公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)論文范文

建設(shè)論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設(shè)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建設(shè)論文

第1篇:建設(shè)論文范文

[論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地、債務(wù)、基層民主制度建設(shè)、治安環(huán)境是當前農(nóng)村社會矛盾的主要表現(xiàn)。在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者認為只有加強農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)、加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)、切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作、加強和改進工作,才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

開展農(nóng)村平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的相互協(xié)調(diào),使農(nóng)村安定有序、充滿活力,使農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、和睦相處,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。筆者從當前社會矛盾的主要表現(xiàn)出發(fā),在分析原因的基礎(chǔ)上,提出了相應的對策,以期拋磚引玉。

一、當前農(nóng)村社會矛盾的主要表現(xiàn)

當前我國農(nóng)村社會治安保持持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)民群眾的安全感不斷增強。但由于受多種因素的影響,農(nóng)村社會治安也面臨著許多新情況、新問題,少數(shù)農(nóng)村地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定的治安問題還比較突出,群眾反映還比較強烈,農(nóng)村社會穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。當前農(nóng)村社會矛盾主要表現(xiàn)在以下五大方面:

(一)土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點

因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權(quán)屬糾紛。主要是城中村、城郊村、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、移民安置區(qū)等村組,人多地少,成員復雜,因土地權(quán)屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。二是違規(guī)征地引發(fā)矛盾。少數(shù)用地單位違規(guī)操作,未批先占,少批多占,或占地后長期閑置,導致撂荒,引起群眾強烈不滿。三是群眾對土地補償標準不滿。特別是國家建設(shè)征地補償標準遠遠低于經(jīng)營性項目征地,土地補償標準不一,群眾不接受,因征地補償問題阻止高速公路和鐵路施工,甚至阻斷交通的事件時有發(fā)生。四是失地農(nóng)民的利益缺乏保障。一些地方違法征占農(nóng)民耕地,不給農(nóng)民合理的經(jīng)濟補償和生計安置,引發(fā)農(nóng)村,仍然是影響農(nóng)村乃至社會不穩(wěn)定的一個突出問題。

(二)農(nóng)村債務(wù)問題存在嚴重隱患

農(nóng)業(yè)部在1999年采取抽樣的調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國村級約有3600億的債務(wù)。而農(nóng)業(yè)部2006年上半年的抽樣調(diào)查,該數(shù)字已經(jīng)達到4000億。村級債務(wù)問題不僅制約了村級集體經(jīng)濟和公益事業(yè)的發(fā)展,而且嚴重影響了基層組織的正常運轉(zhuǎn),成為引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛、危及農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。由于債務(wù)不能償還,由此引發(fā)干部與群眾之間,現(xiàn)任干部與原任干部之間,村干部與包工頭之間等多方面矛盾,由于債務(wù)問題引發(fā)的行兇動武事件在各地也經(jīng)常發(fā)生。農(nóng)村債務(wù)不解決,對維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定影響很大。

(三)基層民主制度建設(shè)方面存在的矛盾

一是村務(wù)公開未完全到位。現(xiàn)在農(nóng)村很少召開村民大會開展村務(wù)公開,多數(shù)公開欄常年不公開,上面檢查時往往是突擊應付。即使公開了,內(nèi)容也不具體,群眾看不明白,甚至出現(xiàn)公開內(nèi)容不真實的現(xiàn)象。久而久之,群眾對村務(wù)公開失去了信任,對村級事務(wù)失去了監(jiān)督。二是農(nóng)村宗族勢力有所抬頭。少數(shù)地方宗族勢力死灰復燃,尤其在村兩委換屆選舉時,村內(nèi)宗族或派性之間矛盾難以調(diào)和,少數(shù)房頭宗族勢力干涉村務(wù)政務(wù),操縱村民換屆選舉,導致村民之間矛盾沖突,影響正常的村民自治工作,給農(nóng)村社會帶來諸多不安定因素。

(四)農(nóng)村社會治安環(huán)境令人堪憂

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,農(nóng)村社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)民群眾的安全感不斷增強。2006年,全國公安機關(guān)所立發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的刑事案件與2005年基本持平,其中嚴重影響群眾安全感的爆炸、放火、殺人、等嚴重暴力犯罪分別下降了25.2%、13.3%、14.8%和5.2%。2007年上半年,全國農(nóng)村發(fā)生的刑事案件繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。但是,有的農(nóng)村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓惡勢力橫行鄉(xiāng)里,為害一方;有的地方黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止。這些問題的存在,不僅直接危害廣大農(nóng)民的切身利益,影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,而且直接影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的順利進行。

二、農(nóng)村社會矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

農(nóng)村社會矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻的經(jīng)濟根源和社會背景,筆者認為主要有以下幾個方面:

(一)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后

當前農(nóng)村存在的突出社會矛盾,都直接或間接的與農(nóng)村經(jīng)濟落后、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民的收入水平較低有直接聯(lián)系。由于經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,城市經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢形成了強烈反差,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大,發(fā)展水平嚴重失調(diào)。這種經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡狀況,嚴重地影響著農(nóng)村社會和諧進程,是農(nóng)村社會矛盾產(chǎn)生的根本原因。

(二)農(nóng)村社會保障機制尚未建立

維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,一方面取決于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,另一方面依賴于完善的社會保障機制。這些年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進程的加快,因土地承包、土地租賃、土地征用、征地補償?shù)壬孓r(nóng)土地問題日益增多,已成為當前影響農(nóng)村社會矛盾糾紛的焦點。由于經(jīng)濟發(fā)展水平和政策性等因素的限制,政府對農(nóng)民群眾在經(jīng)濟利益上的要求不能完全滿足。特別是在社會保障和救助體系不夠完善的情況下,面對失地失業(yè),又無養(yǎng)老、醫(yī)療保障;面對因公致殘,生活極度困難;面對農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境受到破壞;面對農(nóng)民工的正當權(quán)益受到侵害等等,廣大農(nóng)民群眾表達訴求的愿望和行為更加強烈,很容易引發(fā)一系列的群體性上訪事件,激化社會矛盾。

(三)基層民主制度不健全

一是部分基層干部群眾觀念淡薄。少數(shù)干部不體察民情,關(guān)心群眾疾苦不夠,不能及時為群眾排憂解難,對人民群眾反映的問題回避推諉,對正當要求置若罔聞,對出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時調(diào)處,導致各種矛盾由小變大,致使一些群眾越級上訪,甚至演變成。二是不依法行政。有的基層干部法律法規(guī)水平低,不能依法行政、依法辦事,工作方法簡單粗暴,不注重做群眾的思想工作,處理矛盾糾紛方式方法失當,引起群眾不滿,傷害了干群之間的感情。三是以權(quán)代法。少數(shù)被“海選”出來的村干部,利用手中職權(quán),在集體項目承包、征地補償、救濟款發(fā)放等群眾敏感的問題上,不實行村務(wù)公開,搞暗箱操作,,侵犯了農(nóng)民群眾的正當權(quán)益,引起農(nóng)民群眾強烈不滿和抵觸情緒。

(四)預防調(diào)控機制不健全

完善健全的預防調(diào)控機制,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的基本保證。有些地方在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作中,還沒有真正建立起健全的工作責任制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)專班僅一個人,村組干部配置過少,加上經(jīng)費保障不力,維穩(wěn)工作難以開展。有的地方工作又比較薄弱,機制很不健全,導致了一些應由部門處理的問題,直接集中到黨委和政府,不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序,而且對社會穩(wěn)定帶來一定的負面影響。

三、促進農(nóng)村平安建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村的對策建議

構(gòu)建社會主義和諧社會的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的和諧,就不可能有全社會的和諧。為了進一步促進農(nóng)村平安建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,應著重強化以下幾個方面的工作:(一)加強農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,努力促進農(nóng)村社會和諧

農(nóng)村平安建設(shè)的成效,關(guān)鍵在于基層黨委和政府。各級黨委、政府應把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和各地平安建設(shè)的總體規(guī)劃,納入黨政主要領(lǐng)導任期目標,列入干部考核評價的重要內(nèi)容,與晉職晉級和獎懲使用直接掛鉤。加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),幫助解決農(nóng)村平安建設(shè)工作中遇到的困難和問題。對工作突出的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的單位和個人,要予以表彰鼓勵;對因重視不夠、工作不力,導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災害事故和重大的地方和單位,嚴格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和一票否決權(quán)制,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,使農(nóng)村平安建設(shè)工作的各項措施真正落到實處。

(二)加強農(nóng)村法治建設(shè),提高農(nóng)民法律素質(zhì)

培育社會主義新型農(nóng)民,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),也是解決農(nóng)村社會矛盾糾紛的現(xiàn)實需要。各地要加大“五五普法”工作力度,通過廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,大力開展健康有益、豐富多彩、形式多樣、具有鄉(xiāng)土氣息的群眾法制宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾的法制觀念,提高農(nóng)民群眾的自我約束能力,使農(nóng)民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛。

(三)切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,營造安定有序的社會環(huán)境。

進一步健全完善矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處工作機制,整合力量、整合資源,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)矛盾糾紛排查調(diào)處中心、站點等工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來,完善農(nóng)村多渠道解決爭端的機制。要嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處等制度。高度重視和解決農(nóng)村因干群關(guān)系、農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、環(huán)境污染、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資、集體資產(chǎn)處置、村務(wù)公開、鄰里糾紛和宗族問題等引發(fā)的矛盾糾紛,依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益,妥善處理好農(nóng)民群眾最關(guān)心的各種利益關(guān)系。建立和推行重大決策及重大項目風險評估制度,從源頭上預防和減少各類矛盾的發(fā)生。

(四)加強和改進工作,積極穩(wěn)妥地處理

要加強和改進工作,完善督察專員、領(lǐng)導包案處理大要案等制度,確保農(nóng)民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應、有人處理。要建立對重大案件、重訪案件實行實地調(diào)查處理制度。對重大案件、重訪案件或認為有必要進行督查督辦的案件,省級黨委、政府應授權(quán)有關(guān)部門進行實地調(diào)查處理,加大督查督辦工作力度,防止重訪、重大的發(fā)生。

農(nóng)村平安建設(shè)切實關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程,也切實關(guān)系到社會主義和諧社會的宏偉基業(yè),只有從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,重視農(nóng)村平安建設(shè),才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,預防和減少違法犯罪,保護農(nóng)民合法權(quán)益,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

注釋:

①《國務(wù)院摸底基層債務(wù)財政部醞釀相關(guān)方案》

②公安部《我國農(nóng)村上半年治安形勢保持穩(wěn)定》,2007年08月23日05時27分,來源:新華網(wǎng)。

[參考文獻]

[1]王智民,等.當前中國農(nóng)民犯罪研究[M].中國人民公安大學出版社,2001,(4).

[2]師逸,蔣凌燕.當前影響農(nóng)村穩(wěn)定的若干因素淺析[J].云南公安高等??茖W校學報,2000,(1).

[3]蘇建忠,陳允政.淺談當前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的原因及對策[J].廣西公安管理干部學院學報,2000.02。

[4]宋遠翔.影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題、原因及對策[J].山東公安??茖W校學報,2002,(1).

第2篇:建設(shè)論文范文

一、堅持高起點規(guī)劃,解決網(wǎng)絡(luò)和信息滯后的問題。信息化建設(shè)和城市建設(shè)一樣,必須堅持規(guī)劃先行,高起點規(guī)劃。我市是過去全國最大的煤炭城市,其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品,決定了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后,面對新興的信息產(chǎn)業(yè),我們必須著眼于用發(fā)展的眼光,長遠的眼光,戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃,推進應用。要立足于充分利用現(xiàn)有的信息資源和基礎(chǔ)條件,立足于自身經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求,面向應用,面向世界,面向未來。建設(shè)互連互通的傳輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑資源共享的信息平臺,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠程教育、遠程會議、便民服務(wù)等若干應用系統(tǒng),開發(fā)和建設(shè)具有自己信息特色的資源數(shù)據(jù)庫,所有這些規(guī)劃都是第一位的。只有這樣,才能解決網(wǎng)絡(luò)滯后,信息落后的問題。

二、堅持高標準建設(shè),解決建設(shè)不規(guī)范的問題。目前,我們正在實施政府信息化建設(shè),按照國家和省信息化工作領(lǐng)導組的決策,統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進。有了高起點規(guī)劃,還要有高標準建設(shè)來保證它的質(zhì)量,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,要建立統(tǒng)—的應用平臺,重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質(zhì),避免重復建設(shè)、投入割據(jù)和人才流失;在數(shù)據(jù)庫建設(shè)上,要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng)新:在軟件開發(fā)上,以應用開路,要應用得體,應用方便,應用到位,尤其在事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務(wù)的辦事項目上,要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,簡化工作環(huán)節(jié),讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設(shè)帶來的便利和實惠。在加快政府信息化建設(shè)的同時,要切實加快企業(yè)信息化和全社會信息化建設(shè)的步伐。

三、堅持高質(zhì)量培訓,解決人才缺乏的問題。從根本上來說,信息化建設(shè)的發(fā)展,取決于高素質(zhì)的人才隊伍。要把人才隊伍的建設(shè)作為推進信息化進程中的重中之重。創(chuàng)造用好人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。完善人才激勵機制,加強人才培訓,要培養(yǎng)一支精干的高級管理建設(shè)人才;要培訓—批復合型的實際操作能力強的應用人才;要進行政府上網(wǎng)的應用性培訓,在領(lǐng)導干部、在職公務(wù)員和廣大職工中加強信息技術(shù)的應用性培訓,盡快適應網(wǎng)絡(luò)時代“電子政府”的要求;要加強各級各類教育和培訓工作,普及信息化知識,提高全民素質(zhì)。

四、堅持高水平管理,解決管理滯后的問題。信息化建設(shè)是—項涉及多學科、多部門、全社會共同參與的綜合性和基礎(chǔ)性的工作,市政府還應成立一個層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強的專門機構(gòu)進行綜合協(xié)調(diào)管理,使終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫既能產(chǎn)生出源、流、庫各自的規(guī)模效益,又能發(fā)揮出對經(jīng)濟的整體推動作用。要堅持法制的原則,健全制度,規(guī)范管理,依法推進;要堅持市場的原則,全社會投入,企業(yè)化運作,根據(jù)需求,利益驅(qū)動;堅持行政的原則,要面向發(fā)展,政府推動;堅持效能的原則,要健全組織,強化責任,提高效率,創(chuàng)新機制。小陳老師工作室制作

第3篇:建設(shè)論文范文

企業(yè)文化到底有什么作用?眾所周知,當初的海爾集團負債140多萬,瀕臨破產(chǎn),然而在16年間卻又翻身擁有總資產(chǎn)超過160億、員工超過3萬的跨國集團,這是如何做到的呢?當張瑞敏被問到這個時,他是這樣回答的:“我主要做了兩件事情:第一,我是一個設(shè)計師;第二,我是一個牧師。牧師傳經(jīng)布道,而我是傳播海爾文化。”這句話正說明了企業(yè)文化對于企業(yè)發(fā)展的重要性,它是企業(yè)的管理的前提和基礎(chǔ),它最終還是企業(yè)的主要競爭力。

1.導向作用

企業(yè)文化就像汽車里的打火總開關(guān),只有它開啟了,其他各個開關(guān)以及功能才能正常運轉(zhuǎn),這正體現(xiàn)出了企業(yè)文化的導向作用,這種作用在無形之中推動著企業(yè)各個部門、各個員工的有效運轉(zhuǎn)與經(jīng)營,它就像一塊具有特大吸引力的磁鐵石,能將企業(yè)各個職工夫人注意力吸引到企業(yè)的管理工作上來,從而推動目標的實現(xiàn)。在企業(yè)文化的要素中,企業(yè)目標是關(guān)鍵,只有確定一個科學有效的目標,員工才有努力的方向。所以,各個企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)應該充分把握好企業(yè)文化的這一重要作用,讓其從最大程度為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2.凝聚作用

在這一方面,企業(yè)文化又像粘結(jié)劑,它在增強企業(yè)職工同質(zhì)性的同時又能夠使企業(yè)中不團結(jié)的局面得到扭轉(zhuǎn),增強凝聚力,從而搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。好的企業(yè)文化不僅有利于企業(yè)員工人際關(guān)系的建立,而且還能夠?qū)T工個人的價值觀念、目標等與企業(yè)的價值觀念和目標等統(tǒng)一起來,從而強化員工之間的合作意識、團結(jié)意識與群體意識,使其互相學習、鼓勵,共同進步。員工之間和諧的人際關(guān)系使其心理得到了滿足,這樣他們就會對企業(yè)產(chǎn)生一種歸屬感,從而關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。外貿(mào)企業(yè)應清醒地認識到這一點并有效利用。

3.約束作用

企業(yè)文化跟其他的管理不一樣,它的特點就是要從各個層次、各個方位對人的思想、意識以及行為等進行改變,起的是一種潛移默化的作用,最終使人能夠約束自己??梢赃@樣說,企業(yè)文化就是企業(yè)與其員工建立起來的一種契約關(guān)系,該關(guān)系的建立讓員工了解到企業(yè)的具體要求,從而根據(jù)企業(yè)要求從事工作、開展活動,讓員工對自己的行為有一個約束和評價。如果企業(yè)員工的自身行為與企業(yè)文化產(chǎn)生的沖突,那么這時,企業(yè)文化的約束作用就能對員工起到一個很好的約束,讓其自愿服從企業(yè)文化。外貿(mào)企業(yè)更應注重利用企業(yè)文化對其員工進行有效約束,讓員工的行為和企業(yè)文化統(tǒng)一起來,這樣才有助于企業(yè)在國際貿(mào)易市場上站穩(wěn)腳跟。

4.激勵作用

企業(yè)文化對員工進行約束的同時也有一種激勵作用,這是一種潛在的驅(qū)動力。這種驅(qū)動力促使員工的價值追求在日常生產(chǎn)經(jīng)營中形成一種有活力的、積極的精神狀態(tài),使其心甘情愿為企業(yè)的發(fā)展貢獻出自身的全部力量。如果企業(yè)的文化建設(shè)工作成功,其激勵功能不但能使員工的精神得到滿足,更重要的是都能調(diào)動員工的主觀能動性、激發(fā)員工創(chuàng)造性和工作潛力、智慧,從而發(fā)揮出其最大能力。

5.企業(yè)文化是增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素

一個企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)的靈魂就在于企業(yè)文化,它是增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素、動力之源,在增強了企業(yè)內(nèi)部凝聚力的前提下,也推動了企業(yè)參與國內(nèi)、國際市場競爭,對外貿(mào)企業(yè)提升綜合實力走向國際貿(mào)易市場有重要作用。外貿(mào)企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營產(chǎn)品等因素的制約,更應通過加強文化建設(shè)來推動企業(yè)發(fā)展,企業(yè)的員工也更應該受到優(yōu)秀企業(yè)文化的熏陶,形成一個統(tǒng)一的、完善的、積極的、健康向上的文化理念,增強企業(yè)競爭力。

6.企業(yè)文化是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要依據(jù)

一個企業(yè)未來的發(fā)展方向、目標以及市場潛力等都需要戰(zhàn)略決策來決定,因此,企業(yè)文化就成了企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的主要根據(jù)。通常,在外貿(mào)體制改革以及轉(zhuǎn)軌的形勢下,我國的外貿(mào)企業(yè)還有一定優(yōu)勢的慣性延續(xù),一些外貿(mào)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)主要依靠國外的訂單發(fā)展生存,因而就不注重企業(yè)將來的發(fā)展戰(zhàn)略的制定工作,只注重眼下的蠅頭小利而缺乏長遠發(fā)展的眼光,這也就是一些企業(yè)生存的時間不長的原因所在。如果外貿(mào)企業(yè)能夠加強文化建設(shè)工作,并依據(jù)其制定好發(fā)展戰(zhàn)略,那么企業(yè)的快速發(fā)展和走向國際指日可待。

7.企業(yè)文化可為企業(yè)創(chuàng)造無形價值

企業(yè)的核心價值觀不僅能夠為企業(yè)帶來有形的價值,更重要的是它為企業(yè)創(chuàng)造出的無形價值,外貿(mào)企業(yè)尤其如此。企業(yè)應牢牢把握誠信經(jīng)營、互利共贏和以人為本的理念,只有這樣,企業(yè)才有可能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有機取巧只會斷送企業(yè)前程。目前的一些外貿(mào)企業(yè)大多靠與國外客戶合作以求生存,這就避免不了與外商投資、外貿(mào)企業(yè)的競爭,易致失敗,因此加強企業(yè)的文化建設(shè)是企業(yè)的首要選擇,優(yōu)秀的企業(yè)文化可以給員工提供動力,為企業(yè)的發(fā)展找準目標,取得更高的效益。

二、外貿(mào)企業(yè)文化建設(shè)

1.企業(yè)精神文化的建設(shè)

企業(yè)精神文化體現(xiàn)出企業(yè)的整體精神面貌和員工的意志,反映出企業(yè)的宗旨理念和價值觀,也是員工心態(tài)的具體體現(xiàn),更是員工信任企業(yè)、以企業(yè)為驕傲的體現(xiàn)。例如企業(yè)實行統(tǒng)一的視覺形象,建立能顯現(xiàn)出企業(yè)形象的工作環(huán)境、建筑,開展文體活動等,使員工從內(nèi)心對企業(yè)產(chǎn)生主人翁意識。與此同時,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的文化氛圍,使企業(yè)的各個場合(如辦公室、網(wǎng)絡(luò)、板報等)都體現(xiàn)出企業(yè)的文化建設(shè),特別是要展現(xiàn)出企業(yè)的文化理念,使員工時刻感受到企業(yè)文化的存在。

2.企業(yè)產(chǎn)品文化的建設(shè)

產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)等形式體現(xiàn)出產(chǎn)品文化的優(yōu)劣。有人說:“產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)的命脈”,加強企業(yè)產(chǎn)品文化的建設(shè)就是把文化建設(shè)工作于產(chǎn)品質(zhì)量融合起來。質(zhì)量好、服務(wù)好、有信譽才能樹立起品牌,品牌樹立起來后才會有競爭力。若企業(yè)只是內(nèi)部管理做得好,而生產(chǎn)的產(chǎn)品消費者不認可,這個企業(yè)遲早會被淘汰。所以,加強品牌文化建設(shè)也是外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個有力保障。

3.企業(yè)制度文化的建設(shè)

缺乏與企業(yè)發(fā)展相對應的企業(yè)文化是一些外貿(mào)企業(yè)規(guī)模不能壯大以及發(fā)展速度緩慢的原因。換言之,就算企業(yè)的文化建設(shè)優(yōu)秀,但缺少了科學完善的經(jīng)營制度以及經(jīng)營管理經(jīng)驗,對于外貿(mào)企業(yè)來說,也難以提高發(fā)展速度。企業(yè)的文化和制度共同組成了企業(yè)的上層建筑,二者有效結(jié)合,相互作用、共同促進,缺一不可,共同為企業(yè)服務(wù),促進企業(yè)發(fā)展。若企業(yè)制度缺乏,則企業(yè)的經(jīng)營活動也無法進行。但是只有制度也無法從本質(zhì)上使員工行為得到規(guī)范。因此應該充分利用企業(yè)文化的導向功能,結(jié)合企業(yè)制度對員工進行引導,使員工實現(xiàn)自我控制。

三、結(jié)語

第4篇:建設(shè)論文范文

班級文化建設(shè),是指班級成員在班主任的引導下,朝著班級目標邁進過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。

班級文化是一種隱性的課程,具有一種無形的教育力量。一個班級是否具有正氣,是否具有良好的班風,首當其沖的是要看這個班的班級文化的建設(shè)。在一個具有濃厚文化氛圍的班級中,全體學生會自發(fā)地形成一股濃郁的和諧風氣,在這樣的集體中,學生能融洽地與同學相處,與老師交流,友好地進行合作,彼此互幫互助,共同進步。在這樣積極向上,溫馨和睦的環(huán)境中,學生會把班級當成自己的“家”,有著強烈的集體榮譽感和歸屬感。班級文化建設(shè)是形成良好班風的載體和平臺,更是學生動手操作,發(fā)展個性的園地。因此,班級文化建設(shè)已成為學校德育工作的有機組成部分。

然而,不管是過去還是實施新課改以來,多數(shù)學校的工作更多的是關(guān)注學生的升學率,而疏忽了班級文化的建設(shè),從而影響了學生的人格成長,使班級的德育功能弱化甚至缺失。

班級文化可以在班級活動中自然形成,可能是自發(fā)的過程,但沒有引導與建設(shè),這樣的班級文化很可能走向不良局面,形成不良的班級文化,從而滋生投機鉆營、榮辱顛倒的價值取向,極易產(chǎn)生人格的扭曲。所以班級文化需要班級師生的共同努力與建設(shè),形成良好的班級文化,使學生形成自主奮斗、刻苦進取的人格。

學生進入班級這個組織后,除了完成自己的學習任務(wù)外,還要盡自己的義務(wù),承擔對集體的責任;在集體活動中,學生要遵守各種紀律和規(guī)范,約束自己的那些與集體規(guī)范相違背的言行,學習各種為人處世的準則和道德規(guī)范,逐步形成自己的道德素質(zhì)和道德人格。若能使每個學生都能在班級中扮演適合自己個性和特長的正面的積極的社會角色,便有利于培養(yǎng)學生的責任意識和團隊精神,提高學生參與班級管理的民主意識,逐步引導學生形成獨立性、民主性和開拓性的人格,從而也推動了良好班級文化的形成。

為此,如何使班級成為學生全面發(fā)展,健康成長的最重要的社會環(huán)境,實現(xiàn)教育以人為本的關(guān)鍵就是要針對班級具體情況,積極構(gòu)建健康文明、富有特色的班級文化。下面,我就結(jié)合多年的班主任工作經(jīng)驗,從班級文化建設(shè)角度談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

二.班級文化建設(shè)的途徑與方法

1.確定班級文化特色與制定班級文化建設(shè)目標

新生入學后,要根據(jù)班內(nèi)學生的特長、興趣、愛好、經(jīng)歷,班主任的優(yōu)勢等,師生討論,確定本班文化特色。如有的班級以農(nóng)村學生為主,班級的文化特色就要體現(xiàn)農(nóng)村學生的特征,突出“樸實、勤勞、立志成才”這一品質(zhì);有的班級以城鎮(zhèn)學生為主,以“多動、活躍、任性”為特色,要著重培養(yǎng)學生尊重人、關(guān)心人的品質(zhì),提升學生的全面素質(zhì);有的班級以體育運動的愛好者為主體,就要以培養(yǎng)學生頑強的毅力、堅定的意志和團結(jié)奮斗為班文化建設(shè)的主要內(nèi)涵。同時,以文化特色活動為班級文化建設(shè)的切入點,選擇的活動要便于操作。

在此基礎(chǔ)上,圍繞班級文化特色,師生共同制定一個目標作為指導日后開展各項活動的依據(jù),使班級文化建設(shè)能按照一定的方式循序漸進地進行。由于我班學生構(gòu)成以城鎮(zhèn)學生為主,于是,我把“提升和完善中學生的全面素質(zhì)”作為班級文化建設(shè)的特色,制定了這樣的活動目標:初一強調(diào)“檢點行為的尺度”,初二突出“溫文謙讓的量度和不怕挫折的氣度”,初三著重“彬彬有禮的風度”。近三年的工作實踐中,我們始終把“學會學習,學會做人”作為班級活動的主線,著重培養(yǎng)了學生尊重人、關(guān)心人、與人為伴、和睦共處的優(yōu)秀品質(zhì),收到了很好的教育效果。

2.從精神、制度與物質(zhì)三層面全方位的推進班級文化建設(shè)。

精神層建設(shè)主要是形成正確的輿論導向。在班級內(nèi)形成正確的輿論是非常重要的。因為在一個環(huán)境中,當一個錯誤被大家所認同的時候,那么在他們看來這個錯誤就不能算錯誤了。但實際是這仍然是一個錯誤,所以只有形成正確的輿論才能形成良好的氛圍。譬如,剛開學時因為我沒有特別強調(diào)在課余時間也要講普通話,導致我們班在正規(guī)場合講閩南話現(xiàn)象非常嚴重。這也是因為在班里沒有形成正確的輿論,學生覺得無所謂,他講我也講,也不去督促別人。發(fā)現(xiàn)問題后我及時進行處理。在班會與課間進行教育,并時刻提醒。要求學生之間監(jiān)督,并對屢犯者給予一定處罰。這樣一段時間之后我們班在正規(guī)場合講閩南話現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

制度是一個行為的準繩。一個班級要有良好的班級文化,跟一套完整的制度是分不開。在班級集體中,我們把那些以規(guī)章制度、公約、紀律等為內(nèi)容的,班級全體成員共同認可并自覺遵守的行為準則以及監(jiān)督機制所表現(xiàn)出來的文化形態(tài)稱為班級制度文化。班級制度文化的建設(shè),不僅為學生提供了評定品格行為的內(nèi)在尺度,從而,使每個學生時時都在一定的準則規(guī)范下自覺地約束自己的言行,使之朝著符合班級群體利益,符合教育培養(yǎng)目標的方向發(fā)展。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,因此,我班的制度文化建設(shè)根據(jù)校紀校規(guī),根據(jù)我班的實際情況,經(jīng)過大家的討論之后主要是制定和實施了愛書公約、課間禮儀常規(guī)等標準。當然制度不僅要有,而且關(guān)鍵還要落實到位。

班級物質(zhì)文化建設(shè)的主要內(nèi)容是通過對所在班教室環(huán)境的布置構(gòu)造一種教育和學習的具有文化和教育氣憤的文化環(huán)境?!皩W校是一種特別的環(huán)境,它用專門的設(shè)備來教育孩子”。這就要求教師教學和學生學習的環(huán)境必須達到以下幾點要求:(1)窗明幾凈。干凈整潔的教室環(huán)境是我們班級文化的基礎(chǔ)。一個班級好不好,首先是看走進這個班的教室看看衛(wèi)生怎么樣。正所謂“一屋不掃何以掃天下”。所以我很重視我們的班級衛(wèi)生。做到這一點,要求班級全體成員,必須堅持每天的輪流衛(wèi)生掃除,同時要求全體成員要有公德心和文明行為,禁止亂丟亂放,要像愛護自己的臉面一樣愛護教室的整潔;這是一個環(huán)保意識的培育過程,更是一個提高學生文明修養(yǎng)的過程。(2)具有時代特色的各種宣傳材料,如:《中學生守則》、名人名言、每日絮語、班規(guī)等,特別是班級宣傳欄的設(shè)計,要求學生自己設(shè)計,精選內(nèi)容,常換常新,體現(xiàn)班級特色,體現(xiàn)學生特點,體現(xiàn)學生熱點,體現(xiàn)教育功能,教師要在這方面作必要的指導。良好的育人環(huán)境往往起到潛移默化的教育效果。對相應的崗位都有專門的值日生負責。

3.班主任的組織引導。班主任是班級德育工作的直接管理者,是班級文化建設(shè)的主導者,其工作方法和管理風格直接反映于班級的文化風貌。要建設(shè)良好的班級文化,班主任應關(guān)注下列策略:①規(guī)范生成與目標管理相結(jié)合。制定和落實班規(guī)及各種規(guī)章制度,要讓學生明確它具有與守則、行為規(guī)范不同的可操作性、互制性及靈活性。讓每位學生都成為“立法者”,參與制定班規(guī)及各種規(guī)章制度,使學生充分感受這種規(guī)范的自發(fā)和自律。同時,指導學生依據(jù)這些規(guī)范和自身的實際情況確定自己的奮斗目標,加強反饋,促進落實。②自主活動與自我教育相結(jié)合。班級活動由班委會根據(jù)學校要求及班級的實際需要組織全體同學參與討論、制定方案,并自行組織實施,充分調(diào)動廣大同學參與活動的主動性和積極性。班主任只給予適時、適當?shù)膭?chuàng)意指導和組織支持,及時反饋活動效果,讓學生在自主活動中實現(xiàn)自我教育。

總之,一個優(yōu)秀的班集體,離不開良好班級文化氛圍的熏陶。學生在班級文化活動中顯示個人的才華,培養(yǎng)了創(chuàng)造精神和實踐能力。在實現(xiàn)班級目標的過程中,學生還懂得了合作,理解了團隊精神,逐步形成了共同的價值取向,增強了責任感,學會了自我發(fā)展。班主任要注意加強調(diào)控和服務(wù),及時糾正和解決工作中出現(xiàn)偏差和新問題,確保制定的各項規(guī)章制度,不變形,不走樣。使班級管理和活動始終沿著既定的方向前進,持之以恒,就會強化管理效果,良好的班風、學風的形成也就是水到渠成的事了。

當然,班級文化建設(shè)是一個細碎而復雜的過程,班級文化建設(shè)僅僅靠全班同學和班主任的努力是不夠的,需要社會的榜樣支持,學校的活動支持、家長的教育同步支持,形成教育合力才能促進班級的文化建設(shè)。

參考文獻

[1]楊林國《當前學校德育問題的若干思考》,載《南京師大學報(社科版)》,1997年第9期。

[2]劉芳《教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新》,中國和平出版社,2000年版。

[3]鐘啟泉《為了中華民族的復興為了每位學生的發(fā)展—<綱要>解讀》,華東師范大學出版社,2001年版。

[4]靳世榮,鄭詠梅《關(guān)于德育方法改革的幾點思考》,載《中國社會科學》,1998年第2期。

第5篇:建設(shè)論文范文

1.1經(jīng)濟狀況。2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入、地方財政收入、農(nóng)民人均純收入、非公有制經(jīng)濟總收入均比上年大幅增長,各項存款余額在3400萬元左右。根據(jù)對皎平渡各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況以及耕地面積調(diào)查顯示,皎平渡鎮(zhèn)并不是單純的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),第三產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模逐步擴大,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展相當活躍,而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處在上升階段。

1.2資源。皎平渡鎮(zhèn)耕地面積24720畝,人均占有耕地約1.1畝。該鎮(zhèn)氣候條件良好,為發(fā)展綠色食品加工、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的前提條件。該鎮(zhèn)還擁有較高的森林覆蓋率,多元化的民族文化,其中48%為少數(shù)民族,包括彝族、傈僳族和傣族,不同風格的民族文化、的匯集,形成了多元化交融各具特色的、絢麗多姿的民族藝術(shù)。同時,該鎮(zhèn)還擁有濃厚的紅色文化資源,如巧渡金沙江指揮部舊址(四川窯洞)、皎平渡大橋等當年巧渡金沙江留下的革命歷史遺跡與紀念性建筑。此外,皎平渡鎮(zhèn)礦藏資源豐富,如皎平礦山是昆明市最大的鐵礦基地。

2.村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要點

2.1認真貫徹國家城鎮(zhèn)建設(shè)方針,堅持城市與小城鎮(zhèn)共同發(fā)展。自1998年黨的十五屆三中全會確定了“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的方針后,黨的十六大又進一步把“加快城鎮(zhèn)化進程,全面建設(shè)小康社會,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”作為戰(zhàn)略目標。積極有序地發(fā)展小城鎮(zhèn),不僅是加快城鎮(zhèn)化進程的需要,而且已成為我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

2.2加強交通體系規(guī)劃。為徹底改善鎮(zhèn)域內(nèi)外的交通條件,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的條件,需要形成區(qū)域內(nèi)外有效的流通渠道。結(jié)合祿勸縣總體規(guī)劃,可規(guī)劃建成祿大二級公路;結(jié)合對外公路的建設(shè),將通往各村委會的道路統(tǒng)一提升至三級公路標準,并實現(xiàn)路面的硬化;建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)客運站,促進全鎮(zhèn)交通運輸;在各中心村加強臨時性公交站點設(shè)施建設(shè);實現(xiàn)中心鎮(zhèn)區(qū)與各村委會之間鎮(zhèn)村公交的暢通;實現(xiàn)村委會與各村民小組之間車行交通的聯(lián)系;抓好鎮(zhèn)村公路的管理和維護,保證常年無阻。

2.3給排水工程規(guī)劃。給水工程的規(guī)劃中,需要對各村的經(jīng)濟發(fā)展情況予以考慮,根據(jù)人均綜合用水量對鎮(zhèn)域的用水量進行估算,各村組根據(jù)自身情況選擇生活用水水源,建設(shè)生活用水處理設(shè)施,并保證生活用水水質(zhì)全面達到國家有關(guān)生活用水水質(zhì)標準。在排水工程的規(guī)劃中,各村組污水處理應因地制宜地選擇處理方法。如在集中式生活污水處理中,宜采用活性污泥法、生物膜法等技術(shù)處理;而分散式與合流制生活污水處理則宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等進行處理。同時在經(jīng)濟欠發(fā)達、不具備建設(shè)污水處理廠條件的村鎮(zhèn),需要結(jié)合當?shù)鼐唧w條件,采用簡單、低耗、高效的多種污水處理方式。

2.4加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。針對村鎮(zhèn)公共設(shè)施比較缺乏的現(xiàn)狀,為了減少因公共設(shè)施對村民生活造成的影響,需要加強對公共設(shè)施的配置,尤其是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè),包括衛(wèi)生隊伍、服務(wù)體系、衛(wèi)生設(shè)備與衛(wèi)生室(所)的建設(shè),從而有效地提高村鎮(zhèn)的衛(wèi)生人員素質(zhì),改善村鎮(zhèn)的衛(wèi)生條件。在皎平渡鎮(zhèn)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)中,規(guī)劃建成衛(wèi)生院,以及各中心村建衛(wèi)生室,進而為村鎮(zhèn)居民提供基本醫(yī)務(wù)服務(wù)和執(zhí)行防疫保健任務(wù),構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)———中心村并滲透到基層村的衛(wèi)生防疫保健網(wǎng)。

2.5重視教育事業(yè)規(guī)劃發(fā)展。加倍重視農(nóng)村的教育事業(yè),在繼續(xù)實施義務(wù)教育階段免收雜費,同時應根據(jù)村鎮(zhèn)的學校建設(shè)情況,在中學要配備電腦室,引入電化教學方式。規(guī)模較小的村,能到中心村就近入學的就近入學,條件不允許的,設(shè)立教學點。各中心村可配置幼兒園、文娛活動室來滿足教育發(fā)展需要。在有需要的基層村建設(shè)小學,嚴格按照學校建設(shè)標準實施,力求提高教學質(zhì)量,以形成全鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育網(wǎng)。充分利用教育教學設(shè)施,建立農(nóng)村掃盲工作站全面提高全民文化素質(zhì)提供服務(wù)。

2.6充分運用資源優(yōu)勢,加快推動旅游業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家、市、縣發(fā)展旅游業(yè)的精神以及各種法規(guī)、政策和戰(zhàn)略的安排,在村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中應以國內(nèi)外旅游市場需求為導向,以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,正確處理生態(tài)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境保護三者關(guān)系,創(chuàng)建獨具特色的生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的旅游模式,同時完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,完備旅游產(chǎn)業(yè)體系,形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,使村鎮(zhèn)旅游業(yè)實現(xiàn)旅游資源市場化、旅游產(chǎn)業(yè)集團化、綜合效益最大化。

3.結(jié)束語

第6篇:建設(shè)論文范文

1.1傳統(tǒng)意義上的應用安全

在等級保護國家技術(shù)標準中,對應用提出了身份鑒別、訪問控制、安全審計、通信完整性、通信保密性、軟件容錯、資源控制七個方面的安全要求。南京地稅信息化起步早,程度高,應用項目眾多,早期應用在開發(fā)階段對安全考慮不周,導致其先天性安全防護措施不足。在等級保護整改過程中,我局碰到早期應用不符合應用安全要求,但為保證業(yè)務(wù)持續(xù)性只能選擇接受風險。這就要求我們必須在運行維護階段做好應用安全管控。同時,早期應用下線退出時,也必須做好應用安全相關(guān)工作。

1.2南京地稅應用安全特點分析

南京地稅做為南京市政府部門信息化的先行者,已實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、其他單位網(wǎng)絡(luò))的隔離,業(yè)務(wù)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的隔離。網(wǎng)絡(luò)的封閉性決定其對病毒、入侵的抵御有先天的優(yōu)勢,同時大部分地稅應用是地稅自主開發(fā),與互聯(lián)網(wǎng)應用有較大的區(qū)別。南京地稅網(wǎng)絡(luò)隔離、應用可知、設(shè)備可控等特點,為地稅應用安全提供了完全可以優(yōu)于業(yè)界的基礎(chǔ)條件。我們對地稅應用進行分析,提煉出應用的特征字段,以實現(xiàn)對應用的自動識別。以應用特征確定應用作為安全保障對象,將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分成合法應用數(shù)據(jù)和非法數(shù)據(jù),有效管理非法應用和未知鏈接,實現(xiàn)對運行維護階段應用的安全防護。

2地稅應用安全管控的實現(xiàn)

南京地稅嘗試對應用安全管控系統(tǒng)開展研究工作中,實現(xiàn)應用安全四大目標:全生命周期應用安全管理、違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、訪問關(guān)系管理、安全事件發(fā)現(xiàn)。

2.1全生命周期應用安全管理

全生命周期應用安全管理包括應用開發(fā)設(shè)計階段安全、運行維護階段安全、退出廢棄階段安全。應用安全管控平臺能加強全生命周期應用安全管理。一是加強應用上線階段安全管理。通過特征庫智能識別應用,實現(xiàn)全網(wǎng)應用清理,發(fā)現(xiàn)未知應用。二是加強應用運行階段安全管理。對識別出的應用的流量、轉(zhuǎn)接數(shù)、RTT進行監(jiān)控。同時以現(xiàn)實應用數(shù)據(jù)建立應用安全基線,總結(jié)應用項目運行規(guī)律,發(fā)現(xiàn)應用偏離基線及時報警。三是加強應用下線階段安全管理。監(jiān)控在應用特征庫中長期為有用戶訪問的應用,為應用下線管理提供有力證據(jù)。應用安全管控平臺實現(xiàn)全生命周期應用安全管理,做到應用安全運行“看得到、說得清、管得住”。

2.2違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)

在實際工作中發(fā)現(xiàn),經(jīng)過應用白名單過濾后的可疑數(shù)據(jù)不一定是病毒、木馬等安全事件,更大可能是用戶違規(guī)行為。違規(guī)行為指未被允許進行或不符合信息安全需要的行為,該行為雖然暫進不會對信息系統(tǒng)安全造成威脅,但會成為安全隱患。

2.3訪問關(guān)系管理

現(xiàn)在安全域間都部署了防火墻進行隔離,但隨著時間的推移,部分舊策略或臨時策略由于沒有及時清理,日積月累,防火墻策略的逐漸膨脹,導致策略說不明、理不清。應用安全管控系統(tǒng)的應用白名單是根據(jù)應用邏輯、安全規(guī)定由實際網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)生成,代表了應用的安全訪問關(guān)系。兩個安全域間的應用白名單形成兩個域間的訪問關(guān)系表,安全訪問關(guān)系表與防火墻策略匹配,實現(xiàn)統(tǒng)一的訪問控制策略管理,發(fā)現(xiàn)防火墻中不符合安全要求的策略,定期為防火墻策略進行清理。

2.4安全事件發(fā)現(xiàn)

面對海量的安全報警,安全管理者都希望安全產(chǎn)品既能有效檢測出安全事件,又可以減少錯誤的報警。實際上在眾多數(shù)據(jù)中準確發(fā)現(xiàn)安全事件是有難度的。但如果能將正常應用流量從整體流量中分離,只針對可疑流量進行安全分析,便能大大減少錯誤和重復的報警數(shù)。應用白名單將應用數(shù)據(jù)和可疑數(shù)據(jù)分離,重點針對可疑數(shù)據(jù)分析,可以提供發(fā)現(xiàn)安全事件的準確率。同時,可以利用數(shù)據(jù)分離對應用項目進行整理,發(fā)現(xiàn)用戶自建未備案應用,加強應用項目管理。

3應用安全展望

第7篇:建設(shè)論文范文

經(jīng)濟決定財政,而經(jīng)濟的主體是企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、稅源的可持續(xù)性直接影響著財政收入質(zhì)量。在組織收入時,不能單純看收入規(guī)模及增幅,要看財政收入中稅收收入比重、本級可用財力占全口徑財政收入的比重。在安排財政支出時,要突出支出重點、支出方向,尤其要看財政在支持經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的績效如何。特別是安排專項支出時,不僅要考慮資金的數(shù)量、用途,還要規(guī)定財政資金的使用效益,在同等條件下,要把財政資金安排給效益較好的地區(qū)和項目,資金使用后,還要跟蹤檢查使用效益,徹底改變重支出輕效益的作法。

二、抓好“五個更加注重”。

即在注重戰(zhàn)術(shù)性質(zhì)量措施的同時,更加注重戰(zhàn)略性質(zhì)量策劃和實施,如建立一套科學規(guī)范的財政質(zhì)量指標體系;在注重強化質(zhì)量控制與質(zhì)量改進等“硬手段”的同時,更加注重文化培訓等“軟措施”,如財政文化、作風建設(shè);在注重財政運作程序的質(zhì)量管理的同時,更加注重運行結(jié)果、資金效益的質(zhì)量監(jiān)督;在注重當前財政工作整體運行質(zhì)量管理的同時,更加注重長遠財源培育與經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性控制;在注重單獨的質(zhì)量控制活動的同時,更加注重把質(zhì)量與工作效率相融合,完善管控體系。

三、著力提升收入質(zhì)量。

要轉(zhuǎn)變政府對企業(yè)的扶持方式,逐步改善財源結(jié)構(gòu)。積極應對我國已處于工業(yè)化中后期的階段性特征,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,著力開發(fā)高科技、高產(chǎn)出、高附加值的產(chǎn)品,增強財源后勁。要按照政府間的事權(quán)劃分,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付制度。按照基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的要求,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分配規(guī)范、激勵監(jiān)督有力的政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度。如逐步取消各類???、單項結(jié)算等轉(zhuǎn)移支付形式,將各類補助資金并入一般性轉(zhuǎn)移支付中,落實生態(tài)補償機制等。要規(guī)范國家與企業(yè)分配關(guān)系,依法組織收入。充分運用信息化手段,增強國家與企業(yè)分配的透明度,讓政策透明、財務(wù)透明、稅收透明,改變稅務(wù)部門自征、自管、自查的體制,強化稅收征管監(jiān)督,建立以工商稅收為主的公共財政收入機制,保持經(jīng)濟發(fā)展與財政收入同步增長。要杜絕虛假收入,不能“為數(shù)字而湊數(shù)字”,嚴禁空轉(zhuǎn)收入、列收列支、先征后返等虛增收入行為,也不能“壓庫”、留存而減少收入。

四、著力提升支出效益。

財政支出效益由財政支出管理水平、財政購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出決定。提高財政支出管理質(zhì)量,要做到支出決策科學化、支出程序化、執(zhí)行規(guī)范化、監(jiān)督公開化。首先,建立健全績效預算制度,把好資金分配第一道關(guān)口,財政預算的范圍、結(jié)構(gòu)和方向與政府職能的范圍和方向保持一致,提高預算支出的科學性。其次,提高支出執(zhí)行水平,繼續(xù)完善政府采購、國庫集中收付、收支兩條線等制度,保證和控制財政支出按預算要求執(zhí)行。再次,提升支出管理水平,突出保發(fā)展、保民生兩大重點,引入論證和民主參與機制,對項目支出先論證后預算,堅持“有所為、有所不為”。最后,探索建立多元化的支出保障體系,將應由社會和單位負擔的部分支出從財政支出中轉(zhuǎn)出去,通過市場途徑解決。

五、著力提高財政監(jiān)督能力。

第8篇:建設(shè)論文范文

第一,消防服務(wù)品牌的定位,為消防部門提升公共服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。消防服務(wù)質(zhì)量的設(shè)計與管理要以消防公共服務(wù)品牌需要為中心,作為消防服務(wù)的核心目標就是實現(xiàn)消防服務(wù)的“效率化、便民化、人性化”。因此,消防部門的公共服務(wù)質(zhì)量水平要此為目標,努力改進目前公共服務(wù)質(zhì)量存在的不足。第二,消防部門服務(wù)品牌的建設(shè),為消防部門提高公共服務(wù)質(zhì)量提供了依據(jù)和方法。消防部門改進公共服務(wù)質(zhì)量要以品牌建設(shè)理論為依據(jù)和方法,滿足品牌建設(shè)的五個要素,即品牌品質(zhì)、品牌形象、品牌個性、品牌文化、品牌價值,創(chuàng)造具有消防特色的公共服務(wù)品牌。第三,消防服務(wù)品牌建設(shè)要依靠消防公共服務(wù)質(zhì)量的保證與維護。如果失去了消防公共服務(wù)質(zhì)量的保證與維護,消防行業(yè)服務(wù)品牌也就失去品牌信譽與品牌價值。因此,消防部門要打造良好的消防部門公共服務(wù)品牌就需要有較高的服務(wù)質(zhì)量水平來保證與維護。

二、消防機關(guān)創(chuàng)建消防公共服務(wù)品牌的意義

1.有利于轉(zhuǎn)變消防部門的消防服務(wù)方式和提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量

在服務(wù)轉(zhuǎn)型之前,消防部門,特別是行政審批、監(jiān)督部門都是一種以自我為中心的服務(wù)方式。在這種服務(wù)機制下,行政服務(wù)的決策主要出于自身控制和管理的需要,而不是出于滿足公眾的需求。其服務(wù)結(jié)果不僅是公眾需求得不到滿足,而且行政人員的工作積極性也常因“滿腔的熱情”受到公眾的冷遇而受到嚴重挫傷。根據(jù)對眾多組織成功經(jīng)營的考察,人們發(fā)現(xiàn)以公眾為中心的服務(wù)方式是它們成功的重要原因之一。因為只有以公眾為中心,組織才能提供令公眾滿意的服務(wù),才能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使其在公眾心目中留下良好的印象。從營銷的角度來講,公眾是消防服務(wù)產(chǎn)品的消費者,是消防服務(wù)品牌的最終裁定者。因此,在消防服務(wù)品牌開發(fā)的驅(qū)使下,消防部門從以自我為中心的服務(wù)方式逐漸轉(zhuǎn)向以公眾為中心的服務(wù)方式。而且,隨著消防服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,消防部門的服務(wù)觀念、組織結(jié)構(gòu)和管理機制等都將會發(fā)生一定的變化和趨向更加合理,從而帶動消防部門服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的不斷提高和改善。

2.有利于提升消防公共服務(wù)競爭和提高消防部門官兵的工作積極性

政府部門缺乏效率的重要原因之一就是缺乏競爭。在一定程度上,消防服務(wù)品牌開發(fā)能帶動消防及政府各部門在服務(wù)上的競爭。因為政府部門在服務(wù)上總具有一定的同質(zhì)性,而只有超群脫俗的服務(wù)才會從眾多服務(wù)中脫穎而出;只有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才會贏得公眾的青睞塑造良好的社會形象。消防服務(wù)品牌開發(fā)在刺激各部門服務(wù)競爭的同時也能調(diào)動消防官兵的工作積極性。一方面,服務(wù)競爭能為消防部門和官兵帶來壓力和動力,從而促使他們努力工作,積極創(chuàng)新。另一方面,服務(wù)品牌開發(fā)能帶動消防部門組織結(jié)構(gòu)、人員配置以及任務(wù)安排更加協(xié)調(diào)和合理,能帶動消防組織內(nèi)部管理機制的變革和日趨完善。此外,消防服務(wù)品牌開發(fā)能使消防官兵的價值和努力成果得到有效的展示,其本身對消防官兵具有一定的目標激勵作用。

3.有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會

消防公共服務(wù)品牌不僅能夠提高消防機關(guān)的知名度、美譽度和信任度,而且也能推動消防部門所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,必然帶來各類火災致災因素大量增加,火災多發(fā)、易發(fā)的情況在短時間內(nèi)沒有辦法消除。這就對消防公共服務(wù)品牌建設(shè)提出了更高要求。消防部門堅持以人為本的服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,是構(gòu)建社會主義和諧社會對消防部門的必然要求,是消防公共服務(wù)品牌的展現(xiàn)。

三、建設(shè)消防公共服務(wù)品牌的方式途徑

第9篇:建設(shè)論文范文

1.1阿凌達河

阿凌達河是松花江的一級支流,位于鶴崗市行政區(qū)域內(nèi)的西南部,是鶴崗市與湯原縣的界河,發(fā)源于小興安嶺的摩天嶺,自西北流向東南,經(jīng)三道林場、將軍石山西側(cè)、過龐家店入元寶山水庫。從元寶山水庫經(jīng)新華鎮(zhèn)南、過湯原縣鶴立鎮(zhèn)北,匯流烏龍河后在湯原縣德祥村東南匯入松花江。阿凌達河全長110km,流域總面積910.2km2,河道比降為1/800~1/550,河寬50m~150m,彎曲系數(shù)2.5。

1.2鶴立河

鶴立河發(fā)源于青黑山摩天嶺,流向東南經(jīng)三道林場,到新華鎮(zhèn)北折向東,至鶴立河新華農(nóng)場三十六連處匯入梧桐河,為松花江二級支流。流域面積為988km2,河長146km,河道比降1/200~1/1000,河道彎曲系數(shù)2.19。鶴立河由大、小鶴立河匯合而成,兩條支流匯合口以上的集水面積分別為300km2和289km2。阿凌達河的阿凌達湖、元寶山,鶴立河新華農(nóng)場鶴立二、三庫、湯原縣吉祥鄉(xiāng)老龍崗水庫是該灌區(qū)的主要地表水水源蓄水工程。除此之外,新華鎮(zhèn)鶴立河渠首工程是本灌區(qū)的主要引水水源工程,該渠首興建于1969年,攔河壩長125m,三孔2×2m的沖砂閘、二孔2×1.22m的引水閘組成,該渠首在1991年的特大洪水中嚴重破壞。1997年經(jīng)鶴崗市水利局牽頭,與新華農(nóng)場、湯原縣積極運作,爭取資金重新修建了鶴立河渠首。現(xiàn)運行渠首上游集水面積725km2,年徑流量8944萬立方米。工程有1孔攔河閘,凈寬10m,孔口尺寸10×2.5m;溢流堰長45m,堰頂高程96.00m;進水閘引水流量6.0m3/s,引水位96.0m;固灘長150m,高程97.10m。該渠首現(xiàn)狀設(shè)計引水灌溉面積4萬畝。

2氣象

本區(qū)屬于中溫帶大陸性季風氣候區(qū),半濕潤地帶,夏季高溫多雨,冬季寒冷而漫長。根據(jù)鶴崗氣象站資料統(tǒng)計,最高氣溫出現(xiàn)在7月份,極端最高氣溫為37.7℃,最低氣溫出現(xiàn)在1月份,極端最低氣溫為-38.8℃。多年平均降水量為619.7mm,年降水量大部分集中在6月~9月,占全年降水量的75%,尤其是7、8兩個月雨量較為集中,約占全年降水量的49%,春季4、5月份降水量較少,僅占全年降水量的13%。多年平均蒸發(fā)量寶泉嶺觀測站589.2mm(E601蒸發(fā)皿)。多年平均日照時數(shù)為2443h,無霜期為134d,多年平均封凍天數(shù)147d左右,最大凍土深度為2.0m。多年平均風速4.25m/s,最大風速可達24m/s,冬季多西風和西北風,春季多西南風,夏季多東風和東南風。

3灌區(qū)概況

灌區(qū)土地總面積14.49萬畝,現(xiàn)有耕地面積10.92萬畝,其中水田面積4.15萬畝,旱田面積6.77萬畝?,F(xiàn)有旱田灌溉面積0.5萬畝。新華灌區(qū)灌溉分區(qū)本著與灌區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃相結(jié)合,以有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和灌溉管理為原則,將灌區(qū)劃分為阿凌達河、鶴立河2個分區(qū)。阿凌達河分區(qū)以水庫直流灌溉為主,地下水為輔。灌溉水源為元寶山水庫、阿凌達水庫和地下水。阿凌達河分區(qū)土地總面積5.87萬畝,現(xiàn)狀耕地面積4.79萬畝,其中水田面積1.27萬畝,旱田面積3.52萬畝。旱田節(jié)灌面積0.5萬畝。鶴立河分區(qū)以低壩引水自流灌溉與和水庫直灌為主,地下水灌溉為輔。灌溉水源為鶴立河渠首,老龍崗水庫、鶴立二、三庫和地下水。鶴立河分區(qū)土地總面積8.62萬畝,現(xiàn)狀耕地面積6.13萬畝,其中水田面積2.88萬畝,旱田面積3.25萬畝。

4水源及用水量分析

新華灌區(qū)水源地現(xiàn)狀多年平均水資源為26986萬立方米,其中地表水(含過境水)為25582萬立方米;地下水為1404萬立方米。灌區(qū)工程現(xiàn)狀供水能力為4018.7萬立方米,其中地表水(含過境水)為3258萬立方米;地下水為760.7萬立方米。灌區(qū)現(xiàn)狀年需水量為3549萬立方米,富余水量為469.7萬立方米。規(guī)劃實施后新華灌區(qū)水源地多年平均水資源為26986萬立方米,其中地表水(含過境水)為25582萬立方米;地下水為1404萬立方米。灌區(qū)工程規(guī)劃后供水能力為4412.34萬立方米,其中地表水(含過境水)為3244萬立方米;地下水為1168.34萬立方米。灌區(qū)規(guī)劃近期水平年需水量為4412.34萬立方米,滿足灌區(qū)需水要求。新華灌區(qū)位于關(guān)門嘴子水庫下游,規(guī)劃中期關(guān)門嘴子水庫上馬后,梧桐河天然水資源量得到控制,可通過區(qū)域水量聯(lián)合調(diào)度,引梧桐河河水入鶴立河,補充新華灌區(qū)農(nóng)作物灌溉,新華灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉面積可適當擴大,灌溉保證率也可進一步提高。

5經(jīng)濟效益

5.1費用

5.1.1投資。鶴崗市新華灌區(qū)工程設(shè)計靜態(tài)總投資為10359.53萬元,扣除計算利潤及稅金調(diào)整影子投資為9327.65萬元,影子調(diào)整系數(shù)為0.90。

5.1.2年運行費??紤]該工程的工資及福利費、燃料費、動力費、維護費、管理費及其他費用,經(jīng)測算后年運行費為305.10萬元。

5.1.3流動資金。流動資金按年運行費的25%計算,為76.28萬元。

5.2灌溉效益增產(chǎn)效益計算

(1)旱改水增加效益。旱改水面積為2.5萬畝,旱改水后,水稻設(shè)計單產(chǎn)為580kg/畝,大豆玉米種植比例為1:1,經(jīng)計算旱改水增產(chǎn)效益為620.70萬元,每畝增產(chǎn)效益為248.28元。

(2)水田增產(chǎn)效益。原灌區(qū)水田4.15萬畝。保證率較低,單產(chǎn)只能達到450kg/畝,工程修建后,水稻質(zhì)量將會有很大提高,每畝單產(chǎn)可達到580kg/畝。

(3)旱田增產(chǎn)效益。原灌區(qū)旱田噴灌面積0.5萬畝,灌區(qū)規(guī)劃噴灌面積4.52萬畝,旱田噴灌實施后大豆單產(chǎn)可由150kg/畝,提高到200kg/畝,玉米單產(chǎn)可由450kg/畝,提高到600kg/畝。

(4)灌溉總效益。綜上,灌區(qū)糧食年增加效益1440.12萬元,可增加糧食產(chǎn)量1641.50萬千克。灌區(qū)效益是由水源工程、田間配套工程等共同產(chǎn)生,其中現(xiàn)狀水田有1.67萬畝由水庫提供水源、2.48萬畝由鶴立和渠首提供水源,需要對其進行分攤,水源工程按費用現(xiàn)值分攤現(xiàn)狀水田效益的35%,總效益為1274.90萬元。

5.3國民經(jīng)濟評價指標

從國民經(jīng)濟評價指標看,本項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率9.24%,大于8%;按8%的折現(xiàn)率計算的經(jīng)濟凈現(xiàn)值為1250萬元,大于0,經(jīng)濟效益費用比1.12,大于1。敏感性分析表明,當投資或效益單因素浮動±10%時,經(jīng)濟內(nèi)部收益率均大于8%,說明該項目具有一定的抗風險能力,該項目在經(jīng)濟上是合理的。

6結(jié)束語