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綠色會(huì)計(jì)論文精選(九篇)

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綠色會(huì)計(jì)論文

第1篇:綠色會(huì)計(jì)論文范文

1.1有利于改善中國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但高消耗、高污染卻在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直如影隨行,雖然近年來(lái)我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,并取得了顯著成績(jī)。但在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展之后。資源衰竭、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、疾病增多,等等,中國(guó)環(huán)境已經(jīng)到了不能承受之重。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的呼聲,都要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展考量時(shí)將環(huán)境成本納入其中,建立起綠色會(huì)計(jì)制度。

1.2有利于企業(yè)自身的健康發(fā)展企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,企業(yè)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系密切。建立綠色會(huì)計(jì),一方面,能夠完整、全面地反映和監(jiān)督包括環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,從而有效解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能解決的問(wèn)題;另一方面,社會(huì)環(huán)境的惡化直接影響到企業(yè)自身的發(fā)展。通過(guò)綠色會(huì)計(jì)核算,積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,可獲得消費(fèi)者的認(rèn)同,樹立良好的企業(yè)形象,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變目前,中國(guó)正處有史以來(lái)的最快發(fā)展期,由于中國(guó)人多、地少、資源人均占有量低,如果不從根本上改變粗放型增長(zhǎng)方式,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展就不可能持續(xù)。然而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式除了要依靠科技手段外,還要在體制機(jī)制上進(jìn)行改革,下功夫改變過(guò)去企業(yè)在行使配置資源權(quán)時(shí)不考慮成本代價(jià)的評(píng)價(jià)體系,盡早完善綠色GDP替代GDP考核機(jī)制。則將有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.4有利于對(duì)外貿(mào)易的正常進(jìn)行目前,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的環(huán)境,一方面將高污染行業(yè)或企業(yè)遷往發(fā)展中國(guó)家,以犧牲發(fā)展中國(guó)家的自然環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)企業(yè)行業(yè)高額利潤(rùn)的穩(wěn)定,另一方面,在進(jìn)口產(chǎn)品中,設(shè)立各種綠色貿(mào)易壁壘,千方百計(jì)地將發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品拒之門外。因此,我國(guó)必須盡快建立自身的綠色會(huì)計(jì)體系,既有效保護(hù)我國(guó)自然資源,維護(hù)我們的綠色家園,又能在對(duì)外開放中突破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的各種綠色貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的正常出口與貿(mào)易,發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì),提高人民的生活水平。

2基于可持續(xù)發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)教育,增強(qiáng)國(guó)民的環(huán)保意識(shí)建立綠色會(huì)計(jì),不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,也樣一個(gè)重大的社會(huì)課題,當(dāng)然也是一個(gè)迫在眉睫的環(huán)境問(wèn)題。在社會(huì)廣泛要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,我國(guó)既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩者并不是完全的矛盾對(duì)立關(guān)系,是可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的關(guān)系,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)兩者兼得,就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加強(qiáng)全體國(guó)民的環(huán)保意識(shí)教育,同時(shí)得到國(guó)家行政管理部門和全社會(huì)的高度重視,使綠色會(huì)計(jì)在思想上、意識(shí)上逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)理解與接受。

2.2完善法規(guī),加大獎(jiǎng)懲力度一方面要修訂會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,建立健全企業(yè)的信息披露制度,完善資源計(jì)價(jià)的方法,并且必須在報(bào)表中披露,使企業(yè)在制定規(guī)劃的時(shí)候考慮環(huán)境、資源成本,從而避免企業(yè)行為的短視性;規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法,便于會(huì)計(jì)人員的迅速掌握與實(shí)際操作;另一方面,還要完善綠色審計(jì)制度,綠色審計(jì)要站在公眾利益的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),重點(diǎn)在自然環(huán)境、社會(huì)資源等方面全面衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益,通過(guò)其職能的發(fā)揮,對(duì)社會(huì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施有效監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為加大懲治力度。

2.3強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升專業(yè)人才素質(zhì)為了推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)勢(shì)在必行。綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門學(xué)科交叉滲透而成。但是我國(guó)的會(huì)計(jì)人員基本上由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和其他相關(guān)專業(yè)人員所組成,缺乏相應(yīng)的環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等方面知識(shí),從而制約了綠色會(huì)計(jì)的有效推行。可以通過(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,一方面讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)學(xué)科知識(shí),從而使國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行,另一方面充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí),盡快適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)要求。

第2篇:綠色會(huì)計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);綠色會(huì)計(jì);綠色信息披露

低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。在2008年中國(guó)政府4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。今年的兩會(huì)政協(xié)一號(hào)提案也是力挺低碳經(jīng)濟(jì)。

在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì),能夠把在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問(wèn)題通過(guò)事前、事中控制而降低其限度,更好地增進(jìn)企業(yè)自身的效益,從而提高了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)可以充分考慮社會(huì)生態(tài)環(huán)境的成本,準(zhǔn)確核算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。

一、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色會(huì)計(jì)一些基本概念的界定還比較模糊

綠色會(huì)計(jì)(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會(huì)計(jì)(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法,是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)和實(shí)物交叉滲透而形成的一門全新的應(yīng)用科學(xué)。

(二)研究方法單一

總體看來(lái),目前我國(guó)會(huì)計(jì)界綠色會(huì)計(jì)的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會(huì)計(jì)的必要性、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)等內(nèi)容,但實(shí)證研究仍鳳毛麟角。

(三)綠色會(huì)計(jì)核算方法缺乏可操作性和科學(xué)性

由于綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過(guò)高,過(guò)于追求理想化的綠色會(huì)計(jì)模式,以至于綠色會(huì)計(jì)的核算如會(huì)計(jì)科目、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)和使用方法都沒(méi)有走出套用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的模式。一方面,我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的國(guó)家級(jí)的相關(guān)制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐體系作為綠色會(huì)計(jì)實(shí)踐的支撐。

(四)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏

綠色會(huì)計(jì)對(duì)于任何國(guó)家都是一種新生事物,理論上講是一個(gè)邊緣性學(xué)科,發(fā)展綠色會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,既要深諳會(huì)計(jì)理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國(guó)目前相當(dāng)缺乏這樣的人才,高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究也相對(duì)滯后?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)有的素質(zhì)來(lái)看,難以恰當(dāng)處理環(huán)境問(wèn)題,以及環(huán)境績(jī)效問(wèn)題。

二、完善綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的政策建議

(一)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)

自1979年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來(lái),已頒布環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項(xiàng),地方法規(guī)600多項(xiàng),加入的相關(guān)國(guó)際公約20余項(xiàng)。

盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護(hù)法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實(shí)施細(xì)則不明確,可操作性差;另一方面,對(duì)于法規(guī)執(zhí)行起來(lái)很不得利。為此,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中明確要求:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實(shí)處。

(二)樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)行為。在追求價(jià)值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠帶來(lái)純利潤(rùn),只要這種經(jīng)濟(jì)行為的邊際利潤(rùn)大于零,企業(yè)就會(huì)選擇這種經(jīng)濟(jì)行為,甚至?xí)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但是企業(yè)在新的運(yùn)營(yíng)形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結(jié)構(gòu)必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護(hù)環(huán)境付出代價(jià)。因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí),就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對(duì)于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個(gè)綜合的測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴(kuò)大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟(jì)行為達(dá)到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。

(三)完善綠色信息披露

信息披露是綠色會(huì)計(jì)核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的信息披露的質(zhì)量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會(huì)計(jì)的信息披露及報(bào)表。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響等。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表包括綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色成本報(bào)表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報(bào)告。由于目前企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露還處于認(rèn)識(shí)和起步階段,可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的模式,即在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。即單獨(dú)設(shè)置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負(fù)債”、“綠色權(quán)益”項(xiàng)目,分別列示在資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表項(xiàng)目中,再單獨(dú)設(shè)置“綠色成本”和“綠色效益”項(xiàng)目,列示在利潤(rùn)表中。讓報(bào)表使用者在了解企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的同時(shí),知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)告的附注中披露相關(guān)的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其變化對(duì)數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對(duì)有害的環(huán)境影響結(jié)果進(jìn)行保險(xiǎn),以及政府對(duì)此補(bǔ)助金的運(yùn)用情況,以及其他需要說(shuō)明的情況。

(四)加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育力度

實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí),尤其是國(guó)家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識(shí),以促使政府加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)環(huán)保的迫切性和重要性,自覺建立并實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算體系。應(yīng)通過(guò)開展形式多樣的宣傳方式,提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)教育,使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。

(五)完善綠色會(huì)計(jì)理論的研究

綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作存在的問(wèn)題,反映出綠色會(huì)計(jì)理論的不成熟。綠色會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計(jì)量環(huán)節(jié)上沒(méi)能突破,使得當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)。如果政府或相關(guān)部門能結(jié)合當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論界在綠色會(huì)計(jì)方面加大研究,成立綠色會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組,認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果,將會(huì)提高我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論水平,促進(jìn)

綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)更好地結(jié)合。一方面,我國(guó)綠色會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐起步較晚,迫切需要積極參與國(guó)際間交流與合作;另一方面,政府或者相關(guān)部門如能在綠色會(huì)計(jì)理論研究方面加以適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo),加強(qiáng)環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)等多方面理論研究的合作,將會(huì)提高我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)理論水平,促使綠色會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。

第3篇:綠色會(huì)計(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì);發(fā)展應(yīng)用;對(duì)策措施

加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題研究,更加有效保護(hù)環(huán)境生態(tài),已經(jīng)成為全球最為關(guān)注的問(wèn)題之一。許多發(fā)達(dá)國(guó)家不僅對(duì)環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越重視,而且大力開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)理論研究和實(shí)踐,在社會(huì)思想、制度建設(shè)、技術(shù)開發(fā)等層面,都取得了很大的成果。其中,環(huán)境會(huì)計(jì)作為一種核算環(huán)境利用成本、綜合評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效的方法和工具,在發(fā)達(dá)國(guó)家得到高度重視,環(huán)境會(huì)計(jì)理論的研究已系統(tǒng)化體系化,應(yīng)用也越來(lái)越普及,對(duì)深化人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知,提高企業(yè)乃至全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)的保護(hù),發(fā)揮了重要作用。相比之下,環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的建立、發(fā)展和應(yīng)用非常滯后,與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)要求,以及嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和緊迫的環(huán)境保護(hù)需要很不相稱。為了跟上世界時(shí)代的腳步,加大環(huán)境保護(hù)的力度和成效,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo),建設(shè)一個(gè)和諧綠色的家園,我國(guó)發(fā)展應(yīng)用和實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)勢(shì)在必行,事不容遲。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和獨(dú)特作用

環(huán)境會(huì)計(jì)伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流產(chǎn)生和發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口的不斷增加,人類社會(huì)的發(fā)展對(duì)自然資源的依賴越來(lái)越大,致使自然資源過(guò)度開發(fā)和利用,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,成為全球所共同關(guān)注的重要問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境的呼聲越來(lái)越高,人們更加重視和致力于改善環(huán)境并使之與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從1971年比蒙斯(F·A·Beams)在英國(guó)《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》上發(fā)表《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》起,越來(lái)越多的會(huì)計(jì)學(xué)家開始了環(huán)境會(huì)計(jì)理論的系統(tǒng)研究,到二十世紀(jì)90年代,環(huán)境會(huì)計(jì)的理論框架和體系逐步形成。經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)、世界銀行等相關(guān)國(guó)際組織,以及一些先進(jìn)國(guó)家的大力倡導(dǎo)和積極行動(dòng),至今,許多國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅支持開展環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究,而且頒布相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施。如挪威、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本等,都形成了相對(duì)完善的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)體系,環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展實(shí)施對(duì)環(huán)境生態(tài)保護(hù)發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成就。

環(huán)境會(huì)計(jì)也稱綠色會(huì)計(jì)。它是以保護(hù)環(huán)境為目的,以有關(guān)環(huán)境、會(huì)計(jì)法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣計(jì)量和物質(zhì)計(jì)量為計(jì)量方式,確認(rèn)、計(jì)量、記錄、考核、評(píng)價(jià)和報(bào)告會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)活動(dòng)中的環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)、環(huán)境利用的收入、成本、費(fèi)用,評(píng)估環(huán)境效績(jī)、環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展前景造成的影響,分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境資源之間的有機(jī)聯(lián)系,全面反映自然資本和生產(chǎn)活動(dòng)社會(huì)效益的一門新興的環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)科學(xué)交叉滲透而形成的綜合性應(yīng)用學(xué)科和會(huì)計(jì)學(xué)分支。它的作用主要在于促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺約束其環(huán)境行為,減少對(duì)環(huán)境的污染,追求對(duì)自然環(huán)境資源的合理開發(fā)和利用,在提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),努力提高環(huán)境效益和社會(huì)效益,以達(dá)到改善社會(huì)資源環(huán)境,提高社會(huì)總體效益的雙贏效果。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)是一門獨(dú)特學(xué)科,與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有明顯區(qū)別,具有自身特點(diǎn),在合理開發(fā)和利用自然環(huán)境資源方面具有獨(dú)特作用。

一是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)把企業(yè)當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”,只著眼于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化,而不考慮非經(jīng)濟(jì)效益的基本假設(shè)不同,環(huán)境會(huì)計(jì)是把企業(yè)作為“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不僅追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,也追求社會(huì)利益和生態(tài)利益,致力于三者的統(tǒng)一和最大化。

二是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度把企業(yè)的資本及資金運(yùn)動(dòng)作為核算對(duì)象,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等會(huì)計(jì)原則,采用復(fù)式記賬的方法對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,進(jìn)行反映和監(jiān)督,而不對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響進(jìn)行反映不同,環(huán)境會(huì)計(jì)是從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高自然環(huán)境資源利用效益的角度,按照責(zé)任和最小是非原則,采用貨幣單位和物質(zhì)單位計(jì)量相結(jié)合,歷史數(shù)據(jù)與估算數(shù)據(jù)兼顧的方法,把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境資源耗費(fèi)和造成影響的補(bǔ)償狀況進(jìn)行反映和監(jiān)督。

三是環(huán)境會(huì)計(jì)除了要堅(jiān)持傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的客觀性原則、相關(guān)性原則、明晰性原則、可比性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則、及時(shí)性原則等原則外,還必須遵守政策性原則、社會(huì)性原則、強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的原則、最小是非原則等,具有更強(qiáng)的政策性、社會(huì)性。

四是與傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用和監(jiān)督者一般是與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著緊密聯(lián)系的單位或個(gè)人,如企業(yè)所有者、投資者、債權(quán)人、政府稅務(wù)和審計(jì)統(tǒng)計(jì)部門、金融機(jī)構(gòu)等不同,環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者和監(jiān)督者則更廣泛,可以是從事社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面工作的所有相關(guān)人員和社會(huì)公眾,包括政府部門、企業(yè)管理當(dāng)局、投資者、企業(yè)所有者、企業(yè)職工及社區(qū)居民等,會(huì)計(jì)信息使用和監(jiān)督范圍更大。

五是環(huán)境會(huì)計(jì)以通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、考核、評(píng)價(jià)和報(bào)告社會(huì)自然資源的消耗和補(bǔ)償情況,促使人們注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用資源,保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,謀求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的同步最優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展為基本目標(biāo),以通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量和披露會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境收益等信息,滿足社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境知情和管理的需要為具體目標(biāo)??梢詽M足政府有關(guān)部門了解企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的情況,制定環(huán)境政策和法律規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境宏觀管理和控制的需要;可以滿足投資者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和效益前景作出全面客觀評(píng)價(jià)判斷的需要;可以滿足社會(huì)公眾了解企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和形象作出恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?,監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)的需要;可以滿足企業(yè)制定環(huán)境資源利用規(guī)劃,實(shí)施正確的環(huán)境措施的需要。

六是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露和報(bào)告,是滿足社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境信息需要的重要環(huán)節(jié),同時(shí)還是企業(yè)展示社會(huì)責(zé)任心和樹立形象的機(jī)會(huì)。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容主要包括:企業(yè)的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境影響、環(huán)境業(yè)績(jī)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面內(nèi)容,具體可包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)境法規(guī)情況,環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境目標(biāo)完成情況,污染物排放、消耗和污染的環(huán)境資源情況,環(huán)境治理情況,環(huán)保投入情況,內(nèi)部環(huán)保制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)?;顒?dòng)開展情況,環(huán)境會(huì)計(jì)變更事項(xiàng)等,全面反映出報(bào)告主體的環(huán)保態(tài)度和行動(dòng)。

二、我國(guó)發(fā)展和實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展符合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,具有必然性。我國(guó)發(fā)展和實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),對(duì)完善會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐,增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,都具有重要意義。

(一)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開放30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后,大力提倡和追求的目標(biāo),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)不斷發(fā)展的基本前提。國(guó)家的《十二五規(guī)劃》更是明確提出了“綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的目標(biāo),提出要加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)境保護(hù)力度、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的具體要求和措施。然而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā),以犧牲環(huán)境和濫用資源為代價(jià)換取眼前與局部利益的現(xiàn)象十分普遍。日益短缺的資源供給和嚴(yán)峻的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,已經(jīng)成為了制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙和瓶頸。因此,雖然可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)涉及方方面面,但建立和實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)無(wú)疑有助于可持續(xù)發(fā)展整體戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,環(huán)境會(huì)計(jì)從保護(hù)環(huán)境和合理利用資源出發(fā),按照環(huán)境資源有償使用的原則,把自然資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,使市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境代價(jià),促進(jìn)了自然資源的更加科學(xué)合理配置。其次,有助于政府全面了解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和治理情況,從而制定正確的環(huán)保政策,監(jiān)督和約束企業(yè)盲目和過(guò)度利用環(huán)境資源,引導(dǎo)企業(yè)自覺保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境破壞污染。再次,將企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境資源的成本內(nèi)部化,促使企業(yè)改變環(huán)境資源“無(wú)償使用”的錯(cuò)誤觀念,關(guān)注和重視環(huán)境生態(tài)資源的利用和補(bǔ)償問(wèn)題,履行自己的環(huán)境責(zé)任,從“被動(dòng)治污”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治污”,從“掠奪式”開發(fā)利用轉(zhuǎn)為“節(jié)約”合理利用資源,主動(dòng)采用更環(huán)保更清潔更高效的技術(shù)和能源,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。

(二)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求

GDP是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),不僅是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的重要依據(jù),也是制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重要依據(jù)。但在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方法體系下,自然資源未納入核算,只計(jì)人造成本,而對(duì)不計(jì)自然環(huán)境成本,一些應(yīng)用來(lái)維持環(huán)境質(zhì)量的費(fèi)用和支出被當(dāng)作國(guó)民收入和生產(chǎn)的增加值來(lái)加以計(jì)算,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長(zhǎng)速度。在這樣的經(jīng)濟(jì)核算體系下得出的GDP,必然在某種程度上導(dǎo)致國(guó)家和社會(huì)財(cái)富的虛增,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民財(cái)富的夸大;而更嚴(yán)重的是,由于傳統(tǒng)GDP的指示作用,助長(zhǎng)了對(duì)自然環(huán)境資源的過(guò)度消耗,加速了環(huán)境資源的枯竭和環(huán)境的污染破壞。據(jù)有關(guān)資料,經(jīng)多年跟蹤計(jì)算顯示,我國(guó)的GDP中至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”取得的。因此,實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),把環(huán)境資源列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)核算體系,考慮社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的環(huán)境資源成本因素,對(duì)傳統(tǒng)GDP核算體系進(jìn)行科學(xué)合理的修正,才能得出“綠色GDP”,客觀真實(shí)反映國(guó)民財(cái)富的量與質(zhì),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和水平。

(三)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代化的要求

首先,是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展的要求。一方面,企業(yè)是產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng),也是環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng),與環(huán)境有著十分密切的關(guān)系,它從四周環(huán)境獲取資源進(jìn)行生產(chǎn),又向環(huán)境中輸出產(chǎn)品和排放“三廢”,良好的環(huán)境是企業(yè)維持生產(chǎn)和不斷發(fā)展的必要前提和保障。如果環(huán)境惡化,例如資源短缺、水和空氣污染等都可能直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一方面,隨著國(guó)家環(huán)保力度的加大,環(huán)境法規(guī)執(zhí)行越來(lái)越嚴(yán)厲,企業(yè)可能發(fā)生環(huán)保問(wèn)題,面臨訴訟賠付、賠償、污染罰款等損失甚至被迫關(guān)閉或停業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。其次,是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,綠色消費(fèi)逐漸深入人心,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化,就要有良好的產(chǎn)品和良好的環(huán)保形象。再次,是企業(yè)走向世界的需要。隨著改革開放深入和經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展壯大,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)出口產(chǎn)品或到國(guó)外投資建廠,這就要適應(yīng)交易國(guó)投資國(guó)的環(huán)保要求,通過(guò)國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)必須建立實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)來(lái)有效管理環(huán)境活動(dòng),處理好企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系,做到綠色融資、綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色管理,才能使企業(yè)更好生存和發(fā)展。

(四)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是滿足各方面環(huán)境信息需求的要求

環(huán)境惡化、資源短缺和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境問(wèn)題引起人們更多的關(guān)注和重視,而且越來(lái)越關(guān)注和重視,加上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理需要,我國(guó)對(duì)環(huán)境信息的需求越來(lái)越大,內(nèi)容要求更加豐富、全面、準(zhǔn)確,時(shí)效要求更加及時(shí),渠道要求更加廣泛。例如,政府經(jīng)濟(jì)綜合管理部門需要環(huán)境信息,以制定環(huán)境政策和法律規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境宏觀管理和控制;環(huán)保部門需要了解環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的情況,以便進(jìn)行環(huán)保決策,對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲。民間環(huán)保組織需要利用環(huán)境信息,進(jìn)行環(huán)保宣傳教育,對(duì)各地區(qū)、企業(yè)的環(huán)境開發(fā)、利用、保護(hù)行為進(jìn)行監(jiān)督。投資者和債權(quán)人需要環(huán)境信息,以對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)前景作出評(píng)價(jià)。社會(huì)公眾需要了解自己周圍企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)和自己所處環(huán)境的質(zhì)量,以對(duì)政府和企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)。所以,只有實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),建立完善的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,才能提供比較全面準(zhǔn)確的環(huán)境信息,滿足當(dāng)代社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境信息的需求。

(五)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)理念的需要

當(dāng)今,環(huán)保意識(shí)普及且日益增強(qiáng),綠色消費(fèi)已經(jīng)逐漸成為時(shí)尚。順應(yīng)這種潮流,世界上許多國(guó)家已實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)。環(huán)保要求和環(huán)境活動(dòng)的信息披露,不僅成為企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入門坎,甚至成為各國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義的工具。我國(guó)自對(duì)外開放以來(lái),與世界的聯(lián)系越來(lái)越密切,已成對(duì)外貿(mào)易大國(guó),吸收外資大國(guó),近年又成為對(duì)外投資活躍國(guó)。但是由于我國(guó)未實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),環(huán)境管理跟不上這種變化,不僅常常受西方發(fā)達(dá)國(guó)家的詬病,也使我們的經(jīng)濟(jì)政治在對(duì)外交流中處于不利地位。一是我國(guó)的產(chǎn)品和投資在國(guó)外得不到公平對(duì)待;二是很難衡量外國(guó)投資和產(chǎn)品對(duì)我國(guó)環(huán)境的破壞程度,因而也難對(duì)外國(guó)投資和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理;三是不能滿足會(huì)計(jì)國(guó)際化的要求,難以向外國(guó)全面準(zhǔn)確提供我國(guó)的環(huán)境信息,不利于我國(guó)國(guó)際交流與合作。

(六)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是完善會(huì)計(jì)核算體系的重要內(nèi)容

與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的要求相比,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)存在著缺陷。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系是以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,為經(jīng)營(yíng)管理提供財(cái)務(wù)信息,并考核經(jīng)營(yíng)責(zé)任,達(dá)到改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中自然資源的開發(fā)和利用,只從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度出發(fā),將直接消耗的物理環(huán)境資源納入會(huì)計(jì)核算范圍,而不將環(huán)境資源涉及的其他經(jīng)濟(jì)因素納入,不對(duì)企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)、責(zé)任和費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)量,不對(duì)企業(yè)取得的環(huán)境收益或損失進(jìn)行確認(rèn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不完整,企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和前景不全面。另外,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)沒(méi)有視環(huán)境為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)共同體,沒(méi)有意識(shí)到生產(chǎn)的不斷運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是與自然環(huán)境緊密聯(lián)系在一起的,忽視了環(huán)境與企業(yè)相互之間的關(guān)系和影響,忽視了環(huán)境自身的物質(zhì)補(bǔ)償需要和過(guò)程,忽視了企業(yè)獲取利用環(huán)境資源所要承擔(dān)的環(huán)境補(bǔ)償責(zé)任。因此,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源管理的要求,需要實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),建立專業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,設(shè)置相關(guān)的環(huán)境科目,將環(huán)境資源確認(rèn)為資產(chǎn),將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任確認(rèn)為負(fù)債,將環(huán)境資本確認(rèn)為所有者權(quán)益,對(duì)環(huán)境收入、費(fèi)用以及環(huán)境利潤(rùn)進(jìn)行核算和披露,克服傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式上的缺陷與局限性,完善會(huì)計(jì)核算體系。

三、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)目前尚處于研究探索的初步階段,存在很多問(wèn)題亟需解決。主要有:

(一)環(huán)保責(zé)任意識(shí)尚未在企業(yè)和全社會(huì)中形成

經(jīng)過(guò)多年宣傳,目前人們對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)有了很大提高,環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)。但是環(huán)保的責(zé)任意識(shí)尚未在廣大企業(yè)和社會(huì)大眾中牢固樹立,有意或無(wú)意淡化自己環(huán)保責(zé)任的情況仍然很普遍。我國(guó)政府、企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)建立健全中國(guó)環(huán)境信息公開化制度的重要性和環(huán)境會(huì)計(jì)在其中的重要作用缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)還沒(méi)有給予足夠的重視。不少企業(yè)仍然存在“保生產(chǎn)可污染”“先污染后治理”“我污染你治理”錯(cuò)誤思想觀念,沒(méi)有樹立正確的環(huán)境資源價(jià)值觀,沒(méi)有環(huán)境資源核算和補(bǔ)償概念,為追求自身利益,不履行不承擔(dān)自己的環(huán)保社會(huì)責(zé)任,以至各種重大的環(huán)境污染、自然資源嚴(yán)重?fù)p耗和生態(tài)環(huán)境破壞的事件時(shí)有發(fā)生,企業(yè)不披露或者不愿對(duì)外披露可能對(duì)企業(yè)造成不利的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境信息。社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境信息的關(guān)注度和敏感度還不夠高,自覺監(jiān)督、批評(píng)企業(yè)、政府環(huán)境作為的意識(shí)有待提高。

(二)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系仍未建立起來(lái)

目前,我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)研究雖然取得了一定的成就,但對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素、核算內(nèi)容、核算方法、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科目設(shè)置、報(bào)表體系等的理論研究還處在初級(jí)階段,很不深入,很不成熟,分歧也還較多,因此,符合中國(guó)國(guó)情的、完整的具有可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系,還未建立起來(lái)。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究工作主要由專家學(xué)者來(lái)進(jìn)行,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者參與很少,在有限研究中,成果大部分集中在純理論規(guī)范研究領(lǐng)域,實(shí)證性的研究成果很少。因此,我國(guó)目前的環(huán)境會(huì)計(jì)理論,要很好擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)和指導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐的重任,還有待時(shí)日。加之沒(méi)有開展環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)培訓(xùn),企業(yè)中懂得環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作的專業(yè)人才不多,這也成為我國(guó)發(fā)展實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)障礙。

(三)企業(yè)環(huán)境報(bào)告信息披露嚴(yán)重不足

目前,我國(guó)沒(méi)有完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境信息披露還局限于排污申報(bào)登記、環(huán)境管理體系認(rèn)證公告、在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注綠色產(chǎn)品標(biāo)志等簡(jiǎn)單方式,導(dǎo)致了環(huán)境報(bào)告信息披露的嚴(yán)重不足。一是企業(yè)環(huán)境信息披露比例不高,據(jù)對(duì)受到較多關(guān)注和比較注重企業(yè)社會(huì)形象的我國(guó)上市公司統(tǒng)計(jì),各行業(yè)企業(yè)的環(huán)境信息披露比例都很低;二是環(huán)境信息披露內(nèi)容少、不獨(dú)立、不規(guī)范,沒(méi)有統(tǒng)一的格式,絕大數(shù)企業(yè)只是在報(bào)表的附注中對(duì)某些會(huì)計(jì)科目中存在的環(huán)境信息做簡(jiǎn)要說(shuō)明,只披露歷史性信息,不披露未來(lái)可能產(chǎn)生的環(huán)境責(zé)任,缺乏可靠性、可比性和透明度;三是環(huán)境信息披露缺乏固定的、規(guī)范的形式和渠道,時(shí)效性、方便性和利用效率較差。

(四)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全

1979年以來(lái),我國(guó)已頒布實(shí)施環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律10多部,行政法規(guī)30多部,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項(xiàng),地方法規(guī)600多項(xiàng),加入的相關(guān)國(guó)際公約20多項(xiàng)。應(yīng)該說(shuō)建立了比較完善的環(huán)境資源保護(hù)管理法律法規(guī)體系。但是,一方面是環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)格,一方面是在所有的這些法律法規(guī)中,均沒(méi)有涉及到對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的具體規(guī)定。我國(guó)沒(méi)有建立專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告制度中,對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題,基本上沒(méi)有做出什么具體的要求和規(guī)定,只是在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)—招股說(shuō)明書》中有兩處涉及環(huán)保問(wèn)題。自然,也沒(méi)有關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的審計(jì)具體規(guī)定和專門準(zhǔn)則。在這種情況下,環(huán)境信息披露僅是一種自愿行為,企業(yè)出于收集披露環(huán)境信息不但要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力,而且可能帶來(lái)額外麻煩和負(fù)面影響的考慮,大多數(shù)選擇不披露或低調(diào)處理環(huán)境會(huì)計(jì)信息。即使有些企業(yè)有披露的動(dòng)機(jī)和意愿,但由于目前還沒(méi)有可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)務(wù)會(huì)計(jì)的要求難以滿足,也只好選擇暫不披露。

四、促進(jìn)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展實(shí)施的對(duì)策措施

環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展和實(shí)施,不僅是一個(gè)思想觀念問(wèn)題,一個(gè)理論研究問(wèn)題,更是一個(gè)政策和實(shí)踐問(wèn)題,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、法制護(hù)航、企業(yè)為主、民眾參與的方針?,F(xiàn)階段,我們要采取切實(shí)措施,穩(wěn)步推進(jìn)。一方面要加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論的研究,加速構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系,大力進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳普及,擴(kuò)大實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)思想基礎(chǔ)和理論知識(shí)儲(chǔ)備;一方面要積極推進(jìn)我國(guó)實(shí)施應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè),鼓勵(lì)那些負(fù)責(zé)任的有影響力的企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì),進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,并加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)全社會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注和應(yīng)用。

(一)增強(qiáng)公眾和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)

環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展實(shí)施不單單是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題、理論和技術(shù)問(wèn)題,更是復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。要使環(huán)境會(huì)計(jì)穩(wěn)步發(fā)展實(shí)施,就必須多渠道、多形式開展環(huán)保教育,從根本上建立和提高公眾和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和參與能力。要開展全民生態(tài)和環(huán)保教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)人文主義價(jià)值觀、“天人合一”的倫理觀和“綠色消費(fèi)主義”理念,使公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和全人類、全社會(huì)的大事,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,形成人人講環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。要通過(guò)各種途徑,增強(qiáng)企業(yè)管理者的環(huán)保責(zé)任意識(shí),使作為開發(fā)利用環(huán)境資源主體和環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵的企業(yè),真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,把追求經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)能從“對(duì)社會(huì)的一種貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白笥移髽I(yè)業(yè)績(jī)的重要因素”,再到成為“企業(yè)最重要的戰(zhàn)略之一”,建立健全企業(yè)的環(huán)境管理體系,逐步自愿主動(dòng)地進(jìn)行環(huán)境活動(dòng)管理和信息披露。

(二)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究

環(huán)境會(huì)計(jì)是一門新興學(xué)科,特別是它多元化的核算對(duì)象和復(fù)雜化的計(jì)量方法體系,致使我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究嚴(yán)重滯后于我國(guó)的環(huán)境管理需要。政府要鼓勵(lì)支持各方面專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者開展環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,可以考慮建立環(huán)境會(huì)計(jì)研究基金,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)研究有貢獻(xiàn)的人員給予經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)計(jì)理論界要通力合作,解決分歧,形成共識(shí),加快環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系的研究和構(gòu)建工作,努力突破環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象、要素、計(jì)量等基本理論問(wèn)題和難題,提出符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)核算方法體系,為環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作開展提供理論指導(dǎo)和支持。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中也要積極進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)踐探索,注意實(shí)務(wù)與理論的同步進(jìn)行,不能等所有理論問(wèn)題都研究透了、解決了,才進(jìn)行實(shí)務(wù)的操作應(yīng)用,可以邊研究邊實(shí)踐,邊探索邊應(yīng)用。成熟的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系需要經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間形成,必須將理論與實(shí)踐相結(jié)合,以理論帶實(shí)踐,以實(shí)踐促理論,加速環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展和完善。

(三)推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則與制度的制定

根據(jù)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則精神,加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)保障體系建設(shè),為環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施提供法制環(huán)境和法規(guī)支持。要將環(huán)境會(huì)計(jì)工作要求納入環(huán)境資源保護(hù)管理法律法規(guī)體系;要制定完善環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策,建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制;完善細(xì)化環(huán)境質(zhì)量和污染排放物等各種環(huán)境管理的監(jiān)測(cè)、檢查標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅環(huán)境違法行為處罰;修改《會(huì)計(jì)法》,將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》,從法律上明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用;制定我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則,明確環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、方法和報(bào)表體系,統(tǒng)一環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)和流程,規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)行為。

(四)加速環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員培養(yǎng)

環(huán)境會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性、政策性,對(duì)從業(yè)人員要求很高,不僅要具有環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),而且要有很高的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。加速環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員的培養(yǎng),是環(huán)境會(huì)計(jì)順利實(shí)施的一個(gè)重要條件,必須加快推進(jìn)這方面工作。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,提高環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,提高遵循環(huán)境會(huì)計(jì)工作規(guī)范和要求的自覺性。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境資源相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)能力和水平,使他們學(xué)習(xí)了解環(huán)境生態(tài)資源科學(xué)知識(shí),掌握并熟悉環(huán)境會(huì)計(jì)工作內(nèi)容和要求,精通環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),能夠分析和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與環(huán)境及環(huán)境績(jī)效之間的關(guān)系,能夠有效處理環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督

信息的披露是實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)社會(huì)和政府的監(jiān)督。應(yīng)盡快建立一個(gè)全國(guó)性環(huán)境報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù),搭建環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告平臺(tái)(如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布),加大環(huán)境信息報(bào)告的透明度。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)行政管理,確保環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法規(guī)和政策要求得到執(zhí)行。要加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)工作,實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì),審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公布。要建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于各種違反環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定要求的企業(yè)和行為,應(yīng)堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;而對(duì)信息披露表現(xiàn)好的企業(yè),可以通過(guò)進(jìn)行年度評(píng)比結(jié)果公告的方式,進(jìn)行褒獎(jiǎng)。根據(jù)我國(guó)目前的認(rèn)識(shí)和監(jiān)管水平,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以循序漸進(jìn)、分階段進(jìn)行,逐步提高披露范圍和水平,當(dāng)前,可以把上市公司作為突破口,先試行把企業(yè)環(huán)境報(bào)告作為上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的一個(gè)組成部分,隨年度財(cái)務(wù)報(bào)告一并呈報(bào)和披露;或選擇一些沿海發(fā)達(dá)城市進(jìn)行試點(diǎn),以積累經(jīng)驗(yàn),逐步在全國(guó)推廣,不斷改進(jìn)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露工作。

(六)加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先行經(jīng)驗(yàn)的借鑒

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究和實(shí)踐已有20多年時(shí)間,不論理論研究上還是實(shí)務(wù)上,都有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我們一方面要積極參加國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)研究和實(shí)踐的交流合作,加強(qiáng)比較研究,吸收國(guó)際上先進(jìn)的理論研究成果,借鑒他們的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加速提升我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究和實(shí)踐水平。一方面要大膽創(chuàng)新,根據(jù)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間不同的政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等情況,在有目的地借鑒和吸收對(duì)我國(guó)有用的東西的同時(shí),要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,針對(duì)我們的特殊問(wèn)題,進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的探索,構(gòu)建切合我國(guó)國(guó)情的有自己特色的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系和實(shí)務(wù)工作體系。

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