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延期合同精選(九篇)

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延期合同

第1篇:延期合同范文

【法律依據(jù)】

依據(jù)《勞動法》第29條規(guī)定,勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第26條、第27條的規(guī)定解除勞動者的勞動合同

(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的;

(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

第2篇:延期合同范文

1 審查原則

( 1) 合法審查原則是合同審查的根本前提,合同必須符合國家法律要求,不能違反法律強制性規(guī)定。任何違反法律的合同都是無效的,不能實現(xiàn)合同的目的,最終無法滿足企業(yè)的簽約需求。

( 2) 同步審查原則主要是指把合同的審查與商務(wù)過程文件審查相結(jié)合,兩者相輔相成。只有對商務(wù)過程、商務(wù)文件透徹了解,才能追溯合同條款的淵源,從而保證合同條款符合企業(yè)的簽約目的。

( 3) 平衡審查原則指將風(fēng)險把控與實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)相結(jié)合的原則。企業(yè)內(nèi)部合同審查要堅持風(fēng)險把控和經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)兼顧的原則,使兩者盡量達(dá)到平衡。不能過分把控風(fēng)險,而使商務(wù)合同談判和簽約活動陷入僵局,無法根本實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標(biāo)。

2 審查依據(jù)

( 1) 合同審查依據(jù)法律審查,首先是指依據(jù)《合同法》審查,合同條款的約定要符合《合同法》平等、自愿、公平、誠實信用、合法等基本原則。也要符合相關(guān)部門和地方性法規(guī)的規(guī)定?!逗贤ā肥菍τ诤贤喠⒌囊话阍瓌t性規(guī)定,是普遍適用的規(guī)范化要求及原則性條款,其他法律法規(guī)如果出于行業(yè)交易安全的需要,在符合《合同法》立法原則的基礎(chǔ)上有更細(xì)化的規(guī)定,那么應(yīng)該作為審查的依據(jù)優(yōu)先適用。

( 2) 企業(yè)內(nèi)部控制表現(xiàn)在合同管理方面,主要是識別合同簽署和執(zhí)行過程中的風(fēng)險點,繼而設(shè)置關(guān)鍵控制點,進行風(fēng)險的有效防范??梢哉f,合同審查本身就是內(nèi)部控制及風(fēng)險管理的一個重要工具和手段。因此,合同審查工作作為企業(yè)合同管理內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié),應(yīng)遵循企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)章制度的相關(guān)要求而開展。

( 3) 商業(yè)慣例審查要包括國際認(rèn)可的、行業(yè)通行的、權(quán)威協(xié)會認(rèn)可的商業(yè)慣例等。商務(wù)活動中,合同雙方當(dāng)事人對于爭議焦點的條款往往會更易接受商業(yè)慣例的標(biāo)準(zhǔn)。比如合同的違約責(zé)任條款,除了在符合法律規(guī)定的違約金比例范圍內(nèi),如何確定具體違約金比例,往往會看整個行業(yè)內(nèi)商業(yè)慣例是多少。合同審查人員如果對本行業(yè)有豐富的實務(wù)經(jīng)驗,依據(jù)商業(yè)慣例進行合同審查,有利于較好地把握尺度,既把風(fēng)險控制在可承受的范圍,又能有效推進商務(wù)談判進程。

3 審查標(biāo)準(zhǔn)及技巧

( 1) 形式方面的要求及文義審查法。合同審查,從形式方面要求合同本身文義準(zhǔn)確、簡潔明了、邏輯合理、結(jié)構(gòu)完整。按照合同形式方面的要求,可以采取文義審查方法:應(yīng)從合同名稱到合同結(jié)構(gòu)做全面審查。如合同名稱是否與合同內(nèi)容一致、合同簽約主體名稱在合同抬頭處和落款處是否表述一致; 合同履行期與有效期是否一致; 條款文字表述之間有沒有矛盾等。

文義審查要充分關(guān)注字面背后的交易背景,只有充分了解和追溯合同文本形成的過程、雙方談判中的立場、觀點,才能保證合同條款的具體描述符合雙方的真實意思表示。

( 2) 實質(zhì)方面的要求及對照審查法、條款分析審查法。合同實質(zhì)方面的要求包括兩方面: 一是合同的約定符合法律的規(guī)定,主要條款完整。二是要求合同雙方權(quán)利義務(wù)明晰、具體。針對合同條款合法、完備的要求,可以采取對照審查方法:對照法律法規(guī)的規(guī)定,檢查合同主要條款是否完整、合同條款有無與之相抵觸之處。對于不一致的地方,要按照法律法規(guī)的規(guī)定修改或補充相應(yīng)條款。合同條款合法、完整是合同審查工作的最低紅線要求,不能逾越。

在符合法律法規(guī)的情況下,檢查合同條款的表達(dá)是否準(zhǔn)確、到位。針對合同權(quán)利義務(wù)明晰、具體的要求,可采取條款分析審查法。

要求合同權(quán)利義務(wù)明晰、具體是在合同條款合法、完整的基礎(chǔ)上,提出的更高要求。合同雙方的權(quán)利義務(wù)明確,除了要求合同中設(shè)置齊備相應(yīng)的條款之外,更重要的是這些條款要具有可辨識性,能明確具體地表明雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。這些條款越容易被辨識,權(quán)利義務(wù)越明確具體。

采取條款分析審查法主要體現(xiàn)在對合同履行義務(wù)主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、期限、履行方式、違約責(zé)任等方面約定時,審查其易辨識性。如對履行主體,是否有對委托代表及人權(quán)限的明確約定; 履行客體方面,商品的規(guī)格是否明確具體,服務(wù)的技術(shù)要求是否清晰; 履行時間方面,延期交貨具體的含義約定是否清晰; 違約責(zé)任的約定須達(dá)到依約即能判斷哪種行為出現(xiàn)便屬于違約的程度。如果這些條款約定得沒有辨識度,那么將是糾紛和爭議的易發(fā)處。

( 3) 商務(wù)性方面的要求及會簽審查法。企業(yè)合同是商務(wù)活動的結(jié)果,要求合同條款具有較強的可操作性。企業(yè)進行合同的內(nèi)部審查時,要根據(jù)合同類型、簽署的背景、企業(yè)經(jīng)營目的、合同相對方的特點,對合同履行中會發(fā)生的情況和問題,進行預(yù)判并形成相應(yīng)的針對性條款,提高合同條款的可操作性。如根據(jù)合同標(biāo)的特性,對標(biāo)的的測量及計算約定誤差范圍、對服務(wù)的完成約定可量化的驗收標(biāo)準(zhǔn); 根據(jù)合同相對方的資信及強勢程度,設(shè)定不同標(biāo)準(zhǔn)的防范性條款;根據(jù)合同背景及類型特點,增加實用性條款等。

對此,可采取會簽審查法。企業(yè)各部門根據(jù)自己的職能分工,對相應(yīng)條款提出可操作性的審查意見。一般而言,通用條款主要屬于商務(wù)部門和法律部門的審查職責(zé),包括合同主體的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、違約責(zé)任、適用法律和爭議解決方式等。對于專用條款,如健康安全環(huán)保條款、保險條款、政府批準(zhǔn)條款等,要發(fā)揮相應(yīng)業(yè)務(wù)部門的職能和優(yōu)勢,提出專業(yè)的審查意見。

第3篇:延期合同范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟合同;合同管理;法人委托

經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。合同管理必須遵循《經(jīng)濟合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,但為加強經(jīng)濟合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟效益,要結(jié)合公司的實際情況因地制宜科學(xué)的管理公司,“重合同、守信譽”為經(jīng)濟合同管理工作的核心。

一、經(jīng)濟合同的簽訂

(1)簽訂注意事項。簽約人在簽訂經(jīng)濟合同之前,必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。包括:對方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟合同,確保所簽合同有效、有利;簽訂經(jīng)濟合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂經(jīng)濟合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。除經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并給委托證明外,超越權(quán)限和非法委托人均無對外簽約權(quán);簽訂經(jīng)濟合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。(2)合同格式要求。經(jīng)濟合同除一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。而且合同對方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題如下:一是部首部分要注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;二是正文部分要注意產(chǎn)品名稱、技術(shù)質(zhì)量、運輸方式及運費負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確、交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價;違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法;三是結(jié)尾部分要注意雙方都必須使用合格的印章(公章或合同專用章),不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章。

二、經(jīng)濟合同的審查批準(zhǔn)

(1)經(jīng)濟合同審批權(quán)限。經(jīng)濟合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。經(jīng)濟合同審批權(quán)限如下:一是下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟合同,除按規(guī)定須上報公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批;二是標(biāo)的超過額定值;聯(lián)營、合資、合作合同重大涉外合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批;三是重大合同由董事長(法人代表)審批;四是標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3 以上的合同由董事會審批;五是董事會、總經(jīng)理委托審查的合同,內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握、各企業(yè)要求提供法律幫助的合同由法律顧問室負(fù)責(zé)進行審查,法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。(2)經(jīng)濟合同審查的要點。經(jīng)濟合同審查的要點主要包括:第一,合同的合法性。包括當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定;第二,合同的嚴(yán)密性。包括合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤;第三,合同的可行性。包括當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。(3)經(jīng)濟合同的審批程序。經(jīng)濟合同的審批程序如下:首先是申報,各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟合同簽約申報表”(一式二份),報本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報;其次是審核,對送審的經(jīng)濟合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時可進行調(diào)查研究,最后作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報單位補報材料或進一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)。主管人在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。

三、經(jīng)濟合同的履行、變更、解除

(1)經(jīng)濟合同的履行。經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。在經(jīng)濟合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。否則,造成經(jīng)濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。(2)經(jīng)濟合同的變更與解除。如實際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商。對主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。變更、解除經(jīng)濟合同,必須符合《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)上報主管機關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報原機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)上級主管機在見證或工商行政管理機關(guān)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報原機關(guān)備案。經(jīng)公證機關(guān)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報公證機關(guān)重新公證,才具有法律效力。變更、解除經(jīng)濟合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。變更、解除經(jīng)濟合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

四、經(jīng)濟合同的其它管理

(一)專業(yè)歸口制度

經(jīng)濟合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,具體是公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負(fù)責(zé),歸口管理管理部門為法律顧問室。下屬公司一級由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé),歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。法律顧問室的主要職責(zé)包括負(fù)責(zé)管理公司的各類合同;負(fù)責(zé)檢查各類合同的合法性,實行法律監(jiān)督;對公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān),對下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查,提供法律幫助;負(fù)責(zé)對法人委托人和有關(guān)人員進行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委180托人的法律素質(zhì);負(fù)責(zé)考評各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn),提高合同管理水平;配合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;配合各企業(yè)處理合同糾紛;參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作等。

(二)法人書委托制度

法人委托人的主要職責(zé)包括在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負(fù)責(zé);對所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé),履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報、并積極想辦法解決,對發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好;負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書:一是政治思想好,能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規(guī)章帛;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟私、損公肥私;二是業(yè)務(wù)工作好,熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴(yán)格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題;三是法律意識強,對《經(jīng)濟合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí),初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容:法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況,取得什么成績,發(fā)生什么問題,有無違紀(jì)行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出:維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。法人委托證書應(yīng)妥善保管,防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應(yīng)的責(zé)任。法人委托人工作調(diào)動時,應(yīng)向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。

(三)合同專用章制度

合同管理簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業(yè)的公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則,財務(wù)部門有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān),還可以予以處罰。合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā);嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用,不準(zhǔn)混用、代用或借用。合同專用章應(yīng)妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。

(四)基礎(chǔ)管理制度

公司做好經(jīng)濟合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下:其一,簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅持經(jīng)銷定進原則;簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在應(yīng)有限制,并經(jīng)企業(yè)經(jīng)理審批,超過數(shù)額較大的,由總會計師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,或由總經(jīng)理審批;其二,建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等),均應(yīng)妥善保管;其三,建立合同管理臺帳。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同的不同種類,建立經(jīng)濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設(shè)一個總臺帳。其主要內(nèi)容包括:序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫,做到準(zhǔn)確、及時、完整;其四,填寫“經(jīng)濟合同情況月報表”。各企業(yè)應(yīng)在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經(jīng)理,同時抄報計劃財務(wù)部和法律顧部室。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]郝秀鳳.試論企業(yè)合同管理[J].中國民營科技與經(jīng)濟.2007(1)

[2]劉永杰.淺談我國合同管理中存在的問題與對策[J].山西建筑.2008(2)

[3]張婷.合同管理常見問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè).2009(18)

[4]李國華.經(jīng)營工作中的合同管理淺談[J].鐵道勘測與設(shè)計.2006(5)

[5]陳紅陵.新形式下企業(yè)合同管理中的問題及對策[J].企業(yè)導(dǎo)報.2009(5):180

[6]宮立新,任明,劉海立,張偉.我國企業(yè)合同管理問題剖析[J].價值工程.2007(1)

第4篇:延期合同范文

關(guān)鍵詞:合同管理 風(fēng)險因素 評級 對策

1.問題的提出

合同也稱契約,是當(dāng)事雙方之間為實現(xiàn)一定的目的,明確相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,或是以文字或語言自愿約定、共同遵守的規(guī)則[1]。合同幾乎是企業(yè)所有商務(wù)活動的基礎(chǔ),因此,合同管理對于各企業(yè)的經(jīng)營具有十分重要的意義。

目前,我國對合同管理的研究主要集中在建筑、建設(shè)及國際工程合同管理、招投標(biāo)與合同管理、勞動合同管理、項目合同管理等方面,已逐漸在向更大范圍的企業(yè)合同管理擴展,并開始研究如何規(guī)范操作流程,如何利用定量研究方法來精確設(shè)計合同[2]。隨著我國對合同的日益重視,各地逐漸成立合同管理協(xié)會,開展“重合同守信用”評選活動,極大地促進了合同管理的發(fā)展。

我國對于合同風(fēng)險管理方面的研究仍存在一定的空白,在眾多文獻(xiàn)中合同風(fēng)險管理的思想雖有提出,但是側(cè)重風(fēng)險管理的內(nèi)容過于粗糙和籠統(tǒng),而且均為定性描述。合同風(fēng)險是合同的不確定因素[3],本文將系統(tǒng)地提出影響合同管理的風(fēng)險因素,對這些因素進行深入分析,并提出合同風(fēng)險分級和合同審批的管理對策。這些風(fēng)險因素分析和對策研究成果必將有助于企業(yè)制定合同風(fēng)險管理的戰(zhàn)略,充分地分配資源,為企業(yè)的合同風(fēng)險管理提供一些參考。

2.合同風(fēng)險因素分析

造成合同風(fēng)險的因素有很多,按照合同風(fēng)險不同的成因來源,可將合同風(fēng)險因素大致分為資本信用風(fēng)險因素、流動性風(fēng)險因素、市場風(fēng)險因素和合同操作風(fēng)險因素四大類型[4]。為了方便合同風(fēng)險因素的細(xì)化分析,本文將著重研究企業(yè)經(jīng)營中最常見的企業(yè)銷售產(chǎn)品或服務(wù)的項目合同。

2.1資本信用風(fēng)險因素

資本信用風(fēng)險因素即企業(yè)的資本信用風(fēng)險,主要包括企業(yè)資本資源是否充足、確定,客戶信用是否良好,企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)量等。從項目合同角度分析,資本信用風(fēng)險因素為合同總價,項目收益率以及客戶信用:

2.1.1合同總價

合同總價是合同風(fēng)險因素中的一個基本要素。合同總價帶來的風(fēng)險與企業(yè)自身的資源密切相關(guān)。如果企業(yè)自身具有充足的資金來源及凈資產(chǎn)量,那么即使是較高的合同總價對于該企業(yè)而言也不具有很大的風(fēng)險。相反,如果企業(yè)的資源有限,那么就須認(rèn)真評估該合同總價對于自身的影響,因為這個項目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的生存。

2.1.2項目收益率

根據(jù)合同價格以及企業(yè)自身對項目的投入,可以計算出該項目的收益率。項目收益率直接影響到企業(yè)資本的累積。項目收益率的高低能夠反映出項目投資對收入分配的作用、以及勞動力配置效率的高低。如果項目收益率低于該項目所屬行業(yè)或企業(yè)所規(guī)定的基準(zhǔn)收益率,那么可以認(rèn)為該項目在經(jīng)濟上是不可行的,具有很大的風(fēng)險。

2.1.3客戶信用

客戶企業(yè)的信貸可靠程度直接影響項目的推進和收益,因此在合同簽署前,應(yīng)對客戶進行信用評估。

2.2流動性風(fēng)險因素

流動性風(fēng)險因素即客戶的流動資金風(fēng)險,包括產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力,即短期償債能力。有的客戶企業(yè)其資本資源很豐富,但由于資本結(jié)構(gòu)不合理,大多為固定資本,而且其贏利能力又有限,不能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流,甚至長期存在負(fù)現(xiàn)金流的情況。這樣的企業(yè),如果不能解決短期融資的問題,則存在流動性風(fēng)險,與其進行交易的風(fēng)險會很大。

2.3市場風(fēng)險因素

市場風(fēng)險因素主要是行業(yè)整體發(fā)展情況、重大突發(fā)事件及法律法規(guī)等方面引起市場變化導(dǎo)致的風(fēng)險。如果項目合同中涉及到外匯,那么匯率的波動會對項目產(chǎn)生重大的影響。匯率一旦發(fā)生變化,原先預(yù)計的合同成本和利潤都將隨之發(fā)生變化,因此在合同總價較高且匯率變動頻繁時,該項目合同的市場風(fēng)險較大。

2.4合同操作風(fēng)險因素

合同操作風(fēng)險因素即由于在合同訂立、效力、履行方面的操作不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險。這種風(fēng)險將給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來不利影響,包括給企業(yè)造成經(jīng)濟損失和信譽損失。在項目合同中,合同操作風(fēng)險因素為合同支付,合同擔(dān)保以及關(guān)稅支付:

2.4.1合同支付

合同支付可能存在多種風(fēng)險,首先客戶可能由于自身資金周轉(zhuǎn)的問題而逾期支付合同款項,這是企業(yè)常遇到的合同風(fēng)險,逾期付款問題會對債權(quán)人企業(yè)造成不小的經(jīng)濟損失,在合同中應(yīng)有相關(guān)條款規(guī)定雙方的權(quán)利。

在總價固定且時間周期較長的項目合同中,企業(yè)還需避免成本上升所帶來的風(fēng)險。長期的成本上升會不斷壓縮項目的利潤,使其達(dá)不到原本的收益水平甚至導(dǎo)致項目虧損,存在較大的風(fēng)險。

在項目合同的支付條款中,還可能出現(xiàn)一些較特殊的條款,如客戶全權(quán)處理有關(guān)支付的問題,即合同的支付完全不受控制;支付以實物形式進行;合同的支付須等到客戶收到款項后進行等。這些特殊條款都使得債權(quán)人企業(yè)對合同支付方面的控制大幅減少,從而增大了合同支付的風(fēng)險。

2.4.2合同擔(dān)保

合同擔(dān)保是指合同當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定或雙方約定,由客戶或第三方向企業(yè)提供的以確保債權(quán)實現(xiàn)和債務(wù)履行為目的的措施。合同擔(dān)保條款的存在與否,影響到合同中債務(wù)的履行和債權(quán)的實現(xiàn)。

2.4.3關(guān)稅支付

當(dāng)項目合同涉及進出口與關(guān)稅時,關(guān)稅支付問題顯得至關(guān)重要。這里的關(guān)稅支付風(fēng)險不僅包括進出口稅及關(guān)稅費用還包括申領(lǐng)客戶所在國進口許可證的問題。進出口稅及關(guān)稅費由客戶或企業(yè)自身來承擔(dān),抑或這些費用已包含在合同中,這些問題對合同的收益影響很大。另外,客戶所在國進口許可證的申領(lǐng)流程繁瑣,申領(lǐng)時間周期長,如果進口許可證的申領(lǐng)受到當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的阻礙會造成合同雙方重大的損失。

3.合同風(fēng)險的管理對策

從合同風(fēng)險因素的分析可以看出,防范合同風(fēng)險必須重視合同訂立到履行的各個環(huán)節(jié),只有在上述各環(huán)節(jié)消除風(fēng)險因素才能有效減少合同風(fēng)險損失。本文認(rèn)為,企業(yè)防范合同風(fēng)險的具體措施應(yīng)是從合同訂立的角度討論合同風(fēng)險的防范,做好事前的控制工作,并從具體的操作入手探討直接對策。

3.1風(fēng)險評級制度

合同風(fēng)險評級就是以合同風(fēng)險可能造成后果的嚴(yán)重性、影響大小為標(biāo)準(zhǔn),來確定風(fēng)險大小的一種方法。這種方法可以幫助我們了解:第一,它可以表示某種合同風(fēng)險因素的重要程度;第二,以合同風(fēng)險因素的重要性程度進行分類,有助于制定合同風(fēng)險管理的戰(zhàn)略。

合同風(fēng)險評級主要取決于企業(yè)的風(fēng)險承受能力,一個大型企業(yè)也許面對幾十萬的損失可以一笑置之,而對一個小企業(yè)可能就是致命的打擊。不同的風(fēng)險承受能力決定了合同風(fēng)險分級不是事先制定的標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險承受能力在評估過程中予以確定的。

風(fēng)險分級最終價值在于資源分配,對于風(fēng)險等級高的合同風(fēng)險,屬于企業(yè)應(yīng)當(dāng)投入較多精力和物資進行處置的合同風(fēng)險;而風(fēng)險等級較低,對企業(yè)影響微小的合同風(fēng)險則無須投入過多的關(guān)注。通過這種資源分配,在確定的資源投入前提下,能更有效利用企業(yè)資源解決合同風(fēng)險,產(chǎn)生更大的利益保障。

下面僅根據(jù)上述的合同風(fēng)險因素分析風(fēng)險評級制度。

3.1.1資本信用風(fēng)險評級

資本信用風(fēng)險因素主要與客戶的信用以及企業(yè)自身的規(guī)模和資源有關(guān)。評估一個企業(yè)的資本信用風(fēng)險有助于了解其實力和規(guī)模。一般而言,公司的治理結(jié)構(gòu)越清楚,資本越充足,與其進行交易的風(fēng)險越小,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況對風(fēng)險等級進行劃分。如某家大型工業(yè)企業(yè)將合同總價的風(fēng)險等價分為3類,分別以3千萬人民幣和1億人民幣為界限劃分風(fēng)險等級。

3.1.2流動性風(fēng)險評級

流動性風(fēng)險評級主要根據(jù)客戶企業(yè)負(fù)現(xiàn)金流的情況及訂單額度劃分,如果客戶企業(yè)存在長期負(fù)現(xiàn)金流的情況并且時間超過項目合同的執(zhí)行期,訂單數(shù)量又較大,那么該項目合同的風(fēng)險等級會較高。

3.1.3市場風(fēng)險評級

市場風(fēng)險評級主要根據(jù)匯率波動的情況來劃分,這是一個會計估計問題,重點在于如何對合同總成本做出合理的預(yù)計。如果企業(yè)可以對未來合同執(zhí)行期間的匯率波動趨勢做出比較可靠的估計,應(yīng)按預(yù)計合同發(fā)生時的未來匯率作為估算的基礎(chǔ)并計入合同總成本中,那么合同的風(fēng)險等級就較低;如果無法合理估計未來匯率走勢,只能暫按現(xiàn)行匯率估計總成本,且合同中沒有相關(guān)的貨幣條款的保護,合同的風(fēng)險等級會較高。

3.1.4合同操作風(fēng)險評級

合同操作中的合同支付風(fēng)險可以通過合同中的條款評級,其宗旨自然是保護自身的利益不受損害。例如客戶逾期付款風(fēng)險因素中,合同是否有條款規(guī)定企業(yè)有權(quán)在逾期付款的90天后索要利息,推遲工作及終止合同;成本上升問題中,合同是否有專門的價格調(diào)整條款;以及合同中是否存在上述因素分析中的特殊條款等都會成為風(fēng)險等級的劃分依據(jù)。

合同操作中的擔(dān)保風(fēng)險評級可以通過合同中是否有擔(dān)保條款及擔(dān)保費用占合同總價的比例來衡量。如果項目合同中不存在任何擔(dān)保條款或者擔(dān)保費用占合同總價的比例很小,則說明該項目不需要過多的擔(dān)保條款來保證合同的債務(wù)履行和債權(quán)實現(xiàn),合同擔(dān)保風(fēng)險等級較低。

合同操作中的關(guān)稅支付問題同樣需要分級管理。從企業(yè)保護自身利益的角度考慮,企業(yè)總是想避免支付在客戶所在國所發(fā)生的進出口稅及關(guān)稅費用,同時又不對得到客戶所在國進口許可證負(fù)責(zé)。關(guān)稅支付風(fēng)險的評級可以根據(jù)這些思路來進行,如果項目合同中明確地指出進出口稅及關(guān)稅的費用分?jǐn)倖栴}并且企業(yè)對得到客戶所在國的進口許可證不承擔(dān)任何責(zé)任,那么該合同的關(guān)稅支付風(fēng)險等級較低。另外,如果合同中包含一條保留條款,以保證在得到進口許可證及沒有其他障礙影響出口的條件下履行合同,那么該項目合同的關(guān)稅支付風(fēng)險也較低。

3.2合同審批制度

在項目合同風(fēng)險評級分析完成的基礎(chǔ)上,企業(yè)可根據(jù)上述的風(fēng)險分級依據(jù)制作問卷。問卷的問題即項目合同風(fēng)險評級的各項依據(jù),問卷的選項為不同風(fēng)險等級下的風(fēng)險因素情況,然后企業(yè)有關(guān)部門要對這些問卷結(jié)果進行分析和評估,通過每個問題事先授予的權(quán)重來綜合得出該項目合同的風(fēng)險等級。在現(xiàn)代研究和調(diào)查中,問卷得到越來越廣泛的應(yīng)用,項目合同中的風(fēng)險問卷不僅可以科學(xué)地得到項目合同的風(fēng)險等級還可以為后續(xù)的合同審批工作提供充分的依據(jù),便于審批流程的推進。

在項目合同的風(fēng)險分級后,對項目合同的風(fēng)險得到了科學(xué)、系統(tǒng)的評估。這些評估需要直接反映到企業(yè)上級各個部門,上級各部門會根據(jù)部門自身的情況、合同的風(fēng)險等級及合同條款內(nèi)容等多方面對項目合同進行審批,以保證項目合同符合企業(yè)的規(guī)章制度,保證項目的進行有利于企業(yè)的收支,避免企業(yè)投資過分集中于少數(shù)項目而造成畸形發(fā)展[5]。

就大部分企業(yè)而言,項目合同的審批的流程為項目負(fù)責(zé)人——部門負(fù)責(zé)人——分管副總——總經(jīng)理。經(jīng)過這一系列的審批流程,表示該項目合同已受到企業(yè)的認(rèn)可,合同的風(fēng)險能夠被接受并且能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值。

4.結(jié)語

本文在一個比較務(wù)實的層面上分析了合同中存在的風(fēng)險因素,并提出采用風(fēng)險分級和合同審批的制度來對合同的風(fēng)險進行管理。企業(yè)內(nèi)部建立健全合同風(fēng)險管理制度,是保證企業(yè)正常經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必要途徑,也是企業(yè)實施防范合同風(fēng)險的具體措施和手段之一。同時,文中提到的合同風(fēng)險問卷對于各企業(yè)完善合同風(fēng)險管理也具有非常重要的實踐意義。

參考文獻(xiàn):

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[2]沈敏.合同風(fēng)險研究[D].四川大學(xué),2002

[3]袁亞東.建筑工程施工合同風(fēng)險因素及管理對策[J].建筑科學(xué),2009,32:50

第5篇:延期合同范文

(淤天津理工大學(xué)管理學(xué)院,天津300384;于浙江中磊工程咨詢有限公司,嘉興314001)

摘要院工期延誤期間因物價波動引起的價款調(diào)整容易引起糾紛。首先,對單事件延誤和共同延誤這兩種情況進行責(zé)任劃分;其次,提出基于違約者不受益原則對工期延誤期間物價波動進行責(zé)任劃,并指出調(diào)價公式中價格指數(shù)在工期延誤情況下的確定方法與施工進度正常情況下的確定方法有所不同;最后,基于上述原則分別在單事件延誤和共同延誤兩種情況下對價格指數(shù)的確定進行詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞 院工期延誤;物價波動;責(zé)任劃分;違約者不受益;價格指數(shù)

中圖分類號院F714.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼院A 文章編號院1006-4311(2015)27-0238-03

0 引言

生產(chǎn)要素的價格波動極其頻繁,且存在于整個經(jīng)濟發(fā)展過程中,而工期延誤在工程項目中普遍存在[1],在此期間生產(chǎn)要素的價格將不可避免隨著經(jīng)濟發(fā)展而波動[2],其中人工、材料、施工機具等價款在合同價款中所占比例較大,物價波動將對建設(shè)工程造價產(chǎn)生較為顯著的影響,故有必要對合同價款做出調(diào)整。然而,在此之前需對工期延誤進行責(zé)任劃分,但由于引起工期延誤的原因較為復(fù)雜,且雙方出于自身利益訴求,通常傾向于選擇利己的劃分方法,因而導(dǎo)致合同糾紛[3],但現(xiàn)有文獻(xiàn)對此方面的研究相對較少。因此,本文基于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)(以下簡稱13 清單規(guī)范),對工期延誤期間物價波動引起的合同價款的調(diào)整進行研究。

1 工期延誤的責(zé)任劃分

依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)可知,工期延誤是指工程項目合同履行過程中,由于各種原因使其中一項或幾項工作的實際竣工日期遲于原合同約定的竣工日期,因此導(dǎo)致的整體工期延誤[4]。本文將工期延誤按事件發(fā)生時間關(guān)聯(lián)性分為單事件延誤和共同延誤,在此基礎(chǔ)上分別對其延誤責(zé)任進行分析。

1.1 單事件延誤責(zé)任的劃分單事件延誤是指在同一時段內(nèi)僅有一個延誤事件發(fā)生,而沒有與其他延誤事件交叉的情況,且該延誤事件可作用在一個或多個工序上[5]。在工程實踐中,由于只有作用在關(guān)鍵路徑上的延誤事件才能導(dǎo)致整個合同工期延誤,而非關(guān)鍵路徑的延誤事件并不能引起合同工期延誤,因此其責(zé)任方應(yīng)為關(guān)鍵路徑上的延誤事件的責(zé)任承擔(dān)者。具體劃分為:由承包商引起的不可原諒的工期延誤,責(zé)任者為承包商;由業(yè)主引起的可原諒且可補償?shù)墓て谘诱`,責(zé)任者為業(yè)主,并且應(yīng)向承包商補償合理的工期和費用;由客觀原因引起的可原諒工期延誤但不可補償?shù)墓て谘诱`,其責(zé)任由雙方共擔(dān),且業(yè)主應(yīng)向承包商賠償合理工期。

1.2 共同延誤責(zé)任的劃分共同延誤是指有兩個或兩個以上的延誤事件在同一個時段內(nèi)發(fā)生,且責(zé)任方涉及業(yè)主、承包商、客觀因素等多方面,并且不同事件之間相互影響、相互作用[6]。在此情況下,責(zé)任方涉及因素較多且關(guān)系復(fù)雜,各方對責(zé)任分?jǐn)傠y以達(dá)成一致。通過對建設(shè)項目實踐中常用責(zé)任劃分原則的優(yōu)缺點分析,并且結(jié)合分開考慮工期補償與費用補償?shù)牧?xí)慣,提出“基于初始事件原則分析工期———基于責(zé)任均攤原則分析費用”的原則對共同延誤進行責(zé)任劃分。

1.2.1 基于初始事件原則分析工期當(dāng)某一項工序上的初始延誤事件造成工期延誤,其他后續(xù)發(fā)生的延誤事件便不會造成更多延誤,故初始延誤事件的原因是導(dǎo)致合同工期延誤的直接原因,由此可知,在共同延誤下的交叉時段內(nèi),其責(zé)任方為初始延誤事件的責(zé)任方。有鑒于此,在共同延誤下對不同原因引起的工期延誤的責(zé)任方不同,其具體劃分方式如圖1 所示,其中單橫線為承包商不能獲得工期補償,雙橫線為承包商可獲得工期補償。

1.2.2 基于分?jǐn)傇瓌t分析費用在共同延誤期間的費用損失是由各類延誤事件共同作用形成的,若全部由初始延誤責(zé)任人承擔(dān),不僅違背了合同條款及相關(guān)法律的規(guī)定,也違反了公平原則,并且會給責(zé)任方帶來較大的經(jīng)濟損失;在實際工程項目實踐中,大多數(shù)延誤事件是承包商在投標(biāo)或合同簽訂時所不能遇見和不能控制的(如供應(yīng)商延遲供貨或者施工機械發(fā)生故障),因此,為了實現(xiàn)合同目標(biāo),業(yè)主和承包商雙方應(yīng)在特定的條件下互相讓步,由己方消化風(fēng)險因素[7]。有鑒于此,業(yè)主與承包商應(yīng)依據(jù)合同條款、相關(guān)法律法規(guī)及合同履行過程中的詳細(xì)記錄資料,對共同延誤時段內(nèi)的費用損失進行合理比例劃分,從而達(dá)成意見一致。

2 基于違約者不受益原則的工期延誤期間物價波動責(zé)任劃分

依據(jù)13 清單規(guī)范可知,在正常施工進度的情況下發(fā)生物價波動時,應(yīng)依據(jù)風(fēng)險分擔(dān)原則對合同價款進行調(diào)整,而在工期延誤的情況下,由于一方的違約行為導(dǎo)致合同執(zhí)行情況超出原框架,若仍依據(jù)風(fēng)險分擔(dān)原則已明顯不合理,因此,為了更合理的確定其合同價款的調(diào)整方法應(yīng)先尋找合理的依據(jù)原則。

2.1 工期延誤期間物價波動引起合同價款調(diào)整原則的確定

2.1.1 違約者不受益原則的內(nèi)涵違約者不受益原則來源于《哈德遜論建筑和工程合同》一書中的消極防止原則,即“在合同執(zhí)行期間,一方不能因自身的錯誤而受益”。此原則體現(xiàn)的是權(quán)利義務(wù)的對等性,即雖然一方當(dāng)事人的權(quán)利為合同相對人的義務(wù),但并不等同于合同一方當(dāng)事人獲益必然導(dǎo)致相對人受損,而是合同當(dāng)事人均可從合同交易中獲益。然而,合同一方當(dāng)事人的損益必然會對相對人的利益產(chǎn)生影響,因此法律法規(guī)均保證,合同雙方任一違約者均不能因其違約行為而受益?;谝陨戏治觯O林將違約者不受益原則定義為:在建設(shè)工程領(lǐng)域,相關(guān)法規(guī)保護遵守合同一方的權(quán)利,同時對于不履行合同的一方,保證不因其違約行為而獲益。此外,他還指出在我國現(xiàn)階段的工程實踐中,違約者不受益原則主要適用于由于業(yè)主原因造成工期調(diào)整期間的物價變化。

2.1.2 違約者不受益原則在我國相關(guān)條文中的體現(xiàn)違約者不受益原則并未在我國法律中有明文規(guī)定,但在我國法律法規(guī)中有很多條款能夠反映違約者不受益原則。對相關(guān)規(guī)范性文件中能反映違約者不受益原則的各條出總結(jié),其中13 清單規(guī)范的9.8.3 是針對工期延誤期間物價波動引起價款調(diào)整的具體規(guī)定,如表1 所示。

2.2 工期延誤期間物價波動引起合同價款調(diào)整的方法依據(jù)13 清單規(guī)范相關(guān)條款可知,在正常施工進度下發(fā)生物價波動時,是對單價變化超過約定幅度的材料和工程設(shè)備進行調(diào)整,體現(xiàn)的是風(fēng)險分擔(dān)原則;而在工期延誤期間,若仍依據(jù)風(fēng)險分擔(dān)原則有失公平,且工期延誤的責(zé)任者將會從中獲得額外利益,因此,需依據(jù)引起工期延誤的主體對合同價款進行調(diào)整[7],即因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,價格“就高不就低”,因承包人導(dǎo)致工期延誤的,價格“就低不就高”,其體現(xiàn)的是違約者不受益原則。

13 清單規(guī)范中第9.8.1 指出,合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機械臺班價格波動影響合同價款時,應(yīng)根據(jù)合同約定,按價格指數(shù)調(diào)整價格差額法或造價信息調(diào)整價格差額法調(diào)整價格指數(shù),而前者為工程實踐中常用的方法,其具體公式如下:

基于上述分析可知,正常施工進度下與工期延誤下的價款調(diào)整所依據(jù)的原則有所不同,因此,基于這兩種情況對調(diào)價公式的應(yīng)用也有所差別。在正常施工進度下物價波動引起合同價款調(diào)整時,各子項的確定較為簡單,而在工期延誤期間物價波動引起合同價款調(diào)整的研究中,由于工期延誤的情況可能有單事件延誤和共同延誤,且在工程實踐中經(jīng)常發(fā)生共同延誤,因此采用該方法進行合同價款調(diào)整時,價格指數(shù)的確定是一個難點。

3 價格指數(shù)調(diào)整價格差額公式中價格指數(shù)的確定

價格指數(shù)的確定方法在工期延誤的情況下與施工進度正常的情況下有所區(qū)別,其中基本價格指數(shù)的確定方法相同,即基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù);現(xiàn)行價格指數(shù)的確定方法有所差異,在施工進度正常的情況下,其指的是約定的付款證書相關(guān)周期你最后一天的前42 天的各可調(diào)因子的價格指數(shù),而工期延誤的情況下,價格指數(shù)的確定需依據(jù)延誤時間類型及責(zé)任者,并且遵循違約者不受益原則。

3.1 單事件延誤的識別及價格指數(shù)的確定

3.1.1 單事件延誤的識別在工程實踐中常用網(wǎng)絡(luò)計劃法對工期延誤進行分析,其具體實施方法為在工程完工后,將各工序的實際持續(xù)時間代入網(wǎng)絡(luò)計劃圖中重新計算,得出新工期網(wǎng)絡(luò)圖及關(guān)鍵工作路徑,在此基礎(chǔ)上對關(guān)鍵路徑上有延誤現(xiàn)象的關(guān)鍵工作進行責(zé)任劃分,即可得到工程各參與方應(yīng)對工期延誤承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

3.1.2 單事件延誤下價格指數(shù)的確定在單事件延誤下,對工期延誤期間物價波動引起的合同價款調(diào)整進行研究時,將原合同約定竣工日期的價格指數(shù)設(shè)為,實際竣工日期的現(xiàn)行價格指數(shù)設(shè)為,基本價格指數(shù)設(shè)為,如圖2 所示。在使用價格指數(shù)調(diào)整差額公式時,如果是因非承包人導(dǎo)致的工期延誤,則工期延誤期間工程的價格采用原約定竣工日期與實際竣工日期兩者中較高者;如果是承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`,則采用原約定竣工日期與實際竣工日期兩者的中較低者,如表2 所示。

3.2 共同延誤的識別及價格指數(shù)的確定

3.2.1 共同延誤的識別共同延誤的總體識別思路與單事件延誤的識別相同,具體方法為:在工程完工后,將每個工序的實際持續(xù)時間帶入網(wǎng)絡(luò)計劃圖中,找出實際施工過程中的關(guān)鍵路徑,并逐一分析每個工序所延誤的時間及延誤原因,對于由多方原因引起延誤的工序,需要對不同原因引起的延誤時段進行區(qū)分,并依據(jù)初始事件原則對工期延誤責(zé)任進行劃分,即可得到工程各參與方應(yīng)對工期延誤承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

第6篇:延期合同范文

【關(guān)鍵詞】國企 央企 對接合作 管理協(xié)同

根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會的研究,2010~2012年,中國500強企業(yè)完成的并購重組活動中,國有企業(yè)所占比重分別是91.31%、81.21%、82.6%,一些地方國企通過并購重組甚至入圍世界500強。地方國企主動對接央企的目的是通過國有企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組,提升國有企業(yè)的核心競爭力,同時為地方經(jīng)濟發(fā)展破局,推動地方經(jīng)濟的升級改造和快速發(fā)展。這一目的能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于并購重組后的協(xié)同效應(yīng)能否快速形成。因此,加強地方國企與央企對接合作問題的研究,針對國有企業(yè)并購重組活動存在的問題提出合理化建議和意見,對地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的現(xiàn)實意義。

地方國企與央企對接合作的特殊性分析

根據(jù)企業(yè)重組過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的角色不同,我們將國有企業(yè)重組分為政府主導(dǎo)型和市場主導(dǎo)型。這兩類企業(yè)重組的共同點是,重組的主體都是企業(yè),在重組過程中都需要尊重和發(fā)揮市場的作用,都存在政府和市場的協(xié)調(diào)配合問題。

在地方國企與央企的對接合作中,地方政府明顯處于主導(dǎo)地位,扮演著主導(dǎo)者的角色,與市場主導(dǎo)型企業(yè)重組比較,這種政府主導(dǎo)型企業(yè)重組在政府角色扮演、重組目標(biāo)選擇、戰(zhàn)略協(xié)同和管理協(xié)同等方面,都存在明顯差異。

市場主導(dǎo)型企業(yè)重組的主導(dǎo)者是市場,市場在重組活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用和調(diào)節(jié)作用。因此,市場主導(dǎo)型企業(yè)重組的動機是企業(yè)在發(fā)展過程中基于對現(xiàn)狀不滿而產(chǎn)生的內(nèi)在追求,具有內(nèi)生性。企業(yè)重組的目標(biāo)是為了進入成長型的新興行業(yè),或者是為了獲得穩(wěn)定的原材料供應(yīng)或產(chǎn)品銷售渠道,或者是通過買殼上市擁有資本市場的籌資能力,或者是通過多元化經(jīng)營以降低經(jīng)營風(fēng)險。①總之,市場主導(dǎo)型企業(yè)重組的目標(biāo)主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、風(fēng)險防范等方面。

政府主導(dǎo)型企業(yè)重組的主導(dǎo)者是政府,政府在企業(yè)重組活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用和推動作用。因此,企業(yè)重組的出發(fā)點更多的是宏觀經(jīng)濟發(fā)展和市場調(diào)控的需要,是企業(yè)發(fā)展外在需求的具體表現(xiàn),是一種外部環(huán)境變化所產(chǎn)生的引力和壓力,具有外生性。當(dāng)前,地方國企與央企對接合作的目的主要是:

第一,地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過企業(yè)重組淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù),加快高新技術(shù)運用,鼓勵扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

第二,加強國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響力和控制力。通過國有企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭實力,做大做強國有經(jīng)濟。

第三,在當(dāng)前地方融資十分困難的情況下,借助央企的影響力破解地方經(jīng)濟發(fā)展的融資瓶頸。②這三類重組動機更多的是政府基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,其外生性特征十分突出。

地方國企與央企在管理協(xié)同中存在的問題

地方國企發(fā)展方向的調(diào)整困境。從企業(yè)戰(zhàn)略重組的角度分析,被重組企業(yè)的發(fā)展方向和重組企業(yè)整體戰(zhàn)略方向的差異性越小,其戰(zhàn)略協(xié)同的難度就越小,戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)就越容易實現(xiàn)。地方國企與央企對接后,央企應(yīng)該指導(dǎo)地方國企迅速制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略,并借此將地方國企的發(fā)展納入央企的整體戰(zhàn)略體系;同時,立足于地方國企經(jīng)營管理的實情,加強經(jīng)營管理策略方面的工作,確保整體戰(zhàn)略的要求能夠落到實處。

這一過程中必將面臨的問題,就是對地方國企原有的發(fā)展方向是否做出調(diào)整。由于地方國企與央企的對接合作是在地方政府的強力推動下完成的,雙方企業(yè)的一些高管對國有企業(yè)戰(zhàn)略重組的理解會產(chǎn)生一定的偏差,把戰(zhàn)略重組工作僅僅理解為完成政府交給的政治任務(wù),或者把戰(zhàn)略協(xié)同僅僅理解為多并購幾個同類企業(yè),完成央企在行業(yè)中和空間上的布點。對接協(xié)議簽署后,央企對地方國企僅僅是資金上的支持,對地方企業(yè)發(fā)展方向是否符合央企的整體戰(zhàn)略,如深度的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、輔業(yè)剝離等問題沒有進行深入觸及。

企業(yè)文化創(chuàng)新的效果不明顯。當(dāng)前,地方國企和央企的對接合作主要是在行業(yè)內(nèi)的企業(yè)之間展開的,在中央或者地方政府呵護下創(chuàng)建、成長起來的國有企業(yè),相同的管理體制、行業(yè)背景、發(fā)展歷史造就了雙方企業(yè)在核心價值觀上的差異較小,十分有利于企業(yè)文化的融合。

但是,市場經(jīng)濟條件下,市場所倡導(dǎo)的一些經(jīng)營管理理念在國有企業(yè)中還沒有真正形成。例如,國有企業(yè)的行政化色彩比較明顯,企業(yè)的高管匹配有相應(yīng)的行政等級,造成企業(yè)在經(jīng)營困難之時往往想到的是“不找市場找市長”;過分注重組織成員的紀(jì)律觀念和服從意識,不利于營造敢于冒險和鼓勵首創(chuàng)精神的文化環(huán)境;論資排輩的人才管理理念盛行,限制了企業(yè)青年才俊尤其是年輕管理人才的上升空間。因此,借助于并購重組的契機推動企業(yè)文化創(chuàng)新的目的,革舊出新,興利除弊,形成更加符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求的企業(yè)核心價值觀和員工行為模式,在當(dāng)前的國有企業(yè)對接合作活動中表現(xiàn)的并不明顯。

人力資源管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略的要求不匹配。與對接的央企相比,地方國企在人力資源管理水平上的差距主要表現(xiàn)在:一是受制于主營業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況不佳,一些地方國企沒有制定長遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃,人力資源管理的重點在于員工的招聘和使用;二是人力資源管理的理念落后。以員工培訓(xùn)為例,地方國企傾向于培訓(xùn)一個員工某一確定的技能和職業(yè)能力,并且希望他們能永遠(yuǎn)安分于這個崗位,而不是側(cè)重于員工的自我提高、再培訓(xùn)以及超專門化技能的通才能力培訓(xùn)。

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)對戰(zhàn)略實施的支撐不到位。在戰(zhàn)略與組織的關(guān)系方面,當(dāng)前存在的主要問題有:

一是對接后如何通過組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整將地方國企的資源納入央企的整體發(fā)展戰(zhàn)略體系,即是維持相對獨立的法人聯(lián)合體形式(企業(yè)集團),還是進行實質(zhì)性組織改革以形成大型公司(單一企業(yè))。

二是對接后地方國企如何建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),即按照《公司法》的要求建立股東大會、董事會、監(jiān)事會,對總經(jīng)理實施董事會聘任制,盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善地方國企的運行機制。

三是如何解決跨地域大型企業(yè)的內(nèi)部控制問題。當(dāng)前,央企主要是通過掌握高管的任命以加強對被重組的地方國企的控制,制度層面和運行機制方面的努力較少。

政企之間的管理邊界十分模糊。自2006年央企與地方國企開始大規(guī)模合作以來,政府介入企業(yè)經(jīng)營活動較深,作為合作雙方直接推動者的作用十分突出。這種政府主動推動的企業(yè)重組活動,政府作為經(jīng)濟活動調(diào)節(jié)者的作用明顯越界,政府、市場、企業(yè)和社會四者之間的責(zé)任邊界十分模糊。對不同所有制市場主體的發(fā)展來說,市場環(huán)境的公平性和公正性受到了損害;對國有企業(yè)的改革來說,其經(jīng)營活動獨立決策機制的形成更加困難。

地方國企與央企在管理協(xié)同中采取的主要措施

管理協(xié)同理論認(rèn)為,企業(yè)重組以后,必須把充裕的管理資源和高效率的管理能力拓展到被重組企業(yè),實現(xiàn)被重組企業(yè)管理能力的迅速提升,對于重組企業(yè)整體協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)至關(guān)重要。因此,地方國企與央企對接后,央企應(yīng)該采取的主要管理措施有:

構(gòu)架三級戰(zhàn)略管理體系,提升職能戰(zhàn)略管理能力。地方國企與央企對接合作無論采取哪種戰(zhàn)略,都是政府為推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而做出的長期的、決定性的決策,是市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)使命的必然要求。因此,央企與地方國企對接后,要迅速構(gòu)建“央企(或集團公司)—被重組地方國企(或事業(yè)部)—被重組地方國企的主營業(yè)務(wù)”三級戰(zhàn)略管理體系。

央企(集團公司)負(fù)責(zé)制定公司或者集團的戰(zhàn)略決策,這些決策主要涉及資產(chǎn)組合的建立和管理,是央企(集團公司)長期的、根本的決策。被重組地方國企(或事業(yè)部)的戰(zhàn)略規(guī)劃主要是確定央企與地方國企對接后的增長機遇、央企內(nèi)部不同業(yè)務(wù)單元的組合及相關(guān)投資的分配、戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)途徑等。被重組地方國企的主營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略是在央企總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,經(jīng)營管理某一個戰(zhàn)略單位的戰(zhàn)略規(guī)劃,是子戰(zhàn)略之下的職能戰(zhàn)略,為央企的總體戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。其最終目的是營造央企的核心競爭力和確立央企在特定市場上的競爭優(yōu)勢。

鑒于此,地方國企與央企對接后,央企必須以全新的思維方式重新識別企業(yè)的核心資源和核心能力,圍繞企業(yè)核心資源和核心能力的構(gòu)建,及時制定被重組地方國企的主營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,確保企業(yè)主營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和整體戰(zhàn)略的銜接,加強主營業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的管理能力,為戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。③

完善內(nèi)部管理控制體系,盡快實現(xiàn)被重組企業(yè)管理水平的提升。在建立地方國企內(nèi)部管理控制體系的過程中,企業(yè)的出發(fā)點和落腳點只能是央企的整體發(fā)展戰(zhàn)略。在整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,地方國企首先要按照科學(xué)分工的要求,優(yōu)化各種職能活動,提高企業(yè)的專業(yè)化管理水平;其次,要選擇合適的管理控制模式。基于企業(yè)規(guī)模擴大和地域分散的需要,偏重于分權(quán)的管理控制模式與扁平化管理比較吻合。對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一、企業(yè)規(guī)模適中的地方國企來說,相對集權(quán)的管理控制模式則更為適合。企業(yè)決策層應(yīng)該高度重視這一點;再次,加強企業(yè)的流程管理。建立合理的管理流程和科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,改革和完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度體系,規(guī)范企業(yè)員工的行為,為新流程的推行提供制度保證,增加企業(yè)的組織實力,提高企業(yè)的運營效率。在此基礎(chǔ)上,推動企業(yè)整體管理水平的提升。④

加大組織結(jié)構(gòu)改革的力度,提升組織對戰(zhàn)略實施的支撐力。目前,與地方國企對接合作的央企中,絕大多數(shù)還是采用企業(yè)集團的組織形式。在這種法人企業(yè)聯(lián)合體的組織結(jié)構(gòu)中,地方國企仍然是自主經(jīng)營、獨立核算的法人企業(yè),并沒有成為央企的一個業(yè)務(wù)單元,作為集團公司總部的央企無法對地方國企的資源進行統(tǒng)一配置。因此,改革央企集團的組織形式,就是要取消地方國企的法人資格,根據(jù)央企戰(zhàn)略發(fā)展方向的要求,確定對接合作后地方國企的業(yè)務(wù)發(fā)展,將地方國企變成央企內(nèi)部的一個業(yè)務(wù)單元。實施扁平化管理,提高組織的適應(yīng)性,保證戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)。⑤

同時,高度重視央企和地方國企之間決策權(quán)的劃分問題。根據(jù)扁平化組織的內(nèi)在要求,堅持重大決策權(quán)的集中(央企)和事業(yè)部(地方國企)積極性的發(fā)揮相結(jié)合原則,建立科學(xué)合理的決策機制,既有利于發(fā)揮地方國企經(jīng)營管理的主動性和創(chuàng)造性,又能推動地方國企資源在央企整體組織體系內(nèi)的合理流動,真正實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化。

以員工培訓(xùn)和教育為突破口,促進企業(yè)文化的融合和創(chuàng)新。目前,央企在入駐地方國企后,采用較多的是注入式的文化整合模式,即將央企的文化強制性地輸入地方國企,因此,從地方國企的文化現(xiàn)狀看,員工觀念的更新就成為首要解決的問題。為此,對接后企業(yè)的員工培訓(xùn)和教育工作必須做出重大調(diào)整。

首先,將人力資源管理部門提升為企業(yè)的戰(zhàn)略管理部門,由重要的高級主管專職負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源規(guī)劃工作。

其次,樹立職業(yè)生涯規(guī)劃的培訓(xùn)和教育理念。職業(yè)生涯規(guī)劃為指向的理念,強調(diào)的是企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展階段相吻合,通過采取靈活的個人發(fā)展計劃,實現(xiàn)員工的自我提升和完善,滿足員工自我實現(xiàn)的需求。

再次,改變重技能培訓(xùn)輕價值觀灌輸?shù)恼n程安排。在對地方國企員工的培訓(xùn)和教育中,除了必要的崗位技能培訓(xùn)外,必須加大企業(yè)核心價值觀灌輸?shù)臅r間和內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、開展專項活動、樹立典型人物等多種形式,強化員工的認(rèn)同感,改變員工的思維慣性和行為惰性。

最后,改變企業(yè)內(nèi)部自我教育的培訓(xùn)模式,特別是對企業(yè)的管理人員和骨干員工,增加公司外的職業(yè)培訓(xùn)時間和內(nèi)容,不斷地更新理念,完善和提升素質(zhì)。

探索協(xié)商性決策機制,推動政府和國有企業(yè)活動邊界的科學(xué)界定。建立社會主義市場經(jīng)濟的改革目標(biāo)決定了國有企業(yè)的改革也必須劃清企業(yè)與各級政府的活動邊界。在央企與地方國企的對接合作中,政府扮演了“爭先鋒”的角色,發(fā)揮了主導(dǎo)作用,這是由中國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況決定的,是經(jīng)濟社會發(fā)展特殊時期的特殊要求。作為國有資產(chǎn)所有者的代表,各級國資委對國有企業(yè)的經(jīng)營活動擁有監(jiān)督權(quán)有其法理基礎(chǔ);作為市場的主體,國有企業(yè)擁有獨立的經(jīng)營活動決策權(quán)也有其法理基礎(chǔ)。

因此,從戰(zhàn)略協(xié)同和管理協(xié)同的角度看,關(guān)鍵是在國有企業(yè)的獨立決策和政府的調(diào)節(jié)作用之間建立協(xié)商機制,使國有企業(yè)的重大決策既能夠體現(xiàn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的意圖,又能夠做到不“唯政府的馬頭是瞻”。這一協(xié)商機制的建立,有賴于三方面的共同努力:一是市場機制的完善,二是多種經(jīng)濟調(diào)控手段之間協(xié)調(diào)機制的完善和政府運用能力的提升,三是國有企業(yè)內(nèi)部科學(xué)決策機制的建立和完善。

結(jié)語

地方國企與央企的對接合作是政府主動推動下的企業(yè)戰(zhàn)略重組活動,與市場主導(dǎo)型的企業(yè)重組存在明顯差異。這種差異性決定了對接后企業(yè)管理協(xié)同的特殊性,只有深入分析地方國企和央企在管理理念、方法和水平等方面的差距,從戰(zhàn)略管理能力的提升、組織結(jié)構(gòu)的改革、企業(yè)文化的創(chuàng)新、管理控制體系的完善以及協(xié)商型決策機制的建立等方面采取針對性措施,才能保證管理協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)。

【作者為洛陽理工學(xué)院副教授;本文系2012年度河南省軟科學(xué)研究計劃項目“中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中地企與央企對接的戰(zhàn)略協(xié)同研究”階段性成果,項目編號:122400410011】

【注釋】

①徐江平:“政府主導(dǎo)型企業(yè)重組的特殊問題研究”,《洛陽理工學(xué)院學(xué)報》,2011年第4期,第40~43頁。

②國務(wù)院:《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,2010年。

③張海中:“企業(yè)重組中深度融合之探索”,《創(chuàng)新科技》,2009年,第9期,第24~25頁。

④趙宇劍:“四重整合實現(xiàn)并購價值”,《公司理財》,2010年第10期,第88~90頁。

第7篇:延期合同范文

關(guān)鍵詞: 普通高校 企業(yè)合作 可持續(xù)發(fā)展

近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國民經(jīng)濟突飛猛進,社會對人才的需求增多,對人才質(zhì)量和專業(yè)性的要求不斷增加。高校為了謀求更好的發(fā)展,培養(yǎng)出更多適合高速發(fā)展的經(jīng)濟社會的應(yīng)用型人才,正在打破傳統(tǒng),不斷地尋找新的出路。校企合作逐步成為各高校深化教育教學(xué)改革、提高科研水平及成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型人才的重要手段。但是由于校企雙方及政府職能部門的種種原因,我國大部分高校的合作辦學(xué)尤其是校企合作始終處于淺層次,短期性明顯,無法達(dá)到可持續(xù)性,校企合作效果不明顯。本文在深刻分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從縱向深入、橫向多元化、管理層面和政府職能幾個方面,闡述如何深化校企合作,保證校企合作的可持續(xù)性,以及建立校企合作長效機制,從而強化普通高校校企合作的優(yōu)勢。

一、校企合作概述

校企合作的定義為“高校與企業(yè)之間為了更好地發(fā)揮兩者之間的優(yōu)勢而進行的互動過程”。具體來講,就是一種以市場和社會需求為導(dǎo)向的運行機制,以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點,利用學(xué)校和企業(yè)兩個不同的教育環(huán)境和教學(xué)資源,將課堂教學(xué)和學(xué)生參加實際工作有機結(jié)合,來培養(yǎng)適合不同用人單位需要的高級應(yīng)用型人才。

正如定義中所述,校企合作的優(yōu)勢明顯,整合了高校與企業(yè)兩方面教育資源,能夠彌補高校與企業(yè)各自的劣勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展理論與實踐相結(jié)合,能夠培養(yǎng)出素質(zhì)全面、綜合能力強、具有就業(yè)競爭力的學(xué)生,同時還能解決經(jīng)費問題。

二、當(dāng)前我國普通高校校企合作過程中存在的問題及原因分析

(一)政府的政策法規(guī)不夠完善。

我國普通高等學(xué)校的校企合作的持續(xù)性不強,其中的關(guān)鍵問題就在于政府出臺的政策與法規(guī)不完善。政府在資金和政策支持方面對校企合作缺乏有力的支持,使校企合作缺乏依據(jù)和潛力。盡管國家制定了相關(guān)法律支持校企合作,但法律保障措施不力,缺乏制度、監(jiān)控、保障、法律等方面的政策,缺少有效的稅收刺激政策。校企雙方,尤其是企業(yè)無動力,合作難以深入和持久。

(二)校企合作的層次較淺,根基不牢固。

與職業(yè)院校一樣,多數(shù)高等院校與企業(yè)之間合作模式單一、目的性不強、穩(wěn)定性較差。大部分合作還只是單項的、不廣泛的;其合作模式還只停留在“認(rèn)識性實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和頂崗實習(xí)”這個層面,缺乏合作內(nèi)容與文化的融合,缺乏有深度的彈性學(xué)制的建立,等等。

與此同時,這種淺層次的校企合作雖然有一定的意義,如能夠在一定程度上鍛煉學(xué)生的實踐能力,但從長遠(yuǎn)看,對培養(yǎng)目標(biāo)人才存在很大的負(fù)面影響,可能會導(dǎo)致學(xué)生成為簡單的勞動力,從而背離了合作的本質(zhì)和本科教學(xué)、高校人才培養(yǎng)的目的。

(三)高校缺乏校企合作的長效運行機制、教學(xué)體系不配套。

一直以來,高校都是校企合作的主體,目前我國校企合作模式本質(zhì)上是一種“以學(xué)校為主的校企合作模式”,該模式偏離了校企合作的本質(zhì)目標(biāo),不利于合作內(nèi)部機制和外部條件的健全和完善等。學(xué)校的一些專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程建設(shè)等方面與企業(yè)需求嚴(yán)重不符,阻礙了校企合作的順利開展;而一些大眾化、學(xué)科化的傳統(tǒng)教學(xué)模式也與校企合作的培養(yǎng)方式嚴(yán)重脫軌,追求理論的系統(tǒng)性和完整性,缺乏針對性和目的性的教學(xué)特點使得培養(yǎng)的人才范而不精,缺乏實踐經(jīng)驗基礎(chǔ),學(xué)校和企業(yè)存在的上述矛盾是“校企合作”難以深入的客觀問題。

(四)企業(yè)自身動力不足。

企業(yè)對校企合作的動力不足主要在于:第一,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán),其與學(xué)校在經(jīng)營理念上存在一定的差距,這就給校企合作設(shè)置了一道障礙。第二,政府缺乏有力的財政、政策和法規(guī)的支持。企業(yè)在短時間內(nèi)無利可圖,對校企合作缺乏信心。第三,由于目前我國的勞動力供求關(guān)系不平衡,大部分的情況是畢業(yè)生求用人單位,這種局面導(dǎo)致許多企業(yè)不愿意拿錢出來參與人力資源的培養(yǎng),企業(yè)關(guān)注更多的是人力資源的需求,對長期的投資和等待缺乏興趣和動力。

三、校企合作深入和可持續(xù)發(fā)展的途徑和政策建議

校企合作是創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的一個重要手段,相對于普通的系統(tǒng)的高等教育有著突出的優(yōu)勢,然而正如前文所述,由于存在種種問題,合作未能深入,因而不能達(dá)到通過校企合作培養(yǎng)具有系統(tǒng)理論知識和較強實踐能力的復(fù)合型人才的目的,很多校企合作短期性明顯,說停就停,嚴(yán)重者會對學(xué)生的學(xué)業(yè)造成影響,那么,我們必須將校企合作不斷深入,提高穩(wěn)定性和可持續(xù)性。保證校企合作可持續(xù)發(fā)展的手段主要包括以下幾個方面。

(一)縱向深入。

1.從“認(rèn)識性實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和頂崗實習(xí)”這種單一模式向教學(xué)、培訓(xùn)、研究等方面不斷深入。

首先是全面推動教育教學(xué)改革。高校教師傳授的知識多數(shù)為間接經(jīng)驗,而且多側(cè)重于理論知識,為了將校企合作不斷深入,真正實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才,高校應(yīng)在保證系統(tǒng)的必要的理論知識教學(xué)的同時,加大教學(xué)改革力度,加強課程體系建設(shè),如大力加強實踐教學(xué),建立理論教學(xué)與實踐教學(xué)并行的教學(xué)體系;設(shè)立第二課堂;優(yōu)化教學(xué)手段,等等。通過教育教學(xué)改革,使學(xué)生在畢業(yè)時既具備系統(tǒng)的理論知識和較高的文化素養(yǎng),又具有較強的實踐能力,真正成為理論與實踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。

其次是加強企業(yè)和高校之間的交流與培訓(xùn)。高校應(yīng)發(fā)揮自身學(xué)科齊全、知識密集、師資眾多的優(yōu)勢,主動為產(chǎn)業(yè)單位培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,提高企業(yè)的人員素質(zhì)和競爭能力。如美國企業(yè)與高校建立長期合作協(xié)議,定期選送企業(yè)員工到高校學(xué)習(xí)。同時,高??梢云刚埰髽I(yè)高層到學(xué)校擔(dān)任兼職教授,向?qū)W生傳授一線知識,提高學(xué)習(xí)興趣。

最后是加強高校與企業(yè)之間的研究與技術(shù)合作。高校將自身的基礎(chǔ)研究與企業(yè)的項目相結(jié)合,將兩個組織中具有不同技術(shù)、方向和能力的人員結(jié)合在一起,聯(lián)合攻關(guān)研究。高校通過企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,獲得研究經(jīng)費,同時使教師在與企業(yè)的合作中積累經(jīng)驗,提高教學(xué)和科研工作的針對性。企業(yè)也可利用高校的人才優(yōu)勢,開發(fā)新產(chǎn)品,增強市場競爭能力。

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目前我國多數(shù)高等院校擁有碩士學(xué)位授予權(quán),尤其是近幾年國家大力發(fā)展專業(yè)碩士,高校專業(yè)碩士點增加,對實踐性要求增加,不斷地尋求社會教育資源,如聘請企業(yè)高層做兼職碩士生導(dǎo)師,碩士研究生到企業(yè)實習(xí),等等。與此同時,隨著市場競爭的增加,企業(yè)對高層次人才的需求也增加,對人才的知識層次和水平有了更高的要求。為此多數(shù)企業(yè)將目光投向各大高校的研究生。高校和企業(yè)抓住機會,在??啤⒈究迫瞬排囵B(yǎng)合作的基礎(chǔ)上,開拓研究生合作培養(yǎng),將校企合作不斷引向深入,企業(yè)對各種層次人才的需求得到滿足,無疑保證了校企合作的穩(wěn)定性和長期性。

3.加強高校與企業(yè)之間的文化交流。

組織的文化是組織在長期的生存、發(fā)展過程中形成的群體思維模式和行為方式。不同的組織擁有不同的文化內(nèi)涵與構(gòu)成,因此,在校企合作過程中高校必然會與企業(yè)發(fā)生碰撞。高校與企業(yè)之間的文化差異是導(dǎo)致校企合作夭折的一個重要原因。因此,在校企合作過程中,高校要善于展示、創(chuàng)新自身的文化資源和文化優(yōu)勢,同時要主動了解、接納、尊重和理解企業(yè)的文化特點,將文化的碰撞表現(xiàn)為友好的交流、科學(xué)的融合,以取長補短,共同推動合作的長久發(fā)展。

(二)橫向拓展。

將一對一校企合作的范圍擴大到一對多,甚至行業(yè)協(xié)會。目前我國部分高校和企業(yè)實行訂單式人才培養(yǎng)模式,校企雙方共同培養(yǎng)企業(yè)急需人才和需求量較大的專業(yè)性人員,但這種訂單式培養(yǎng)隨時可能因為市場的變化、金融危機導(dǎo)致的企業(yè)破產(chǎn)、利潤下降、相關(guān)負(fù)責(zé)人工作崗位變動等不確定因素而終止。因此從高校的角度出發(fā),應(yīng)將校企合作的范圍擴大到一校對多企,甚至將合作范圍擴大到產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會、行業(yè)協(xié)會等。這樣能夠避免因單個企業(yè)的變動導(dǎo)致的人才需求變化。通過與該行業(yè)眾多企業(yè)的合作,也能夠動態(tài)地調(diào)整訂單數(shù)量,使人才供求穩(wěn)定性得到增強,學(xué)生就業(yè)得到保障。除此之外,高校也可以通過多學(xué)科、多企業(yè)合作,以達(dá)到動態(tài)合作模式。

對于企業(yè)而言,也可以一企多校合作。由于各所高校的優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)不同,企業(yè)可以根據(jù)自身對人才的不同需求,選擇多所高校進行合作,保證人才供應(yīng)的穩(wěn)定與相對高水平。除此之外,經(jīng)過與不同高校的合作,在運行一段時間之后,不適合合作的學(xué)校和專業(yè)將會終止,相反與其他院校和專業(yè)的合作將會趨于穩(wěn)定。

(三)管理層面。

1.在學(xué)校和企業(yè)分別建立專門校企合作管理機構(gòu)。

為保證校企合作的不斷深入和可持續(xù)發(fā)展,學(xué)校和企業(yè)需不斷完善內(nèi)部管理體制。高校是校企合作的主體,擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)和學(xué)生管理的重任,多數(shù)高校并未成立校企合作的專門機構(gòu)或者專門人員,而是由合作學(xué)院或者合作專業(yè)的相關(guān)教師兼任管理員,管理分散,缺乏系統(tǒng)性,創(chuàng)新不夠。

因此各高校應(yīng)從三個層次建立相關(guān)的管理機構(gòu)。首先是在參與合作的學(xué)院、專業(yè)和學(xué)校設(shè)立專門的校企合作管理人員,主要負(fù)責(zé)系所、學(xué)院及學(xué)校的校企合作相關(guān)協(xié)調(diào)、管理工作。其次是在學(xué)校層面設(shè)立專門的管理部門,統(tǒng)籌全校范圍的校企合作事宜,做校企合作的創(chuàng)新研究,協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)之間的各種事宜,這樣學(xué)生能夠得到系統(tǒng)的全面的管理和服務(wù),企業(yè)和高校之間的信息溝通更加順暢。這樣的管理部門可以由企業(yè)和高校人員共同組成,也可以在高校和企業(yè)分別設(shè)立,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)。最后是在高校成立由校長帶領(lǐng)的高校合作辦學(xué)、校企合作管理委員會,提升校企合作管理和決策層次和水平。

對于企業(yè)而言也是如此,成立同樣的機構(gòu)、設(shè)立專門的校企合作專門管理人員,促使雙方溝通順暢,合作順利,不斷深入,能夠充分保證雙方合作的穩(wěn)定性和長期性。

2.制定并完善校企合作管理體制。

高校與企業(yè)能長期合作,取決于雙方利益平衡點和持續(xù)合作激勵點的尋找與把握,而校企合作能產(chǎn)生最大效益,則取決于長期合作中雙方逐步探索建立的各種管理體制和運行機制。高校在校企合作培養(yǎng)模式過程中,要在管理上實行一體化管理,通過制度的建設(shè)與執(zhí)行進行保障。校企合作雙方要通過建立明確責(zé)、權(quán)、利的制度,建立運行保障的管理辦法和人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督和評價管理辦法等制度、規(guī)范,確保校企合作的可持續(xù)性。

(四)政府職能。

校企合作辦學(xué)不僅僅是學(xué)校與企業(yè)的合作、教學(xué)與生產(chǎn)實踐的合作,同樣也是一種科技與經(jīng)濟相結(jié)合的合作行為。因此,國家不僅要在政策上鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極參與人才培養(yǎng),而且應(yīng)通過立法的形式,明確學(xué)校與企業(yè)在培養(yǎng)人才方面各自的權(quán)利和義務(wù),將校企合作納入國家法律保障體系之內(nèi),強化政府在校企合作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

政府除了從法規(guī)政策上進行規(guī)范、建立相關(guān)機構(gòu)予以引導(dǎo)、幫助校企雙方溝通、科學(xué)策劃校企合作重點項目、宣傳校企合作新觀念之外,還應(yīng)從資金上給予支持。政府可以設(shè)立專項基金(該專項基金可以是政府的撥款也可以是吸收企業(yè)的資金投入),對優(yōu)秀的合作項目進行扶持和獎勵,確保優(yōu)質(zhì)校企合作培養(yǎng)人才項目的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳文賓,任海霞,馬衛(wèi)興,許興友,祝春水.我國校企合作現(xiàn)狀及發(fā)展模式分析與研究[J].科技資訊,2009,(29):164~165.

[3]向大順.新形勢下高校校企合作模式運作探討[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2008,(12):163~165.

第8篇:延期合同范文

一、BPR與ERP概述

BPR最早由美國的Michael Hammer和Jame Champy提出,在20世紀(jì)90年代達(dá)到了全盛。它強調(diào)以業(yè)務(wù)流程為改造對象和中心、以關(guān)心客戶的需求和滿意度為目標(biāo),對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進行根本的再思考和徹底的再設(shè)計,利用先進的制造技術(shù)、信息技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段,最大限度地實現(xiàn)技術(shù)上的功能集成,以打破傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu)(Function-Organization),建立全新的過程型組織結(jié)構(gòu)(Process-Oriented Organization),從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大改善。

ERP這一概念最初是由美國的Garter Group公司在20世紀(jì)90年代初期提出的,它的基本思想就是面向整個供需鏈的管理,是基于Internet的企業(yè)資源計劃管理信息系統(tǒng),是在物料需求計劃MRP(Material Requirements Planning)和及時生產(chǎn)JIT(just in time)的基礎(chǔ)上,通過前饋的物流和資金流信息,把客戶需求和企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)活動,以及供應(yīng)商的制造資源結(jié)合在一起,體現(xiàn)完全按用戶需求制造的一種供應(yīng)鏈管理思想的功能網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式。

二、基于BPR思想的ERP系統(tǒng)應(yīng)用分析

BPR關(guān)注的是企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,一切“重組”工作都圍繞業(yè)務(wù)流程展開,它強調(diào)創(chuàng)新,徹底擺脫企業(yè)原有模式的束縛,對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進行重新設(shè)計。它是對企業(yè)現(xiàn)有流程和體系結(jié)構(gòu)的變革,是對企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)的否定,給企業(yè)帶來的變化是劇烈的、跳躍式的,是一種創(chuàng)新、一種突變。這種變化改變了企業(yè)潛在競爭力的決定因素,使企業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化。

ERP系統(tǒng)是一個管理企業(yè)各種信息的集成系統(tǒng),該系統(tǒng)為管理者提供的是整個供應(yīng)鏈上的信息。企業(yè)的管理者可通過該系統(tǒng)快速了解企業(yè)的內(nèi)部情況和外部信息,使企業(yè)實現(xiàn)及時生產(chǎn)和敏捷制造,幫助管理者做到事前計劃、事中控制、事后反饋,使企業(yè)的運營均在管理者的計劃、控制之中。因此,ERP作為企業(yè)經(jīng)營管理的整體解決方案,是管理思想和理念的結(jié)晶與體現(xiàn),實現(xiàn)了企業(yè)管理從“金字塔式”組織結(jié)構(gòu)向“扁平式”組織機構(gòu)的轉(zhuǎn)變,提高了企業(yè)對市場動態(tài)變化的響應(yīng)速度,它是信息時代企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化管理的有力工具,從某種意義上說也是衡量企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個標(biāo)尺。

ERP系統(tǒng)同BPR是密切相關(guān)的。為了使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程能夠預(yù)見并響應(yīng)環(huán)境的變化,企業(yè)的內(nèi)外業(yè)務(wù)流程必須保持信息的敏捷通暢。因此,為了提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,必然要進行企業(yè)業(yè)務(wù)流程、信息流程和組織機構(gòu)的改革。這個改革,已不限于企業(yè)內(nèi)部,而是把供應(yīng)鏈上的供需雙方合作伙伴包羅進來,系統(tǒng)考慮整個供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)流程。ERP系統(tǒng)應(yīng)用程序使用的技術(shù)和操作必須能夠隨著企業(yè)業(yè)務(wù)流程的變化而相應(yīng)地調(diào)整。只有這樣,才能把傳統(tǒng)MRPII系統(tǒng)對環(huán)境變化的“應(yīng)變性(Active)”上升為ERP系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)信息對內(nèi)外環(huán)境變化的“能動性(Proactive)”。另一方面,BPR的概念和應(yīng)用已經(jīng)從企業(yè)內(nèi)部擴展到企業(yè)與需求市場和供應(yīng)市場整個供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)流程和組織機構(gòu)的重組。

三、ERP實施中進行業(yè)務(wù)流程重組的必要性

從某種意義上來講,企業(yè)應(yīng)用ERP系統(tǒng)后效益的提高,一方面來自于ERP系統(tǒng)軟件本身;另一方面就得益于業(yè)務(wù)流程重組。因此有必要強調(diào)在ERP應(yīng)用中進行業(yè)務(wù)流程重組的重要性,具體說來,體現(xiàn)在以下方面:

1.ERP軟件的設(shè)計背景要求企業(yè)進行相應(yīng)的BPR。因為ERP最早是從西方發(fā)達(dá)國家傳人我國的,它們是典型的市場經(jīng)濟運行模式。而我國目前還處于從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟的過渡階段,市場經(jīng)濟的發(fā)展還很不完善,許多企業(yè)的管理方法和管理手段都很落后,與西方發(fā)達(dá)國家的差異很大,這樣的一種企業(yè)管理現(xiàn)狀就必然要求企業(yè)在應(yīng)用ERP之前,首先要進行業(yè)務(wù)流程的重組,按照先進的ERP軟件的管理要求對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進行根本性的改造。

2.ERP軟件的功能實現(xiàn)要求企業(yè)必須進行一定的BPR。ERP軟件的應(yīng)用改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式,將企業(yè)的經(jīng)營管理活動按照功能分為制造、分銷、財務(wù)、人力資源管理等幾大模塊,它們的功能實現(xiàn)無疑要求企業(yè)對原有的組織結(jié)構(gòu)、人員設(shè)置、工作流程進行重新安排,以保證ERP功能實現(xiàn)。

3.ERP軟件的應(yīng)用要求企業(yè)實施BPR。從根本上講,企業(yè)應(yīng)用ERP的目的在于改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。這樣的一個目的就必然要求企業(yè)能夠借助于ERP在企業(yè)中的實施應(yīng)用,不斷地優(yōu)化它的業(yè)務(wù)流程,使整個經(jīng)營活動更加符合科學(xué)管理的要求。

由此可見,BPR是促進企業(yè)成功應(yīng)用ERP的一個重要的因素,它的作用不容忽視。

四、實施BPR與應(yīng)用ERP系統(tǒng)的整合

作為管理思想的BPR與作為信息化管理手段的ERP本是兩個領(lǐng)域的概念,但是事實告訴我們,BPR的實施離不開ERP的應(yīng)用,ERP的應(yīng)用需要BPR思想,兩者的整合成為必然的趨勢。

在BPR的實施過程中,沒有信息在流程上的連續(xù)傳輸,要消除信息重復(fù)錄入和處理等無效勞動是不可能的;沒有信息共享機制,要想將過去的串行業(yè)務(wù)處理流程改造為并行業(yè)務(wù)處理流程也是不可能的;沒有信息系統(tǒng),要將決策點定位于業(yè)務(wù)流程執(zhí)行的地方是很難的;沒有信息系統(tǒng)將企業(yè)的整個業(yè)務(wù)過程整合在一起,要完成企業(yè)業(yè)務(wù)流程的全局優(yōu)化也是很難的。因此,在BPR由思想到實現(xiàn)的過程中,必須有信息化手段的支撐。而ERP作為先進的信息化手段,容納了企業(yè)的整個供應(yīng)鏈的資源,它能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)外部環(huán)境變化,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程中所有資源的有效利用,從而改善管理的效率與水平;它可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營決策處理速度和準(zhǔn)確性,保持企業(yè)在劇烈的市場競爭中立于不敗之地;也可以減少中間層管理人員和職工數(shù),減少組織層次,為企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重組提供有力的支持。因而要使BPR由思想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,并達(dá)到順利實施BPR的目標(biāo),就需要ERP系統(tǒng)給BPR的實施以強有力的支持。

同樣,應(yīng)用ERP與企業(yè)的員工素質(zhì)、經(jīng)營機制、管理模式、管理方法、業(yè)務(wù)流程、過程控制、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和責(zé)權(quán)利等方面有著密切的聯(lián)系,如果這些問題在建立ERP系統(tǒng)的同時不能得到有效的改進、提高和創(chuàng)新,那么建立在陳舊的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式基礎(chǔ)上的ERP系統(tǒng)只能提高企業(yè)局部的運轉(zhuǎn)速度,并不能解決企業(yè)內(nèi)部的管理機制落后、組織結(jié)構(gòu)臃腫、業(yè)務(wù)流程繁瑣冗余等垢病,也不能有效的提高企業(yè)的整體管理水平和整體素質(zhì)。因此,應(yīng)用ERP必須要實施BPR,確保企業(yè)有一個科學(xué)、規(guī)范的管理基礎(chǔ),這個階段的工作是不可逾越的,特別是對于我國大多數(shù)企業(yè)長期處于管理粗放,以及現(xiàn)階段我國ERP應(yīng)用水平普遍較低的狀況而言就顯得更為必要。

第9篇:延期合同范文

關(guān)鍵詞:電力市場;實驗經(jīng)濟學(xué);遠(yuǎn)期合同;寡頭壟斷;市場均衡

基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“電力市場交易制度的實驗經(jīng)濟學(xué)研究”(04CJL012)。

作者簡介:劉軍虎(1966―),陜西渭南人,國家電力監(jiān)管委員會西北監(jiān)管局市場監(jiān)管處處長,西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院博士研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)政策研究;陳皓勇(1975―),湖南岳陽人,博士,西安交通大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授,主要從事電力市場研究;張顯(1977―),重慶人,博士,國家電網(wǎng)公司電力交易中心工程師。

中圖分類號:F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006―1096(2006)06-0026―04 收稿日期:2006-08―26

一、問題的提出及文獻(xiàn)回顧

世界范圍內(nèi)的電力體制改革取得了不小的成就,但同時也使市場參與者面臨前所未有的風(fēng)險,如市場風(fēng)險中的價格風(fēng)險和利率風(fēng)險等,特別是電價的波動風(fēng)險。由于電力系統(tǒng)的特殊性以及電力用戶較低的需求彈性和部分發(fā)電商利用其市場力(指由一個買方或一個賣方掌握的能夠影響一種商品價格的能力)操縱電價,使電價的變化相當(dāng)復(fù)雜,并且由于影響電價變化因素的復(fù)雜性及隨機性,使得電價的準(zhǔn)確預(yù)測成為了一個難題。電力市場中電價的波動性和難以預(yù)測性,使得越來越多的市場設(shè)計者和參與者認(rèn)識到電力市場風(fēng)險管理的重要性。一個好的電力市場需要發(fā)展各種合同以吸引市場參與者,同時降低交易成本;允許市場參與者鎖定電力價格以確保他們有制定適當(dāng)短期和中期計劃的機會。為鎖定電力價格需要建立遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)市場,運用這些市場,市場參與者可以預(yù)測市場的基差(即在雙邊合同交割時雙邊合同價格與現(xiàn)貨價格的差異)風(fēng)險。同時電力市場在為用戶提供各種服務(wù)和電力時,需要進行風(fēng)險管理,以減少價格波動及其他的市場波動帶來的風(fēng)險,風(fēng)險管理也是市場一項很重要的服務(wù)。

遠(yuǎn)期合同能夠為電力用戶提供穩(wěn)定的電力供應(yīng),同時為發(fā)電商帶來長期穩(wěn)定的需求,而且能夠鎖定電力價格以回避電價波動風(fēng)險,因此,世界各國在電力市場化初期均大量采用遠(yuǎn)期合同進行電力交易,如英國、挪威、澳大利亞等。而且隨著其電力市場的進一步發(fā)展,合同交易份額逐步擴大,目前英國電力市場在新的電能交易模式(New Electricity Trading Arrangements,NETA)下,95%的電力通過雙邊合同交易完成??梢娫陔娏κ袌鲋?,遠(yuǎn)期合同的引入對于電力的市場化改革是相當(dāng)重要的。

電力市場是一個寡頭壟斷市場,因此占有較大市場份額的寡頭可以通過縮減產(chǎn)量或者提高邊際報價等手段單方面抬高市場電價,造成電價的非正常波動和市場的不穩(wěn)定,這會給電力市場帶來巨大的損失,如美國加州電力市場的崩潰。如何有效削弱寡頭的市場力是電力市場一個很重要的課題。

遠(yuǎn)期合同市場的引入能夠在一定程度上減少電力市場的市場力,平穩(wěn)實時電價。理論上,有大量遠(yuǎn)期合同交易的發(fā)電商將減少其在現(xiàn)貨市場使用市場力的興趣,這是由于高電價導(dǎo)致的需求和售電量的減少不能夠再由它剩余容量的高短期運行效益來彌補,其上網(wǎng)電量需要先滿足遠(yuǎn)期合同需求,而遠(yuǎn)期合同部分的收益與現(xiàn)貨市場的電價無關(guān)。而現(xiàn)實的問題是如何讓發(fā)電商簽訂價格較低的遠(yuǎn)期合同,尤其是擁有市場力的發(fā)電商。英國和澳大利亞的電力市場初期的經(jīng)驗是采用政府授權(quán)電力合同強迫發(fā)電商簽訂一定電量的遠(yuǎn)期合同,我國浙江電力市場試點也采用了授權(quán)差價合同。授權(quán)合同作為從行業(yè)管制到完全競爭電力市場的過渡其作用是明顯的,當(dāng)然這只是市場改革的過渡行為,隨著電力市場的不斷發(fā)展完善,政府干預(yù)將逐步減少,英國電力市場現(xiàn)在已取消了授權(quán)合同。美國加州電力市場的失敗使得遠(yuǎn)期合同再次受到關(guān)注,市場分析指出擁有遠(yuǎn)期合同交易的加州市場會更穩(wěn)健。對挪威和英國多年的實時電價和雙邊合同電價之間變化規(guī)律的觀察表明:對于英國電力市場,合同市場對實時電價具有抑制作用,雙邊合同確實能夠帶來效率收益;而對于挪威電力市場,合同市場除了對實時電價有抑制作用外,還能夠?qū)崟r電價的尖峰、跳躍起到平滑作用,減少實時電價的波動性,從而降低市場風(fēng)險,有利于現(xiàn)貨市場的穩(wěn)定。

本文采用實驗經(jīng)濟學(xué)的方法研究寡頭壟斷電力市場引入遠(yuǎn)期合同交易后的發(fā)電商和交易商的交易策略、市場均衡、對現(xiàn)貨交易和發(fā)電商市場力的影響等。

市場需求函數(shù)中,可以計算得理論上該實驗市場的完全競爭均衡價格為24.34,完全競爭均衡產(chǎn)量為(1103.1,1104.4,992.2),市場總產(chǎn)量為3969.8。納什均衡價格為41.42,納什均衡產(chǎn)量為,市場總產(chǎn)量為3140.4。

2.獎勵方案

本實驗根據(jù)被試的盈利情況計算所得點數(shù)。被試每輪實驗的初始點數(shù)為1.5,與被試每次市場交易的利潤平均值除以5000相加作為該輪實驗的點數(shù)。實驗結(jié)束后,被試將自己累積的點數(shù)兌換成獎金。

3.實驗過程

(1)第一次實驗C3.0

3個被試分別扮演3個發(fā)電廠商,與其余2個發(fā)電廠商在同一市場條件下進行競爭。3個被試通過實驗平臺向交易員(實驗操作員,非被試,可由實驗者擔(dān)任)申報自己的發(fā)電量,然后交易員根據(jù)各個發(fā)電廠申報的發(fā)電量計算市場價格,3個被試根據(jù)市場價格和所選擇的發(fā)電量確定自己在該次交易中的利潤(由計算機自動計算)。

實驗按交易中心返回給被試信息的不同分為2個實驗局:第1個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價(實驗局C3.0.1);第2個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價和另外兩家發(fā)電商上一時段申報發(fā)電量的總和(實驗局C3.0.2)。

實驗過程中,未經(jīng)允許,被試不得相互溝通信息,在實驗室中,各被試之間相隔一定距離以保證信息的保密。

具體實驗步驟為:A.由本實驗的實驗者安排好實驗環(huán)境,并給被試編號,宣布實驗開始。B.驗者宣布實驗開始后,各被試開始申報自己的發(fā)電量,交易中心用市場價格計算程序計算價格并將相關(guān)信息返回給各發(fā)電商。C.算機自動計算出各被試在本次交易中的利潤。各被試記錄自己本時段交易的產(chǎn)量、市場價格、成本、利潤。D.試根據(jù)上一時段的交易情況調(diào)整自己的產(chǎn)量策略,進行下一時段實驗。E.實驗結(jié)束指令由實驗者發(fā)出。P.一局實驗結(jié)束后,實驗者根據(jù)獎勵方案對被試當(dāng)場給予獎勵。

(2)第二次實驗C3.2

3個被試分別扮演3個發(fā)電廠商,另外2個被試扮演2個交易商。每個時段的交易分為3個階段。第1階段3個發(fā)電商通過實驗平臺向交易中心申報自己的遠(yuǎn)期合同交易電量;第2階段兩個交易商申報自己的合同投標(biāo)價,交易中心選擇

投標(biāo)價高的交易商贏得合同,合同電量為3個發(fā)電商遠(yuǎn)期合同交易電量之和,而合同價格為較高的合同投標(biāo)價。第3階段贏得合同電量的交易商與3個發(fā)電商共同在現(xiàn)貨電力市場競爭,發(fā)電商申報自己的現(xiàn)貨市場發(fā)電量,而市場價格由3家發(fā)電商的現(xiàn)貨市場總發(fā)電量加遠(yuǎn)期合同電量所決定。

實驗按現(xiàn)貨市場交易中心返回給被試信息的不同分為2個實驗局:第1個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價(實驗局C3.2.1);第2個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價和另外兩家發(fā)電商上一時段申報發(fā)電量的總和(實驗局C3.2.2)。A.由本實驗的實驗者安排好實驗環(huán)境,并給被試編號(包括3個發(fā)電商和2個交易商),宣布實驗開始。B.實驗者宣布實驗開始后,3個發(fā)電商開始申報自己參與遠(yuǎn)期合同市場交易的發(fā)電量,交易中心計算遠(yuǎn)期合同交易市場的總發(fā)電量并,然后2個交易商報價,出價高的交易商贏得合同,其報價為合同價,返回給3個發(fā)電商。C.各被試記錄自己遠(yuǎn)期合同市場交易的總發(fā)電量和合同價格。D.3個發(fā)電商申報自己參與現(xiàn)貨市場交易的發(fā)電量,交易員用市場價格計算程序計算現(xiàn)貨市場的出清價格,返回給3個發(fā)電商和2個交易商。E.計算機自動計算出各被試在本次交易中的利潤。各被試記錄自己本時段交易現(xiàn)貨市場和遠(yuǎn)期合同市場交易的總發(fā)電量、出清價格、成本、利潤。P.實驗者發(fā)出指令后,被試根據(jù)上一時段的交易情況調(diào)整自己的產(chǎn)量策略,進行下一時段實驗。C.實驗結(jié)束指令由交易員發(fā)出。H.一局實驗結(jié)束后,實驗者根據(jù)獎勵方案對被試當(dāng)場給予獎勵。

實驗過程中,未經(jīng)允許,被試不得相互溝通信息,在實驗室中,各被試之間相隔一定距離以保證信息的保密。

三、實驗結(jié)果分析

1.實驗局C3.2.1結(jié)果分析

實驗局C3.2.1現(xiàn)貨市場的出清價,總的發(fā)電量,遠(yuǎn)期合同市場的合同價格和發(fā)電量之間的關(guān)系等如圖1,圖2,圖3所示。

在實驗局C3.2.1中,發(fā)電商和交易商知道的信息量比較少,在實驗剛開始的時候,對申報發(fā)電量和報價還處在試探階段,最開始的前13次現(xiàn)貨市場價格和總發(fā)電量很不穩(wěn)定,特別是第8次,由于發(fā)電量突然大幅度升高,導(dǎo)致市場價格急劇下降(―1元),這是某個發(fā)電商試探的結(jié)果(屬于博弈行為,沒有理性的考慮到將出現(xiàn)的后果,造成市場不穩(wěn)定和發(fā)電商與中間商之間的彼此不信任。除了一家發(fā)電商外其他發(fā)電商很少賣出合同電量)。由于絕大多數(shù)情況下,交易商的合同報價都低于現(xiàn)貨價格幾元甚至十幾元,這也導(dǎo)致發(fā)電商不愿意將電賣給交易商,而更愿意將電買到現(xiàn)貨市場中去。交易商的報價決策不僅要考慮盈利多少及會不會虧損(與發(fā)電商之間的博弈),還要考慮能否盈利(與另一個交易商之間的博弈)。加之開始階段的第8,12,13次,現(xiàn)貨價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合同價格,交易商損失慘重,對市場的信心大受打擊,導(dǎo)致以后的報價更為保守,寧可不盈利,也不愿意虧損。這種想法支配著后面的合同報價,20次以后的報價大都在22元-25元之間浮動,但仍與現(xiàn)貨市場價格有較大差別。

在發(fā)電量方面,由于上述原因,開始的時候總的發(fā)電量波動比較大。后來各方都找到一些規(guī)律,隨著實驗的進行,各發(fā)電商希望找到使得自己利潤最大的遠(yuǎn)期合同市場和現(xiàn)貨市場的發(fā)電量的分配規(guī)律。由于知道的信息量比較少,有的發(fā)電商的沒有找到二者之間比較優(yōu)化的組合,有的發(fā)電商對遠(yuǎn)期市場信心不足,不愿意售電給合同價低于現(xiàn)貨市場的交易商。即使如此,實驗最后總的發(fā)電量還是收斂的。

2.實驗局C3.2.2結(jié)果分析

實驗局C3.2.2現(xiàn)貨市場的出清價,總的發(fā)電量,遠(yuǎn)期合同市場的合同價格和發(fā)電量之間的關(guān)系等如圖4,圖5,圖6所示。

在實驗局C3.2.2中,交易中心返回給發(fā)電商的信息有現(xiàn)貨市場價格和另外兩個發(fā)電商的發(fā)電量之和。在實驗局C3.2.2中,將發(fā)電商與交易商互換了角色。發(fā)電商知道了更多的信息。交易商報出的合同價給了發(fā)電商信心,發(fā)電商愿意將電在遠(yuǎn)期市場出售給交易商?,F(xiàn)貨市場價格方面,第20次―31次之間波動較大,是由于發(fā)電商3在遠(yuǎn)期市場中第21,23,31次報的發(fā)電量波動很大,直接導(dǎo)致了電價的波動。發(fā)電商3這樣做的目的可能是為了引導(dǎo)其他兩位發(fā)電商合謀抬高市場價格,從而使得自己的利潤增大,可能是他高估了自己對市場力的影響,三個發(fā)電商在一點上沒有達(dá)到默契,出清價波動很大,但是并沒有大幅度上漲,這樣發(fā)電商要重新評估自己的售電策略。這也說明了遠(yuǎn)期合同的引入能夠在一定程度上減少寡頭對市場的影響力,有利于市場的公平競爭,形成合理的電價,穩(wěn)定電力市場。除此以外,這樣一種試探市場的行為并沒有為自己帶來更多的利益,反而使得交易商對市場信心不足,連續(xù)的虧損使得交易商的報價變得保守(第27-31時段),其報出的合同價格降低,這樣使得發(fā)電商賣給交易商的發(fā)電量降低。此后的出清價還算平穩(wěn),只是在第41次,還是由于發(fā)電商3的現(xiàn)貨市場發(fā)電量突然波動很大,導(dǎo)致出清價的大幅波動。合同價格在最后階段波動不大,趨于收斂。在實驗最后階段,遠(yuǎn)期合同價格和現(xiàn)貨市場價格趨于相同,達(dá)到“無套利”狀態(tài),符合理論預(yù)測的結(jié)果。

3.實驗局C3.0.2和C3.2.2的結(jié)果比較

在前面提高過,在寡頭壟斷電力市場中引入遠(yuǎn)期合同交易能夠在一定程度上減少電力市場的市場力,平穩(wěn)實時電價。為分析引入遠(yuǎn)期合同交易后對市場交易的影響,取實驗局C3.0.2和實驗局C3.2.2的現(xiàn)貨價格進行分析,兩個實驗局的現(xiàn)貨價格如圖7所示。

由于實驗開始階段屬于各被試者學(xué)習(xí)和試探的階段,市場價格尚不穩(wěn)定,取每組后30個數(shù)據(jù)作t檢驗,結(jié)果如表2。

引入遠(yuǎn)期合同交易的C3.2.2的現(xiàn)貨價格平均值29.66明顯低于只有3個發(fā)電商參與交易的C3.0.2的出清價39.73,但是價格波動變大,收斂性較差。導(dǎo)致這個波動變大的主要原因是在無遠(yuǎn)期合同交易時,市場結(jié)果收斂于理論上的古諾納什均衡點,而在引入遠(yuǎn)期合同交易后,發(fā)電商3的發(fā)電量的申報有幾次大的波動,導(dǎo)致遠(yuǎn)期合同市場的不穩(wěn)定。由于p(T≤t):3.63E―13=0.05,兩種情況有顯著差異。

三、結(jié)論與政策啟示