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機(jī)制設(shè)計(jì)理論精選(九篇)

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機(jī)制設(shè)計(jì)理論

第1篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

關(guān)鍵詞:機(jī)制設(shè)計(jì)理論 “貿(mào)易救濟(jì)” 應(yīng)對機(jī)制

一、引言

貿(mào)易救濟(jì)是WTO為維護(hù)貿(mào)易秩序,保證貿(mào)易公平制定的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段。但隨著全球競爭的加劇,不少國家利用制度缺陷,過度使用“貿(mào)易救濟(jì)”,使之成為貿(mào)易保護(hù)的有利手段。由于金融危機(jī)和歐債危機(jī)等因素的影響,使我國近幾年遭受“貿(mào)易救濟(jì)”的狀況更為嚴(yán)重,不斷卷入各種“貿(mào)易救濟(jì)”調(diào)查。本文希望利用機(jī)制設(shè)計(jì)理論從宏觀出發(fā)對構(gòu)建一套“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制提出構(gòu)想。

二、機(jī)制設(shè)計(jì)理論簡介

對機(jī)制設(shè)計(jì)理論的研究可追溯到上世紀(jì)三四十年代,隨著2007年諾貝爾獎(jiǎng)的頒發(fā),對該理論的應(yīng)用研究成為不少專家學(xué)者所關(guān)注的問題,并且已有不少學(xué)者將機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入企業(yè)管理經(jīng)營及某些具體經(jīng)濟(jì)制度問題的研究中。

機(jī)制設(shè)計(jì)理論簡單來說,就是設(shè)計(jì)一套合理的機(jī)制使之在信息不完全的情況下達(dá)到既定目標(biāo),該理論中融入了系統(tǒng)學(xué)、博弈論等相關(guān)方法,使得機(jī)制設(shè)計(jì)更具科學(xué)性。在信息不完全的情況下,準(zhǔn)確及時(shí)的信息處理是整個(gè)機(jī)制正確運(yùn)行的前提,激勵(lì)是機(jī)制有效運(yùn)行的保障,而信息處理和激勵(lì)相容正是機(jī)制設(shè)計(jì)理論的核心。整個(gè)機(jī)制設(shè)計(jì)過程可以總體概括為:“確定目標(biāo)―設(shè)計(jì)機(jī)制―機(jī)制試運(yùn)行―反饋評估―校對目標(biāo)、調(diào)整機(jī)制”,本文將機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入“貿(mào)易救濟(jì)”問題的研究中,嘗試完成“確定目標(biāo)”和“設(shè)計(jì)機(jī)制”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則

1、設(shè)計(jì)目標(biāo)

本設(shè)計(jì)的目標(biāo)是依據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論設(shè)計(jì)一個(gè)完整的“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制,使之能夠良好的搜集和處理內(nèi)外部各種相關(guān)信息,有效地對我國所遭受“貿(mào)易救濟(jì)”調(diào)查做出預(yù)警,當(dāng)面臨“貿(mào)易救濟(jì)”調(diào)查時(shí),能夠組織企業(yè)和相關(guān)部門進(jìn)行積極應(yīng)訴,降低“貿(mào)易救濟(jì)”所帶來的損失。

2、設(shè)計(jì)原則

將機(jī)制設(shè)計(jì)理論引入“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制的設(shè)計(jì)中,除了遵循機(jī)制設(shè)計(jì)的原則外,還要符合貿(mào)易救濟(jì)問題的具體情況,在設(shè)計(jì)應(yīng)對機(jī)制過程中要遵循以下原則。

(1)系統(tǒng)的開放性。應(yīng)對機(jī)制所針對的是國際貿(mào)易中所有可能發(fā)生或已發(fā)生的“貿(mào)易救濟(jì)”問題,系統(tǒng)必須保持對外的開放性,能夠?qū)崟r(shí)的獲得外界的一切信息,并針對外界環(huán)境的變化做出調(diào)整以應(yīng)對環(huán)境變化。

(2)機(jī)制的整體性和系統(tǒng)性。應(yīng)對機(jī)制的設(shè)計(jì)中要保持整體性和系統(tǒng)性,單獨(dú)的某些措施和機(jī)制不能很好的發(fā)揮應(yīng)對“貿(mào)易救濟(jì)”的功能,只有整體的機(jī)制才能像一部完整的機(jī)器持續(xù)解決問題,并通過結(jié)果做出反饋。

(3)信息的及時(shí)準(zhǔn)確性。當(dāng)下是信息時(shí)代,信息競爭成為國際貿(mào)易中制勝的關(guān)鍵。如何從信息不完全、不對稱的外部貿(mào)易環(huán)境中獲得及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,并對信息做出規(guī)整和處理,留下有用信息,剔除無用信息是應(yīng)對機(jī)制發(fā)揮效用的重要一環(huán)。

(4)機(jī)制的可操作性。設(shè)計(jì)“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制的目的是為了使其能夠真正發(fā)揮作用,解決對外貿(mào)易中面臨的“貿(mào)易救濟(jì)”問題,保證應(yīng)對機(jī)制的可操作性應(yīng)該是應(yīng)對機(jī)制設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。

(5)機(jī)制的可進(jìn)化性。應(yīng)對機(jī)制面臨的內(nèi)外部環(huán)境是多變的,一成不變的機(jī)制無法滿足和適應(yīng)環(huán)境的要求,更無法解決現(xiàn)實(shí)的問題,所以設(shè)計(jì)的機(jī)制必須具有可進(jìn)化性,能夠根據(jù)具體的要求不斷的完善,與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適應(yīng)。

四、“貿(mào)易救濟(jì)”機(jī)制設(shè)計(jì)構(gòu)想

針對機(jī)制設(shè)計(jì)理論的相關(guān)內(nèi)容、“貿(mào)易救濟(jì)”問題的具體情況及我們所總結(jié)的設(shè)計(jì)原則,嘗試建立以法律、制度和政策等為保障,以信息處理為核心的“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制,如下圖1所示。

1、應(yīng)對機(jī)制的構(gòu)成

從圖中可以看出,所設(shè)計(jì)的“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制包括以下五大體系。

(1)信息處理系統(tǒng),是應(yīng)對機(jī)制的“大腦”,包括一個(gè)核心信息處理中心和分布在機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)的信息站。信息處理中心是由各方專家、信息處理及技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)構(gòu)成,負(fù)責(zé)總體信息的整理、選擇、處理和分析;各信息站由各個(gè)環(huán)節(jié)中的專業(yè)人士和服務(wù)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)原始信息的搜集和簡單篩選加工及信息傳遞。

(2)預(yù)警機(jī)制,是應(yīng)對機(jī)制的“眼睛”,由各個(gè)行業(yè)的專家分析團(tuán)隊(duì)構(gòu)成。通過分析得到的各種信息對各個(gè)行業(yè)的外貿(mào)狀況進(jìn)行監(jiān)控,找到可能引發(fā)“貿(mào)易救濟(jì)”案件的缺口,并在案件發(fā)生前對行業(yè)做出預(yù)警,為企業(yè)提供規(guī)避建議。

(3)案件的應(yīng)急解決機(jī)制,是應(yīng)對機(jī)制的“免疫系統(tǒng)”,包含案件分析、組織應(yīng)對、爭端解決和效果評估這四大子系統(tǒng)。當(dāng)面臨“貿(mào)易救濟(jì)”調(diào)查時(shí)通過這幾大部分的整體運(yùn)作分析問題、解決問題及做出評估反饋。

(4)反饋機(jī)制,是應(yīng)對機(jī)制的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,將整體機(jī)制的各個(gè)下級機(jī)制之間、各下級機(jī)制與信息處理系統(tǒng)之間有效緊密的聯(lián)系起來。反饋機(jī)制承擔(dān)了信息的有效傳導(dǎo)和效果反饋工作,并為整個(gè)機(jī)制的完善和進(jìn)化做準(zhǔn)備。

(5)運(yùn)行保障機(jī)制,是應(yīng)對機(jī)制的“骨骼”,通過法律、制度及相關(guān)的政策支持和保障整個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)行。

2、運(yùn)行分析

通過對“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制中各環(huán)節(jié)的介紹,可以總結(jié)出應(yīng)對機(jī)制的運(yùn)行過程。首先,由各信息站從內(nèi)外部搜集信息,經(jīng)過簡單處理后將有效信息及時(shí)傳遞給信息處理中心,然后由信息處理中心通過強(qiáng)大的信息分類、處理、整合將有用的信息及時(shí)傳遞到機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)。由預(yù)警機(jī)制為各個(gè)行業(yè)在外貿(mào)中可能面臨的情況做出分析報(bào)告,并進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的預(yù)測,找到易遭受“貿(mào)易救濟(jì)”調(diào)查的環(huán)節(jié),給出預(yù)警和應(yīng)對建議,并將分析得到的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)分享給案件分析機(jī)制。面對已經(jīng)發(fā)生的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,通過案件分析機(jī)制分析案件中所面臨的環(huán)境,找到對我方不利和有利的條件。然后根據(jù)分析組織行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行有效的應(yīng)對,為案件的解決做好充足的資料和人員準(zhǔn)備。其次,借助爭端解決機(jī)制通過多回合談判、積極應(yīng)訴以及其他的具體手段與案件發(fā)起方進(jìn)行周旋,為我方爭取更多利益,減少損失。案件之后要通過效果評估機(jī)制對案件解決的過程和結(jié)果進(jìn)行評估分析,總結(jié)信息和經(jīng)驗(yàn)反饋到信息處理中心,為下一步提高預(yù)警機(jī)制的能力和更有效的解決事件提供借鑒。

機(jī)制運(yùn)行的過程也是應(yīng)對機(jī)制在實(shí)踐中逐步完善,不斷進(jìn)化的過程。

3、應(yīng)對機(jī)制運(yùn)行的制度保障

一個(gè)機(jī)制有效的運(yùn)行,制度保障不可或缺,并存在于機(jī)制的每個(gè)環(huán)節(jié)。關(guān)于“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制運(yùn)行的制度保障可以分為國家層、行業(yè)層和企業(yè)層。國家層面的制度主要對我國對外貿(mào)易中的相關(guān)問題做出法律、政策方面的規(guī)定,并使應(yīng)對機(jī)制能夠得到有效的資源和制度支持。行業(yè)層面的保障制度是在國家制度的規(guī)定下針對各行業(yè)具體情況制定,保證各行業(yè)中的企業(yè)有效的進(jìn)行貿(mào)易,并且保證應(yīng)對機(jī)制在行業(yè)層面的運(yùn)行。企業(yè)層面的制度除了能夠保證企業(yè)正常運(yùn)行以外,促使企業(yè)成為應(yīng)對機(jī)制中有效的執(zhí)行者。各個(gè)層面應(yīng)該依據(jù)所設(shè)計(jì)的“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制制定相應(yīng)的制度、措施來對各個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行進(jìn)行保障,使得整個(gè)機(jī)制可以有條不紊的運(yùn)行。

五、總結(jié)

本文所設(shè)計(jì)的機(jī)制僅僅是根據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論所提出的構(gòu)想,要真正建立“貿(mào)易救濟(jì)”應(yīng)對機(jī)制還需要進(jìn)一步的對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析,并在實(shí)施過程中對具體環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn):

[1]姜維.“十二五”時(shí)期中國貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)對機(jī)制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行策略[J].中國經(jīng)貿(mào),2011(06):20~26

[2]焦巍巍,李猛.機(jī)制設(shè)計(jì)理論及其在中國的應(yīng)用[J].世界經(jīng)濟(jì)情況,2008(07)

第2篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

[論文摘要]根據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論,好的機(jī)制應(yīng)同時(shí)滿足信息有效和激勵(lì)相容兩個(gè)條件。但在委托關(guān)系下,由于信息不對稱和激勵(lì)不相容,極易導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的不良后果,影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教師教學(xué)評價(jià)中,可以通過信號傳遞、合同篩選、目標(biāo)管理、績效考核等方式,充分調(diào)動教師教學(xué)積極性,有效防范逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,把學(xué)校整體目標(biāo)與教師個(gè)人目標(biāo)融為一體。

在組織資源中,人永遠(yuǎn)是唯一能動的、最重要的生產(chǎn)要素。無論何種組織,如何選好人、用好人、充分調(diào)動每一位員工的積極性,引導(dǎo)和促使員工為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)作出最大努力,都是有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、完成組織任務(wù)的中心工作。I時(shí)于學(xué)校而言,同樣面臨上述問題,也是擺在學(xué)校管理者面前的重要任務(wù)。由赫維克茲( Leonid Hurwicz)創(chuàng)立、馬斯金(Eric S. Maskin)和梅爾森(Roger B. Myerson)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)制設(shè)計(jì)理論(mechanism design theory),對上述問題提出了很好的解決思路,并因此獲得了2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。本“文運(yùn)用機(jī)制設(shè)計(jì)理論的有關(guān)知識,從分析委托關(guān)系下普遍存在的信息不對稱和激勵(lì)不相容問題人手,指出由此可能導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)兩種后果,最后從信號傳遞、競爭上崗、目標(biāo)管理和績效考核幾方面,提出了解決問題的具體對策。

一、好的機(jī)制應(yīng)同時(shí)滿足信息有效和激勵(lì)相容兩個(gè)條件

所謂機(jī)制設(shè)計(jì)理論,主要是研究“在自由選擇、自愿交換、信息不完全及決策分散化的條件下,能否設(shè)計(jì)一套機(jī)制(游戲規(guī)則或制度)來達(dá)到既定目標(biāo),并且能夠比較和判斷一個(gè)機(jī)制的優(yōu)劣性”fzl。在不同的經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,存在著不同的信息成本、不同的激勵(lì)反應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致不同的資源配置結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常認(rèn)為一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)機(jī)制應(yīng)同時(shí)滿足如下三個(gè)要求:它導(dǎo)致了資源的有效配置、有效利用信息及激勵(lì)相容。這些要求是評價(jià)一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制優(yōu)劣和選擇經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。具體應(yīng)用到某一個(gè)組織,除了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)外,好的機(jī)制應(yīng)同時(shí)滿足有效利用信息和激勵(lì)相容兩個(gè)條件。

二、委托關(guān)系下普遍存在信息不對稱和激勵(lì)不相容問題

在現(xiàn)實(shí)生活中,信息不對稱和激勵(lì)不相容問題,是普遍存在的,尤其在委托關(guān)系中,表現(xiàn)得更為明顯。

(一)信息不對稱

所謂信息不對稱,指的是交易雙方擁有的信息數(shù)量和質(zhì)量不相同。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,信息指的是“有關(guān)某些事物的一些信息或知識”。它可以分為公共信息和私有信息兩大類。其中的公共信息是指“雙方都知道的信息”;私有信息是“一方知道,另一不知道的信息”,或者“一方知道的多,另一方知道的少的信息”。比如通常所說的“知人知面不知心”,這里的“人”、“面”便是公共信息,這是雙方都知道的;這里的“心”,便是私有信息,各自心里怎么想,只有自己知道,而另一方不知道。信息不對稱帶來的主要問題是簽約前的不講真話和簽約后的不守諾言。也正是在這個(gè)意義上,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)可以稱之為“如何讓人講真話、如何讓人守諾言”的學(xué)問。

(二)激勵(lì)不相容

所謂激勵(lì)相容,是指委托人與人之間利益和目標(biāo)直接一致。而激勵(lì)不相容,指委托人與人的利益和目標(biāo)不一致。比如委托人希望少花錢多辦事,而人則希望多賺錢又不要太辛苦。人作為理性的經(jīng)濟(jì)人是受利益驅(qū)動的,他們傾向于采取自己利益或效用最大化行動,而這種行動,又經(jīng)常不利于委托人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí),如果不解決委托人和人之間的激勵(lì)不相容問題,就會產(chǎn)生極大負(fù)面影響。比如雇員會發(fā)現(xiàn)減少工作努力程度,同時(shí)卻又可獲取全部工資,對于自己是有利的。一個(gè)組織,如果有相當(dāng)比例的雇員處于這種偷懶或者敷衍狀態(tài),那么組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也就是一句空話。

三、信息不對稱和激勵(lì)不相容可能導(dǎo)致的后果

從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,人們所面臨的是一個(gè)信息不完全的社會,任何人都不可能掌握其他人的所有私人信息,從而極易發(fā)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生,這也是信息不對稱和激勵(lì)不相容所導(dǎo)致的兩個(gè)嚴(yán)重后果。

(一)逆向選擇

所謂逆向選擇,是指簽約前在信息不對稱情況下,擁有信息少的一方作出不利于另一方的選擇,導(dǎo)致市場交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降,產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。通俗地說,就是“好的或優(yōu)秀的沒選著,偏偏選中了差的或劣等的”。比如在人才招聘市場上,雇主與雇員之間的信息是不對稱的,雇主擁有的信息少,雇員擁有的信息多:每位雇員都很清楚自己的能力和水平,而雇主并不清楚,只是大體上能估計(jì)出雇員的平均能力。這樣,雇主在給雇員工資待遇時(shí),就沒辦法給不同能力的雇員以不同的工資,只會按平均能力來支付工資。在這樣的情況下,能力高于平均能力的雇員,會認(rèn)為自己的能力不只值這么多錢,去別的單位,待遇可能會更高些,因而通常會做出跳槽的選擇,以謀求更高的待遇。這也是現(xiàn)實(shí)生活中,人才之所以流失的重要原因。這樣持續(xù)下來的結(jié)果,流失的往往是那些能力比較強(qiáng)的人—因?yàn)槟芰?qiáng),在別的單位能獲得更高的待遇;剩下來的,往往是那些能力比較差的人—因?yàn)槟芰Σ睿词谷チ藙e的單位,待遇可能差不多,或者更低,還不如干脆留下來算了。

(二)道德風(fēng)險(xiǎn)

所謂道德風(fēng)險(xiǎn),是指簽約后在信息不對稱情況下,擁有信息多的方在最大限度增進(jìn)自身效用的同時(shí),以自己的信息優(yōu)勢來侵犯擁有信息少的委托方的利益,而委托方又不能觀測到會給自己帶來風(fēng)險(xiǎn)的人的這種行動。

四、機(jī)制設(shè)計(jì)理論應(yīng)用于教師教學(xué)評價(jià)的途徑

機(jī)制設(shè)計(jì)理論的中心任務(wù),就是研究在信息不對稱和激勵(lì)不相容條件下,委托人如何設(shè)計(jì)最優(yōu)契約激勵(lì)人,防止逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。為此,首先要將不同能力的人區(qū)別開來,避免逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生;其次要根據(jù)“能力一崗位”匹配原則,按每個(gè)人的,能力模型和能力水平(能級)將其安排在相應(yīng)的崗位上,使員工的能力與其所從事的工作崗位之間建立良性匹配關(guān)系;最后要建立科學(xué)公正的績效評估制度,根據(jù)不同崗位員工的不同貢獻(xiàn),給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神激勵(lì),實(shí)現(xiàn)委托人與人之間的激勵(lì)相容。

(一)信號傳遞

解決簽約前信息不對稱問題的重要途徑之一,是信號傳遞,即信息劣勢方采取措施誘使信息優(yōu)勢方發(fā)出私有信息;或者信息優(yōu)勢方主動向信息劣勢方發(fā)出自己的私有信息。以上兩種途徑,都能消除信息非對稱狀況,從而規(guī)避逆向選擇的風(fēng)險(xiǎn)。2001年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克·斯賓塞(Michael Spence)對信號傳遞模型做出了突出貢獻(xiàn),在邁克·斯賓塞的模型里,勞動力市場上存在著有關(guān)雇傭能力的不對稱,雇員知道自己的能力,雇主不知道,如果雇主沒有辦法區(qū)別高生產(chǎn)率與低生產(chǎn)率的人,在競爭均衡時(shí),不論是高能力的人還是低能力的人得到的是平均工資,即我們熟知的吃“大鍋飯”。于是高生產(chǎn)能力的工人得到報(bào)酬少于他們的邊際產(chǎn)品,低生產(chǎn)能力的人得到的報(bào)酬高于他們的邊際產(chǎn)品。

邁克·斯賓塞證明:在上述情況下,雖有信息不對稱,市場交易中具備信息優(yōu)勢的應(yīng)聘者,可以通過教育投資程度來顯示自己的能力,而雇主根據(jù)這一示意信號,便可以將不同能力的人區(qū)別開來。因?yàn)橐话阏f來,高能力勞動者,由于素質(zhì)高,接受能力強(qiáng),因而接受教育的機(jī)會成本低,通常愿意選擇接受更高水平的教育;而低素質(zhì)勞動者,則反之。這樣,高能力勞動者通過顯、示更高的教育水平,就向雇主傳遞了關(guān)于自己能力的信號,雇主可以根據(jù)不同教育水平中所包含的能力差異信息,對各個(gè)雇員的能力做出判斷,并做出合理的安排,比如給予不同的待遇。

(二)合同篩選

除了已有的學(xué)歷、職稱、科研成果這類信號,可以在一定程度上避免逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生以外,根據(jù)信息甄別理論,不擁有私人信息的一方,還可以提供若干個(gè)交易合同,供擁有私人信息的一方選擇,后者根據(jù)自己的私人信息選擇一個(gè)最適合于自己的合同。這樣,不具有私人信息的一方,便可以通過調(diào)整合同“篩選”擁有私人信息的一方,或者說,誘使擁有私有信息的一方顯示其私有信息。

在信息不對稱的情況下?lián)碛行畔?yōu)勢時(shí),人們并不總是說謊或行騙。只有在這么做可以從中獲利時(shí)才‘有撒謊的動機(jī)。具體到學(xué)校和教師之間,除了根據(jù)上面提到的教育信號來識別以外,競爭上崗也可以起到類似的作用,能將不同能力的教師區(qū)別開來。對于教師而言,不同層次、不同難度的崗位,就如同不同層次的教育一樣。比如同樣的崗位,高素質(zhì)的教師,干起來可能會得心應(yīng)手,游刃有余;而低素質(zhì)的教師,干起來可能會焦頭爛額,很是吃力。還比如不同的崗位,高素質(zhì)的教師,可能會主動接受難度高、強(qiáng)度大、富有挑戰(zhàn)性的工作,因而獲得更高的待遇;而低素質(zhì)的教師,則往往因?yàn)槟芰τ邢?,通常只會接受難度低、強(qiáng)度小、比較容易完成的工作,并因此獲得較低的報(bào)酬。

(三)目標(biāo)管理

既然組織是為了實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)而設(shè)立的,那么無論是信息有效、激勵(lì)相容,都是為了更好地促成組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因而都是處于手段層次上的。所以著名’企業(yè)戰(zhàn)略專家姜汝祥博士反復(fù)強(qiáng)調(diào):“請給我結(jié)果”;“要結(jié)果,不要理由”;“結(jié)果第一,理由第二”。原因在于倘若目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),那么任何原因、理由和借口,都是第二位的,因?yàn)橄鄬τ谶^程和手段來說,結(jié)果要重要得多。同樣按照目標(biāo)管理的要求,目標(biāo)必須是明確、具體、可操作、易檢測的,為此必須對目標(biāo)進(jìn)行分解,細(xì)分為可操作的子目標(biāo)。

學(xué)校目標(biāo)可分為總目標(biāo)、院系目標(biāo)、科組目標(biāo)和教師個(gè)人目標(biāo)。在制定目標(biāo)程序上,學(xué)校首先要結(jié)合實(shí)際,先制定出既鼓舞人心又切實(shí)可行的總目標(biāo),讓教師看到學(xué)校的發(fā)展前景,以此激發(fā)老師們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。然后將總目標(biāo)層層分解到院系、科組和個(gè)人,形成子目標(biāo),同時(shí)確保各個(gè)子目標(biāo)的完成,能充分實(shí)現(xiàn)總目標(biāo),并使上下各部門對各層次目標(biāo)取得認(rèn)識上的一致性,據(jù)此確定工作方向、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn),以及為達(dá)到目標(biāo)需要采取的措施等等。最后根據(jù)預(yù)定目標(biāo)的完成情況,也可以將不同素質(zhì)、不同能力的教師區(qū)別開來。

(四)績效考核

第3篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

論文摘要:室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)理論課程是一門包括住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)與陳設(shè)、展示設(shè)計(jì)等重要內(nèi)容的傳統(tǒng)理論課程體系,教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)是一個(gè)長期的過程,針對高職??茖W(xué)院人才培養(yǎng)的要求及市場對人才的要求,結(jié)合本院室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)多年的教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),本文對理論課程的教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的要求及方法、內(nèi)容作一些探討。

室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)理論課程是根據(jù)傳統(tǒng)的教學(xué)模式而產(chǎn)生的一個(gè)傳統(tǒng)的教學(xué)體系,是藝術(shù)設(shè)計(jì)理論的基礎(chǔ)和專業(yè)理論的根基,理論與實(shí)踐于一體的綜合性學(xué)科,勢必成為設(shè)計(jì)教育之舉足輕重的專業(yè)。但是由于理論課程傳統(tǒng)、單一話存在于以下很多的問題:

1.室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)在我國是一個(gè)年輕的復(fù)合學(xué)科,即不是純藝術(shù)也不是純技術(shù),而是涉及美術(shù)學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)、建筑學(xué)、材料學(xué)、工程學(xué)、人體工學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,既需要藝術(shù)的設(shè)計(jì),又需要技術(shù)的手段,兩者缺一不可。

2.我國的室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)大多數(shù)起源于工業(yè)造型設(shè)計(jì)專業(yè),先天不足,太偏重于加工技術(shù),偏工科技術(shù)型,而藝術(shù)院校的室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)起源于室內(nèi)設(shè)計(jì)、美術(shù)、環(huán)藝、工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè),側(cè)重于藝術(shù)型,而國際先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)大多數(shù)是起源于建筑學(xué)專業(yè)、注重建筑與室內(nèi)的整體學(xué)科關(guān)系、文理交叉、藝術(shù)與技術(shù)相結(jié)合,更為科學(xué)、合理。

3.理論與實(shí)踐脫節(jié),我國的高等教育的???、本科碩士直到博士都有,目前與歐美發(fā)達(dá)國家的最大差距是實(shí)踐能力,動手能力,將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力,創(chuàng)新思維能力。

4.職業(yè)院校室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)理論課程教學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在教材老化、內(nèi)容貧乏、課程設(shè)置不合理,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊與缺乏,教學(xué)手段單一,忽視個(gè)性與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),培養(yǎng)出來的學(xué)生和室內(nèi)設(shè)計(jì)的需求有差距。

因此需要對室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)理論課程教學(xué)不斷進(jìn)行調(diào)整、完善、充實(shí)、改革、提高。

一、堅(jiān)持以??破鸩?、積極探索室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程教育發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)歷教育的同時(shí),面向社會、服務(wù)企業(yè)、多形式多層次的培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才

(一)根據(jù)理論教學(xué)需求,科學(xué)合理構(gòu)建課程體系,制定和完善教學(xué)大綱

室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)理論課程是一個(gè)傳統(tǒng)專業(yè),在教學(xué)和專業(yè)建設(shè)上,有很多傳統(tǒng)的格式。因此,在課程設(shè)置、學(xué)時(shí)分配、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容上,需要更多的結(jié)合專業(yè)方向及培養(yǎng)目標(biāo),緊緊圍繞把學(xué)生培養(yǎng)成具有實(shí)干精神和創(chuàng)新意識的應(yīng)用型、技能型專門人才的要求,作為制定教學(xué)計(jì)劃和大綱的宗旨,根據(jù)市場要求和高職教育的要求,對有關(guān)課程進(jìn)行調(diào)整、整合,對課時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,對專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行改革、創(chuàng)新。

(二)根據(jù)室內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)需求,確定人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)

室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程目標(biāo)定位是“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針的指導(dǎo)下,以適應(yīng)中小型裝飾企業(yè)的工程技術(shù)崗位的需要,按裝飾行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和裝飾企業(yè)的要求,培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家建設(shè)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握建筑裝飾工程設(shè)計(jì)、施工、管理的理論知識及專業(yè)技能,具備“一技之長+綜合素質(zhì)”的德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。

學(xué)生具備以下水準(zhǔn):1.掌握基本的專業(yè)知識,有深厚的理論基礎(chǔ)。2.具有相當(dāng)?shù)膶?shí)際經(jīng)驗(yàn),能夠進(jìn)入市場就能獨(dú)立的進(jìn)行設(shè)計(jì)和相關(guān)的施工指導(dǎo)。3.具有相關(guān)的營銷能力,能夠很好的和客戶溝通。4.掌握市場行情,包括材料以及裝修行業(yè)的具體動態(tài)。

二、室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程教研教改具體措施

(一)項(xiàng)目牽引,課程以項(xiàng)目為驅(qū)動,結(jié)合理論課程進(jìn)行興趣式教學(xué)。

針對高職院校室內(nèi)設(shè)計(jì)學(xué)生普遍對理論課程沒有興趣和急于學(xué)習(xí)電腦課程、急于走入社會學(xué)習(xí)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)。在進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程教學(xué)時(shí)首先確定實(shí)際項(xiàng)目。如:進(jìn)行“住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)與陳設(shè)”課程教學(xué),本門課程是學(xué)習(xí)住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)課程,理論性很強(qiáng)。針對現(xiàn)在學(xué)生普遍對理論沒有興趣的情況或不能耐心學(xué)習(xí)的情況,結(jié)合同學(xué)們想學(xué)習(xí)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)的情況。我們在教學(xué)之前首先確定“實(shí)際項(xiàng)目”。如在教授室內(nèi)空間布局時(shí),我們把東莞某小區(qū)的二樓樣板間作為項(xiàng)目,要求同學(xué)們合理分割空間,同時(shí)去現(xiàn)場量尺、核對設(shè)計(jì)等等步驟。再返回到課堂,結(jié)合理論知識以同學(xué)們自己分割的空間指出問題所在,這樣即解決了理論教學(xué)任務(wù)又滿足同學(xué)們走入市場的要求。極大的增加了同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性。

(二)建立課程信息反饋機(jī)制,由不同的同學(xué)擔(dān)任每一門課程的信息反饋員

由于室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)屬于階段性授課,在進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程階段性教學(xué)時(shí),要分時(shí)段分情況的對同學(xué)們進(jìn)行咨詢,同時(shí)要求同學(xué)以不記名的方式把本階段的學(xué)習(xí)和老師教授情況反饋給信息反饋員,老師及時(shí)總結(jié)提高自己的教學(xué)方式。廣納眾言,進(jìn)行科學(xué)分析論證,為教學(xué)改革準(zhǔn)備一手材料。

(三)建立相關(guān)的教學(xué)基地,進(jìn)行實(shí)地教學(xué)活動

傳統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計(jì)理論教學(xué)基本都在教室里面完成,這樣教學(xué)就變得死板,理論就無法結(jié)合實(shí)踐,學(xué)生就在死記硬背中對課程失去興趣。針對這種情況我們在學(xué)院附近建立相關(guān)的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,把傳統(tǒng)的教室教學(xué)搬到實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行。比如:在進(jìn)行“家具設(shè)計(jì)與陳設(shè)”學(xué)習(xí)時(shí),我們將設(shè)計(jì)好的家具通過實(shí)訓(xùn)基地直接分組自己創(chuàng)作,這樣既提高了同學(xué)們的積極性也增加了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠很好很快的掌握家具的構(gòu)造。這種教學(xué)方法即節(jié)省了課堂教學(xué)時(shí)間也加深了教學(xué)的效果。

(四)建立一支創(chuàng)新、敬業(yè)、具有較高教學(xué)水平與科研能力、結(jié)構(gòu)合理的的 “雙師型”師資隊(duì)伍

一是加強(qiáng)教研組的作用,經(jīng)常進(jìn)行老師之間的經(jīng)驗(yàn)交流。把老師各自掌握的教學(xué)方法教學(xué)方式和大家一起分享。同時(shí)增加教師之間的專業(yè)交流,互相學(xué)習(xí)專業(yè)知識,增強(qiáng)教師自身的專業(yè)技能。寒暑假期間教師也要走入市場,近距離的接觸市場,使自己的專業(yè)知識時(shí)刻保持在室內(nèi)設(shè)計(jì)的最前沿。首先保證老師教授給高職院校學(xué)生的理論知識不落伍不脫離實(shí)踐。二是做好教師職業(yè)道德的培訓(xùn),要求教師們認(rèn)真做到為人師表、嚴(yán)于律己、愛崗敬業(yè),將自己的事業(yè)與學(xué)院發(fā)展緊密聯(lián)系,形成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍以及凝聚、和諧、協(xié)作、互助的良好團(tuán)隊(duì)精神。認(rèn)真做好專業(yè)教師的定位,制訂激勵(lì)、約束政策,形成競爭機(jī)制,積極引導(dǎo)教師向“雙師型”方向發(fā)展,使他們既是合格的教師,又是室內(nèi)設(shè)計(jì)相關(guān)行業(yè)的專家。

三、開闊教學(xué)領(lǐng)域,加大室內(nèi)設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)的范圍,讓同學(xué)們看到理論學(xué)習(xí)的好處和用處

(一)徹底改革傳統(tǒng)的單一教材加講義的教學(xué)模式,緊扣培養(yǎng)目標(biāo),重點(diǎn)抓每一位教師、每門課程的講義及教案的設(shè)計(jì)與編寫。積極的鼓勵(lì)室內(nèi)設(shè)計(jì)理論專業(yè)教師把原有的室內(nèi)設(shè)計(jì)理論教材結(jié)合自己的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合,“自編教材”讓同學(xué)們視野更加開闊,讓教學(xué)更加的開放。同時(shí)組織專業(yè)教師進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程的院級精品課程的設(shè)置。

(二)組織參加工作而且工作業(yè)績突出的畢業(yè)生定期回來,和在校的同學(xué)進(jìn)行交流。讓這些同學(xué)和在校的同學(xué)講解理論基礎(chǔ)的重要性,以及以后工作應(yīng)用中的作用,讓同學(xué)帶同學(xué)的方式增強(qiáng)同學(xué)們學(xué)習(xí)理論課程的積極性。

(三)和本地區(qū)的室內(nèi)設(shè)計(jì)協(xié)會保持長期的聯(lián)系,建立相關(guān)的機(jī)構(gòu),構(gòu)建“雙證”教學(xué)體系 。

讓同學(xué)們了解本專業(yè)的一些行業(yè)信息以及分類級別信息,配合國家職業(yè)技能鑒定所進(jìn)行職業(yè)技能鑒定宣傳組織工作,為學(xué)生在畢業(yè)前考取相關(guān)職業(yè)等級證書創(chuàng)造了便利條件。本專業(yè)可以考取室內(nèi)設(shè)計(jì)師證,讓同學(xué)們了解考試的相關(guān)內(nèi)容,如室內(nèi)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)的相關(guān)理論知識。定期組織學(xué)生進(jìn)行級別以及資質(zhì)證書的考試,加強(qiáng)理論課程的學(xué)習(xí)。

四、工作室式的室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)理論教學(xué)方式

(一)打破傳統(tǒng)的系——專業(yè)教研室——教師的管理體系,由專業(yè)教師牽頭系和學(xué)院支持,設(shè)置室內(nèi)設(shè)計(jì)工作室,直接面向市場。把室內(nèi)設(shè)計(jì)理論課程和社會實(shí)踐最直接的結(jié)合起來,把同學(xué)們所學(xué)的理論知識和實(shí)踐相結(jié)合,由老師指導(dǎo)同學(xué)們合作設(shè)計(jì)一些實(shí)際項(xiàng)目,應(yīng)用到實(shí)際的工程。

(二)通過工作室引進(jìn)相關(guān)的教師,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),多方位多渠道建設(shè)一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。專業(yè)教師有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),教學(xué)就更加得心應(yīng)手了。

(三)建立相關(guān)的工作室,同時(shí)也可以為畢業(yè)生提供一個(gè)很好的實(shí)習(xí)和工作環(huán)境。保留理論基礎(chǔ)扎實(shí)的同學(xué),鼓勵(lì)在校同學(xué)學(xué)習(xí)室內(nèi)理論課程。同時(shí)利用創(chuàng)收所得,根據(jù)理論教學(xué)業(yè)需求完善教學(xué)設(shè)施,不斷采取先進(jìn)的教學(xué)方法和手段。

參考文獻(xiàn)

[1]張世禮.《中國室內(nèi)設(shè)計(jì)研究散記》中國建筑工業(yè)出版社,2001年.

第4篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

[論文摘要] 隨著高校擴(kuò)招招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校也是危機(jī)事件的高危機(jī)構(gòu),危機(jī)事件如果發(fā)生將嚴(yán)重威脅著學(xué)校的生存與發(fā)展,以及師生的正常工作和學(xué)習(xí)。文章分析了危機(jī)的定義和來源,高校危機(jī)事件的成因,提出了危機(jī)事件的管理、預(yù)防、控制和處理的原則和措施。 

 

一、前言 

自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速增長,高校擴(kuò)招招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園規(guī)模也隨之?dāng)U大,各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化,各種突發(fā)事件發(fā)生率較高,在沒有完善的應(yīng)對機(jī)制和充分心理準(zhǔn)備的情況下,突發(fā)事件可能會迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機(jī)事件,使危機(jī)消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)正常教學(xué)、生活秩序,切實(shí)保護(hù)師生的安全,是當(dāng)前高校不能回避的問題, 特別是學(xué)校有別于其他行業(yè),是人群密集場所,也是各種危機(jī)易發(fā)場所。高校危機(jī)事件的發(fā)生,不僅對高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響,而且還使高校的形象和聲譽(yù)受到損害,甚至影響到危機(jī)事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此,危機(jī)管理日益成為高校不得不面對的一個(gè)嶄新課題。而高校危機(jī)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要從多個(gè)層次構(gòu)建一整套的危機(jī)管理應(yīng)對機(jī)制來保障有效的危機(jī)管理。 

二、危機(jī)管理的定義 

按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機(jī)是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機(jī)感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機(jī)定義為:具有重大心理影響的事件和決定。在危機(jī)研究過程中,專家、學(xué)者們給危機(jī)賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式,對危機(jī)的認(rèn)識、理解便會不同,從而形成了同源不同形的危機(jī)管理理論體系。美國學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為,危機(jī)管理是一門研究為什么(why)會造成的危機(jī)會發(fā)生,什么樣(what)的步驟或方法可以避免這些危機(jī)發(fā)生,一旦危機(jī)發(fā)生,如何(how)控制危機(jī)的發(fā)展和消除危機(jī)的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義,他認(rèn)為:危機(jī)管理是一種行動的管理職能,它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題,然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源,從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。 

三、校園危機(jī) 

從學(xué)校角度來講,校園危機(jī)可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài),超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍,要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。 

學(xué)校危機(jī)的發(fā)生可能是人為原因,也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因,也可能是外部原因。因此,學(xué)校危機(jī)的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象,其特點(diǎn)如下: 

第一,突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機(jī)事件具有突發(fā)性,它是在人們意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言,通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機(jī)爆發(fā)之后,由于其有巨大破壞性,要求管理者在沒有經(jīng)驗(yàn)性知識可供指導(dǎo)的情況下,能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機(jī)事件,以降低危機(jī)對學(xué)校所造成的損害,具有時(shí)間的緊迫性。 

第二,不確定性和未知性。由于學(xué)校危機(jī)事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變,導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性,再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進(jìn)行判斷,所以危機(jī)的發(fā)展過程難以控制,結(jié)果也難以預(yù)測。 

第三,危害性和破壞性。這是學(xué)校危機(jī)的最根本特征。危機(jī)的產(chǎn)生會導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機(jī)的非均衡狀態(tài),對學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。 

四、高校危機(jī)管理機(jī)制 

根據(jù)校園危機(jī)的定義和性質(zhì),建設(shè)高校危機(jī)管理機(jī)制總的以“縱向到底,橫向到邊”的機(jī)制建設(shè)為框架,橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn),縱向就是從危機(jī)決策機(jī)制、危機(jī)預(yù)警機(jī)制、危機(jī)信息溝通機(jī)制、危機(jī)恢復(fù)評價(jià)機(jī)制來考慮。通過以上幾點(diǎn)的交叉配合、運(yùn)作順暢,一個(gè)校園危機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制就初步建立了。 

(一) “橫向到邊”緊緊相連,互為補(bǔ)充 

(1)建立建全《校園法》 

1)制定有關(guān)校園危機(jī)管理的全國性法律 

在我國校園危機(jī)管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶,對學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護(hù),只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》,這些法律中對學(xué)生合法權(quán)益保護(hù)的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以,在憲法的指導(dǎo)下,在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)校園危機(jī)管理的全國性法律,使校園危機(jī)的管理有法可依,以保障校園的安全顯得尤為重要。 

2)通過立法確定高校危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的法律地位 

目前高校危機(jī)事件的處理一般都由校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù),事發(fā)時(shí)再成立相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對臨時(shí)機(jī)構(gòu)。但是校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)只是學(xué)校的一個(gè)職能部門,法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán),臨時(shí)成立的危機(jī)應(yīng)對機(jī)構(gòu)其法律地位也未得到法律保障,這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以,通過全國性立法工作制定相關(guān)法律,明確規(guī)定高校危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容,才能確定這些機(jī)構(gòu)的高度權(quán)威性,確保在發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件時(shí)能夠調(diào)動各方面的資源實(shí)施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán),才能有效打擊違法犯罪,制止擾亂校園秩序的行為。 

(2)加大資金投入 

在《校園安全法》的框架下,學(xué)校應(yīng)該加大對危機(jī)管理的資金投入。在危機(jī)管理制度中,校方需要撥出一筆專項(xiàng)資金建立和支持危機(jī)管理的組織,使得這個(gè)組織正常的運(yùn)作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選,人員培訓(xùn),人員協(xié)調(diào),人員工作各個(gè)方面都要引起足夠的重視,這些都離不開資金的支持。所以,為了學(xué)校的正常工作,學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí),專項(xiàng)專款是一定要落實(shí)好的。 

(3)組織人員培訓(xùn)建立高校危機(jī)管理小組 

組織的人員主要由學(xué)校的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生代表團(tuán)隊(duì)組成,如校級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作處以及輔導(dǎo)員加上學(xué)生會及班級主要負(fù)責(zé)人。主要的危機(jī)管理者應(yīng)具備以下基本素質(zhì):1.具有危機(jī)和危機(jī)管理意識。2.能預(yù)測隨時(shí)可能發(fā)生的和潛在的危機(jī)。3.理解具體的危機(jī)。當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí),能迅速反應(yīng)、清晰評估、快速處理和啟動學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機(jī)管理的多個(gè)方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有:溝通者的交織互聯(lián);校內(nèi)溝通計(jì)劃和對外溝通計(jì)劃;危機(jī)事件管理;對支持的安排;進(jìn)一步揭示危機(jī)的面貌和特征;對危機(jī)計(jì)劃的評價(jià)。在無危機(jī)狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機(jī)事件,增強(qiáng)危機(jī)管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。 

(二)“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣,高效有序 

(1)危機(jī)決策機(jī)制 

具備健全的危機(jī)管理決策機(jī)制,是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因?yàn)槲C(jī)的發(fā)生不僅使高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到損害,更重要的是,如危機(jī)處理不當(dāng),還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理決策機(jī)制的建設(shè),設(shè)立專門決策部門,深入了解引發(fā)高校危機(jī)的潛在因素,并隨時(shí)監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機(jī),研究、制定防范措施。一旦危機(jī)發(fā)生,能迅速、及時(shí)、高效地采取應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)處理危機(jī)引發(fā)的各種問題。 

(2)危機(jī)預(yù)防機(jī)制 

建立高效的危機(jī)預(yù)防機(jī)制是有效預(yù)防校園危機(jī)的發(fā)生或最大限度地減少危機(jī)事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機(jī)事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一,工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會環(huán)境對學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面,應(yīng)該從自己的實(shí)際出發(fā),從幾個(gè)方面來開展有效工作,構(gòu)建高效的危機(jī)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即:構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò),建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò),建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。 

(3)危機(jī)信息溝通機(jī)制 

危機(jī)信息溝通機(jī)制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通,主要是學(xué)校危機(jī)管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通,它既包括危機(jī)管理各部門、危機(jī)處理人員之間的信息暢通,也包括所有與危機(jī)相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時(shí)通報(bào)危機(jī)事件,凝聚人心,形成一股合力,避免小道消息盛傳,穩(wěn)定情緒,爭取師生員工的理解與支持,共同戰(zhàn)勝危機(jī)。校外溝通,主要是與上級管理部門、學(xué)生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通,它是在危機(jī)發(fā)生后,高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長等)之間的信息互動,一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度以及采取的措施,維護(hù)高校的形象,另一方面,向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持,共同應(yīng)對危機(jī),渡過難關(guān)。這樣的溝通機(jī)制,覆蓋面廣,可以做到信息的通暢、迅速、全面。 

(4)危機(jī)恢復(fù)評價(jià)機(jī)制 

學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計(jì)劃,做好對危機(jī)利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個(gè)“化危為機(jī)”的關(guān)鍵階段,要重新審視整個(gè)危機(jī)管理的過程,進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自身的管理水平。在危機(jī)已經(jīng)得到根本控制,需要采取措施縮減危機(jī)的破壞程度,盡力把情況恢復(fù)到危機(jī)發(fā)生之前,秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨(dú)立調(diào)查和組織變革。危機(jī)事件的善后處理應(yīng)做到查明危機(jī)事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。一.要對危機(jī)事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查;二.要對危機(jī)事件管理工作進(jìn)行全面評估,找出危機(jī)管理工作中存在的各種問題;三.要對危機(jī)事件管理中存在的各種問題綜合歸類,分別提出整改措施,并做好落實(shí),同時(shí)還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn);四.要對相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分;五.要做好恢復(fù)工作,使學(xué)校工作盡快步入正軌。在解決危機(jī)的過程中,學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn);師生危機(jī)意識進(jìn)一步增強(qiáng);學(xué)校危機(jī)管理制度會更加完善,措施更加得力;學(xué)校也可借危機(jī)事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此,如能很好地處理危機(jī)事件,做好危機(jī)恢復(fù)評價(jià),危機(jī)事件也會對學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機(jī)恢復(fù)管理是學(xué)?;騻€(gè)人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。 

五、結(jié)束語 

危機(jī)管理中,高校的危機(jī)管理顯得尤為重要。在組織管理,決策下達(dá),信息溝通,措施得當(dāng)以及善后處理等多個(gè)方面的機(jī)制建立成功與否,關(guān)系著高校危機(jī)管理的成與敗,關(guān)系到高校的聲譽(yù)、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機(jī)管理機(jī)制不僅是危機(jī)成功處理的基礎(chǔ),還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“?!睘椤鞍病钡臋C(jī)遇。因此,高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機(jī)管理機(jī)制。 

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第5篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)社會理論;風(fēng)險(xiǎn)社會治理;社會安全閥

當(dāng)前我國社會正在加速轉(zhuǎn)型,社會運(yùn)行總體平穩(wěn),但依然存在大量社會風(fēng)險(xiǎn),消解社會風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理無可回避的重要環(huán)節(jié)。那么,社會風(fēng)險(xiǎn)是如何形成的?當(dāng)代中國社會風(fēng)險(xiǎn)狀況如何?如何消解社會風(fēng)險(xiǎn)?

一、風(fēng)險(xiǎn)社會理論與當(dāng)代中國社會風(fēng)險(xiǎn)

“風(fēng)險(xiǎn)社會”是伴隨著現(xiàn)代化而出現(xiàn)的一個(gè)概念,20世紀(jì)八九十年代,烏爾里奇?貝克、安東尼?吉登斯等西方學(xué)者提出了風(fēng)險(xiǎn)社會理論。貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會》中指出:“風(fēng)險(xiǎn)可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險(xiǎn)和不安全感的方式。風(fēng)險(xiǎn),與早期的危險(xiǎn)相比,是與現(xiàn)代化的威脅力量以及現(xiàn)代化引致的懷疑的全球化相關(guān)的一些后果?!憋L(fēng)險(xiǎn)是高度現(xiàn)代化的產(chǎn)物。現(xiàn)代社會的高速發(fā)展和日益復(fù)雜化,給人類社會帶來了一種前所未有、不斷擴(kuò)散的不確定性,同時(shí)也制造著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)。人類正從古典工業(yè)社會的輪廓中脫穎而出,進(jìn)入一種嶄新形式的風(fēng)險(xiǎn)社會。與財(cái)富的分配邏輯不同,風(fēng)險(xiǎn)是人們試圖否定和規(guī)避的物品,但風(fēng)險(xiǎn)對身處其中的任何人而言都是平等的,任何人都無法擺脫風(fēng)險(xiǎn)的威脅。

吉登斯則從“時(shí)―空延伸”的角度發(fā)展了風(fēng)險(xiǎn)社會理論。他認(rèn)為,與傳統(tǒng)社會不同,現(xiàn)代社會的“時(shí)―空結(jié)構(gòu)”日益分離,現(xiàn)代化的擴(kuò)散使得各種社會事件過程超出了傳統(tǒng)自然共同體“同時(shí)同地”的范圍?!安辉趫觥钡默F(xiàn)代性時(shí)―空聯(lián)系,使得社會活動更加依賴于人們在時(shí)―空“缺場”情況下的互動。而現(xiàn)代社會在“時(shí)―空”結(jié)構(gòu)上的高度伸延,又是通過符號和專家系統(tǒng)這兩種“抽離化”機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。處于分離和“不在場”狀態(tài)下的人們依靠符號和專家系統(tǒng)獲取信息,達(dá)成行動共識,從而維持相互依賴。然而,一旦提供和解釋信息的符號和專家系統(tǒng)出現(xiàn)問題,現(xiàn)代社會在“時(shí)―空”結(jié)構(gòu)上的相互依賴就會受到損害,從而陷入高度緊張和突發(fā)性事件所帶來的混亂之中。因此,現(xiàn)代社會暗含著“時(shí)―空”斷裂的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述,風(fēng)險(xiǎn)社會理論的基本內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)是伴隨著現(xiàn)代性而出現(xiàn)的人為現(xiàn)象;風(fēng)險(xiǎn)具有高危險(xiǎn)性;風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、不可預(yù)測性;風(fēng)險(xiǎn)分布具有全球性、非均衡性、非同步性,風(fēng)險(xiǎn)威脅所有人,但有程度大小、時(shí)間先后之分;不同風(fēng)險(xiǎn)之間相互關(guān)聯(lián);風(fēng)險(xiǎn)社會的嚴(yán)重后果和高度不確定性,加大了化解社會風(fēng)險(xiǎn)的難度。自風(fēng)險(xiǎn)社會理論提出之后,它就不斷為各種災(zāi)難和危機(jī)所證實(shí)。近年來發(fā)生的印度洋海嘯、汶川地震、世界金融危機(jī)、日本核泄漏、索馬里海盜挾持人質(zhì)等事件,更是為該理論提供了最新的注腳。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會加速轉(zhuǎn)型,中國也正在進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會。中國人均GDP正處于由1000至3000美元過渡的階段,依據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),這往往是各種矛盾集中凸顯的時(shí)期,社會風(fēng)險(xiǎn)會急劇增加?,F(xiàn)實(shí)正是如此:貧富差距持續(xù)擴(kuò)大、密集爆發(fā)、食品安全無法保障等等,故此,該理論對分析危機(jī)日益增多的中國社會也具有較強(qiáng)的解釋力。

二、社會安全閥:內(nèi)涵、功能及其消解社會風(fēng)險(xiǎn)的可能性

如何讓防范和化解社會風(fēng)險(xiǎn),是創(chuàng)新社會管理所面臨的重要課題。筆者認(rèn)為,社會安全閥理論為我們提供了一個(gè)獨(dú)特的視角。安全閥原本是指鍋爐中的一個(gè)零部件,它通過自動釋放鍋爐中的蒸汽壓力而保證鍋爐設(shè)備的安全。美國沖突論者劉易斯?科塞借用這一工業(yè)術(shù)語,創(chuàng)造性地提出了社會安全閥的概念:它作為解決社會沖突的手段,能為社會或群體的成員提供某些正當(dāng)渠道,將平時(shí)蓄積的敵對、不滿情緒及個(gè)人間的怨恨予以宣泄和消除,從而維護(hù)社會和群體的生存、維持既定的社會關(guān)系。

科塞認(rèn)為,沖突是普遍存在的,而敵對情緒是沖突的主要表現(xiàn)。如果一個(gè)社會無法有效處理敵對情緒,特別是當(dāng)敵對情緒超過社會系統(tǒng)的耐壓能力時(shí),系統(tǒng)就可能解體。為了將具有破壞性的沖突控制在社會可承受的限度之內(nèi),也即防止敵對情緒大規(guī)模突然爆發(fā),需要一種社會安全閥機(jī)制。社會安全閥的功能是通過為社會成員累積的敵意和攻擊性情緒尋找替代目標(biāo)和替代手段而實(shí)現(xiàn)的(當(dāng)然,這種替代也要由社會和個(gè)人付出某種代價(jià))。社會安全閥機(jī)制不能從根源上徹底解決問題,但它可以有效緩和矛盾,降低沖突對社會的危害性。社會結(jié)構(gòu)越僵化,安全閥就越重要,因?yàn)榻┗纳鐣辉试S有沖突,如果再阻礙敵對情緒的發(fā)泄,那么對社會結(jié)構(gòu)的威脅就更大。需要注意的是,科塞始終強(qiáng)調(diào),社會安全閥就是要將社會沖突引向替代目標(biāo),或提供替代沖突途徑,而不是直接指向沖突的最核心;換言之,社會安全閥通過曲線路徑來實(shí)現(xiàn)緩和沖突的目標(biāo)。

上文指出,當(dāng)代中國社會風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量大、種類多。而這些風(fēng)險(xiǎn)之所以存在,又是與中國社會轉(zhuǎn)型始終伴隨著大量社會沖突分不開的,它包括經(jīng)濟(jì)利益、政治訴求、文化信仰、社會權(quán)利等各個(gè)方面的沖突。按照貝克等人的觀點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)是高度現(xiàn)代化的結(jié)果,而中國目前正在經(jīng)歷的社會轉(zhuǎn)型又是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)部分,社會沖突則是社會轉(zhuǎn)型(現(xiàn)代化)與風(fēng)險(xiǎn)之間的中介變量。三者之間的關(guān)系可以用圖1來表示。

圖1 社會轉(zhuǎn)型、社會沖突與社會風(fēng)險(xiǎn)作用關(guān)系圖

說明:實(shí)線和虛線分別表示作用、反作用。

按照科塞的社會安全閥理論,我們可以在保證社會運(yùn)行總體穩(wěn)定、社會結(jié)構(gòu)基本完整的前提下,尋找若干社會安全閥機(jī)制。換言之,雖然目前我們難以完全消除社會沖突,徹底化解社會風(fēng)險(xiǎn),但我們有可能借助安全閥機(jī)制去緩和社會沖突,將社會風(fēng)險(xiǎn)對社會運(yùn)行的威脅和破壞程度降至最低限度。因此,借助社會安全閥機(jī)制來治理風(fēng)險(xiǎn)社會,雖然是一種曲線式的問題解決方式,但具有相當(dāng)?shù)目尚行浴?/p>

三、消解風(fēng)險(xiǎn):不同領(lǐng)域的社會安全閥機(jī)制

為了緩和社會沖突,消解社會風(fēng)險(xiǎn),保障社會安全、平穩(wěn)、持續(xù)運(yùn)行,我們需要在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活等不同領(lǐng)域,形成和完善各種社會安全閥機(jī)制。

(一)政治領(lǐng)域中的社會安全閥機(jī)制

第一,健全政治參與機(jī)制。政府要尊重人民群眾在選舉、聽證等各個(gè)方面的合法權(quán)利;加強(qiáng)政務(wù)公開力度,自覺接受群眾監(jiān)督;積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)寬公民政治參與的渠道;加強(qiáng)公民教育,提升公民政治參與能力;加強(qiáng)社會統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集社情民意,主動關(guān)注輿論;依法保障公民的言論自由。第二,完善調(diào)解制度。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,將維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益視為和調(diào)解工作的核心原則,主動解決問題,充分尊重當(dāng)事人的合法自利;合理界定二者與公檢法系統(tǒng)的關(guān)系,確認(rèn)二者的法律效力,促成二者與法律訴訟之間的合理銜接;加強(qiáng)和調(diào)解的組織隊(duì)伍建設(shè),足額配備高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,提升工作人員的法律意識與素質(zhì);改進(jìn)工作方法,提倡文明接訪、公平調(diào)解,逐步引入調(diào)解聽證制度,保證和調(diào)解過程的公開、公正和透明。

(二)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的社會安全閥機(jī)制

第一,建立勞資協(xié)調(diào)機(jī)制。推動勞資糾紛解決的合法化,通過有效合同來明晰勞資雙方的權(quán)利和義務(wù);促進(jìn)勞資糾紛解決的制度化,逐步以集體協(xié)商等制度化的和平方式替代零碎化、破壞性的勞資沖突;增進(jìn)勞資糾紛解決的透明化,在解決勞資糾紛的過程中要自覺接受外部監(jiān)督。第二,完善現(xiàn)行稅收制度。要健全稅收法律制度,更加凸顯稅收的公平價(jià)值取向,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等不法行為;注重發(fā)揮稅收作為二次收入分配手段的重要作用,利用稅收促進(jìn)社會成員之間的收入合理分配,平衡地區(qū)之間的財(cái)富分配;借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國家、企業(yè)與個(gè)人按比例分?jǐn)偟脑瓌t,試征社會保障稅。第三,發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)制度。政府要充分重視保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)移社會風(fēng)險(xiǎn)方面的作用,加大對保險(xiǎn)行業(yè)的支持力度,加強(qiáng)對保險(xiǎn)行業(yè)的引導(dǎo)和管理;保險(xiǎn)公司應(yīng)該抓住機(jī)遇,適時(shí)推出指向社會風(fēng)險(xiǎn)的新險(xiǎn)種,大力開拓市場,同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律;要增強(qiáng)社會成員的風(fēng)險(xiǎn)意識,鼓勵(lì)有條件的社會成員積極投保,政府和各類慈善組織要籌措專項(xiàng)資金,為弱勢群體投保,持續(xù)延伸保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。

(三)社會領(lǐng)域中的社會安全閥機(jī)制

第一,培育各類社會組織。政府要合理界定社會組織的性質(zhì)與功能,對其合法性地位予以確認(rèn);向社會組織賦權(quán),通過授權(quán)、委托或其他方式向社會組織轉(zhuǎn)移部分政府職能,必要時(shí)向社會組織購買公共服務(wù);引導(dǎo)社會組織向養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展,彌補(bǔ)政府管理的漏洞。社會組織自身要準(zhǔn)確定位,明確職責(zé),突顯特色;規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提升專業(yè)化水平;承擔(dān)社會責(zé)任,堅(jiān)守非營利性的基本宗旨;不斷提高對經(jīng)濟(jì)市場化、管理社會化的適應(yīng)能力,既要爭取政府支持,又不能喪失獨(dú)立性。第二,激活社會流動機(jī)制。要努力打破以二元戶籍制度為核心的、限制社會流動的一系列體制障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口自由流動,縮小地區(qū)差距;形成競爭、公平、透明的職業(yè)市場,破除就業(yè)市場中的歧視性規(guī)則;發(fā)揮教育對社會流動的促進(jìn)作用,完善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育條件,降低高等教育收費(fèi),提高農(nóng)村學(xué)生各階段的入學(xué)率。第三,健全社會保障體系。政府要加大對社會保障的資金投入;在堅(jiān)持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”這一基本方針的同時(shí),要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)對底層群體、特困地區(qū)的社會救助;規(guī)范社保基金管理,確保??顚S?;創(chuàng)新社?;鹜顿Y運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)保值增值;引入社會資本,推進(jìn)社會保障的社會化運(yùn)作。

四、結(jié)語

社會安全閥機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)社會治理的有效工具,如果能夠構(gòu)筑起健全、完善的社會安全閥機(jī)制,社會風(fēng)險(xiǎn)必定能夠得到一定程度的控制與消解,社會運(yùn)行的安全系數(shù)將得到更多保障。但是,我們不能過分夸大社會安全閥機(jī)制對于風(fēng)險(xiǎn)社會治理的作用和功能,因?yàn)樗旧聿⒉皇且匀?、徹底、直接化解社會沖突為目標(biāo)指向的,它只能緩和社會沖突,將社會沖突控制在社會結(jié)構(gòu)可以承受的范圍之內(nèi)。所以,社會安全閥機(jī)制對社會風(fēng)險(xiǎn)的消解作用是受到很大限制的,我們不能對它抱有過高的期望。社會安全閥機(jī)制的功能是有限的,風(fēng)險(xiǎn)社會治理,還需要更多、更大的智慧。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]烏爾里希?貝克.風(fēng)險(xiǎn)社會[M].南京:譯林出版社,2004

[2]安東尼?吉登斯.現(xiàn)代性的后果[M].南京:譯林出版社,2000

[3]楊雪冬.風(fēng)險(xiǎn)社會理論述評[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào).2005(1)

第6篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

由此可見,設(shè)計(jì)的本質(zhì)實(shí)際上就是:發(fā)現(xiàn)不合理的生活方式(問題)——改進(jìn)不合理的生活方式,使人與產(chǎn)品、人與環(huán)境更和諧,進(jìn)而——?jiǎng)?chuàng)造新的、更合理、更美好的生活方式。也就是說,設(shè)計(jì)的結(jié)果并不一定意味著某個(gè)固定的產(chǎn)品,它也可以是一種方法,一種程序,一種制度或一種服務(wù),因?yàn)樵O(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是解決人們生活中的“問題”的,這正是“非物資主義”設(shè)計(jì)觀得以產(chǎn)生的重要前提條件之一。

非物資主義設(shè)計(jì)觀的產(chǎn)生

縱觀近代工業(yè)社會的設(shè)計(jì)發(fā)展史,我們可以看到不同的時(shí)期,由于科技發(fā)展水平及人們需求的變化,產(chǎn)生了不同時(shí)期各具特點(diǎn)的設(shè)計(jì)方式,其中無不蘊(yùn)涵著設(shè)計(jì)的本質(zhì)表現(xiàn),體現(xiàn)著設(shè)計(jì)與生活的密切關(guān)聯(lián)性。既都是以“物質(zhì)”的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)來解決人們生產(chǎn)中的問題和滿足人們生活中的需要,正是這種“物”的積累使人類的生活方式發(fā)生了深刻的變化,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,無疑將以更快的速度改變當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會生活和世界的面貌。然而,正如我們所看到的,這種改變在過去短短的二百年里產(chǎn)生了大量的社會問題。非物質(zhì)主義設(shè)計(jì)觀正是在這種歷史條件下并基于以下幾個(gè)因素提出來的:

2.1環(huán)境問題。技術(shù)的發(fā)展使人類可以隨心所欲地干預(yù)自然,伴隨著物質(zhì)財(cái)富大量設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的是自然資源的大量消耗和浪費(fèi),嚴(yán)重威脅到人類與地球共同進(jìn)化與持續(xù)生存發(fā)展的可能,遭到大自然無情的報(bào)復(fù)。森林面積的縮小、土地沙漠化、生態(tài)平衡的破壞、自然災(zāi)害的頻繁等等一系列問題,使人類意識到必須協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,樹立共存共生的發(fā)展觀念;

2.2人口問題。人類已有60億之眾,在21世紀(jì),人口還會大幅度地增長,由于生活質(zhì)量的改善和醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,我們又將面臨一個(gè)人口老齡化的地球。到2015年,全球人口預(yù)計(jì)將達(dá)到75億,過多的人口及其對物質(zhì)的需求必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更嚴(yán)重的損害;

2.3文化的因素。隨著人類保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境意識的提高,使消費(fèi)觀念從物(產(chǎn)品)的層面轉(zhuǎn)為服務(wù)層面,從“物為我用”轉(zhuǎn)為“物盡其用”,從而充分有效地利用有限的資源;

2.4科技的因素??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為新的設(shè)計(jì)理論——“非物質(zhì)主義”設(shè)計(jì)提供了物質(zhì)和技術(shù)上的保障,非物質(zhì)設(shè)計(jì)理念不僅是一種與新技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能相匹配的設(shè)計(jì)方式,同時(shí)它也是一種以服務(wù)為核心的消費(fèi)方式,更是一種全新的生活方式!

“非物質(zhì)主義”設(shè)計(jì)理念

“非物質(zhì)主義”設(shè)計(jì)理念倡導(dǎo)的是資源共享,其消費(fèi)的是服務(wù)而不是單個(gè)產(chǎn)品本身。目前我們的生活方式是以產(chǎn)品消費(fèi)為主流,其做法是:生產(chǎn)者生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,用戶購買后占有產(chǎn)品并使用產(chǎn)品得到服務(wù),產(chǎn)品壽命終結(jié)將其廢棄?!胺俏镔|(zhì)主義”的做法是:生產(chǎn)者承擔(dān)生產(chǎn)、維護(hù)、更新?lián)Q代和回收產(chǎn)品的全過程。用戶選擇產(chǎn)品、使用產(chǎn)品,按服務(wù)量付費(fèi)。整個(gè)過程是以產(chǎn)品為基礎(chǔ),服務(wù)為中心的消費(fèi)模式,它與傳統(tǒng)的產(chǎn)品消費(fèi)模式的區(qū)別在于:

3.1先占有后使用的消費(fèi)必然存在著排他性,伴隨著產(chǎn)品功能的閑置浪費(fèi);而“非物質(zhì)主義”使單個(gè)產(chǎn)品的服務(wù)量共享,以服務(wù)量為紐帶聯(lián)系生產(chǎn)者與用戶,能夠最大限度地滿足有服務(wù)需要的用戶,能夠充分利用資源;

3.2“非物質(zhì)主義”的生產(chǎn)者是以提供“服務(wù)”達(dá)到盈利的目標(biāo),這將弱化有計(jì)劃的產(chǎn)品廢止制,為謀求利益的最大化,生產(chǎn)者的著重點(diǎn)將從更新?lián)Q代逐漸轉(zhuǎn)為減少消耗,在一定程度上將生產(chǎn)成本與生態(tài)成本有效地綜合起來,使生產(chǎn)者主動地去做一些有利于生態(tài)系統(tǒng)的工作,如有用部件的回收再用等;

3.3“非物質(zhì)主義”的用戶以服務(wù)量付費(fèi),改變了過去先占有產(chǎn)品后使用的隨意性,促使用戶主動優(yōu)化使用過程,使生產(chǎn)者與用戶共同擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是“非物質(zhì)主義”得以實(shí)現(xiàn)的根本保證。我們的一切應(yīng)用都是基于網(wǎng)絡(luò)的。未來網(wǎng)絡(luò)下的軟件業(yè)最終也將走向服務(wù)。買軟件將變成租軟件,用戶付出的只是低廉的租費(fèi);軟件公司的軟件一生產(chǎn)出來就放在網(wǎng)上租售,光盤這個(gè)物質(zhì)將消失;用戶擁有一切選擇的權(quán)利,壟斷將在這里沒有任何用武之地。

非物質(zhì)設(shè)計(jì)理論與中國特色的現(xiàn)代設(shè)計(jì)

“非物質(zhì)主義”設(shè)計(jì)理念是在西方社會背景下提出的,但從這一設(shè)計(jì)理念的內(nèi)涵來看,不僅與中國傳統(tǒng)的文化觀念相合,而且完全符合中國的現(xiàn)實(shí)狀況。對建設(shè)有中國特色的工業(yè)設(shè)計(jì)體系和引導(dǎo)合理的生活、生產(chǎn)方式有積極的意義。這可從以下幾方面來分析:

4.1中國自古就有“天人合一”的哲學(xué)思想,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處,這在中國傳統(tǒng)的產(chǎn)品和建筑設(shè)計(jì)中都有鮮明的體現(xiàn),特別是在技術(shù)發(fā)達(dá)、人類過度干涉自然的今天,這一觀念更顯其積極的意義。近年來設(shè)計(jì)界提出的綠色設(shè)計(jì)以及人類造物適度性的主張,無不是這一哲學(xué)思想在現(xiàn)代設(shè)計(jì)中的體現(xiàn);

4.2在中國人的行為文化中,自古就注重個(gè)性修養(yǎng)、擺脫物欲以及勤勞、節(jié)約、講究實(shí)效等優(yōu)良的文化傳統(tǒng),這與“非物質(zhì)主義”所倡導(dǎo)的消費(fèi)方式和生活態(tài)度有極其相似之處,從而為在我國設(shè)計(jì)及消費(fèi)生活只推廣這一新的生活方式提供了良好的社會道德基礎(chǔ);

4.3中國是一個(gè)人口大國,相對而言又是一個(gè)資源小國。在我們探索有中國特色的設(shè)計(jì)模式時(shí),非物質(zhì)設(shè)計(jì)觀為我們提供了一個(gè)可借鑒的新的思路。

5結(jié)束語

設(shè)計(jì)不僅僅是藝術(shù)與技術(shù)、技術(shù)與情感的橋梁,它更是人類得以生存發(fā)展的保障?!胺俏镔|(zhì)主義”設(shè)計(jì)理論強(qiáng)調(diào)的是資源共享,提供的是服務(wù)而不是單個(gè)產(chǎn)品本身。這種全新的生活方式能夠使人類得以長期地,可持續(xù)地發(fā)展下去??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展將大大促進(jìn)“非物質(zhì)主義”生活方式的實(shí)現(xiàn)和推廣,為非物質(zhì)主義的設(shè)計(jì)理論提供科學(xué)的保障;但同時(shí)它所帶來的全球安全問題、技術(shù)倫理問題、人文關(guān)系問題等亦需得到足夠的重視。同時(shí),這一設(shè)計(jì)理論的實(shí)施將是一個(gè)系統(tǒng)的、龐大的服務(wù)體系,需要一種全新的綜合科學(xué)的管理系統(tǒng)才能得以順利地實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

1馬克.第亞尼著.滕守堯譯.非物質(zhì)社會——后工業(yè)世界的設(shè)計(jì)文化與藝術(shù)[M].成都:四川人民出版社

第7篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

在一些市場經(jīng)濟(jì)活動中,不僅大部分交易活動不以物物交換的形式出現(xiàn),而且貨主供貨和買主付款并不同時(shí)進(jìn)行,于是出現(xiàn)了賣主與買主之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,由債權(quán)人給予債務(wù)人一定數(shù)量的信用,債務(wù)人承諾在一定的時(shí)限內(nèi)付還。后來,這種信用關(guān)系越出了商品買賣的范圍,作為支付手段的貨幣(信用貨幣)本身也加入了流通的過程,由專門機(jī)構(gòu)銀行來經(jīng)營。從這個(gè)意義上說,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)乃是信用經(jīng)濟(jì)。而信用水平要得到提高,根本上是需要建立良好的信用制度,以制度作為推動信用發(fā)展的保障。但是究竟什么是信用制度?信用制度又是如何產(chǎn)生發(fā)展的?要明究這些問題,我們需要從制度的本質(zhì)機(jī)理入手。

制度的定義、作用及變遷機(jī)理

馬克思是最早研究經(jīng)濟(jì)制度的學(xué)者之一,他明確提出:凡是適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度就是有效的制度,它能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重大的積極作用。而另一方面,不適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度會成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏??扑挂仓赋觯涸诮灰壮杀敬笥诹愕那闆r下,制度安排不僅對分配有影響,而且對資源的配置以及產(chǎn)出的構(gòu)成都將產(chǎn)生影響;不同的制度安排會產(chǎn)生不同的資源配置效率,從而也將對產(chǎn)出產(chǎn)生影響,人們需要在不同的制度之間進(jìn)行選擇。雖然馬克思與諾思等人研究問題的出發(fā)點(diǎn)不同,目的不同,時(shí)代背景也各異,但是他們都認(rèn)為在一定的歷史時(shí)期,是技術(shù)(生產(chǎn)力)和制度(生產(chǎn)關(guān)系)共同決定了一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)實(shí)績。

諾思從人類分工及專業(yè)化發(fā)展的角度來考察制度的產(chǎn)生過程,他認(rèn)為專業(yè)化程度的提高能夠節(jié)約生產(chǎn)成本,但是隨著專業(yè)化程度的提高,邊際生產(chǎn)成本的降低幅度逐漸遞減,這種成本的節(jié)約,會被由于信息不完備和市場中的機(jī)會主義傾向所帶來的邊際交易成本的逐漸增加所抵銷。因此,為了降低交易成本,就需要建立一套能夠規(guī)范和約束人們的交易行為的制度,從而降低由于市場信息不完備性和市場中機(jī)會主義行為所導(dǎo)致的交易成本。無論是正式的規(guī)則,還是包括意識形態(tài)在內(nèi)的非正式規(guī)范,其變遷是否有效,取決于它們是否降低了交易成本。交易成本的降低可被視為是制度創(chuàng)新所帶來利潤,但這些潛在的利潤無法在現(xiàn)有的制度安排結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)現(xiàn),因而在原有制度安排下的某些人為了獲取潛在利潤,就會率先來克服這些障礙,從而導(dǎo)致了一種新的制度安排。

信用制度的組成部分

從制度的定義我們可知,制度實(shí)質(zhì)上就是人與人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系、進(jìn)行交易活動的某種特定方式,也就是行為規(guī)則。其形式既可以是正式的,也可以是非正式的。那么信用制度就可以定義為與信用相關(guān)的人與人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系、進(jìn)行交易活動的行為規(guī)則。由此定義出發(fā),我們可以發(fā)現(xiàn)與信用相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、實(shí)施條例、契約、操作機(jī)構(gòu)、道德習(xí)俗、意識形態(tài)都被納入到信用制度的范疇中來。這個(gè)定義的內(nèi)涵遠(yuǎn)大于通常意義上以信用法律法規(guī)及體系結(jié)構(gòu)為主體的范疇。參照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派對制度的劃分,也可將信用制度劃分為以下幾個(gè)部分:

(1)信用法律:由國家政權(quán)的,憲法、經(jīng)濟(jì)法中關(guān)于信用的相關(guān)條款及專門針對信用問題的信用法。信用法律規(guī)定了信用活動所必須嚴(yán)格遵守的基本原則與規(guī)則,其他任何規(guī)則都不得與其相抵觸,是信用制度的最高層次。

(2)信用條例:由經(jīng)濟(jì)實(shí)體或組織制定的信用相關(guān)規(guī)定及條例。例如由中央銀行、各商業(yè)銀行、信用協(xié)會、信用中介等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)其管理與經(jīng)營行為的信用規(guī)定。

(3)信用文化:與信用相關(guān)的道德風(fēng)俗、意識形態(tài)、價(jià)值觀等非正式約束。信用文化不同于法律、條例等正式約束,在大多數(shù)情況下并無明確的條文及強(qiáng)制力量而是通過輿論、集體價(jià)值取向、道德評判等方式來規(guī)范信用活動。

(4)信用執(zhí)行機(jī)構(gòu):保證與信用相關(guān)的各項(xiàng)約束可被執(zhí)行的組織。信用執(zhí)行機(jī)構(gòu)可分為強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)與非強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)兩種。

信用制度的變遷過程及影響因素

以科斯、諾思為首的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派已明確指出制度變遷的動力來自與變遷收益,即變遷所帶來的交易成本的降低。但是變遷自身也需要成本,變遷最后能否成功,就取決于變遷所帶來的收益是否大于成本。這可看作是制度變遷所需遵循的基本規(guī)律。

1.信用法律

信用法律是信用制度的最高層次。發(fā)達(dá)國家都有針對信用頒布的詳盡法律,而我國的信用法律卻還處于缺位狀態(tài)?;仡櫚l(fā)達(dá)國家信用法律產(chǎn)生的歷史,其的時(shí)機(jī),都是信用交易額猛增、各種信用工具被廣泛使用時(shí),社會各相關(guān)方面對國會適時(shí)出臺信用管理相關(guān)法律提出了強(qiáng)烈要求,于是政府開始著手制訂。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于美英等發(fā)達(dá)國家,在他們信用法律的70年代,我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與經(jīng)濟(jì)水平迅速提高,信用在經(jīng)濟(jì)活動中的應(yīng)用逐漸加強(qiáng),信用交易額猛增,由此極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于缺乏信用法律,信用活動得不到規(guī)范,導(dǎo)致信用秩序混亂惡化,在企業(yè)信用上出現(xiàn)了“三角債”、拖欠銀行貸款等問題,在個(gè)人信用上個(gè)人消費(fèi)信貸遲遲無法發(fā)展,不僅阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,并開始威脅到宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這種情況已迫切需要出臺一部信用法律,以規(guī)范各類信用活動,降低信用活動中的交易成本,優(yōu)化社會資源的配置。

潛在收益為信用法律的產(chǎn)生提供了動力,但要使信用法律真正得到頒布實(shí)施,這動力還必須足夠大,以補(bǔ)償信用法律產(chǎn)生的成本。從表面層次看,信用法律的成本只是制訂法律過程所需付出的勞動成本,但實(shí)際上這成本只是次要的,信用法律的主要成本是克服來自既得利益者的阻力所需付出的成本。混亂的信用秩序雖然降低了資源配置效率,但必然也會為部分組織或個(gè)人帶來利益,與信用問題相對應(yīng),在我國當(dāng)前信用狀態(tài)下最主要的既得利益者可劃分為三類:拖欠銀行貸款的企業(yè);拖欠其他企業(yè)款項(xiàng)的企業(yè);擁有大量壞賬、競爭力薄弱的銀行。除這三類主要既得利益者外,還有惡意商業(yè)欺詐者等依靠信用法律缺失而牟取利益的組織或個(gè)人。

2.信用條例

信用條例由于并非國家政權(quán)頒布,通常也不由國家政權(quán)來強(qiáng)制執(zhí)行,因此其層次低于信用法律,是作為信用法律的補(bǔ)充而存在,以更詳盡且更具針對性的條款、更狹窄的適用范圍來彌補(bǔ)法律的不足。根據(jù)信用條例組織的類型,可將信用條例劃分為銀行類與非銀行類。

銀行信用條例由銀行行業(yè)協(xié)會、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或銀行自身制訂,用以規(guī)范銀行及其客戶在信用活動中的行為。銀行信用條例對內(nèi)應(yīng)做到防范業(yè)務(wù)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),通過相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等,對各職能部門及員工的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和相互制約。非銀行信用條例的制訂者主要有地方政府、各生產(chǎn)經(jīng)營組織、信用中介機(jī)構(gòu)等。其制訂條例的主要目的是保護(hù)其在信用活動中的利益及其內(nèi)部的正常信用秩序。

信用條例因?yàn)槿狈ψ銐驈?qiáng)制性,因而其制度變遷成本只以制訂、推行制度所需付出的信息成本、組織成本為主,這一點(diǎn)明顯區(qū)別于信用法律。

3.信用文化

信用文化包括與信用相關(guān)的道德風(fēng)俗、意識形態(tài)、價(jià)值觀等非正式約束。信用文化往往起著不遜于信用法律的作用,可有效降低信用法律的執(zhí)行成本。諾思提出,意識形態(tài)對信用法律等正式約束是一個(gè)決定因素:“信仰結(jié)構(gòu)通過制度——正式和非正式規(guī)則——轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,甚至“有效率的政策如果被認(rèn)為是不公平的,那么將產(chǎn)生政治上的反映,使得(有效率的)改革停止或倒退?!?/p>

信用文化這種特殊的意識形態(tài)也遵循意識形態(tài)的特征與發(fā)展規(guī)律。信用文化直接以一種“信用觀”的方式指導(dǎo)人們的決策行為,其目的是在于節(jié)省人們?yōu)楸WC交易公平所付出的信息費(fèi)用。信用文化為達(dá)到其保護(hù)交易公平的目的,所憑借的機(jī)制是維護(hù)契約的完備性,只是信用文化是通過意識形態(tài)、道德倫理、風(fēng)俗習(xí)慣等成本較低的方式來做到這一點(diǎn),而非詳細(xì)指定書面契約文本。

在相同的外界條件下,信用文化對不同交易者的約束力不同,這種約束力又會轉(zhuǎn)化為交易者對信用文化的虔誠,即對信用文化對自己及他人的約束能力的信賴。這種信賴不是憑空產(chǎn)生的,而是在接受社會價(jià)值觀的過程中,通過自我的不斷歸納與吸收形成的。所以個(gè)人信用文化來源于社會信用文化,但社會信用文化又是由個(gè)人信用文化所組成的,兩者間是個(gè)體與總體間相互影響的關(guān)系,這種關(guān)系既是循環(huán),又是反饋。通過這種循環(huán)反饋的機(jī)制,個(gè)體信用文化與總體信用文化會趨向于統(tǒng)一。簡而言之,講究誠信的個(gè)人信用文化不會形成失信的社會信用文化,而失信的社會信用文化也基本無法培育出誠信的個(gè)人信用文化。

從具體層次來說,信用文化的構(gòu)建需要從倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、理想信念等方面來構(gòu)建。

4.信用執(zhí)行機(jī)構(gòu)

前面已經(jīng)指出信用執(zhí)行機(jī)構(gòu)可分為兩種:強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)與非強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu),是分別與信用法律與信用制度相對應(yīng)的。

強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)是為信用法律而服務(wù)的,信用法律作為法律的一種,其總執(zhí)行機(jī)構(gòu)必然是國家政權(quán),但信用法律根據(jù)其約束對象的不同可劃分為銀行相關(guān)法律和非銀行相關(guān)法律,這兩類法律存在較大差別,其執(zhí)行功能集中于一個(gè)部門并不能產(chǎn)生效率優(yōu)勢,而應(yīng)該對其進(jìn)行分工。美國的信用法律執(zhí)法機(jī)構(gòu)也是按照這兩大類進(jìn)行劃分。我國在制訂相應(yīng)信用法律的同時(shí),必須也考慮到信用法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)立,可以參考美國的相應(yīng)方式,遵循以法案草案的提出機(jī)構(gòu)為法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的原則,建立完備而高效的執(zhí)法體系。

信用條例由經(jīng)濟(jì)實(shí)體或組織制定,其適用的區(qū)域僅僅局限在經(jīng)濟(jì)實(shí)體或組織的控制范圍內(nèi),其強(qiáng)制效力也是在不違背國家法律的前提下由國家授權(quán)的。信用條例的這些屬性決定了信用條例的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不可能是國家或者其他組織,而只能是制訂信用條例的組織自身,它在技術(shù)上對條例文本提供解釋并組織實(shí)施。

結(jié)語

第8篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

1.1河道水質(zhì)改善措施

在河道治理工程中,改善水質(zhì)是其重要內(nèi)容,由于河道治理和周邊城市建設(shè)息息相關(guān),所以治理河道對城市品質(zhì)的提升具有促進(jìn)作用。河道水質(zhì)改善工程具體內(nèi)容包括初期雨水截流工程、旱季污水截流轉(zhuǎn)輸工程以及補(bǔ)水工程等。3.1.1截污治污一般情況下,旱季污水截流是通過河道河口對泵站予以提升,而初期雨水截流是通過河道兩側(cè)對截流箱涵進(jìn)行敷設(shè)。截流初期雨水與旱季污水最終均為至河道干流截流系統(tǒng),應(yīng)該創(chuàng)建三個(gè)雨水處理池,以實(shí)現(xiàn)初期雨水處理,并將其設(shè)置于河道左岸,17.56m3左右的總調(diào)蓄容積。新創(chuàng)建的截流系統(tǒng)應(yīng)該有效銜接大量污水及雨水排放口,采用限流井與截流井等措施,有效處理污水。同時(shí)還要進(jìn)一步推進(jìn)污水處理廠的科學(xué)、合理建設(shè),使區(qū)域內(nèi)大量污水及雨水處理問題得到有效解決。加強(qiáng)水保工作,對河道垃圾予以及時(shí)性清除,對亂排錯(cuò)接排水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造,盡可能減少河道污水排放量。

1.1.2排水泄洪很多河道都屬于暴落暴漲型河流,所以在河道治理中,汛期泄洪排洪仍舊是其第一要素,保證河道能夠安全泄洪排洪,此為治理河道的前提條件。截流處理初期雨水能夠使排洪壓力得到有效緩解,然而,河道治理還應(yīng)該對一些極端情況進(jìn)行綜合考慮,應(yīng)該將泄洪排洪視為關(guān)鍵性指標(biāo)來處理。

1.2河岸治理綠色方案

通過綠色生態(tài)法治理河岸,改造硬質(zhì)河岸,運(yùn)用柔性材料在土坡上種植綠化,所種植的綠色植物包括黃金葉、小葉欖仁、四季桂花以及木棉等喬灌木。河岸保護(hù)工程需要對可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行綜合考慮,應(yīng)該和河道岸邊生態(tài)景觀保持協(xié)調(diào)一致。通過梯形斷面,將人行道設(shè)置在堤頂處,將親水平臺設(shè)置在堤下。通過斜坡銜接堤頂和親水平臺,依照平面范圍對坡度予以確定,通過草皮護(hù)坡。采用砼植草對親水平臺與護(hù)岸進(jìn)行護(hù)坡。

1.3改造河道景觀優(yōu)化方案

河道治理工程重點(diǎn)規(guī)劃了河岸景觀改造,種植植物具體將其綠化本質(zhì)體現(xiàn)出來,重視河道生態(tài)效益,通過豐富的植物群對人工群落景觀予以構(gòu)造,和河水形成一種映襯,保證生態(tài)景觀的融合性與一致性。道旁樹、園路、親水平臺、人行道以及草坪等設(shè)計(jì)均錯(cuò)落有致,可謂“綠水映清流,兩岸百花香”。此外,河道河岸景觀設(shè)計(jì)還重點(diǎn)體現(xiàn)區(qū)域文化因素。在挖掘河道文化內(nèi)涵中,重視主流文化精神的體現(xiàn),構(gòu)建一種和諧統(tǒng)一的生態(tài)文化景觀,確保河涌文化品位得到進(jìn)一步提升。

2治理生態(tài)河道的前景展望

治理生態(tài)河道,應(yīng)該確保生態(tài)指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),并將開發(fā)和整治并重原則充分體現(xiàn)出來。在城市建設(shè)中,河道水域是其重要生存資源,生態(tài)治理河道水域,對人居環(huán)境的改善與城市生活品質(zhì)的提升具有重要意義。由于近年來生活水平的進(jìn)一步提升,使得城市居民也不斷提升其環(huán)境要求,生態(tài)型河道的建設(shè)逐漸成為人們的統(tǒng)一愿望,尤其是城市周邊河道,對其實(shí)施生態(tài)建設(shè),是我國河道周邊城市建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。創(chuàng)建最佳人居環(huán)境,是現(xiàn)代城市與現(xiàn)代人的共同追求。目前我國一些城市生態(tài)型河道治理基本上已初有成效,城市得到優(yōu)質(zhì)水資源的滋潤,完善水域生態(tài)體系,河道景觀建設(shè)與綠化美化,將更多優(yōu)秀旅游資源提供給城市居民[3]。

3結(jié)束語

第9篇:機(jī)制設(shè)計(jì)理論范文

關(guān)鍵詞:電力營銷;稽查機(jī)制;指標(biāo)設(shè)定

作者簡介:翟中煒(1976-),男,廣東順德人,廣東電網(wǎng)公司佛山供電局,工程師;杜藝彥(1975-),男,廣東汕頭人,廣東電網(wǎng)公司佛山供電局,高級經(jīng)濟(jì)師。(廣東 佛山 528000)

中圖分類號:F273     文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A     文章編號:1007-0079(2012)15-0119-02

隨著我國國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,國內(nèi)對電力需求程度也呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢。2011年,全社會用電量累計(jì)達(dá)46928億千瓦時(shí),同比增長11.7%,其中,第一產(chǎn)業(yè)1015億千瓦時(shí),第二產(chǎn)業(yè)35185億千瓦時(shí),第三產(chǎn)業(yè)5082億千瓦時(shí),城鄉(xiāng)居民生活5646億千瓦時(shí)。另外,通過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),2009年以來我國大中型電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)利潤總額也呈現(xiàn)出上升趨勢,截止到2011年其企業(yè)利潤總額已經(jīng)超過16374632萬元,這種增長熱度與我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的正相關(guān)性。因此,加強(qiáng)對我國電力企業(yè)的營銷稽查管理工作已經(jīng)成為各級工作單位的工作重點(diǎn)。但從目前我國電力營銷稽查工作的現(xiàn)狀來看,受到技術(shù)條件的限制,我國當(dāng)前電力營銷稽查在管理機(jī)制設(shè)置、管理工作體系以及稽查工作重點(diǎn)的設(shè)置方面都存在著一定的問題。本文就電力營銷稽查機(jī)制的管理和建設(shè)進(jìn)行討論,期望對進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國電力供給的可靠性和高效性,提升國內(nèi)電力企業(yè)的營銷管理水平,以便更好地促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚加瓦。

一、國內(nèi)電力企業(yè)在營銷稽查中所存在的主要問題

1.對電力營銷稽查工作的思想重視度不夠

與國外不同,國內(nèi)電力企業(yè)更多的是延用了行政體制。因電網(wǎng)企業(yè)的特殊壟斷現(xiàn)狀及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國內(nèi)電力企業(yè)的營銷決策更多的受到上級主管部門的影響,因此其市場競爭機(jī)制作用就不是十分明顯,基于這樣的前提,電力企業(yè)相關(guān)的管理工作人員對電力營銷稽查工作的發(fā)展環(huán)境并沒有一個(gè)全面的認(rèn)識,更沒有意識到電力營銷稽查管理危機(jī)的存在。因此,大部分電力企業(yè)管理人員甚至是部分管理高層都沒有認(rèn)識到電力營銷稽查工作管控的重要性,不注重電力營銷稽查工作的資源投入和電力營銷稽查工作人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。對電力營銷稽查工作發(fā)展的貢獻(xiàn)率認(rèn)識不到位,這樣容易使電力營銷稽查工作高端人才流失。

2.電力營銷稽查工作管控制度不健全

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)主體地位的逐步確立,包括國家電網(wǎng)“三集五大”、南方電網(wǎng)“兩型兩化”在內(nèi)的電力企業(yè)改革取得了一定的成效,電力營銷稽查工作管控體系的構(gòu)建也相應(yīng)得到了前所未有的關(guān)注。但從目前國內(nèi)對電力營銷稽查工作管控制度研究情況來看,并沒有相關(guān)的專業(yè)性的有關(guān)電力營銷稽查工作的制度規(guī)定。從我國電力營銷稽查工作發(fā)展情況來看,一方面,國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)間電力營銷稽查工作在工作標(biāo)準(zhǔn)及其工作質(zhì)量評價(jià)方面都沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)性文件,對于電力企業(yè)的營銷現(xiàn)狀及其效果都沒一個(gè)定量化的測量效度,這將導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)間或企業(yè)內(nèi)的營銷稽查人員在執(zhí)行營銷稽查時(shí)工作質(zhì)量及質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有差異,難以反映電力企業(yè)的營銷管理工作質(zhì)量。另一方面,對電力營銷稽查工作管理都沒有一個(gè)完整的制度,這就使得部分電力企業(yè)在對其電力營銷稽查工作處置上并不能做到與企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)一致,容易造成電力營銷稽查工作的處置效率低、監(jiān)督不到位。產(chǎn)生這些問題的主要原因正是目前國內(nèi)電力在其電力營銷稽查工作控制中缺乏必要的制度體系來規(guī)范。

3.電力營銷稽查工作手段缺乏創(chuàng)新性

從研究現(xiàn)狀來看,目前我國電力營銷稽查手段方面的創(chuàng)新性還是比較差的,基本是采用手工取樣方式對其相關(guān)的資料進(jìn)行逐條比對,通過對資料的檢查找出可能存在的問題。在這樣的工作過程中,通過人工的取樣、查找,對企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)、營銷報(bào)表及相關(guān)的工作檔案進(jìn)行大范圍的核查,這樣的工作往往是需要大量的人力、物力和時(shí)間,并且最終的稽查效果也并不明顯。在對稽查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)時(shí)更多情況下是依據(jù)稽查人員的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒一個(gè)有效的評價(jià)級別作為對電力營銷稽查結(jié)果的衡量,所以其稽查結(jié)果的準(zhǔn)確性易受到質(zhì)疑。

4.電力營銷工作缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢增強(qiáng),電力需求迅速增長,社會對電力營銷服務(wù)的要求也隨之提高。受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國電網(wǎng)企業(yè)的特殊壟斷現(xiàn)狀,使企業(yè)競爭意識略顯薄弱,在電力企業(yè)提供多種營銷服務(wù)方式的同時(shí),對營銷管理風(fēng)險(xiǎn)欠缺全面的認(rèn)識,忽略了營銷管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)(如:經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、供用電法律風(fēng)險(xiǎn)、社會負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)等等)。另外,電力企業(yè)管理者對其企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,重視安全生產(chǎn)而忽略營銷經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的經(jīng)營管控難度增大,導(dǎo)致目前國內(nèi)眾多電力企業(yè)對其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制體系的構(gòu)建十分不完善,這就很大程度上增加了電力營銷工作內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn),也影響到國內(nèi)電力營銷稽查工作的順利開展。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)營銷稽查管理工作的對策分析

1.構(gòu)建良好的電力營銷稽查工作環(huán)境

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)主體地位的逐步確立,國內(nèi)電力企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也受到挑戰(zhàn),此時(shí)如果不構(gòu)建一個(gè)良好的電力營銷稽查工作管控環(huán)境,則很難在激烈的市場競爭中獲得長足發(fā)展。首先,要提升電力企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對電力營銷工作管控的重視度,充分認(rèn)識到電力營銷稽查工作與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營之間的關(guān)系,以便為更好地發(fā)揮電力營銷稽查工作做出指導(dǎo)。其次,要充分調(diào)動電力企業(yè)內(nèi)部各部門工作人員對電力營銷稽查工作重要性的認(rèn)識,通過培訓(xùn)等方式在企業(yè)內(nèi)營造良好的電力營銷稽查工作環(huán)境。最后,要不斷提高電力營銷稽查工作及管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。這是構(gòu)建良好電力營銷稽查工作環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。

2.健全我國電力營銷稽查工作管理的規(guī)章制度

目前我國電力企業(yè)的電力營銷稽查工作管理體系基本上是依據(jù)統(tǒng)一稽查、分級管理的兩級工作制度。在實(shí)際運(yùn)作中電力企業(yè)可以建立相對獨(dú)立的電力營銷稽查管理機(jī)構(gòu),在電力企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的責(zé)任體系。這樣一來可以將電力營銷稽查工作的管理權(quán)限和義務(wù)分散到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)單位間,但在權(quán)責(zé)方面則要強(qiáng)化統(tǒng)一,從而提升管理效率。另外,通過統(tǒng)一稽查、分級管理的兩級電力營銷稽查內(nèi)部工作制度的實(shí)施,既可以為電力企業(yè)內(nèi)的二級、三級單位提供充足的人力、物力及資源支持,也可以增強(qiáng)其營銷人員的工作積極性,提升其企業(yè)的整體實(shí)力。