農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文范文

1.1專業(yè)經(jīng)管人員匱乏

中國大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員在文化水平與素養(yǎng)方面都存在一定的局限性，對文明執(zhí)政和文明執(zhí)法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的步伐,不符合經(jīng)濟(jì)市場的需要，同時他們也不能很好地為人民服務(wù)，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作空有其表。

1.2欠缺科學(xué)的管理體系

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)愈來愈發(fā)達(dá),而與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學(xué)的管理體系,同時經(jīng)濟(jì)管理理念也跟不上發(fā)展形勢，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已不符合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時也完全不能適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果農(nóng)民沒有辦法保護(hù)自身利益，農(nóng)民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大，歸根結(jié)底這是因?yàn)榭茖W(xué)管理體系欠缺所導(dǎo)致的。

1.3資金投入力度不大

現(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系到農(nóng)業(yè)集資。集資受挫，也達(dá)不到理想的經(jīng)濟(jì)效益，同時也將直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大多數(shù)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中對融資的要求，使得農(nóng)業(yè)的投資方向受限。分權(quán)經(jīng)管的農(nóng)民因?yàn)橘Y金的局限性，根本就沒有能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。而農(nóng)業(yè)投資收入是受許多外部因素影響的，如農(nóng)副產(chǎn)品價格浮動、氣候的好壞、自然災(zāi)害、是否有蟲害等因素，都直接影響農(nóng)業(yè)的投資收入。

2推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的有效方案

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，應(yīng)該采取有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的方案，以彌補(bǔ)這些缺陷，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

2.1設(shè)立合理的農(nóng)村管理組織

改革開放以來，中國的土地承包責(zé)任制,為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了一條新的道路，有效推進(jìn)了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而中國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還存留很多不足，必須建立科學(xué)的農(nóng)村管理組織機(jī)構(gòu),在國家政策的支持下，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對農(nóng)村工作實(shí)施更好的經(jīng)管，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論和技術(shù)上打好基礎(chǔ)。

2.2在資金的經(jīng)管上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理化

解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展問題,首要的步驟是對農(nóng)村集體資金的經(jīng)管。具體的經(jīng)管步驟是首先要確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)形勢有全面的掌握，透徹的分析其財務(wù)狀況、盤點(diǎn)資金的總數(shù)、強(qiáng)化審計(jì)工作，確保集體資金的正確使用，杜絕腐敗，預(yù)防集體資金流失。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要對集體資金進(jìn)行改革，盤活資金，這樣才會使資金優(yōu)化。現(xiàn)有資金得到合理使用才會有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會維持健康發(fā)展，進(jìn)而獲得最大利益。

2.3提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效經(jīng)管,政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要針對農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)展開工作。最近幾年，由于中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,推動工業(yè)化的過程中，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一是農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)偏低。農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)體現(xiàn)在對于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力上，政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門一定要不斷提高和改進(jìn)農(nóng)村教育和培訓(xùn)系統(tǒng)，并在訓(xùn)練過程中采取多層次、多樣化的方法，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)宣傳與普及，提升農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3結(jié)語

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文范文

1.管理體制不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中還沒有達(dá)到完善，經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)觀念還不能夠適應(yīng)市場機(jī)制的發(fā)展，同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度還不能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，與各個先進(jìn)發(fā)展機(jī)制不適應(yīng)。這種不完善的經(jīng)濟(jì)管理制度不僅影響經(jīng)濟(jì)管理活動的正常執(zhí)行，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定的滯后性。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制管理中出現(xiàn)的不足導(dǎo)致由于利益產(chǎn)生的矛盾加深，使利益的協(xié)調(diào)不合理。

2.農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理缺乏一定的重視

我國針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了重要的規(guī)章制度，并頒布了一些列的管理規(guī)定。但是，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，這些規(guī)定沒有得到管理人員的重視，也沒有被充分利用到實(shí)踐當(dāng)中，使管理上規(guī)范化的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力度較薄弱。

3.農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差

農(nóng)業(yè)管理人員執(zhí)行能力薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)管理人員存在知識掌握不完全，知識更新量少，對于先進(jìn)技術(shù)的利用不夠明確，自身知識及執(zhí)行能力跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場化的發(fā)展需求。因此，必須提高管理人員的執(zhí)行能力與知識水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。

二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開始不斷發(fā)展創(chuàng)新。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各個部分的管理。面臨激烈的市場競爭，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將農(nóng)產(chǎn)品的深加工與產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面逐漸提高，堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，并遵循我國環(huán)保的原則。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)代管理模式，逐漸追求科技的創(chuàng)新與管理方式的改變。因此，必須重視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式與思維發(fā)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化

農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理，農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理和科研，還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分，也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要工具，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展，以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升，產(chǎn)生了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，滿足大型企業(yè)的生產(chǎn)需求，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，通過讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)。

三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

1.提高管理人員對農(nóng)業(yè)管理的重視程度

為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時加大管理力度，使管理體制規(guī)范化，對農(nóng)業(yè)管理工作進(jìn)行合理的調(diào)整。對于農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)，應(yīng)該建立專業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)人員的專業(yè)知識及能力，促進(jìn)管理的合理化、加強(qiáng)管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視。

2.建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文范文

1.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是工作的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，保證相關(guān)政策措施的落實(shí)，強(qiáng)化負(fù)擔(dān)反彈工作，從而減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在監(jiān)督工作中，對資金以及勞動統(tǒng)籌做好分配工作，并對工作的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)督，設(shè)立完善的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)管理工作落到實(shí)處。

2.實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)及合作經(jīng)濟(jì)體系的建立。

要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效果，需要建立完善的服務(wù)體系，保證管理工作的順利開展，明確管理流程和管理資源，根據(jù)管理工作的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定完善的獎懲機(jī)制。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的程度，建立多樣化的農(nóng)民合作形式，并做好探究和借鑒工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)化合作。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，主要分為五類，首先是科技服務(wù)合作社，對于促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)推廣和使用有著積極作用。其次是農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域的合作社。第三是農(nóng)業(yè)互助保險合作社，成員需要按時交納會費(fèi)，資金主要集中于農(nóng)業(yè)保險銀行中，使農(nóng)民享受一定的福利待遇。第四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以土地入股，并進(jìn)行分紅。最后是服務(wù)性的合作社，主要為了提高農(nóng)村的生活水平質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作的效果。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不夠重視。

當(dāng)前，基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的不夠重視，沒有認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效管理對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平的重要作用。在實(shí)際工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作形式化，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

2.管理體制不完善。

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟(jì)管理理念和體制已經(jīng)逐漸建立起來，但是農(nóng)村對這些市場管理理念和制度的認(rèn)識不到位，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，農(nóng)民的利益結(jié)構(gòu)以及收入也朝著多元化的方向發(fā)展，這就需要完善的經(jīng)濟(jì)管理體制來協(xié)調(diào)各種問題，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善，無法對調(diào)節(jié)農(nóng)民利益關(guān)系和糾紛，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果。

3.資金投入力度不夠。

長期以來，我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入力度不夠，雖然我國出臺了一系列農(nóng)業(yè)扶持政策，但是由于農(nóng)村長期處于落后水平，在短時間內(nèi)無法使農(nóng)民的生活得到有效地改善。我國對農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)展方面的資金投入力度不夠，財政資金投入的范圍比較大，資金分散嚴(yán)重，此外，農(nóng)業(yè)扶持資金被挪用、占用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，資金利用率低，也會制約經(jīng)濟(jì)管理效果。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律發(fā)揮不健全。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，經(jīng)濟(jì)管理不僅與土地利益有關(guān)，也與農(nóng)村的財政管理相聯(lián)系，在執(zhí)法過程中任務(wù)復(fù)雜繁重。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)制度不健全，沒有一定的法律法規(guī)約束經(jīng)濟(jì)管理行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作換亂，效率不高。

三、新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新

1.提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到農(nóng)民的切實(shí)利益，對于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有積極地意義，是基層政府管理工作中十分重要的組成部分。要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，就必須提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作納入日常管理工作中，并為促進(jìn)管理效果的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。在市場經(jīng)濟(jì)下，與農(nóng)民利益密切相關(guān)的就是土地，目前，我國的土地承包制度變化不大，為防止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂，就必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，管理部門充分發(fā)揮作用，做好監(jiān)督審計(jì)的工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開展。

2.完善經(jīng)濟(jì)管理制度以及法律法規(guī)。

為了更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行，并取得良好的效果，應(yīng)建立完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，明確相關(guān)部門以及崗位的職責(zé)分工，完善農(nóng)村財務(wù)管理以及土地承包管理制度，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化管理流程和方法，并努力促進(jìn)管理制度落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。此外，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，會遇到很多行政執(zhí)法工作，例如土地糾紛等，這就需要完善的具有針對性的法律法規(guī)作指導(dǎo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作有法可依，有據(jù)可循，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門能夠有效地行使權(quán)力，開展工作。

3.提高資金投入力度。

目前，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的資金不足，無法滿足當(dāng)前對土地征用的實(shí)際需求，此外，國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度不夠，無法保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行。所以政府必須提高資金投入力度，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村信貸標(biāo)準(zhǔn)，對支農(nóng)資金做好規(guī)劃工作，保證資金能夠用到實(shí)處，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品以及加工業(yè)的扶持，做好農(nóng)產(chǎn)品價格改革工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民生活水平的提高。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的技術(shù)投入，在先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo)下，使現(xiàn)代化的管理觀念和方法得到高效的利用和執(zhí)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利進(jìn)行。

4.提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)能力。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展離不開高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人員，因此黨和政府要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的教育和培訓(xùn)工作，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要，設(shè)編定崗，確定管理人員，劃分管理人員責(zé)任，使農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作都有專人負(fù)責(zé)，避免工作任務(wù)數(shù)量與管理人員數(shù)量不對等。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行專業(yè)性的教育培訓(xùn)工作，使管理人員明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識以及法律制度，認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性。做好思想政治教育工作，提高經(jīng)濟(jì)管理人員的思想道德素質(zhì)，明確其責(zé)任感，能夠全身心的投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中。從多方面強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有序進(jìn)行。

四、結(jié)語

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文范文

關(guān)鍵詞：信息化手段；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；應(yīng)用

1引言

農(nóng)業(yè)在我們國家的地位是非常重要的，農(nóng)業(yè)的發(fā)展給我們國家的經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的作用。目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理受限于很多方面，致使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作開展并沒有達(dá)到理想的狀態(tài)，也就大大阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了能夠大幅度提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平，就要增加信息化手段的使用面積，才能有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2使用信息化手段來進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用

當(dāng)下我們國家農(nóng)村開展的一些經(jīng)濟(jì)管理過程中因?yàn)槭艿胶芏嘣蜻@影響，致使經(jīng)濟(jì)管理的工作存在一些不規(guī)范的問題，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平比較低下，嚴(yán)重地存在一些不透明現(xiàn)象，大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。為了有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量水平，就要把信息化的手段合理地應(yīng)用在管理工作當(dāng)中，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理有很大的幫助?？偠灾?，傳統(tǒng)的管理方式對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理已經(jīng)遠(yuǎn)不能夠滿足當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，因此要利用信息化手段來優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，從而更大程度地加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果和效率。與此同時，通過信息化的手段來開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作可以，很好地讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更加透明化，否則在實(shí)際的監(jiān)督和查詢過程中就會存在著嚴(yán)重的管理不透明現(xiàn)象，這樣的話利益相關(guān)的人員就很難去了解真實(shí)的管理情況。除此之外，使用傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法在操作上來講是非常復(fù)雜的，并且在核算的時候也非常煩瑣，人工操作就難免會增加發(fā)生錯誤的概率，這就對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展有著比較大的影響。而且在信息化手段作為基礎(chǔ)的情況下可以更加充分地發(fā)揮信息技術(shù)的作用，能夠完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處，從而去提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量水平，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平增長。

3在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中使用信息化手段存在的不足

我們把信息化手段用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上這一段時間往往會面臨著許多問題。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)缺失，或者一些農(nóng)村地區(qū)沒有開通有線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，這樣帶來的結(jié)果就是信息化手段不能很好地在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用，導(dǎo)致這一問題的根本原因，是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的建設(shè)中缺少專業(yè)的信息技術(shù)型人才，所以在很多因素的影響之下，致使了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展之后他們沒能夠?qū)⑿畔⒒侄魏芎玫乩蒙?，也就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步開展。

4如何有效的在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用信息化手段

4.1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要分為以下幾個部分。第一是增加農(nóng)村寬帶建設(shè)的投資。信息化手段的基礎(chǔ)就是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，具體的就是寬帶網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商，因此寬帶網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商要得到該地區(qū)政府在財政上的支持才能夠很好地建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)。第二是要加強(qiáng)最新的額無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用。我國農(nóng)村地區(qū)有著地廣人稀這一特性，從人口的分布情況可以看出我國農(nóng)村人口的特點(diǎn)是密度比較小。所以在使用信息化手段來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時候就要將以上的特點(diǎn)進(jìn)行深度的探析，同時為了能夠減小網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金成本并提高網(wǎng)絡(luò)的上下行速率和穩(wěn)定程度就要加強(qiáng)最新的無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)使用，也要使用有線網(wǎng)絡(luò)去有效地減小建設(shè)成本，從而去給農(nóng)村村民們創(chuàng)造一個相對比較穩(wěn)定的連接網(wǎng)絡(luò)，也能給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化手段普及打下很好的基礎(chǔ)。第三點(diǎn)就是政府要在運(yùn)營商運(yùn)營農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)這一方面加大財政補(bǔ)貼的力度，政府的相關(guān)部門要在資金以及政策補(bǔ)貼這一方面加大力度，以便能夠最大限度地減少農(nóng)村居民使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的成本，保證信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，以便加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向信息化道路上靠攏的腳步。4.2加大適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息技術(shù)。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時候，為了能夠保證信息化手段在這其中有著合理的運(yùn)用，能夠起到良好的效果，讓信息化手段的作用，能夠充分地展現(xiàn)出來，這就要從當(dāng)下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)來進(jìn)入，加大力度開發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息技術(shù)，讓信息技術(shù)處在一個持續(xù)更新的狀態(tài)下，同時也要把更加完善的信息化手段科學(xué)的應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，這樣才能夠給未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效果有一個很好的保障。在把信息化手段應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的時候，對智能手機(jī)在農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用進(jìn)行普及，同時也要提高對開發(fā)基于移動網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用重視程度，這樣才能更好地讓信息化手段落實(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。4.3提高信息技術(shù)人才的綜合素質(zhì)在我們把信息化的手段運(yùn)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的時候，為了能夠明顯地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量水平，就要保證信息技術(shù)人員有著足夠強(qiáng)的專業(yè)能力以及專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中更好的使用。而現(xiàn)階段了我國比較缺乏信息技術(shù)人才，先有的人才綜合素質(zhì)水平也不夠高，所以就要不斷地提高信息化技術(shù)人才的各方面素質(zhì)，以便更加充分地發(fā)揮信息化手段的作用，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作創(chuàng)造一個有利的條件。并且要定期對于這些農(nóng)村信息技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，同時也要對農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大在財務(wù)軟件操作以及一些其他信息技術(shù)的培訓(xùn)力度，這樣當(dāng)有關(guān)人員在使用財務(wù)軟件的時候會更加得心應(yīng)手，才能夠給信息化手段之下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供保障。

5結(jié)語

綜上所述，信息化手段對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要且長遠(yuǎn)的作用。伴隨著我們國家科學(xué)技術(shù)水平的飛速提高，一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始利用信息化手段來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，但是由于許多其他因素的影響，導(dǎo)致目前信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。所以我們?yōu)榱四軌蜃屝畔⒒侄慰茖W(xué)的運(yùn)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，就要因地制宜，使用最適合的解決方案來處理目前存在的一些問題，這樣才能夠有效地提高信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效率，為我們國家整體的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者:王飛 單位:江蘇省濱海縣界牌鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文范文

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主要承擔(dān)者。不僅一國國民財富的增長、人民生活水平的提高要依賴于企業(yè)活力的增強(qiáng)，而且在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國與國之間的競爭也主要是彼此之間企業(yè)的競爭，特別是大企業(yè)之間的競爭。大型跨國公司、企業(yè)集團(tuán)等日益成為世界舞臺上的主角。擁有一批大型的、先進(jìn)的、在國內(nèi)具有支柱地位、在世界市場上占有穩(wěn)定份額的具有較強(qiáng)國際競爭力的世界性大企業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不僅需要微觀主體——企業(yè)的參與，而且需要政府作用和功能的有效發(fā)揮。政府作為經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)和服務(wù)者，致力于解決微觀經(jīng)濟(jì)活動主體——企業(yè)和市場機(jī)制所不能合理解決的問題。制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動各產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展就是一項(xiàng)重要的職能。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)最終要落實(shí)到企業(yè)主體的行為上，通過企業(yè)行為傳導(dǎo)其政策措施，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。我們應(yīng)將以上兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)結(jié)合起來，推動大企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)良性互動，增強(qiáng)大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

一、大企業(yè)自身優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐都表明，在以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步為主要內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，大公司和企業(yè)集團(tuán)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著特殊的重要作用。大企業(yè)具有融資、技術(shù)開發(fā)和資本經(jīng)營等綜合，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有其他企業(yè)和政府所不具有的優(yōu)勢。不僅是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力的體現(xiàn)者，而且可能并且應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。

首先，大企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，資金、技術(shù)實(shí)力雄厚，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，能夠承擔(dān)起對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的資金數(shù)額大、技術(shù)含量高、建設(shè)周期長的項(xiàng)目的建設(shè)。這為眾多的中小企業(yè)所無法企及。

其次，大企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方面是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和高級化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐在于技術(shù)進(jìn)步。大企業(yè)又是產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步的策源地，擁有大量技術(shù)人員，科研開發(fā)能力強(qiáng)，是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科研成果轉(zhuǎn)化的主體。大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)群，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益推向更高層次。

第三，大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)形成的大企業(yè)與中小企業(yè)的共生關(guān)系可以將大企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢通過產(chǎn)業(yè)鏈傳遞到中小企業(yè)，從而帶動大批企業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高。因此，大企業(yè)具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要作用。

第四，大企業(yè)能有效地執(zhí)行政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。目前的大型企業(yè)一般以企業(yè)集團(tuán)為其組織形式，集團(tuán)內(nèi)以大企業(yè)為骨干，集合眾多的中小企業(yè)。眾多中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為依托于大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。大企業(yè)在政府產(chǎn)業(yè)政策和眾多微觀經(jīng)濟(jì)主體之間起著政策傳導(dǎo)作用，能夠協(xié)助產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效性，保證政策效果。

最后，大企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)行為中不斷進(jìn)行的兼并收購活動是結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大推動力。頻繁的并購活動可以及時有效地調(diào)整和校正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲現(xiàn)象，保證其按正常的軌道發(fā)展，而且其兼并收購活動造成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分。

二、當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮大企業(yè)主導(dǎo)作用的必要性

產(chǎn)業(yè)間形成合理的具有動態(tài)發(fā)展能力的結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題主要有以下幾個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，我國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始從溫飽型向小康型過渡，從滿足需要向選擇性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)卻不能與之適應(yīng)。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也滯后于生產(chǎn)需求的發(fā)展，技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)品仍然大量依賴進(jìn)口。根據(jù)第三次工業(yè)普查資料顯示，我國達(dá)到買方市場狀態(tài)的工業(yè)品已占93％以上，絕大部分產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡的狀態(tài)。整個經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出過剩經(jīng)濟(jì)的特征。但這種生產(chǎn)能力過剩與裝備、工藝水平低，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)并存，與人民收入和消費(fèi)水平受到抑制并存。由此可以看出我國供給能力的相對過剩是在人民的消費(fèi)和生產(chǎn)需求得不到更高層次的滿足的情況下出現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對于需求結(jié)構(gòu)來說顯得過于滯后和低級，成為制約我國經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的障礙。

（二）產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)差。一個突出表現(xiàn)就是技術(shù)結(jié)構(gòu)水平低，裝備落后。從總量上看我國一次性能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產(chǎn)品等生產(chǎn)量都居世界前列，但國內(nèi)生產(chǎn)總值只有近一萬億美元，我們用同樣的能源、原材料生產(chǎn)出的價值量僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/4甚至是1/6。產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，使對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、性能以及生產(chǎn)過程影響較大的技術(shù)設(shè)備進(jìn)口不斷增加。據(jù)調(diào)查，在我國15個行業(yè)中，關(guān)鍵技術(shù)的掌握與應(yīng)用及大中型企業(yè)的技術(shù)水平比國際先進(jìn)水平落后5—10年，個別行業(yè)則落后20—30年。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的低下造成了產(chǎn)品和服務(wù)的檔次水平低以及對資源環(huán)境的巨大壓力，不斷透支著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源，使我國在國際市場上只能依靠勞動密集型產(chǎn)品獲取很小的份額，而對技術(shù)水平高、附加值高的產(chǎn)品又表現(xiàn)出巨大的需求。但是隨著加入世貿(mào)組織以及其他發(fā)展中國家的崛起，我國在勞動密集型產(chǎn)品上的優(yōu)勢也將逐漸被侵蝕。

（三）各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括三大產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，而且包括各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)構(gòu)成狀況。從農(nóng)業(yè)的情況來看，我們一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，但農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，糧食作物和其他經(jīng)濟(jì)作物各自所占的比例遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求。貿(mào)工農(nóng)一體化程度不高，大量的農(nóng)民依然進(jìn)行著維持基本生活的糧食生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不夠。從工業(yè)來看，如前所述，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，低水平過剩與高技術(shù)層次產(chǎn)品的短缺并存。進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不合理源于工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，反過來又加劇了這種不合理狀況。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居于主要地位，新興產(chǎn)業(yè)和要素市場發(fā)展滯后，特別是教育、金融創(chuàng)新和交通運(yùn)輸制約更為突出。

（四）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同狀況嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國中部和東部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為93.5％，西部與中部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為97.3％，分別比1981年增加了13.8％和6.9％。對全國30個省（市、區(qū)）的九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)匯總統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，各地所選的支柱產(chǎn)業(yè)大多集中在汽車、電子、石化、機(jī)械等工業(yè)上，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品也極為相似。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我國實(shí)行地區(qū)均衡化的發(fā)展戰(zhàn)略，各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，追求本地完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。向市場經(jīng)濟(jì)過渡的時期，由于市場約束機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制不健全，投資主體權(quán)責(zé)利不對稱，以致重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)一再出現(xiàn)，加劇了地區(qū)結(jié)構(gòu)的趨同。同時，各地方政府由于原有財政體制和國有經(jīng)濟(jì)的原因，也成為經(jīng)濟(jì)利益主體，同時也作為“政治人”追求政績，這種雙重身份導(dǎo)致其行為的非理性，一味追求產(chǎn)值和速度，加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重趨同破壞了地區(qū)間、企業(yè)間合理的社會分工和專業(yè)化協(xié)作，無法實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使社會資源配置處于低效或無效狀態(tài)，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的整體布局和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)政策與其他政策缺乏配套。我國以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是拉平補(bǔ)齊的適應(yīng)性調(diào)整，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不僅具有滯后性、低水平的特征，而且在其實(shí)施過程中與其他措施不能很好地配套，從而消解了一部分政策效果。其中最突出的問題就是與勞動就業(yè)、城市化的關(guān)系問題。在我國工業(yè)化的進(jìn)程中，城市化的步伐相對滯后，大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力無法轉(zhuǎn)移。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，資本有機(jī)構(gòu)成提高使原有企業(yè)不斷積累相對富余的職工，這使就業(yè)壓力不斷增加。而就業(yè)問題的壓力又使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的目標(biāo)與其發(fā)生沖突，從而阻滯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就業(yè)結(jié)構(gòu)的剛性固化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。勞動力的相對過剩，增加了社會負(fù)擔(dān)，又減少了用于改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源。因此，政策不配套，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策效果偏離了目標(biāo)。

另外，大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用尚未得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家?guī)缀跛兄匾a(chǎn)業(yè)都是大企業(yè)唱主角，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家說我們正處在以大企業(yè)為軸心的經(jīng)濟(jì)時代。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的集中度都非常高，例如美國在1979年汽車、平板玻璃、汽輪機(jī)與汽輪發(fā)動機(jī)、家用冰箱與冷柜、電視顯像管幾個行業(yè)最大五家企業(yè)的集中率分別為99％、92％、90％、85％和83％。但是，我國企業(yè)普遍競爭力不強(qiáng)，特別是缺少足以在國際上立足的大公司、企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)入世界500強(qiáng)的大企業(yè)數(shù)與我國國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不相適應(yīng)。而且大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的作用并未得到充分的體現(xiàn)。

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大多是以政府為主體來進(jìn)行的，政府不僅制定產(chǎn)業(yè)政策，而且親自參與到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量干預(yù)不僅使信息在部門和層級之間的傳遞發(fā)生扭曲，而且存在地方政府和企業(yè)與政府之間的“博弈”。實(shí)際效果明顯低于對政策效果的預(yù)期。

其次，大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力上與國際先進(jìn)水平仍然差距明顯，難以較好地推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以R&D投入一項(xiàng)來看，世界500強(qiáng)的R&D投入占其銷售收入的比大都在5％—10％，有的甚至更高。而我國2000年2655家企業(yè)集團(tuán)中，R&D投入只占主營業(yè)務(wù)收入的0.9％，超過5％的很少。大企業(yè)技術(shù)競爭力的落后阻礙了其帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。

再次，很多大企業(yè)所進(jìn)行的兼并收購等資本經(jīng)營活動單純?yōu)椤白龃蟆倍M(jìn)行，不能很好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。很多資本經(jīng)營活動脫離其基本的生產(chǎn)經(jīng)營活動，短期內(nèi)把企業(yè)做成了“胖子”，卻不能增強(qiáng)其內(nèi)在素質(zhì)，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的調(diào)整作用甚微。

三、積極發(fā)展大企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的兩個重要特征一個是大企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位，另一個是政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所實(shí)行的宏觀政策，而前者是后者產(chǎn)生效果的基礎(chǔ)。因此，我們有必要把以上兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，以大企業(yè)的發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

（一）明確大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以利益為導(dǎo)向的企業(yè)特別是大企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重任。大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)多元化有助于企業(yè)家的職業(yè)化，使多元投資主體有動力在全社會范圍內(nèi)選擇優(yōu)秀的經(jīng)營者。而市場優(yōu)勝劣汰的壓力會使企業(yè)家真正做到行為長期化，狠抓技術(shù)創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，帶動技術(shù)體系升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體不僅能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級，而且能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局起到積極的作用。因此，要改變以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以政府為主體的不規(guī)范現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整真正依賴于微觀經(jīng)濟(jì)活動的主體——企業(yè)來進(jìn)行。

（二）通過大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的本源要因，技術(shù)體系的變動推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，技術(shù)體系的升級推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。R&D是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，而R&D投入低、技術(shù)人員少—技術(shù)創(chuàng)新能力不足—產(chǎn)品市場占有率低—低利潤—R&D投入水平低、高素質(zhì)人員缺乏，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級沒有依靠。因此，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的關(guān)鍵。而大企業(yè)由于其本身的實(shí)力雄厚，資金、技術(shù)、人員等方面相對于小企業(yè)來說都占有優(yōu)勢。因此，在技術(shù)創(chuàng)新上也占有相對的優(yōu)勢，是技術(shù)創(chuàng)新的主體。

大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)在一個產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位，中小企業(yè)圍繞大企業(yè)形成競爭協(xié)作的關(guān)系，大企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步勢必形成技術(shù)擴(kuò)散，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

（三）以大企業(yè)的發(fā)展，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展有很多途徑，主要是自身積累和外部擴(kuò)張的方式，其中又以以資產(chǎn)為紐帶的兼并重組為主要方式。企業(yè)之間的資產(chǎn)重組要以完善的資本市場為依托，以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益為目的，通過市場機(jī)制進(jìn)行。企業(yè)通過資產(chǎn)重組組建企業(yè)集團(tuán)的過程也是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。企業(yè)的資產(chǎn)重組是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的過程，而產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移又涉及生產(chǎn)諸要素的流動和優(yōu)化組合，通過優(yōu)勢企業(yè)對被并購企業(yè)生產(chǎn)諸要素的重組，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。企業(yè)通過資產(chǎn)重組組成以大企業(yè)為核心的企業(yè)集團(tuán)，可以通過存量資產(chǎn)的流動和重組來調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，將生產(chǎn)資源進(jìn)行再優(yōu)化配置。同時，按市場經(jīng)濟(jì)原則組建企業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)企業(yè)多種形式的聯(lián)合、兼并、控股等活動，通過企業(yè)組建跨部門、跨地區(qū)、跨所有制甚至跨國的大型公司和企業(yè)集團(tuán)，能夠打破地區(qū)、部門分割，修正地方政府對資源的不合理配置，使各地區(qū)和部門原來分散的矛盾和利益變?yōu)榧泻徒y(tǒng)一的利益，促使地區(qū)和部門對企業(yè)的管理真正向間接管理轉(zhuǎn)化。為解決地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題提供途徑。