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近期發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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近期發(fā)展規(guī)劃

第1篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

1、國家衛(wèi)生部2012-04-05了《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS/T368—2012,于2012-08-01實(shí)施。

2、新規(guī)范對(duì)醫(yī)院空氣凈化的概念作了明確的界定:空氣凈化air cleaning,降低空內(nèi)空氣中的微生物、顆粒物等使其達(dá)到無害化的技術(shù)或方法。潔凈手術(shù)部(室)clean operating department(room),采取一定空氣潔凈技術(shù),使空氣菌落數(shù)和塵埃粒子數(shù)等指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)潔凈度等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的手術(shù)部(室)。

3、空氣凈化、空氣潔凈二者的界定??諝鈨艋w了空氣潔凈;空氣潔凈不完全等同空氣凈化??諝鉂崈艏夹g(shù)的核心是過濾,沒有包括消毒殺菌和控制化學(xué)污染。

4、新規(guī)范提出了九項(xiàng)空氣凈化實(shí)用技術(shù),醫(yī)院空氣凈化建設(shè)進(jìn)入多元化的建設(shè)的新時(shí)期。

新規(guī)范提出了九項(xiàng)空氣凈化的實(shí)用技術(shù)

1.通風(fēng);2.機(jī)械通風(fēng);3.采用凈化消毒裝置的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng);4.空氣潔凈技術(shù);5.紫外線消毒;6.循環(huán)風(fēng)紫外線消毒器;7.靜電吸附式空氣消毒器;8.化學(xué)消毒法;9.能使消毒后的空氣中的細(xì)菌總數(shù)≤4cfu/5/15min.直徑9cm,平皿,獲得衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品許可證的其他空氣消毒產(chǎn)品。歐盟藥品GMP(EU GMP)在簡介中明確提出:除本指南闡述的各種方法外,還可以采用其它方法來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證的目標(biāo)。本指南無意成為任何新概念或新技術(shù)發(fā)展的障礙,如果通過驗(yàn)證并證明所用方法能達(dá)到至少與本指南所述方法等價(jià)的質(zhì)量保證水平,也應(yīng)予以認(rèn)可。

空氣凈化的定義

空氣凈化涵蓋了空氣潔凈;空氣潔凈不完全等同空氣凈化。 空氣潔凈技術(shù)的核心是過濾,沒有包括消毒殺菌和控制化學(xué)污染。

1、空氣凈化技術(shù)分類;按殺菌原理分類:1)紫外線(UVC, VUV);2)光催化(離子與UVC和VUV);3)低溫等離子;4)氣體(過氧化氫,二氧化氯,過氧乙酸,臭氧);5)復(fù)合技術(shù)。稀釋法: 空氣潔凈技術(shù)(多級(jí)過濾)通風(fēng)(機(jī)械通風(fēng),自然通風(fēng))循環(huán)風(fēng)紫外線殺菌管道凈化消毒裝置。劑量法:濃度X時(shí)間化學(xué)消毒法;低溫等離子凈化消毒;強(qiáng)度X時(shí)間紫外線直接照射。

1.污染源隔離。

2.動(dòng)態(tài)空氣與表面殺菌;1)離子殺菌技術(shù);2)管道紫外線殺菌技術(shù)100000級(jí)潔凈度,換氣次數(shù): 12~18次;10000級(jí)潔凈度19~25次;1000級(jí)潔凈度30~36次;100級(jí)潔凈300~680次;10級(jí)300~680次;1級(jí)360~680次。

二、八一醫(yī)院凈化用房技術(shù)多元化

1、中國人民第八一醫(yī)院是全軍肝病中心、全軍腫瘤中心,凈化用房數(shù)量多、要求高、布局分散、建筑空間不足。

2、中國人民第八一醫(yī)院在凈化用房的承建中,將空氣潔凈技術(shù)、循環(huán)風(fēng)紫外線消毒技術(shù)、低溫等離子殺菌技術(shù)、靜電除塵及光觸媒(PHI)技術(shù),靈活配置,以滿足不同區(qū)域個(gè)性需求,達(dá)到建設(shè)成本低、運(yùn)行能耗小、使用功能全(殺菌、降塵、除異味)。

3、八一醫(yī)院婦產(chǎn)科手術(shù)室、眼科手術(shù)室,以風(fēng)機(jī)盤管取代空調(diào)機(jī)組和循環(huán)機(jī)組,采用初效、中效兩級(jí)過濾器,同循環(huán)風(fēng)紫外線組件,低溫等離子發(fā)生器組成空氣凈化系統(tǒng)。各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均到達(dá)國標(biāo)要求。

三、空氣潔凈技術(shù)

1、醫(yī)院空氣凈化的主流技術(shù)

2、醫(yī)院潔凈技術(shù)發(fā)展存在三大瓶頸

醫(yī)藥領(lǐng)域成功采用空氣潔凈技術(shù),推動(dòng)了自身的發(fā)展。醫(yī)用潔凈技術(shù)以除塵方式實(shí)現(xiàn)除菌,在“大風(fēng)量”、“高阻力”狀態(tài)下運(yùn)行,導(dǎo)致潔凈手術(shù)部產(chǎn)生了“建設(shè)高投入”、“運(yùn)行高能耗”、“設(shè)備大空間”的三大建設(shè)瓶頸,制約了醫(yī)用潔凈技術(shù)的發(fā)展。濾菌技術(shù)同殺菌技術(shù)相結(jié)合,是醫(yī)用潔凈技術(shù)發(fā)展的新途徑,循環(huán)風(fēng)紫外線動(dòng)態(tài)殺菌系統(tǒng)已獲得了成功應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)氣流形式的分析研究是當(dāng)務(wù)之急。我國政府、醫(yī)學(xué)界、工程技術(shù)界對(duì)空氣潔凈技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域應(yīng)用十分關(guān)注。上世紀(jì)八十年代初貫徹實(shí)施大輸液GMP,制訂了生產(chǎn)環(huán)境空氣潔凈度規(guī)范。全國各地醫(yī)院對(duì)大輸液生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改造和驗(yàn)收。為潔凈技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的普及創(chuàng)造了條件;為潔凈手術(shù)室的誕生奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。潔凈手術(shù)部的誕生是手術(shù)室發(fā)展過程中一次重大的進(jìn)步,它改善了外科手術(shù)環(huán)境,推動(dòng)了手術(shù)室配套設(shè)施的完善。從上世紀(jì)九十年代初以來,我國出現(xiàn)了建設(shè)潔凈手術(shù)部熱潮,推動(dòng)我國醫(yī)用工程這一新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展??茖W(xué)地總結(jié)潔凈手術(shù)部建設(shè)中的不足和問題,推動(dòng)醫(yī)用潔凈技術(shù)融合當(dāng)代高新技術(shù),與時(shí)俱進(jìn),快速發(fā)展,也是本次大會(huì)的目標(biāo)之一。1995年頒布了《軍隊(duì)醫(yī)院潔凈手術(shù)部建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,醫(yī)院潔凈手術(shù)部建設(shè)拉開了序幕?!禛B50333—2002醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》的頒布,是手術(shù)部建設(shè)工作中的里程碑,我國手術(shù)部建設(shè)結(jié)束了無序局面,潔凈手術(shù)部的建設(shè)受到社會(huì)的關(guān)注。2004年許鐘麟教授主編了《潔凈手術(shù)部建設(shè)實(shí)施指南》,同年潘兆岳教授主編了《醫(yī)院現(xiàn)代手術(shù)部建設(shè)與管理》,2005年涂光備教授編著了《醫(yī)院建筑空調(diào)凈化與設(shè)備》。以及后續(xù)許多相關(guān)著作的出版,反映了醫(yī)用工程建設(shè)與學(xué)術(shù)發(fā)展的互動(dòng)。潔凈手術(shù)室是通過除塵達(dá)到動(dòng)態(tài)除菌,除塵是手段,除菌是目的。除塵設(shè)備系統(tǒng)龐大(新風(fēng)機(jī)組、循環(huán)機(jī)組、過濾器、消音器、送風(fēng)管、回風(fēng)管),導(dǎo)致建設(shè)的高投入。高阻力、大風(fēng)量導(dǎo)致系統(tǒng)高能耗,潔凈手術(shù)室節(jié)能降耗工作,應(yīng)從降低阻力,減少風(fēng)量入手。

四、低溫等離子殺菌除污染技術(shù)

21世紀(jì)的空氣凈化新技術(shù)離子群滅活原理,凈離子群工作原理是來自水分子的正離子與來自氧分子的負(fù)離子,在微粒表面發(fā)生化學(xué)反應(yīng),形成OH根,破壞分子表面的蛋白質(zhì),致使分子其本身功能失效,滅活了浮游病毒等的有害物質(zhì)。凈化關(guān)鍵:凈離子群離子在附著浮游菌表面的瞬間,生成氧化性最強(qiáng)的「OH(羥基)自由基從浮游菌的蛋白質(zhì)中抽出H+。使其失去活性,最后以水分子的形式返回到空氣當(dāng)中。手術(shù)室離子除菌機(jī)理:D5型的離子發(fā)生器安裝在無影燈上方的送風(fēng)天花上,通過等離子放電,將產(chǎn)生并在空氣中放出與自然界中相同的正負(fù)離子,通過天花板送風(fēng)裝置送至手術(shù)室中,當(dāng)正負(fù)離子附著在霉菌或病毒表面時(shí),變?yōu)檠趸O強(qiáng)的OH基,從表面蛋白質(zhì)中瞬間抽?。℉),將蛋白質(zhì)分解。低溫等離子消毒鍋,手消毒,傷口愈合,美容,空氣凈化,建筑與設(shè)施表面消毒。低溫等離子四個(gè)功能:1.空氣消毒,2.表面消毒,3.控制分子污染,4.減少灰塵。在運(yùn)行狀態(tài)下對(duì)建筑環(huán)境,凈化空調(diào)系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)施消毒殺菌的無菌潔凈技術(shù),離子體——物質(zhì)的第四狀態(tài)。

殺菌除味離子技術(shù)

糖尿病足、生壞疽的糖尿病足、確定進(jìn)行膝下截肢、進(jìn)行保守性手術(shù)(治療-保留)手術(shù)后使用低溫等離子體對(duì)傷口進(jìn)行處理 未使用抗生素或其它處理手段,通過低溫等離子體治療,雖然截肢,但保住了腿部治愈時(shí)間比正???0天。等離子空氣凈化器特點(diǎn):除菌效果比較匯總,除菌方式除菌效果%3min,10min,30min;完整的凈化消毒設(shè)備96.72%99.80% ,99.95%,僅僅H14和G4過濾器,96.97%,99.64%,99.96%僅僅低溫等離子98.43%,99.42%,99.94%。

普通空調(diào)與凈化空調(diào)風(fēng)機(jī)能耗比較

凈化空調(diào) 風(fēng)機(jī)能耗0.5-1W/m3/h;普通空調(diào)風(fēng)機(jī)能耗0.04-0.08W/m3/h;二級(jí)過濾結(jié)合消毒殺菌技術(shù)風(fēng)機(jī)能耗:0.15-0.3W/m3h;普通空調(diào)結(jié)合等離子殺菌技術(shù)風(fēng)機(jī)能耗 0.041-0.082W/m3/h。

五、光催化(光觸媒)空氣凈化技術(shù)

1、具有離子、紫外線、臭氧三者的復(fù)合殺菌效果。2、PHI空氣凈化技術(shù)。PHI空氣凈化的特點(diǎn):PHI Cell空氣凈化設(shè)備應(yīng)用先進(jìn)的PHI技術(shù),以提高空氣本身的自我凈化、自我調(diào)節(jié)的能力,生成具有強(qiáng)凈化能力的高效粒子氣團(tuán),通過空氣循環(huán),使其高效粒子氣團(tuán)分布于整個(gè)空間,達(dá)到全面、快速、主動(dòng)、安全地凈化效果。達(dá)到快速去除空氣中的污染物質(zhì),包括微生物、有害氣體及異味、懸浮顆粒物等污染物。另外PHI Cell空氣凈化設(shè)備是一種免維護(hù),無需耗材的凈化設(shè)備,單臺(tái)功率都在20W以下。對(duì)室內(nèi)空氣中的污染有更好的控制功效。

PHI空氣凈化的特點(diǎn):

A、快速:病菌通過飛沫在空氣中傳播,實(shí)驗(yàn)表明噴嚏速度約為46米/秒,噴嚏飛沫能達(dá)3.5米甚至更遠(yuǎn),可見只有未擴(kuò)散就及時(shí)殺滅才能有效防止病菌傳播。實(shí)驗(yàn)表明:1、PHI Cell空氣凈化器能在飛沫起始傳播的90厘米內(nèi),殺滅其中78%的病菌,大大降低了疾病通過空氣傳播的可能性2、PHI Cell空氣凈化器凈化綜合凈化效率比單獨(dú)使用臭氧快200倍,比單獨(dú)使用紫外線快3000倍。美國安全實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試:通過美國安全實(shí)驗(yàn)室的噴嚏試驗(yàn)表明:速度約為46米/秒的噴嚏飛沫,RGF PHI空氣凈化消毒設(shè)備能在飛沫起始傳播的90厘米內(nèi),殺滅其中78%的病菌,大大降低了疾病通過空氣飛沫傳播的可能性。PHI空氣凈化的特點(diǎn):B、全面:多數(shù)傳統(tǒng)空氣凈化器只是利用過濾裝置對(duì)“可吸入顆粒物”進(jìn)行了過濾,對(duì)微生物、異味、氣味等主要污染物卻無能為力。PHI Cell空氣凈化器可全面消除有害微生物,驅(qū)除有毒氣體、煙味,可以消除小至0.01微米的污染物。 C、安全:PHI Cell 空氣凈化器產(chǎn)生的凈化物質(zhì)本身全部會(huì)被還原為自然界的礦化物質(zhì),不造成二次污染。PHI Cell空氣凈化器含有控制臭氧含量的專利技術(shù)臭氧生成量決不超過美國聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)0.04ppm。對(duì)人絕對(duì)安全。PHI Cell 空氣凈化器的紫外燈外層包有PPC高分子材料保護(hù)套,避免了因?yàn)闊艄芤馔馄屏褜?dǎo)致水銀蒸汽泄漏對(duì)空調(diào)電器腐蝕。PHI空氣凈化的特點(diǎn)。

六、動(dòng)態(tài)紫外線殺菌技術(shù)

紫外線-C(UVC)功能:UVC光波屬于UV(紫外線)(100‐400nm)。UVC是一種最短和最多能量的光波,擁有(100‐280納米)的波長,僅次于UVB(280‐320納米)和UVA(320‐400納米)光波。從生物學(xué)的角度,紫外線-C(UV-C253.7nm)對(duì)于危害人體的細(xì)菌,病毒,霉菌等有極大的摧毀力。其殺菌原理是細(xì)菌、病毒…..等單細(xì)胞微生物,經(jīng)紫外線-C(UV-C)照射,直接破壞其生命中樞DNA(去氧核醣核酸)及RNA(核醣核酸)的結(jié)構(gòu),使得構(gòu)成該微生物體的蛋白質(zhì)無法形成,使其立即死亡或喪失繁殖能力。從醫(yī)學(xué)的角度,這意味著微生物不再具有傳染性。換句話說,微生物已經(jīng)變得無害。UVGI空氣滅菌管的原理一次通過,瞬間滅菌。

巴斯特空氣滅菌管

幾十年來,科學(xué)家在不斷尋找和研究新的普通環(huán)境空氣持續(xù)滅菌技術(shù),特別是紫外線殺菌技術(shù),試圖取代目前采用的不能持續(xù)滅菌的空氣消毒技術(shù),但成效甚微。2008年5月,荷蘭科學(xué)家經(jīng)六年研究和實(shí)踐檢驗(yàn),發(fā)明了可瞬間殺滅微生物的巴斯特節(jié)能UVC空氣滅菌管。這一重大發(fā)明是醫(yī)院滅菌技術(shù)的歷史性突破,獲得了世界發(fā)明專利。

UVGI技術(shù)與過濾技術(shù)結(jié)合可以提高和確保滅菌效率。與F7~F9過濾技術(shù)結(jié)合的UVGI系統(tǒng)可能達(dá)到與采用高效過濾器系統(tǒng)的同等的除菌效果,結(jié)果減少了能耗。中國人民衛(wèi)生裝備研究所和軍隊(duì)CDC進(jìn)行了我國首次空氣一次性通過,紫外線殺菌效率檢測(cè),初步檢測(cè)表明:在2500m3/h,白色葡萄球菌的殺滅率為:99.99%研究結(jié)果表明:單獨(dú)使用垂直流空氣凈化的手術(shù)中空氣細(xì)菌數(shù)為7.67cfu/m3;僅使用隔離防護(hù)手術(shù)服,不使用垂直流空氣凈化,手術(shù)中空氣的細(xì)菌數(shù)5.91cfu/m3,比單獨(dú)使用垂直流空氣凈化的手術(shù)中空氣細(xì)菌數(shù)減少了約23%;單獨(dú)使用紫外線比單獨(dú)使用垂直流空氣凈化,手術(shù)中空氣細(xì)菌數(shù)減少更多,僅為2.96cfu/m3,減少了61%;不使用垂直流空氣凈化,但組合使用紫外線和隔離手術(shù)服,手術(shù)中的動(dòng)態(tài)空氣含菌濃度更為顯著降低,僅為0.47cfu/m3,減少94%。

第2篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

一、21年總結(jié)

1、保費(fèi)達(dá)成情況:

從整體看:團(tuán)隊(duì)渠道2021年達(dá)成保費(fèi)73314萬,達(dá)成率94%,增速18%;

分險(xiǎn)種看:車險(xiǎn)達(dá)成59862萬,達(dá)成率91%,增速11%;團(tuán)財(cái)險(xiǎn)達(dá)成9716萬,達(dá)成率97%,增速38%;意康險(xiǎn)達(dá)成3736萬,達(dá)成率103%,增速94%。

2、指標(biāo)達(dá)成情況:

從達(dá)成看:續(xù)保率49%,距目標(biāo)差距6pt;司機(jī)投保率58%,乘客投保率55%,分別距目標(biāo)差距12pt和15pt;

分階段看:團(tuán)隊(duì)1-9月累計(jì)達(dá)成偏低,從9月五率納入考核后,10-12月份提升明顯,其中車加意出單率、商三百萬投保率達(dá)成目標(biāo)。

3、人力指標(biāo)達(dá)成情況:

團(tuán)隊(duì)渠道現(xiàn)有定級(jí)人力811人,較年初減少311人;低職級(jí)(60萬及以下)人力占比由58%降低到46%,優(yōu)化8pt;中職級(jí)(80萬)人力占比由10%提升至15%,優(yōu)化5pt;高職級(jí)(100萬及以上)人力占比由32%提升至39%,優(yōu)化7pt。低職級(jí)人員減少317人,人員優(yōu)化調(diào)整效果顯著。

4、上半年不足及分析:

①人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,產(chǎn)能低:抄底,管理寬松,低產(chǎn)能人員占比46%

②非車占比低:非車險(xiǎn)占比僅18%,其中團(tuán)財(cái)占比13%,意康占比5%,團(tuán)財(cái)月均活動(dòng)率僅29%

③續(xù)保動(dòng)作執(zhí)行不到位:團(tuán)隊(duì)續(xù)保率僅48.5%,續(xù)保動(dòng)作執(zhí)行不到位,續(xù)保流程待完善。

④有組織銷售能力有待提高:業(yè)務(wù)以收單為主,缺少直接獲客能力,不能與客戶建立強(qiáng)力聯(lián)系并形成有組織銷售

二、22年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃

1、22年整體預(yù)算情況:

山東分公司團(tuán)隊(duì)渠道2022年整體預(yù)算75420萬,較2021年增長2.8%;其中,車險(xiǎn)預(yù)算57720萬;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)12700萬,增速31%;意康險(xiǎn)5000萬,增速39%。

2、22年發(fā)展整體思路:

堅(jiān)定落實(shí)總分公司的經(jīng)營導(dǎo)向,全線內(nèi)外賦能發(fā)展,夯實(shí)渠道和營業(yè)部經(jīng)理的管理基礎(chǔ),通過增員、多產(chǎn)品銷售、提升核心指標(biāo)增強(qiáng)核心競爭力;以團(tuán)體客戶為主體,個(gè)人客戶和產(chǎn)銷壽為兩翼,全面推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“四爪”“四促”——抓隊(duì)伍,促實(shí)動(dòng)人力;抓產(chǎn)品,促高質(zhì)量轉(zhuǎn)型;抓活動(dòng)量,促團(tuán)體客戶積累;抓管理鏈條,促管理效率提升。

(1)抓隊(duì)伍:

①執(zhí)行兩率——出勤和轉(zhuǎn)正,更換考勤方式,強(qiáng)化考勤制度,緊盯出勤率,嚴(yán)格管理實(shí)動(dòng)人力,緊盯開單率,清理虛假人力。

②產(chǎn)能提升計(jì)劃:確立提升目標(biāo),借體制、用機(jī)制、重過程管理,強(qiáng)培訓(xùn)體系,全方位提升人力產(chǎn)能。

③星火計(jì)劃:改變以往業(yè)務(wù)導(dǎo)向,強(qiáng)化管理導(dǎo)向,圈定群體,專項(xiàng)管理推動(dòng)晉升。

④增員:圍繞“以隊(duì)伍發(fā)展為核心”的發(fā)展定位,明確區(qū)域覆蓋規(guī)劃、分類資源人力布局發(fā)展規(guī)劃、隊(duì)伍架構(gòu)規(guī)劃三大核心。

(2)抓產(chǎn)品:

①車險(xiǎn)規(guī)劃:堅(jiān)持四個(gè)導(dǎo)向——價(jià)值導(dǎo)向、私家車業(yè)務(wù)占比不下降、公務(wù)車及兩客發(fā)展、五率提升和保足保全;

②財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)規(guī)劃:堅(jiān)持六項(xiàng)基礎(chǔ)動(dòng)作管理——一是提高續(xù)保,保住存量;二是開展清零行動(dòng),提高活動(dòng)率;三是開展精英行動(dòng),在重點(diǎn)板塊做突破;四是強(qiáng)化團(tuán)客追蹤體系,做好團(tuán)體客戶積累和轉(zhuǎn)化;五是做好培訓(xùn)賦能,強(qiáng)化非車轉(zhuǎn)型;六是做好管理鏈條的完善和強(qiáng)化跟蹤;

③意健險(xiǎn)規(guī)劃:緊盯5000萬目標(biāo)不放松,從四個(gè)維度做好全體人員意健險(xiǎn)開單的推動(dòng)——一是思路驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)板塊為主,流量型業(yè)務(wù)做支撐;二是做好產(chǎn)品驅(qū)動(dòng),持續(xù)發(fā)展團(tuán)意,跨越式發(fā)展個(gè)意,創(chuàng)新發(fā)展板塊;三是做好方案驅(qū)動(dòng),做好立項(xiàng)和增員方案的設(shè)立和宣導(dǎo),做好團(tuán)意精英俱樂部的方案全員啟動(dòng);四是做好常規(guī)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng),做好續(xù)保、培訓(xùn)、產(chǎn)渠聯(lián)合和榮譽(yù)體系的推進(jìn)和展開。

(3)抓活動(dòng)量:

需要做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是做好存量客戶的轉(zhuǎn)化:業(yè)務(wù)盤點(diǎn),清單下發(fā)。對(duì)續(xù)保的直接客戶進(jìn)行摸排。間接客戶(通過第三方對(duì)接),通過分類需求和定期培訓(xùn),提高續(xù)保成功率,保留優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),通過技能提升和關(guān)系維護(hù)等進(jìn)行保足保全;二是做好新增客戶的開拓;

借助團(tuán)客跟蹤體系的6步變現(xiàn)法,強(qiáng)化團(tuán)體客戶積累和產(chǎn)能轉(zhuǎn)化:①團(tuán)客標(biāo)準(zhǔn)管理動(dòng)作的實(shí)施;②提升展業(yè)技能;③檢視工作扎實(shí)推進(jìn);④上下銜接負(fù)責(zé)到人;⑤指標(biāo)管理極力推動(dòng);⑥建立培訓(xùn)榮譽(yù)體系。

(4)抓管理鏈條:

做好三個(gè)層級(jí)的推動(dòng)動(dòng)作:

一是分管總層級(jí):業(yè)務(wù):1、承接機(jī)構(gòu)預(yù)算,目標(biāo)和指標(biāo)分解;2、關(guān)鍵指標(biāo)(五率一比)管控,落后指標(biāo)整改;隊(duì)伍:1、隊(duì)伍產(chǎn)能提升;2、低績效人員:①關(guān)注優(yōu)化后是否有用工風(fēng)險(xiǎn);②產(chǎn)能提升計(jì)劃;③關(guān)注隊(duì)伍考勤;④低績效人員面談;

第3篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

 

關(guān)鍵詞:編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下,科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠(yuǎn)期(2025年),近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo);本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會(huì)人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒖倓趧?dòng)力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià),判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì),找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項(xiàng)目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo):提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃,對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議;對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑,比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別:商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡:幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位:中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度:20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單,群眾易接受,市場(chǎng)潛力大、收益可觀。

第4篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

第二條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。承擔(dān)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具體任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

第三條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)定,以經(jīng)批準(zhǔn)的省(包括由國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市,下同)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣(市)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù),并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第四條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務(wù)是:落實(shí)?。ㄊ校┯虺擎?zhèn)體系規(guī)劃提出的要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)突出三個(gè)重點(diǎn):

1、確定城鄉(xiāng)居民點(diǎn)有序發(fā)展的總體格局,選定中心鎮(zhèn),防止一哄而起,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展;

2、布置縣域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施,防止重復(fù)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;

3、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境,防止污染,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第五條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為15至20年,近期規(guī)劃的期限一般為5年。

第六條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等方面的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ)資料以及必要的勘察測(cè)量資料。資料由承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的單位負(fù)責(zé)收集,縣人民政府組織有關(guān)部門提供。

第七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、分析全縣基本情況,綜合評(píng)價(jià)縣域的發(fā)展條件;

2、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局;

3、預(yù)測(cè)縣域人口,提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及目標(biāo);

4、制定城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局規(guī)劃,選定重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn);

5、協(xié)調(diào)用地及其他空間資源的利用;

6、統(tǒng)籌安排區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施;

7、制定專項(xiàng)規(guī)劃,提出各項(xiàng)建設(shè)的限制性要求;

8、制定近期發(fā)展規(guī)劃,確定分階段實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)及重點(diǎn);

9、提出實(shí)施規(guī)劃的政策建議。

第八條縣情分析與發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是:區(qū)位分析;自然條件與自然資源評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展前景分析;社會(huì)與科技發(fā)展分析;生態(tài)環(huán)境分析;提出縣域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件與制約因素。

第九條產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃的主要內(nèi)容是:根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo),明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和重點(diǎn),提出空間布局方案;有條件的可劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)。

第十條縣域人口預(yù)測(cè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是:預(yù)測(cè)規(guī)劃期末和分時(shí)段縣域總?cè)丝诩捌錁?gòu)成情況,制定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo),確定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和道路,提出人口空間轉(zhuǎn)移的方向和目標(biāo)。

第十一條城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局規(guī)劃的主要內(nèi)容是:預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)之間人口分布狀況,合理確定城鎮(zhèn)功能和空間布局結(jié)構(gòu),選取重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn),提出城鄉(xiāng)居民點(diǎn)集中建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體方案;有條件的提出中心村和其他村莊布局的指導(dǎo)原則。

第十二條用地及空間協(xié)調(diào)規(guī)劃的主要內(nèi)容是:劃分用地功能類型,標(biāo)示各類用地的空間范圍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和合理利用土地、防災(zāi)減災(zāi)等要求,提出不同類型土地及空間資源有效利用的限制性和引導(dǎo)性措施。

第十三條區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌安排的主要內(nèi)容是:提出分級(jí)配置各類設(shè)施的原則,確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)設(shè)施特點(diǎn),分析能夠縣域共享或局部共享的設(shè)施類型,提出各類設(shè)施的共建、共享方案,避免重復(fù)建設(shè)。

第十四條專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。在區(qū)域大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,預(yù)測(cè)運(yùn)輸需求,提出交通運(yùn)輸網(wǎng)布局方案以及重大效能工程項(xiàng)目的布局,協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)輸方式與城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的關(guān)系,重點(diǎn)是公路網(wǎng)和水運(yùn)網(wǎng)。

2、給排水、電力、電信工程設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)水源條件和用水需求預(yù)測(cè),確定水資源綜合開發(fā)利用的措施和合理分配用水的方案,統(tǒng)籌安排水廠,選擇供水方式和管網(wǎng)排放口及處理設(shè)施。以大區(qū)域供電系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合縣域電源和電網(wǎng)現(xiàn)狀、用電量和用電負(fù)荷結(jié)構(gòu),根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電量需求,統(tǒng)籌安排電網(wǎng)、變電站等電力供應(yīng)設(shè)施。在全國或區(qū)域電信發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,按照縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要,結(jié)合電信現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)量,統(tǒng)籌安排局所設(shè)置和電信網(wǎng)絡(luò)。

3、教科文衛(wèi)等社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。根據(jù)對(duì)不同層次上學(xué)人口數(shù)量的預(yù)測(cè),統(tǒng)籌安排和調(diào)整各類學(xué)校的規(guī)模和布點(diǎn);根據(jù)衛(wèi)生保健的發(fā)展需求,預(yù)測(cè)所需醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量,統(tǒng)籌布局醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn);根據(jù)精神文明建設(shè)的要求,統(tǒng)籌布局文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所,安排休療養(yǎng)等福利設(shè)施。

4、環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃。綜合評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量,分析存在的問題,預(yù)測(cè)環(huán)境變化的趨勢(shì),制定縣域環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),提出環(huán)境保護(hù)與治理的對(duì)策。根據(jù)需要,劃定自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境功能分區(qū),明確各區(qū)的控制標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),深入分析各類災(zāi)害的形勢(shì)以及發(fā)展趨勢(shì),對(duì)防洪、防震、消防、人防等設(shè)施的現(xiàn)狀情況進(jìn)行評(píng)價(jià),選擇主要災(zāi)害類型提出防治措施。

5、其他專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)實(shí)際情況,有選擇地編制廣播電視、供熱供氣、科技發(fā)展、水利、風(fēng)景旅游、文物古跡保護(hù)、園林綠化等規(guī)劃。

第十五條近期發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是:確定5年內(nèi)具體發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目,并進(jìn)行投資估算、建設(shè)用地預(yù)測(cè),作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及立項(xiàng)的重要依據(jù)。

第十六條實(shí)施規(guī)劃的政策建議,主要應(yīng)包括與城鄉(xiāng)建設(shè)密切相關(guān)的土地、戶籍、行政區(qū)劃和社會(huì)保障等內(nèi)容。

第十七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖件兩部分。

規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書。規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件,必須內(nèi)容簡明、文字精煉、用詞準(zhǔn)確。規(guī)劃說明書是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋,應(yīng)附有關(guān)專題報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。

規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分,與規(guī)劃文本具有同等的效力。規(guī)劃圖件至少應(yīng)當(dāng)包括(除重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖外,圖紙比例一般為1:5-1:10萬):

1、縣域綜合現(xiàn)狀圖;

2、縣域人口與城鎮(zhèn)布局規(guī)劃圖;

3、縣域綜合交通規(guī)劃圖;

4、縣域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖;

5、縣域環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃圖;

6、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖;

第5篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:編制林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1編制規(guī)劃的原則

1.1發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下,科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

1.2編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。

1.3村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠(yuǎn)期(2025年),近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。

2規(guī)劃編制的內(nèi)容

2.1林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析

2.1.1村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo);本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會(huì)人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒖倓趧?dòng)力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。

2.1.2發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià),判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì),找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項(xiàng)目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2.1.3全村森林經(jīng)營方案編制情況。

2.2確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容

2.2.1林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo):提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。

2.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃,對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。

2.2.3圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議;對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。

2.2.4提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑,比如開展林權(quán)抵押貸款。

2.3林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件

2.3.1森林類別:商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。

2.3.2林齡:幼、中齡林、成熟林。

2.3.3坡位:中、下腹。

2.3.4土層厚度:20厘米以上。

2.4林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目

2.4.1林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。

2.4.2林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單,群眾易接受,市場(chǎng)潛力大、收益可觀。2.4.3林畜模式。在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、森林豬、野兔,圈養(yǎng)、放養(yǎng)均可,飼草、飼料來源廣,技術(shù)成熟,市場(chǎng)前景廣闊,產(chǎn)值高、效益好,是林下養(yǎng)殖的重要模式。也可在林間養(yǎng)殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動(dòng)物,效益更高。也可以選擇野生動(dòng)物林下馴養(yǎng)繁育如野豬家養(yǎng)等。

2.4.4林菜模式。根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,也可根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類。如利用春秋季節(jié)林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜,銷售容易,效益良好。

2.4.5林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓,采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植,驚蟄后順行搭建小弓棚,四月下旬上市,每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤以上,投入較小,技術(shù)簡易,是城市近郊區(qū)發(fā)展的好模式。

2.4.6林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材,如人參、細(xì)辛、天麻等,技術(shù)簡單、收益可觀。

2.4.7林草模式。在適宜郁閉度的林地內(nèi)發(fā)展,可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,年收三茬,可出售鮮、干飼草、也可放養(yǎng)畜禽,也可在林下種植園林綠化的草坪,收入較高。

2.4.8速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林營造模式。可選擇適合林地或沿海農(nóng)田林網(wǎng)營造落葉松、楊樹等速生豐產(chǎn)短周期工業(yè)原料林。

2.4.9發(fā)展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。

2.4.10培育食用菌原料林摸式,可選擇封育天然闊葉林進(jìn)行撫育改造等,定向培育食用菌原料林。

2.4.11山地苗圃模式。可選擇山勢(shì)平緩、土層深厚、交通便利的山地(包括河灘地、堤壩、果園等林地),采取發(fā)展和保護(hù)并重的培育方式培育綠化苗木,解決綠化市場(chǎng)大規(guī)格鄉(xiāng)土樹種苗木緊缺問題。

2.4.12林蛙圍養(yǎng)模式。山林小區(qū)圍養(yǎng)林蛙是養(yǎng)殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡,附近又有可靠水源等自然條件,圍成適度面積的小區(qū),以天然植物為主要遮陰設(shè)備,形成半封閉式的養(yǎng)蛙方式。

2.5林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.5.1林地踏查。根據(jù)已有資料和了解的情況,結(jié)合全村森林經(jīng)營方案,確定適合發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的條件,利用森林資源分布圖和行政區(qū)劃圖,了解資源分布區(qū)樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢(shì)、立地條件等。

2.5.2外業(yè)調(diào)查。要認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,要實(shí)測(cè)小班的面積,并逐小班記載下列因子。a、林地類型;b、地形、地勢(shì)、坡向、坡位、坡度;c、土壤種類、土壤質(zhì)地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度;d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況;灌木種類,蓋度;草本種類,多度;e、病、蟲、鼠害情況。

2.5.3詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村林改情況、家庭承包造林地現(xiàn)狀、經(jīng)營水平,本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和大戶生產(chǎn)銷售情況。

第6篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

《意見》指出,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系必須堅(jiān)持以下基本原則:堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)原則。圍繞當(dāng)前建設(shè)重點(diǎn),編制一批科學(xué)性、實(shí)用性、操作性強(qiáng)的規(guī)劃,指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)有序開展;堅(jiān)持適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展原則。根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)已有規(guī)劃抓緊修訂、補(bǔ)充和完善,對(duì)未編規(guī)劃抓緊啟動(dòng)編制;堅(jiān)持即期長遠(yuǎn)結(jié)合原則。編制一批既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn)和前瞻性的規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)性;堅(jiān)持規(guī)劃聯(lián)動(dòng)銜接原則。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

《意見》明確了構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃方面,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位,完善城市、縣和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供更合理的框架結(jié)構(gòu)、更充裕的發(fā)展空間和更科學(xué)的規(guī)劃指引。

**年完成市和四縣總體規(guī)劃(含近期建設(shè)規(guī)劃)、南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編、修訂,**年底前全面完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修訂工作。

城鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)域規(guī)劃方面,圍繞“十大工程”建設(shè),服務(wù)即期建設(shè)需要,在**年底前完成一批重要區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和修訂工作,為開發(fā)建設(shè)提供翔實(shí)的規(guī)劃依據(jù)。近期工作重點(diǎn)是編制《環(huán)**周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、編制《高鐵**站站前區(qū)綜合規(guī)劃》、編制《**江綜合開發(fā)工程規(guī)劃》、完善《太平湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》、修訂歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和古村落保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃、編制和完善重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃、抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

城鄉(xiāng)發(fā)展重要支撐專項(xiàng)規(guī)劃方面,保障發(fā)展需要,在**年底前,加快完成一批重要發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制,提升城市承載力和綜合競爭力。近期工作重點(diǎn)是編制**市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃、編制旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、修訂和完善經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃。

城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌整治規(guī)劃方面,針對(duì)需要重點(diǎn)整治環(huán)境風(fēng)貌的節(jié)點(diǎn)、路段和區(qū)域,按照“突出特色,提升品位”的要求,在**年底前,編制完成環(huán)境風(fēng)貌整治和整體改造詳細(xì)規(guī)劃,塑造現(xiàn)代國際旅游城市新面貌。近期工作重點(diǎn)是編制城市重要節(jié)點(diǎn)改造規(guī)劃、編制特色風(fēng)貌規(guī)劃。

為加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系,《意見》提出以下保障措施:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好任務(wù)分解落實(shí)。市委、市政府成立構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu),抓緊做好規(guī)劃任務(wù)的分解和落實(shí)工作,制定具體的規(guī)劃編制方案和工作計(jì)劃,建立目標(biāo)責(zé)任制,層層分解,責(zé)任到人。

加大投入,做好資金保障供給。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等要充分發(fā)揮政府財(cái)政的主導(dǎo)作用,各級(jí)政府要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政投入。同時(shí)各項(xiàng)目業(yè)主要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的總投資,保障資金供給,確保各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)的完成。

開放市場(chǎng),提高規(guī)劃編制水平。充分引入競爭機(jī)制,拓展視野,開門規(guī)劃,加強(qiáng)與國際接軌,開放搞活規(guī)劃編制設(shè)計(jì)市場(chǎng)。廣泛借助“外腦”、引進(jìn)“外智”,切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。加強(qiáng)前期論證和調(diào)研,提高規(guī)劃的可操作性,真正做到高質(zhì)量規(guī)劃、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

狠抓落實(shí),建立目標(biāo)考核機(jī)制。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé),共同做好規(guī)劃編制工作。建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將其納入政府年度考核內(nèi)容,市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格目標(biāo)管理和督查督辦,對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行動(dòng)緩慢、任務(wù)完成差的,給予通報(bào)批評(píng)。

第7篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】:近期建設(shè)規(guī)劃;編制

Abstract: City construction planning is the overall planning of city in phased implementation schedule and action plan; it is to implement the important step of city planning. In this paper, taking Jincheng city construction planning practice as an example, the recent construction planning method, preparation of key undertook discussing.

Key words: the recent construction planning; compilation

中圖分類號(hào):TU984.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)05-0020-02

1前言

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是晉城在新起點(diǎn)上謀求轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期。為了分階段依法有序?qū)嵤┏鞘锌傮w規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)“十二五”期間城市建設(shè)和管理,特編制了晉城市城市近期建設(shè)規(guī)劃。

2晉城市近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)踐

晉城市位于山西省東南部,東枕太行,南臨中原,西望黃河,北通幽燕,區(qū)位適中,交通便捷,是山西通往中原的重要門戶。2010年晉城市中心城市現(xiàn)狀建設(shè)用地約51.74平方公里,人口約50萬。

本輪近期建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃年限為2011-2015年。規(guī)劃范圍為晉城市中心城市范圍。規(guī)劃期末中心城市建設(shè)用地約68.8平方公里,人口約65萬。

2.1規(guī)劃思路

科學(xué)客觀地進(jìn)行前期研究,為此次近期建設(shè)規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

在前期研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合政府、城市發(fā)展等多個(gè)方面對(duì)規(guī)劃的要求,加強(qiáng)對(duì)近期發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展策略的研究,著重解決近期面臨的重大問題。

確定重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)改造地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū),尤其加強(qiáng)對(duì)保障性住房用地供應(yīng)的研究。策劃和安排重大建設(shè)項(xiàng)目,并研究其資金來源、投資主體和投資估算等,對(duì)重點(diǎn)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目著重考慮。

研究規(guī)劃實(shí)施的條件,提出相應(yīng)的政策措施和建議。

2.2技術(shù)路線

突出總體規(guī)劃的延續(xù)性;調(diào)整總體規(guī)劃的“焦距”;強(qiáng)調(diào)建立以近期建設(shè)規(guī)劃為核心的操作體系。在對(duì)《晉城市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》總體把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合“十二五”規(guī)劃和城市的發(fā)展目標(biāo),確定城市近期建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、發(fā)展策略、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時(shí)序。

建立規(guī)劃的多部門合作機(jī)制和公眾參與機(jī)制,使多部門合作和公眾參與成為制度化、法定化的程序,取得廣泛認(rèn)同和支持,成為全社會(huì)行動(dòng)的共同綱領(lǐng)。

健全城市規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制,注重規(guī)劃成果的可操作性,成為指導(dǎo)近期城市建設(shè)的政策綱要和決策依據(jù)。

完善城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制,將“十二五”規(guī)劃和各部門的規(guī)劃在“城市建設(shè)”這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合和完善,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2.3城市近期建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)

通過對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的綜合分析,本次規(guī)劃明確劃分城市近期建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)為以下三類:重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)改造地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)。

(1)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)

重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)是對(duì)提升城市功能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用的地區(qū),對(duì)城市發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)。確定城市重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的目的在于集中有限的城市建設(shè)資金進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)并形成規(guī)模效應(yīng),保證投資省、見效快、環(huán)境好,并綜合協(xié)調(diào)城市建設(shè)各系統(tǒng)以引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展。

重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮城市的集聚效應(yīng)。在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等方面應(yīng)給予優(yōu)先安排,城市公共投資要重點(diǎn)投向這些地區(qū),引導(dǎo)和吸引社會(huì)投資在這些地區(qū)積聚,在土地政策方面要優(yōu)先保障這些地區(qū)的土地供應(yīng),對(duì)于鼓勵(lì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的用地應(yīng)政策傾斜。

表1近期建設(shè)規(guī)劃技術(shù)路線

(2)重點(diǎn)改造地區(qū)

重點(diǎn)改造地區(qū)是指區(qū)位重要,但基礎(chǔ)設(shè)施不完善、交通組織不暢、用地混亂、綜合環(huán)境較差的地區(qū)。其目的在于改善局部環(huán)境,完善設(shè)施和置換陳舊功能,挖掘建成區(qū)潛力,以提升城市整體功能,保持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為城市提供更多的發(fā)展空間。

對(duì)于重點(diǎn)改造地區(qū),在土地供應(yīng)方面,應(yīng)以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)境改善為目的。要提高公共設(shè)施、道路廣場(chǎng)、綠化等公益性用地比例,限制工業(yè)用地的投放;加大環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的土地開發(fā)基金投資;促進(jìn)現(xiàn)有建筑功能的轉(zhuǎn)換和更新;規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)交易,激活三級(jí)市場(chǎng)。

(3)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)

重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)是指在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、防風(fēng)固沙、維系生物多樣性等方面具有重要作用的區(qū)域,需要國家和地方共同管理,并予以重點(diǎn)保護(hù)和限制開發(fā)的區(qū)域。

對(duì)于重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū),應(yīng)采取治理優(yōu)先、重在控制,先行、逐步推進(jìn)的策略,堅(jiān)決制止生態(tài)破壞行為。嚴(yán)格控制生態(tài)保護(hù)地區(qū)的各類開發(fā)建設(shè)行為,防止城市建設(shè)、陡坡開墾等行為對(duì)其形成新的破壞。

2.4規(guī)劃實(shí)施保障措施

(1)加強(qiáng)規(guī)劃宣傳、強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督、維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威

(2)強(qiáng)化城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的地位,確保近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施效果

城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃是對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃五年任務(wù)進(jìn)行的年度分解。要通過城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,要通過城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與城建項(xiàng)目年度計(jì)劃和土地出讓年度計(jì)劃的有效銜接,使規(guī)劃形成政府合力,加快近期項(xiàng)目落地。

(3)逐步建立和完善近期建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

在近期建設(shè)規(guī)劃規(guī)定的建設(shè)時(shí)序內(nèi),如發(fā)生重大發(fā)展條件變化或規(guī)劃到期時(shí)都應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況,按照法定程序?qū)诮ㄔO(shè)規(guī)劃加以適時(shí)的滾動(dòng)調(diào)整。逐步建立和完善近期建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)規(guī)劃和調(diào)整機(jī)制。

(4)進(jìn)一步強(qiáng)化“上下聯(lián)動(dòng)、部門合作”的城建工作機(jī)制

近期建設(shè)規(guī)劃要加強(qiáng)和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)了部門規(guī)劃的整體合力。同時(shí),規(guī)劃還廣泛征求社會(huì)各界的意見,使近期建設(shè)規(guī)劃更具科學(xué)性、可操作性和權(quán)威性。

(5)建立多渠道、多元化、多層次的投融資機(jī)制,廣開財(cái)源,加大城建資金投入

(6)量力而行,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵

在城建資金的使用上要向關(guān)乎民生和完善城市功能的保障性住房建設(shè)、城市公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)上傾斜。把握好理想與現(xiàn)實(shí)、需要與可能的關(guān)系,認(rèn)真謀劃好、建設(shè)好每一個(gè)項(xiàng)目,保障城市快速有序發(fā)展。

3規(guī)劃編制創(chuàng)新

(1)突出規(guī)劃重點(diǎn),強(qiáng)化政府引導(dǎo)

本規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)乎民生和城市功能完善的保障性住房建設(shè)、城市公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的研究,突出政府、公共投資對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)與示范作用,強(qiáng)化規(guī)劃的公共政策屬性。

(2)加強(qiáng)部門和公眾參與,統(tǒng)籌多方利益

本規(guī)劃加強(qiáng)和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)了部門規(guī)劃的整體合力。同時(shí),規(guī)劃還廣泛征求社會(huì)各界的意見,使近期建設(shè)規(guī)劃更具科學(xué)性、可操作性和權(quán)威性。

(3)前期研究扎實(shí),項(xiàng)目論證充分

為使規(guī)劃切實(shí)可行,前期分別從政策背景、現(xiàn)狀調(diào)研、回顧評(píng)價(jià)、編制研究四個(gè)方面進(jìn)行了專題研究,并采用基于需求為導(dǎo)向的行動(dòng)方案、基于城市綜合效益最優(yōu)化的項(xiàng)目策略、基于理性決策的動(dòng)態(tài)規(guī)劃等規(guī)劃理念,增強(qiáng)了近期建設(shè)項(xiàng)目的可行性。

4結(jié)語

要真正建立起城市總體規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理和滾動(dòng)調(diào)校機(jī)制,引導(dǎo)城市建設(shè)合理有序的進(jìn)行,僅靠編制以五年為周期的近期建設(shè)規(guī)劃是不夠的。筆者建議,應(yīng)該在近期建設(shè)規(guī)劃完成后,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤與反饋工作,在此基礎(chǔ)上組織編制城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,使近期建設(shè)項(xiàng)目能夠有序地實(shí)施。

參考文獻(xiàn):

1.王富海,陳宏軍,鄒兵,施源.對(duì)城市近期建設(shè)規(guī)劃的思考與探索.城市規(guī)劃通訊.2002.18

2.深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.深圳市近期建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)

第8篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:總體規(guī)劃 總平面 設(shè)計(jì)

隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種工礦企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,我院也相應(yīng)承接了一些工程,根據(jù)筆者近幾年所做的幾個(gè)關(guān)于工業(yè)場(chǎng)地的設(shè)計(jì),筆者有以下幾點(diǎn)思考:

1、廠址選擇

廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)對(duì)原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境保護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究,并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,擇優(yōu)確定。應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。應(yīng)滿足工業(yè)企業(yè)近期所必需的場(chǎng)地面積和適宜的地形坡度。并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要,適當(dāng)留有發(fā)展的余地。

2、總體規(guī)劃

工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃,應(yīng)結(jié)合工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、自然條件等進(jìn)行編制,并應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和職工生活設(shè)施的需要,經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后,擇優(yōu)確定。

3、總平面設(shè)計(jì)

(1)總平面布置,應(yīng)符合下列要求:1)在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下,建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,應(yīng)聯(lián)合多層布置;2)按功能分區(qū),合理地確定通道寬度;3)廠區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整;4)功能分區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施的布置,應(yīng)緊湊、合理。

(2)總平面布置的預(yù)留發(fā)展用地,應(yīng)符合下列要求:分期建設(shè)的工業(yè)企業(yè),近遠(yuǎn)期工程應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。近期工程應(yīng)集中、緊湊、合理布置,并應(yīng)與遠(yuǎn)期工程合理銜接。遠(yuǎn)期工程用地宜預(yù)留在廠區(qū)外,只有當(dāng)近、遠(yuǎn)期工程建設(shè)施工期間隔很短,或遠(yuǎn)期工程和近期工程在生產(chǎn)工藝、運(yùn)輸要求等方面密切聯(lián)系不宜分開時(shí),方可預(yù)留在廠區(qū)內(nèi)。其預(yù)留發(fā)展用地內(nèi),不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

(3)廠區(qū)的通道寬度,應(yīng)根據(jù)下列因素確定:通道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及露天設(shè)施對(duì)防火、安全與衛(wèi)生間距的要求;各種工程管線的布置要求;綠化布置的要求;施工、安裝與檢修的要求;豎向設(shè)計(jì)的要求,預(yù)留發(fā)展用地的要求。

(4)總平面布置,應(yīng)充分利用地形、地勢(shì)、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,合理地布置建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施,并應(yīng)減少土(石)方工程量和基礎(chǔ)工程費(fèi)用。當(dāng)廠區(qū)地形坡度較大時(shí),建筑物、構(gòu)筑物的長軸宜順等高線布置,并應(yīng)結(jié)合豎向設(shè)計(jì),為物料采用自流管道及高站臺(tái)、低貨位等設(shè)施創(chuàng)造條件。

(5)總平面布置,應(yīng)合理地組織貨流和人流。

(6)應(yīng)使建筑群體的平面布置與空間景觀相協(xié)調(diào),并應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃及廠區(qū)綠化,提高環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件和整潔的工作環(huán)境。

(7)工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的防火、安全、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

4、豎向設(shè)計(jì)

應(yīng)與總平面布置同時(shí)進(jìn)行,且與廠區(qū)外現(xiàn)有和規(guī)劃的運(yùn)輸線路、排水系統(tǒng)、周圍場(chǎng)地標(biāo)高等相協(xié)調(diào)。豎向設(shè)計(jì)方案應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、運(yùn)輸、防洪、排水、管線敷設(shè)及土(石)方工程等要求,結(jié)合地形和地質(zhì)條件進(jìn)行綜合比較后確定。豎向設(shè)計(jì),應(yīng)符合下列要求:

(1)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸要求;

(2)使廠區(qū)不被洪水、潮水及內(nèi)澇水淹沒;

(3)合理利用自然地形,盡量減少土(石)方、建筑物和構(gòu)筑物基礎(chǔ)、護(hù)坡和擋土墻等工程量;

(4)填、挖方工程,應(yīng)防止產(chǎn)生滑坡、塌方。山區(qū)建廠,尚應(yīng)注意保護(hù)山坡植被,避免水土流失。

(5)充分利用和保護(hù)現(xiàn)有排水系統(tǒng)。當(dāng)必須改變現(xiàn)有排水系統(tǒng)時(shí),應(yīng)保證新的排水系統(tǒng)水流順暢;

(6)適應(yīng)廠區(qū)景觀要求;

(7)分期建設(shè)的工程,在場(chǎng)地標(biāo)高、運(yùn)輸線路坡度、排水系統(tǒng)等方面,應(yīng)使近期與遠(yuǎn)期工程相協(xié)調(diào);

(8)改建、擴(kuò)建工程應(yīng)與現(xiàn)有場(chǎng)地豎向相協(xié)調(diào)。

豎向設(shè)計(jì)宜采用平坡式或階梯式,并應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地的地形和地質(zhì)條件、廠區(qū)面積、建筑物大小、生產(chǎn)工藝、運(yùn)輸方式、建筑密度 、管線敷設(shè)、施工方法等因素,合理確定。場(chǎng)地平整宜采用連續(xù)式或重點(diǎn)式,并應(yīng)根據(jù)地形和地質(zhì)條件、建筑物和構(gòu)筑物及管線和運(yùn)輸線路密度等因素,合理確定。

5、工業(yè)企業(yè)的綠化布置,應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃要求,與總平面布置統(tǒng)一進(jìn)行,并應(yīng)合理安排綠化用地

綠化布置應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、環(huán)境保護(hù)及廠容、景觀的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、植物生態(tài)習(xí)性、抗污性能和苗木來源,因地制宜進(jìn)行布置。

綠化布置,應(yīng)符合下列要求:

(1)充分利用廠區(qū)非建筑地段及零星空地進(jìn)行綠化;

(2)利用管架、棧橋、架空線路等設(shè)施的下面及地下管線帶上面場(chǎng)地布置綠化;

第9篇:近期發(fā)展規(guī)劃范文

《意見》針對(duì)近年來在城市總體規(guī)劃修編和實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些傾向性問題做了相關(guān)規(guī)定,其基本目的就是要進(jìn)一步貫徹《城市規(guī)劃法》的精神,深化城市總體規(guī)劃“依法制定、依法實(shí)施、依法管理”的工作理念?!兑庖姟返暮诵闹笇?dǎo)思想是根據(jù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,有針對(duì)性地提高城市總體規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性,切實(shí)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展和建設(shè)的綜合調(diào)控,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)城市總體規(guī)劃工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,《意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下幾方面:

一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市總體規(guī)劃工作,推動(dòng)城市發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,我國的城市化和城市建設(shè)處于快速發(fā)展階段,但是從糧食、能源、資源、生態(tài)、環(huán)境安全的角度出發(fā),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好,發(fā)展速度并非越快越好。

一要處理好需要與可能的關(guān)系。既要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城市擴(kuò)大和土地利用的需要,又要從土地、水、能源等資源供給和環(huán)境支撐的可能出發(fā),量力而行。

二要處理好局部和整體的關(guān)系。既要從本地實(shí)際出發(fā),提出具體的城市規(guī)劃方案,又要從全國和區(qū)域整體出發(fā),合理確定城市定位和發(fā)展規(guī)模。

三要處理好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的銜接,提高規(guī)劃實(shí)施的可操作性,又要從城市長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),合理確定城市長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和控制指標(biāo)。

四要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。既要保證城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展,又要高度重視生態(tài)資源環(huán)境保護(hù),做到發(fā)展與保護(hù)并舉,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步提高。

《意見》強(qiáng)調(diào)必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市總體規(guī)劃工作,堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,推動(dòng)城市發(fā)展模式從片面追求數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量提高,從片面追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向更好地兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從大量消耗資源、排放污染轉(zhuǎn)向大力節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)對(duì)城市總體規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),擴(kuò)大公眾參與,推進(jìn)科學(xué)民主決策

要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,改進(jìn)規(guī)劃編制工作方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。

政府組織:城市規(guī)劃是城市管理的第一要?jiǎng)?wù),市長是城市規(guī)劃工作第一責(zé)任人。城市人民政府要把城市規(guī)劃納入重要議事日程,發(fā)揮規(guī)劃在城市管理中的龍頭作用。

專家領(lǐng)銜:在規(guī)劃制定過程中,要充分發(fā)揮專家作用,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃論證、評(píng)審等環(huán)節(jié)的技術(shù)把關(guān)。對(duì)涉及城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、資源與環(huán)境保護(hù)、區(qū)域與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大專題的咨詢和論證,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的資深專家領(lǐng)銜擔(dān)任專題負(fù)責(zé)人,提高規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性。

部門合作:各有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃修編工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,保證城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。

公眾參與:要完善城市規(guī)劃的公示、聽證制度,在規(guī)劃修編的各個(gè)階段,要廣泛聽取社會(huì)各界意見和建議,提高城市總體規(guī)劃修編的公開性和透明度。

科學(xué)決策:要培養(yǎng)規(guī)劃人才,培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員,提高城市規(guī)劃的科技含量。城市總體規(guī)劃的編制要有長遠(yuǎn)眼光,提高戰(zhàn)略性、前瞻性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有余地。

三、加強(qiáng)對(duì)城市總體規(guī)劃編制工作的指導(dǎo),提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性

首先,必須嚴(yán)格按照新修訂的《城市規(guī)劃編制辦法》的要求來編制規(guī)劃。*年12月31日,建設(shè)部令第146號(hào)了新修訂的《城市規(guī)劃編制辦法》,*年4月1日起施行。要根據(jù)新修訂的《城市規(guī)劃編制辦法》要求,在總體規(guī)劃編制中體現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)組織方式由單一政府部門組織編制轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑照M織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策、依法辦事的原則組織;二是重點(diǎn)內(nèi)容從突出增長速度向控制合理環(huán)境容量、確定科學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,從側(cè)重確定開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目向?qū)Ω黝愘Y源實(shí)施有效保護(hù)和空間管制轉(zhuǎn)變;三是范圍從城市規(guī)劃區(qū)轉(zhuǎn)向更加突出強(qiáng)調(diào)區(qū)域統(tǒng)籌和全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;四是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)屬性向公共政策屬性轉(zhuǎn)變。

其次,必須加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的專項(xiàng)研究,綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和城市發(fā)展的限制性條件,科學(xué)確定城市的近、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、定位和規(guī)模。土地是城市發(fā)展的根本,水是城市發(fā)展的生命線,能源是城市發(fā)展的動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的保障?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要積極開展對(duì)人口、土地、水資源、能源和環(huán)境等城市發(fā)展基本要素的專項(xiàng)政策研究工作,深入研究論證城市人口、資源和環(huán)境承載能力。要考慮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、資源環(huán)境承載能力、人口變動(dòng)等情況,合理確定城市規(guī)模、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。大城市特別是特大城市,要把發(fā)展的重點(diǎn)放到城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能完善、質(zhì)量提高和環(huán)境改善上,加快中心城區(qū)功能的疏解,避免人口規(guī)模過度集中。中小城市要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向,提高發(fā)展質(zhì)量,防止盲目攀比,體現(xiàn)個(gè)性和特點(diǎn)。小城鎮(zhèn)要突出重點(diǎn),講究實(shí)效,防止一哄而起。

第三,必須明確城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。要把涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公眾安全等方面的內(nèi)容,確定為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容并向社會(huì)公布。強(qiáng)制性內(nèi)容不得隨意調(diào)整,變更規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,必須就調(diào)整的必要性提出專題報(bào)告,進(jìn)行公示,經(jīng)上級(jí)政府認(rèn)定同意后才可以組織和調(diào)整方案,重新按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第四,要高度重視加強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃編制工作。建設(shè)部于*年8月25日下發(fā)了《關(guān)于抓緊組織開展近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》(建規(guī)〔*〕142號(hào)),要求各地必須依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的原則,與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相結(jié)合,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分類指導(dǎo),明確近期建設(shè)規(guī)劃制定的基本任務(wù)和原則,提出城市在近期內(nèi)的發(fā)展規(guī)模和空間布局,明確城市在近期重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施時(shí)序,提出重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序,確定對(duì)城市自然與歷史文化資源的保護(hù)目標(biāo)等;要求各地抓緊制定工作,將制定近期建設(shè)規(guī)劃作為當(dāng)前城市規(guī)劃工作的重要任務(wù)。

四、嚴(yán)格審批制度,切實(shí)保證規(guī)劃成果質(zhì)量

一是嚴(yán)格規(guī)劃修編和調(diào)整的審查程序。組織調(diào)整或修編城市總體規(guī)劃,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序,經(jīng)規(guī)劃審查機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可開展;未經(jīng)認(rèn)定擅自組織調(diào)整和修編城市總體規(guī)劃的,要追究組織單位和編制單位的責(zé)任。

二是加強(qiáng)對(duì)城市總體規(guī)劃綱要的審查把關(guān)。《意見》強(qiáng)調(diào)要根據(jù)《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》的規(guī)定,組織專家提前介入,明確要求,嚴(yán)格把關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人口與建設(shè)用地規(guī)模、水資源利用、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容的審查,同時(shí)對(duì)專題研究的廣度、深度和科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證規(guī)劃修編的科學(xué)性和規(guī)范性。

三是進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)議審查制度,健全規(guī)劃審查協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)審查報(bào)送國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃是否符合有關(guān)法律、法規(guī),是否符合規(guī)劃編制、審批相關(guān)規(guī)定,是否符合國家宏觀調(diào)控政策與重大戰(zhàn)略部署,規(guī)劃內(nèi)容是否與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接一致。

五、強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,提高城市總體規(guī)劃工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性

城市總體規(guī)劃是重要的公共政策,一經(jīng)批準(zhǔn),具有法定效力,任何單位和個(gè)人都必須遵守。對(duì)違反法律法規(guī)隨意調(diào)整規(guī)劃,違反規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為,要堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲處罰。具體措施包括:

一是建立健全派駐城市規(guī)劃督察員制度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。為加快建立和完善城市規(guī)劃督察機(jī)制,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)部*年下發(fā)了《關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。其核心內(nèi)容是通過上級(jí)政府向下一級(jí)政府派出城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,依據(jù)國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)政策,以及經(jīng)過批準(zhǔn)的規(guī)劃、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施管理工作進(jìn)行事前和事中的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)行為,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施。