財務(wù)審批制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務(wù)審批制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務(wù)審批制度范文

一、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則

1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面，企業(yè)必須對所有的財務(wù)收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面，一是全過程的控制，包括采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)；二是全員的控制，包括單位領(lǐng)導在內(nèi)的所有職工；三是全要素的控制，包括材料費、人工費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面，在全面控制的基礎(chǔ)上，對重要的財務(wù)收支項目，應(yīng)實施重點控制，嚴格審批。

2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為企業(yè)控制財務(wù)收支的一種重要途徑，不僅包括事后的審批控制，還應(yīng)該包括事前的審批控制。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出，必須進行事前審批。

3、不相容職務(wù)分離原則。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求?！稌嫹ā访鞔_規(guī)定，“記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確，并相互分離、相互制約”。

4、科學性和實用性相結(jié)合的原則。一方面應(yīng)堅持科學性原則，盡量做到理論上的完善性；另一方面，應(yīng)該從本單位的實際出發(fā)，使制定的審批制度盡量切實可行。如果企業(yè)重視科學性而忽視實用性，設(shè)計的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性，或者不符合成本效益原則。相反，如果企業(yè)重視實用性而忽視科學性，設(shè)計的制度雖然簡單易行但卻“漏洞百出”，同樣達不到內(nèi)部控制的目的。

二、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的內(nèi)容

企業(yè)設(shè)計財務(wù)收支審批制度，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

1、財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。財務(wù)收支審批人員及其權(quán)限由企業(yè)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小等實際情況確定。企業(yè)可以確定一個審批人員（單位負責人或其授權(quán)人員），也可以確定兩個或多個審批人員，他們各自在其授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)力。在確定審批人員和審批權(quán)限時，必須堅持可控性原則，即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具有管理（控制）權(quán)。只有這樣，才能保證審批人員能夠正確審批財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性，提高審批質(zhì)量。

2、財務(wù)收支審批程序。企業(yè)發(fā)生的各項財務(wù)收支，應(yīng)該按照規(guī)定的程序進行審批和批準。在實際工作中，許多企業(yè)一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字，然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批，審批通過后交會計部門審核入帳或報帳。筆者認為這種審批程序不很合理。因為在一般情況下，審批人員的職位高于會計人員，先審批后審核，必然造成會計人員的審核形同虛設(shè)。許多會計人員直接以是否有領(lǐng)導簽字為依據(jù)進行審核。如果領(lǐng)導已審批通過，會計人員往往不會或不敢有異議，這顯然不利于發(fā)揮會計的審核監(jiān)督作用。因此，筆者認為，在設(shè)計審批程序時，如果審批人員的職位高于審核人員，應(yīng)實行先審核、后審批的程序。

3、財務(wù)收支審批內(nèi)容。財務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性。具體包括：（1）財務(wù)收支是否符合財務(wù)計劃或合同規(guī)定；（2）財務(wù)收支是否符合《會計法》、有關(guān)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部會計管理制度；（3）財務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實；（4）財務(wù)收支是否符合效益性原則；（5）財務(wù)收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。

4、財務(wù)收支審批人員的責任。財務(wù)收支審批制度必須堅持權(quán)利和責任對等原則。在審批制度中，必須規(guī)定審批人員應(yīng)該承擔的義務(wù)和責任。具體包括：審批人員應(yīng)該定期向企業(yè)領(lǐng)導或企業(yè)職工匯報其審批情況；審批人員失職應(yīng)該承擔的責任等。三、財務(wù)收支審批制度的基本模式

各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況選擇采用以下幾種財務(wù)收支審批模式：

1、“一支筆”審批模式。這是指一切財務(wù)收支全部由單位負責人或其授權(quán)人員（總會計師或主管會計工作的副職）一人審批。其優(yōu)點在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹灰坏葐栴}。但是，其缺點則是容易導致腐敗。特別是由單位負責人“一支筆”審批，更是難以對其形成有效約束，這本身也不符合內(nèi)部控制的基本要求。再加之單位負責人的主要精力集中在企業(yè)的經(jīng)營管理上，對各項財務(wù)收支也不可能事無巨細地進行審批。這種審批模式應(yīng)當予以改革和完善。

2、分級審批模式。這種審批模式根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和金額大小，分級確定審批人員。單位領(lǐng)導副職（分管領(lǐng)導）或職能部門負責人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán)，但對于重要的財務(wù)收支或金額較大的財務(wù)收支，必須由單位負責人審批。金額巨大的財務(wù)收支，甚至需要通過單位領(lǐng)導集體、董事會或職代會審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中，有利于形成對審批人員的約束和牽制；并且，由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領(lǐng)導，他們對審批范圍內(nèi)的財務(wù)收支比較了解，可以提高審批質(zhì)量。

第2篇：財務(wù)審批制度范文

一、財務(wù)部門對本單位國有資產(chǎn)和預算內(nèi)、預算外收支實施統(tǒng)一管理，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

二、財務(wù)人員要認真學習有關(guān)法規(guī)和各項財務(wù)制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律，堅持原則，按章辦事，不斷提高財務(wù)管理水平和業(yè)務(wù)能力，確保行政資金的正常運行。按照會計制度的規(guī)定設(shè)置帳戶，分類反映收支情況，真實填報會計報表。

三、財務(wù)管理實行先審批后支出的原則。除日常辦公費用支出外，資產(chǎn)購置類、其他類開支一律經(jīng)局長辦公會研究同意后實施。

四、費用報銷程序:由經(jīng)辦人員詳細注明實際發(fā)生的事項并簽字，財務(wù)人員審核票據(jù)后，局分管和主要領(lǐng)導審簽后予以報銷。

五、報銷的各類票據(jù)憑證必須真實、準確、符合規(guī)范。單位名稱、填制日期、品名、數(shù)量、單價、金額、印章等要完整、字跡清楚，按規(guī)定使用稅務(wù)監(jiān)制票據(jù)或財政部門統(tǒng)一票據(jù)。

六、嚴格執(zhí)行公務(wù)卡管理制度，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當使用公務(wù)卡結(jié)算。結(jié)算時須取得發(fā)票等財務(wù)報銷憑證和公務(wù)卡消費憑證。

第3篇：財務(wù)審批制度范文

關(guān)鍵詞：資金管理；財務(wù)風險；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

一、企業(yè)貨幣資金管理中存在的主要問題

（一）職責分工不明確。很多情況下企業(yè)的貨幣資金管理，每個員工的職責和目標不明確，有可能一個人對兩個上級領(lǐng)導負責，因此在這種情況下會造成企業(yè)貨幣資金管理的混亂，對企業(yè)貨幣資金管理取得良好的效果也有很多的負面影響。從廣義角度來看，現(xiàn)在企業(yè)部門之間也存在分工不明確的現(xiàn)狀，各個部門為了權(quán)利的爭奪，使得有的資金管理部門權(quán)利過大，具有本部門不該享有的全力和義務(wù)，因此在某種程度上來講，造成了管理的混亂局面的產(chǎn)生。

（二）審批制度不嚴格。企業(yè)貨幣資金管理顧名思義，既是對企業(yè)自身的財務(wù)狀況進行分析和監(jiān)督管理，因此這個過程存在很多的阻力。即使采取了某種企業(yè)貨幣資金管理審批制度，很多時候這些審批制度也只是停留在表面上，很少將這些審批制度落到實處。一方面，企業(yè)貨幣資金管理的高層管理者不愿意制定一系列的審批制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，企業(yè)貨幣資金管理也淡漠審批制度的因素，認為企業(yè)審批制度沒有什么實際價值，但是為了企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的審批制度不可或缺。

（三）管理無序，資金使用效率低下。對于各個部門之間不能協(xié)調(diào)運行，使得現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理無序，資金使用效率低下，由于企業(yè)的投資以及資金運用之后，很多資金長期不能回收循環(huán)使用，結(jié)果造成了資金的浪費。因此加強各個部門之間的協(xié)調(diào)，以及高層管理人員之間的戰(zhàn)略制定有利于實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理運營和使用效率的提高，有利于現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理獲取最多的經(jīng)濟效益。另一個重要的原因是由于企業(yè)信息技術(shù)底下和落后造成的管理無序，信息化是解決企業(yè)管理中突出問題的有效措施。而我國相當一部分企業(yè)長期以來處于技術(shù)落后、管理更落后的狀態(tài)，生產(chǎn)和管理過程尚未合理化、規(guī)范化，管理基礎(chǔ)、管理水平相對較差，導致現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理中漏洞頻出。

（四）資金使用結(jié)構(gòu)不合理。很多企業(yè)的資金使用結(jié)構(gòu)不平衡，有的業(yè)務(wù)資金使用或者預算過多，而對于其他業(yè)務(wù)來講，預算資金又緊缺，造成業(yè)務(wù)或者項目不能有序成功的實行，最終造成了資金投資的失敗，其原因并不是項目本身的問題，很多情況下是由于資金使用結(jié)構(gòu)不合理而造成的，因此應(yīng)該完善資金管理的結(jié)構(gòu)，以平衡各個方面的影響。

二、加強企業(yè)貨幣資金管理的對策

（一）加強職工素質(zhì)控制。加強對企業(yè)貨幣資金管理工作人員的基本技能培訓，由于企業(yè)貨幣資金管理的不當，會對企業(yè)造成很多的負面影響，所以只有加強對企業(yè)貨幣資金管理工作人員的技能培訓才能夠減少對企業(yè)的侵害。一方面，企業(yè)應(yīng)該招聘能力較高和學歷較高的企業(yè)貨幣資金管理工作人員。另一方面，企業(yè)應(yīng)加強對現(xiàn)有企業(yè)貨幣資金管理員工的培訓，由于企業(yè)中的工作人員的年紀較大，學歷較低，很多工作人員沒有企業(yè)貨幣資金管理的相關(guān)概念和專業(yè)知識，因此只有加大培訓和相關(guān)課程的設(shè)置，才能夠使得工作人員合理的進行企業(yè)貨幣資金管理，保證企業(yè)貨幣資金管理的有序運行。

（二）建立不相容職務(wù)崗位分離制度。為了保證每個員工和部門的職責明確，必須建立完善的不相容職務(wù)崗位分離制度，使得員工各司其職，一方面員工能夠增加工作效率；另一方面保證了資金管理的有序運行。另外，一個值得注意的地方是，良好的績效評估體系不可或缺?？冃гu估包括很多方面，對于企業(yè)來講，可以有財務(wù)績效，員工工作績效，產(chǎn)品績效，雖然不同的績效衡量企業(yè)運營的不同方面，但是它們都具有一個共同的特點，公正與實用。如果任何績效考評標準不能夠體現(xiàn)公正與實用，那么也不會取得良好的企業(yè)貨幣資金管理結(jié)果。例如，對于財務(wù)績效如果失去了公正，那么投資者會依賴錯誤的信息，這樣對投資者等利益相關(guān)者的決策造成很大影響，員工的薪酬績效評價若失去實用和公正，會導致員工消極工作，在某種程度上也會影響企業(yè)管理創(chuàng)新的效果。因此企業(yè)在構(gòu)建績效評價體系時，必須時刻體現(xiàn)體系的公正和實用性，只有這樣才能收到更好的企業(yè)貨幣資金管理結(jié)果。

（三）建立授權(quán)審批制度。良好的審批制度是一個企業(yè)有序運營的根本保證。不僅對于企業(yè)如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果企業(yè)有健全的審批制度，那么企業(yè)貨幣資金管理必然會收到良好的結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)的四個基本特點是的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。這些特點都是良好企業(yè)規(guī)范制度的基本表現(xiàn)。企業(yè)的審批制度包括兩個方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強調(diào)企業(yè)必須以人為中心，在企業(yè)內(nèi)控的實施過程中，必須切實考慮到員工的實際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求企業(yè)必須有嚴明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實到實處，無論是員工還是高層管理人員違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)處罰，那么在這種條件下企業(yè)貨幣資金管理才能收到預期的效果。

（四）完善資金預算制度。資金的運算對于企業(yè)的正常運行來講具有重要的作用，因此資金運算制度的完善不可或缺，這樣可以增強資金使用管理的安全能力。而且員工也會有序地根據(jù)資金預算來合理地使用企業(yè)資金，所以現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理的有序運行和安全需要完善資金預算制度。

三、結(jié)語

總之，貨幣資金是企業(yè)的血液，現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展離不開貨幣資金的合理籌措和有效使用。企業(yè)要加強貨幣資金管理 堵塞漏洞，消除隱患，規(guī)范貨幣資金的使用，保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，降低財務(wù)風險，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]魏玉娟.關(guān)于保障企業(yè)貨幣資金管理制度運行有效的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（08）.

第4篇：財務(wù)審批制度范文

(一)提高貨幣資金授權(quán)審批制度執(zhí)行力首先，企業(yè)財會明確了參與集體審批的人員范圍、集體審批的議事程序和決議方式。人員范圍保證一定的廣度和深度，包含第三方，這樣就可以最大可能的避免利益沖突。決議方式遵循三分之二多數(shù)參會原則、參會人員一人一票原則、少數(shù)服從多數(shù)原則、每議必決原則。其次，其根據(jù)自身設(shè)定的授權(quán)審批金額設(shè)定一個紅線。在紅線以上的授權(quán)審批金額進入集體決策階段，并最后進行聯(lián)簽。而決定這個限額的標準主要是參考企業(yè)財會自身的貨幣資金支出情況。最后，主要負責人根據(jù)集體決議簽字并負主要責任原則，確保集體審批具有較高的效率和質(zhì)量。在集體決策結(jié)束，主要負責人授權(quán)后，企業(yè)財會還加強了后續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督，參與執(zhí)行監(jiān)督的人員除了財務(wù)部門、負責部門以外，還有企業(yè)財會自身的監(jiān)察機構(gòu)，互相配合，這樣保證授權(quán)審批結(jié)果的真正有效運行。廣深鐵路公司通過以上措施擺脫了“一支筆”審批制度帶來的授權(quán)審批制度集中問題，很好的解決了問題，提高了自身的授權(quán)審批制度執(zhí)行力。

(二)明確崗位分工，完善崗位責任制制度設(shè)計對于企業(yè)財會來說．是保障和風險防范的最基本措施。企業(yè)財會在完善貨幣資金的管理過程中，應(yīng)當使得財會工作人員明確職責權(quán)限，按照不相容職務(wù)相分離的原則，形成互相制衡的有效監(jiān)督控制機制。以現(xiàn)金的收納和貨幣資金的會計操作為例，對貨幣資金的實際支取和掌握貨幣資金會計信息的人，不能為同一個人，其職務(wù)必須相互分離，否則很可能會導致身兼兩職的工作人員在實際工作中因無法受到有效的監(jiān)督發(fā)生超越權(quán)限動用貨幣資金或虛假登記會計信息的行為。同時，完善崗位責任制有利于提高企業(yè)財會的工作效率，使每個人都知道自己的位置在哪里，自己的任務(wù)又是什么，提高每個人的工作效率，避免了職能重合。我認為對于財務(wù)部門應(yīng)進行定期輪崗，避免財務(wù)人員“落地生根”。當然，換崗的時間需要根據(jù)公司的業(yè)務(wù)情況來決定，不能影響公司的正常業(yè)務(wù)流程，一般以一年左右時間為宜。在換崗之前，應(yīng)對該財務(wù)人員在一年的工作進行檢查和復核。對于有問題的人員，暫緩輪崗，并接受進一步的檢查。

(三)提高財會人員的綜合素質(zhì)企業(yè)財會在對貨幣資金的管理控制過程中，首先要做的，是切實提高員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓員工能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鞅M心盡責，對資金的動用和使用不遺漏任何一個細小的枝節(jié)。提高財務(wù)人員的職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是為了使其掌握更多、更新的專業(yè)知識和技能，具備管理的知識結(jié)構(gòu)，在經(jīng)營活動中處理會計業(yè)務(wù)時，有能力辨別正誤，保證會計信息的真實性，減少因業(yè)務(wù)水平不夠造成的人為差錯和損失，保證會計信息的準確，確保各單位會計工作的質(zhì)量。廣鐵公司通過從多個不同方面出發(fā)，采取各種合理措施不斷提高員工的職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，總經(jīng)理積極送財務(wù)人員參加各種培訓，包括計算機知識的學習、會計繼續(xù)教育、各種學歷學習；同時又鼓勵財務(wù)人員參加各種考試，例如會計從業(yè)資格考試、職稱考試、各類執(zhí)業(yè)資格考試等，所有的費用由公司予以報銷，大大提高了財務(wù)人員的積極性。另一方面，財務(wù)經(jīng)理每周抽出一小時時間，組織財務(wù)人員在會議室進行交流與學習，根據(jù)新會計準則的修訂和稅務(wù)局人員的要求，結(jié)合本公司財務(wù)需要進行討論，做出適時調(diào)整。

二、結(jié)語

第5篇：財務(wù)審批制度范文

近年來，我們在財務(wù)管理方面，嚴格遵守《XX市地方稅務(wù)局會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及財務(wù)管理暫行辦法》，并積極借鑒外地先進單位的做法，認真學市地稅局及XX市地稅局財務(wù)管理先進經(jīng)驗，積極探索適合我局的財務(wù)管理新模式，使我局的財務(wù)管理水平上一個新臺階。

一是進一步修改完善了我局內(nèi)部會計管理制度。具體包括《XX市地稅局財務(wù)管理暫行辦法》、《XX市地稅局財務(wù)預算審批管理規(guī)定》、《XX市地稅局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》、《XX市地稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《XX市地稅局財務(wù)人員管理制度》、《XX市地稅局內(nèi)部財務(wù)審計管理辦法》、《XX市地稅局財務(wù)經(jīng)費公開辦法》等。通過建立健全內(nèi)部會計管理制度，使財務(wù)管理工作有法可依，有章可循，財務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

二是推行財務(wù)管理集約化、精細化、規(guī)范化。自2003年7月份開始，我局對所屬15個基層稅務(wù)所的經(jīng)費財務(wù)全部實行集中統(tǒng)一管理，基層稅務(wù)所全部實行“報賬制”，由市局計劃會計科代為記賬。稅務(wù)經(jīng)費支出實行精細化、規(guī)范化管理，進一步細化財務(wù)預算，堅持1000元以上支出必須實行事前預算審批制度。結(jié)合事前預算審批制度，進一步規(guī)范各項支出的報銷程序，凡是沒有預算以及超預算的大額經(jīng)費支出，財務(wù)部門一律不予報銷。通過細化財務(wù)預算，使稅務(wù)經(jīng)費支出更加合理、規(guī)范，達到節(jié)約資金、提高資金使用效益的功效。

三是使用財務(wù)管理軟件，積極推進財務(wù)會計電算化、財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。自2004年1月開始，在市局財務(wù)裝備處的指導下，我局對局機關(guān)及所屬15個基層稅務(wù)所的經(jīng)費財務(wù)全部實行微機記賬，同時微機賬與手工賬并行運行。今年8月份，我局又新購置了掃描儀，將經(jīng)費原始憑證掃進財務(wù)軟件，解決了原始憑證不能進入財務(wù)軟件的弊端。同時也為實現(xiàn)網(wǎng)上財務(wù)監(jiān)控、網(wǎng)上內(nèi)部審計提供了可能。

四是加強監(jiān)控，強化內(nèi)部審計工作。實行財務(wù)預算事前審批制度，規(guī)范報銷程序，并結(jié)合實際制定了我局《內(nèi)部財務(wù)審計管理辦法》，加大內(nèi)部審計工作力度。自2004年開始，我局每年對所屬稅務(wù)所的內(nèi)部審計率達100%。

二、資產(chǎn)管理工作

根據(jù)市局《財務(wù)管理辦法》制定我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴把入口、出口關(guān)。辦法規(guī)定：無《固定資產(chǎn)購置審批表》，計會部門對所購資產(chǎn)不予入賬；出售資產(chǎn)需經(jīng)評估，且所得收入歸市局所有。

一是建立固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈、處置、盤點各個環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責任人管理，杜絕管理上的漏洞。

二是實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會，采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式，對車輛保險、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購，做到了公開、公正、公平，達到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、值班安全工作

安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來，我局十分重視安全工作，按照“以人為本”的原則，以創(chuàng)建“平安地稅”為目標，切實加強安全保衛(wèi)和值班工作。

一是加強治安防范機制建設(shè)。全局上下層層建立健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，夜間值班制度和節(jié)假日值班制度，并堅持定期考核。如在值班工作中，我們規(guī)定，節(jié)假日和晚間值班，必須實行24小時值班制度，并做好值班記錄和交接班記錄，嚴禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。對工作日的早、中、晚間值班，值班人員可相應(yīng)延遲或提前1小時上、下班吃飯，以便于其他工作人員下班前返回值班崗位，確保一天24小時值班到位。

二是加大對安全保衛(wèi)工作的投入。定期對消防、報警等安全設(shè)施進行檢查、更新，確保安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費落實和基礎(chǔ)設(shè)施齊全，使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達到100%。各單位還建立了定期議事制度，主要領(lǐng)導經(jīng)常搞調(diào)研，及時組織解決突出的治安問題和存在發(fā)生治安問題的重大隱患，做到防患于未然。為加強對安全工作的檢查指導，局黨委還根據(jù)不同時期的不同情況，經(jīng)常就安全工作下發(fā)文件通知，僅今年以來，就制定下發(fā)了3個關(guān)于加強安全工作方面的通知，并專門召開了安全工作會議，就車輛安全使用管理、安全保衛(wèi)、人身安全等工作進行強調(diào)，制定措施，落實責任，確保安全工作不出問題。

三是加強節(jié)假日期間安全工作制度。在加強日常安全保衛(wèi)工作的同時，我們十分重視和注意節(jié)假日安全工作。每年五一、十一及春節(jié)長假期間，局黨委都專門下發(fā)通知，就安全工作進行安排。同時，實行節(jié)假日期間人員外出備案報告制度、干部24小時聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個方面、各個環(huán)節(jié)加強安全管理，確保人財物安全。

四、車輛管理工作

我局基層單位多，公務(wù)車輛較多，近年來，在車輛管理方面，我們主要做了以下工作：

一是嚴格按規(guī)定配備、更換車輛。認真執(zhí)行市局《車輛管理規(guī)定》，對因工作需要需配備、更新車輛的，及時向市局申請報批。近年來，為方便基層單位辦公，我局先后為每個基層單位配備、更新了兩輛車，都嚴格按規(guī)定進行了報批。

二是加強車輛日常管理。結(jié)合我局實際，制定了《車輛使用管理規(guī)定》，對車輛的使用、管理、維修、更換等進行了明確規(guī)定。如在車輛的維修保養(yǎng)方面，我們規(guī)定，各單位必須定期對車輛進行檢修保養(yǎng)，確保車輛隨時保持最佳狀態(tài)。為減少車輛維修費用，我們還在充分考察的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定定點維修廠家，實行車輛維修預算制度和領(lǐng)導審批制度。局機關(guān)辦公車輛還實行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險方面，實行公開招標制度。目前，我局公務(wù)車輛保險費用按一般車輛的60%繳納，僅此一項，年節(jié)約經(jīng)費3萬多元。

第6篇：財務(wù)審批制度范文

一、財務(wù)管理存在的問題

（一）內(nèi)部控制制度不健全

內(nèi)部控制工作存在的問題主要有，部分缺少相關(guān)的內(nèi)部控制管理機制，導致對財務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督和管理，對的資金預算編制和預算執(zhí)行都缺乏相關(guān)的監(jiān)督和審計。由于相關(guān)的內(nèi)部管理機制不健全，再加上的內(nèi)部管理人員對財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制工作，缺少全面和正確的認識。從而導致的內(nèi)部控制工作不能有效的進行，使的內(nèi)部控制工作效率低下，工作質(zhì)量不斷下降。

（二）財務(wù)審批制度不完善

一些在財務(wù)審批上存在著較大的漏洞，不但影響了高校的正常運行，而且加大了資金的使用風險。目前我國財務(wù)管理過程中所涉及到的環(huán)節(jié)很多，缺乏有效的控制機制，許多的財務(wù)審批制度只是徒有其表，并沒有具體進行落實，內(nèi)部工作人員之間沒有監(jiān)督和制約，部門在使用資金的過程中也沒有嚴格的審批。因而導致內(nèi)部人員的徇私和部門隨意使用資金的情況，并且監(jiān)督計部門也沒有進行嚴格的審查，財務(wù)中出現(xiàn)的問題很難被發(fā)覺，給造成了很大的損失。

（三）財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

從目前情況分析，學校的財務(wù)管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)技能，綜合素質(zhì)偏低。部分的財務(wù)會計人員沒有接受過專業(yè)理論知識和技能的培訓，不能全面理解和認識?務(wù)管理與內(nèi)部控制的相關(guān)理論知識。此外，一些的財務(wù)會計管理人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì)，甚至會出現(xiàn)利用自身的職權(quán)，以權(quán)謀私獲為自己獲得利益，這種行為嚴重影響了的社會聲譽，損害了國家的利益和社會的利益，不利于健康有序的發(fā)展。

二、財務(wù)管理內(nèi)部控制策略

（一）健全內(nèi)部控制制度

首先，構(gòu)建合理的財務(wù)部門組織框架，組織框架是否清晰明確是財務(wù)內(nèi)控環(huán)境優(yōu)化的一個重要標準，并且強調(diào)明確機構(gòu)設(shè)置，導致相應(yīng)的管理人員明確不同管理人員的責任以及管理權(quán)限，突出工作流程的合理化；其次，制定優(yōu)獎劣罰的制度，并在內(nèi)部嚴格的執(zhí)行和實施，獎勵那些工作態(tài)度認真、同時可以嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度進行工作的員工；最后，要采取有效的措施，完善的財務(wù)管理制度，并將相關(guān)責任明確到部門和個人，以此來明確財務(wù)管理各個崗位的工作職責與權(quán)力，對財務(wù)會計工作人員要實行輪崗制和考核制度，以此提升工作效率。

（二）完善財務(wù)審批制度

務(wù)必要注意修訂完善財務(wù)審批制度，強化支出管理，對各項支出的標準、范圍及程序作出具體規(guī)定，嚴格按照層級審批施行，每一筆支出必須有經(jīng)辦人、科室負責人、財務(wù)負責人以及分管領(lǐng)導的簽字，層層把關(guān)，相互監(jiān)督制約，切實保證每筆支出合理合法。除此之外，應(yīng)該嚴格執(zhí)行財務(wù)公開規(guī)定，按照全面真實、便于監(jiān)督的原則，將單位各項支出的標準、范圍、程序等內(nèi)容公開，將政府采購、車輛燃油費、食堂支出、各項維修費等情況在例會上進行公開，增強財務(wù)經(jīng)費支出的公開性和透明性，保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進財務(wù)管理更加規(guī)范化。

（三）加強財務(wù)管理人員培訓

對財務(wù)管理人員進行培訓時，要注意兩個方面的問題：第一，要對財務(wù)管理工作人員的職業(yè)道德以及思想理念進行培訓，重點增強財務(wù)管理人員的責任意識和崗位意識，形成愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，同時在實際工作當中必須具備良好的法制觀念，避免暗箱操作以及違法亂紀行為的發(fā)生；第二，要注重提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能水平，不斷學習先進的財務(wù)管理和內(nèi)部控制知識，樹立終身學習意識，鍛煉與各個工作部門協(xié)調(diào)溝通的能力，促進資源的優(yōu)化配置和充分利用，讓每一位財務(wù)管理人員都能夠成為高校財務(wù)管理及內(nèi)部控制工作的中堅力量。

（四）提高財務(wù)管理信息化水平

為提高財務(wù)管理信息化水平，要科學、合理的設(shè)計和應(yīng)用財務(wù)信息管理系統(tǒng)：第一，增強系統(tǒng)的設(shè)計控制，要選擇合理的軟件以及相應(yīng)的供應(yīng)商，最大程度上避免信息軟件質(zhì)量問題或者功能不完善等問題，在確定好軟件之后，還需要對軟件采用非常謹慎的可靠性測試，從而及時準確的發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)或者是程序結(jié)構(gòu)方面存在的問題，防止給造成損失；第二，增強系統(tǒng)的安全控制，財務(wù)信息管理安全風險方面的因素包括系統(tǒng)技術(shù)水平以及管理方式等，其中系統(tǒng)技術(shù)水平可以在設(shè)計以及試用階段進行檢測，從而及時的發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全風險方面問題，保障財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。

第7篇：財務(wù)審批制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院耗材 跟蹤審計

我院是一家擁有床位2000張，集醫(yī)療教學和科研為一體的三級甲等醫(yī)院，我院的耗材采購占用金額在70%以上，僅2010年耗材采購金額就超過1億元，面對如此龐大的耗材采購量，如何規(guī)范耗材采購內(nèi)部控制程序，提高耗材采購的合規(guī)性和效率性是醫(yī)院內(nèi)部控制的重要組成部分，而對耗材的跟蹤審計的能充分發(fā)揮審計的“免疫功能”作用，其優(yōu)點是能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，以及時反饋，提出建議，促進醫(yī)院相關(guān)制度的完善，防止浪費和損失，能夠起到規(guī)范和完善的目的。本文從實際工作出發(fā)，對醫(yī)院耗材的跟蹤審計進行了闡述。

我院制定了關(guān)于耗材采購、倉庫保管、付款等方面的制度文件，并具有相關(guān)的經(jīng)濟責任追究制制度文件，在組織管理方面，醫(yī)院成立了物資采購領(lǐng)導管理小組，負責對大宗物資和醫(yī)療耗材采購進行管理和監(jiān)督 ，由院領(lǐng)導、相關(guān)職能部門和相關(guān)專家組成醫(yī)院大宗物資采購領(lǐng)導小組，下設(shè)采購管理組（實施部門及相關(guān)專家組成  ）和監(jiān)督工作組，監(jiān)督工作組成員由紀委監(jiān)察、審計、財務(wù)等組成，并由監(jiān)督工作組對采購過程進行全程監(jiān)督；在職責分離方面，驗收獨立于倉庫保管和記賬職責，由設(shè)備處不同部門不同人員分別執(zhí)行，實行設(shè)備處耗材采購職責與物資采購領(lǐng)導小組審批、使用科室與設(shè)備處倉庫管理人員共同驗收的職責分離，實行設(shè)備處處長與耗材管理小組的分級審批制度，整個耗材采購過程涉及到申請采購、審批、 購買（簽訂合同），驗收、付款五個環(huán)節(jié)，整個控制流程如下圖：

跟蹤審計范圍也包括以上幾個方面：

第一 、明確申請權(quán)限，科室申請購買耗材必須是政府中標產(chǎn)品，對于申請新購耗材和非中標耗材需要經(jīng)過醫(yī)用耗材管理領(lǐng)導小組討論確認是否購買，外請專家手術(shù)所用的自帶醫(yī)用耗材必須是中標產(chǎn)品，且三證齊全，并經(jīng)醫(yī)務(wù)處同意報設(shè)備處備案后方能申請使用。各科室應(yīng)根據(jù)上月的耗材使用量，編制本科室下月的耗材需求量，庫房保管人員對各科室購置計劃進行歸類統(tǒng)計，結(jié)合庫存物資編制下月計劃，月計劃表除了反映下月材料采購需求量外，還應(yīng)反映本月計劃購置耗材的消耗量，一方面使計劃的編制更真實，準確，便于對計劃完成情況進行對比分析，以達到控制庫存，提高庫存物資的周轉(zhuǎn)率，提高醫(yī)院資金的利用率，如果有計劃外的采購，由所在部門申請，報相關(guān)分管院長審批后再實施，以達到既能規(guī)范管理，又能及時滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)需求。由于科主任在決定購買耗材的規(guī)格方面的權(quán)利比較大，不利于有效管理，所以，明確科室申請購買耗材的權(quán)力和范圍尤為重要，可以要求至少2人在申請購買單上簽字認可。

第二 、明確審批職責，為了提高耗材的利用效率減少浪費，制定了相關(guān)的審批制度，對于常規(guī)的在中標范圍內(nèi)的品種并且金額在5萬元以下，由耗材管理委員會授權(quán)設(shè)備處處長審批，年使用量5萬元以上的常規(guī)品種由分管院長審批，如果是非中標產(chǎn)品或者開展新技術(shù)新項目使用的新產(chǎn)品，要由耗材管理委員會討論后審批，對于臨時采購或緊急采購，需經(jīng)醫(yī)務(wù)處和分管院領(lǐng)導審批。

第三、 確定供應(yīng)商，詢價 對于大宗耗材（年使用量超過5萬元），原則上要求至少邀請三家供應(yīng)商進行評標議價，并對供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)進行審核，審核內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照，醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，稅務(wù)登記證，產(chǎn)品經(jīng)營授權(quán)書，產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，和產(chǎn)品注冊證等；由監(jiān)督工作組（設(shè)備處、審計處、紀檢監(jiān)察）參加談判，如只有一家供應(yīng)商的，還要進行市場調(diào)查，以確定能夠買到質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，對于中標品種可以采取公開招標和邀請招標的形式，非中標產(chǎn)品可以采用單一來源或者競爭性談判方式，并由監(jiān)督工作組（設(shè)備處、審計處、紀檢監(jiān)察）參與談判，一般都能通過供應(yīng)商的相互比價達到降價的目的，對于常規(guī)性年使用量在5萬元以下的耗材，可以選擇信譽佳，合作好的供應(yīng)商簽訂合同，并就價格和售后服務(wù)方面與供應(yīng)商進行磋商，爭取更多的優(yōu)惠，對于技術(shù)含量高，規(guī)格和價格不確定的產(chǎn)品，也要由監(jiān)督工作組（設(shè)備處、審計處、紀檢監(jiān)察）部門參與詢價和談判。

第四、 簽訂合同，在確定供應(yīng)商后，設(shè)備處依據(jù)招標文件及雙方達成的品種及價格、數(shù)量、交貨時間等條款等，連同各自的權(quán)利和義務(wù)寫進合同。交由采購領(lǐng)導小組審批后，正式簽訂合同。

第五、驗收入庫，這是本循環(huán)的一個關(guān)鍵點，醫(yī)院從供應(yīng)商處收到耗材驗收入庫，首先由倉庫管理員對貨物的數(shù)量、規(guī)格外形進行檢查后進行登記，檢查收到的商品是否與訂購單上的項目一致，由驗收人（設(shè)備處倉庫管理員和科室人員）簽字確認，驗收合格后填制一式三聯(lián)的入庫單，其中一聯(lián)交倉庫保管，另一聯(lián)交設(shè)備處財務(wù)人員做帳，第三聯(lián)由設(shè)備處會計人員入賬編制報銷憑證，連同供應(yīng)商發(fā)票及發(fā)貨單、科室請購單、申請單、審批單、合同等，經(jīng)科室、設(shè)備處、審計處、分管院長、主管院長簽字后報送財務(wù)處辦理付款。

第六、付款，財務(wù)處審核發(fā)票并付款，財務(wù)處主要審核驗收單、請購單和合同協(xié)議的完整性和一致性，即發(fā)票注明的耗材與驗收單、請購單上注明的耗材是否一致，各相關(guān)人員簽字是否完整并附有相應(yīng)的合同，經(jīng)審核無誤后，進行付款和記賬，并每月與設(shè)備處核對。

在整個耗材購買過程中，審計作為耗材管理委員會成員，除了參與新品種和非中標品種的審批和議價過程，還要對入庫單進行審核，審核驗收單和入庫單的耗材數(shù)量和規(guī)格、價格與科室的申請單和審批的數(shù)量和規(guī)格、價格是否一致，審核各分工人員的簽字，特別要對所購耗材的價格進行審查，明確中標與非中標產(chǎn)品是否區(qū)分，隨機抽樣核對中標產(chǎn)品的價格是在貴州省中標目錄價格或者衛(wèi)生部中標目錄價格以內(nèi)，如果是大宗耗材（5萬元以上）要審核購買價格是否為議價價格，非中標耗材價格和新使用耗材價格與議標價格是否一致，購買是否根據(jù)計劃進行申請，是否符合分級審批制度，對入庫單的真實性、合規(guī)性及完整性進行審核，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通，及時解決，以便將耗材采購過程中的管理缺陷降到最低。

內(nèi)部審計的目的主要是發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的作用，而跟蹤審計能夠更好地推動實 現(xiàn)這一作用，無論是何種組織，內(nèi)部審計在對采購跟蹤審計的過程中 ，首先要關(guān)注采購業(yè)務(wù)中的內(nèi)部控制是否有恰當?shù)穆氊煼止げⅢw現(xiàn)不相容職責相分離，是否有分級授權(quán)審批制度，最關(guān)鍵的是制度執(zhí)行是否有效，再好的制度是由人來執(zhí)行，如果執(zhí)行不力，也就可能會導致耗材采購的無效率，串通和舞弊，因此，醫(yī)療耗材采購制度一旦形成，就要嚴格執(zhí)行，并對違反制度的情況建立相應(yīng)的追究制度和考核管理制度，而內(nèi)部審計部門對整個購買過程的跟蹤審計，能為醫(yī)院管理部門對醫(yī)院耗材的購買過程的監(jiān)督提供合理保證，并及時反饋信息。

參考文獻 ：

第8篇：財務(wù)審批制度范文

2008年5月，財政部了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年4月26日，財政部會同證監(jiān)會、審計署、國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，鼓勵非上市大中型企業(yè)、單位提前執(zhí)行，高校等事業(yè)單位參照執(zhí)行。高等學校作為教育事業(yè)單位，經(jīng)過1989年以來的連續(xù)擴招，無論在校生規(guī)模、學校資產(chǎn)總值、學校資金總量都有很大的增長。據(jù)統(tǒng)計顯示，高校經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，無論人員數(shù)量還是經(jīng)濟總量，與20年前已經(jīng)不可同日而語。1989年實施高校擴招以來，在校大學生從208.2萬達到2979萬，2009年高校教職工達到211萬人，全國教育經(jīng)費達到16502.7億元，其中高校財政撥款經(jīng)費總額2544.7億元。高校會計如何為社會提供準確、完整、有用的會計信息，會計內(nèi)部控制的構(gòu)建與應(yīng)用就顯得非常迫切。

到現(xiàn)在為止還沒有一套針對性很強、操作性很強的解決高校內(nèi)部會計控制的制度設(shè)計。本文試圖通過對高校實際運行的研究、分析歸納高等學校內(nèi)部控制采購業(yè)務(wù)、合同管理的流程再造。

二、高校采購與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程再造

高校采購與付款的業(yè)務(wù)是指高校支付貨幣資金獲得貨物或享受勞務(wù)的過程，業(yè)務(wù)發(fā)生較為頻繁，工作量較大，容易產(chǎn)生漏洞，是高校財務(wù)管理的重要一環(huán)。設(shè)計采購與付款控制程序目的就是要規(guī)范采購與付款行為，防范業(yè)務(wù)過程中的舞弊或疏漏，防止采購環(huán)節(jié)中違法亂紀行為的發(fā)生。

第一，采購與付款業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)采購與付款業(yè)務(wù)的特點，結(jié)合高校實際，可以把采購與付款業(yè)務(wù)概括為以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是采購崗位責任制，明確職責、權(quán)限、不相容崗位分離；二是確定歸口管理部門，明確請購程序；三是明確采購方式，供貨商的確定，采購過程透明；四是明確付款方式，按規(guī)定流程辦理付款手續(xù)。

第二，采購與付款的職責分工與崗位設(shè)置。采購與付款業(yè)務(wù)的崗位設(shè)置，必須保證不相容的職責權(quán)限相互分離，確保相互制約和監(jiān)督。一般包括：物品需要部門，不能同時擔任采購職務(wù)；付款審批人和付款執(zhí)行人不能同時辦理招標和詢價的業(yè)務(wù)；采購人不能擔任驗收人；付款審批人與付款人職務(wù)分離；不得由同一部門或人員辦理采購與付款的全過程。

第三，請購審批制度。提出物品采購申請是采購環(huán)節(jié)的開始步驟，高?？梢愿鶕?jù)不同的需要制定不同的請購制度，但一般應(yīng)該包括以下環(huán)節(jié)，見圖1。

第四，采購詢價、招標采購制度。采購與付款業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是招標、詢價環(huán)節(jié)。供應(yīng)商的選擇、貨物價款的確定都是在此環(huán)節(jié)產(chǎn)生，此環(huán)節(jié)也是最容易產(chǎn)生腐敗和問題的環(huán)節(jié)。見圖2。

高校應(yīng)加大對該環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，成立招標委員會、設(shè)置招標專家?guī)臁⒅贫ㄩ_標程序，確保招標環(huán)節(jié)的公開、公正和透明，使招標工作在陽光下運作。

第五，合同簽署制度。招標辦公室根據(jù)招標委員會招標、詢價的結(jié)果確認供貨商，簽訂經(jīng)濟合同，在權(quán)限范圍內(nèi)審批，合同中列明所購物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨日期、交貨方式、售后服務(wù)、付款方式、驗收方式等。超過權(quán)限的有上一級部門或領(lǐng)導審批，重要的經(jīng)濟合同由院長簽批。經(jīng)濟合同作為財務(wù)部門支付貨款的重要依據(jù)。

第六，采購驗收制度。為達到控制的目的，驗收人必須由獨立于請購、采購和會計部門的人員來擔任。收貨部門的控制主要在收貨的數(shù)量和質(zhì)量上，根據(jù)經(jīng)濟合同的數(shù)量和質(zhì)量要求，獨立檢驗收到的物品，出具驗收單或檢驗報告，作為入庫、付款的重要依據(jù)。

第七，付款審批制度。付款是采購業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，其控制的主要過程包括審核經(jīng)濟合同、審核貨物發(fā)票、審核驗收單據(jù)、現(xiàn)金的使用控制等。財務(wù)部門要審核采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明等相關(guān)憑證的合法性、合規(guī)性、完整性和真實性。嚴格按照現(xiàn)金管理條例的規(guī)定支付貨款，認真核對結(jié)算單位的賬戶和經(jīng)濟合同相一致。認真核對經(jīng)濟合同規(guī)定條款支付貨款，暫扣的質(zhì)保金、尾款要準確無誤。付款審批制度可以概括以下幾點，見圖3。

三、高校合同管理內(nèi)部控制流程再造

高校建立合同內(nèi)部控制制度是為了避免或減少因合同管理不當給學校帶來不必要的經(jīng)濟損失或給學校的社會聲譽造成惡劣的影響。高校應(yīng)該高度關(guān)注合同管理制度的制定和落實情況，嚴格招投標制度，對合同條款的真實性、準確性和可行性的把握，制定合同履行的全面性和責任追究的規(guī)定，加強合同管理的日常管理等。

第一，合同管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校在實施合同管理內(nèi)部控制的過程中，應(yīng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以概括以下：合同訂立授權(quán)分級管理；制定合同管理制度，明確合同訂立的程序、形式；合同履行和變更的開展；合同專用章的保管和使用制度。

第二，合同管理崗位設(shè)置和分工。高校應(yīng)建立合同管理崗位責任制，明確規(guī)定相關(guān)部門和個人的職責、權(quán)限，保證辦理經(jīng)濟合同的不相容崗位相互分離。見圖4。

第三，合同管理的授權(quán)審批制度。為明確合同審批權(quán)限，規(guī)范合同訂立行為，防范和降低因合同的訂立給高校帶來的風險，高校應(yīng)該建立合同授權(quán)審批制度。區(qū)分不同合同，采取不同的審批手續(xù)，一般金額較小的合同可授權(quán)校級領(lǐng)導副職履行，重大的經(jīng)濟合同必須有法人簽批。

第四，合同管理的會簽制度。為防范和控制合同可能的風險，加強對合同制定的監(jiān)督，規(guī)范合同的制定行為，必須建立合同的會審制度。會審是在合同擬稿后、正式生效前，由合同關(guān)鍵條款涉及的部門會同紀委監(jiān)察室對合同文本進行最后審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高校法人簽署合同前的最后一道關(guān)。合同會簽主要是會審合同的合法性、緊急性、可行性、嚴密性，不能對高校帶來不安全的影響。

第五，合同專用章使用和合同檔案管理制度。合同專用章是合同生效的關(guān)鍵點，必須指定專人保管。對外簽署的合同必須由法人代表簽署或其授權(quán)的人簽署后，才能加蓋經(jīng)濟合同專用章。經(jīng)濟合同專用章僅限經(jīng)濟合同上使用，不得在其他文件上使用。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須持經(jīng)濟合同會審簽批的程序單方可用印。專用章保管人員必須對用印情況進行登記，對合同文本必須留存保管。未經(jīng)審批、未經(jīng)會簽一律不得用印。

第9篇：財務(wù)審批制度范文

【關(guān)鍵詞】和諧社會；國有企業(yè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新

國有企業(yè)高效的財務(wù)管理，能夠促進企業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展，進一步發(fā)揮國有企業(yè)的經(jīng)濟主體地位，在社會主義市場經(jīng)濟中履行其義務(wù)，發(fā)揮其重要作用。立足于國有企業(yè)財務(wù)管理的問題與缺陷開始入手分析，針對性提出建設(shè)性意見，能有效促進我國經(jīng)濟、政治的穩(wěn)定發(fā)展。接下來，本文將結(jié)合筆者多年相關(guān)工作經(jīng)驗，詳細論述基于構(gòu)建和諧社會的國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新。

和諧社會的構(gòu)建需要國企財務(wù)管理創(chuàng)新

一、和諧社會，在本質(zhì)上來講是一個多方面利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。積極構(gòu)建和諧社會，不僅需要政府充分行使其宏觀調(diào)控職能，完善再分配以及第三次分配體系，進一步改善公共管理。另一方面還需要企業(yè)進行管理理念的創(chuàng)新，進一步協(xié)調(diào)企業(yè)相關(guān)者之間的利益，為和諧社會的構(gòu)建，充分貢獻自己的力量。企業(yè)，是經(jīng)濟關(guān)系與經(jīng)濟活動的中心，也是資源的消耗著與財富的創(chuàng)造者。公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟體制的重點，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，在公有制經(jīng)濟體制中占有非常重要的作用。在進行國民收入的初次分配中，企業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以說，在積極構(gòu)建和諧社會的今天，企業(yè)尤其是國有企業(yè)發(fā)揮著不可或缺的重要作用。作為企業(yè)管理重點的財務(wù)管理，指的是一種綜合性的價值管理。如果想要進行企業(yè)管理與實踐的創(chuàng)新，必須進行財務(wù)管理理念的創(chuàng)新。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)財務(wù)管理面臨的重要問題分析

（一）國有企業(yè)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待進一步提升

相比于西方等發(fā)達國家來說，我國國企管理人員的綜合素質(zhì)有待進一步提升。在改革開放20年中，部分國企自負盈虧、自主經(jīng)營，成為了我國的龍頭企業(yè)。但是，部分中小規(guī)模的國企經(jīng)營狀況堪憂，很難吸引高水平、高技能的財務(wù)管理人員加入，進而導致人才與企業(yè)之間的消極循環(huán)，嚴重制約國企財務(wù)管理創(chuàng)新力度。

（二）財務(wù)管理模式過于粗放

隨著國有經(jīng)濟體制的改革，為了更好的獲得經(jīng)濟效益，在整個世界范圍內(nèi)進行了重組與并購。但是在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，導致人浮于事、賬目繁多，缺乏嚴禁有效的財務(wù)監(jiān)督機制，過于粗放型的管理模式，在一定程度上導致國有資產(chǎn)流失。

（三）財務(wù)審批制度不合理

一直以來國有企業(yè)財務(wù)審批的“一支筆”現(xiàn)象，導致國企的財務(wù)管理出現(xiàn)各種問題。在社會主義政治制度的影響下，國企、黨政部門等一直受到傳統(tǒng)一支筆制度的影響。雖然這種審批制度有效預防的整出多門、提高了辦事效率，但是，這種管理體制導致了現(xiàn)階段國企的財務(wù)管理依舊是“家長制”管理方式，很容易滋生權(quán)錢交易、腐敗等問題。

三、基于構(gòu)建和諧社會的國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新對策

（一）積極打造綜合素質(zhì)過硬的國企財務(wù)管理團隊

在我國經(jīng)濟發(fā)展中，國有企業(yè)始終起到關(guān)鍵作用與龍頭地位。在積極構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境中，為了更好的促進國企健康、快速發(fā)展，必須全面抓好財務(wù)管理工作，積極打造綜合素質(zhì)過硬的國企財務(wù)管理團隊。在進行財務(wù)管理團隊建設(shè)中，需要堅持“以人為本”的理念，深入落實科學發(fā)展觀原則，加強財務(wù)管理人員的學習與培訓，全面提高財務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。新形勢下，一方面，要加強財務(wù)管理人員的道德建設(shè)與思想政治水平建設(shè)，全面提升其政治素養(yǎng)與思想覺悟高度，一方面，需要加強財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓，提高其會計法規(guī)掌握程度以及會計操作水平。另外，主管部門必須加強對會計人員的監(jiān)督與管理，注重會計人員職業(yè)操守與法律意識的提升，將提升財務(wù)管理團隊的綜合素質(zhì)作為首要工作。

（二）完善國企財務(wù)管理體制

在積極構(gòu)建和諧社會的今天，必須加強國有企業(yè)財務(wù)管理的風險控制體制，關(guān)注人力資源、關(guān)注社會資本以及財務(wù)文化管理，通過完善國企財務(wù)管理體制，進一步提升企業(yè)綜合競爭力。加強風險控制體系的管理與運用，通過風險管理所形成的相互制約、聯(lián)系的關(guān)系，進一步降低財務(wù)管理風險。尤其是處在轉(zhuǎn)型時期的今天，必須在加強國企公司化改造力度同時，通過完善的體制管理以及股份制經(jīng)營模式，有效實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

國企財務(wù)管理部門還需要加強財務(wù)軟件的統(tǒng)一管理，在保障各項信息真實性的基礎(chǔ)上，加強財務(wù)信息價值的開發(fā)與利用，更好的實現(xiàn)財務(wù)信息與物流信息的統(tǒng)一、監(jiān)督控制，進一步提升資金的周轉(zhuǎn)速度與使用效率。加強財務(wù)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，使得各項工作的開展更加科學、規(guī)范。

（三）建立健全科學的管理制度

在積極構(gòu)建和諧社會的集團年，必須建立健全科學的財務(wù)管理制度，更好的解決國企財務(wù)管理中的問題所在。隨著改革開放的進一步深化發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展，改善國企財務(wù)管理制度迫在眉睫，必須逐漸接近西方發(fā)發(fā)國家水平，與國際接軌，做出自己應(yīng)用的貢獻。新形勢下，必須要進一步修訂、完善《會計法》，使得《會計法》與我國的基本國情以及憲法要求相吻合，三者相互促進，相互發(fā)展。與此同時，財務(wù)會計部門必須要進行內(nèi)部科研工作的創(chuàng)新，加強財務(wù)管理的科技化建設(shè)力度，將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與財務(wù)管理工作相融合。另外，需要徹底打破傳統(tǒng)的一支筆形式的財務(wù)審批制度，建立科學、合理的財務(wù)審批制度，預防權(quán)利集中帶來的腐敗問題與職權(quán)濫用問題。

四、結(jié)語

綜上所述，本文針對和諧社會的構(gòu)建國企財務(wù)管理創(chuàng)新的重要性以及現(xiàn)階段國有企業(yè)財務(wù)管理面臨的重要問題開始入手分析，從三個方面：積極打造綜合素質(zhì)過硬的國企財務(wù)管理團隊，完善國企財務(wù)管理體制，建立健全科學的管理制度，詳細論述了基于構(gòu)建和諧社會的國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新對策。

參考文獻：

[1].白秀梅.新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理存在問題及對策探究[J].中國外資，2012（02）.