執(zhí)行工作精選(九篇)
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第1篇：執(zhí)行工作范文
(一)預算編制科學化水平較低
第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制工作效率不高，預算編制與執(zhí)行過程中的信息反饋機制存在不合理之處，從而造成預算編制工作中經常會發(fā)生交叉現象；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制主體的參與積極性不高，并且相關財務人員對資產狀況、業(yè)務活動以及人員的流動情況等缺乏了解，從而導致其難以真正掌握各部門的財務動態(tài)；第三，多數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是秉持著“量入為出”的預算編制理念。一方面在進行財政收入預算時，通常采取的都是增量預算法，也就是在上級政府將財政增長指標下達之后，下級政府依據指標要求開展預算收入編制工作。這種預算方法由于缺乏科學依據，從而可能會造成虞舜收入編制不符合當地的實際財政狀況。另一方面，在進行財政支出時，工作人員通常都遵循“以收定支”的原則，也就是有多少收入就安排相應的支出。然而由于預算支出同樣缺乏科學合理的分配標準，多數都是以往年支出情況為參考，從而確定今年的支出。
(二)預算執(zhí)行工作隨意性較大
就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行工作現狀而言，預算執(zhí)行隨意性較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制并下達后，實際執(zhí)行的力度并不強。此外，在財政支出方面，不僅是人員經費支出隨意性較大，其他各項支出隨意性很大，同時預算執(zhí)行工作還受到人為因素的影響。首先，由于預算執(zhí)行缺乏合理的指標，導致指標與實際撥款不相一致，從而造成無預算、超預算的撥款而沒有指標的問題；其次，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對預算支出未在固定流程的審批下就隨意增加；最后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費報銷審批程序不夠合理規(guī)范，甚至實行鎮(zhèn)長或主任審批制度，經費在鎮(zhèn)長或主任審批前并沒有得到財政所審核通過，因而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長或主任難以對預算工作進行正確判斷，而財政部門的工作人員在此其中也并沒有切實履行好相應的責任。
(三)缺乏合理健全的預算監(jiān)督機制
就目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算工作而言，尚未形成一套較為完善合理的預算監(jiān)督機制，這就值得鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算約束力大大弱化。此外，還有部分地區(qū)的鄉(xiāng)級預算預算工作受到人為因素的影響較為嚴重，一些預算工作是否要開展或如何開展等都會或多或少受到上級領導的影響。造成這種情況的原因可能是預算監(jiān)督機制不合理，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理機制不科學等。此外，由于多數政府都將發(fā)展重心放在經濟與社會建設方面，過度重視預算執(zhí)行，而忽視了對預算的監(jiān)督與管理。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理工作的相關措施
(一)完善財政編制預算方式
筆者認為，政府財政部門應當進一步細化基本支出金額，對基本支出定額的項目與額度進行明確，如有必要可對不同項目的支出額度進行科學調劑，嚴格規(guī)范支出撥付方式。同時，應當不斷改進與完善現有的編制預算手段，依據財政收支現狀制定滾動預算、零基預算、概率預算以及彈性預算等綜合預算編制方法，從而逐步提升預算編制方法的科學性。此外，哈可以培養(yǎng)打造出一支擁有高素質的預算編制團隊，全面提升財政預算編制工作者的職業(yè)素質。
(二)嚴格開展預算執(zhí)行工作
對資金撥付與預算追加流程進行規(guī)范。首先，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的職能，一切涉及到財政性資金撥款與支出都應當在財政部門嚴格審核后進行撥付；其次，對已經列入預算的支出經費需要由預算單位向上申請，并且在財政部門高層管理者審核后統(tǒng)一撥付。對于未列入年初預算的資金，需動用上年專項結轉、未下達指標和預備費的追加支出由預算單位報送書面請示，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門嚴格審核后，如果金額數目小于五萬元，則由鎮(zhèn)長或主任審批，金額超出5萬元的則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記召開辦公室會議研究后最終決定；在調整預算未經批準之前，不得隨意追加支出。這樣一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行工作的隨意性就能得到有效的控制，并且大大提升了預算執(zhí)行工作的規(guī)范化與科學化。
(三)強化預算監(jiān)督力度
科學完善的預算監(jiān)督機制是預算執(zhí)行工作順利開展的重要保障。為此，首先應當進一步強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能，適當延長人代會對預算草案的審議時間；其次要進一步加強對內部的監(jiān)督，逐步形成科學完善的預算監(jiān)督機制。紀檢、審計及財政部門應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的監(jiān)督與管理力度，對于存在違規(guī)違紀行為的個人與單位進行嚴格查處，尤其對于干擾到財政預算編制工作正常開展的個人或單位給予嚴厲的處罰措施。不僅如此，政府部門需要借助社會外部的監(jiān)督力量，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理工作的透明度。
三、結束語
第2篇：執(zhí)行工作范文
關鍵詞：強制執(zhí)行；工作；思考
一、民事強制執(zhí)行簡述
（一）民事強制執(zhí)行行為的概念
民事強制執(zhí)行是當事人之間有民事糾紛，在人民法院、仲裁機構作出生效法律判決后，當事人中負有債務的一方拒絕履行自己的義務，另一方則可以向民事強制執(zhí)行機關申請強制執(zhí)行。民事強制執(zhí)行機關將會根據已經生效的法律文書的內容按照法律規(guī)定的程序強制債務人履行債務相關活動或程序，這就是民事強制執(zhí)行行為。
（二）民事強制執(zhí)行的特點
民事強制執(zhí)行具有強制性，強制執(zhí)行機關可以行使法律已經規(guī)定的強制執(zhí)行措施，債務人必須服從。但是民事強制行為也是一種司法行為，應該依照國家法律規(guī)定的程序開展，這是實現司法公正和維護當事人權利的要求。民事強制執(zhí)行有專門的法定機關進行執(zhí)行，任何單位和個人不能對他人的財產采取強制執(zhí)行措施，不得強制他人履行一定的義務。當事人的糾紛已經解決，法院已經有明確的判定結果且已生效，但是一方還不履行義務，另一方就可以向向原審人民法院或仲裁機構申請，有人民法院或仲裁機構作出執(zhí)行通知交由執(zhí)行機關開始執(zhí)行[1]。
二、法院民事強制執(zhí)行工作存在的問題
隨著市場經濟的蓬勃發(fā)展，我國民事案件越來越多，由于法律的滯后在一定程度上給法院的民事強制執(zhí)行工作帶來了困難。由于法院強制執(zhí)行不順利，導致很多民事執(zhí)行案件到了執(zhí)行階段就開始停滯不前，嚴重地影響了我國法院的工作效率。
（一）各部門配合度不高，缺乏獨立的司法地位
法院民事強制執(zhí)行工作并不是僅僅依靠法律部門就可以解決，它涉及很多部門和行業(yè)，需要多個不同部門的配合，這就加大了執(zhí)行的難度。在法院要求履行查詢、凍結、扣劃被執(zhí)行人時，相關部門為了部門利益，有意無意地設置了種種障礙，影響執(zhí)行工作的開展。例如，當法院要凍結某某人的財產，需要多家銀行提供它的存款證明，但是銀行要保護消費者的利益，在很多時候他們不會完全地將客戶的信息呈報給法院，這樣就會影響法律執(zhí)行的效率與公正[2]。尤其是法院在強制執(zhí)行時，涉及地方政府的利益，他們就會百般地阻撓，阻撓法院執(zhí)行工作的開展。在快速發(fā)展的社會，這種現象越來越多，嚴重影響了法院的民事強制執(zhí)行。
（二）執(zhí)行機構之間缺少合力
我國目前執(zhí)行案件管轄多以債務人財產所在地為聯結點，對于財產不在本法院管轄區(qū)域內的案件，需要委托財產所在地法院執(zhí)行。而受委托的管轄法院因受種種壓力，不愿也不能積極執(zhí)行。上級法院也缺乏有效的協調，所以在執(zhí)行工作中，司法部門難以形成合力，重拳打擊規(guī)避法律制裁的不良行為。
（三）執(zhí)行工作缺乏強硬手段
從目前情況看，我國執(zhí)行法律多為程序性規(guī)定，懲戒性司法條少。法律缺乏懲處規(guī)定，這樣的司法體制和制度，很難保障民事強制執(zhí)行工作的順利進行。隨著人們對法律的了解，以及法院強制執(zhí)行力的不足，進一步造成惡性循環(huán)，使很多人更不積極地履行義務，使強制執(zhí)行工作陷入困境。
三、民事強制執(zhí)行工作存在問題的原因分析
法院民事執(zhí)行工作面臨很多困境，這與我國的立法、公眾的法制意識、執(zhí)法氛圍的形成有必然關系。
（一）立法的滯后
只有完善的法律才能使公民更好地守法，更好地履行義務，然而當前我國立法還很不完善，尤其是民事訴訟法等程序法有關執(zhí)行的規(guī)定過于籠統(tǒng)。根據我國目前的條件，單獨制訂強制執(zhí)行法的時機還不成熟，因此對原有的強制執(zhí)行法進行完善就顯得很有必要。在具體的司法工作中，一些法律條件對民事強制執(zhí)行進行了細致的規(guī)定，在很大程度上束縛了強制執(zhí)行工作的開展，但是在民事訴訟法等程序法在執(zhí)行方面該規(guī)定的內容卻很模糊，使執(zhí)行工作不好順利開展。在民事強制執(zhí)行過程中，申請人只是向法院申請強制執(zhí)行，在具體的執(zhí)行過程中是由執(zhí)行機關來進行的，申請人無法發(fā)揮作用，對執(zhí)行進程不會有太大影響。被執(zhí)行人若不積極配合，法院無法更好地執(zhí)行，造成法院的積案過多。在很多時候審判階段司法腐敗也是影響執(zhí)行的一個原因，其次被執(zhí)行人真的沒有財產可以執(zhí)行，這也會很執(zhí)行形同虛設。無論是人民法院的執(zhí)行不力，還是被執(zhí)行人的履行不力，都是目前人民法院執(zhí)行工作的最大障礙。
（二）公眾法律意識十分淡薄。
雖然我國的法制進程不斷加快，但是由于國家的宣傳力度有待加強，公眾的法律意識還很淡薄。對于當前公民來說，在學校會有相應的普法知識教育，但是這方面的內容也很少，除了法律專業(yè)的學生對法律相對了解，其他的學生學校主要學習德育。進入社會后投入緊張的工作，單位更不會普及相應的知識，社會相應的宣傳也很少，導致我國公民的法律知識匱乏，對司法的公正性和權威性認識不到位，不能夠正確運用法律的武器保護自己的合法權益。由于公民的法律知識少，他們對法律概念模糊，對于法律的威嚴感知甚少，甚至采取種種不法手段抗拒法律，逃避法律的制裁。很多時候，一些抗拒法律的公民并不知道他們這種行為的后果與嚴重性。
（三）良好的執(zhí)法氛圍尚未形成
受傳統(tǒng)思想的影響，權比法大的傳統(tǒng)歷史意識在人們頭腦中根深蒂固，很多時候受當地權力的制約，強制執(zhí)行則無法開展。本位主義、地方保護主義也反映出我國公眾的法律意識淡薄，以及一些執(zhí)法人員的素質低，都影響民事強制執(zhí)行。雖然人們都知道“有法可依”、“有法必依”，但是由于良好的執(zhí)法氛圍還沒有形成，影響執(zhí)法工作的開展。
四、我國民事強制執(zhí)行工作的對策
（一）完善立法
在我國民事強制執(zhí)行中由于執(zhí)法程度的內容不規(guī)范，對拒不執(zhí)行的當事人應該具承擔怎樣的法律責任沒有明晰；對執(zhí)法過程中各配合單位如果不真實地提供信息也沒有相應的責任規(guī)定；對當事人知道法院會判定自己輸，就隱匿財產應該如何處罰；對異地強制執(zhí)行的明細規(guī)定，當異地受托法院能執(zhí)行卻不執(zhí)行或不盡力執(zhí)行如何處置等。只有加強完善我國民事強制執(zhí)行的立法，進一步細化法律條文，這樣才能為強制執(zhí)法提供法律支持。
（二）提升公眾的法律意識
只有當公眾的法律意識增強，他們才能更好地懂法、守法，做一個積極履行法律義務的好公民。但是當前由于社會的宣傳力度不夠，人民的法律意識比較淡薄。建議我國政府要加強普法教育，要讓各單位、各社區(qū)積極開展普法活動，積極地進行宣傳知識的傳播。學校要加強對學生的法律知識教育，使學生更深入地了解我國的法律。
（三）營造良好的執(zhí)法環(huán)境
我國要積極地營造良好的執(zhí)法氛環(huán)境，才能使執(zhí)法者更公正地執(zhí)法，使公民更自覺地守法。在美國曾有一婦女與老公離婚后，老公享有對女兒的“探視權”，但她卻不履行而被法官判處數年監(jiān)禁?？梢姡趪鈴娭茍?zhí)法效率，在我國也應加強執(zhí)法人員的教育，提高他們的工作責任感，消除執(zhí)行過程的腐敗因素。我國要堅持法權獨立，要杜絕黨政領導以權代法、以言代法，在法律執(zhí)行中不允許任何干預人民法院的執(zhí)行工作。只有這樣才能樹立人民法院的權威，才能形成“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法律原則，營造和諧的社會環(huán)境。法院民事強制執(zhí)行工作面臨的挑戰(zhàn)引起社會的廣泛關注，加強宣傳，完善立法，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，才能推動社會主義法制進程不斷前進。
（四）拓展執(zhí)行新思路，開發(fā)執(zhí)行新方法
逃避執(zhí)行通常有兩種做法：一是失蹤；二是藏匿、轉移自己名下的財產。僅僅通過法院查詢與當事人提供財產線索已不能掌握被執(zhí)行人的具體情況，所以要健全與各相關單位的協調配合機制，制定與公安、房產、土地、工商、銀行、稅務等9家聯動單位工作職責，通過法院與公安、金融、國土等部門“點對點”查控，強化信息共享，深化聯動司法，形成執(zhí)行工作的良性互動，填平執(zhí)行難溝壑。對被執(zhí)行人作出限制高消費令；將被執(zhí)行人的失信信息納入公安、金融、工商、國土、稅務、建設、電信等部門征信系統(tǒng)，實施降低信用等級、限制融資投資、限制擔任法人代表等懲戒措施；對可能隱匿財產、拒不報告財產、虛假財產報告等情形的被執(zhí)行人，加大搜查、強制審計、強制清算等措施的適用，對嚴重資不抵債的企業(yè)依法破產。依托現代網絡科技，合理運用微博、微信、QQ、支付寶等網絡軟件，開發(fā)執(zhí)行工作新武器。
注釋：
[1]李新.執(zhí)行難的成因與對策分析.民事強制執(zhí)行新視野[J]：39。
第3篇：執(zhí)行工作范文
一、指導思想
為全面落實科學發(fā)展觀，努力適應全國醫(yī)療體制改革，突出公立醫(yī)院公益性和社會責任，切實提高廣大醫(yī)務人員的愛心、慈心和責任心，為構建和諧社會而努力。
二、目標任務
今年全面啟動醫(yī)療生命救助基金，做到全院人員參與，總資金為10萬元，實現10-15人的醫(yī)療費用的減免或補助，減免或補助2-4萬元，主要是殘疾人家庭或無勞動能力，因貧致貧、因病返貧和自然災害所致無力全額支付醫(yī)藥費用，按先核實，領導組討論，實行定額補助或減免醫(yī)藥費用等療程予以實施。
三、資金來源
(一)醫(yī)院內職工捐款每年舉行一次，其金額達1.0萬元以上。
(二，醫(yī)院出資，每年投入生命救助資金5.0萬元。
(三)動員部分中標醫(yī)藥供應商適度捐資注入生命救助基金，預計5.0萬元—10萬元。
(四)動員部分企業(yè)特別是民營企業(yè)，且與醫(yī)療服務緊密聯系捐款注入生命救助基金，預計10萬元。
四、生命救助基金的管理
“生命救助基金”設立專戶、專帳管理，其帳戶設在財務科，會計及出納員由現行人員管理不變，定期將財務情況向領導組公布情況，并向其作財務分析。
五、基金申報使用程序
(一)醫(yī)院基金管理管理工作組收到科室申請后，一天內到科室了解核實情況，必要時通過電話與鄉(xiāng)、村組負責人聯系，特殊時工作組需派出人員進行入戶核實。
(二)各臨床科室住院病人在救治中，通過了解及基本核實，在治療中醫(yī)藥費用支付能力特別有限等原因放棄或中止治療而要求出院，但病情不允許其出院的等情況，由科室上報情況給基金工作。
(三)領導組接到工作組上報情況后，組織相關人員集體審議，提出處理意見，需要補助或減免醫(yī)藥費的，將審批單交財務科具體辦理，并與入出院辦銜接辦理。
(四)工作組將情況上報領導組，并提出處理建議，包括補助或醫(yī)藥費用減免額度等。
(五)工作組接到領導組審批意見后，及時告知病人其家屬，并要求病人到財務辦理完善相關手續(xù)，包括在基金投入人感謝信上簽字或自己擬定感謝信，工作組將感謝信郵寄給捐資人。工作組同時還完善其檔案。
五、加強領導，確?；鸢踩\行
“生命救助基金”設立是醫(yī)院貫徹科學發(fā)展觀，發(fā)揮醫(yī)院公益性的結果，是應對部分病人因貧致貧、返貧或因自然災害如干旱、泥石流等情況而致返貧而不能支付醫(yī)藥費用的問題，其基金來源于不同領域，屬于與醫(yī)保、新農合一類的生命救助資金。因此，為了管理好基金，樹立“以天地立心，以生民立命”的高尚情操，特成立相關組織。
(一)成立基金管理領導組
組長：(院長)
副組長：各位副院長
成員：
領導組下設辦公室，其辦公室設在新農合辦，由同志負責日常工作。
主要職責：協調多方爭取資金，審核基金使用，設立專戶管理基金，并向捐資團體或個人填發(fā)證書。
(二)成立基金管理工作組
組長：
成員：各科室主任、護士長。
主要職責：核實情況，提出基金使用建議，公示基金使用情況，完善相關辦理手續(xù)，對資料檔案管理。
第4篇：執(zhí)行工作范文
摘要：法院案件執(zhí)行難的問題，早已經不是一個新鮮的話題。案件合理、有效地執(zhí)行，對于保護當事人利益以及保障判決、裁定的順利實現具有重要的意義。特別是當前我國處于經濟發(fā)展的快速階段，民事執(zhí)行案件占據了整個執(zhí)行案件的絕大多數，如不能盡快、合理地解決好當前執(zhí)行現狀的問題，不但會影響我國法制社會的建立，還會對我國的經濟造成負面的影響。
關鍵詞：法院 ；執(zhí)行工作；解決措施
執(zhí)行程序作為法律整個訴訟程序的執(zhí)行程序，目的是為了保障生效的判決和裁定得以順利的執(zhí)行，是當事人利益得以實現的重要部分。在基層法院中，大部分的執(zhí)行案件都是民事案件，還有一小部分的案件是刑事附帶民事的案件。其中，民事案件中大多都以經濟糾紛的案件居多，行為的案件也只是占其中的一小部分。因此，解決好當前執(zhí)行現狀的問題直接關系到當事人的經濟利益。
一、當前我國法院執(zhí)行工作的問題表現
在案件具體的執(zhí)行過程中，法院執(zhí)行工作現狀問題主要表現在以下幾點：
（一）、法院執(zhí)行人員隊伍配置不合理。
由于經濟發(fā)展狀況不一樣，全國各個地區(qū)案件執(zhí)行忙閑程度也不一樣，但按照基層法院對執(zhí)行人員配置的數量卻大體相同，這導致有些地區(qū)執(zhí)行人員不夠用，而有些地區(qū)的執(zhí)行人員卻過于清閑，形成人員配置不合理的局面。
（二）、法院執(zhí)行人員素質參差不齊。
在法院執(zhí)行局中，有的執(zhí)行法官通過司法考試，法律專業(yè)知識素質很強，而有的法官卻是由原來的法警等一些后勤人員提升上來的，不具有較強的法律專業(yè)知識。在當前的階段中，全國各地法院還普遍存在著“斷層”的現象，一些年齡偏大、具有經驗知識的法官大都退休，辦案的都是一些年輕、剛畢業(yè)的法官，雖然他們具有很強的專業(yè)知識，但是辦案經驗卻遠遠不足。
（三）、執(zhí)行案件時間過長。
執(zhí)行一個案件的程序從法官接手到法官真正的實結案件需要很長的時間，有的案件幾個月就可以辦完，有的案件則幾年都解決不了。在司法實踐中，在被申請人拒不履行生效的判決和裁定時，法院依據執(zhí)行程序在各個銀行、金融機構、房產局等一系列社會機構進行查詢、劃撥、扣押等措施。這個時間段是非常漫長的，因為各個機構都需要一定的時間進行查詢，被申請人完全可能在這個時間內將財產轉移出去，這就增加了案件執(zhí)行工作的難度，即使最后法院將轉移的財產追回，這也大大的降低了執(zhí)行工作的辦事效率，耽誤了過多的時間。
（四）、各級法院實行盲目獎勵機制，導致許多執(zhí)行完結的案件問題重重。
執(zhí)行法官為了提高執(zhí)行案件的結案率倉促盲目的結案，使當事人的利益得不到保護。在法院內部，由于案件量過大，執(zhí)行工作一直都沒有得到嚴格的審查，為了提高執(zhí)行結案率，一些執(zhí)行局長、廳長、合議庭成員法官會放寬審查的力度，這就容易使執(zhí)行案件出現錯誤，不能得到及時的糾正，形成“表面執(zhí)行結案率很高，實際執(zhí)行標的到位率很低”的現象的出現。
（五）、審判工作與執(zhí)行工作不對接。
在法院中，審判法官只是單純的為了審判案件，作出生效的判決和裁定，但是其忽視了案件執(zhí)行的可行性。審判法官如果盲目的審判案件，不能合理有效的解決當事人之間的矛盾，還會激化矛盾，甚至還會將一個普通簡單的矛盾演化成犯罪。所以，審判法官不但應該使判決結果具有信服性，而且更應該使其更具有可操作性。
（六）、執(zhí)行工作不能形成有效的監(jiān)督機制。
法律是具有威嚴性的，但在中國始終講究“人情化”的法制社會中，法律的權威性得到挑戰(zhàn)，“人情化”甚至還會使法官萌生腐敗現象。再者，在社會公眾面前，輿論、媒體、網絡等一些社會傳媒機制是社會監(jiān)督的有效手段，但這些手段過于強烈就會干擾司法獨立的自由，影響案件的審判和執(zhí)行，有時法院還會按照公眾的意愿來審判、執(zhí)行案件，以此形成的是對司法工作不當干預，而不是對司法工作的適當監(jiān)督。在法院內部，由于大多法院都在實行獎勵機制，往往會導致自上而下或者同級的監(jiān)督機制形同虛設。
二、如何提高法院執(zhí)行工作的質量
（一）、加強執(zhí)行法官隊伍的建設
1、提高執(zhí)行人員的法律素質，面對一些法律知識欠缺的執(zhí)行法官要加強對法律專業(yè)知識的學習，凈化執(zhí)行法官的隊伍，使其具有較高的法律素質。定期對執(zhí)行法官進行法律培訓，把一些先進的法律思想與實際的辦案經驗結合起來。同時也可以聘請一些高校的年輕法學教師來法院任職，這樣不但有利于提高執(zhí)行法官法律專業(yè)知識的學習，還有利于將法學理論知識與司法實踐結合在一起，形成一套比較適合我國基本國情的執(zhí)行工作機制。
2、法院應提高年輕法官的辦案經驗，合理的配置執(zhí)行法官隊伍，讓有經驗的辦案法官和經驗欠缺的年輕法官結合在一起，互想補充對方欠缺的知識和經驗，整體提高執(zhí)行辦案水平。法院在對執(zhí)行法官的選拔任用上，要優(yōu)先選拔一些經驗豐富、法學理論知識充分的法官，面對一些理論知識比較豐富的、欠缺法律辦案經驗的人員，可以讓其擔任經驗能力較強的執(zhí)行法官的助理法官，待其積累到充足經驗后，再考慮選拔任用執(zhí)行法官。
3、加大對執(zhí)行法官廉政教育的宣傳，倡導公正、廉潔、合法、合理的執(zhí)行工作，杜絕腐敗現象的衍生，實行嚴格的腐敗懲治手段，凈化執(zhí)行法官的隊伍。
（二）、完善法院執(zhí)行工作機制
1、完善法院內部對案件執(zhí)行結案率的獎懲措施。法院內部不能只看到獎勵措施，而忽視案件執(zhí)行的合法性及合理性，法院應將獎懲結合在一起，可以在內部規(guī)定獎勵措施，但是在執(zhí)行完結的案件中發(fā)現問題后應加大懲治力度，要保證執(zhí)行完畢的每一個案件都公正、合法、合理的。
2、實行審判工作與執(zhí)行工作的對接。一個案件從審判到執(zhí)行再到終結必須要具有連慣性，不能把審判工作和執(zhí)行工作割裂開來。法院在內部可以實行崗位輪流工作機制，可以使審判法官和執(zhí)行法官互換工作，這樣能使審判法官更多的能感受到執(zhí)行案件的困難性，審判法官在以后的審判中就會考慮案件判決結果是否符合執(zhí)行工作的實際執(zhí)行，這會從執(zhí)行依據上的減輕執(zhí)行工作的壓力。
（三）、建立一套規(guī)范的監(jiān)督機制
1、在法院外部，要形成以檢察院為首的社會監(jiān)督機制，加大對執(zhí)行工作的監(jiān)督力度，及時發(fā)現案件執(zhí)行過程中的問題，并有效的進行糾正，這樣才能使執(zhí)行法官在執(zhí)行工作中做到真正的公正、合法、合理，降低執(zhí)行工作的腐敗性和錯誤性，形成真正的監(jiān)督機制。
2、在法院內部，各監(jiān)察機構以及各執(zhí)行局長、庭長、合議庭成員要嚴格審查執(zhí)行案件，不能為了提高執(zhí)行案件結案率而過度的放寬對案件的審查。同時，法院內部也要加強對執(zhí)行完結案件的審查力度，發(fā)現工作違法、違規(guī)的情況要及時處理，不能因為當事人沒有提出異議或者沒有引起社會公眾影響而放寬審查，樹立一套規(guī)范的法院內部監(jiān)督機制能有效的制約執(zhí)行法官的執(zhí)行工作。
第5篇：執(zhí)行工作范文
解決執(zhí)行難是維護社會主義市場經濟秩序，建設公正高效權威的社會主義司法制度的必然要求，是維護人民群眾合法權益的現實需求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要體現。黨的十八屆四中全會明確提出要切實解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當事人及時實現權益。全市各級人民法院和各有關機關、單位、組織，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認識執(zhí)行工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強解決執(zhí)行難的責任感、使命感，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，把力量凝聚到解決執(zhí)行難的目標任務上來，把行動落實到人民群眾的期盼上來，明確責任，敢于擔當，積極作為，堅持依法執(zhí)行，堅持整體推進和重點突破相結合，堅持標本兼治和注重長遠發(fā)展相結合，確保完成基本解決執(zhí)行難的目標任務。
二、切實規(guī)范人民法院執(zhí)行工作
全市各級人民法院要嚴格履行主體責任，貫徹“公正、善意、文明”的執(zhí)行理念，嚴肅整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。積極推進執(zhí)行權運行機制改革，建立以法官為主導的執(zhí)行團隊制，健全執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁決權相互監(jiān)督制約機制。要強化執(zhí)行規(guī)范化建設，完善執(zhí)行工作考核評價體系，加強案件流程管理，推進執(zhí)行信息公開。建立健全上下一體、內外聯動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮體系。要加強立案、審判與執(zhí)行工作的協調配合，形成相互分工、相互協調的工作機制，做到立案審判、立案執(zhí)行和審判執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧。要完善被執(zhí)行人財產調查制度，探索實行懸賞舉報、委托律師調查等做法，提高查控能力和處置時效。要加強執(zhí)行隊伍建設，充實執(zhí)行力量，配齊配強執(zhí)行人員，加強教育培訓和管理監(jiān)督，不斷提高綜合素質和工作能力。市中級人民法院要加大對全市法院執(zhí)行工作的領導、統(tǒng)籌和協調，扎實提升法院執(zhí)行工作公信力。
三、切實形成支持人民法院執(zhí)行工作合力
解決執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和努力。要推動構建“黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”綜合治理執(zhí)行難的大格局，形成工作合力。全市各級人民政府要嚴格按照我市《關于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的實施意見》要求，協調推進信用信息共享平臺建設，有效對接不動產、車輛、婚姻、企業(yè)工商登記信息共享和網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，支持、配合人民法院建立完善執(zhí)行聯動機制。加強失信聯合懲戒，人民法院要及時、準確、全面地推送失信被執(zhí)行人名單，負有信用懲戒職能的單位或組織，要將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入本單位管理、審批、工作系統(tǒng)中，在職責范圍內對失信被執(zhí)行人實施信用監(jiān)督、警示和懲戒。要建立信用“黑名單”，通過報紙、電視、廣播、微信、微博和在車站、廣場等公共場所設立曝光臺等手段，加大對失信被執(zhí)行人的懲戒曝光力度，提高震懾力。檢察、公安機關要加強與人民法院協作配合，統(tǒng)一把握拒執(zhí)犯罪的構成要件，加大對拒執(zhí)犯罪的打擊力度。公安機關要為法院查找被執(zhí)行人和涉案車輛信息、收拘被拘留人等提供支持，對妨礙、抗拒執(zhí)行的人員依法采取強制措施。檢察機關要對妨礙、抗拒執(zhí)行等涉嫌犯罪的人員依法及時批準逮捕和審查公訴。國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人應當自覺履行生效法律文書確定的義務，不得拖延、妨礙、抗拒人民法院執(zhí)行。負有協助執(zhí)行義務的單位、組織和個人，應當依法及時協助人民法院執(zhí)行，禁止地方和部門保護主義。對拒不履行生效法律文書或者拒不履行協助義務的，人民法院應當依法追究其法律責任。涉及國家工作人員的，可以向監(jiān)察機關等職能部門提出司法建議。
第6篇：執(zhí)行工作范文
關鍵詞：事業(yè)單位 預算執(zhí)行 信息化管理 措施方法
隨著我國社會主義市場經濟體制下公共財政框架的建立,財政預算體制發(fā)生了重大改革。部門預算、零基預算、國庫集中支付、“收支兩條線”管理、政府采購制度的相繼出臺和實施,都表明財政體制改革正逐步走向深入。事業(yè)單位要綜合考慮其自身的實際狀況、業(yè)務要求等多種因素,依據國家部門預算編制原則、編制依據及編制程序完整地、科學地、準確地編制部門預算。但部門預算在實際執(zhí)行中,各項監(jiān)督、監(jiān)控工作的效率、質量,在一定程度上影響著預算編制、分析、執(zhí)行、考核等個環(huán)節(jié)?；诖朔N現象,事業(yè)單位在編制、執(zhí)行預算的過程中,通過綜合利用計算機技術、電子網絡信息系統(tǒng)來實施監(jiān)督、管控以及各項財會處理,不僅能夠保證預算執(zhí)行有效性,同時還可大幅提高各部門、崗位的工作效率,進而提高部門預算執(zhí)行率,增強財政資金使用效率。
1、預算執(zhí)行過程中實施信息化管理的必要性
近些年,隨著計算機技術、網絡信息系統(tǒng)的普及應用,國內多數事業(yè)單位均實現了財務會計處理的電算化,但這也只是局限于以信息技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工操作,并未形成高效、系統(tǒng)的信息交互,使得部門預算的編制、執(zhí)行等業(yè)務程序難以進行資源共享,更無法有效管理、監(jiān)控預算執(zhí)行過程中的業(yè)務活動與操作,預算管理工作仍處于低級階段。對此,部門預算的執(zhí)行、管理將生成大量的信息、數據,而在崗財會人員則需要在收集、整理、篩選、分解這些信息資源的基礎上,設計、編制符合事業(yè)單位長期發(fā)展、戰(zhàn)略計劃的預算指標,倘若某一環(huán)節(jié)、操作存有疏漏,或是信息資源的真實性、準確性難以保障,預算指標將喪失其應有作用?；诖朔N現象,即使事業(yè)單位的預算編制極為專業(yè)、規(guī)范,但在具體的執(zhí)行過程中,將難以準確、科學的對應各項預算指標,最終導致預算出現偏差、執(zhí)行不力。由此可見,信息化技術的應用程度、方法以及預算管理的水平,對于部門預算的制定與執(zhí)行有著直接影響。
2、預算執(zhí)行工作中的信息化管控措施
2.1 充分利用國庫管理信息系統(tǒng),保證預算執(zhí)行工作的有效運轉
近些年,對于事業(yè)單位的日常運行與管理,我國相繼設計、建立了國庫集中支付管理信息系統(tǒng),而隨著應用范圍的延伸,系統(tǒng)的設計與開發(fā)綜合考慮了事業(yè)單位預算執(zhí)行、管理所涉及到的基本業(yè)務程序、工作事項,增設了用款計劃管理、清算、支付、監(jiān)控以及會計核算等多種功能模塊,全面覆蓋了預算執(zhí)行過程中的所有環(huán)節(jié)。
2.2 預算指標管理
作為國庫集中支付系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的核心功能,預算指標管理模塊的應用,能夠讓事業(yè)單位、國庫管理部門及時了解、掌握預算執(zhí)行過程中的指標變動情況,一般是由預算部門與其他有關業(yè)務機構直接進行分配、調整,可根據預算執(zhí)行、管理工作的實際需要,將預算指標劃分為多種類型、待分配、可執(zhí)行等不同狀態(tài)。對此,在實際的預算執(zhí)行過程中,若要調整、分配、下達預算指標,就必須通過國庫集中支付系統(tǒng)的操作與管理,而對于指標的變化、調整等業(yè)務事項,必須經過有關預算、管理部門的審核確認,才能予以執(zhí)行。
2.3 預算執(zhí)行中的實時監(jiān)控
在實際的預算執(zhí)行中,信息管理系統(tǒng)中的實時監(jiān)控功能,其主要是針對具體的授權支付活動實施監(jiān)督、控制、限制,根據處理方法的不同,可將監(jiān)控模式分為人工在線操作、有規(guī)則資金監(jiān)控。其中,人工在線監(jiān)控的實施,主要是由財政支付部門負責,通過計算機上的操作、功能模塊與應用軟件的使用,與預算執(zhí)行單位的支付業(yè)務進行監(jiān)督、控制,倘若發(fā)現存有異議的支付款項、違反預算指標的支付業(yè)務,有關財政部門可在支付業(yè)務建立、確認前,阻止具體操作的進行。與此同時,財政部門應綜合考慮預算執(zhí)行的時間、性質、單位情況、支付要求,通過設計、編制《財政支付監(jiān)控情況明細表》、《財政監(jiān)控情況統(tǒng)計表》,對實際的預算執(zhí)行情況加以分析,以便及時采取相應的糾正、處理措施,從而實現預算指標。有規(guī)則資金監(jiān)控的實施,主要是通過在系統(tǒng)中設定“單日取現額度”、“有效交易賬戶”等標準內容、規(guī)則條款來實現,在預算執(zhí)行的過程中,倘若事業(yè)單位的單日提取的現金量超出限定額度,系統(tǒng)將自動停止、限制其業(yè)務處理程序與操作,并將具體的信息內容傳輸、提示給在崗操作人員。
2.4 多元化的管理方式
對于事業(yè)單位的預算執(zhí)行,可將其分為公用經費、工資統(tǒng)發(fā)、基本建設?？?、政府采購等多種類型,而對于不同類型的預算指標,應逐一采取相應的管理方式,最大限度的減少中間環(huán)節(jié)、報批程序,以此提高事業(yè)單位各項經濟活動、財政支付的效率。在實際的預算執(zhí)行中,可將全部財政資金、預算款項納入信息管理系統(tǒng),以工資統(tǒng)發(fā)指標為例,執(zhí)行單位無需上報用款計劃,可利用國庫支付系統(tǒng),來收集、獲取全部工資發(fā)放信息,并自動生成相應的用款計劃、支付憑證,倘若在后續(xù)的執(zhí)行過程中出現超支現象,有關預算部門可在年終階段一次性追加超支部門的預算。由此可見,通過有效使用信息管理系統(tǒng),綜合采取多元化的管理方式,不僅能夠提高單位業(yè)務活動的效率,同時也逐步強化了對預算執(zhí)行的監(jiān)督、管控,以保證國家財政資金的有效使用。
3、結語
綜上所述,在執(zhí)行預算的過程中,通過采取各種信息化手段、措施,不但能夠顯著提高常規(guī)程序工作、業(yè)務活動的效率與質量,同時還可利用指標管理、過程監(jiān)控等多種功能來完成對預算的管理、評估,有助于在崗人員及時調整、糾正預算偏差,以保證預算執(zhí)行的有效性、規(guī)范性。
參考文獻
[1] 闕傳保.基于國庫信息化系統(tǒng)的國家預算管理探討[J].全國商情(經濟理論研究),2009,(01).
第7篇：執(zhí)行工作范文
一、影響刑罰執(zhí)行效能的幾個因素（原因）
1、刑罰執(zhí)行的概念模糊、認為監(jiān)獄的全部活動都是刑罰執(zhí)行，包括對罪犯的管理、教育、勞動改造等，甚至罪犯的記分考核、行政獎懲、獄內案件的偵破也屬于刑罰執(zhí)行的范疇。其實這是犯了概念性錯誤?！侗O(jiān)獄法》第三章明確規(guī)定，刑罰的執(zhí)行包括、收監(jiān)、申控檢的處理、監(jiān)外執(zhí)行、減刑假釋、釋放和安置。執(zhí)行是刑事訴訟的最后一個程序，也是使刑罰權得以實現的關鍵程序。但是，并非對判決、裁定執(zhí)行的整個過程和全部活動都屬于刑事訴訟的范圍。屬于刑事訴訟活動的僅指人民法院的交付執(zhí)行、監(jiān)獄及其他執(zhí)行機關對刑罰的執(zhí)行和刑罰變更等活動。而執(zhí)行機關等對罪犯進行的監(jiān)管、教育、組織勞動生產、記分考核、行政獎懲等活動則屬于司法行政活動，不具有訴訟活動的性質（2）。由此，刑罰執(zhí)行的概念和內涵顯而易見。
2、對刑罰執(zhí)行的內容缺乏足夠的認識。認為刑罰執(zhí)行工作的重點是減刑、假釋、保外就醫(yī)，認為它是罪犯最為關心的問題，抓住了重點就抓住了靈魂，其他的并不重要。然而，并非如此，任何事情都有他的兩個方面，一方面罪犯在服刑期間要努力悔罪、表現，期待用最短的時間恢復人身自由；另一方面罪犯在人身自由受到限制的同時要最大限度地保護自身的權利，而罪犯在身險囹圄之時對權利的追求和自我保護往往比正常人更為迫切和重要，因此，此種觀點是對刑罰執(zhí)行工作的片面理解。
3、刑罰執(zhí)行崗位設置不科學。對刑罰執(zhí)行職能的片面理解，導致在崗位設置上、內容上僅僅停留在“減、假、?！钡募兇庑?、事物性工作上，為“減、假、?！倍皽p、假、?！保瑤缀醭闪诵塘P執(zhí)行工作的唯一內容，而真正體現刑罰執(zhí)行職能的內容、卻沒有，造成刑罰執(zhí)行職能的淡化，效能不高，沒有人研究如何提高刑罰執(zhí)行的職能，實現刑罰的真正目的。如、罪犯的合法權益如何保護；判決錯誤如何更正、誰去更正；法律法規(guī)之間的沖突如何解決，怎樣執(zhí)行等等。這是法律賦予我們的權利和義務，我們卻放棄了，沒有主動履行自己的義務,其實就是瀆職，也是影響刑罰執(zhí)行效能的一個重要原因。
4、對刑罰執(zhí)行的意義認識不高，導致在實際工作中重視不夠。
監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的意義是一個基本的理論問題，是刑罰執(zhí)行實踐操作的基石。但是，現在已很少有人談起，甚至被人們淡忘。其實這是一個非常重要的問題，它關系到對理論的理解和對實踐的指導，關系到刑罰的正確執(zhí)行。因此，很有必要重新認識和把握，否則，我們就容易誤入歧途，把握不準刑罰執(zhí)行工作的思路和重點。
（1）正確執(zhí)行刑罰，使犯罪分子受到應有的懲罰和教育，有利于罪犯認罪服判，起到我國刑法預防犯罪、減少犯罪的特殊預防作用。罪犯判刑入獄，失去了人身自由，已經受到了懲罰，我們不能再人為地再給其額外的懲罰，否則就是對犯罪人的不公。這是國際刑事司法新理念的要求。目前，很多人認為罪犯判刑入獄就要接收懲罰，勞動要給其最累的活以過“勞動關”；思想要象雷峰那樣常做好事；違規(guī)要給其最嚴厲的打擊，取消娛樂。近日網上報道，某監(jiān)獄一民警因一罪犯違規(guī)將其“面閉”思過而被檢察院以“侵權”，充分說明對罪犯的懲罰帶來的惡果。
（2）正確執(zhí)行刑罰，有利于保護罪犯的合法權益。除罪犯已被剝奪的權利外，如罪犯未被剝奪的政治權利、民事權利等，都應該充分保護和行使，這樣，才能體現司法公正。有利于罪犯思想的穩(wěn)定，促進改造。如罪犯的婚姻自由權（
包括結婚權和離婚權）、行政獎懲的復議權、私有財產的處置權等。
（3）正確執(zhí)行刑罰，使確有悔罪表現的罪犯及時變更刑罰、使刑滿的罪犯及時獲得釋放。只要罪犯愿意放棄原有的犯罪思想，表現出與政府和作的態(tài)度和行動，就可以認為其有悔罪表現，按照有關法律規(guī)定予以減刑，變更刑期，促進社會和諧穩(wěn)定，減少行刑成本。絕大部分罪犯是要回歸社會的，刑罰的最終目的就是通過刑罰使其改惡從善，消除社會的不穩(wěn)定因素。
（4）正確執(zhí)行刑罰，有利于發(fā)現已生效判決的錯誤和法律法規(guī)存在的不合理或不妥之處，準確執(zhí)行刑罰，不斷完善法律法規(guī)，更好地維護國家法律的尊嚴。
已發(fā)生法律效力的判決往往由于種種原因，在刑期計算、事實認定、引用法律條款上確有錯誤；有的在判決中做出了有違司法理念的不利于犯罪人的判決；有些法律法規(guī)由于新舊法律的更替，出現沖突，不利于保護罪犯的合法權利。這些都會影響罪犯的認罪悔罪和重新做人的信心。由于到原判法院更正錯誤判決書需要大量的經費，目前國家尚沒有專項經費預算，而監(jiān)獄自身經濟大多不太 景氣，因此，此項工作也就很少有人過問。其次是認識上的誤區(qū)，認為是法院的事，監(jiān)獄就是執(zhí)行，即使錯誤也是法院的事，與我們無關。因此，發(fā)生罪犯反映判決書中刑期有誤，民警無奈，到即將刑滿釋放時才慌忙派人外調解決，影響罪犯法定權利的行使和刑罰執(zhí)行的及時性，不利于罪犯健康心理的形成和發(fā)育。我們知道一個判決與罪犯幾年甚或十幾年的獄中生活息息相關，罪犯的思想往往與判決有著直接的關系，如果及時發(fā)現并更正，比民警一百次空洞的說教要有效的多?？梢姡塘P執(zhí)行工作對改造工作的重要性。
對現行法律法規(guī)中有關刑罰執(zhí)行中的一些相抵觸的問題缺乏研究，更沒有努力自下而上反映從而在立法上予以重視和解決。如一罪犯服刑數年并幾次減刑，后因發(fā)現同一罪名漏罪押回重審又判無期徒刑，原判刑期如何計算，沒有相關的司法解釋，實踐中更無法操作，只能依據現行法律從無期徒刑判決生效之日起重新開始計算，而已服刑期和已減刑期只能作廢。雖然罪犯漏罪應當加重處罰，但罪犯已服刑期和已減刑期是客觀存在的，不能否認。因此，罪犯對此很難接受，自然改造積極性不高，對法律的公平、公正產生懷疑，甚至有可能走向改造的反面，對監(jiān)獄的安全和刑罰執(zhí)行工作極為不利。
罪犯權利的保護工作沒有很好地開展。罪犯是社會的弱勢群體，罪犯未被剝奪的權利應予以保護。如、有些罪犯確無能力執(zhí)行罰金或民事賠償，由于罪犯在獄內特殊的法律地位，法院就到監(jiān)獄讓罪犯委托親屬代償。這種做法是極為不妥的，沒有體現我國憲法以人為本的精神，有封建株連的烙印，極不利于罪犯權利的保護，甚至是對罪犯法定權利的剝奪。但是監(jiān)獄卻無力干涉，只能反過來做罪犯的思想工作。
5、本位主義思想。認為判決書錯誤是法院的事、法律法規(guī)沖突是國家的事，我們只要把人管住，不發(fā)生“四無”事故就是我們的成績，沒有站在國家的立場看問題，沒有從實現刑法的最終目的出發(fā)，沒有從社會治安綜合治理的高度去認識和實現自己的職能。在減刑上認為越多越好，越利于罪犯改造，對可能造成的社會負面影響沒有足夠的認識。本位主義思想造成惡意規(guī)避法律現象和減刑權的濫用，導致改造質量的下降，人大、政協對此頗有微詞。據有關資料顯示，減刑釋放罪犯的重新犯罪率遠遠高于正常釋放和假釋的罪犯，當然，我們并不是說減刑就一無是處，從而否定了減刑的積極作用，但減刑的大量適用從實踐看他的積極作用正在減退，這已是不爭的事實。服務大局是社會主義法治理念的精髓，本位主義思想恰恰是與服務大局理念背道而馳。
6、對“確有悔改表現”的把握失衡，導致減刑比例過大，改造質量和刑罰執(zhí)行的效能下降?！缎谭ā?、《監(jiān)獄法》規(guī)定罪犯在服刑期間“確有悔改表現”的可以減刑，為便于把握，《最高人民法院關于辦理減刑、假釋若干問題的解釋》中將“確有悔改表現”和減刑幅度進行了細劃，但實踐中把“依分計獎、依獎減刑”作為減刑的普遍原則，《安徽省高級人民法院關于執(zhí)行〈最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定〉實施細則》承認了以上原則，并將獎勵次數作為減刑幅度的基本依據（第九條）。雖然較直觀、有一定的可操作性，但是違背了法律的基本精神，使減刑成了“輪流做莊”、“人人有份”的“唐僧肉”，有的地方稱之為“小步慢跑”，以此促進監(jiān)管安全，這種做法是十分不妥的。其后果是刑罰執(zhí)行的效能下降，以違法和“降能”的代價換得了監(jiān)管的暫時穩(wěn)定。
7、保外就醫(yī)存在的諸多問題，嚴重制約著刑罰功能的有效發(fā)揮。一是法規(guī)陳舊，存在沖突?，F行政策還是1990年12月31日制定的《保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》，1997年《刑法》、《刑訴法》都已做了修改，《監(jiān)獄法》也于1994年12月29日出臺，但辦法還是老辦法，已不能適應當前工作需要，且《刑法》和《監(jiān)獄法》在保外就醫(yī)條件上存在法律沖突，《刑法》規(guī)定被判處有期徒刑、管制、拘役的罪犯可以保外，而《監(jiān)獄法》規(guī)定被判處無期徒刑、有期徒刑、管制、拘役的罪犯可以保外，兩者明顯存在法律沖突。中央政法委于去年發(fā)文要求司法部盡快出臺新的保外就醫(yī)規(guī)范性文件，以規(guī)范全國的保外就醫(yī)工作，但至今仍無進展。二是程序不規(guī)范。各地的作法不一，有的公示，有的不公示；有的先進行醫(yī)學鑒定后開會研究，有的先開會研究后進行醫(yī)學鑒定；很不嚴肅。20__年司法部頒布了《減刑、假釋程序規(guī)定》，規(guī)范了減刑、假釋的程序，保外就醫(yī)也是刑罰執(zhí)行的重要內容，也應該、必須有程序規(guī)范，以確保其合法性。三是《保外就醫(yī)病殘范圍》條款內容過于模糊，不便操作，非醫(yī)生根本無法掌握。有些疾病依現在監(jiān)獄的醫(yī)療條件完全可以治愈；有些新發(fā)疾病還沒有列入。因此，《保外就醫(yī)病殘范圍》已不能適應當前形勢發(fā)展的要求。
二、提高刑罰執(zhí)行工作效能的幾點建議
1、提高認識，樹立行刑新理念。
隨著我國新憲法修正案通過，“以人為本”的理念作為一項憲法原則在我國得以明確確定，這對于我國各項政策（包括刑罰政策）的發(fā)展具有深遠意義。刑罰體系（結構）向以自由刑和財產刑為中心的輕刑刑罰結構轉變（3）。因此，我們必須提高認識，樹立行刑新理念，才能更好地執(zhí)行刑罰，體現憲法原則，這是憲法對監(jiān)獄工作提出的新的要求。首先要屏棄“懲罰”觀。罪犯判刑入獄，失去了人身自由，就已經受到了懲罰和報應，我們不能再給其額外的懲罰，否則就違背了憲法精神。其次要樹立“法制”觀。對罪犯變相體罰是違法的，前面講的網上報道的例子就足以說明問題。在執(zhí)法的同時首先自己不能違法。再次要樹立“以人為本”的行刑新理念，把罪犯當人待，充分保護罪犯未被剝奪的各項權利。用行刑新理念指導當前刑罰執(zhí)行工作。
2、突出職能特色，優(yōu)化崗位設置。
刑罰執(zhí)行是監(jiān)獄的基本功能和任務，在監(jiān)獄各項崗位設置中要科學設計、合理安排，突出刑罰執(zhí)行的職能特色，嚴格按照《監(jiān)獄法》第二章，從收監(jiān)、“申控檢”的處理、監(jiān)外執(zhí)行、減刑假釋、釋放和安置的程序，科學增設崗位和工作內容，增加人員編制，建立罪犯法律援助中心，具體處理“申控檢”的處理、錯誤判決的更正、罪犯權利的保護、監(jiān)外執(zhí)行管理等工作，加強刑罰執(zhí)行在監(jiān)獄中的應有地位。徹底改變目前普遍存在的重獄政管理輕刑罰執(zhí)行的不正常局面，清本正源，逐漸弱化獄政管理的主導地位，強化刑罰執(zhí)行功能的發(fā)揮。
3、加強理論研究，促進行刑制度法制化建設。
加強刑罰執(zhí)行有關理論的研究工作，以理論指導實踐工作。長期以來，不論是刑罰理論研究，還是刑事司法實踐，人們往往重視制刑、求刑和量刑，而忽視行刑，由此，導致我國行刑理論研究嚴重滯后，行刑實踐效果大受影響（4）。我們過去對獄政管理有一套行之有效的理論和辦法，對刑罰執(zhí)行由于認識問題，重視不夠，研究不夠，理論上還有很多空白，還有很多不夠清晰的地方，這就需要我們實際工作者加強理論研究，在法律框架下，從實際出發(fā)，潛心公關，促進刑罰執(zhí)行工作法制化進程，使之有法可依，規(guī)范發(fā)展。
4、與時俱進，拓展刑罰執(zhí)行空間，順應行刑發(fā)展趨勢。
隨著社會的進步和文明的昌達，人類用以對待犯罪的刑罰，經歷了復仇時代、威嚇時代、博愛時代，現在正進入一個嶄新的有目的性的科學時代，與此相適應，刑罰結構也由以死刑和身體刑為中心轉向以自由刑和死刑為中心，再轉向以自由刑為中心，現在又開始出現從自由刑轉向賠償與調解的刑罰發(fā)展趨 勢（5）。因此，刑罰執(zhí)行工作應與時俱進，順應國際行刑發(fā)展趨勢，不斷調整工作思路，拓展行刑空間。刑罰執(zhí)行工作是監(jiān)獄工作的中心，監(jiān)獄的一切工作都應該圍繞著刑罰執(zhí)行工作去開展，而監(jiān)獄工作又是異常復雜艱巨的，勞動改造、教育改造等等都具體反映到刑罰執(zhí)行工作中來，因此，刑罰執(zhí)行工作又是監(jiān)獄各項工作的焦點，焦點問題解決好了，其他工作也就迎刃而解。刑罰執(zhí)行的空間含蓋了監(jiān)獄工作的方方面面，它的空間也是無限的，根據實際工作需要，不斷拓寬刑罰執(zhí)行工作崗位和內容，順應行刑發(fā)展的趨勢和變化，才能不斷提高刑罰執(zhí)行職能、增強刑罰執(zhí)行的效能。
注：（1）郭理蓉、《刑罰體系與刑罰制度的現代化》。/newsfiles/34/20__—12/3983.shtml
（2）陳光中主編《刑事訴訟法教程》第332頁?！袊鞘谐霭嫔纾?0__年12月）。
（3）郭理蓉、《刑罰體系與刑罰制度的現代化》。同（1）
第8篇：執(zhí)行工作范文
論文關鍵詞：工作，智慧，幸福
著名作家高爾基曾說過：“只有人的勞動才是神圣的”。音樂家莫扎特也說過：“工作是我首要的享受”。工作，從某種意義上說就是勞動，當今世界能有如此發(fā)達的文明，正是人類勞動的偉大杰作。然而在現實生活中，我們可以看到，有的人在輕松、快樂的奮斗中獲得偉大成就，實現自我價值，而有的人終日為工作所累，卻一事無成。為何同樣是工作，呈現的結果卻是迥然不同？究其根本原因，就在于能否 “有智慧地工作。”
一、工作的意義
哲學理論體系中指出，人類有史以來從事的兩項基本活動是：認識世界和改造世界。“改造世界”通俗到現實生活中來講就是“工作”，工作是每個人實現各自社會分工的具體方式。
從個人來說，我們工作的目的是為了滿足生活的多種需求。美國心理學家亞伯拉罕?馬斯洛將人的需求分為五個層次：1.生理需求。即衣、食、住、行、性，用以維持自身的生存。2.安全需求。即生老病死，安居樂業(yè)，用以保證自身的安全。3.社會需求，也叫歸屬需求。即親情、愛情、友情，以及為特定社會群體所接納。4.尊重需求，也叫尊嚴需求，用以體現自己在社會群體中的價值和地位。5.自我實現需求。這是最高層次的需求，體現的是個人為社會所提供的創(chuàng)造與貢獻以及人生價值。我們通過工作，滿足生存，保障生活、與人交流、贏得尊重、實現自我價值。
著名倫理學家江暢教授給“幸福”的定義是：“人由生存需要得到適度的滿足、發(fā)展需要得到一定程度的滿足并不斷追求進一步滿足所產生的對人生總體上感到滿意的愉悅狀態(tài)”[1]，由此可見，我們逐一滿足這五種需求的過程就是追求幸福，幸福是人類追求的終極目標。因此，簡單來說，工作的意義就是追求幸福。
二、智慧的意義
江暢在其著作《幸福與和諧》中將幸福分為三類：物性幸福、神性幸福和人性幸福，其中只有人性幸福才是被理解得正確的幸福，才是真正的幸福。而“實現人性幸福的最主要途徑是智慧，智慧是使人認識到人生的幸福在于人性及其潛能的充分實現和盡情發(fā)揮并致力于追求和創(chuàng)造這種幸福的最有效手段。”[2]
什么是智慧？《牛津哲學指南》的解釋是：智慧是“把反思的態(tài)度與實踐的關切統(tǒng)一起來的一種理智”?！缎氯A字典》的解釋是：“智慧是對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力”。智慧實質上是適應人更好地生存和發(fā)展所形成的發(fā)展起來的人的特有能力，它的使命是要使人能在艱難的生存競爭中有效地保護、豐富、發(fā)展自己，獲得需要滿足，實現自我價值。智慧是人生的指南針、控制器，它給人認知、評價、選擇、活動以正確方向，給人與環(huán)境（包括自然環(huán)境和社會環(huán)境）的關系、人自身內在的各種關系以恰當調節(jié)?？傊腋?，智慧可以使人的生活達到可能達到的美好狀態(tài)，這種可能達到的美好狀態(tài)，對于一個人來說就是幸福。
三、有智慧地工作
通過上述分析我們了解到，工作（實踐）的目的是為了追求幸福，而智慧（思想）是實現幸福的真正途徑和有效工具，思想與實踐的結合即為“有智慧地工作”。
追求幸福之路有平坦的，也有坎坷的；有徑直的，也有曲折的；有令人愉快的，也有令人痛苦的；有可以達到幸福境界的，也有南轅北轍的。有智慧地工作，就是那種平坦、徑直、令人愉快的幸福之路。
怎樣才是有智慧地工作？古希臘有句諺語：“從智慧的土壤中生出三片綠芽：好的思想，好的語言，好的行 動。”[3]
1．好的思想——審時度勢、擇優(yōu)而從
我們知道，意識指導實踐，有了智慧的工作思想，即“正確反映客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的意識”，才能指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發(fā)展。
審時度勢、擇優(yōu)而從是好的思想的關鍵。古希臘詩人荷馬說：“智慧的標志是審早度勢之后再擇機行事”。所謂審時度勢，就是指審察時機、明悉事理、忖度形勢，是人的智慧優(yōu)劣的反映，考驗著人的洞察力、決策力、運籌力。每個人所處的社會環(huán)境是復雜的、多變的，環(huán)境變，人就要變，一個人要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用可利用的力量，適應它、改造它，這就是審時度勢。“勢”是有大勢、小勢之分，大勢就是外界的形勢與政策，小勢就是個人的能力、性格、特長等。我們社會中的智慧勞動者的共同特點都是，把握大勢、結合小勢，社會需要什么，就去干什么，這就是智慧態(tài)。
要做到審時度勢、擇優(yōu)而從，就要處理好以下幾個方面的關系：
（1）主觀意愿與客觀條件。“想干好”和“能不能干好”的問題關鍵就在于主、客觀是否能相一致，即工作者的主觀愿望能否遵從客觀規(guī)律，正確地反映客觀環(huán)境與條件。
（2）見機行事與創(chuàng)造契機。見機行事，是我們在工作中能否做到審時度勢的一個重要方面。機會到了要及時把握，但當客觀條件不具備時，不是消極等待，而是要在“等待”之中積極創(chuàng)造新的“時”與“勢”，從而創(chuàng)造新的契機。
（3）從容不迫與當機立斷。處理問題應做到有理、有利、有節(jié)，“當機立斷”并不意味著草率從事、亂下決心，是在經過深思熟慮基礎上的“水到渠成”。“從容不迫”也絕不代表猶豫不決，當斷不斷，而是建立在掌控大局基礎上的有條不紊。二者是辯證統(tǒng)一的有機體。
（4）長遠目標與層次劃分。一口吃個胖子的工作方法是不切實際的，要用發(fā)展、變化的眼光去認識事物、處理問題，將長遠目標與階段目標相結合，只有這樣，才能做到因時、因地、因人、因事、因條件制宜。
以上四個方面并不是孤立獨在或相互排斥的，而是相互包容、相互滲透，在實踐中往往不能截然分開。審時度勢歸根到底就是實事求是，一切從實際出發(fā)。
2．好的語言——智慧表達、善于溝通
馬克思指出：“人是一切社會關系的總和．”“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進行交往的其他一切人的發(fā)展。”[4]因此，工作離不開交際，語言是人類在交際活動中表達思想過程中最重要的工具，智慧的思想需要智慧的語言作為其載體和表現形式。語言在工作中占據著重要地位，是人們發(fā)展和社交的核心因素，它反映人的思維能力、社交能力、以及性格、風度。“好的語言”具體表現在工作中的就是我們通常所說的“溝通”。
溝通能力是一個人生存與發(fā)展的必備能力，也是決定一個人成功的必要條件。能夠有效溝通，意味著能夠清楚而有說服力地傳遞信息、想法以及觀點。好的工作者都具有好的溝通能力。他們不論在語言溝通還是書面報告中，總能清楚的表達自己的想法和觀點，沒有任何異議，也沒有任何模棱兩可的地方。良好的溝通能力保證了他所在的團隊擁有明確的行動目標，具備快捷的反應能力和靈活性，從而保證了高績效。
工作中的溝通分為上行溝通、平行溝通和下行溝通三種。提高溝通能力，就是要從自己的崗位和角色出發(fā)，把握好這三種溝通的技巧，做到游刃有余。
（1）提高上行溝通能力，即定期的向領導匯報工作，及時的將工作中遇到或者存在的問題上傳給領導，讓領導及時掌握信息，并且從領導那里得到啟示、指示或者幫助。
（2）提高平行溝通能力，即改善同事之間的人際關系?；ハ喟?，精誠合作，互相多溝通、了解幸福，增加認同感，實現部門內與部門間的工作協同，提高工作績效。
（3）提高下行溝通能力，即作為管理人員，需要通過溝通促進自己與組織內每個不同職務的人員發(fā)展或維持友好合作、群策群力的工作關系，幫助你和他人建立雙贏的合作關系。
3．好的行動——講究方法、高效執(zhí)行
達?芬奇說過：“我深知實際行動的重要性。知道是不夠的，我們必須實踐。有做的想法是不夠的，我們必須去做。”思想和語言是工作的前提和條件，只有想法不會帶來成功，想法是重要的，但是他們只有在付諸實施后才能創(chuàng)造價值。
好的行動分為兩個方面：科學的工作方法和高效的執(zhí)行力。
在我們的日常生活中，不論所做的是大事還是小事，只有用科學的方法去工作，才能保證工作落到實處，收到事半功倍之效。有組織、有條理是科學的工作方法的主旨，具體體現在基本程序中就是要做到：認清工作的范圍，確定我們工作的對象和瞟所在；要有一個合理有效的組織；預先收集各種材料和情況并加以周密細致的思考，對可能會出現的各種矛盾和情況進行科學地分析預見并擬定出解決方案。
常言道：“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，科學的工作方法需要執(zhí)行下去才能體現其價值。高效執(zhí)行就是有目標、有計劃，并運用科學方法、手段或策略讓任務或所應做的事高質量、高效率的得到落實，并最終達成目標。
在現實生活中，我們往往因為缺乏強有勁的執(zhí)行力而使好的思想胎死腹中。針對執(zhí)行力不強的三大表現，可以從如下三個方面來把握如何高效執(zhí)行。
（1）控制執(zhí)行尺度。確定科學合理的流程標準，在執(zhí)行工作的過程當中時刻對照、檢測，避免完成標準偏離原定標準，出現執(zhí)行走樣。
（2）把握執(zhí)行速度。圍繞工作和目標合理分配時間，做到忙而不盲，避免工作計劃在執(zhí)行過程當中延誤，甚至不了了之。
（3）貫徹執(zhí)行力度?？茖W評估工作結果，改進工作效能，避免工作在執(zhí)行過程中力度越來越小，虎頭蛇尾。
智慧既是知識也是能力，體現在工作的認知、評價、決策和操作的各種活動中。智慧雖然是人所具有的，但并不是自然而然就會存在的，好的思想、好的語言、好的行動都需要我們在工作中不斷學習、實踐、開發(fā)。只有做到有智慧地工作才能夠實現工作的真正意義，才能夠“走幸福之路，做智慧之人”。
[參考文獻]
[1][2]江暢．幸福與和諧[M]．人民出版社，2008．
[3]泓露沛霖．智慧決定命運[M]． 中國商業(yè)出版社，2009．
[4]馬克思恩格斯全集?第3卷[M]. 人民出版社，1976．
第9篇：執(zhí)行工作范文
關鍵詞：工作票 管理 執(zhí)行
1.引言
變電站工作票是允許工作人員在變電站內進行設備檢修、維護等工作時明確工作任務和內容、工作地點、工作人員及其相關責任人安全職責的書面指令，也是實施安全措施、履行保證安全工作組織措施的書面依據。
在電氣設備上的工作，應填用工作票或事故應急搶修單，其方式有：填用變電站（發(fā)電廠）第一種工作票；填用電力電纜第一種工作票：填用變電站（發(fā)電廠）第二種工作票；填用電力電纜第二種工作票；填用變電站（發(fā)電廠）帶電作業(yè)工作票；填用變電站（發(fā)電廠）事故應急搶修單。
2.工作票現場管理與執(zhí)行的現狀分析
2.1根據對《安規(guī)》的不同理解，不同單位的工作票現場管理與執(zhí)行中存在著不一致，加之檢修專業(yè)人員填寫和簽發(fā)工作票功底薄弱，使得辦理工作票的一次成活率不高；
2.2根據新《安規(guī)》（2009年7月第一版）3.2.6.4 ：“工作票由工作負責人填寫，也可由工作票簽發(fā)人填寫”之規(guī)定，在執(zhí)行中工作票負責人與工作票簽發(fā)人存在對各自的安全責任把握不全面、不徹底，使得安全責任落實工程中存在漏洞，給工作票許可與工作執(zhí)行留下隱患；
2.3按照SG186對工作票三級審核要求，現況根據工作票辦理流程工作票審核由變電站、運行部、安監(jiān)部在工作票終結之后才對工作票進行審核，這樣只對工作票的辦理流程和合格率進行檢查，而并不能對工作票執(zhí)行中可能存在漏洞或缺陷及時發(fā)現、及時改正，沒有真正意義上起到對工作中可能存在的隱患、違章等現象“提前發(fā)現，及時制止”的作用；
2.4加強對工作終結后驗收環(huán)節(jié)的執(zhí)行力，由其是外來施工單位的工作。根據新《安規(guī)》（2009年7月第一版）3.5.5 “全部工作完畢后，工作班應清掃、整理現場。工作負責人應先周密地檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，再向運行人員交待所修項目、發(fā)現的問題、試驗結果和存在問題等，并與運行人員共同檢查設備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工作結束時間。經雙方簽名后，表示工作終結?！币恍Ы拥鼐€送電的事故主要是因為工作完成后驗收不認真、不徹底為安全送電留下了隱患，在送電過程中威脅運行人員的生命安全和設備、電網的安全運行。
2.4.1提高工作票現場管理與執(zhí)行的指導思想
加強工作票現場管理與執(zhí)行，加強相關人員的業(yè)務知識培訓；以提高工作票中“三人（即：工作票負責人、工作票簽發(fā)人、工作票許可人）”的安全責任意識、明確安全責任分工、提高辦理工作票一次成活率；變工作票站長審核為現場把關，變運行部審核為現場抽查，變安監(jiān)部審核為現場指導并提出改進意見，把SG186中要求的三級審核落到實處，排除變電站現場工作中可能存在的隱患，已達到及時制止各類違章現象的目的。
2.4.2提高工作票現場管理與執(zhí)行的具體措施
（1）加強工作票制度的現場管理與執(zhí)行，嚴禁管理制度在執(zhí)行中打折扣；安監(jiān)部根據工作安排及時組織人員不定期的到工作現場進行檢查，對工作現場檢查出的問題及時糾正、及時處理，并提出改進意見。對于同類問題在同一現場重復出現時，應對相關責任人進行嚴厲的思想教育，直至其從心里上徹底領悟后方可再次回到其工作崗位，必要時加重翻倍處罰以達到安全警示的目的。
（2）加強辦票人員業(yè)務培訓，不定期根據工作票現場辦理和執(zhí)行中出現的問題進行集中培訓，也可根據實際案例安排專題講座，提高工作票辦理一次成活率；
（3）修改工作票辦理流程，增設工作票審核專責，把SG186中要求的三級審核落到實處；即：工作票在工作票許可人許可完之后，須經變電站、運行部、安監(jiān)部工作票審核專責三級審核之后再打印執(zhí)行；在工作票終結之后，由安監(jiān)部組織相關人員對一周或一月內所執(zhí)行的工作票進行“回頭看”活動；總結問題、提出措施，提高工作質量，保證安全生產。
（4）工作完成后，工作負責人會同工作許可人到工作現場驗收是工作票終結之前必須的環(huán)節(jié)，對工作現場清楚、掌握是檢修工作完成后，保證安全送電的基石，也是送電前對危險源辨識的一種有效手段。落實好工作結束驗收工作是一項長期而艱巨的任務，是防止帶地線送電基本而又切實可行的手段。作為現階段的電力人，我們有責任把這項工作執(zhí)行到位。
