始進行。

五、改造內(nèi)容

室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造，改造內(nèi)容包括建筑圍護節(jié)能改造。熱源及供熱網(wǎng)熱平衡改造。

（一）建筑節(jié)能改造

如外墻面、屋面、女兒墻內(nèi)外側(cè)及壓頂采取建筑節(jié)能保溫措施（安裝保溫苯板）及外窗更換節(jié)能窗，建筑護結(jié)構(gòu)。使節(jié)能改造項目達到節(jié)能50%設計標準。

（二）供熱計量改造

每戶安裝供熱計量、溫度調(diào)控裝置時機尚未成熟。目前，根據(jù)我市實際。先在每棟樓安裝熱計量和分戶流量溫度調(diào)控裝置進行分攤法計量方式，逐步實現(xiàn)分戶安裝熱計量和溫度調(diào)控裝置。

（三）熱源及供熱管網(wǎng)平衡改造

積極改造換熱站設備，熱力公司根據(jù)供熱區(qū)域的實際情況。管網(wǎng)，安裝平衡閥等措施進行管網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)。

六、資金來源

資金籌措要采取多種渠道，既有建筑節(jié)能改造需要巨額資金投入。逐步建立由政府、產(chǎn)權單位和居民、社會力量參與的投資機制，保證改造任務的完成。主要采用以下幾種融資模式：

（一）產(chǎn)權單位列支一定比例的房屋大修資金；

（二）通過合同能源管理的辦法。

（三）供熱單位或能源公司投資改造。

（四）由供熱計量廠商墊付一定數(shù)額的啟動資金。

（五）按照《北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》財建957號）文件規(guī)定爭取國家獎勵資金。

七、資金明細

其中：外墻體改造（包括外墻涂料）56元/㎡；屋面改造（包括屋面防水）23元/㎡；門窗框改造55元/㎡；熱源及供熱管網(wǎng)平衡改造6元/㎡；室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造20元/㎡。爭取國家獎勵資金66元/㎡，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造所用資金概算：160元/㎡。負責除門窗以外的護結(jié)構(gòu)改造，門窗框改造資金由用戶房主負責，改造資金39元/㎡為不足資金，由市財政補助。

八、節(jié)能環(huán)保效益指標

節(jié)約6804噸標準煤。本年度力爭完成45.52萬平方米改造任務。

九、主要工作措施

（一）建立健全組織體系。以市政府為主體。各部門積極配合，按照市統(tǒng)一部署，全力實施市政府部署的各項任務，以加快供熱改造進程。建立供熱改造領導小組，組織專門機構(gòu)和人員，負責全面節(jié)能減排工作。各相關街道、社區(qū)要做好群眾工作，爭取居民對供熱計量及建筑節(jié)能改造的理解和支持，充分發(fā)揮墻改節(jié)能和供熱管理等機構(gòu)的作用，切實做好節(jié)能改造的組織實施工作。

（二）推進供熱體制改革。通過省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造指導意見的通知。保障城鎮(zhèn)低收入困難群眾的基本采暖需要。二是加強城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造，提高能源利用效率。三是嚴格實施節(jié)能50%設計標準，并按這一標準將建筑節(jié)能管理工作貫穿于規(guī)劃設計、施工許可、質(zhì)量檢測和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)。四是完善城鎮(zhèn)供熱價格形成機制。

第6篇：能源管理工作方案范文

一、2009年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)

2009年，在市發(fā)改委黨組的正確領導下，在委內(nèi)各科室的大力支持下，中心全體同志團結(jié)一致、解放思想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節(jié)能降耗開展各項工作，在較短的時間內(nèi)使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發(fā)改委交辦的各項任務。

（一）健全機構(gòu)、整章建制，狠抓基礎建設

市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】

75號文批準設立的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，是在原市技術監(jiān)督局-能源監(jiān)測所的基礎上更名組建。2009年6月份第一批人員到位，7月份委黨組任命的中心主任到位，隨即中心對人員進行了崗位分工。中心設一正三副，成立了綜合管理室和兩個節(jié)能監(jiān)察室及監(jiān)測實驗室。人員由原能源監(jiān)測所轉(zhuǎn)入9名，面向社會公開招聘3名，目前中心在職人員13人，加上2名退休人員，共計15人。經(jīng)過整合后的××*市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，辦公地址設在市發(fā)改委16樓（1601-1605室）。

中心成立以來，首先從建立各項規(guī)章制度抓起，制定了一系

列的內(nèi)部管理制度和節(jié)能監(jiān)察制度。如：《關于嚴肅工作紀律的十項規(guī)定》、《科室職責、室主任職責、室副主任職責、職工職責》、《關于印章管理的暫行規(guī)定》、《學習制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、《處置突發(fā)事件應急預案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業(yè)，商場、酒店，公用機構(gòu)）節(jié)能監(jiān)察工作程序、節(jié)能監(jiān)察基本要求及每類監(jiān)察各10余個支撐規(guī)定和監(jiān)察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規(guī)章制度。

（二）加強人員培訓，提高人員素質(zhì)

7月初，我們就制定了學習制度，下發(fā)了學習法律知識的通

知，并分期編寫自測題組織中心人員進行學習，要求全體人員必須在兩個月內(nèi)學習和掌握《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《河北省節(jié)約能源條例》、《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》等20余個法律和法規(guī)。通過學習，在參加全市執(zhí)法證補考時，中心人員全部一次通過市政府組織的執(zhí)法證閉卷考試。另外，我們還積極選派人員,參加省中心組織的網(wǎng)管員培訓，并在省節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)站上設置××*節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測網(wǎng)上信息系統(tǒng)，為做好節(jié)能宣傳和開展節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測建立了信息平臺。9月份，我們參加了中國設備協(xié)會在西安市主辦的鍋爐節(jié)能研討會，對了解國家鍋爐運行現(xiàn)狀、鍋爐節(jié)能潛力及對鍋爐進行節(jié)能改造的先進技術和方法，指導我市開展節(jié)能專項設備改造起到指導性的作用。10月份我們組織力量到省中心和石家莊、邯鄲、衡水三市進行學習考察，學習了省中心和三市在開展節(jié)能評估、節(jié)能審計、節(jié)能監(jiān)察及內(nèi)部管理的經(jīng)驗，并參加了國家發(fā)改委在杭州市組織的節(jié)能評估工作培訓。11月份，我們按照秦發(fā)改環(huán)資2009年331號文件要求，在四季度開展對22家企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)察之前，組織中心全體人員集中培訓、模擬演習，為開展執(zhí)法監(jiān)察奠定了堅實基礎。

（三）深入企業(yè)調(diào)查摸底，建立重點用能單位能源基礎檔案

在中心成立初期，由于還不具備執(zhí)法監(jiān)察條件，我們就組織

中心人員開展對全市5000噸以上重點能耗企業(yè)進行摸底調(diào)查，建立重點用能單位能源基礎檔案。按照秦發(fā)改環(huán)資2009150號《××*市發(fā)展和改革委員會關于報送工業(yè)行業(yè)重點用能企業(yè)能源利用狀況的通知》精神，我們采用組織召開由各縣區(qū)發(fā)改局、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、山海關工促局及重點用能企業(yè)參加的節(jié)能工作調(diào)度會和組織人員到重點用能企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、電話聯(lián)系等形式，對全市72家重點用能企業(yè)進行了能源利用狀況調(diào)查，并形成了調(diào)查報告。期間，我們還督促企業(yè)填報了《重點用能單位基本情況表》、《能源消費結(jié)構(gòu)表》、《能源實物平衡表》、《單位產(chǎn)品綜合能耗指標情況表》、《節(jié)能目標完成情況》、《重點能耗設備情況表》等表，并按企業(yè)逐一建立了能源檔案，對企業(yè)的用能情況、設備情況、節(jié)能潛力、節(jié)能項目等進行了詳細記錄。同時，我們還按照省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心工作會議部署，以秦節(jié)監(jiān)綜20093號文件，下發(fā)通知，對我市工業(yè)企業(yè)爐窯、鍋爐現(xiàn)狀進行了全面的摸底調(diào)查，為今后的工作奠定基礎。

（四）配合省中心，完成了對重點耗能企業(yè)跟蹤檢查等三項工作

一是，配合省中心，對萬噸以上重點用能企業(yè)進行跟蹤檢查。9-11月份，我們配合省中心對2008年實施節(jié)能監(jiān)察的山海關船舶重工有限責任公司、××*港務集團公司、開發(fā)區(qū)動力總公司、首鋼板材有限公司、金海糧油有限公司、中鐵山橋有限公司等34家萬噸以上用能企業(yè)進行跟蹤檢查。主要檢查，企業(yè)對省中心下達的《節(jié)能監(jiān)察意見書》或《限期整改通知書》

中指出的浪費能源行為或違反節(jié)能法律、法規(guī)或節(jié)能強制性標準行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負責對縣區(qū)和有關企業(yè)的組織協(xié)調(diào)并參與現(xiàn)場檢查，經(jīng)過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區(qū)和有關企業(yè)的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務。

二是，配合省中心到“雙百”企業(yè)進行節(jié)能工作現(xiàn)場督導。9月份，針對部分“雙百”企業(yè)上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規(guī)定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發(fā)電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司5家企業(yè)進行現(xiàn)場督導。通過督導對企業(yè)不能按時上報能源利用狀況報表的原因進行了調(diào)查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。

三是，配合省中心核實“雙三十”單位節(jié)能量。12月份，在省政府實施節(jié)能目標考核之際，配合省中心對我市的“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的節(jié)能量進行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數(shù)據(jù)支撐。

（五）開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，中心工作步入正常軌道

10月23日，市發(fā)改委為加大節(jié)能工作力度，以秦發(fā)改環(huán)資2009年331號下達了《××*市發(fā)展和改革委員會關于下達2009年四季度節(jié)能監(jiān)察計劃的通知》。當時，中心開展執(zhí)法監(jiān)察的硬件支撐幾乎沒有，在委內(nèi)辦公室、環(huán)資科和法規(guī)科的大力支持下，中心上下，團結(jié)一心，全力克服條件不具備的困難：沒有檢測設備，就采用目測，沒有辦公設備就借，執(zhí)法證不到位，就協(xié)調(diào)市法制辦想辦法用證明代替，我們本著工作用力往前推，條件在干中完善的原則，克服等、靠、要的懶漢思想，經(jīng)過努力，在年底前用50天的時間（自11月2日-12月22日）完成了委下達的對××*煙草機械有限公司、旭硝子玻璃（××*有限公司）等22家重點用能企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察任務。此次執(zhí)法監(jiān)察工作任務的順利完成，使中心達到了鍛煉隊伍，提升人員素質(zhì)的目的，對全市的節(jié)能降耗工作也起到了較大的促進作用，它標志著中心的工作在較短的時間內(nèi)步入了正軌。

（六）、完成了其它工作

自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監(jiān)測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協(xié)調(diào)有關部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監(jiān)測設備、辦公設備、實驗室設備，公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經(jīng)費支出、正常公用經(jīng)費支出、專項公用經(jīng)費計劃已經(jīng)預批。同時，在環(huán)資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發(fā)改委給撥付的監(jiān)察設備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關規(guī)定采購節(jié)能監(jiān)察辦公和監(jiān)測設備，隨著中心的資金和所需設備的陸續(xù)到位，將為中心以后正常開展節(jié)能監(jiān)察工作提供強有力的支撐。

年底，我們會同市統(tǒng)計局聯(lián)合對全市的用能企業(yè)，商場、酒店賓館，公用機構(gòu)等用能單位進行了調(diào)查和摸底，篩選鎖定了明年市節(jié)能監(jiān)察的對象，并組織中心人員編制了2010年全市節(jié)能監(jiān)察（建議）計劃，已上報市發(fā)改委（環(huán)資科）待下達。

另外，中心還積極參加了市里和委內(nèi)組織的節(jié)能宣傳周、歌詠比賽、市直機關運動會、干部作風建設年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內(nèi)值班等活動，完成了領導交辦的各項臨時工作。

二、2010年節(jié)能監(jiān)察工作安排

我們要繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全市節(jié)能重點工作開展節(jié)能監(jiān)察，確保各項節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節(jié)能工作水平，為完成“十一五”節(jié)能目標做出積極貢獻。為此，2010年度中心要做好如下工作：

（一）加強對全市重點用能單位的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，全面推進節(jié)能工作

2010年我們將圍繞對重點用能單位的節(jié)能目標完成情況、節(jié)能工作組織機構(gòu)情況、節(jié)能管理工作情況、用能設備情況、能源統(tǒng)計情況、能源計量情況、主要產(chǎn)品能耗及其限額的制定情況、節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況、新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估情況、是否有福利用能和其他違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的行為等方面開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。初步確定：1、對48家2000噸-10000噸重點用能企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察；2、對30家學校、醫(yī)院、酒店、商場進行節(jié)能監(jiān)察；3、對10家重點用能企業(yè)進行跟蹤監(jiān)察。

（二）加強節(jié)能監(jiān)測，提高重點用能設備的能源利用率

加強節(jié)能監(jiān)測，促進企業(yè)節(jié)能降耗.要緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點，依法開展節(jié)能監(jiān)測工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對不合理的用能現(xiàn)象限期整改,通過監(jiān)測，摸清我市主要耗能設備的使用效率及淘汰設備的情況。初步?jīng)Q定，在年內(nèi)將對省和市當年不安排監(jiān)察計劃的重點用能單位實施節(jié)能監(jiān)測，監(jiān)測的單位不低于30家。

（三）開展“固定資產(chǎn)投資項目”節(jié)能評估

在《節(jié)能法》、《節(jié)能條例》等法律、法規(guī)中對固定資產(chǎn)投資項目的“節(jié)能篇”和節(jié)能評估、審核都有一定要求，××*市政府在秦政辦【2008】213號文件中明確規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估工作由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心負責，依據(jù)這一規(guī)定中心將在2010年全面介入此項工作。在開展節(jié)能評估工作中，嚴格依照節(jié)能法律、法規(guī)和對節(jié)能評估的要求，制定工作流程和規(guī)章制度，配備專業(yè)人員，建立專家?guī)旌托畔?，堅持實事求是，認真分析，公開、公平、公正出具詳細的技術報告，同時發(fā)揮技術和信息上的優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)采用新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新設備，提高能源利用率，引導企業(yè)合理使用能源和節(jié)約能源。年內(nèi)要選擇20個以上重點在建項目，開展節(jié)能評估執(zhí)行情況的專項監(jiān)察，把節(jié)能評估工作真正落實到實處。

（四）加強用能單位管理，促使節(jié)能工作上水平

通過節(jié)能監(jiān)察，督導用能單位開展能源審計，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善節(jié)能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴格對主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對重點用能設備的能源利用率考核，加快淘汰設備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術改造，進一步挖掘節(jié)能空間。年內(nèi)在第一季度和第四季度我們將組織全市規(guī)模以上企業(yè)、公用機構(gòu)、政府機關、社會團體、新上固定資產(chǎn)投資項目等用能單位的節(jié)能管理人員、統(tǒng)計人員、主管領導進行節(jié)能知識培訓。另外，利用不同形式，在年內(nèi)至少進行2次以上節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的推介。

（五）做好中心基礎工作，打造一流節(jié)能監(jiān)察隊伍