合同管理論文精選(九篇)

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第1篇：合同管理論文范文

1.1費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠指的就是工程施工中，非承包商自身原因?qū)е碌馁M(fèi)用損失或者增加，按照合同內(nèi)容，承包商可以利用合法途徑與程序，向業(yè)主提出得到額外費(fèi)用的方式。監(jiān)理人員在按照合同內(nèi)容處理費(fèi)用索賠的時(shí)候，主要分為兩個(gè)步驟：查證索賠原因和核實(shí)索賠費(fèi)用。在收到承包商索賠申請(qǐng)的時(shí)候，監(jiān)理人員需要判斷其是否符合合同規(guī)定，之后將承包商的原始記錄、賬目等資料和駐地監(jiān)理人員記錄進(jìn)行核對(duì)，明確損失原因。在監(jiān)理人員查證后，承包商提交的索賠理由成立，此時(shí)，就需要進(jìn)行核實(shí)計(jì)算。

1.2爭(zhēng)端與仲裁在爭(zhēng)端管理中，根據(jù)合同內(nèi)容要求，不管是承包商還是業(yè)主，均要以書面形式向監(jiān)理人員提交爭(zhēng)端事宜，并且交給對(duì)方一份副本。監(jiān)理人員在收到相關(guān)通知之后，根據(jù)合同要求，對(duì)爭(zhēng)端事宜進(jìn)行調(diào)查、取證，并且作出決定，書面通知承包商與業(yè)主。在監(jiān)理人員發(fā)出通知之后，承包商與業(yè)主沒有在合同期限內(nèi)予以仲裁，就可以按照監(jiān)理人員的決定執(zhí)行，完成爭(zhēng)端事宜處理。當(dāng)合同一方提出仲裁要求的時(shí)候，監(jiān)理人員需要在合同期限內(nèi)，進(jìn)行友好調(diào)解，并且督促承包商與業(yè)主遵守合同要求，執(zhí)行監(jiān)理人員的決定。通常情況下，仲裁人員的裁決就是最終裁決，具有一定的約束力。

1.3違約與工程分包違約是多方面的，不僅有承包商的原因，還有業(yè)主的原因等，作為監(jiān)理人員，一定要分清事件的原因，進(jìn)行及時(shí)調(diào)解，合理解決違約事件，防止違約情況的再次發(fā)生。在合同中，合理分包主要在30％以內(nèi)，監(jiān)理人員一定要明確掌握分包情況，不可以放松分包人的管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2現(xiàn)行公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

2.1合同管理意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)合同管理人才近些年來，我國(guó)公路建設(shè)取得了很好的成績(jī)，然而建設(shè)市場(chǎng)中普遍存在著僧多肉少的現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)務(wù)承攬競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很多承包商為了迎合業(yè)主要求，基本沒有設(shè)立合同管理部門，并且缺乏專業(yè)合同管理人才，導(dǎo)致在簽訂合同的時(shí)候，沒有貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，致使合同中存在著很多的問題，最后出現(xiàn)了相應(yīng)的糾紛，影響了公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。

2.2合同索賠工作難度較大在現(xiàn)行公路監(jiān)理中，開展合同管理工作的時(shí)候，大部分承包商都忽視了合同管理工作，無法對(duì)合同索賠工作進(jìn)行有效的控制，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多索賠不合理、不公平的情況，損害了自身合同權(quán)益，削弱了自身合同地位。

3解決公路監(jiān)理合同管理問題的有效對(duì)策

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)合同管理人才在現(xiàn)行公路監(jiān)理中，合同管理人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致管理效率不高。所以，一定要強(qiáng)化合同管理知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)具有全面知識(shí)的綜合性人才，并且定期開展財(cái)稅法律、工程造價(jià)等知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)、變更索賠、合同履行等方面的控制。除此之外，在開展合同管理工作的時(shí)候，可以采用外培、內(nèi)訓(xùn)結(jié)合的方式，設(shè)立專門合同管理部門，規(guī)范合同管理工作，明確合同條款，不斷提升監(jiān)理人員的合同管理能力，保證合同管理工作的有序、全面進(jìn)行。

3.2強(qiáng)化合同索賠管理索賠作為一種合同行為，對(duì)合同履行結(jié)果有著重大影響。在公路索賠中，合同管理是非常重要的組成內(nèi)容，是施工企業(yè)確保自身合法權(quán)益、降低工程損失、提升經(jīng)濟(jì)效益的主要手段與途徑。強(qiáng)化合同索賠管理，尤其是公路合同管理，需要具備很多專業(yè)性的知識(shí)，如經(jīng)營(yíng)、法律、估價(jià)等，同時(shí)還要對(duì)工程管理與公關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解，安排專門人員與設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)了解施工資料，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)施工問題，時(shí)刻掌握施工動(dòng)態(tài)，并且協(xié)助業(yè)主審核各項(xiàng)工程費(fèi)用，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等程序的控制，完善工程結(jié)算，保證公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

第2篇：合同管理論文范文

關(guān)鍵詞：合同管理；控制；借鑒

1工程概術(shù)

801#項(xiàng)目，單體建筑面積6萬m2，地上12層，地下兩層，滑板基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，檐口高度60m，總投資2.7億元人民幣，2012年10月開工，2014年底竣工，已投入使用2年。是單位有史以來，單體建筑面積最大、投資最多、結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜、功能最齊全的建筑物。對(duì)801#項(xiàng)目工程施工合同管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，從中得到一點(diǎn)啟發(fā)，給今后管理，提供一點(diǎn)借鑒和指導(dǎo)。主要問題是我們沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同，沒有管好合同，沒有按照合同規(guī)定辦。（1）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.4異常惡劣的氣候條件的范圍：20年一遇的最大降水（雪）。我們認(rèn)為連續(xù)下雨10幾天甚至20幾天，工地基本處于停工狀態(tài)；下雪了，氣溫很低，無法施工，或嚴(yán)重影響施工，現(xiàn)場(chǎng)就認(rèn)定是異常惡劣的氣候。施工單位申請(qǐng)順延工期，我們認(rèn)為合理，就給施工單位順延了工期。結(jié)算審計(jì)通不過去，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可的工期認(rèn)證給予否認(rèn)。理由是‘它不是二十年來最大的雨雪，因?yàn)闆]有記錄可查’；我們沒有嚴(yán)格按合同要求把關(guān)。（2）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤‘逾期竣工違約金的計(jì)算方法：逾期竣工在10d以內(nèi)（含），每天罰款5000元；逾期竣工超過10d，每天罰款10000元。施工單位沒有按合同規(guī)定日期交工，801#項(xiàng)目整體工期推遲交工109d，我們沒有按照此條款對(duì)施工單位處罰，沒有履行相關(guān)手續(xù)。審計(jì)過程中質(zhì)問現(xiàn)場(chǎng)人員為什么不罰款，是否存在什么問題；現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)一直在口頭上要求過。重質(zhì)量，保工期，保安全，但從未叫過真，沒認(rèn)真地按合同去做過。等審計(jì)人員查出來，才想起去補(bǔ)這塊資料，問題就來了，存在造假嫌疑。所以我們要認(rèn)真總結(jié)，引以為戒，今后不要再犯類似錯(cuò)誤。（3）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整：施工期內(nèi)，發(fā)包人僅對(duì)承包人用于本工程的鋼材（土建鋼材）、水泥（商混、現(xiàn)拌混凝土和砂漿水泥）兩項(xiàng)主材和人工費(fèi)因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整結(jié)算。不超過±5%的，不予調(diào)整；鋼材、水泥材料價(jià)格變化幅度超過±5%的，僅計(jì)算超出±5%以上的部分，按照投標(biāo)基準(zhǔn)日期當(dāng)期與材料采購時(shí)當(dāng)期的《河南省工程造價(jià)信息》的材料信息價(jià)計(jì)算差價(jià)，材料數(shù)量以承包人投標(biāo)書《單位工程人材機(jī)匯總表》中的用量為準(zhǔn)（消耗量超出定額規(guī)定消耗量的部分，由承包人自行承擔(dān)），不予調(diào)整。材料費(fèi)調(diào)差僅計(jì)取稅金。2012年5月，801#項(xiàng)目施工單位中標(biāo)時(shí)，當(dāng)期市場(chǎng)鋼材價(jià)格4300元/t，2012年年底至2013年全年，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌至2900元/t，鋼材價(jià)格下跌了30%，現(xiàn)場(chǎng)沒有執(zhí)行調(diào)整。審計(jì)人員向我們要依據(jù)，我們沒有。工作被動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍做好材料數(shù)量進(jìn)出場(chǎng)登統(tǒng)計(jì)，掌握材料市場(chǎng)價(jià)格信息、出具調(diào)整報(bào)告。（4）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款4.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理‘承包人應(yīng)按中標(biāo)通知書的約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在合同簽訂后5日內(nèi)到職。若更換項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)包人將扣留項(xiàng)目經(jīng)理保證金伍拾萬元；項(xiàng)目經(jīng)理每月在位時(shí)間不少于22d，在位時(shí)間達(dá)不到要求時(shí)，按人民幣1500元/d處罰；項(xiàng)目經(jīng)理連續(xù)30d（含）以上不在現(xiàn)場(chǎng)，除項(xiàng)目經(jīng)理本人不可抗力原因不能到位經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)外，發(fā)包人將扣留全部保證金伍拾萬元，并有權(quán)解除合同，未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人不得更換項(xiàng)目經(jīng)理。’在實(shí)際施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理一直沒有到位。指揮部還為此買了指紋機(jī)，要求施工單位的管理人，每天按指紋，也沒有多大效果。但也沒有執(zhí)行處罰。它實(shí)為社會(huì)通病，掛靠企業(yè)，掛靠項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)成為全國(guó)性施工弊病。在制定合同時(shí)，能否變通一下，有待商榷。另外有部分合同條款中權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤，逾期竣工違約金的限額：最高不超過簽約合同價(jià)的3%。11.6工期提前，提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過合同價(jià)的1%。合同條款不對(duì)等，就是不平等合同。綜上所述，合同簽訂和執(zhí)行，都需慎重，制定合同條款時(shí)，不要照抄照搬，死搬硬套，一定要在符合法律和相關(guān)規(guī)定的前提下，符合實(shí)際、實(shí)事求是，制定出切實(shí)能指導(dǎo)建筑活動(dòng)的合同。執(zhí)行合同過程中，必須按合同條款，不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行。這樣管理項(xiàng)目才不至于丟三落四、漏洞百出，經(jīng)得起檢驗(yàn)和審計(jì)。

2建設(shè)工程合同

建設(shè)工程合同是工程承包人根據(jù)發(fā)包人的要求，依據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、答疑紀(jì)要及招投標(biāo)的相關(guān)要求，與發(fā)包人簽訂的約束甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的文本?？茖W(xué)、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同，即有利于甲、乙雙方分?jǐn)傌?zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又有利于市場(chǎng)有序、平等競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程合同是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)，合理解決甲乙雙方變更、索賠和爭(zhēng)議的依據(jù)。同時(shí)，它也是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

3建設(shè)工程合同簽訂

（1）合同談判由甲乙雙方負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本單位負(fù)責(zé)。（2）簽約人在簽訂合同前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的財(cái)務(wù)狀況及工作業(yè)績(jī)。簽訂合同須貫徹“公平、公正、公開、廉政”的原則。合同一般采用書面格式，統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門進(jìn)行備案。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確?！?01#建筑物建筑安裝工程合同》中：發(fā)包范圍（具體以發(fā)包人工程量清單為準(zhǔn)）；建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開挖、基坑降水、基坑邊坡支護(hù)（含基坑-6.0m以上已開挖邊坡支護(hù)）；給排水.....而中標(biāo)通知書中，承包范圍是：建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開挖、基坑降水、基坑邊坡支護(hù)；給排水.....兩者前后不一致，施工單位按照合同，把-6.0m以上護(hù)坡做了，才發(fā)現(xiàn)清單里不含此項(xiàng)內(nèi)容，向甲方索賠，引起合同內(nèi)容糾紛，雖經(jīng)多次協(xié)調(diào)，也未能妥善解決。（3）合同內(nèi)容應(yīng)注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間、簽約地點(diǎn)；建設(shè)工程合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等；最后，注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

4建設(shè)工程合同管理

合同不是是放在保險(xiǎn)箱里，出現(xiàn)問題時(shí)，才把合同拿出來查一查；合同管理應(yīng)該是把條款記在心里，天天對(duì)著條款找問題。把合同條款內(nèi)涵吃透。避免出現(xiàn)實(shí)際工程管理過程中出現(xiàn)漏洞，審計(jì)通不過?！皥D紙和合同”是我們施工現(xiàn)場(chǎng)管理者的兩把尺子，它就是標(biāo)準(zhǔn)，看懂施工圖紙，熟記施工合同，對(duì)照?qǐng)D紙，利用合同的相關(guān)條款去管。同時(shí)，它也是兩把利劍，違背它，不按照?qǐng)D紙和合同做，我們將會(huì)碰的頭破血流。甲乙雙方簽訂工程合同時(shí)，最重要的是根據(jù)工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整形式，因不同的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整形式，直接關(guān)系到工程造價(jià)的有效控制和甲乙雙方的利益。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否健全完備，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成合同規(guī)定內(nèi)容的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方對(duì)合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)分歧如何解決。合同條款是否符合本項(xiàng)目的客觀實(shí)際等。對(duì)不符合實(shí)際條款應(yīng)實(shí)事求是地加以修正?！?01#建筑物建安工程合同》合同中出現(xiàn)的問題，既有合同制定時(shí)局限性，也有執(zhí)行過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，或執(zhí)行的不堅(jiān)決和徹底，引以為鑒，從中吸取教訓(xùn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，便于更好的管好項(xiàng)目。

5結(jié)束語

第3篇：合同管理論文范文

隨著新的《商品房買賣合同》在房屋買賣中的運(yùn)用，購房者與開發(fā)商在簽訂購房合同時(shí)協(xié)商的事項(xiàng)越來越多，同時(shí)也就愈重視合同中的條款。《商品房買賣合同》的第八條規(guī)定，遭遇不可抗力，且出賣人（開發(fā)商）在發(fā)生之日起多少日內(nèi)告知買受人的，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期。對(duì)于此條款中的“不可抗力”，由于理解的角度不同，在實(shí)踐中購房者和開發(fā)商往往會(huì)有一些爭(zhēng)議。對(duì)此，法律有明文規(guī)定，《民法通則》第153條規(guī)定，“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。依據(jù)此規(guī)定，不可抗力應(yīng)表現(xiàn)為一種客觀情況，且該客觀情況的出現(xiàn)須同時(shí)具備不能預(yù)見、不能避免并不能克服三個(gè)條件。如果開發(fā)商逾期交房的理由，符合這三個(gè)條件，那么可認(rèn)定該事由為不可抗力，可免除開發(fā)商的違約責(zé)任，否則就不能視為不可抗力，應(yīng)追究開發(fā)商的違約責(zé)任。

不可抗力“不是主觀推定

舉一案例說明，1997年8月，某股份公司與北京某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽署了一份《內(nèi)銷商品房預(yù)售契約》，該契約除對(duì)房屋價(jià)格，付款方式等作出約定外，就交屋時(shí)間約定為“除不可抗力因素外，發(fā)展商應(yīng)至遲于1999年3月1日前交房，如逾期60日仍未交房，股份公司有權(quán)利退房，并要求發(fā)展商支付違約金，賠償損失。”可是到了1999年5月開發(fā)商仍未交房，某股份公司多次發(fā)函催促，發(fā)展商聲稱，不能如期交房是由于施工中遇到惡劣天氣且進(jìn)口原材料在海上運(yùn)輸中發(fā)生火災(zāi)，上述情況屬于不可抗力，可以延期交房。在多次交涉毫無結(jié)果的情況下，某股份公司委托律師訴至北京市第一中級(jí)人民法院，請(qǐng)求解除購房契約，并要求發(fā)展商退回房款并賠償損失。法院審理認(rèn)為，天氣因素對(duì)施工進(jìn)度有著非常大的影響，但狂風(fēng)或暴雨均為正常的天氣現(xiàn)象，并非不能預(yù)見，作為發(fā)展商在售樓時(shí)，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)該地區(qū)的氣象記錄，結(jié)合其他因素，合理預(yù)計(jì)工期，確保其在承諾的交屋日期前能夠順利完工，故該事由不能構(gòu)成不可抗力；此外，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)公司與原材料供應(yīng)商而言，貨物在海上運(yùn)輸中遭遇火災(zāi)，可以作為不可抗力，但此不可抗力事件影響的主體僅為房地產(chǎn)開發(fā)公司與原材料供應(yīng)商，其范圍僅局限于海上貨物運(yùn)輸法律關(guān)系中，與股份公司同房地產(chǎn)開發(fā)公司之商品房預(yù)售法律關(guān)系無關(guān)，所以該情況也不能作為房屋買賣中的不可抗力。最后法院判決解除股份公司與房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂的購房契約；房地產(chǎn)開發(fā)公司雙倍返還股份公司已付定金，退還全部購房款并按同期人民銀行固定資產(chǎn)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付股份公司購房款之利息；房地產(chǎn)開發(fā)公司承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。

單方面條款不應(yīng)免責(zé)

由上述案例可以看出，作為購房合同中免責(zé)事由的“不可抗力”，一定要是符合法律明確規(guī)定的，不能憑自己的主觀臆想去推定，否則是要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的。在現(xiàn)行房地產(chǎn)交易中，發(fā)展商通常將以下事項(xiàng)列為不可抗力條款下的免責(zé)事項(xiàng)：1、施工中遇到異常困難及重大技術(shù)問題不能及時(shí)解決；2、市政配套的批準(zhǔn)與安裝的延誤。其實(shí)，發(fā)展商所述的這二種事件的情況，依據(jù)法律的規(guī)定可以推出，都不具備不可抗力的三個(gè)必備條件，即并非為不能預(yù)見，不能避免且不能克服的客觀情況，簡(jiǎn)單地分析一下，在施工中遇到的困難和技術(shù)問題是開發(fā)商在建造房屋之前就可以預(yù)見的，即使是不能克服的，那也是開發(fā)商在建造房屋過程中自己所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而不能將此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給購房者。同樣，市政配套的批準(zhǔn)與安裝是具有一定的程序性，開發(fā)商在最初總體規(guī)劃時(shí)就應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見批準(zhǔn)與安裝的期限，如果確實(shí)是政（論文庫）府行為而導(dǎo)致延誤的，那也是開發(fā)商在開發(fā)房產(chǎn)過程中可以預(yù)見和可能要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而不能將此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給購房者。如果在契約中將此類事件列入不可抗力條款項(xiàng)下，則因違反法律的明確規(guī)定，成為無效條款，同時(shí)發(fā)展商也不能以不可抗力為由而行使抗辯權(quán)。所以說，在簽訂購房合同時(shí)，正確理解“不可抗力”的法律含義，對(duì)發(fā)展商和購房者來說都是十分必要的。

第4篇：合同管理論文范文

1.1合同管理意識(shí)淡薄，合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)合同是當(dāng)事人之間的一種法定契約，而合同管理則是合同履行的一種行為過程。很多高校負(fù)責(zé)人或基建負(fù)責(zé)人對(duì)《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定不熟悉，只注重合同的簽訂形式，沒有把合同管理納入基建項(xiàng)目日常的管理之中，往往是合同一簽萬事大吉、束之高閣，沒有將合同內(nèi)容在相關(guān)管理部門和各層級(jí)管理人員中傳達(dá)學(xué)習(xí)，致使各部門的管理人員不知合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同監(jiān)督履行合同雙方權(quán)利義務(wù)，出現(xiàn)了合同與管理分離的現(xiàn)象,增加了防范合同風(fēng)險(xiǎn)的難度，導(dǎo)致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。如該變更的沒有及時(shí)通知、該簽證的沒有及時(shí)簽證,給工程質(zhì)量和進(jìn)度控制帶來了很大的隨意性。合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是處理項(xiàng)目實(shí)施過程中各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)問題的法律依據(jù)。因此，合同文本格式必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，合同文字表述必須準(zhǔn)確明晰，合同條款要素必須完整?？墒?，在實(shí)踐中往往因各種客觀或人為原因出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備或有歧義，這些容易產(chǎn)生歧義、誤解或不完備的合同條款是引起合同履約糾紛的導(dǎo)火索。一旦出現(xiàn)合同條款爭(zhēng)議、結(jié)算爭(zhēng)議或索賠糾紛時(shí)，才發(fā)現(xiàn)合同要素不全、依據(jù)不充分，給高校依法尋求確鑿有利的法律依據(jù)來保護(hù)自己的合法權(quán)益造成很大困難，最終造成“打掉牙齒往肚里咽”的投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.2權(quán)利義務(wù)有失公正，合同履約不嚴(yán)肅合同特性之一就是平等互利性，但有些高?；ê贤诤灱s中明顯存在合同雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象[4]。有的基建合同強(qiáng)調(diào)發(fā)包人權(quán)利和承包人義務(wù)的條款多，而不提或少提發(fā)包人的應(yīng)盡義務(wù)和承包人的應(yīng)享權(quán)利，使得雙方權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。有的基建合同在約定獎(jiǎng)懲條款是強(qiáng)調(diào)發(fā)包人獎(jiǎng)勵(lì)的少和對(duì)承包人懲罰的多,使得獎(jiǎng)懲明顯不對(duì)等。這些看似對(duì)發(fā)包人有利，但實(shí)際不利，它會(huì)打消承包人的施工積極性，甚至有可能為合同履行埋下糾紛隱患。有些高校在基建管理過程中，雙方合同履約意識(shí)淡薄，不認(rèn)真履行合同或隨意口頭修改合同或違背合同規(guī)定，導(dǎo)致監(jiān)理不嚴(yán)、變更不及時(shí)、隨意簽證等違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有的高校不按照合同約定支付工程進(jìn)度款或工程竣工驗(yàn)收合格也不及時(shí)辦理竣工審計(jì)結(jié)算手續(xù)，有的甚至是交付使用多年，審計(jì)結(jié)算卻拖著沒完成。有些全額墊資的承包人因資金短缺、工作人員不足或管理跟不上，不按操作規(guī)范組織施工，造成工程延期、質(zhì)量低劣。有些簽約雙方出于友好協(xié)作關(guān)系,不履行相關(guān)獎(jiǎng)懲條款，造價(jià)控制不嚴(yán)，致使結(jié)算價(jià)超合同價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3承包人借照經(jīng)營(yíng)，違法轉(zhuǎn)包分包多有些承包人認(rèn)為:“政府工程賺錢容易帳難結(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)商工程好接錢難賺”,因此就把目光盯在了高校建設(shè)項(xiàng)目。有的承包人自己不具備建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì),就借用他人資質(zhì)非法參加工程投標(biāo)，瞞過招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)單位非法獲得承包資格。這樣，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于承包商不具備施工組織能力和良好的施工技術(shù)水平，往往延誤工期，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工人工資、材料款和設(shè)備款，導(dǎo)致不能按期完工、無法驗(yàn)收交付。更有甚者，承包人借照經(jīng)營(yíng)，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，非法拆借工程款，導(dǎo)致高校受到經(jīng)濟(jì)糾紛案件牽連，置高校于兩難境地。有些承包人為了獲得工程承包人資格，不惜相互串標(biāo)、圍標(biāo)或低價(jià)中標(biāo)[5]。中標(biāo)后又覺得利潤(rùn)低微或有可能虧本，就將承包的建設(shè)項(xiàng)目以更低價(jià)格轉(zhuǎn)包或非法肢解轉(zhuǎn)包給一些不具施工資質(zhì)或者根本沒有資質(zhì)的施工單位。這樣多次肢解多次分包轉(zhuǎn)包勢(shì)必加大了高校施工管理的強(qiáng)度和難度。這樣做的最終結(jié)果就是造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、人員安全嚴(yán)重受影響,同時(shí)也增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4合同管理脫節(jié)，信息化程度不高在基建合同管理過程中，應(yīng)該是基建、計(jì)劃財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門共同監(jiān)督完成并各自履行好自己職責(zé)。如基建部門對(duì)合同實(shí)行全面管理，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同控制進(jìn)度款撥付，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及基建紀(jì)律重點(diǎn)監(jiān)督，審計(jì)部門應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及進(jìn)度款撥付等嚴(yán)格控制，但在基建合同的運(yùn)行過程中,各部門間相互扯皮、相互推卸責(zé)任，管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)能力沒有得到充分發(fā)揮。有些高校合同管理信息采集、存儲(chǔ)和維護(hù)等手段落后，信息化程度不高[6]。首先是專業(yè)合同管理人才缺乏，其次是仍然采用手工方式簽訂合同、管理合同、處理合同信息，合同管理處于分散狀態(tài)，合同歸檔不夠。再次就是沒有采用現(xiàn)代管理理念進(jìn)行合同管理，對(duì)于電腦、掃描儀、攝影攝像等先進(jìn)設(shè)備在合同管理中沒得到充分運(yùn)用。

2加強(qiáng)基建合同管理的措施建議

2.1提高合同管理意識(shí)，增強(qiáng)合同文本的規(guī)范性合同雙方在簽訂基建合同時(shí)，一定要嚴(yán)格堅(jiān)持基建合同的“”特性，對(duì)合同協(xié)議條款、通用條款、專業(yè)條款和附件等進(jìn)行認(rèn)真審查，簽訂全面準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、合法性和執(zhí)行性強(qiáng)的合同文本，最好是選用各地建設(shè)主管部門的“合同范本”。要在合同簽訂履行過程中，增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。樹立嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事意識(shí)，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)合同的法律權(quán)威和地位。減少合同糾紛，以確保充分執(zhí)行合同中的權(quán)利和義務(wù)的當(dāng)事人，保障建設(shè)目標(biāo)的順利完成。

2.2堅(jiān)持簽約雙方公平性，杜絕違約糾紛發(fā)生簽約雙方權(quán)利義務(wù)平等合法是合同制定的一條非常重要的原則。對(duì)于重大工程項(xiàng)目盡量采用當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)范合同文本，對(duì)于一般性工程可以雙方協(xié)商制定，但不管采取哪種方式制定合同都應(yīng)在保障高校利益的同時(shí)盡可能做到條款公正、公平、合理、合法、對(duì)等，同時(shí)也要明確禁止轉(zhuǎn)包分包等要求,以更好地維護(hù)雙方的合法利益。

2.3嚴(yán)格承包人資信審查，預(yù)防借照經(jīng)營(yíng)承包人的規(guī)模實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、人員管理水平等都影響建設(shè)項(xiàng)目的直接因素。因此，在工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人務(wù)必對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資信審查和實(shí)地考察。考察的主要內(nèi)容包括投標(biāo)人的法人資格、資質(zhì)等級(jí)、固定資產(chǎn)設(shè)備注冊(cè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、項(xiàng)目管理人員水平和類似工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)等,尤其是首次參加項(xiàng)目投標(biāo)人或首次承建的承包人要更加慎重考察和篩選，以免決策失誤。對(duì)曾經(jīng)承建過本?；?xiàng)目的那些重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理規(guī)范的承包人可實(shí)行擇優(yōu)汰劣制度，在招標(biāo)文件中用明確條款條件擇優(yōu)。只有這樣，才可能選擇最具實(shí)力的承包人，才可能避免借照經(jīng)營(yíng)，才有可能避免轉(zhuǎn)包分包，為中標(biāo)后順利簽訂合法的施工合同做好準(zhǔn)備。

2.4建立健全合同管理體系，提高信息化程度基建合同管理體系包括合同管理制度、合同文檔和監(jiān)控體系等。建立健全高?；ê贤芾碇贫润w系是完善高?；ü芾淼闹匾贫缺Ｕ?。要建立健全招投標(biāo)文件審核，基建合同簽訂、審查、備案、履行到竣工審計(jì)結(jié)算等系列制度，使參與施工和合同管理的部門及相關(guān)人員能夠有章可依，更好地嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作管理。建立合同文檔信息電子管理系統(tǒng)是加強(qiáng)合同管理的重要手段。要按照“依據(jù)完整、歸類準(zhǔn)確、使用便捷”的原則，應(yīng)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件編制適合本校的合同文檔信息收錄系統(tǒng)，及時(shí)收集招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同洽商、施工合同、監(jiān)理合同以及設(shè)備采購、變更、索賠等相關(guān)信息，以記錄項(xiàng)目建設(shè)的全過程。監(jiān)理合同監(jiān)控體系是加強(qiáng)合同管理的具體體現(xiàn)，合同監(jiān)控主要是工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和合同履行的監(jiān)控。通過監(jiān)控可以嚴(yán)格控制合同變更洽商事項(xiàng)，盡量規(guī)避不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)調(diào)整投資分配、工期進(jìn)度，更好地保障工期和質(zhì)量。

3結(jié)語

第5篇：合同管理論文范文

1.1缺乏專門的供用電合同管理機(jī)構(gòu)目前，大多供電企業(yè)的供用電合同由營(yíng)銷部門簽訂并管理。但是，營(yíng)銷部門沒有專門機(jī)構(gòu)和專責(zé)人來管理合同。所謂的管理，也就是整理歸檔僅供查閱而已。再者供用電合同涉及大量的法律和供用電專業(yè)問題，應(yīng)該有專門機(jī)構(gòu)和專責(zé)人來管理，譬如，企業(yè)法律事務(wù)（顧問）部門，合同管理委員會(huì)等。

1.2缺乏歸口分類分級(jí)管理機(jī)制供電企業(yè)的合同管理，沒有歸口分類分級(jí)管理機(jī)制。事實(shí)上，現(xiàn)在大多數(shù)供電企業(yè)的合同管理一般都由企業(yè)的營(yíng)銷

部門承擔(dān)，缺乏供電企業(yè)各部門的配合，共同履行合同義務(wù)的氛圍。目前還沒有專門的人員和部門對(duì)供用電實(shí)行歸口管理、分類管理和過程管理。合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門或營(yíng)銷機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。

1.3忽視過程管理

1.3.1忽視自身法定義務(wù)和權(quán)利的過程管理有些供電企業(yè)在簽訂供用電合同后，隨即將合同束之高閣，以應(yīng)付各類檢查和考核評(píng)比活動(dòng)。而在具體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于常規(guī)檢修、線路變更、負(fù)荷調(diào)整或天災(zāi)人禍等原因，個(gè)別企業(yè)就會(huì)無視合同條約自行決斷，因而常常導(dǎo)致客戶投訴甚至吃官司。這會(huì)造成兩方面的問題，一方面，個(gè)別企業(yè)在形成供用電合同后，往往在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不受之束縛，只重視簽約過程，而輕視合同履行，其主要目的是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各種考核評(píng)比；另一方面，如合同雙方發(fā)生違約情況時(shí)，卻不懂得運(yùn)用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益。供用電合同一般為長(zhǎng)期合同，由于跨時(shí)久遠(yuǎn)，往往其法律依據(jù)（如法律的廢止、補(bǔ)充、修改）、當(dāng)事人的身份（如合并、分立、改制等）等均可能發(fā)生變化。又如，常見的用電變更業(yè)務(wù)，如不能相應(yīng)變更，顯然不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的實(shí)際情況（如電度電費(fèi)和基本電費(fèi)的變化），不利于合同的正確履行和責(zé)任的清晰認(rèn)定。

1.3.2不注意取證“以事實(shí)為依據(jù)”是我國(guó)重要的司法原則，但法律上的“事實(shí)”并不等于客觀事實(shí)，它是指以證據(jù)支撐、并為法庭認(rèn)可的事實(shí)。當(dāng)用電方違反合同，如竊電、違章用電，供電方的用電檢查人員或者抄收人員不經(jīng)取證，即施以停電、剪線、查封、拆表等措施。此舉就有敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槟闶种羞€沒有證明用電方違反合同的依據(jù)。

1.3.3有關(guān)基礎(chǔ)資料保管不善按照《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定，雙方在用電的報(bào)裝、勘察、設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收過程中，會(huì)形成一系列技術(shù)資料，它們事實(shí)上是供用電合同的附件，應(yīng)當(dāng)一并保存；一旦散失，往往于供電方不利。

1.4供用電合同的履行監(jiān)督首先，沒有對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)的不間斷的跟蹤管理，對(duì)每一份合同做出實(shí)時(shí)的履行情況評(píng)估，這樣合同就會(huì)與實(shí)際發(fā)生脫節(jié)；其次，對(duì)于怠于履行供用電合同的情況，沒有向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門發(fā)出提醒；再次，對(duì)合同雙方?jīng)]有完全履行合同義務(wù)缺乏監(jiān)督，沒有根據(jù)合同履行實(shí)際情況提出相應(yīng)的解決措施，這樣就造成隱患的積累，糾紛的加劇。

2供用電合同的現(xiàn)代化管理

2.1健全供用電合同管理系統(tǒng)

2.1.1合同的初始化供用電合同條款與內(nèi)容要根據(jù)客戶的供電方式、金額、用電需求，圍繞雙方權(quán)利義務(wù)和供用電合同履行過程中經(jīng)常發(fā)生的法律責(zé)任來構(gòu)造出各種不同內(nèi)容和形式的合同“范本”，即模板，再由這些模板去生成千差萬別的合同。為了使合同軟件能與其他系統(tǒng)共享各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使?fàn)I銷工作同步性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、實(shí)時(shí)性，以提高整體工作效率，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口。根據(jù)工作實(shí)際，使合同軟件能夠利用其他軟件或者營(yíng)銷MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)其他軟件或者營(yíng)銷MIS使用合同軟件的數(shù)據(jù)。為了確保合同文檔資料的安全，需設(shè)置靈活的備份，如刻錄光盤、多處存放等。

2.1.2合同簽訂為了減少相同信息的反復(fù)輸入量，對(duì)合同變量涉及到的所有可能的情況，均以選擇菜單解決，這樣保持術(shù)語一致，合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還可提高工作效率。供用電合同的有些內(nèi)容比較復(fù)雜，以條款來解決比較麻煩，往往以附件的方式解決。供用電合同既涉及供用電業(yè)務(wù)和技術(shù)，也涉及到法律問題，合同內(nèi)容繁多，對(duì)重要客戶或用電大戶合同的簽訂，要實(shí)行會(huì)簽制，盡量做到相關(guān)各方參與，共同審查，以此來最大限度地避免疏漏，減少企業(yè)損失。

2.2合同資料管理

2.2.1紙質(zhì)合同資料保存紙質(zhì)文檔保存可以保留合同簽訂的原始狀態(tài)。要按照《檔案法》的要求，分長(zhǎng)期類和短期類分別存放，并采取防火、防潮、防蛀等手段完好保存。紙質(zhì)合同文檔是供用電雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，只能依靠紙質(zhì)檔案取得法庭的認(rèn)可和支持，電子文檔資料是不會(huì)得到法院認(rèn)可的。

2.2.2電子合同文檔管理及合同電子資料保存電子文檔保存又分為整篇文檔保存和數(shù)據(jù)文本文檔保存，前者既起到備份作用，又為查詢合同原文提供了便捷途徑，后者可使合同管理人員便捷、簡(jiǎn)明地進(jìn)行合同數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析或生成報(bào)表，為供用電合同的動(dòng)態(tài)管理從技術(shù)和設(shè)備上打下基礎(chǔ)。電子文檔的保管要有專門人員按照權(quán)限分級(jí)管理，杜絕非管理人員進(jìn)入系統(tǒng)，以免真實(shí)的資料遭到改寫、盜竊或其他原因丟失。

2.3供用電合同的動(dòng)態(tài)管理

2.3.1條件查詢和統(tǒng)計(jì)分析查詢的方式可以根據(jù)合同編號(hào)、戶名、容量、用電分類、電壓等級(jí)、行業(yè)分類、合同有效期等變量進(jìn)行。在合同管理工程中能夠統(tǒng)計(jì)月度、年度合同數(shù)量和新簽訂合同數(shù)量；統(tǒng)計(jì)各類用電信息，包括容量、供電方式、電壓類別、用電性質(zhì)、各種用電變更情況、客戶經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)重大變動(dòng)情況等。合同管理為營(yíng)銷管理服務(wù)，模板設(shè)置應(yīng)能夠生成統(tǒng)計(jì)圖表和數(shù)據(jù)分析圖。

2.3.2合同履行和變更在供電營(yíng)銷過程中，應(yīng)實(shí)時(shí)將客戶履行合同的情況和用戶變更情況反饋給合同管理人員做實(shí)時(shí)記錄。保證通過合同管理軟件統(tǒng)計(jì)查詢到客戶最新的用電情況資信。合同履行包括用電安全、設(shè)備安全、按時(shí)足額繳費(fèi)情況、是否有違章用電竊電等情況；合同變更主要就是指用電變更。以上變更的申請(qǐng)、施工安裝、驗(yàn)收、接收的資料和記錄均應(yīng)及時(shí)收歸合同紙質(zhì)檔案，并在電子檔案中做相應(yīng)的記錄。

2.3.3合同履行監(jiān)督在供用電合同管理中要確立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立和完善供用電合同簽訂前對(duì)客戶的資信審查制度和合同履行過程中客戶的履約能力的跟蹤監(jiān)管制度，形成事前有預(yù)防、事中有管理、事后有補(bǔ)救的動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理機(jī)制。根據(jù)合同履行或變更記錄，監(jiān)督客戶的履約情況、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、用電變更情況，對(duì)客戶發(fā)出提示信息并及時(shí)向相關(guān)部門提供營(yíng)銷決策建議，必要時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在依法取得客戶經(jīng)營(yíng)狀況惡化或惡意逃避債務(wù)的信息后，可依據(jù)雙方合同條約進(jìn)行督促，期限滿后當(dāng)終止合同。另外，當(dāng)用電人已經(jīng)遲延履行義務(wù)，經(jīng)催促一段合理的時(shí)限后，仍不履行義務(wù)者，供電人有權(quán)單方終止合同，停止供電，并申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決，依法追回相關(guān)損失。

2.3.4合同糾紛處理、終止與解除對(duì)于和客戶之間的較大糾紛，如投訴、仲裁、訴訟、終止和解除合同等事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過和處理結(jié)果等應(yīng)該記錄在合同管理的模板上，便于合同糾紛管理和歷史資料的查詢，或者為新的糾紛解決提供資料和證據(jù)。

3結(jié)束語

第6篇：合同管理論文范文

在實(shí)踐中，為了使合同管理制度的上述意義得到充分發(fā)揮，在制度構(gòu)建過程中，需要特別考慮如下幾個(gè)因素：

1.1合法合規(guī)性

對(duì)于一切單位內(nèi)部制度的構(gòu)建而言，合法合規(guī)性都是首要前提。具體來說，軍工企事業(yè)單位合同管理制度的合法合規(guī)性應(yīng)至少包含以下三個(gè)方面：首先，制度要符合法理特別是合同法一般規(guī)則。構(gòu)建合同管理制度的前提是對(duì)法理和合同法一般規(guī)則的正確掌握，并確保制度內(nèi)容與其一致。其次，制度要符合國(guó)家、地方、行業(yè)、上級(jí)主管部門法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。因此，單位在構(gòu)建合同管理制度的時(shí)候，必須深入研究相關(guān)規(guī)定，避免制度與這些規(guī)定的沖突。再次，制度要與本單位其他相關(guān)制度協(xié)調(diào)、銜接。合同管理制度的構(gòu)建要在合理統(tǒng)籌規(guī)劃的制度體系中進(jìn)行，并經(jīng)過縝密的前期調(diào)研以及相關(guān)部門充分商討論證，確保制度之間的協(xié)調(diào)、銜接。

1.2符合科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)際

軍工企事業(yè)單位的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)際，是制度賴以產(chǎn)生、生存進(jìn)而發(fā)揮作用的土壤，脫離這一實(shí)際的制度只會(huì)淪為空中樓閣。在實(shí)踐中，制度難以得到有效執(zhí)行的主要原因往往也正是“脫離實(shí)際”。因此，為實(shí)現(xiàn)合同管理制度與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的符合性，制度的構(gòu)建要重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)問題：首先，制度中體現(xiàn)的合同簽訂審批流程、合同履行流程，都不能太過形式化、表面化，要體現(xiàn)出清晰明確的管理層次和職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的主體作用，形成法律部門與經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。在這一點(diǎn)上，有些企事業(yè)單位的制度流程就非常清晰合理，在合同全過程的各節(jié)點(diǎn)上，將管理層次和職責(zé)權(quán)限根據(jù)職能部門的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行細(xì)分，法務(wù)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，使得制度流程貼合實(shí)際進(jìn)而有效發(fā)揮作用，強(qiáng)化合同過程參與人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以合同審批流程為例，制度可以規(guī)定：各個(gè)審批節(jié)點(diǎn)的責(zé)任部門應(yīng)在意見欄準(zhǔn)確、全面地概括提供幫助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的信息，而不能只有簡(jiǎn)單的“同意”二字。其次，制度的構(gòu)建要考慮執(zhí)行制度所要付出的效率成本。從工作實(shí)踐來看，員工規(guī)避甚至不遵守制度的重要原因之一正是制度大大降低了效率。構(gòu)建制度的初衷是通過統(tǒng)一、規(guī)范員工的行為范式而提升管理效率，而執(zhí)行制度的高昂成本將使得制度運(yùn)行駛?cè)牖闹嚨墓秩?。因此，一套完善的合同管理制度必須理順自身與效率的關(guān)系，針對(duì)每一個(gè)會(huì)產(chǎn)生效率成本的規(guī)定，都要論證其必要性與合理性，特別要摒棄那些效率成本過高卻沒有實(shí)際效用的規(guī)定。再次，根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)管理“事前防范為主”的原則，合同管理制度與單位實(shí)際的符合性還應(yīng)以這種方式有所體現(xiàn)：在科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中主動(dòng)調(diào)查、識(shí)別和評(píng)估合同法律風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)已造成重大法律風(fēng)險(xiǎn)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而在制度中提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范建議與措施，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行特殊預(yù)警。用構(gòu)建制度的手段主動(dòng)防范特定的風(fēng)險(xiǎn)，一方面有利于風(fēng)險(xiǎn)防范的制度化和規(guī)范化，另一方面也豐富了制度的內(nèi)涵，提高了制度的針對(duì)性和可執(zhí)行性。

1.3動(dòng)態(tài)管理而非靜態(tài)規(guī)范

制度，從靜態(tài)角度來看是“規(guī)范”意義上的，從動(dòng)態(tài)角度來看是“管理”意義上的。一套理想的合同管理制度要體現(xiàn)事前、事中、事后全過程的合同管理，不僅要關(guān)注合同的簽訂和審查，還要重視合同的談判、評(píng)審、履行、中止、變更、解除、歸檔、臺(tái)賬、糾紛處置等環(huán)節(jié)。制度文本不僅要覆蓋到所有這些環(huán)節(jié)，還要考慮到這些環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系，從實(shí)時(shí)監(jiān)控、適時(shí)調(diào)整等動(dòng)態(tài)管理的角度考慮制度的可執(zhí)行性。

2.合同管理制度的執(zhí)行

合同管理制度設(shè)計(jì)得再完美，也必須得到有力、有效的執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)制度的意義。為實(shí)現(xiàn)這種有力、有效的執(zhí)行，要重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)。

2.1重視制度的宣貫和法治宣傳教育

在實(shí)踐中，特別是制度運(yùn)行初期，很多經(jīng)辦人員對(duì)制度并不知悉，往往是“走流程”的時(shí)候遭遇障礙才了解制度，甚至有時(shí)候具有審批權(quán)限的人員也并沒有深入領(lǐng)會(huì)制度，導(dǎo)致制度執(zhí)行消極、不到位。因此，制度制定部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式主動(dòng)進(jìn)行制度的宣貫。一種比較有效的形式是將制度宣貫與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，讓制度真正深入人心，并且在制度宣貫中貫穿進(jìn)行法治宣傳教育，提升員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。當(dāng)全員法治思維、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)逐步形成并成熟后，制度執(zhí)行的成本和阻力也會(huì)大大降低。

2.2加大責(zé)任追究和處罰的力度

制度文本中的責(zé)任追究和處罰條款必須真正落到實(shí)處，才能提升制度的有效執(zhí)行力。責(zé)任追究和處罰條款的目標(biāo)并不在于追究、處罰本身，而在于促使員工形成遵守制度的行為習(xí)慣。相應(yīng)地，應(yīng)加大合同管理考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的建設(shè)力度。

2.3領(lǐng)導(dǎo)層率先垂范，確?！傲憷狻?/p>

由于眾多復(fù)雜的、基于行業(yè)特點(diǎn)和歷史傳統(tǒng)的原因，很多時(shí)候，合同管理制度執(zhí)行不力是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)層對(duì)制度的突破和逾越。這種來自領(lǐng)導(dǎo)層的“例外”是對(duì)制度最大、最根本的破壞，其本質(zhì)而言，制度體現(xiàn)的是單位內(nèi)部的“法治”，用以制衡領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力，填補(bǔ)“人治”的缺陷和弊端。要真正落實(shí)制度運(yùn)行的“法治化”，單位領(lǐng)導(dǎo)層必須率先垂范，避免自身“例外”行為，自覺捍衛(wèi)制度權(quán)威，推動(dòng)營(yíng)造制度氛圍。這不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人素質(zhì)和管理理念，也依賴于制度質(zhì)量和運(yùn)行方式。保證制度的合理可行性，用信息化流程替代人工紙質(zhì)審批，建立高管權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制，都是提高制度在領(lǐng)導(dǎo)層層面執(zhí)行力的可行舉措。

3結(jié)語

第7篇：合同管理論文范文

1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本項(xiàng)目于2014年4月開工建設(shè)，2017年1月正式竣工投入使用，是山西省目前最大的鐵路煤炭集運(yùn)站，項(xiàng)目特點(diǎn)如下:1)根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)裝實(shí)際特點(diǎn)，需開展多種設(shè)備和材料的采購工作，其成本占系統(tǒng)總投資的近1/3，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，采購工作的順利開展是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵因素。2)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過程中，各單位作業(yè)面相互交叉，互相影響。由于該系統(tǒng)與鐵路項(xiàng)目同期建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)施工單位眾多，各個(gè)單位工程銜接緊密，當(dāng)出現(xiàn)作業(yè)面無法按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)交付，直接影響后續(xù)工程按期施工。

2總包商合同管理

項(xiàng)目總承包商需要承擔(dān)巨大的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的合同總計(jì)26個(gè)可以分為四類:包括與建設(shè)單位簽訂的總承包合同、與設(shè)計(jì)咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同、與供貨商簽訂的設(shè)備采購合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點(diǎn)，針對(duì)其特點(diǎn)采取不同的合同形式和談判思路，并針對(duì)在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些問題有效地解決。2．1總承包合同。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)采用的是成本加酬金總承包合同，合同依據(jù)為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。盡管前期設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和合同談判時(shí)已做了大量的工作，但仍存在諸多不可確定因素，工程詳細(xì)內(nèi)容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式，可以有效規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，保證總承包方的利益。2．1．1工程范圍?？偘贤袘?yīng)在主要工作劃分上清晰明確，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的邊界條件，避免合同雙方出現(xiàn)分歧。本項(xiàng)目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)本身，未能明確潛在相關(guān)方如鐵路、市政、環(huán)保等部門出于對(duì)整體項(xiàng)目安全、環(huán)保評(píng)估的影響。如鐵路部門需要對(duì)與鐵路相關(guān)裝車系統(tǒng)安全評(píng)估，增加安全設(shè)施，該項(xiàng)內(nèi)容在總承包合同中難以體現(xiàn)，同時(shí)又是項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，滿足相關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)置必要的安全環(huán)保設(shè)施”，為之后的設(shè)計(jì)變更和增加費(fèi)用提供合同依據(jù)。2．1．2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)通常與鐵路工程同步進(jìn)行。實(shí)施中無法按時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件是影響工期的最重要因素之一。對(duì)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件的責(zé)任等問題并沒有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項(xiàng)目實(shí)施過程中，受場(chǎng)地條件限制，鐵路快裝站設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)安裝需占用鐵路環(huán)線場(chǎng)地，快裝站安裝周期為5個(gè)月，由此造成鐵路環(huán)線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開始施工。經(jīng)總承包商與設(shè)備廠家、鐵路分包方溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，滿足相關(guān)方的施工作業(yè)面，從而保證了整個(gè)項(xiàng)目的工期。2．1．3工期計(jì)劃。在總承包合同的工期計(jì)劃條款中建議只明確絕對(duì)工期，而相對(duì)工期可在合同生效后提交的進(jìn)度計(jì)劃中體現(xiàn)。此外，可以根據(jù)實(shí)際情況，建議將設(shè)計(jì)、施工、竣工試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工后試驗(yàn)的絕對(duì)工期進(jìn)行劃分，并應(yīng)體現(xiàn)在合同中工期約定的條款中。本項(xiàng)目總包合同中注明開工、竣工日期和施工工期22個(gè)月(時(shí)間開工日期以發(fā)包人簽認(rèn)的開工報(bào)告為準(zhǔn))。項(xiàng)目進(jìn)行過程中受設(shè)計(jì)方案變化和資金的影響，工期順延一年?？偘贤须m然有關(guān)于工期調(diào)整的條款，實(shí)際執(zhí)行過程中難以精確估算，筆者認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)按合同相關(guān)約定報(bào)送業(yè)主審批，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制更為詳細(xì)的分階段分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。2．2技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同涵蓋了施工圖設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)備廠家所提供設(shè)計(jì)資料確認(rèn)、二次施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作內(nèi)容。在合同履行階段，由于設(shè)計(jì)人員對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解，對(duì)復(fù)雜的邊界條件不熟悉，總承包商發(fā)現(xiàn)施工圖紙差錯(cuò)漏項(xiàng)較多，針對(duì)此類問題，技術(shù)服務(wù)合同中建議增加對(duì)設(shè)計(jì)分包商各專業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)配合等具體要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，滿足項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度要求。2．3設(shè)備材料采購合同。2．3．1材料設(shè)備采購包件的劃分。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)的設(shè)備材料采購數(shù)量多，種類繁，涉及機(jī)械、電氣、暖通、消防等。如果逐項(xiàng)單獨(dú)采購，可能需要面對(duì)幾十家供貨單位?？偝邪提槍?duì)這種情況，將設(shè)備采購按專業(yè)劃分分包件集成采購，即由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)或類似的幾種設(shè)備材料的供應(yīng)，如9條皮帶機(jī)機(jī)電系統(tǒng)集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統(tǒng)等，每一項(xiàng)單獨(dú)作為一個(gè)“采購包”，這種集成采購雖然可能增加單一成本，但是減少了采購需要管理的對(duì)象和協(xié)調(diào)供貨周期的復(fù)雜度，從而降低了相關(guān)供貨周期、設(shè)備系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)。2．3．2靈活選用采購合同價(jià)格模式。成套設(shè)備、單體設(shè)備合同簽訂時(shí)采用固定總價(jià)，同時(shí)考慮到不可預(yù)見的設(shè)計(jì)方案變更，需要對(duì)所采購的設(shè)備數(shù)量調(diào)整，按約定的單價(jià)調(diào)整金額，并訂立補(bǔ)充協(xié)議。合同中約定:“一般情況下合同約定內(nèi)容不予調(diào)整。在合同執(zhí)行過程中，如買方根據(jù)工程實(shí)際情況需要對(duì)合同規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和交貨期進(jìn)行調(diào)整，發(fā)生調(diào)整的，買賣雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如果數(shù)量發(fā)生變化，根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整合同金額?！睂?shí)踐證明，該項(xiàng)約定對(duì)采購合同的執(zhí)行和項(xiàng)目整體推進(jìn)效果良好。2．3．3根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整進(jìn)度款支付。采購合同中設(shè)備預(yù)付款比例較小加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)，難以滿足設(shè)備供貨商制造產(chǎn)成要求，最終影響項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程的工期。如皮帶機(jī)原合同中約定:設(shè)備全部到場(chǎng)驗(yàn)收后，方能支付貨款的45%。這一約定過于籠統(tǒng)，沒有考慮到現(xiàn)場(chǎng)具體施工狀況。經(jīng)與相關(guān)方協(xié)商修訂為:“根據(jù)最新的工期計(jì)劃要求最先供應(yīng)設(shè)備工廠內(nèi)產(chǎn)成駐廠代表確認(rèn)支付45%，其他剩余設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)開箱檢驗(yàn)合格后支付相應(yīng)部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力，同時(shí)保證項(xiàng)目的工期進(jìn)度。本項(xiàng)目所采購的部分設(shè)備如汽車衡等，設(shè)備貨款基本都小于100萬元，在合同執(zhí)行過程中，考慮到此類各設(shè)備廠家預(yù)付款比例較小，扣除履約保函僅支付5%的設(shè)備啟動(dòng)資金，難以保證項(xiàng)目的正常推進(jìn)。經(jīng)雙方商定并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，供貨商以書面申請(qǐng)的方式將前兩次支付調(diào)整為“供貨商放棄15%預(yù)付款，所供貨物按約定時(shí)間運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，一次支付60%的貨款?！比绱艘粊?，既保證了所采購的設(shè)備按期到場(chǎng)，又不突破合同約定，同時(shí)供貨商的支付手續(xù)簡(jiǎn)單化，收到良好的效果。2．4施工分包合同。對(duì)于工作內(nèi)容明確，工程范圍界定清楚、工程量較準(zhǔn)確的施工合同，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。本項(xiàng)目中土建分包合同工程量及價(jià)格清單是以初步設(shè)計(jì)為依據(jù)的概算數(shù)量和價(jià)格。實(shí)際施工中，按照已完工程量的報(bào)表和審核后的對(duì)應(yīng)工程預(yù)算計(jì)算實(shí)際的工程價(jià)款。由此有利于項(xiàng)目土建工程提前動(dòng)工爭(zhēng)取工期，及時(shí)支付已完工程的進(jìn)度款。由于設(shè)計(jì)深度和分包合同訂立條件限制，某些工程部分工程量很難準(zhǔn)確估計(jì)，此時(shí)可以采用部分工作包干總價(jià)，如本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝工程采用總價(jià)合同，安裝單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)不同階段的量差風(fēng)險(xiǎn)。通過采用部分包干單價(jià)的方式，不但能夠減輕總承包商管理的工作量，又有利于總體成本控制。

3結(jié)語

總承包合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，為減輕總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制和事中控制，因此，做好合同管理工作便成為重中之重。本文以合同管理實(shí)踐為例，研究討論煤炭集運(yùn)站總承包項(xiàng)目中合同管理的相關(guān)問題并提出建議，隨著我國(guó)總承包管理模式的大力推進(jìn)，合同管理必將起到其應(yīng)有的核心作用。

作者:康志勇 夏飛 單位:中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

第8篇：合同管理論文范文

該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目承攬信息、合同信息的錄入和統(tǒng)計(jì)輸出功能，包括各種表單和審批流程，都在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。主要包括三大塊:一是項(xiàng)目承攬信息，包括信息錄入、審批流程、打印輸出等;二是合同蓋章審批，包括蓋章申請(qǐng)表、評(píng)審記錄表、收款和分成、統(tǒng)計(jì)和輸出等;三是委外審批，包括委外申請(qǐng)表、推薦受托方意見表、供方評(píng)定表、付款通知單、統(tǒng)計(jì)和輸出等功能。系統(tǒng)采用B/S模式，通過Web服務(wù)器提供服務(wù)，用戶通過瀏覽器進(jìn)行訪問。

1.1系統(tǒng)運(yùn)行模式

在局域網(wǎng)內(nèi)提供一臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和一臺(tái)Web服務(wù)器。為了確保數(shù)據(jù)安全，兩臺(tái)服務(wù)器互為備份，在發(fā)生故障時(shí)候進(jìn)行切換，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行?？蛻舳诉B接到服務(wù)器上進(jìn)行操作，外網(wǎng)用戶通過VPN連接訪問。

1.2系統(tǒng)主要功能

(1)項(xiàng)目承攬信息錄入

根據(jù)項(xiàng)目來源不同，由經(jīng)營(yíng)人員填寫《工程項(xiàng)目承攬申請(qǐng)表》或《集團(tuán)公司參加合作投標(biāo)項(xiàng)目審批表》(二選一)，包括項(xiàng)目名稱、委托單位、主要內(nèi)容等基本信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成編號(hào)，編號(hào)格式為:年度－流水號(hào)。承攬信息錄入時(shí)，為避免重復(fù)錄入信息，提供根據(jù)委托單位和項(xiàng)目名稱進(jìn)行模糊匹配的功能，對(duì)于近似的信息進(jìn)行提示，并由用戶判斷是否重復(fù)。項(xiàng)目承攬信息錄入完畢后，按照規(guī)定的流程進(jìn)行審批，各環(huán)節(jié)處理人可以填寫處理意見，提交下一步或退回。同時(shí)提供項(xiàng)目承攬信息的瀏覽和查詢界面，可以把項(xiàng)目承攬信息導(dǎo)出為Word格式文檔，方便打印和歸檔。

(2)承攬合同簽訂及管理

項(xiàng)目承攬信息審批通過后，如果進(jìn)行到簽訂合同環(huán)節(jié)，可以進(jìn)行合同錄入和審批的操作。由經(jīng)營(yíng)人員填寫合同相關(guān)信息，然后根據(jù)預(yù)定義的流程進(jìn)行審批。首先填寫相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)起蓋章申請(qǐng)，需要上傳《與產(chǎn)品有關(guān)要求評(píng)審記錄表》，形成掃描件上傳，作為蓋章申請(qǐng)表的附件(不強(qiáng)制上傳，未上傳的顯示為紅色進(jìn)行標(biāo)識(shí))。完成此表的手續(xù)后，進(jìn)行合同簽訂，對(duì)簽訂后的合同進(jìn)行合同登記、合同編號(hào)等后續(xù)工作。并且可以對(duì)合同信息進(jìn)行瀏覽、查詢、導(dǎo)出、打印等功能。

(3)合同收款管理

合同審批完成后，即建立合同臺(tái)帳信息，可以進(jìn)行合同的收款信息錄入和統(tǒng)計(jì)功能。經(jīng)營(yíng)人員可以根據(jù)合同條款預(yù)錄入計(jì)劃收款的時(shí)間和金額，可用做收款提醒和與實(shí)際收款對(duì)比。當(dāng)收到合同款之后，需要填寫收入分成簽認(rèn)單，用來明確本次收款金額、預(yù)留金額、分成比率等內(nèi)容，然后進(jìn)行審批。在合同收款的時(shí)候，可以預(yù)留部分資金用作委外使用，在年底進(jìn)行清算，若有剩余，可轉(zhuǎn)為當(dāng)年的產(chǎn)值重新分配，或進(jìn)入預(yù)留資金庫，供后繼的委外使用。

(4)委外合同簽訂及管理

委外合同管理用來對(duì)合同的委外部分進(jìn)行錄入和審批管理，并可以管理付款信息，付款需要在收款金額的限制下進(jìn)行。申請(qǐng)委外合同之前，需要先填寫委外申請(qǐng)表，一般要先有承攬合同，再進(jìn)行委外，但有時(shí)也可以先開展工作。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同，分為《公司管理項(xiàng)目委外申請(qǐng)表》和《分公司自攬項(xiàng)目委外申請(qǐng)表》。同時(shí)需要填寫《推薦受托方意見表》(分為工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和資產(chǎn)管理、物業(yè)管理等其他項(xiàng)目?jī)煞N)，若選擇新的受托單位，則需要填寫《新增受托方審批表》。對(duì)受托方進(jìn)行單獨(dú)的管理，提供新增、修改、刪除、模糊查找等功能，并與委外申請(qǐng)表關(guān)聯(lián)起來，可以直接選擇受托方信息或?qū)⑿略黾拥氖芡蟹教砑舆M(jìn)去。委外申請(qǐng)通過后，就可以進(jìn)行委外合同蓋章審批，根據(jù)項(xiàng)目類型不同也分為兩種(工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和資產(chǎn)管理、物業(yè)管理等其他項(xiàng)目)，審批通過后即形成委外合同臺(tái)帳信息，能夠進(jìn)行后繼的付款等操作。在需要進(jìn)行付款的時(shí)候，需要填寫《委外撥款通知書》內(nèi)容，首先選擇對(duì)應(yīng)的委外合同，自動(dòng)獲取委外合同相關(guān)信息以及承攬合同的信息，并填寫本次付款金額。付款來源于預(yù)留資金庫，一般情況下應(yīng)該從本項(xiàng)目的預(yù)留資金中支出，但可以根據(jù)實(shí)際情況從其他項(xiàng)目未使用的預(yù)留資金中支出，并將支出明細(xì)體現(xiàn)在委外撥款通知書中。

2安全要求

為確保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可靠和應(yīng)用正常運(yùn)行，需要從三方面提供安全機(jī)制。

2.1服務(wù)器安全

系統(tǒng)通過兩臺(tái)服務(wù)器提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)和Web服務(wù)，兩臺(tái)服務(wù)器互為備份，包括數(shù)據(jù)備份和應(yīng)用備份。系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，服務(wù)器A提供Web服務(wù)，作為用戶訪問的入口，服務(wù)器B提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)并提供數(shù)據(jù)訪問操作。當(dāng)其中一臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障的時(shí)候，可以切換到另一臺(tái)服務(wù)器上，同時(shí)提供兩種服務(wù)，確保系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，并在服務(wù)器故障排除后進(jìn)行恢復(fù)。

2.2防止非法進(jìn)入

為防止未經(jīng)授權(quán)的用戶登錄和訪問數(shù)據(jù)，需要在系統(tǒng)中提供完備的加密手段，對(duì)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)包進(jìn)行加密，并通過在訪問地址中加入防注入代碼、強(qiáng)制用戶修改原始密碼等措施提升系統(tǒng)的安全性。需要嚴(yán)格控制不同用戶的操作權(quán)限，防止進(jìn)行超出權(quán)限的操作，系統(tǒng)內(nèi)對(duì)權(quán)限進(jìn)行細(xì)粒度的劃分，能夠按照不同的審批流程和環(huán)節(jié)分配給不同的人來操作，同時(shí)提供查看和編輯權(quán)限的控制。

2.3日志記錄

第9篇：合同管理論文范文

按照有關(guān)的資料研究表明，到2011年底我們國(guó)家的施工企業(yè)，存在的拖欠或者拒付的工程款總額大于五千億人民幣，而導(dǎo)致工程業(yè)主拒絕支付的原因呈現(xiàn)出了多樣性。但是在這些拒付原因中很大程度上是因?yàn)楣こ坛邪l(fā)包單位在竣工結(jié)算時(shí)，針對(duì)合同中的條款沒有很好的落實(shí)，導(dǎo)致協(xié)商不一致造成的不能支付或者拖延支付。上述情況表明，工程合同的管理科學(xué)性與有效性，對(duì)工程造價(jià)的意義。從橋梁建設(shè)工程來看，基本上劃分為工程首付款、工程最終款項(xiàng)兩種。其中，橋梁工程的最終結(jié)算款項(xiàng)指的是按照橋梁工程合同的規(guī)定，在橋梁工程竣工結(jié)算的時(shí)候，工程業(yè)主所需要支付的剩余工程款。但是在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很大數(shù)量的橋梁工程在竣工結(jié)算的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不同原因的爭(zhēng)議。而爭(zhēng)議中最長(zhǎng)出現(xiàn)的原因就是因?yàn)闃蛄汗こ毯贤兴炗喌囊恍l款施工方與建設(shè)單位意見不統(tǒng)一，早期的橋梁合同管理工作的不足，導(dǎo)致了工程款支付的不暢，影響了橋梁工程的順利建設(shè)。因此，加強(qiáng)橋梁工程的合同管理有著重要的意義。

首先，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越來越激烈，工程中標(biāo)價(jià)格普遍較低，很多建設(shè)和施工企業(yè)通過“低價(jià)格中標(biāo)、勤于簽證、高價(jià)格結(jié)算”等方法來獲得較高的施工收益。而且也存在部分單位通過合同里面不完善的條款，勾結(jié)業(yè)主管理人員濫發(fā)簽證等，導(dǎo)致了既成的事實(shí)發(fā)生。在工程審價(jià)部門與業(yè)主發(fā)現(xiàn)這一問題的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)無奈的情況。而且因?yàn)楣こ虒弮r(jià)人員非常難以刪除這些不合理但卻合法的簽證，雖然工程業(yè)主使用了法律訴訟等手段，由于缺乏有力的證據(jù)，也很難成功的訴訟。其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，建筑投資的主體越發(fā)的多元化，尤其是外資企業(yè)在我國(guó)固定投資比例的不斷增加，給國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的工程造價(jià)與合同管理提出了更高的要求。由于大部分橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、工程量大，加之很多智能化工程管理系統(tǒng)的使用，使得橋梁施工等設(shè)備的購置款占了工程總造價(jià)的較大比例。這種情況下，付款方式、付款周期的差異，都可能給業(yè)主的實(shí)際工程款的支付造成很大的差距。假如橋梁工程造價(jià)師在初期為建設(shè)單位提供一套全過程的工程造價(jià)咨詢，幫助建設(shè)單位科學(xué)的掌握橋梁工程合同管理的方法，那么就能夠以具體的工程款支付方式為依據(jù)來履行合同的條款，合理的為工程業(yè)主爭(zhēng)取其合法的利益。

2提高橋梁工程合同管理的水平

由于我國(guó)的橋梁工程造價(jià)控制的合同管理處于一個(gè)較低的水平，導(dǎo)致了橋梁工程造價(jià)管理行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步的提升。我國(guó)的橋梁工程合同管理由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等因素的影響，發(fā)展速度甚為緩慢，造價(jià)上千萬的橋梁工程合同，有的僅僅兩三張紙，合同約定條款不全面、合同條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)工程的承發(fā)包方的責(zé)任與權(quán)力界定不明確，導(dǎo)致了橋梁工程合同糾紛的多發(fā)。最近幾年來，在我國(guó)建筑行業(yè)管理不斷規(guī)范的背景下，建設(shè)部門針對(duì)合同管理問題制定了多項(xiàng)制度，這對(duì)于進(jìn)一步的提升我國(guó)建設(shè)行業(yè)的合同管理水平起到了良好的促進(jìn)作用。在規(guī)范建設(shè)工程合同條款的同時(shí)，為經(jīng)驗(yàn)不足的工程業(yè)主提供了更多的參考依據(jù)。但是，我們國(guó)家的建筑工程合同規(guī)范水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的合同管理相比較仍然存在較大的差距。因此，進(jìn)一步提升橋梁工程造價(jià)控制的合同管理水平，需要在管理實(shí)踐中逐漸的總結(jié)與提升。

當(dāng)前我們國(guó)家的一部分造價(jià)工程師是技術(shù)專業(yè)出身的，在開展工作的時(shí)候，往往更為關(guān)注工程量的測(cè)定，而在一定程度上忽視了為橋梁工程業(yè)主制定工程招標(biāo)文件、橋梁工程承發(fā)包合同等工作。而實(shí)際上，工程招投標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、工程承發(fā)包合同的科學(xué)性才是導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果的主要因素。加之部分造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的不足，很容易出現(xiàn)工程合同資料編寫不全面等問題，導(dǎo)致了工程造價(jià)控制效果不高。從當(dāng)前的情況分析得知，我們國(guó)家的橋梁工程造價(jià)咨詢工作的開展，對(duì)橋梁工程合同管理的幫助效果還是不夠的。隨著國(guó)際化程度的不斷深入，國(guó)外的一些工程咨詢公司、大企業(yè)的外資等越來越多的進(jìn)入我國(guó)的建設(shè)工程領(lǐng)域。針對(duì)這一的局勢(shì)，我們國(guó)家的建設(shè)工程造價(jià)咨詢部門要進(jìn)一步的加大工程合同管理的力度，提升工程造價(jià)咨詢工作的質(zhì)量，為建設(shè)工程造價(jià)控制的效果提供全面的支持。

3結(jié)語