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農(nóng)村河道治理精選(九篇)

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農(nóng)村河道治理

第1篇:農(nóng)村河道治理范文

【關(guān)鍵詞】河道治理;農(nóng)村河道;規(guī)劃設(shè)計;問題研究

1、引言

農(nóng)村河道承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉排澇、調(diào)蓄分洪、船舶運輸?shù)然A(chǔ),同時又是農(nóng)村地區(qū)生態(tài)和環(huán)境的重要載體。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,鄉(xiāng)村經(jīng)濟取得了令人矚目的成就,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟意識日趨濃烈。而與此同時,農(nóng)村河道由于污染排放得不到有效的控制、河道管護(hù)機制不健全以及不合理的工程措施等原因,產(chǎn)生了一系列的問題。曾經(jīng)通暢的河道被淤泥堵塞,清澈的河水被污染成臭氣熏天、污濁的混水,雜草叢生、垃圾堆積成了農(nóng)村河道的一大“景觀”,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活環(huán)境,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利影響。對農(nóng)村河道進(jìn)行綜合治理已經(jīng)成了我國當(dāng)前水利工作不得不認(rèn)真面對的重要課題。

目前,我國城市河道、大江大河治理已經(jīng)取得了階段的勝利,河道治理工作已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)村河道和中小河道治理。長期以來,我國農(nóng)村水利工作主要圍繞保障農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)業(yè)生活用水等而開展,對于改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)問題不夠重視,這也是我國經(jīng)濟快速發(fā)展遺留下來的歷史欠賬。近年來,中小河流及農(nóng)村河道治理工程已與過去有明顯的差異,現(xiàn)在的河道治理工程有明確的改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)目標(biāo)。目前農(nóng)村河道治理工程中,大多數(shù)提出了水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、景觀構(gòu)建的目標(biāo)??梢哉J(rèn)為,我國農(nóng)村河道治理的主要目標(biāo)除保障河道防洪排澇、灌溉的功能外,水質(zhì)改善已成為核心任務(wù),而生態(tài)健康和景觀建設(shè)也成為追求的方向,這與傳統(tǒng)的水利工程有著很大的區(qū)別。20世紀(jì)50-80年代,我國數(shù)量眾多的農(nóng)村中小型河道疏浚工作主要通過群眾人工完成,工程技術(shù)滯后嚴(yán)重。自農(nóng)村中小型河道治理工作啟動以來至2011年,隨著中央和地方財政的大力支持,農(nóng)村河道治理取得了突破性進(jìn)展,河道治理工作涉及1700余條中小型河道,治理措施由早期單一的清淤逐漸發(fā)展成多元化的水環(huán)境綜合治理。但是,這種以生態(tài)文明建設(shè)為背景、以水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)以及景觀建設(shè)為目的的農(nóng)村河道治理,在我國還處于探索和實踐的階段,還需要經(jīng)過較長時間,才能解決當(dāng)前我國農(nóng)村河道治理工作中存在的主要問題。

2、我國農(nóng)村河道的特點

與城市河道相比,農(nóng)村河道有著自身的一些多樣性特點,具體來說,主要是功能多樣性、河道結(jié)構(gòu)多樣性以及水環(huán)境問題多樣性特點。

2.1功能多樣性特點

農(nóng)村河網(wǎng)是河網(wǎng)水系的最基本的組成部分,分布緊密,數(shù)量眾多。農(nóng)村河道在農(nóng)村水利工程中發(fā)揮著重要作用,擔(dān)負(fù)著諸多的功能。農(nóng)村河道既是灌溉排澇的主要通道,同時還是蓄水調(diào)洪的重要走廊,也是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。不僅如此,在很多農(nóng)村地區(qū),河道還是人們生產(chǎn)生活的重要資源,有些地區(qū)的河道不僅是城鄉(xiāng)飲用水的水源地,而且還提供了豐富的水資源、生物資源和生態(tài)景觀價值,為新農(nóng)村的建設(shè)營造了良好的人居環(huán)境和發(fā)展條件。

2.2河道結(jié)構(gòu)多樣性的特點

農(nóng)村河道按地貌形態(tài)和流經(jīng)地區(qū)的不同,一般分為山區(qū)河流和平原河流兩大類。山區(qū)河流流經(jīng)地勢高峻的山區(qū),平面形態(tài)十分復(fù)雜,河道曲折多變,岸線和床面不規(guī)則,徑流系數(shù)大,匯流時間短,水面比降一般較大。平原河流流經(jīng)地勢平坦、土質(zhì)疏松的平原地區(qū)。河床縱坡平緩,積水面積大,匯流時間長,水面比降一般較小。

2.3水環(huán)境問題多樣性特點

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不斷加速,日前嚴(yán)重的土地供需矛盾,導(dǎo)致侵占、擠占河道的現(xiàn)象日益增多,加之缺乏有效的管護(hù)措施,農(nóng)村河道水環(huán)境污染狀況越來越嚴(yán)重。農(nóng)村河道水環(huán)境污染惡化的成因主要有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素。自然因素是:河道斷面不規(guī)則,易導(dǎo)致岸坡坍塌,造成淤積,而且農(nóng)村河道基流小,水域不寬闊,水體自凈功能差,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量比較脆弱。人為因素是:農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷增多,工業(yè)生產(chǎn)活動加劇但環(huán)保意識沒有跟上,企業(yè)隨意設(shè)置排污口,將生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理的廢水直接排放到農(nóng)村河道中,對農(nóng)村河道的地表水和地下水環(huán)境造成了嚴(yán)重污染;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥,大約80%以上無法作用到農(nóng)作物上,而是流失到了土壤和水體中,在農(nóng)田灌溉和降雨的作用下,滲入到了地下,造成地下水環(huán)境的污染;此外,隨著我國農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高,生活垃圾不斷增多,缺乏環(huán)保意識的農(nóng)村居民為了圖方便,將大量生活垃圾直接排人河道中,將河道當(dāng)成了垃圾場,而沒有考慮后續(xù)的環(huán)境污染問題。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,有關(guān)水環(huán)境污染的問題呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,導(dǎo)致我國廣大農(nóng)村河道水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降,阻礙了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善與發(fā)展。

3、我國農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計中存在的問題

3.1河道治理項目規(guī)劃無序

近年來,我國對于中小河流的治理投資不斷加大,國土、農(nóng)業(yè)、水利等各個部門的一系列項目爭相上馬,導(dǎo)致不同類型,不同投資渠道的項目規(guī)劃無序,缺乏統(tǒng)籌管理,治理項目存在著較大的隨意性、盲目性以及重復(fù)性,主要表現(xiàn)為:同一條河流中的不同項目規(guī)劃治理方案不同,對同一條河流的不同河段沒有統(tǒng)一的規(guī)劃;不同河段的護(hù)岸型式選擇不同,造成河道上下游或左右岸不協(xié)調(diào);不同項目規(guī)劃的整治河段無法有效銜接;在項目的規(guī)劃設(shè)計上缺少實地調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐,河道疏浚、塘壩清淤等工程的土石方工程量、配套建筑物數(shù)量等重要數(shù)據(jù)較為隨意;同一河流缺乏整體規(guī)劃,存在被多個項目規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)的問題。

3.2工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性較差

工程設(shè)計在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方面過分強調(diào)了安全性,對經(jīng)濟性方面的考慮不周,項目設(shè)計的經(jīng)濟合理性較差。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高意味著安全措施的投入也較高,如果對安全要求不高的工程設(shè)計較高的標(biāo)準(zhǔn),則會導(dǎo)致工程的經(jīng)濟效益降低。在農(nóng)村河道治理設(shè)計中,這方面問題常表現(xiàn)為:為提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),對河道進(jìn)行疏浚拓寬,過高的安全系數(shù)使得河道過水?dāng)嗝孢^大、堤防加固標(biāo)準(zhǔn)偏高;河渠護(hù)砌混凝土厚度偏大、強度設(shè)計超配現(xiàn)象較多;規(guī)模較小的河流和塘壩整治,過多采用混凝土護(hù)坡或擋墻,不必要的硬化、渠化不僅造成資源浪費,也使水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

3.3河道生態(tài)治理設(shè)計存在誤區(qū)

農(nóng)村河道生態(tài)治理有其自身的特點,在設(shè)計上簡單效仿城市河道的治理經(jīng)驗,生搬硬套,不僅造成了資源的大量浪費,而且對于農(nóng)村河道的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞作用。

在這方面主要的問題表現(xiàn)為:大面積采用混凝土護(hù)坡形式大大削弱了水陸生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)能量交換;高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)岸形式割斷了河流與農(nóng)田林地的天然銜接;對河道一味的裁彎取直改變了其自然蜿蜒曲折的河流形態(tài),淺灘和深槽消失;生態(tài)景觀設(shè)計仿造城市景觀與農(nóng)村鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。

3.4設(shè)計工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)

農(nóng)村河道治理項目的規(guī)模通常不大,很多設(shè)計單位對于此類項目存在著不夠重視的問題,導(dǎo)致在設(shè)計質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量控制工作不到位,具體表現(xiàn)為:前期工程地質(zhì)勘察不深入,不細(xì)致,導(dǎo)致在施工過程中發(fā)現(xiàn)河道岸坡地質(zhì)情況與設(shè)計文件不符,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及施工的安全性;農(nóng)村河道存在著多類型、規(guī)模大小不一的特點,且河道上的閘、泵、涵洞等配套構(gòu)筑物一般零散布置且單體量小,還需要與農(nóng)田、林地相結(jié)合,使得設(shè)計工作繁瑣,很多設(shè)計人員過多依賴典型設(shè)計,使得施工過程中出現(xiàn)較多設(shè)計變更。

4、農(nóng)村河道治理問題的對策與建議

4.1提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量

農(nóng)村河道治理項目規(guī)劃無序以及設(shè)計質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題,需要提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量才能有效解決,在此方面,一是要整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,二是要提高勘察設(shè)計單位的質(zhì)量意識。

整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃。首先要對農(nóng)村河道現(xiàn)狀及存在主要問題有一個清晰的認(rèn)識,要有一個科學(xué)合理、明確的治理思路;然后是結(jié)合各級各部門的農(nóng)水規(guī)劃目標(biāo),協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門投資方向,整合資源,統(tǒng)籌兼顧,使得各部門制定的河道規(guī)劃內(nèi)容有序、有銜接而無交叉。

勘察設(shè)計單位應(yīng)提高質(zhì)量意識,應(yīng)全面、準(zhǔn)確的做好項目前期的勘察調(diào)研工作。設(shè)計時,應(yīng)合理配置人力資源,由符合要求的設(shè)計人員負(fù)責(zé)工程設(shè)計和技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計,要注重工程技術(shù)設(shè)計、經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;嚴(yán)格設(shè)計圖紙的質(zhì)量,確保設(shè)計圖紙可以正確指導(dǎo)工程施工。

4.2分級分類規(guī)劃設(shè)計

河道分級分類規(guī)劃設(shè)計是指根據(jù)農(nóng)村河道自然特性、河道等級、功能屬性的不同,有針對性的提出切實可行的規(guī)劃設(shè)計方案。

農(nóng)村河道等級一般可劃分為鎮(zhèn)級骨干河道、村級河道和田間河道,河道等級的確定是指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和深度的重要依據(jù)。農(nóng)村河道結(jié)構(gòu)多樣,功能多樣,問題多樣,針對不同河道,治理規(guī)劃設(shè)計應(yīng)采取不同的治理措施。分類分級規(guī)劃設(shè)計的目的不僅是能針對性地解決河道存在問題,更強調(diào)在詳實的調(diào)查分類基礎(chǔ)上,能使河道治理目標(biāo)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的確定具體到不同級別不同類型河道,使工程的安全可靠性與其造價的經(jīng)濟合理性恰當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一起來,將投入到農(nóng)水項目上的資金正確合理利用,落到實處、發(fā)揮效益。

4.3重視河道管理規(guī)劃

農(nóng)村河道治理前期工作中,在重視河道整治技術(shù)設(shè)計的同時也應(yīng)重視河道管理的規(guī)劃與設(shè)計,強調(diào)管理體制和運行機制方案設(shè)計對于鞏固農(nóng)村河道整治效果有著重要作用。農(nóng)村河道整治工作必須堅持整治與長效管理并舉,只整治而不落實長效管護(hù)措施將會出現(xiàn)整治問題“回潮”現(xiàn)象。河道長效管理運行機制設(shè)計時應(yīng)著重強調(diào)以下幾個方面:管理主體和部門職責(zé)必須明確;采取“管養(yǎng)分離”方式;建立經(jīng)費保障機制;建立考核獎懲機制;建立長效管理制度等。

第2篇:農(nóng)村河道治理范文

近年來,區(qū)財政對農(nóng)村河道清淤、河堤綠化投入了大量的資金。據(jù)統(tǒng)計,年到年,區(qū)財政累計安排清淤專項資金近2000萬元,區(qū)里每年還拿出60萬元專門用于河道長效管理。通過努力,我區(qū)農(nóng)村河道水面環(huán)境整治已經(jīng)取得了明顯的成效,但離“水清、岸綠、坡整、路潔”的要求還有差距,長效管理任務(wù)繁重。

一是垃圾隨意拋灑陋習(xí)嚴(yán)重。我區(qū)實施農(nóng)村實事工程以來,完成農(nóng)村改廁13734座,建立垃圾中轉(zhuǎn)站7個,建設(shè)沼氣工程2處,完成縣鄉(xiāng)河道疏浚607.86萬方、村莊河塘疏浚314.22萬方,農(nóng)民排放的生活垃圾有了較好的去處,農(nóng)村環(huán)境得到了有效的改善。但由于農(nóng)民長期形成的一些散居生活陋習(xí),如隨手扔垃圾,或?qū)⑸钗鬯苯拥谷刖徒拥赖龋壳稗r(nóng)村生活垃圾隨意排放現(xiàn)象又有抬頭之勢,加上遠(yuǎn)郊地區(qū)垃圾池布設(shè)不合理、清運不及時,使得農(nóng)民習(xí)慣把家前屋后的河道作為“天然垃圾箱”,大量生活垃圾、雜物隨意堆棄在河道周圍,風(fēng)一刮,摻雜其中的一次性食品袋、各式零食包裝袋滿天飛,河岸水面隨處可見紅紅綠綠的塑料袋等漂浮物。

二是農(nóng)業(yè)廢水污染隱患堪憂。近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從種植水稻、小麥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向種植蔬菜、瓜果等高效經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)化,農(nóng)村土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)綜合效益有了明顯的提高。但是也要清醒看到,受到全球氣候環(huán)境影響,受到市場競爭的擠壓,目前農(nóng)民自覺不自覺地過量使用化肥、農(nóng)藥,部分氮肥、磷肥和高濃度農(nóng)藥如有機氯,以及含鉛、汞的重金屬農(nóng)藥殘留物隨著雨水流入河道,造成了河道和村莊河塘的二次污染,農(nóng)村河道水體水質(zhì)在下降。

三是亂墾亂種侵占河道時有發(fā)生。部分農(nóng)戶在河道邊坡兩側(cè)墾地種菜,破壞了植被,致使土質(zhì)松軟,一經(jīng)雨水沖刷,水土大量流失,河道岸坡變陡、加速淤積,影響泄洪,易發(fā)生洪澇災(zāi)害。此外,在河道邊私搭亂建柴禾間、雜物間、露天糞缸的現(xiàn)象仍然存在,尤其是露天糞缸易成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對農(nóng)民生存環(huán)境和身心健康造成極大威脅。

鑒此,我們建議:

1、將遠(yuǎn)郊街道河道整治納入道路環(huán)境綜合整治工作。遠(yuǎn)郊的河道水面環(huán)境整治與近郊的道路環(huán)境綜合整治,從改善地區(qū)環(huán)境,提升百姓滿意度來講,可謂是“異曲同工”,從工作的組織、投入和實效來講,也是“一舉兩得”。尤其是目前,遠(yuǎn)郊街道已納入城市長效綜合管理考核,河道面廣量大,在考核中極易失分,為此,建議把遠(yuǎn)郊地區(qū)河道水面環(huán)境整治一并納入道路環(huán)境綜合整治的內(nèi)容,同時組織,同步推進(jìn)。

2、河道水面環(huán)境整治要立足長效。自來水普及后,農(nóng)民不再將河道作為飲用水源,保護(hù)河道水體水質(zhì)的意識在下降。我區(qū)現(xiàn)有河道、村莊河塘400多條(面),主要分布在、、、等街道,對這些河道水面環(huán)境的整治,僅僅靠建立河道保潔員隊伍,打撈水草與漂浮物,難以從根本上解決水環(huán)境的污染問題,還容易出現(xiàn)“前清后淤”。因此,建議成立專門的工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理河道水環(huán)境的管護(hù)工作,既管水草、河道漂浮物,又管河岸違章搭建、種植及居民亂倒垃圾等,綜合處理水環(huán)境管理中出現(xiàn)的各種問題。

第3篇:農(nóng)村河道治理范文

相比學(xué)生學(xué)了多年的語文、數(shù)學(xué)、英語等科目來說,八年級才開始學(xué)習(xí)的物理是一個全新的學(xué)科,作為物理老師,做好學(xué)習(xí)的引導(dǎo)顯得尤其重要。教師要把握好時機,給學(xué)生以充足的學(xué)習(xí)物理的信心,消除學(xué)生學(xué)習(xí)上的心理障礙,讓他們明白,只要努力了,在物理學(xué)科上就可以有新的突破。

愛因斯坦說過:“興趣是最好的老師?!蔽锢碜鳛樽匀粚W(xué)科,學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活能經(jīng)常地接觸到物理現(xiàn)象,只是不了解這其中包含的物理知識。教師可以從日常生活入手,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如在引入課中可以這樣設(shè)計: 同學(xué)們,今天你“物理”了嗎?在學(xué)生還疑惑的時候,告訴他們,生活有物理知識在其中:首先你被鈴聲叫醒(聲現(xiàn)象),宿舍的燈亮了(電現(xiàn)象、光現(xiàn)象),做好洗漱后跑到操場晨練(力現(xiàn)象),后在飯?zhí)贸陨蠠釟怛v騰的早餐(熱現(xiàn)象)……生活中處處有物理,物理知識就在生活的方方面面中,學(xué)生感覺一下子拉近了與物理的距離,較好地消除對學(xué)習(xí)的畏懼感,愿意學(xué)習(xí)物理,接受新的挑戰(zhàn)。

由于生活的環(huán)境、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和自身條件不同,農(nóng)村學(xué)困生的閱讀能力、思維能力、動手能力都有所欠缺,物理教師要從學(xué)科特點出發(fā),多設(shè)計實驗,在課堂上演示或給學(xué)生自己動手操作,給學(xué)生更多的感官刺激,有利于學(xué)生調(diào)整自己的學(xué)習(xí),保持一個良好的學(xué)習(xí)狀態(tài),達(dá)到事半功倍的效果。如在聲音的特性的教學(xué)中,可以進(jìn)行這樣的設(shè)計。第一,課前準(zhǔn)備:學(xué)生準(zhǔn)備各種不同材質(zhì)的紙張,教師事先準(zhǔn)備好大小一樣的海棉紙、報紙、A4紙、牛皮紙等。第二,學(xué)生小組探究聲現(xiàn)象:①學(xué)生利用紙產(chǎn)生聲音――抖動、搓動、拍打――聲音由物體振動產(chǎn)生。②提出問題,A.同一張紙產(chǎn)生的聲音相同?B.同一張紙怎樣才能產(chǎn)生不同的聲音?C.不同的紙產(chǎn)生的聲音相同?(學(xué)生小組進(jìn)行探究實驗)③小組展示,并講解。經(jīng)過合作探究,學(xué)生不難得出:A.振動快慢不同――聲音高低不同――音調(diào)不同;B.振動幅度不同――聲音大小不同――響度不同;C.不同材質(zhì)紙張發(fā)出聲音不同――音色不同。學(xué)生通過自己動手、動腦,合作實驗得出結(jié)論,而不是單靠教師的講解和演示,課堂的探究氛圍濃。同時,在實驗中學(xué)生體會到了學(xué)習(xí)的成功,學(xué)習(xí)上也更有動力。

有了良好的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)的信心,學(xué)困生最難做到的就是持之以恒了。學(xué)習(xí)意志力薄弱,精神難以集中,容易受外界干擾。在教學(xué)中教師對這種現(xiàn)象要及時進(jìn)行干預(yù),提醒他們注意,對自己的行為進(jìn)行約束。如在進(jìn)行光現(xiàn)象教學(xué)時,很多學(xué)生都知道常用的光源電燈由愛迪生發(fā)明的,教師應(yīng)該給學(xué)生們講一講愛迪生的故事。最早人們用煤氣供照明,一旦出現(xiàn)漏氣或堵塞,非常容易出事。愛迪生為自己定了一個任務(wù),除了改良照明之外,還要創(chuàng)造一套供電的系統(tǒng)。他和伙伴們不眠不休地做了1600多次材料和600多種植物纖維的實驗,才制造出第一個可以一次燃燒45小時的燈泡。在這基礎(chǔ)上不斷改良制造的方法,終于推出可以點燃1200小時的燈泡。“不眠不休”“ 1600多次” “ 600多種”這些詞語數(shù)字的強調(diào)充分說明了堅持的重要性,對沒有學(xué)習(xí)恒心的學(xué)困生來說也是一個小小的撼動。

在九年級“現(xiàn)代順風(fēng)耳――電話”的教學(xué)中,我給學(xué)生們介紹貝爾,少年時代天資平平,上小學(xué)時,班里成績倒數(shù)一、二名。不但學(xué)習(xí)不好,在班上還愛玩淘氣。后來,貝爾由嚴(yán)厲的祖父嚴(yán)格而且倔強地直接管教,他知識淵博,很有耐心。很快貝爾喜歡上他的祖父,對學(xué)習(xí)有了興趣,道理明白了不少。貝爾改變了,不僅學(xué)習(xí)成績好,有發(fā)明創(chuàng)造的熱情,而且品德優(yōu)良,經(jīng)常助人為樂。1875年,28歲的貝爾經(jīng)歷了千萬次失敗,終于制成了有線電話?!鞍嗬锍煽兊箶?shù)一、二名”“ 愛玩淘氣”等在學(xué)困生身上都能找到認(rèn)同點,沒有人天生第一名,也沒有永遠(yuǎn)的學(xué)困生,關(guān)鍵在于“對學(xué)習(xí)有了興趣,道理明白了不少”。只有自己改變了,你所處的情況和困境才有可能改變;只要你改變了,你就有成功的可能。讓物理學(xué)家們“現(xiàn)身說法”,他們的勵志故事,讓學(xué)生從思想上認(rèn)識到改變已有不良習(xí)慣的重要性,也知道成功貴在堅持。幫助學(xué)生找到學(xué)習(xí)的榜樣,自己監(jiān)督自己,從而能真正改變處境,我們的教育才能取得更好的效果。

第4篇:農(nóng)村河道治理范文

一、農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,社會和諧穩(wěn)定越來越被政府所重視。而農(nóng)村勞動力能充分就業(yè)找到適合自己的職業(yè),對社會和諧穩(wěn)定起著不可忽視的作用。因此農(nóng)村勞動力的就業(yè)工作越來越受到全社會的重視。如何切實促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè),幫助他們穩(wěn)定就業(yè),以及幫助他們做好自己的職業(yè)規(guī)劃,已經(jīng)成為擺在各級公共就業(yè)服務(wù)部門面前的迫切任務(wù),也是現(xiàn)階段職業(yè)指導(dǎo)工作的核心任務(wù)。

2015年北京農(nóng)村勞動力388518人,經(jīng)濟活動人口為373110人,非經(jīng)濟活動人口為15408人。農(nóng)村經(jīng)濟活動人口373110人中,男性為197049人,占52.81%;女性為176061人,占47.19%。總體而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為118/100。農(nóng)村經(jīng)濟活動人口373110人中,年齡在16~35周歲的勞動力140610人,占37.68%;36~45周歲的勞動力124249人,占33.3%;男性46~60歲、女性46~55歲勞動力共108251人,占29.02%。農(nóng)村經(jīng)濟活動人口373110人中,初中及以下文化程度277803人,占農(nóng)村勞動力的74.45%;高中、中專文化程度82644人,占農(nóng)村勞動力的22.16%;大專及以上文化程度12663人,占農(nóng)村勞動力的3.39%。獲得國家職業(yè)資格等級證書和專項職業(yè)能力證書的技能勞動者17115人,占技能勞動力的23.66%。

二、農(nóng)村勞動力“就業(yè)難”的原因

從農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀和幾項數(shù)據(jù)中,我們可以看出農(nóng)村勞動力“就業(yè)難”的原因有以下幾點:一是信息渠道不暢,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴(yán)重;二是文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出;三是農(nóng)村勞動力的工資待遇和權(quán)益維護(hù)與其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的需求之間存在較大差距。

1.信息渠道不暢

農(nóng)村勞動力外出務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴(yán)重?,F(xiàn)階段農(nóng)村勞動力大多數(shù)傾向于到大城市中謀求自己的就業(yè)機會,從而自己的職業(yè)規(guī)劃也是向大城市發(fā)展。農(nóng)村勞動力與社會需求之間的結(jié)構(gòu)不對等,造成農(nóng)村勞動力不能與社會需求很好對接,供與需之間形成錯位。大城市中需要的高學(xué)歷并且擁有職業(yè)技能證書的勞動力,但農(nóng)村勞動力本身對于需求信息的了解不暢,造成了現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力信息渠道不暢。

2.文化程度和技能水平總體偏低

目前,農(nóng)村勞動力普遍存在著就業(yè)能力不足的問題,如基本文化程度普遍偏低、職業(yè)技能儲備不足、實踐能力欠缺、職業(yè)規(guī)劃意識薄弱、適應(yīng)社會能力不足、缺乏職位所需的職業(yè)能力證書等問題;存在著這些問題的農(nóng)村勞動力在社會求職大潮中,被學(xué)歷高的應(yīng)屆畢業(yè)生、經(jīng)驗足的社會求職人員等高層次求職人員所超越。農(nóng)村勞動力面對未來職業(yè)規(guī)劃和現(xiàn)階段求職越來越力不從心。

3.農(nóng)民工的工資待遇偏低和權(quán)益維護(hù)意識缺乏

現(xiàn)階段北京,月平均工資在6000元左右。一個剛剛邁出大學(xué)校門的擁有全面知識的大學(xué)生月平均工資不足4000元。一個擁有幾年工作經(jīng)驗的社會求職人員月平均工資為8000元。一個學(xué)歷不高、經(jīng)驗不足的農(nóng)村勞動力的月平均工資不足3000元。再去掉保險和每個月租房吃飯的錢,就所剩無幾了。有些單位還不給農(nóng)村勞動力上保險,因為他們沒有檔案。更別提公積金等其他福利了。因此農(nóng)村勞動力現(xiàn)階段工資待遇偏低也是造成其就業(yè)難的問題之一。個別企業(yè)在農(nóng)村勞動力就業(yè)后克扣農(nóng)村勞動力工資,造成其拿不到血汗錢。農(nóng)村勞動力對于自身權(quán)益維護(hù)意識低,造成他們只能靠上訪、自殺等方式尋求幫助,這就形成了社會不安定和不和諧的隱患。因此如何切實促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè),幫助他們穩(wěn)定就業(yè),以及幫助他們做好自己的職業(yè)規(guī)劃,已經(jīng)成為擺在各級公共就業(yè)服務(wù)部門面前的必須解決的迫切問題,也是現(xiàn)階段職業(yè)指導(dǎo)工作的核心任務(wù)。

三、對策措施

1.推行農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)

就以現(xiàn)階段北京市昌平區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)為例,未來科技城、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)園等幾個大型工業(yè)區(qū)為農(nóng)村勞動力提供了很好的就業(yè)平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以利用其優(yōu)勢跟幾大工業(yè)區(qū)溝通,形成專門的就業(yè)紐帶,為農(nóng)村勞動力提供專門的職位,便于他們求職。同時以草莓博覽會、農(nóng)業(yè)嘉年華等園區(qū)為平臺,集約化、規(guī)?;l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就近就地穩(wěn)定就業(yè)和農(nóng)民增收,破解留守兒童、空巢老人等社會難題,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。農(nóng)村勞動力可以到草莓博覽會、農(nóng)業(yè)嘉年華中從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作,從而從一定程度上提高農(nóng)村勞動力的技能水平和職業(yè)能力。

2.加強就業(yè)平臺建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

現(xiàn)階段要提高農(nóng)村勞動力就業(yè)率,必須探索建立靈活的人力資源市場。

(1)進(jìn)一步向下延伸公共人力資源服務(wù)平臺,健全人力資源市場運行機制和監(jiān)管體系。建立以區(qū)人力資源市場為主體,小型靈活人力資源市場為補充的公共人力資源服務(wù)體系,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,健全城鄉(xiāng)均等公共就業(yè)服務(wù)制度,全面落實對勞動者的免費公共就業(yè)、對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助和對特定群體的專項服務(wù)。加強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時進(jìn)行人力資源供求信息,探索建立需求預(yù)測機制。

(2)設(shè)立就業(yè)服務(wù)中心和17個街鎮(zhèn)社保所招聘點,打造覆蓋城鄉(xiāng)的整體就業(yè)服務(wù)圈。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺賬,對農(nóng)村勞動力家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“門清”。著力抓好各大產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時就業(yè)信息、培訓(xùn)信息和組織招聘會,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源合理流動。

(3)培育和壯大各勞務(wù)中介組織,努力形成政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、個人自主擇業(yè)的就業(yè)新機制,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場。充分發(fā)揮勞務(wù)中介在協(xié)助市信息產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)、農(nóng)民工回引和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面橋梁作用。

3.鼓勵自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

現(xiàn)階段除了要指導(dǎo)農(nóng)村勞動力積極就業(yè)以外,我們還要保持就業(yè)政策的連續(xù)性,將現(xiàn)行的稅費減免、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼(補助)和就業(yè)補貼等政策予以延續(xù),同時結(jié)合城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),重點發(fā)展家居、現(xiàn)代畜牧及深加工等產(chǎn)業(yè)。比如農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)采摘園和農(nóng)業(yè)種植園等。現(xiàn)階段大城市中的人們往往喜歡到農(nóng)村中需找樂趣。這些人群的需求讓農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)形式有了成長的搖籃。我們應(yīng)該充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)作用,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動利用這些有利的因素自主創(chuàng)業(yè)。

4.強化職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)能力

職業(yè)指導(dǎo)在農(nóng)村勞動力就業(yè)中作用很明顯。各單位職業(yè)指導(dǎo)人員可以針對有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)勞動者開展全方位的免費職業(yè)技能培訓(xùn)。組織未就業(yè)農(nóng)村勞動力開展1年左右的短期技能培訓(xùn)或3年以內(nèi)的職業(yè)教育培訓(xùn),建立人才儲備庫。對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的中青年農(nóng)村勞動力開展3~6個月的崗位技能培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)化工、機械、電子等園區(qū)企業(yè)急需的技術(shù)工人。對婦女和大齡人員開展月嫂、保姆、養(yǎng)老護(hù)理、園林綠化等實用技能培訓(xùn),以適應(yīng)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要。

5.維護(hù)農(nóng)村勞動力合法權(quán)益,促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)

現(xiàn)階段提高就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)的同時,通過職業(yè)指導(dǎo)讓農(nóng)村勞動力了解維護(hù)自身合法權(quán)益也是很重要的。在對農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)時為其增加對于社會保險、勞動合同制度、《勞動合同法》等方面的教育和培訓(xùn),使農(nóng)村勞動力在充分就業(yè)的同時懂得維護(hù)自身權(quán)益,使其在面對用人企業(yè)拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險等問題時能勇于、善于用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。現(xiàn)在,更多的農(nóng)村勞動力在面對就業(yè)時仍然是埋頭工作、領(lǐng)取工資等,他們忽略了合同簽訂、福利待遇、退休保障等環(huán)節(jié)。多數(shù)農(nóng)民工覺得有個體面工作已經(jīng)萬幸,在面對用人企業(yè)克扣工資等行為時往往選擇隱忍和默許等態(tài)度。因此職業(yè)指導(dǎo)人員在對勞動者進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)時要重點對農(nóng)村勞動力的個人權(quán)益保障等進(jìn)行培訓(xùn),使其在面對用人單位惡意壓榨時,除了選擇自殺、默許、上訪甚至導(dǎo)致刑事案件等方式外,更多的是用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第5篇:農(nóng)村河道治理范文

鎮(zhèn)海區(qū)地處**市的東北部,是典型的**港口城市,全區(qū)河道總長325公里,其中有280多公里為鎮(zhèn)村級河道。20世紀(jì)九十年代初以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村河道淤積、水質(zhì)惡化、兩岸綠化景觀落后于新農(nóng)村建設(shè)等問題日益突出,給農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活帶來了極大的影響

,成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。21世紀(jì)初葉,為切實改善全區(qū)農(nóng)村河道水資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,隨著萬里清水河道建設(shè)的實施,我區(qū)按照“生態(tài)立區(qū)、科學(xué)治水、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則全面展開農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)。建設(shè)以提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活環(huán)境質(zhì)量為目的,著重強調(diào)功能與生態(tài)并重、建設(shè)與管理保護(hù)并舉,堅持高起點規(guī)劃、高品味設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方針,把農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、整治農(nóng)村環(huán)境的重要切入點,貫徹“以人為本、環(huán)境為重、生態(tài)治水、點面結(jié)合”的治水思路,重點突出“清水”、“生態(tài)”理念,將農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作引向深入。

二、農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)的實踐

農(nóng)村河道水環(huán)境綜合治理面廣量大,河道大小、功能、層次不一,沿河環(huán)境復(fù)雜,治理措施也因地而異。我區(qū)在農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)中,也開展了各個層面的試點,樹立典型,積累經(jīng)驗,通過對農(nóng)村河道進(jìn)行分類分級治理,逐步推進(jìn)農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)。目前主要有以下四種典型的河道建設(shè)模式。

1、骨干河道

骨干河道的主導(dǎo)功能是行洪排澇,這類農(nóng)村河道原本灘地較開闊,洪水期水流漫灘,利于行洪滯洪。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,河道淤積、灘地被占、污水直排入河現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重影響了原有的蓄洪排澇能力。針對這一情況,該類河道設(shè)計以保障20年一遇洪澇排水能力為前提,重點突出“生態(tài)”與“休閑”功能。采取的主要整治措施有:①清淤疏浚。采用機械及人工開挖等方式,增加河道水深及過船能力。②河道拓寬。根據(jù)行洪排澇要求,通過地形地質(zhì)條件踏勘,對河道進(jìn)行單邊拓寬,增加河道過流斷面,以降低洪水位,減少洪峰壓力。③砌石護(hù)坡。骨干河道汛期洪水量大流急,因而河岸采用漿砌塊石護(hù)坡,以提高抗沖刷能力, 保證行洪安全。④恢復(fù)灘地,實施綠化。河道拓寬后,順應(yīng)河勢,恢復(fù)兩岸河灘,并實施綠化景觀工程。盡量恢復(fù)河道的天然形態(tài),保留彎道,彎曲的河流及灘地非常有利于生物多樣性發(fā)展,為各種生物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。⑤綜合開發(fā)利用。在維持灘地行洪功能的同時,利用灘地設(shè)置河濱公園、交通輔道和小型野外活動場所,開發(fā)其休閑、親水功能,使其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值得到全面發(fā)揮,成為人們娛樂、健身、垂釣、游玩的好地方。

2、景觀河道

景觀河道是指位于主要公路兩旁或流經(jīng)農(nóng)村集中居住小區(qū)和生活區(qū)的河道。對于景觀河道的建設(shè),重點突出“景觀”與“親水”功能,堅持河道建設(shè)與景觀建設(shè)有機結(jié)合,為廣大居民創(chuàng)造一個休閑舒適的生活環(huán)境,展現(xiàn)典型的江南水鄉(xiāng)特色。采取的主要整治措施有:①疏浚展寬。對河道淤積進(jìn)行疏浚,對狹窄而有展寬條件的河段進(jìn)行適當(dāng)拓展。②修建構(gòu)筑物,創(chuàng)造水景觀。在河道中設(shè)置潛壩、翻水坡及導(dǎo)流壩等,其使用材料,多為土石料、混凝土等。通過改變水流形態(tài),豐富水體景觀。③生態(tài)型護(hù)坡。主要采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石、松木樁等護(hù)岸方式,使河堤趨于自然形態(tài)。④設(shè)置親水平臺。通過建設(shè)河埠頭及親水平臺,拉近人們與水的距離,還原人水親密接觸場景,營造人水和諧的自然狀態(tài)。⑤配套景觀建設(shè)。在河道兩岸設(shè)置綠化景觀帶,并配套建設(shè)娛樂活動設(shè)施,為人們提供健身、休閑、娛樂的最佳場所。

3、進(jìn)村河道

進(jìn)村河道是指進(jìn)出村莊的主要河道。對于進(jìn)村河道的建設(shè),重點突出“清水”與“生態(tài)”功能,堅持河道建設(shè)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),為村容村貌的改善錦上添花。采取的主要整治措施有:①綜合清理。這類河道原本管理薄弱,通過對河道進(jìn)行清淤、清障、清垃圾的綜合治理, 河道環(huán)境狀況很大改觀,群眾對河道保護(hù)意識也有提高。②復(fù)合型護(hù)坡。正常水位以下采用干砌石擋土墻,正常水位以上采用毛石堆砌斜坡、自然植被土坡、松散拋石等護(hù)坡形式,豐富水生動植物生存空間。③綠化美化。結(jié)合河道周邊環(huán)境狀況,因地制宜實行兩岸綠化,美化河道環(huán)境,突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

4、田間河道

田間河道是指分布于田間地頭的各類小河道。對于田間河道的建設(shè),是在發(fā)揮防洪排澇、蓄水灌溉等功能的前提下,重點突出“自然”與“生態(tài)”。盡量維持河道原貌,減少由于工程對自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。采取的主要整治措施有:①自然護(hù)坡。在進(jìn)行清淤清障和建設(shè)護(hù)坡時,除個別沖刷嚴(yán)重河岸需筑堤護(hù)坡外,盡量維持原有的自然面貌,保持天然狀態(tài)下的河灘、岸線形態(tài)。②裁彎取值。對于田間一些蜿蜒性河型采取適度地截彎取值,既增加河段排澇能力,又能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。③植物加固。對個別受沖嚴(yán)重的天然河堤內(nèi)側(cè)可采用種植水杉、蘆葦?shù)戎参铮庸套匀蛔o(hù)坡,滿足水土保持和美化環(huán)境的需要。

三、農(nóng)村河道水環(huán)境保護(hù)的實踐

河道水環(huán)境建設(shè)與保護(hù)是一個系統(tǒng)工程。為了鞏固河道整治成果,發(fā)揮河道綜合效益,我們堅持建管并重的理念。在搞好河道水環(huán)境建設(shè)的同時,十分注重水環(huán)境的長期管理與保護(hù),并采取了一系列的措施。

1、截污治污,加強管護(hù)

污水的無序排放是農(nóng)村河道水質(zhì)惡化的主要原因。要徹底改善水質(zhì),必須嚴(yán)格控制點源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染。針對實際情況,我們采取截污措施來削減進(jìn)入河道的污染物總量,以改善河網(wǎng)水質(zhì)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)殖場等污水集中收集到污水管網(wǎng),并實施了集居地生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),同時加強宣傳教育,規(guī)范生活垃圾收集處理,改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習(xí)。在截污的同時,充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面(濕地),保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,提高河流水體自凈能力,達(dá)到吐舊納新、流水不腐的效果。

2、植物種植,生態(tài)放養(yǎng)

通過采取截污、保潔等措施后,河流中的富營養(yǎng)化、渾濁、透明度難以提高等問題依然存在。而植物種

植、生態(tài)放養(yǎng)措施的實施,對改善河道水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡,凈化河道水質(zhì)起到了很好的作用。通過種植一定面積的高等水生植物,如美人蕉等,在水陸交錯帶,配備其他的水生植物群落,包括沉水植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水植物等,同時在河中放養(yǎng)魚、蚌、螺等濾食性及觀賞性魚類。通過動植物對水體進(jìn)行的過濾、吸附、沉淀、離子交換、吸收和微生物分解,一方面對污染水體進(jìn)行高效凈化,使富營養(yǎng)化的水體變清;另一方面營造了良好的水生態(tài)景觀,水生動植物多樣性得到自然恢復(fù),出現(xiàn)了水草整齊蔥郁、水質(zhì)明顯改善、魚兒暢游成趣、居民垂釣休閑、漁民收入增加的喜人景象。

3、定期維護(hù),落實保潔

為保持已治理河道的水面清潔,鞏固河道治理成果,我區(qū)專門成立了河道保潔中心,負(fù)責(zé)河道日常保潔及水生植物的管護(hù)工作。通過配備專業(yè)保潔人員、落實專項資金、制定相關(guān)考核制度,保證河道保潔工作的順利開展。保潔中心的成立給群眾參與河道管理提供了平臺,農(nóng)民群眾對河道保潔監(jiān)督踴躍,自身環(huán)保意識提高,有效促進(jìn)了河道保潔工作。保潔工作的順利開展對改善河道水質(zhì)、維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、提高水環(huán)境承載力都起到了很好的作用。

四、農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的體會與探討

鎮(zhèn)海區(qū)從2003年開始探索并實施農(nóng)村河道水環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作,結(jié)合自身的地域、經(jīng)濟、環(huán)境特點,因地制宜,尋找適合本地區(qū)的水環(huán)境治理措施。經(jīng)過幾年的探索和實踐,農(nóng)村河道水環(huán)境及人居環(huán)境條件明顯改善,已經(jīng)治理的河道基本上達(dá)到了清水河道建設(shè)的總體目標(biāo)----“水清、河暢、岸綠、景美”。

1、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,充分發(fā)揮河道治理的綜合效益

根據(jù)農(nóng)村河道的不同層次、不同功能,堅持科學(xué)規(guī)劃,實行綜合治理,合理利用水土資源。把農(nóng)村河道治理與土地復(fù)墾、路橋建設(shè)、環(huán)境整治、植樹造林、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、新農(nóng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌解決好水安全、水資源、水環(huán)境問題,充分發(fā)揮農(nóng)村河道整治的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,營造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

2、給河道以生命,突出親水、生態(tài)、休閑功能

水是江南獨特魅力所在,河道的建設(shè)始終貫穿生態(tài)治水理念,以“回歸自然”和“人水和諧”的設(shè)計理念精心打造特色農(nóng)村水環(huán)境。對于骨干河道,工程的平面布置與綠化園林建設(shè)結(jié)合,因地制宜,采取植物種植、植被保護(hù)等生態(tài)工程措施,防止水土流失,確保河道行洪排澇及生態(tài)功能。對于穿越農(nóng)村集居地段的河道,充分考慮村民對河道景觀和環(huán)境和諧的要求,打造具有親水理念的景觀河道,通過建造戲水池、河埠頭、涼亭等親水、休閑設(shè)施,提高河道兩岸環(huán)境和品位,營造人與自然和諧的氛圍。進(jìn)村河道及田間河道的建設(shè)突出自然和生態(tài),使河道防洪工程與河道兩岸融為一體。通過這一系列的措施,河道面貌極大改觀,沿河兩側(cè)已成為人們娛樂休閑的理想場所。

3、回歸自然,突出簡潔之美

第6篇:農(nóng)村河道治理范文

一、組建工作機構(gòu),落實工作責(zé)任。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。編制印發(fā)了《西團(tuán)鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》,成立了西團(tuán)鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,鎮(zhèn)三套班子成員任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)河長制辦公室,辦公地點設(shè)在水利站, 抽調(diào)相關(guān)人員集中駐點辦公,承擔(dān)全鎮(zhèn)河長制日常事務(wù)工作。

2、明確主體責(zé)任。全鎮(zhèn)10條區(qū)級河道、15條鎮(zhèn)級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,區(qū)級河道由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段長,鎮(zhèn)級河道由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)任河長,村級河道由村兩委會組成人員擔(dān)任河長,西團(tuán)派出所長任河道警長。

3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度,鎮(zhèn)級河長每旬查、村級河長每周查,印制了《河長工作日志》并下發(fā)到各級河長手中,督促各級河長按時巡查河道,做好巡查記錄,并將巡查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)河長制辦公室,對巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報的問題,通過“河長制工作聯(lián)系單”,實行交辦、督辦、查辦,確保事事有落實,件件有回音。

二、完善制度建設(shè),強化督查考核。

1、河道公示全面覆蓋。全鎮(zhèn)68條區(qū)、鎮(zhèn)、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌,公示牌上標(biāo)明河道長度,起止位置,河長、河段長、警長姓名,河長職責(zé),管理目標(biāo),舉報電話。

2、管理制度嚴(yán)格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細(xì)則,印發(fā)了《西團(tuán)鎮(zhèn)河長制考核管理辦法》,為進(jìn)一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證,促進(jìn)了河長制工作的程序化、規(guī)范化。

3、考核獎懲動真碰硬。鎮(zhèn)河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總,對每季度考核考核前五名的村進(jìn)行獎勵,并將全年考核結(jié)果與年終村組干部工資報酬掛鉤。

三、強勢推進(jìn)工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

1、推進(jìn)農(nóng)村河道生態(tài)治理,落實長效管護(hù)。2019年度我鎮(zhèn)農(nóng)村河道生態(tài)治理工程共疏浚大溝1條,中溝3條,長11.92公里,總土方14.36萬方,另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工,植樹、種草正在穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合“森林村莊”建設(shè)要求,以提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結(jié)合的方式,因地制宜打造眾心北排堿河等農(nóng)村河道生態(tài)治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設(shè),按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求,繼續(xù)加大組織力度,制定詳細(xì)合理的考核辦法,嚴(yán)格考核,落實各方責(zé)任,做到獎罰分明。

2、推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),確?!笆亟印钡轿?。西團(tuán)鎮(zhèn)2020-2018年度新建、疏通主管網(wǎng)4.5公里(三號路與山海大道交叉處,向南至西團(tuán)泵站,由西團(tuán)泵站沿新建路向東,經(jīng)過文化站、西團(tuán)大橋等沿線);新建、疏通支管網(wǎng)約3.5公里(萬家富小區(qū),磚瓦廠,垃圾壓縮站等沿線);共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處,向西至高速服務(wù)區(qū)污水管網(wǎng),共計3.35公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設(shè)施,運行正常。2019年計劃在工業(yè)園區(qū)新增4Km污水管網(wǎng),改造原大龍集鎮(zhèn)范圍內(nèi)0.8公里污水管網(wǎng),新建改善農(nóng)村居住環(huán)境污水管網(wǎng)1.2公里,截止目前改善農(nóng)村居住環(huán)境污水管網(wǎng)已建成。

第7篇:農(nóng)村河道治理范文

關(guān)鍵詞:小流域;治理;措施

1、前言

鄞州區(qū)丘陵山地占國土面積的40%左右,這些地區(qū)山溪性河流眾多,形成相對獨立的小流域。山區(qū)小流域由于雨量豐沛,河流源短流急、水位暴漲暴落,臺風(fēng)暴雨及形成的突發(fā)性山洪易造成人員傷亡和房屋建筑、道路橋梁、水利設(shè)施、農(nóng)田土地等損毀,嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。

為進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)工程體系,提高山區(qū)小流域山洪防御能力,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保障農(nóng)村的公共安全,針對鄞州區(qū)小流域治理中存在的問題進(jìn)行了專門調(diào)查研究,并提出對策措施,為科學(xué)治理小流域提供參考。

2、小流域概況

鄞州區(qū)境內(nèi)地貌東南部與西部為丘陵與山地,中部為寬廣的平原,總形態(tài)呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48km2,有太白、福泉、金峨諸山,以太白山最高,主峰高程海拔656.9m。鄞州區(qū)內(nèi)流域面積大于20km2的小流域共10條,分布人口81464人,耕地51472畝,其中橫溪小流域已經(jīng)完成綜合治理建設(shè),東錢湖地區(qū)上游溪道合并為1個小流域。

3、存在主要問題

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,到目前為止,全區(qū)小流域治理進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異??傮w上講,全區(qū)80%以上小流域的過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊段都進(jìn)行了簡單的治理,但是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇以上外,一般僅能滿足2~5年的防洪標(biāo)準(zhǔn)。目前,小流域現(xiàn)狀主要存在以下問題:

3.1防洪標(biāo)準(zhǔn)較低

小流域整體防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,一般在二~五年一遇,有的僅為兩年一遇以下的防洪標(biāo)準(zhǔn),防御山洪災(zāi)害的能力很低。主要表現(xiàn)在:

防洪堤標(biāo)準(zhǔn)低、不連續(xù)?,F(xiàn)有河道防洪堤高度不夠,基本上為村鎮(zhèn)自發(fā)修建,大多數(shù)堤防只修建于村鎮(zhèn)附近,并且堤身單薄,遭遇洪水時易損毀。

溪河蜿蜒曲折,排水不暢。由于缺少全面統(tǒng)一的科學(xué)治理,部分溪道淤積,部分河段沖刷嚴(yán)重,受水流頂沖影響,彎曲河段遇大洪水時易漫頂潰堤。

許多小流域上游雖建有山塘水庫,但眾多水庫、山塘年久失修,存在安全隱患,一旦遇到大洪水,容易出現(xiàn)溢流堰毀壞,下泄流量急劇增加,給下游造成威脅。同時,由于一些水庫溢洪道出口缺少配套河道或下游河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,也易形成洪災(zāi)。

3.2環(huán)境臟、亂、差

山區(qū)小流域非村莊段一般地面植被較好,山泉錯落,水質(zhì)較好,但穿鎮(zhèn)過村段沿岸傾到生活垃圾多,生活污水直排入河,水體懸浮物、COD污染物嚴(yán)重超標(biāo),部分河道水質(zhì)發(fā)生惡化,臭味較濃,呈黑色混濁狀態(tài),河中生物瀕臨絕跡。

3.3溪道大量被填被占

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和大規(guī)模的村鎮(zhèn)建設(shè),各地填溪、堵溪、縮窄溪道等現(xiàn)象普遍,造成河床淤積,行洪斷面越來越小,洪水出路變窄,洪水漫堤,形成洪災(zāi)。部分灘地上亂搭、違建房屋現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響河道行洪。

同時,由于缺少系統(tǒng)的規(guī)劃,各村鎮(zhèn)修建防洪堤時未考慮河道的行洪能力,僅根據(jù)自身條件與利益修筑堤防,加劇了河道岸線的曲折程度和局部沖淤變化,致使河道行洪受阻。

3.4管理十分薄弱

鄞州區(qū)小流域大多缺少有效的管理制度和辦法。小流域管理范圍不明確,堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,人類不合理的涉河活動沒有受到應(yīng)有的制約,造成河道縮窄,溪流淤積,水環(huán)境惡化。

4、治理標(biāo)準(zhǔn)及對策措施

4.1 治理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94),當(dāng)防護(hù)區(qū)人口

防洪堤:保護(hù)農(nóng)田達(dá)到5年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)村莊達(dá)到10~20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到20~50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)縣城達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 對策措施

山區(qū)小流域治理需要綜合考慮不同保護(hù)對象的防洪要求,根據(jù)山區(qū)洪水和溪道的特點、防治現(xiàn)狀及其要求,因地制宜的采取攔擋、疏浚、排導(dǎo)與加固措施,進(jìn)行綜合治理。

4.2.1攔蓄措施

對不同類型的山區(qū)河道,根據(jù)特點與需要,在上游修建或擴建水庫,攔蓄洪水。對已建水庫針對20年一遇的洪水進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度研究,充分利用水庫的防洪庫容,減少下游小流域洪水災(zāi)害。

4.2.2河道整治工程

對于淤塞的河段,通過疏挖和清障等,擴大行洪斷面;對于岸坡垮塌嚴(yán)重的堤防采取護(hù)岸措施,同時清除各類阻水建筑物,確保河道行洪順暢。

4.2.3堤防工程

根據(jù)流域防洪總體規(guī)劃,在規(guī)劃布置防洪堤的兩岸修建防洪堤,堤防標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)保護(hù)對象的重要性確定。堤防工程是小流域治理的重點。

4.2.4排洪渠修筑

為防治山丘區(qū)坡水危害農(nóng)田和居民,應(yīng)結(jié)合防洪工程,可以修建排洪渠,將洪水撇出農(nóng)田區(qū)和居民區(qū)。

5、建議

5.1根據(jù)規(guī)劃,分期實施方案應(yīng)堅持以下原則:“先突出、后一般”的原則,“先鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后村莊”的原則,“先眾多、后稀少”的原則,“先附近、后周邊”的原則。

5.2以點帶面。小流域綜合治理工程浩大,是一項艱巨的長期的任務(wù),要根據(jù)財力逐步實施。近期,要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)輕重緩急,篩選災(zāi)情嚴(yán)重、影響大、急需治理的小流域,開展綜合治理試點,試點成功后逐步推開小流域治理。對列入綜合治理試點的,要將綜合治理區(qū)的項目進(jìn)行分解,落實到各相關(guān)部門,并將綜合治理試點項目明確各自的工作重點,各司其責(zé),加強協(xié)調(diào),形成合力。要因地制宜,針對具體的小流域特點,科學(xué)地采取相應(yīng)的綜合治理措施,實現(xiàn)綜合治理的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

5.3強化管理。要提高小流域的生態(tài)質(zhì)量,維護(hù)小流域的生命健康,不僅要治理,更要重視管理,落實以防為主,切實加強對河道的管理,嚴(yán)禁在河道棄土棄渣和在河道內(nèi)占地建房,規(guī)范河道采砂管理,清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護(hù)和培育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)山地耕作和營林作業(yè),從源頭上減少水土流失,提高森林植被質(zhì)量。

5.4加大投入。小流域綜合治理工程浩大,需要大量的資金投入,同時小流域綜合治理又是公益性工程,主要體現(xiàn)社會效益生態(tài)效益,難以按市場化運作,因此,必須建立以公共財政投入為主、社會積極參與的投入機制。例如對接中央國債項目,爭取中央國債項目支持小流域綜合治理;對接省市項目,如新農(nóng)村建設(shè)、 “強塘固房”工程、生態(tài)林保護(hù)工程、山地綜合開發(fā)、平整土地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目。要落實各級財政設(shè)立小型農(nóng)田水利補助費,重點用于小流域綜合治理。要鼓勵群眾參與,鼓勵自籌資金和投工投勞參與建設(shè)。要用政策支持對小流域綜合治理,如在用地、稅收等方面采取優(yōu)惠政策。多渠道籌集資金,加大小流域綜合治理投入。

參考文獻(xiàn)

1、寧波市山區(qū)小流域治理規(guī)劃,[R],寧波市水利水電規(guī)劃設(shè)計研究院2007.7。

第8篇:農(nóng)村河道治理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;河道治理;可持續(xù)發(fā)展;問題;管理措施

水利工程河道治理是一項復(fù)雜而重要的工作,從當(dāng)前我國一些水利工程的河道治理工作開展情況來看,仍存在著一系列的問題,影響著河道治理工作的有效性,也不利于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),急需通過加強對水利工程河道治理問題的研究、制定有效的管理策略來予以解決。

1 水利工程河道治理的重要性

水是社會生產(chǎn)與人們生活中必不可少的資源,我國人均水資源占有率遠(yuǎn)低于國際平均水平,加之水資源分布不均衡,因而對全國水資源進(jìn)行合理規(guī)劃和保護(hù)也就成為了保證水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。水利工程建設(shè)的一個重要目標(biāo)就是為了實現(xiàn)對水資源的有效調(diào)控,達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的,而河道污染、不合理開發(fā)等情況都將會影響河道在水資源調(diào)控、利用方面的作用發(fā)揮,造成水體污染、水資源浪費及一系列其他問題。水利工程河道治理工作的開展能夠通過管理措施的運用,控制河道周邊區(qū)域居民生活、土地開發(fā)、砂石資源開采等活動對于河道結(jié)構(gòu)及環(huán)境的破壞,進(jìn)而降低水資源污染與浪費問題的發(fā)生幾率,對于發(fā)揮河道保水、調(diào)水功能具有著重要的作用。水利工程建設(shè)還肩負(fù)著防洪排澇,保障人們?nèi)松碡敭a(chǎn)安全的重要使命,河道條件的變化對于洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生及治理會造成一定的影響,為了最大限度的降低洪澇災(zāi)害的威脅與損失,必須要切實做好河道治理工作,通過河道地形的勘察,及時發(fā)現(xiàn)不利于洪澇災(zāi)害防治的河道變化因素,結(jié)合區(qū)域降水特點,及早采取改善治理措施,能夠在一定程度上降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生幾率,實現(xiàn)對災(zāi)害損失的控制,保障周邊居民的安全,這也是河道治理工作重要性的一方面體現(xiàn)。

2 水利工程河道治理中存在的主要問題

2.1 河道治理的責(zé)任劃分不明確

在我國河道管理工作中,很多管理工作的開展都是要由多個部門共同負(fù)責(zé)的,但相關(guān)管理制度規(guī)定中對于各部門之間的職能責(zé)任卻沒有給予明確的劃分,這也就造成了部門間存在職能交叉情況,各部門工作人員對管理工作規(guī)定的理解各有不同,且出于本部門利益考慮,在部分管理工作中互相依賴、推脫,協(xié)同工作的過程中配合不夠默契,管理責(zé)任落實不到位,影響了管理工作開展的效率。在城區(qū)主河道、一些支流等區(qū)域內(nèi)污水排放的指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),生活垃圾到入河流對水體造成了嚴(yán)重污染,還容易造成河道堵塞問題的發(fā)生。還有一些人為原因,對河流的堤岸以及河道的景觀設(shè)置造成了破壞,導(dǎo)致其不能發(fā)揮正常作用。對于此種現(xiàn)象,由于不具備完善的責(zé)任機制,導(dǎo)致責(zé)任不能細(xì)化落實到個人,也使得管理工作不能有效銜接,造成管理過程中一些環(huán)節(jié)的管理缺位,對于河道工程破壞等問題的管理整治作用也就得不到充分發(fā)揮,一旦出現(xiàn)問題,部分管理部門相互推諉,導(dǎo)致實際問題遲遲得不到解決,河道管理工作的開展嚴(yán)重缺乏效力。

2.2 存在不合理開發(fā)占用河道問題

城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快使得一些地區(qū)原有的河道區(qū)域也被列入了開發(fā)范圍之內(nèi),隨著部分城鎮(zhèn)地區(qū)人口的增加,城區(qū)內(nèi)住房建設(shè)壓力也相應(yīng)加大,一些政府部門則將河道周邊區(qū)域作為了開發(fā)用地加以利用,也因此占用了部分河灘、護(hù)岸用地,擠占了河道工程建設(shè)的空間,盡管在開發(fā)過程中開發(fā)商也會承諾進(jìn)行河道保護(hù)工程的建O,但由于重視不足,以及施工水平限制,導(dǎo)致所建設(shè)的河道工程質(zhì)量達(dá)不到防控洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn),增加河道管理中的安全隱患。而一些處于非城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域的河道,由于管理不到位,圍河造田的現(xiàn)象也十分普遍,耕作活動在一定程度上對河道區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,加速河流沼澤化,生產(chǎn)生活排污也加劇了河流水體污染的問題,給河道管理工作帶來了較大的難度。

3 應(yīng)對水利工程河道治理問題的有效管理策略

3.1 加強對河道管理責(zé)任落實機制的優(yōu)化調(diào)整

在實際的管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)實際情況成立專門河道治理小組,由該地域的水利行政主管部門代表擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),其他相關(guān)管理部門共同參與,加強各個部門間的配合,構(gòu)建完善的責(zé)任落實機制,明確劃分各部門職能責(zé)任。水利部門應(yīng)該依據(jù)實際情況對河道治理狀況進(jìn)行研究分析,依據(jù)實際狀況對相關(guān)的工作進(jìn)行安排,將工作進(jìn)行細(xì)分,管理責(zé)任落實到個人,與此同時還要積極構(gòu)建完善的溝通工具機制,加強各個部門之間的溝通交流,實現(xiàn)各個部門之間的信息共享。此外,要積極完善監(jiān)督機制以及獎懲機制。做好相應(yīng)的管理工作,加強河道管理執(zhí)法部門的執(zhí)法能力,避免出現(xiàn)違法不追究、配合能力差等現(xiàn)象。對于在工作過程中表現(xiàn)較好的工作人員應(yīng)該積極的進(jìn)行精神或者物質(zhì)上的獎勵,增強其工作積極性,對于工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的人員,應(yīng)該積極的進(jìn)行懲罰,并且進(jìn)行督導(dǎo),防止其再出現(xiàn)類似狀況。

3.2 加強對河道周邊區(qū)域的科學(xué)開發(fā)與管理

城市化建設(shè)難免會涉及到對河道區(qū)域的規(guī)劃,為了保證河道工程水資源調(diào)控、災(zāi)害防治的作用發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)在河道周邊區(qū)域開發(fā)過程中進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在城市開發(fā)的整體規(guī)劃的過程中,應(yīng)盡可能避免占用河道建設(shè)住宅小區(qū),對于河道的開發(fā)應(yīng)更多考慮河道生態(tài)功能的發(fā)揮,可以通過合理的規(guī)劃設(shè)計,在河道周邊開發(fā)生態(tài)休閑公園等公共休閑場地,做好堤岸綠化,建設(shè)自然生態(tài)景觀,對于其他涉河工程的建設(shè)也應(yīng)嚴(yán)格做好審核工作,在不影響河道基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的情況下,才可以進(jìn)行建設(shè)。此外,對于農(nóng)村或城郊河道,應(yīng)加強對圍河造田的整治,對于非法私自圍河造田的責(zé)任人,應(yīng)責(zé)令其拆除自建圍河設(shè)施,退出河道區(qū)域,并依情況進(jìn)行處罰和教育,對于拒不配合整治管理的人員,應(yīng)依法采取強制措施,以此來實現(xiàn)對河道的保護(hù)。對于部分耕地質(zhì)量差、產(chǎn)量低,人均耕地面積較少的農(nóng)村區(qū)域,為了保證區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,可以在政府的引導(dǎo)下,結(jié)合合理的規(guī)劃,在不破壞河道區(qū)域原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,對河道周邊區(qū)域內(nèi)的濕地、灘地等進(jìn)行科學(xué)改造,加強河道區(qū)域綠化建設(shè),將河道區(qū)域開發(fā)成為沿河旅游風(fēng)景區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟,吸收本地農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化,既發(fā)揮了河道及水體資源的經(jīng)濟價值,也實現(xiàn)了河道環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),隨著旅游業(yè)的發(fā)展本地農(nóng)村居民的收入也將得到有效增加,這也就能夠降低圍河造田居民對河道治理的抵觸心理,實現(xiàn)河道治理工作的順利推進(jìn)。

4 結(jié)束語

本文第一部分針對水利工程河道治理的重要性進(jìn)行了闡述,第二部分對水利工程河道治理工作中存在的主要問題進(jìn)行了分析,隨后針對各方面問題提出了相應(yīng)的管理對策,河道治理工作關(guān)系到水資源的調(diào)控利用效率、關(guān)乎居民的生命財產(chǎn)安全,水利部門在日常工作中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強對河道的有效管理,確保各項管理措施落到實處,發(fā)揮河道工程在水資源調(diào)控、洪澇災(zāi)害防治過程中的積極價值,為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]萬雪娟.淺談高臺縣在河道治理中存在的問題及對策[J].甘肅農(nóng)業(yè),2015(18):63-64.

第9篇:農(nóng)村河道治理范文

日照市地處中國大陸沿海中部、山東半島南翼,全市總面積5310平方公里,其中山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一。沙溝村位于日照市東港區(qū)后村鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)駐地約2公里。全村共有560戶,1760人,分為11個居民小組;全村共有土地1568畝,山場600畝,茶園360畝,少量林果50畝,?。ǘ┬退畮?座,塘壩5座。該村村民以外出打工、種植、養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟來源。

(一)生活垃圾污染

各種不易降解的工業(yè)制品大量進(jìn)入農(nóng)村并被廣泛使用,如電子產(chǎn)品、塑料和注塑產(chǎn)品等,但對于這類難降解工業(yè)制品卻沒有相應(yīng)的處理措施,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

(二)草堆、糞堆、垃圾堆三大堆隨意堆放

沒有經(jīng)過任何處理,全部露天堆放,這不僅占用了大限的土地資源,同時還使垃圾中的各種有毒有害物質(zhì)不斷向外界釋放,污染周邊環(huán)境。

(三)生活污水排放

我國農(nóng)村普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后和不足的問題,污水的排放也是農(nóng)村的另外一個污染源。每年農(nóng)民日常生活產(chǎn)生超過的生活污水全部直接排入周圍的環(huán)境,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活構(gòu)成了極大的環(huán)境隱患。

(四)生物質(zhì)燃燒導(dǎo)致大氣污染

我國廣大農(nóng)村由于生存條件的限制,燃料問題比較突出,大多時間是以秸稈甚至鄉(xiāng)間雜草作為主要燃料。這些秸稈在燃燒過程中,釋放大量的煙塵,成為農(nóng)村一個重要污染源。

二、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀存在原因

(一)思想認(rèn)識不到位,資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織和廣大村民對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認(rèn)識不足,對環(huán)境治理工作缺乏長效管理。同時,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的開展。如去年主要道路兩側(cè)美化、亮化資金缺口比較大。

(二)基層組織實力不強,農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、設(shè)備、資金、制度的欠缺,治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環(huán)。行政村環(huán)境治理的資金按照“以各村自主投入為主,政府補貼為輔”的模式,在基層組織經(jīng)濟實力不強的情況下,農(nóng)村環(huán)境治理中人員、設(shè)備、資金、制度不到位的情況比較普遍。與此同時,由于資金投入上的嚴(yán)重,專職保潔員隊伍和長效管理難以落實到位,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分村道和居民生活區(qū)“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

(三)部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效;另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

三、沙溝村解決目前新農(nóng)村環(huán)境綜合整治問題的具體措施

(一)加大資金的投入

加大資金的投入是解決目前新農(nóng)村環(huán)境問題的首要措施。沙溝村在黨委政府和中級法院的幫助下,多措并舉籌集資金,先后硬化村內(nèi)道路12條,對主要道路兩側(cè)排水溝進(jìn)行了修建,對村內(nèi)多處地方進(jìn)行了綠化、對公共廁所進(jìn)行了整修、對墻面進(jìn)行了粉刷繪制,安置了健身器材,配備了多處垃圾箱和專職保潔員。

(二)綜合治理環(huán)境

沙河溝村在河道治理方面,清除河道下面積壓的垃圾、淤泥還應(yīng)該將河面上覆蓋的一些對于河流有嚴(yán)重危害的植物做到徹底清除,定期為河道清理雜草。在黨委政府和當(dāng)?shù)厮块T的幫助下將進(jìn)行河道治理和護(hù)坡。

(三)增強農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的意識

增強農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識是解決目前新農(nóng)村環(huán)境問題的根本保證。只有從根本上強化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識,才能保證新農(nóng)村環(huán)境綜合整治的順利實施。沙溝村定期向農(nóng)民宣傳,提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的意識,簽訂責(zé)任書,消除農(nóng)民一些陳舊的觀念,幫助他們能夠更好地順應(yīng)社會的發(fā)展,提高他們的整體素質(zhì),可以在新農(nóng)村的未來發(fā)展中形成一股全新的風(fēng)貌,鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自主地對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行綜合治理。從根本上解決農(nóng)村草堆、糞堆、垃圾堆的老大難問題,徹底改變農(nóng)村臟亂差的面貌。

幫助農(nóng)村制訂建設(shè)總體規(guī)劃,包括建房、道路、排污、排水和公共設(shè)施,都要有規(guī)劃,不能到處亂建。

努力改變農(nóng)村“三無”現(xiàn)狀,爭取實現(xiàn)“三有”。一是要實現(xiàn)家家建有廁所,或村上建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生公廁,消滅解手要“打游擊”的現(xiàn)象;二是建有雞圈和豬欄,做到雞要圈養(yǎng)、豬要關(guān)養(yǎng),不能把禽畜與人混住。三是繼續(xù)抓好改水、改廁、改灶工作,有條件的地方,盡量建沼氣池或使用煤氣、太陽能 四、對農(nóng)村環(huán)境治理的幾點意見與建議:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立長效保潔隊伍,營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。一方面,各村要高度環(huán)境治理工作,落實專人負(fù)責(zé),建立長效保潔隊伍,確保村道、河道清理保潔日?;⒅贫然?。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查,及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。

(二)堅持發(fā)展,加大投入,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

針對目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟實力相對薄弱的現(xiàn)狀,要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境保護(hù)治理專項基金,鼓勵社會資金投入,拓寬投資渠道;另一方面,努力改善農(nóng)民居住環(huán)境,在全體村民中進(jìn)行中國夢的宣傳,加快農(nóng)居點體育、文化設(shè)施的配套建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。

(三)健全制度,落實長效,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

一方面要建立一支穩(wěn)定的專職保潔員隊伍,建立健全管理考核機制,加強對農(nóng)村基層保潔員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),明確保潔員崗位職責(zé);另一方面,要將農(nóng)村環(huán)境治理工作日?;?、規(guī)范化,安排專職基層干部負(fù)責(zé)村容村貌和衛(wèi)生設(shè)施的日常檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。