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人居環(huán)境整治工作措施精選(九篇)

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人居環(huán)境整治工作措施

第1篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

同志們,上午好!

現(xiàn)在開始開會,按照縣委、縣政府安排,召開本次會議,2020年實現(xiàn)小康是黨和政府向世界做出的莊嚴承諾,2019年更是各項任務(wù)的攻堅之年,我們工作的成效直接關(guān)系小康的成色,上半年馬上就要過去了,各項工作也都做好了準備,下半年就是要進度,要結(jié)果,要督查,要問責。今天會議的主要內(nèi)容是針對“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興重點工作和人居環(huán)境整治工作進行梳理匯總,另一方面是對下一步工作任務(wù)目標進行部署。

參加今天會議的有:縣委副書記***同志、政府副縣長***同志、縣委農(nóng)辦主任***同志、縣人居環(huán)境各專項推進組組長。

今天會議的議程主要有三項:

下面進行第一項議程:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記***同志傳達《全市鄉(xiāng)村振興重點工作暨農(nóng)村人居環(huán)境整治行動推進會議精神》。

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接下來,進行會議第二項議程:對人居環(huán)境整治各專項推進組工作開展情況匯報。

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最后,請***副書記做重要講話。

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同志們,剛才,*書記從鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治兩方面工作作了一個很好的講話,目標明確,重點突出,措施有力,對做好兩項工作具有很強的指導(dǎo)性和操作性,希望同志們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。為貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求:

一、要迅速傳達,認真貫徹。會后,各部門要立即召開班子會議,認真學習、傳達會議精神,研究制訂具體的工作措施。特別是對陳書記就推進工作、抓好落實提出的明確要求,一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好,并使之成為今后我們開展工作的指向,力爭使各項工作取得新的進展。

二、要明確任務(wù),狠抓落實??h直各單位一定要按照這次會議的安排部署,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興重點工作和人居環(huán)境整治工作相關(guān)文件要求,進一步明確責任,制定具體的落實措施和推進計劃。要對本單位、本部門承擔的工作目標任務(wù)進行層層分解,細化量化,建立起一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

第2篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

通過開展這次整治活動,使農(nóng)場環(huán)境清潔工程達標率在達50%以上,基本完成新農(nóng)村“富民強村固基”工程建設(shè)。

二、整治內(nèi)容

1、清垃圾。清理場部前主街道、各分場村屯內(nèi)巷道、房前屋后、村屯周邊、公共場所的各類積存垃圾,解決好垃圾圍田、圍路問題。(責任單位:各分場、場建辦)

2、清柴草。清理亂堆亂放的柴草垛,統(tǒng)一堆放在房屋下風頭,遠離村屯,盡量避開公路視線,達到整齊美觀。(責任單位:各分場、場建辦)

3、清糞堆。清理村屯內(nèi)街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆,發(fā)酵后肥田。農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽新產(chǎn)生的糞便要及時清運到屯外,防止污染地下水和屯內(nèi)空氣。(責任單位:各分場、場建辦)

4、衛(wèi)生廁所建設(shè)。加快推進我場改廁建設(shè)步伐,繼續(xù)推廣和大力普及戶用糞尿分集式衛(wèi)生廁所,配建分場村屯公共衛(wèi)生廁所,加強無害化衛(wèi)生廁所建造技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),提高職工的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生行為。

三、工作步驟

這次整治活動采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,共分五個階段進行。

1、部署啟動階段

這次整治活動由場建辦牽頭,各分場是具體責任單位。各分場、場建辦要按照責任分工,明確責任,各負其責,根據(jù)本方案的目標,方法步驟、工作措施、完成時限等要求,采取適當方式做好部署啟動工作。

2、自查自糾階段

各分場在對本分場村屯存在的問題進行梳理,按照清理的范圍、內(nèi)容和要求開展自查自糾。

認真排查,發(fā)現(xiàn)問題要立即整改,對立即整改確有困難的要制定詳細整改計劃,限期整改。

3、重點檢查階段

在自查自改的基礎(chǔ)上,總場組織重點抽查,抽查面不低于整治范圍內(nèi)30%。

4、整改總結(jié)階段

各分場及有關(guān)科室根據(jù)自查自改和重點抽查情況,進行認真總結(jié)。形成書面材料。

5、建章立制階段

結(jié)合自查自改、重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地制定完善的規(guī)章制度,建立長效機制,切實保護好農(nóng)場的人居環(huán)境,為職工提供良好的生產(chǎn)生活條件。

四、工作要求

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我場各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識開展“整治會戰(zhàn)專項整治活動”的重要性和必要性,切實把這項工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重要內(nèi)容和檢驗活動成效的有效途徑,認真對待,抓實抓好。

第3篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

(一)明確治理思路,著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)第二階段考核評分標準后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開黨委會和專題研究會,探討新一輪的整改方案,明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。

(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動,落實責任。一是按照干部聯(lián)村進行具體分工,要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式,將村道按一定區(qū)域劃分,落實分段責任人,并在村務(wù)公示欄上公布,對開展工作進行評比。

(三)落實農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責任書,并貼于農(nóng)戶房前,做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排,無禽畜敞養(yǎng),進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。

(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責任區(qū)域劃分”牌,加強對具體責任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌,健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。

(五)以點帶面,整體推進。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點,通過以點帶面的方式,全面推進羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點工作,再由此帶動其他村的環(huán)境整治,以此推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。

(六)強化督查問責。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦,每周對場鎮(zhèn)各單位、各村(居)進行一次檢查,每周出一期督查通報,每月進行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實行末位問責制。

二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合

深入開展“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀,綜合治理上臺階”活動,要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,提高對環(huán)境整治工作的認識,轉(zhuǎn)變工作作風。一是堅持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生,同時轉(zhuǎn)變干部作風開展“千人大掃除”活動,以實際行動參與到環(huán)境整治當中去,做好帶頭表率作用,在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”,由一名中層干部發(fā)言,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設(shè)等中心工作,談心得體會,講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進行評講,并將發(fā)言形成書面材料,通過自我評述的方式,加深了干部對轉(zhuǎn)變作風的認識,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進作用。

三、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實整改工作

將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當前工作的重中之重,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題,迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。

針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進行的暗訪,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當天,我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議,鎮(zhèn)黨委書記著重強調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性,進一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:

1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題,由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進行勸導(dǎo)與宣傳,規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序,大力推進戶主“門前五包”簽訂工作,進一步落實坐商歸店。

2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進行了及時清理,為長效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。

四、第二階段取得的實效

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展,農(nóng)村容貌環(huán)境達到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊,室內(nèi)干凈整潔,畜禽圈養(yǎng),道路暢通。

同時,場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。

第4篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以國省道、鐵路等主干道沿路村莊為重點,以綠化美化村莊、清理“三大堆”(草堆、糞堆、垃圾堆)、改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為內(nèi)容,全面實施村莊綠化及環(huán)境整治工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全力打造糧豐林茂、北國江南、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新。

二、目標要求

自7月份開始,按照“總體規(guī)劃、全面啟動,分步實施、整體推進”的原則,以國省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點,集中開展村莊綠化及環(huán)境整治工程,積極創(chuàng)建“綠化文明示范村”,力爭三年完成全區(qū)村莊綠化及環(huán)境整治的任務(wù)目標。今年全縣共涉及村莊44個,其中開發(fā)區(qū)涉及村莊5個,包括霍家村、北八里村、張官村、相公堂村、西上疃村。

三、主要任務(wù)

(一)村莊綠化。廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度,突出村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,實現(xiàn)村在林中、房在綠中。

1、村莊內(nèi)街道綠化:主要街道兩側(cè)各栽植一行以上樹木或種植適宜的花、灌、草。

2、庭院綠化:80%以上農(nóng)戶庭院和單位、學校、廠礦等院內(nèi)及房前屋后適宜植樹綠化的地方,全部栽植適宜喬、灌、花、藤本等植物。

3、村莊內(nèi)隙地綠化:空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘水面周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。

4、圍村林建設(shè):利用村頭荒地、圍村路或其他圍村空閑地建設(shè)圍村林,林帶至少8行或?qū)挾冗_到30米以上。沿干線路一側(cè)要以園林綠化標準進行建設(shè)。

5、造林標準:村內(nèi)綠化以絨毛白蠟、國槐、石榴、紫葉李、冬青等綠化觀賞樹種為主,圍村林以高大喬木樹種為主。喬木造林樹種胸徑不低于3厘米,其它樹種因地制宜。實行高標準造林及撫育管理,達到整齊美觀的效果。

(二)環(huán)境整治。

堅持標本兼治、重在治本,以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點,做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角。

l、清理草堆:在村外統(tǒng)一設(shè)置秸稈堆放場地,四周建圍墻或植樹予以遮擋。加快推進秸稈壓塊、秸稈還田、沼氣等清潔能源建設(shè),從根本上解決秸稈亂堆亂放問題。

2、清理糞堆:大力實施“一池兩改”(建沼氣池、改廁、改廚)工程。拆除臨街畜禽圈舍,在村外統(tǒng)一規(guī)劃飼養(yǎng)小區(qū),推行畜禽集中圈養(yǎng),推進規(guī)?;B(yǎng)殖。

3、清理垃圾堆:實行生活垃圾集中投放、清運、填埋。各村要在主要街道合理設(shè)置垃圾桶,配備保潔員。各村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)組織,配備專兼職工作人員和垃圾運輸車輛。城中村、周邊村等有條件的地方要積極推行“戶收、村集、鎮(zhèn)(街道)清運、縣處理”的垃圾處理模式,實行環(huán)衛(wèi)管理一體化建設(shè)。偏遠村在村外統(tǒng)一設(shè)置垃圾處理場所,集中進行處理。

4、村容村貌整治:新建房屋要符合村莊建設(shè)規(guī)劃。

同時,綜合采取教育、法律、經(jīng)濟等手段,引導(dǎo)農(nóng)民清除亂搭亂建的建筑物,清理殘墻斷壁,改善村容村貌,提升農(nóng)村整體形象。

四、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。

為加強對村莊綠化及環(huán)境整治工程的領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各社區(qū)以及有關(guān)責任部門(單位)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦,具體負責村莊綠化及整治工程的組織實施。各有關(guān)部門單位要認真履行職責,密切配合,形成合力。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮廣大婦女在集中整治工作的主力軍作用,積極配合社會事務(wù)局做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。財稅部門要籌措落實財政獎補資金。林業(yè)部門要搞好規(guī)劃設(shè)計,落實各項綠化任務(wù)。農(nóng)業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)等部門要從沼氣池建設(shè)、水體治理、規(guī)?;B(yǎng)殖等方面加強技術(shù)指導(dǎo)和扶持力度。各村也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。

要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的宣傳媒體,廣泛宣傳村莊綠化及環(huán)境整治工程的目的、內(nèi)容及意義,爭取社會各界的支持,為工程實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放倡議書、明白紙,面對面地向群眾進行宣傳,提高群眾對活動的認知度和參與度。

(三)突出重點,打造亮點。

在全面推進的基礎(chǔ)上,重點選擇一批村集體經(jīng)濟好、村莊建設(shè)基礎(chǔ)好、“兩委”班子強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f培育精品,打造亮點,建設(shè)一批在全縣乃至全市領(lǐng)先的精品工程,做到工作有抓手、參觀有看點、匯報有亮點。

(四)加大投入,嚴格考核。

采取各級政府投入一塊、項目資金傾斜一塊、市場機制運作一塊、社會各界捐助一塊等辦法,多渠道籌措資金。各村也要增加村莊綠化和環(huán)境整治的投入。村莊綠化及環(huán)境整治工程與縣林水會戰(zhàn)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一部署實施、統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收,實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一督查、半年一考核制度,考核分別安排在每年6月春季造林結(jié)束后和12月秋冬造林結(jié)束后。對考核驗收達標的村莊進行獎補,并頒發(fā)獎牌;對考核驗收不達標的村莊不予獎補,經(jīng)整改達標后方可進行獎補,并頒發(fā)獎牌。

(五)建章立制,確保效果。

要創(chuàng)新造林投入機制,明晰林木產(chǎn)權(quán)和承包經(jīng)營權(quán),落實管護責任和受益權(quán),激發(fā)農(nóng)民群眾投資造林的積極性。要建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制,有專門組織領(lǐng)導(dǎo)、有專項規(guī)章制度、有專職管護隊伍、有村民參與和監(jiān)督制度,確保整治有成效、不反彈。要建立動態(tài)評價機制,對“綠化文明示范村”建設(shè)實行動態(tài)管理,每年進行一次全面復(fù)查,對弄虛作假或降低標準的取消榮譽稱號。

第5篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

二、基本原則

(一)屬地負責,部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。

三、工作任務(wù)

按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。

(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭2021年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定,確有安全隱患的,由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。

4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村支部書記、村委主任是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告需由村支部書記、村委主任簽字,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于2021年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

(三)強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。

(四)強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo),強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。從2021年3月起,堅持每月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

第6篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)環(huán)境;綜合治理;措施;問題;重點

隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村污染問題卻顯得越來越嚴重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1.我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的情況

近年來,隆德縣縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進新農(nóng)村建設(shè),加快構(gòu)建和諧社會這一目標,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、標本兼治的整體要求,以優(yōu)化人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為核心,以農(nóng)村環(huán)境綜合治理為手段,以完善和落實長效管理機制為保障,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊美化凈化為重點,使整治村莊環(huán)境質(zhì)量明顯提高,村容村貌明顯改善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進,公共服務(wù)配套基本完善,居住條件進一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)環(huán)境在“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四個方面取得明顯成效。

2.主要工作措施

(1)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為確保工作順利開展,成立以縣長為組長,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(部門)負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事宜。

(2)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄等各種媒體,開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳教育活動,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、目標和要求,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識,激發(fā)廣大干部群眾的熱情和參與的積極性,增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的自覺性,努力在全社會形成人人關(guān)心、參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治順利開展。

(3)整合資金,加大扶持。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的工程,涉及的部門較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要齊抓共管、共同協(xié)作。充分發(fā)揮區(qū)、市、縣直部門(單位)結(jié)對幫扶行政村的幫扶作用,要與農(nóng)村道路項目、小型農(nóng)田水利項目、公路綠化項目、農(nóng)村危房改造等項目相結(jié)合。

(4)鞏固成果,建立機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓整治工程的實施,一手抓制度建設(shè)。重點要以農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機制的建立為突破口,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部包干責任制,督促指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),建立健全長效機制,采取聘請固定的清潔人員,對垃圾進行定期收集、集中處理,并建立村民衛(wèi)生公約,成立村民衛(wèi)生理事等辦法。

(5)嚴格考核,落實獎懲。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作進行定期和不定期抽查,并及時通報督查結(jié)果,納入年度考核范圍;年底,從監(jiān)察、建環(huán)、財政、審計等專業(yè)部門抽調(diào)人員組成驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治規(guī)模、質(zhì)量和效果進行考評驗收,根據(jù)考評結(jié)果,采取以獎代補的方式,對工作得力、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵,對工作不力、沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責任人在全縣范圍內(nèi)通報批評,并進行行政問責。

3.存在的主要問題

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。

(2)市民整體素質(zhì)有待提高。

(3)“五亂”治理有待深化。

(4)場鎮(zhèn)、村莊容貌有待改善。

4.深化治理,鞏固提高的幾點思考和建議

在繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上,以“凈化、綠化、亮化、美化、規(guī)范化”為目標,深入推進環(huán)境整治工作。

4.1突出整治重點。

(1)突出城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對城區(qū)及場鎮(zhèn)街道、場鎮(zhèn)邊河道的整治,提升整體形象;加快城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步規(guī)范經(jīng)營秩序;加強場鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),提高垃圾收集、清運、處理能力。

(2)突出提高居民素質(zhì)。加強文明、衛(wèi)生知識宣傳,引導(dǎo)居民關(guān)心環(huán)境,治理環(huán)境,愛護環(huán)境。

(3)突出加強衛(wèi)生整治。認真搞好市容衛(wèi)生管理工作,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,突出治理“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象),完成衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

(4)突出強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治。以實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌優(yōu)美”為目標,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。

4.2著力推進“四結(jié)合”。

(1)堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。一要科學規(guī)劃。二要依法行政。三要嚴格監(jiān)督。

(2)堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。一要突出重點。二要加大投入。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以投入為保障。要抓住西部大開發(fā)機遇,爭取國家政策的支持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的對接,積極主動搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù)工作,盡早盡快納入項目計劃。要進一步深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制改革,加強市場化運作,多渠道、多層次、多方式籌措資金,鼓勵和吸引社會資本投入。加大財政專項資金的投入力度,重點推進城鄉(xiāng)垃圾和污水處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要抓好審批。審批環(huán)節(jié)要體現(xiàn)精簡效能的要求。加大行政審批體制改革力度,減少審批環(huán)節(jié),精簡審批程序,把污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目列入審批的“綠色通道”。

(3)堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與體制機制創(chuàng)新相結(jié)合。一要理順城市管理體制。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)統(tǒng)一”的原則,科學劃分縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)三級的管理職責,明確城管、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、公安等管理職能,強化屬地化管理,強化鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)兩級的事權(quán),有效化解職責不清、職能交叉、責權(quán)不統(tǒng)一的問題。二要推進公用事業(yè)改革。全面放開市政、園林、環(huán)衛(wèi)相關(guān)作業(yè)市場,推行道路、綠化養(yǎng)護與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新舉措,建立常態(tài)管理機制,確保財力供給,大力推行專業(yè)隊伍公司化管理體制;要切實保證財政對專業(yè)隊伍的基本供給,足額納入預(yù)算;要認真研究有關(guān)專業(yè)隊伍財力供給保障等方面問題的措施和辦法,進一步激發(fā)專業(yè)隊伍活力。

(4)堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。城鄉(xiāng)是連接人與自然的主要紐帶,環(huán)境綜合整治在建設(shè)生態(tài)文明進程中具有重要意義。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要改變“重經(jīng)濟輕環(huán)境、重當前輕長遠、重利益輕民生”的觀念,牢固樹立可持續(xù)的科學發(fā)展觀,讓生態(tài)文明的理念深入人心,讓生態(tài)文明建設(shè)變成各級各行各業(yè)和人民群眾的自覺行動。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與建設(shè)生態(tài)文明,互為因果、相輔相成。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由主要靠物質(zhì)(資金、資源、環(huán)境)投入向主要靠知識、智力開發(fā)和技術(shù)進步加快發(fā)展轉(zhuǎn)變;調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局,按照不同生態(tài)功能區(qū)確定發(fā)展方向和重點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強污染治理和節(jié)能減排。把資源、環(huán)境、民主等納入核算考核內(nèi)容,使各級干部由過去主要關(guān)心經(jīng)濟增長指標向全面關(guān)心經(jīng)濟、資源、環(huán)境、民生的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

4.3構(gòu)建鞏固整治成果的長效機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期工作,必須著力體制機制建設(shè),構(gòu)建整治的長效機制,鞏固整治成果。

(1)構(gòu)建責任落實的長效機制。堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力抓好責任落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工程,作為惠民行動、民生工程的重要內(nèi)容,作為長期工作之一。堅持突擊工作與日常工作相結(jié)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包片責任制和責任人分段、分塊包干責任制,落實職能部門管理責任、教育監(jiān)督責任和部門聯(lián)動責任。將綜合治理責任納入各級各部門年度目標考核。

(2)構(gòu)建城鄉(xiāng)保潔的長效機制。堅持從隊伍建設(shè)入手,進一步充實、配齊配強市政和環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事,著力加強綜合治理有關(guān)管理和執(zhí)法制度建設(shè),著力加大執(zhí)法力度,嚴肅處理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、污水亂排等到現(xiàn)象,不斷提高全社全環(huán)衛(wèi)意識,提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效評估、考核。

(3)構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌整治的長效機制。堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境效益并重,跳出就環(huán)境抓環(huán)境的狹隘觀念,牢固樹立統(tǒng)籌意識,著力做好優(yōu)化環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展的大文章。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標、要求和標準,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與機關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,與污染治理相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,科學規(guī)劃,分步實施。

第7篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促,以點帶面、點面互促,大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè),加快改善村莊設(shè)施條件,全面推進村莊環(huán)境整治,保護農(nóng)村自然生態(tài),培養(yǎng)全民良好習慣,不斷提升公共服務(wù)水平,形成長效保潔機制,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

突出城(集)鎮(zhèn)、村莊、重點流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點,全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,努力實現(xiàn)“六無”(無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種)“五好”(建設(shè)一批適合山區(qū)特點的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習慣)目標,建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸?!?,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下:

(一)農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象,開展以家庭為責任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動:

1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑(集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑),建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方;可回田垃圾回田改土;可回收利用垃圾回收利用;對有害垃圾進行填埋,改變農(nóng)村亂倒垃圾的習慣。

2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生,整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線,清理好房前屋后的散水溝,結(jié)合庭院經(jīng)濟對房前屋后進行綠化美化。

3.五改三建。大力實施以戶用沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源建設(shè),推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈,建沼氣池(化糞池)、建高效經(jīng)濟園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造,農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池(化糞池)封閉連通,嚴禁任意流淌,實現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧(菜、林、果)”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式,變廢為寶,實現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。

(二)村莊(村落和集中居民點)環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用,強化村莊生活垃圾集中無害化處理,建立比較完善的生活垃圾收運處置體系。對交通不便、地處偏遠的村莊,在散戶分類的基礎(chǔ)上,對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理;對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊,采取“戶集中、村收集、城(鎮(zhèn))處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾;村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點可購置具有分類收集功能的垃圾箱(每5-10戶設(shè)置1個的標準),也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑,有條件的村可設(shè)置垃圾房,購買垃圾轉(zhuǎn)運人力車或機運車。村莊垃圾桶箱(房)數(shù)量、位置設(shè)置要合理,顏色和外形要與村莊風貌協(xié)調(diào)。

2.整治生活污水。優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村(社區(qū))和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系,實行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件,合理選擇村莊生活污水處理方式,靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理;離城鎮(zhèn)較遠,規(guī)模較大、居住集中的村莊,生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制,保障已建設(shè)施的正常運行。

3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑,整治畜禽散養(yǎng),拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,整治村莊周圍的無序耕種,做到宅院物料有序堆放,房前屋后整齊干凈,無殘垣斷壁,電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。

4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng),對水塘、溝、渠等適當整治,加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主,盡可能選用鄉(xiāng)土樹種,做到喬、灌、花、草相結(jié)合,與庭院經(jīng)濟相結(jié)合,達到綠化、凈化、美化、實用的效果。

5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求,推進村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè),滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能,加快推進清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶。結(jié)合地域空間和居民點進行村莊亮化布局,按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求,以“交通干線”作為紐帶,以“居民點”作為節(jié)點,使“一線多點”亮化工程在夜間成為一個有機整體。

(三)重點流域整治的主要任務(wù)

重點整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河(也稱良斗河)、泄灘河流域,整治主要內(nèi)容為:

1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物,達到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。

2.疏通河道溝渠,拆除障礙物,完善涵、閘、泵站等配套工程,達到河道溝渠暢通,提高河道的引排能力和自凈能力。

3.進一步加強沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進行合理處理,生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴禁外排,養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理,變廢為寶。加強農(nóng)村飲水水源地保護,開展飲用水水源地整治,有效改善水源地環(huán)境。

4.加強河道溝渠整治和保護。加強河堤溝渠建設(shè),禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件,將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點,在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點等河段兩岸適當種植親水型植物,使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀,促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。

(四)重點主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)

1.主干道路沿線的整治

縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主干道沿線,圍繞“六無”目標針對“六亂”現(xiàn)象,按照誰主管誰負責、誰管轄誰負責和門前三包責任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。

2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治

提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內(nèi)部交通及出行條件,對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進行整修或興建,實現(xiàn)村莊道路通達通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化,并合理配套節(jié)能照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝;具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位,“六亂”整治到位,長效管護、保障機制和辦法落實到位。

(五)縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

1.縣城整治的主要任務(wù)

以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手,全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動,主要內(nèi)容為:

(1)加快重點市政工程建設(shè)。推進等改造工程,建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。

(2)加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中,要見縫插綠、立體布綠,加強城區(qū)現(xiàn)有綠地保護,開展綠化帶工程建設(shè),不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度,使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上,要大力實施“亮化工程”,盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實施亮化工程。

(3)完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作,嚴厲打擊違法建設(shè)行為,特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容,為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,修繕城區(qū)垃圾房站,補充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題,適當設(shè)立群眾讀報欄。

(4)推進社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動,進一步加強對流動人口的管理,嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會風氣,預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生,控制刑事案件和治安案件發(fā)案率,為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實,杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(5)抓好市容環(huán)境整治。要進一步加大管理力度,創(chuàng)新管理辦法,采取有效措施,推進“門前三包”責任制的落實,確保責任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點,處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序,嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標語,對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔,統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格,嚴禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。

(6)加強交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標識,合理規(guī)劃布局臨時停車點;加強號牌管理,堅決取締非法營運的面的、出租車;所有車輛要按指定線路和指定地點行駛、???,堅決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。

(7)突出城市個性,努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動,讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚移民文化。四是要培育地方文化。

2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

以全縣中心集鎮(zhèn)為重點,開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件,分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治,注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治,整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨特風貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,主要內(nèi)容為:

(1)加強環(huán)衛(wèi)工作。加強環(huán)衛(wèi)人員的管理,健全環(huán)衛(wèi)保潔制度,實行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責任制??茖W合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點,在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點,對于集中居民點每50米設(shè)立垃圾箱,對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池,并及時清運垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運行和維護。

(2)加強對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放,設(shè)置臨時停放點,劃定車輛停車線,進一步加大對亂停亂放的整治力度,公交車輛集中定點???。對社會車輛進行規(guī)范管理,要求定點??俊?/p>

(3)加強對出店經(jīng)營及流動攤點整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進行全面清理整治,流動攤點實行歸行入市。

(4)加強對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀,無污水橫流,沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準的違章建筑。

(5)加強溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進行清理,重點清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池,做到垃圾不入溝、污水不橫流。

(6)加強街道硬化美化。對主街道進行綠化和硬化改造,街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄,統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)范,對公共亮化設(shè)施進行完善。

三、處理模式

(一)垃圾的處理模式

1.垃圾的分類與處理

(1)可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等,可投入沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵,也可以自行堆肥處置,或者直接還田還林。

(2)可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等,由戶分選后,由廢品回收人員收購,進行再利用。

(3)建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等,可用于鋪平道路、禾場、填方等。

(4)有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等,由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進行填埋,縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置??扇紵伤偷接蟹贌隣t灶的工廠焚燒利用,在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集,縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。

2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理

(1)選址

垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃,遠離農(nóng)業(yè)保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風口地段。

(2)建設(shè)

垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝,四周擋墻和維護結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積,村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。

(3)管理

垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進行管理維護。垃圾填埋坑應(yīng)定期進行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后,應(yīng)覆土50cm,植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負責建設(shè)與管理。

(二)污水的處理模式

為凈化農(nóng)村環(huán)境,全面推進農(nóng)村污水治理,參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(試行),結(jié)合實際,制定如下指導(dǎo)意見:

1.散戶污水處理模式

散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進行處理,非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進行處理,沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用,不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2,植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種,雨水與污水嚴格分開,嚴禁雨水進入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負責運行、管理和維護。

2.村莊污水處理模式

村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點或村落。一般住戶在10戶以上,污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后,集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負責建設(shè)、管理和維護。設(shè)計處理規(guī)模按照250升/人·天計算,選址應(yīng)選在村莊的下風向,排污口應(yīng)遠離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)模化養(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠離農(nóng)村集中居民點和飲用水源保護地500米以上,養(yǎng)殖廢物實行干濕分離后,廢水采用大型沼氣池進行處理,沼液、沼渣應(yīng)全部進入農(nóng)田回用。對位于居民點和水源保護地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖,要出臺政策,逐步進行改造或關(guān)閉、搬遷。

4.工礦企業(yè)廢水處理

工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴格按照項目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求,自行處理達標后排放,嚴禁廢水未經(jīng)處理直排,污染環(huán)境。

四、原則措施

(一)工作原則

1.堅持全面覆蓋、普遍受益。努力實現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”,即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋,讓居民群眾普遍受益。

2.堅持從實際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求,充分尊重農(nóng)民意愿,切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題,興辦一兩件力所能及的實事,嚴防增加農(nóng)民負擔和新增村級債務(wù),要長期堅持、分年分類分階段解決問題。

3.堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會是實施“三萬”活動的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體,要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使其自覺投身到活動中來,自主籌資投勞,建設(shè)美好家園。

4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同,要因地制宜地選擇實施項目和垃圾、污水處理運行模式。經(jīng)濟條件好的,可以適當提高標準;工作有基礎(chǔ)的,可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展;經(jīng)濟條件較差的,要選擇一些基礎(chǔ)性的項目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護長效機制。

(二)工作措施

1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用。縣城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手,搞好縣城、重點流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點綜合整治區(qū)域。

2.以點帶面、點面互促。努力實現(xiàn)戶戶有整治效果,組組(社區(qū)、村落)有示范戶,村村(居委會)有示范點(村落、社區(qū)、路街),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村,縣里有示范片??h里的示范片沿“五線”展開,即從廟咀至三峽竹海風景區(qū)建東大道公路沿線(含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭;從茅坪曲溪至九畹溪漂流風景區(qū)(含風茅路主干道至九畹溪漂流終點段)主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運局牽頭;從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭;境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭。縣直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負責、誰管轄誰負責、依法依規(guī)治理”的原則,積極支持配合牽頭單位的工作。

3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨,資金需求量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實際需要和財力情況,廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入,以獲得最大效益。

4.分級負責、落實責任。各地各單位要按照工作分級負責、資金分級籌措的要求,加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦,嚴格結(jié)賬兌現(xiàn)。

5.有機結(jié)合、協(xié)同推進。“三萬”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合,與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合,與基層黨建有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進,互相促進。

6.健全機制,長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠,鞏固環(huán)境整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的責任區(qū),建立分級負擔、各負其責、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運、處理模式和體系,結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè),形成定期檢查評比通報制度,不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機制。

五、實施步驟

全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進。

(一)宣傳發(fā)動,籌措資金。

1.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進幸福村落建設(shè)動員部署會,使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。

2.各工作組迅速進村入戶,采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑,廣泛宣傳政策,充分做好思想發(fā)動工作,動員農(nóng)民群眾籌資籌勞,積極參與村莊環(huán)境整治。

3.各工作組會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好整治項目,搞好規(guī)劃設(shè)計,制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約,指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。

4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動,廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。

(二)組織群眾,開展整治。

1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村環(huán)境整治規(guī)劃,充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞,組織實施整治項目,全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進。

2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),落實責任人,建立長效管護機制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運、處理辦法與運行機制。

(三)檢查驗收,總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)

1.做好建設(shè)項目的驗收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負責”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上,由各項目主管單位采取聯(lián)合驗收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進行檢查驗收,對驗收合格的給予項目實施單位兌現(xiàn)獎勵補助資金。

2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時,由各村委會按5%左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10%左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進村;縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊員和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責,要把這項工作擺上更加突出的位置,要層層制定具體實施方案,細化職責分工,切實加大統(tǒng)籌推進力度。

(二)強化政策扶持。一是加大財政投入力度。各地各部門要切實加大村莊環(huán)境整治資金的投入,多方爭取項目和資金,要進一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,集中投入,形成合力,保證資金使用統(tǒng)一有序,發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強政策支持。深化農(nóng)村綜合改革,嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,在用地、信貸、規(guī)費減免等方面支持村莊整治工作。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策,保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補助政策,充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運作等多種方式拓寬資金來源。

(三)提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,負責制定《全縣村莊環(huán)境整治專項工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項目驗收辦法》等技術(shù)文件,會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和建設(shè)項目,開展技術(shù)指導(dǎo)和項目檢查驗收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn),選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。

第8篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園”總體目標,以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手,深入開展生豬養(yǎng)殖污染治理工作,促進生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級,有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保障人民群眾身體健康,實現(xiàn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。

1、加強政策引導(dǎo)、推進整村治理。充分利用《瀏陽河流域養(yǎng)殖污染治理項目實施方案》等治污政策,協(xié)同環(huán)境整治工作開展“整潔屋場”、“美麗屋場”等示范小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的步伐,形成合力,扎實推進養(yǎng)殖污染治理。按照市級部門開展養(yǎng)殖污染治理整村推進的要求,每個季度完成一個村的養(yǎng)殖污染治理工作。逐步開展瀏陽河流域、居民集中取水點周邊500米范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)退出工作。

2、強化監(jiān)督檢查,落實養(yǎng)殖污染減排。對生豬存欄500頭以上的養(yǎng)殖場(戶)制定監(jiān)管臺賬,定期檢查,并按要求上報市生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對生豬存欄500頭以下的養(yǎng)殖場(戶)實行嚴格監(jiān)管、監(jiān)督,督促養(yǎng)殖場(戶)加強對排污設(shè)施設(shè)備的日常運營維護、保養(yǎng),確保達標排放。

3、加強技術(shù)指導(dǎo),推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則,引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況,因地制宜選擇切實可行的治污工藝和模式:即大型養(yǎng)殖場的工業(yè)化治理模式、中型養(yǎng)殖場的綜合治理模式、小型散養(yǎng)戶的種養(yǎng)平衡治理模式。

成立__鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記羅擁軍任顧問,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長彭慶輝任組長,于煥民、余耀東(常務(wù))、曾祥浩任副組長,劉良平、柳建成、羅嚴、羅佩芳、吉鐘為成員,環(huán)境整治辦、畜牧站、農(nóng)業(yè)辦、黨政辦、綜治辦、財政所、城建所、計生辦、社會發(fā)展辦、企業(yè)招商辦、項目辦、國土所、林業(yè)站、派出所、供電所、農(nóng)村商業(yè)銀行__分理處、各村民委員會為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)環(huán)境整治辦),由張潔、高成志任主任,工作人員由環(huán)境整治辦全體人員,畜牧站、國土所抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干組成,其它成員單位明確1名工作人員。

1、

環(huán)保辦:為牽頭組織單位,負責養(yǎng)殖污染治理整村推進工作任務(wù)的部署,監(jiān)督、檢查責任單位開展生豬養(yǎng)殖污染治理工作履職情況;將限期治理責任任務(wù)下達到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主,確保養(yǎng)殖污染治理工作力度和效果;及時制止違規(guī)違章建場行為,組織實施轄區(qū)內(nèi)列入清拆、關(guān)停名單養(yǎng)殖場的清拆和搬遷工作。2、畜牧站:負責指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場應(yīng)用標準化養(yǎng)殖技術(shù);督促開展生豬養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。對未實現(xiàn)達標排放的生豬養(yǎng)殖場(戶)不給予任何政策性資金補貼;加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度,并負責處理病死畜禽尸體。

3、農(nóng)辦:負責配合環(huán)保辦的各項治污工作,提供各村生豬養(yǎng)殖場(戶)情況的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對退出養(yǎng)殖行業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展種植業(yè)的養(yǎng)殖戶提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

4、綜治辦:負責處理轄區(qū)內(nèi)由于生豬養(yǎng)殖污染所發(fā)生的糾紛,支持養(yǎng)殖場工作,配合打擊阻礙行政執(zhí)法行為;負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

5、國土所:負責清理各村生豬養(yǎng)殖場用地備案手續(xù),對未依法依程序辦理相關(guān)手續(xù),非法占用土地建設(shè)的養(yǎng)殖場,依法制止和組織,責令退還非法占用土地,依法處理。

6、城建所、項目辦:負責將限期治理責任任務(wù)下達到集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)各養(yǎng)殖業(yè)主,確保養(yǎng)殖污染治理工作力度和效果;負責查處集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的養(yǎng)殖場,及時制止違規(guī)違章建場行為,組織實施集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)列入清拆、關(guān)停名單養(yǎng)殖場的清拆和搬遷工作;負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

7、財政所:安排落實養(yǎng)殖場污染治理工作經(jīng)費,配合鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理辦公室統(tǒng)籌管理養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持資金,確保養(yǎng)殖污染治理項目資金及時到位;負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

8、計生辦、企業(yè)招商辦、社會發(fā)展辦:負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

9、派出所:負責支持對非法養(yǎng)殖場工作,依法打擊阻礙行政執(zhí)法行為。

10、黨政辦:聯(lián)系和組織對養(yǎng)殖污染治理工作進行宣傳,營造良好的輿論氛圍。正確引導(dǎo)新聞媒體對治理工作的監(jiān)督,鼓勵人民群眾監(jiān)督和舉報違規(guī)養(yǎng)殖行為;負責本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

11、林業(yè)站:負責林業(yè)用地內(nèi)養(yǎng)殖場的整治、清拆工作。對未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,在林業(yè)用地新、擴、改建的養(yǎng)殖場進行清理查處。

12、供電所:負責配合生豬養(yǎng)殖污染治理聯(lián)合執(zhí)法時對依法關(guān)停的養(yǎng)殖場采取斷電措施。

13、農(nóng)村商業(yè)銀行__分理處:負責對養(yǎng)殖戶貸款政策的制定和實施,配合鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴控對治污不達標和違規(guī)違章養(yǎng)殖戶貸款發(fā)放工作。

14、各村民委員會:對本村轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理工作負總責,成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作方案,明確工作目標,建立好責任追究制度;負責本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理的宣傳工作;負責本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理監(jiān)督工作;積極推進養(yǎng)殖場的整治、清拆工作。

和發(fā)放生豬養(yǎng)殖污染治理工作宣傳通告和信函,出動宣傳車輛,重點開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳,加強對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)和對養(yǎng)殖污染投訴處理的公示,營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

1、每個季度完成一個行政村的養(yǎng)殖污染治理工作。該季度養(yǎng)殖污染治理責任行政村及聯(lián)村辦須對本村養(yǎng)殖規(guī)模10頭以上的養(yǎng)殖戶信息進行登記匯總,形成臺賬;勸導(dǎo)、監(jiān)督本村問題養(yǎng)殖戶進行排污設(shè)施建設(shè)、維護;嚴厲打擊違規(guī)新建、擴建養(yǎng)殖場行為。對于群眾反映意見大、治污措施不到位,仍拒不整改的養(yǎng)殖戶,鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同環(huán)保、國土等部門依法予以嚴厲打擊,情節(jié)嚴重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的,將依法移交公安部門處理。

2、對全鄉(xiāng)生豬存欄500頭以下的養(yǎng)殖場實行監(jiān)管、監(jiān)督,督促養(yǎng)殖場加強對排污設(shè)施的日常運營維護、保養(yǎng),確保達標排放;

3、對全鄉(xiāng)生豬存欄500頭以上的養(yǎng)殖場建立監(jiān)管信息臺賬,定期進行上戶,檢查污染治理設(shè)施運營維護情況,及時處理并上報問題信息;

4、逐步完成瀏陽河流域、居民集中取水點周邊500米范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)退出工作。

鄉(xiāng)黨委、政府將生豬養(yǎng)殖污染治理工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理年度目標考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為各村年度績效考核重要依據(jù);實施督辦制度和問責制度;鄉(xiāng)環(huán)境整治辦組織全面考核驗收,對工作成績顯著的,給予表彰獎勵,對因工作不力、影響全鄉(xiāng)工作大局并造成嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村各部門要把開展生豬養(yǎng)殖污染治理作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容,把治理工作列入重要議事日程,落實工作責任,突出工作重點,精心組織,有序推進,確保生豬養(yǎng)殖污染治理工作取得實效。

(二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳養(yǎng)殖污染治理有關(guān)法律法規(guī),充分認識生豬養(yǎng)殖污染治理工作的重要意義,加強對生豬養(yǎng)殖污染治理工作的宣傳報道,推介先進典型和經(jīng)驗,為全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作營造濃厚輿論氛圍。

(三)突出重點,明確責任。全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類整治的原則,突出養(yǎng)殖污染治理的重點,明確任務(wù)進度,細化工作措施,建立健全長效監(jiān)管機制。各村具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖污染治理工作,加大生豬養(yǎng)殖污染治理監(jiān)督執(zhí)法力度,對嚴重污染環(huán)境、排放不達標的養(yǎng)殖場依法實行限期治理,嚴查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為,養(yǎng)殖戶負責人是污染治理的責任主體,相關(guān)部門要按各自的職責統(tǒng)一安排認真履行職責。

第9篇:人居環(huán)境整治工作措施范文

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“努力提升城市品味,在城市規(guī)劃建設(shè)管理上集中突破”的戰(zhàn)略部署,圍繞高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、精細化管理的要求,以爭創(chuàng)省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為目標,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動功能,推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、總體目標

圍繞“山水園林”縣城的基本定位,健全規(guī)劃體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資5億元,城鎮(zhèn)化水平提高1-2個百分點。創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城。

三、工作重點

進一步強化規(guī)劃“龍頭”作用,全力實施好“十大項目”,繼續(xù)加強“四項管理”,積極開展“三項爭創(chuàng)”,全力打造“山水園林”縣城新形象。加快南湖、朱店、韓店等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

(一)以規(guī)劃為龍頭,力爭在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理上取得新突破

1、抓好規(guī)劃的編制。按照“山青水秀、市容整潔、布局優(yōu)化、適度超前”的要求,高標準修編縣城總規(guī),完成紫荊中學周邊和車站路三角地帶的控制性詳規(guī),編制城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)消防通道左右50米范圍的修建性規(guī)劃,同時搞好東城區(qū)住宅區(qū)地下管網(wǎng)、寺坪塬供熱、南北濱河公園改擴建、二郎山生態(tài)公園二期工程、南城區(qū)供排水管網(wǎng)等專項工程規(guī)劃,修編完善城區(qū)已建成的3家供熱站供熱管網(wǎng)規(guī)劃。同時,完成*、*、*、*、*、*、*、*等8個集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,完成水洛鎮(zhèn)*、*,**、*等20個村莊的規(guī)劃編制。

2、抓好規(guī)劃的落實。建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立牢固的法制意識,把好規(guī)劃關(guān),做好規(guī)劃事,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的社會性、科學性、先進性和可操作性,切實把規(guī)劃做深、做細、做到位,為城鄉(xiāng)有序建設(shè)提供科學依據(jù)。要抓好城市建筑設(shè)計,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣城風格特色建設(shè)的引導(dǎo)調(diào)控作用。要進一步規(guī)范“兩證一書”等審批程序,加大規(guī)劃三級審查、公示和審批制度,加強規(guī)劃實施管理。要逐步建立城市建設(shè)評議機制,堅決避免邊拆邊建、邊建邊拆的問題。要加大規(guī)劃執(zhí)法和宣傳力度,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,下決心整治亂圈亂建行為,對違法建設(shè)要一查到底,對嚴重影響規(guī)劃的違法違章建筑要堅決拆除,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性;以新農(nóng)村建設(shè)為載體,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作,積極服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(二)以爭投資、上項目為支撐,力爭在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破

積極開展“城市規(guī)劃建設(shè)管理年”活動,抓重點、攻弱點、破難點、求突破,高標準、高質(zhì)量實施“十大項目”建設(shè)。

1、二郎山生態(tài)公園二期項目。突出生態(tài)建設(shè)要求,建成兩個主山門、停車場、核心景區(qū)和一批建筑小品,完善水電配套工程,綠化補植風景區(qū)30萬平方米。

2、東城區(qū)綠地公園建設(shè)項目。完成建設(shè)用地范圍內(nèi)15戶居民及1個單位3160平方米的房屋拆遷,建成占地52畝的綠地公園。

3、北洛河風情線項目。新建2座橡膠壩,對南北濱河公園進行改擴建,移植北濱河公園東段檜柏綠籬墻和補植景觀樹及草坪,硬化鋪砌園內(nèi)道路,完成景觀燈裝飾和涼亭建設(shè),全面建成2.5公里洛河風情線工程。

4、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。一要全面完成新徐路道路改造及職中巷、中北巷、新昌路、郵政巷、電信巷、三中巷的道路鋪油工程,配套完成排污、排洪、供熱、綠化、亮化及人行道硬化。同時完成北洛河橡膠壩剩余排污管道、車站路和中天商貿(mào)城處的排污管道鋪設(shè)。二要完成城區(qū)水源地改擴建工程,建成一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠建設(shè)。三要建成總庫容72萬立方米、日處理垃圾135噸的城區(qū)生活垃圾處理工程。

5、住房保障項目。建成寺坪小區(qū)48套廉租住房,發(fā)放廉租住房補貼1009戶,在北城區(qū)新建1.98萬平方米的廉租住房,開建東城區(qū)1萬平方米的經(jīng)濟適用住房。

6、房產(chǎn)開發(fā)項目。全面竣工南舒苑、安泰莊苑、安順小區(qū)、文苑等住宅小區(qū),并交付使用。開建東城區(qū)住宅樓7.8萬平方米,年內(nèi)竣工5萬平方米。

7、公園賓館建設(shè)項目。通過招商引資,在水上公園東側(cè)新建8000平方米的公園賓館。

8、農(nóng)村危舊房改造項目。對全縣5126戶農(nóng)村危舊房進行改造,每戶改造45平方米,每戶補助4000元,采取整村建設(shè)和分散建設(shè)、國家投資和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法實施。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、村莊整治、城中村改造結(jié)合起來,重點抓好50戶以上的集中連片改造區(qū)。

9、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、特色興鎮(zhèn)”的原則,以南湖、朱店、韓店等小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點,加快道路、供水、排水、綠化、亮化、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善集鎮(zhèn)綜合功能。積極開展示范城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加快生態(tài)優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。認真落實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,打造設(shè)施齊全,功能完善,環(huán)境優(yōu)美,競爭力強的文明生態(tài)小城鎮(zhèn),力爭我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步入全市先進行列。

10、全力以赴爭取項目。搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇,圍繞城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善人居環(huán)境的目標任務(wù),精心論證儲備一批大項目,積極做好與國家、省、市的銜接匯報,千方百計抓好爭資列項工作,年內(nèi)爭取到國家項目資金1000萬元以上。同時年內(nèi)爭取城區(qū)污水處理項目進入國家計劃。

(三)以規(guī)范整治為關(guān)鍵,力爭在縣城管理和公共服務(wù)行業(yè)管理上取得新突破

1、加強市政管理。一是由建設(shè)局負責,整治城區(qū)攤點亂擺亂放、占道經(jīng)營、以路為市和越門經(jīng)營的行為,嚴格實行垃圾定時定點集中清運制度,加大城區(qū)供排水、道路、橋涵、照明等公用設(shè)施的管護力度,嚴格審查各種商業(yè)廣告行為,督促南、北濱河公園各責任單位清除垃圾、雜草等日常管理工作。二是由縣愛衛(wèi)會負責,嚴格落實城區(qū)門前“三包”責任制,督促城區(qū)各單位、門店、居民和農(nóng)戶清理亂貼亂畫等各類城市“牛皮癬”,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)督監(jiān)管。三是由環(huán)保局負責,集中清運城區(qū)各餐飲、理發(fā)等無排污設(shè)施門店產(chǎn)生的污水、餐廚垃圾,整治畜禽及水產(chǎn)品經(jīng)營門店占道加工、亂潑污水的行為,加強城區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理。由水務(wù)局負責全面清理河道內(nèi)的垃圾。四是由教育局負責督促城區(qū)各學校做好周邊環(huán)境整治工作,在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)整齊擺放自行車,組織學生經(jīng)常開展學校周邊環(huán)境衛(wèi)生大掃除。五是由水洛鎮(zhèn)政府和街道辦負責整治城區(qū)五村(東關(guān)、西關(guān)、李莊、賀莊、何馬村)及各社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。六是由交通局、公路段負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,全面整修省、縣道及鄉(xiāng)村道路,全面清理各級各類道路占道經(jīng)營、亂堆亂放等侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為。七是由公安局負責,農(nóng)機局、運管所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,檢修更換破損的各級各類道路路標等公用設(shè)施,確定車輛過境路線;城區(qū)要圍繞紅綠燈設(shè)立固定崗哨,加強流動巡回檢查,整治亂停亂放、逆向行駛、無證駕駛、亂闖紅燈等違章違規(guī)行為,特別是要整治自行車、摩托車等亂停亂放的問題,全面落實預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強”工作措施,規(guī)范交通秩序。八是由商務(wù)局負責,按照“誰建設(shè)、誰負責、誰管理”的原則,對縣城十大專業(yè)市場由各管理責任單位合理規(guī)劃市場攤位,整治市場門口攤點亂擺亂放、占道經(jīng)營的問題,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。九是由工商局負責,規(guī)范城區(qū)經(jīng)營門店、戶外建筑物、櫥窗、各類桿線等廣告牌匾規(guī)格,查處亂貼亂畫、隨意懸掛廣告牌匾的行為,加強對各種商業(yè)活動宣傳內(nèi)容的審查。十是建立健全部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法的城鎮(zhèn)管理長效機制,由建設(shè)局牽頭,公安、衛(wèi)生、工商、國土、交通、商務(wù)、環(huán)保、水洛鎮(zhèn)等部門配合,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。

2、加強工程項目管理。一要認真貫徹落實“兩法兩條例”,認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,健全“層級管理”體系,加大對建筑市場各方行為主體的監(jiān)管力度,嚴格工程質(zhì)量安全檢查和巡查制度,狠抓安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查,防范重大事故發(fā)生,實現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)。二要加強有形建筑市場和工程項目招投標監(jiān)管,重點加強資格認定、評標、定標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立規(guī)范化的招標投標標準模式以及招投標后跟蹤管理和評估制度。三要規(guī)范勘察設(shè)計市場,提高建筑設(shè)計質(zhì)量和水平,加強抗震設(shè)防管理,確保新建工程抗震設(shè)防安全。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,嚴格執(zhí)行住宅小區(qū)詳規(guī)方面和住宅工程方面的強制性指標,嚴格實行房屋預(yù)售許可證制度和房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理制度,嚴禁非法集資,依法查處房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、中介、銷售過程中的違法違規(guī)行為,確保開發(fā)項目的人居環(huán)境質(zhì)量和開發(fā)工程質(zhì)量。五要在設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),嚴格實施閉合式監(jiān)管,新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準,嚴格落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,扶持新型墻材示范項目,增強示范帶動和輻射作用,積極推動低能耗、綠色建筑示范試點,推進既有建筑節(jié)能改造,支持發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑。六要加強建筑工程施工圖設(shè)計審查,嚴禁隨意變更已審查的設(shè)計文件及已批復(fù)的工程建設(shè)規(guī)模,嚴格執(zhí)行“兩證一書”制度,加強工程安全和質(zhì)量監(jiān)管力度。

3、加強物業(yè)管理。對已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)物業(yè)管理委托

合同對住宅小區(qū)內(nèi)的物業(yè)和公有設(shè)施設(shè)備、治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通、容貌等進行管理、維護、修繕、整治和進行其它與之相關(guān)的服務(wù)。對未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)和住宅樓,由建設(shè)局指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會通過公開招標或競標的方式,選擇具有物業(yè)管理資質(zhì)的機構(gòu)實行管理。從今后起凡城區(qū)內(nèi)新建商品房銷(預(yù))售前,建設(shè)局督促建設(shè)單位通過公開招標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理服務(wù),直至該小區(qū)業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定及時續(xù)聘或重新選聘物業(yè)管理企業(yè)進行規(guī)范化的物業(yè)管理,從而規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,保障社會公共利益。

4、加強公共服務(wù)行業(yè)管理。加快一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠工程建設(shè)進度,提高供水覆蓋率,同時要加強供水監(jiān)測,保障供水水質(zhì),保障城區(qū)居民早日用上優(yōu)質(zhì)干凈、安全放心的飲用水。對供熱、城市公交等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)性行業(yè),要建立健全相關(guān)管理制度,規(guī)范化運營,以質(zhì)量求生存,以服務(wù)求發(fā)展,廣泛聽取社會各界建議,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,切實維護群眾的切身利益。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理各項任務(wù)落到實處。各責任單位要充分認識城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的重要意義,按照縣委、縣政府的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,盡快將工作中心轉(zhuǎn)移到集中突破的各項工作任務(wù)上來。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作負總責,按照《實施方案》的要求,進一步細化分解各項任務(wù),研究制訂具體方案。通過多級分解落實,形成“一級抓一級,層層抓落實”的責任網(wǎng)絡(luò),做到既統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào),又分工負責,各司其職。

(二)深入宣傳,層層動員,營造城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入傳達學習全市重點工作集中突破動員大會精神,學習有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理政策法規(guī),進一步統(tǒng)一思想認識。采取編印簡報、舉辦培訓(xùn)班、張貼標語、印發(fā)公開信、在新聞媒體創(chuàng)辦專欄,組織開展城鎮(zhèn)建設(shè)管理法規(guī)“五進”(進機關(guān)、進學校、進商場、進社區(qū)、進家庭)活動等多種形式,廣泛宣傳加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、整頓市容市貌的重大意義,宣傳加強城鎮(zhèn)管理的法律法規(guī),教育引導(dǎo)廣大市民真正成為城鎮(zhèn)建設(shè)管理的宣傳者、參與者、實踐者。

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