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街道應(yīng)急管理消防工作精選(九篇)

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街道應(yīng)急管理消防工作

第1篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣消防安全工作,有效防范火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見(jiàn)》、省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)精神和紹興市推進(jìn)“百村小康示范、千村改造整治”工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)社會(huì)預(yù)防與抗御火災(zāi)的整體能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,促進(jìn)消防工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

(二)工作原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),健全消防工作責(zé)任體系;堅(jiān)持基層基礎(chǔ),不斷改善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作;堅(jiān)持依法治火,從嚴(yán)整治火災(zāi)隱患;堅(jiān)持以人為本,全面提高公民消防安全素質(zhì)。

(三)總體目標(biāo)。建立健全政府監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任,完善社會(huì)消防安全管理組織,城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,社會(huì)消防安全環(huán)境有效改善,抗御火災(zāi)能力明顯提高,重特大火災(zāi)事故得到有效遏制,火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn),基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確職責(zé),提高社會(huì)消防管理能力

(四)社會(huì)消防監(jiān)管主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等負(fù)有社會(huì)管理職能的基層政府(組織)是社會(huì)消防監(jiān)管的第一責(zé)任主體;所屬有關(guān)單位依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的消防工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),在法定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(五)消防法律監(jiān)督主體??h公安局是消防法律監(jiān)督的第一責(zé)任主體,履行消防工作監(jiān)督管理職責(zé)。縣公安局消防大隊(duì)具體實(shí)施消防監(jiān)督職責(zé),是消防法律監(jiān)督的第二責(zé)任主體。公安派出所根據(jù)職責(zé)分工和授權(quán),履行消防監(jiān)督責(zé)任。

(六)消防安全工作主體。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民是本單位消防安全工作的責(zé)任主體,單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,履行對(duì)本單位的消防安全管理職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,遵守國(guó)家消防法律法規(guī)。

(七)社會(huì)消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確和落實(shí)消防工作分管領(lǐng)導(dǎo),履行轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)消防安全工作的管理職能。行政村要確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人,開(kāi)展日常消防安全管理工作。

(八)防火安全委員會(huì)建設(shè)??h防火安全委員會(huì)主任由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員為各有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)。建立季度例會(huì)制度,研究消防安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題,督促所屬部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做到保障到位、部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保工作順利開(kāi)展。

(九)社會(huì)消防工作考核。實(shí)行社會(huì)消防工作責(zé)任制,每年簽訂消防安全工作責(zé)任狀,將消防工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、平安創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)等考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)消防工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰。對(duì)因工作不落實(shí),失職、瀆職而發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。發(fā)生重大責(zé)任火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),當(dāng)年不得參加各類(lèi)綜合先進(jìn)評(píng)比。

三、注重建設(shè),完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施

(十)消防規(guī)劃。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,合理、科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等消防規(guī)劃并納入總體規(guī)劃,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)??h規(guī)劃局會(huì)同公安局爭(zhēng)取在今年完成縣域“十二五”消防規(guī)劃編制工作。明年前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)要結(jié)合“十二五”總體規(guī)劃完成消防規(guī)劃編制工作。

(十一)消防站。大市聚消防站作為今年重點(diǎn)工程,要盡快籌備并啟動(dòng)相關(guān)工作,力爭(zhēng)在明年建成投入使用。“十二五”期間再規(guī)劃籌建1-2個(gè)消防站。

(十二)消防裝備。根據(jù)國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公安消防部隊(duì)攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,立足滅火救援實(shí)際,在配備常規(guī)消防裝備的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)舉高、大功率、特勤等裝備建設(shè)。今年,重點(diǎn)添置撲救高速公路隧道火災(zāi)的車(chē)輛裝備。“十二五”期間,著重加強(qiáng)排煙、防化、主戰(zhàn)等特種裝備建設(shè),以滿(mǎn)足撲救地下建筑、隧道等復(fù)雜火災(zāi)和處置突發(fā)事件的需要。同時(shí)加大水上、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)等災(zāi)害事故應(yīng)急救援裝備和訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)。

(十三)市政消火栓。市政消火栓建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。水務(wù)集團(tuán)要加強(qiáng)城區(qū)市政消火栓的建設(shè)和維修;園區(qū)會(huì)同水務(wù)集團(tuán)在今年10月底前著重抓好高新園區(qū)一期、二期、七星新區(qū)和城東新區(qū)的市政消火栓增設(shè)和配備,確有困難的年底前必須完成。今后要有計(jì)劃分步完成工業(yè)園區(qū)、儒岙膠囊工業(yè)園區(qū)和沙溪工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的市政消火栓增補(bǔ)和建設(shè)。縣公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)、維修的檢查和督促。

四、關(guān)注農(nóng)村,提高農(nóng)村自防自救能力

(十四)開(kāi)展消防安全村創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織實(shí)施市級(jí)“消防安全示范村”和“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè)工程,推動(dòng)農(nóng)村消防工作上新的臺(tái)階。

市級(jí)“消防安全示范村”:今年16個(gè)行政村,今年新增32個(gè)行政村,明年再增加16個(gè)行政村達(dá)到“消防安全示范村”標(biāo)準(zhǔn)。

市級(jí)“消防安全達(dá)標(biāo)村”:至去年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道20%的行政村創(chuàng)建成為消防安全達(dá)標(biāo)村;至今年底,有40%的行政村達(dá)標(biāo);明年底前60%的行政村達(dá)標(biāo)。

市級(jí)消防安全“示范村”和“達(dá)標(biāo)村”要按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè):一是村級(jí)消防工作組織體系和制度健全;二是村內(nèi)消防水池、取水設(shè)施、消防車(chē)道等公共消防設(shè)施落實(shí)到位;三是建有農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍;四是開(kāi)展農(nóng)村火災(zāi)隱患整治工作;五是制訂農(nóng)村地區(qū)《防火公約》,建立農(nóng)村消防固定宣傳陣地。

為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利推進(jìn),縣政府對(duì)創(chuàng)建“消防安全示范村”和“消防安全達(dá)標(biāo)村”采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方法進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,其中建成市級(jí)消防安全示范村的給予每村10000元的獎(jiǎng)勵(lì),建成市級(jí)“消防安全達(dá)標(biāo)村”的給予每村5000元的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)創(chuàng)建驗(yàn)收合格后獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)也要予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(十五)加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造建設(shè),積極改造村莊中連片的木結(jié)構(gòu)住宅,改造電氣線路,增設(shè)滅火器材。大力推廣“雙彩經(jīng)驗(yàn)”,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村缺水地區(qū)修建人工消防蓄水設(shè)施、太平塘。

(十六)強(qiáng)化農(nóng)村消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理機(jī)構(gòu)和基層公安派出所要加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)消防工作的指導(dǎo),督促開(kāi)展消防安全檢查、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動(dòng)。集中性的檢查、宣傳、指導(dǎo)每半年至少開(kāi)展一次。

五、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援體系,提高全縣整體滅火救援能力

(十七)構(gòu)建多種形式消防隊(duì)伍。努力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為主體、專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防力量體系。

1.農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍建設(shè)。與創(chuàng)建“消防安全示范村”、“消防安全達(dá)標(biāo)村”相結(jié)合,去年20%行政村建立健全農(nóng)村志愿消防隊(duì),今年達(dá)到40%,明年達(dá)到60%以上。各地志愿消防隊(duì)的器材配備等要根據(jù)本地實(shí)際,基本達(dá)到如下要求:一是有固定的器材裝備擺放室;二是1臺(tái)功率不小于25馬力的手抬消防機(jī)動(dòng)泵;三是5盤(pán)以上消防水帶,2支以上水槍?zhuān)凰氖怯斜匾膫€(gè)人防護(hù)裝備(頭盔、戰(zhàn)斗服、手套、手電筒);五是志愿隊(duì)隊(duì)員不少5人。

2.專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),根據(jù)《浙江省專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,每支專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備小型消防水罐車(chē)和45馬力消防泵,并解決車(chē)輛上牌保險(xiǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元。今明兩年先重點(diǎn)解決5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防車(chē)輛、裝備配備和上牌保險(xiǎn)。配備經(jīng)費(fèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分別分擔(dān)70%和30%,資金在每年10月份前同步到位。逐步配備完善專(zhuān)職消防隊(duì)的消防器材設(shè)備。

(十八)完善社會(huì)應(yīng)急救援體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)主體,縣公安局消防大隊(duì)(縣應(yīng)急救援大隊(duì))為骨干的一專(zhuān)多能的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮體系。明年前,完成縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮系統(tǒng)建設(shè),配備相應(yīng)的應(yīng)急通信器材。2013年,完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮體系聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

六、開(kāi)展排查整治,提升公共消防安全水平

(十九)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要履行職責(zé),圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù),對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,采取各種措施,保證自身履職到位。同時(shí),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)“安全自查,隱患自改,責(zé)任自負(fù)”的主體責(zé)任。開(kāi)展以重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作,抓好出租房、“三合一”的整治,繼續(xù)推廣“消防暢通工程”,將“網(wǎng)格化”長(zhǎng)效管理機(jī)制滲透到各項(xiàng)工作之中。全面推行監(jiān)督檢查錯(cuò)時(shí)工作制,把警力部署在火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)。

(二十)規(guī)范消防安全管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個(gè)體工商戶(hù)及公民要嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,自覺(jué)加強(qiáng)自身消防安全管理,提高消防安全管理水平。商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設(shè),在強(qiáng)化火源管控的基礎(chǔ)上,規(guī)范消防安全疏散“五化”標(biāo)準(zhǔn)。高層、地下建筑等產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人要切實(shí)加強(qiáng)建筑內(nèi)部用火用電用氣、消防設(shè)施、疏散通道和消防車(chē)道等管理,確保完整好用??h建設(shè)局、公安局、建管局要加強(qiáng)對(duì)高層、地下建筑的監(jiān)督,理順?lè)课葑赓U、轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中的消防安全責(zé)任,確保建筑消防安全責(zé)任要隨產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的變化而一并落實(shí),確保責(zé)任傳遞明確。

(二十一)推進(jìn)社會(huì)消防事業(yè)。大力倡導(dǎo)公民、法人和其他組織積極參與社會(huì)消防事業(yè),設(shè)立社會(huì)消防事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練或滅火救援造成傷亡的人員,資助多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展消防公益宣傳和其它消防工作。鼓勵(lì)、規(guī)范各種形式的消防志愿服務(wù)及技術(shù)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等中介服務(wù)。鼓勵(lì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),建立健全火災(zāi)預(yù)防與保險(xiǎn)費(fèi)率的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

七、廣泛宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)

第2篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

根據(jù)區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)<區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃>的通知》精神,結(jié)合街道各社區(qū)消防工作實(shí)際,經(jīng)安委會(huì)研究決定,在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

一、工作目標(biāo)

全面開(kāi)展《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動(dòng),2011年,60%以上社區(qū)達(dá)標(biāo),2012年底前,街道所有社區(qū)全部達(dá)標(biāo)。在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展以“零火災(zāi)社區(qū)”為主要目標(biāo)的消防安全先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全街道各社區(qū)消防安全組織更加健全,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,多種形式消防隊(duì)伍基本建立,公眾消防安全知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上,火災(zāi)群防群治能力明顯提高。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)消防組織機(jī)構(gòu)健全。街道組建消防安全委員會(huì),統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)消防安全工作,協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題。按照市政府有關(guān)會(huì)議精神,2011年6月30日前,街道安監(jiān)辦增掛“消防辦公室”牌子,作為消防安全委員會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),明確1名干部負(fù)責(zé)消防工作,定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,分析消防安全形勢(shì),具體負(fù)責(zé)研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題,督促落實(shí)消防工作責(zé)任制,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和考評(píng)。各社區(qū)落實(shí)安全專(zhuān)(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

(二)公共安全消防設(shè)施完善。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)總規(guī)劃,制定年度消防工作實(shí)施計(jì)劃,保障經(jīng)費(fèi)投入,與道路、水源、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。加強(qiáng)室外消防水源補(bǔ)充、完善和維護(hù)保養(yǎng),2011年10月20日前,保證完好率達(dá)95%以上。居民小區(qū)要設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn),配備消防水槍、水帶、滅火器、消火栓扳手等滅火器材,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效。

(三)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。各社區(qū)實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,加強(qiáng)值班,開(kāi)展消防安全檢查和宣傳。今年10月20日前,各社區(qū)根據(jù)《市居民志愿消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建成志愿消防隊(duì)伍。

(四)消防宣傳培訓(xùn)富有成效。將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法文明創(chuàng)建等活動(dòng)中,以社區(qū)消防宣傳角和居民志愿消防隊(duì)為陣地,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與,開(kāi)展經(jīng)常性的消防知識(shí)宣傳教育和普及活動(dòng)。結(jié)合“家庭消防安全計(jì)劃”開(kāi)展“遠(yuǎn)離火災(zāi)不受傷”等志愿服務(wù)項(xiàng)目,面向高層住宅住戶(hù)、“空巢老人”、“留守兒童”以及外來(lái)務(wù)工人員等開(kāi)展“一對(duì)一”的消防志愿服務(wù)。深入推廣運(yùn)用家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng),年內(nèi)所有70歲以上獨(dú)居老人家庭全部免費(fèi)安裝到位。6月30日前,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少聘任1人擔(dān)任志愿消防宣傳員,建立宣傳員名冊(cè),并完成對(duì)社區(qū)志愿消防隊(duì)伍的培訓(xùn),今年8月30日前,全面完成社區(qū)消防宣傳角的建設(shè)。

(五)消防安全職責(zé)制度落實(shí)到位。街道和各社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)消防安全法定職責(zé),認(rèn)真制訂和落實(shí)消防安全管理制度,建立健全消防安全管理工作臺(tái)帳、檔案。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展以轄區(qū)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改為主要內(nèi)容的消防安全檢查,制訂滅火疏散預(yù)案,定期組織多種形式的火災(zāi)應(yīng)急演練。社區(qū)要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),并與之簽訂安全責(zé)任書(shū),將相關(guān)責(zé)任落到實(shí)處。公安派出所要把消防安全巡查和消防知識(shí)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步鞏固提升消防警務(wù)室和社區(qū)警務(wù)室消防工作水平。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(6月1日至6月10日)。召開(kāi)消防安全專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣貫兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》,部署達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,制定切實(shí)可行的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建方案。

(二)試點(diǎn)推進(jìn)階段(6月11日至7月30日)。街道將在對(duì)照兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》抓好本級(jí)創(chuàng)建的同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,選取1-2個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并于7月20日前完成試點(diǎn)工作。7月底前,街道將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)試點(diǎn)觀摩會(huì)。

(三)全面展開(kāi)階段(8月1日至11月20日)。街道安委會(huì)、區(qū)消防大隊(duì)和社區(qū)民警深入計(jì)劃達(dá)標(biāo)的社區(qū),強(qiáng)化檢查督導(dǎo),全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),確保創(chuàng)建工作按計(jì)劃取得實(shí)效。

(四)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(11月21日至12月30日)。11月下旬,街道和各計(jì)劃達(dá)標(biāo)社區(qū)對(duì)照達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核細(xì)則(另行制訂),開(kāi)展自我評(píng)價(jià),并按規(guī)定向區(qū)政府申報(bào)考核。12月中旬,區(qū)政府組織對(duì)申報(bào)考核的單位開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考評(píng)和驗(yàn)收:考核街道達(dá)標(biāo),且當(dāng)年未發(fā)生亡人火災(zāi)(縱火等不可抗因素造成的火災(zāi)除外),命名為“市區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建先進(jìn)街道”;考核社區(qū)達(dá)標(biāo),且當(dāng)年未發(fā)生火災(zāi)(縱火等不可抗因素造成的火災(zāi)除外),命名為“市區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)”。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和推進(jìn)街道、社區(qū)消防安全工作,是構(gòu)建社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié),是創(chuàng)建平安街道、社區(qū)和“防火墻”工程的重要組成部分,也是今年省、市、區(qū)三級(jí)政府確定的重點(diǎn)消防工作,各單位要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)消防工作的責(zé)任感和緊迫感。街道成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安委會(huì)各相關(guān)成員單位參與的領(lǐng)導(dǎo)組織,各社區(qū)也要明確分管負(fù)責(zé)人,建立達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作隊(duì)伍,制定詳細(xì)計(jì)劃,采取有效措施,全力抓好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

第3篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

按照《XXXX》要求,執(zhí)法檢查第三小組到XX,XXX,XX,XXX進(jìn)行了執(zhí)法檢查,具體情況如下:

一、基本情況和成效

XX和XX能緊緊圍繞推進(jìn)消防工作社會(huì)化目標(biāo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,完善了消防工作機(jī)制,加強(qiáng)了部門(mén)和企業(yè)協(xié)作,及時(shí)消除了各類(lèi)火災(zāi)隱患,企業(yè)也能較好地履行主體責(zé)任。近年來(lái)未發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故,有力保護(hù)了人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,消防安全責(zé)任夯實(shí)。一是成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。定期召開(kāi)消防安全分析會(huì),研究解決消防規(guī)劃落實(shí)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、滅火救援力量發(fā)展、消防工作責(zé)任制落實(shí)、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。二是落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任,逐一夯實(shí)了各辦所、各單位的消防監(jiān)管責(zé)任,消防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法責(zé)任機(jī)制得到不斷強(qiáng)化。三是落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,落實(shí)社會(huì)單位自主管理責(zé)任制。緊扣“健全消防安全組織、完善消防安全制度、規(guī)范消防安全管理”三個(gè)環(huán)節(jié),積極組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷提高社會(huì)單位及其員工的消防責(zé)任主體意識(shí),對(duì)消防安全重點(diǎn)單位建立了“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)”的社會(huì)消防安全自主管理機(jī)制,有效提升了社會(huì)單位消防安全管理水平。

(二)物資保障水平不斷提高,消防工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。在財(cái)力緊張、人員緊缺的現(xiàn)狀下,各責(zé)任單位仍堅(jiān)持配備完善應(yīng)急物資,落實(shí)人力資源保障。一是人員保障。制定有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),配備有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防安全工作的開(kāi)展。二是資金保障。每年初,按要求提取相應(yīng)消防安全工作經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于消防安全設(shè)施配備、消防安全教育培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展消防安全檢查、開(kāi)展消防全事故應(yīng)急演練以及消防安全文化氛圍的營(yíng)造等方面,確保各項(xiàng)消防安全工作能有力推動(dòng)。

(三)堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)檢查,消防安全隱患及時(shí)消除。一是自主開(kāi)展日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。始終堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,各條線經(jīng)辦人員開(kāi)展日常監(jiān)管檢查。二是邀請(qǐng)專(zhuān)家檢查,園區(qū)第一季度請(qǐng)市級(jí)化工專(zhuān)家排查5家化工企業(yè),整治問(wèn)題130項(xiàng),第二季度開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,整治問(wèn)題55項(xiàng);第三季度請(qǐng)中化協(xié)會(huì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家排查整治225項(xiàng)。

(四)企業(yè)消防力量增強(qiáng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。XX公司消防隊(duì)建制完全,消防制度完善,消防實(shí)施基礎(chǔ)完備,XX公司今年新采購(gòu)了300多萬(wàn)元的消防救援設(shè)備,增強(qiáng)了消防力量。截止2020年11月,XX公司消防隊(duì)共出警44次,其中公司外火警救援達(dá)37次,占84%,長(zhǎng)期承擔(dān)著園區(qū)和周邊居民區(qū)域的消防救援任務(wù)。

二、存在問(wèn)題

各單位、企業(yè)雖然在貫徹實(shí)施《消防法》方面取得了一些成效,消防工作有了新的發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,消防工作也不斷面臨新情況、新問(wèn)題,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

(一)消防公共基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,城鎮(zhèn)消防缺乏科學(xué)規(guī)劃,消防管網(wǎng)陳舊、水源不足、市政消防設(shè)施嚴(yán)重滯后,道路規(guī)劃不合理等問(wèn)題還沒(méi)有從根本解決。

(二)消防隊(duì)伍不穩(wěn)定,安全監(jiān)管力量不足。XXX和XXX地處化工園區(qū)核心區(qū),目前街道辦無(wú)一支專(zhuān)業(yè)的固定的消防隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)僅僅依靠天華公司消防隊(duì),而由于XX的發(fā)展和壯大,XX消防隊(duì)的人手和裝備已經(jīng)不能滿(mǎn)足園區(qū)的發(fā)展,消防隊(duì)伍運(yùn)行困難。隨著園區(qū)發(fā)展,企業(yè)種類(lèi)和數(shù)量逐漸增多,消防安全情況逐漸復(fù)雜,消防安全監(jiān)管力量和園區(qū)消防安全要求不匹配,園區(qū)安全監(jiān)管僅有1名行政編制,監(jiān)管力量較弱,工作壓力較大。

(三)裝備器材條件相對(duì)落后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,街道辦和園區(qū)企業(yè)現(xiàn)有的消防裝備跟不上處置高層火災(zāi)、化學(xué)災(zāi)害事故、自然災(zāi)害等特殊情況的滅火和應(yīng)急救援任務(wù)。

(四)社會(huì)單位動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患增多。一些社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人對(duì)消防安全重視不夠,“重效益、輕安全”現(xiàn)象存在,給消防安全監(jiān)管增大了難度。

(五)農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后。隨著農(nóng)村建設(shè)步伐加快,農(nóng)村消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題尤為突出,農(nóng)村火災(zāi)居高不下的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底的解決。

(六)消防宣傳工作依然薄弱。部分村(社區(qū))和企業(yè)對(duì)消防工作重視不夠,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防宣傳僅僅停留在“發(fā)單子、喊口號(hào)”層面,群防群治意識(shí),沒(méi)有完全行成。

三、工作建議

一是強(qiáng)化消防工作組織推動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,制定轄區(qū)消防能力建設(shè)年度計(jì)劃,并將其納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,定期督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。

二是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任制,全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”,切實(shí)提升社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。

三是狠抓火災(zāi)隱患排查治理。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮街道消委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)作用,不定期開(kāi)展聯(lián)合檢查,多管齊下,查隱患、治問(wèn)題、嚴(yán)執(zhí)法、保平安。

四是全力保障消防工作需求。加大微型消防站和市政消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)周邊消防工作,全面提高抗御救援火災(zāi)能力和消防工作水平。

五是加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)消防監(jiān)管力量。在園區(qū)成立后,依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)的消防救援隊(duì)伍,臨港街道也需要專(zhuān)業(yè)的消防隊(duì)伍,建議臨港街道、園區(qū)和XX公司整合力量和資金,綜合考慮,通過(guò)統(tǒng)一建立消防站的思路來(lái)解決現(xiàn)在存在的問(wèn)題。針對(duì)園區(qū)消防監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,建議按園區(qū)現(xiàn)需監(jiān)管要求補(bǔ)充相應(yīng)安全監(jiān)管編制和人員。

第4篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《省“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《臨沂市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞全縣改革發(fā)展大局,進(jìn)一步加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)工作,深化社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè),大力推進(jìn)社會(huì)化消防工作,夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ),切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)消防安全監(jiān)督和管理

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任制落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、云湖生態(tài)區(qū)要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和政府任期工作目標(biāo),落實(shí)部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行消防安全“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)簽訂《年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,定期組織考評(píng)驗(yàn)收,并對(duì)消防安全履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要定期對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行檢查考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和公告制度,對(duì)依法報(bào)請(qǐng)掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,相關(guān)部門(mén)要在接報(bào)后7日內(nèi)作出決定,并組織督促整改。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會(huì)議、消防安全委員會(huì)作用,進(jìn)一步健全完善部門(mén)工作會(huì)商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行消防職責(zé);加強(qiáng)消防安全源頭控制,對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)行政許可證照。要適時(shí)組織聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理,并視情依法暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證照,形成消防工作合力。

(三)強(qiáng)化單位主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),健全長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化疏散演練,切實(shí)提高員工檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”,年內(nèi)所有消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。推廣利用科技手段督促通過(guò)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的單位全面建立“三項(xiàng)申報(bào)備案”制度(即消防安全自評(píng)申報(bào)備案、消防安全責(zé)任人管理人變更申報(bào)備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)申報(bào)備案),鞏固單位“四個(gè)能力”建設(shè)成果,推動(dòng)社會(huì)單位自覺(jué)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

(四)強(qiáng)化消防安全網(wǎng)格化管理。推行建立消防安全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為“大網(wǎng)格”,以行政村和社區(qū)為“小網(wǎng)格”,明確各“網(wǎng)格”的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管職責(zé)和任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、分包各網(wǎng)格的工作機(jī)制,對(duì)網(wǎng)格中的社會(huì)單位和下級(jí)網(wǎng)格消防安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)管,督導(dǎo)工作落實(shí)。年內(nèi)全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及農(nóng)村、社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防機(jī)構(gòu),建立消防組織,并明確職責(zé)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控水平

(一)完善城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施、消防裝備評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,及時(shí)修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并加大落實(shí)力度。年內(nèi)要按照與縣政府簽定的《2012年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,完成消防站、市政消火栓、消防車(chē)輛、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新建、改建城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,舊城拆遷改造或城市新區(qū)開(kāi)發(fā)要同步建設(shè)市政消火栓、消防站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求;鄉(xiāng)村消防車(chē)通道、消防通訊應(yīng)保持暢通;已通自來(lái)水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓。同時(shí),要落實(shí)城鄉(xiāng)公共消火栓的維護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,及時(shí)增建、補(bǔ)建、維護(hù)修繕,保證正常使用。

(二)強(qiáng)化綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。進(jìn)一步健全應(yīng)急救援隊(duì)伍工作機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,大力發(fā)展企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍,強(qiáng)化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤機(jī)制建設(shè)。2012年,垛莊鎮(zhèn)、常路鎮(zhèn)和山云景區(qū)要建成專(zhuān)職消防隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專(zhuān)(兼)職消防隊(duì),并達(dá)到“一鎮(zhèn)一隊(duì)一車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)。各社會(huì)單位、社區(qū)、村莊建立完善志愿消防隊(duì),配備必要的滅火設(shè)施器材,具備滅火救援能力。推動(dòng)消防員隊(duì)伍健康發(fā)展,切實(shí)解決合同制消防員流失嚴(yán)重、部隊(duì)執(zhí)勤實(shí)力不足等問(wèn)題。大力發(fā)展消防應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,逐步建立社會(huì)化消防應(yīng)急救援機(jī)制。

(三)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)消防建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》和省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市社區(qū)及農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步依托綜治、安監(jiān)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))消防組織和制度建設(shè),健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極開(kāi)展群防群治。年內(nèi),90%以上村莊達(dá)到“六個(gè)一”要求:至少有一支志愿消防隊(duì)、一名專(zhuān)(兼)職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):至少有一支志愿消防隊(duì)、一名專(zhuān)(兼)職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。

四、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓隱患排查治理

(一)全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役。深刻汲取“12.18”火災(zāi)等事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作,并建立完善火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防安全綜合治理,確保逐條街道、逐個(gè)村莊、逐家單位排查到位,并建立明晰臺(tái)帳。對(duì)已排查的單位要定期組織“回頭看”活動(dòng),鞏固排查整治效果。各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)要組織內(nèi)部消防安全普查,督促所屬單位自覺(jué)整改火災(zāi)隱患和消防違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)、村居和轄區(qū)單位進(jìn)行消防安全自查,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大事故。

(二)開(kāi)展安全用火用電用氣專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立健全違規(guī)動(dòng)用明火發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、督辦制度,堅(jiān)決整治違章動(dòng)用明火、違章電氣焊作業(yè)、違規(guī)安裝易燃可燃廣告牌等違法行為。公共建筑在營(yíng)業(yè)或使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員。嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料。要嚴(yán)格落實(shí)電氣焊作業(yè)“五個(gè)必須”:必須經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)、必須持證上崗、必須履行動(dòng)火審批手續(xù)、必須遠(yuǎn)離可燃物、必須落實(shí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施。有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,依法行政,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)無(wú)證進(jìn)行電氣焊作業(yè)、作業(yè)時(shí)未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施的,一律依法從重處罰,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)全力做好消防安全保衛(wèi)工作。以高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等消防安全高危場(chǎng)所及城鄉(xiāng)接合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),集中整治重大火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊(duì)伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災(zāi)等方面的作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)企業(yè)、出租屋和規(guī)模較小場(chǎng)所等消防安全治理。定期分析研判火災(zāi)形勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)涉及供水、供電、供油、供氣的設(shè)施和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,為黨的“十”勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

五、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),大力提升全民消防安全素質(zhì)

(一)強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,組織開(kāi)展“119消防安全宣傳月”等活動(dòng),全面發(fā)動(dòng)家庭、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所和單位開(kāi)展消防宣傳教育行動(dòng),注重加強(qiáng)對(duì)老人、婦女和兒童的消防安全教育。完善新聞制度,加強(qiáng)社會(huì)消防輿論引導(dǎo),廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要積極開(kāi)展消防安全宣傳,安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告,強(qiáng)化火災(zāi)案例警示教育和消防安全提示,提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。中小學(xué)校要落實(shí)消防教育相關(guān)課程,每年開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。居(村)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開(kāi)展1次滅火應(yīng)急疏散演練。

(二)加強(qiáng)社會(huì)消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村干部消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

(三)積極開(kāi)展消防公益活動(dòng)。完善消防志愿者組織管理體系,引導(dǎo)消防志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng),開(kāi)展評(píng)比表彰“優(yōu)秀消防志愿者”、“優(yōu)秀消防科普工作者”、熱心消防工作記者、企業(yè)家、社區(qū)工作者等活動(dòng)。積極開(kāi)展消防公益廣告宣傳,組織新聞媒體走基層、消防衛(wèi)士評(píng)選等系列活動(dòng)。推動(dòng)建立地方性消防公益基金,鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人關(guān)心支持捐贈(zèng)消防事業(yè)。

六、創(chuàng)新社會(huì)消防管理,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

(一)推進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)。建立完善火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴機(jī)制,推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心建設(shè)。規(guī)范發(fā)展消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

第5篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“謝謝你的愛(ài)”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案

近年來(lái),在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在街道各部門(mén)的共同努力下,全街道深入開(kāi)展了“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門(mén)行動(dòng)、高層建筑、電動(dòng)自行車(chē)、電氣火災(zāi)綜合治理等一系列消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),排查整治了大批火災(zāi)隱患,進(jìn)一步凈化了消防安全環(huán)境。但是火災(zāi)隱患依然大量存在,火災(zāi)事故高發(fā)。今年,我街道被市政府列為全市第十一批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府及區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)地區(qū)整治的相關(guān)要求,切實(shí)抓好我街道火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)防控工作,現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類(lèi)處理、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則,采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門(mén)依法督促”的辦法,落實(shí)火災(zāi)隱患整治工作責(zé)任制,集中消除和整改重大火災(zāi)隱患,建立健全消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作,督促火災(zāi)隱患地區(qū)整治,成立江南街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):陳遷(街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任)

常務(wù)副組長(zhǎng):陳健文(辦事處副主任)

副組長(zhǎng):杜開(kāi)紅(街道黨工委副書(shū)記)

韓曉駿(街道黨工委副書(shū)記)

林國(guó)忠(街道黨工委委員、辦事處副主任)

江國(guó)平(街道黨工委委員)

李達(dá)成(街道黨工委委員)

胡敬東(街道黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記)

成員:趙玉明(街道應(yīng)急管理辦公室主任)

關(guān)艷清(街道黨政綜合辦公室主任)

曾小京(街道公共服務(wù)辦公室主任)

陳石欽(街道綜合治理辦公室主任)

梁文超(街道團(tuán)委副書(shū)記)

趙汝輝(街道規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任)

吳明衛(wèi)(街道綜合治理服務(wù)中心主任)

趙 衡(江南派出所所長(zhǎng))

朱源君(滘頭派出所所長(zhǎng))

趙汝彬(滘頭經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng))

張?zhí)煜椋虮苯?jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部書(shū)記、北街經(jīng)濟(jì)合作社書(shū)記、社長(zhǎng))

戴玉云(橋南社區(qū)書(shū)記、主任)

梁群英(蓬苑社區(qū)書(shū)記、主任)

陳鳳鳴(江翠社區(qū)書(shū)記、主任)

肖蔡釗(新中社區(qū)書(shū)記、主任)

陳淑華(竹苑社區(qū)書(shū)記、主任)

林小燕(中沙社區(qū)書(shū)記、主任)

趙煥媚(仁美社區(qū)書(shū)記、主任)

何小燕(建聯(lián)社區(qū)書(shū)記、主任)

梁 赤(銀城社區(qū)書(shū)記、主任)

關(guān)仲霞(正南社區(qū)書(shū)記、主任)

陳彩云(永明社區(qū)書(shū)記、主任)

嚴(yán)志欣(北灣社區(qū)書(shū)記、主任)

何秀蘭(富橫社區(qū)書(shū)記、主任)

街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在應(yīng)急辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展整治工作,檢查督促和收集匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

三、工作目標(biāo)

江南街道整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)工作目標(biāo):

(一)消防安全組織健全,消防安全管理制度完善,消防安全管理責(zé)任明晰;

(二)火災(zāi)隱患排查整治徹底,無(wú)重大火災(zāi)隱患單位,消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;

(三)市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,完好率100%;

(四)繼續(xù)大力開(kāi)展消防安全網(wǎng)格實(shí)體化管理工作,推進(jìn)“網(wǎng)格化”智能管理系統(tǒng),在高層住宅、小旅館等場(chǎng)所推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器,整治區(qū)域基本建成智能網(wǎng)格化巡查覆蓋網(wǎng),網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)率在年底前達(dá)到100%,網(wǎng)格員100%培訓(xùn)一遍,專(zhuān)(兼)職消防民警100%培訓(xùn)一遍。

(五)年內(nèi),轄區(qū)內(nèi)100%的重點(diǎn)單位、100%的社區(qū)要建成微型消防站,并按照3分鐘到場(chǎng)處置的原則建立聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制。

(六)各單位、個(gè)體工商戶(hù)“安全自抓、隱患自除、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的消防責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng),“四個(gè)能力”(消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育)不斷提高,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防人員以及特殊工種、重點(diǎn)單位從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率100%,消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%,務(wù)工人員接受消防安全教育率達(dá)到100%,人員密集場(chǎng)所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

(七)社區(qū)落實(shí)消防工作“五個(gè)基本”(組織、制度、隊(duì)伍、設(shè)施、教育)。

(八)2021年不發(fā)生死亡3人以上火災(zāi)事故。

四、時(shí)間安排

2020年5月14日至11月30日。

五、方法步驟

整治工作按動(dòng)員部署、集中治理、檢查總結(jié)、督查驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(5月14日至5月15日)

1.街道召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署全街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作,深入剖析各重點(diǎn)地區(qū)消防工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)整治工作方案,確定整治責(zé)任部門(mén)和措施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組。

2.各有關(guān)職能部門(mén)及社區(qū)要積極傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)和街道整治工作精神,制定具體的整治方案及工作進(jìn)度表。街道與各社區(qū)簽訂整治工作責(zé)任書(shū)。采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的方式,確保街道和社區(qū)均有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)整治工作。

3.充分利用戶(hù)外顯示屏、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和街道政務(wù)公開(kāi)欄、社區(qū)公開(kāi)欄、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式向社會(huì)公布火災(zāi)隱患整治的要求、標(biāo)準(zhǔn)、措施,設(shè)立隱患舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。

(二)排查摸底、初步整治階段(5月15日至6月30日)

1.各社區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)整治工作。在集中治理階段,市政府督導(dǎo)組、區(qū)政府督導(dǎo)組及街道督導(dǎo)組采取定期和不定期相結(jié)合的督導(dǎo)方式,全面掌控和促進(jìn)整治工作。

2.重點(diǎn)地區(qū)對(duì)轄區(qū)單位和場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的排查并造冊(cè)登記,切實(shí)摸清底數(shù),掌握消防安全現(xiàn)狀。要加大對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改;凡是無(wú)牌無(wú)證的場(chǎng)所,一律關(guān)停;凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的,一律責(zé)令拆除并停業(yè)整改;凡是不符合要求且拒不整改的場(chǎng)所,一律依法關(guān)停。整改驗(yàn)收合格場(chǎng)所要由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)。對(duì)重大火災(zāi)隱患,要進(jìn)行政府掛牌督辦,確保徹底整治合格。

3.落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完成消防規(guī)劃編制工作,并組織實(shí)施。要組織開(kāi)展公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照市政供水管網(wǎng)與市政消火栓同步規(guī)劃、同步建設(shè)的原則,完成市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%以上的目標(biāo)。多種形式消防隊(duì)伍要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要確定消防安全管理人,建立志愿(義務(wù))消防隊(duì)或落實(shí)專(zhuān)門(mén)消防保安員,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練,推動(dòng)重點(diǎn)工種人員持證上崗和社會(huì)單位員工崗前消防安全培訓(xùn)工作,使員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、會(huì)查改火災(zāi)隱患;懂消防設(shè)施器材使用方法、會(huì)撲救初起火災(zāi);懂逃生自救技能、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求。

5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

(三)集中整治階段(7月1日至10月25日)

1.各社區(qū)要對(duì)集中治理階段的工作進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,消除工作死角和盲區(qū)。

2.認(rèn)真總結(jié)整治工作成效,分析存在的問(wèn)題及原因,對(duì)尚未完成整治的隱患提出解決措施,確保消防安全。

(四)督查驗(yàn)收及總結(jié)階段(10月26日至11月30日)

我街道組織開(kāi)展自行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后我街道以政府名義(或消防安全委員會(huì)名義)向區(qū)、市消防安全委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收。市消防安全委員會(huì)組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理是充分發(fā)揮街道辦事處在消防工作中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)火災(zāi)隱患整治活動(dòng)取得成效,維護(hù)公共消防安全的重要舉措。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,消除火災(zāi)隱患,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧平安江南。

第6篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標(biāo)是:消防工作社會(huì)化水平顯著提升,消防安全責(zé)任制得到全面落實(shí),消防事業(yè)保障機(jī)制進(jìn)一步健全,社會(huì)消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展,公民消防安全素質(zhì)不斷提升,公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快,覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善,火災(zāi)形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn),較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,每十萬(wàn)人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下,亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。

一、落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,推動(dòng)《省消防條例》的貫徹落實(shí),組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會(huì)消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實(shí)各級(jí)政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步量化工作目標(biāo),落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

(三)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職能。推動(dòng)落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會(huì)每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會(huì)議,溝通信息,研究對(duì)策,解決問(wèn)題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé),完善行業(yè)消防安全制度,組織開(kāi)展行業(yè)消防安全考核,積極配合公安消防部門(mén),建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門(mén)在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時(shí)要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(四)編制完善消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和公共消防設(shè)施年度評(píng)估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的及時(shí)進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對(duì)于有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造,完善、增設(shè)市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無(wú)塔供水等儲(chǔ)水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng),由市政管理部門(mén)實(shí)施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對(duì)損壞的要及時(shí)維修。

(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個(gè)模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時(shí),將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)?!笆濉逼陂g,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站,對(duì)所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級(jí)改造任務(wù)。

(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車(chē)輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類(lèi)消防車(chē)、多功能強(qiáng)臂消防車(chē)、衛(wèi)星通信指揮車(chē),根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車(chē)、渦噴消防車(chē)、強(qiáng)臂消防車(chē)。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車(chē)1臺(tái)、多功能移動(dòng)充氣車(chē)1臺(tái);消防員32種個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿(mǎn)12年的普通執(zhí)勤車(chē)輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮。年,配備移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車(chē);所有公安合同制中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮,配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。“十二五”期間,全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控,提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu),村(居)民委員會(huì)明確1至2名專(zhuān)兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理,年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開(kāi)展檢查考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入,加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行農(nóng)村消防安全戶(hù)戶(hù)聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度,督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進(jìn)行防火檢查,每月組織開(kāi)展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略,賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能,積極開(kāi)展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),年全市配備300輛消防電動(dòng)巡邏車(chē),配備5臺(tái)高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作,將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專(zhuān)業(yè)保安派駐制度,向公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專(zhuān)業(yè)保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專(zhuān)業(yè)保安派駐制。

四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理,控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)

(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設(shè)施和器材裝備,積極開(kāi)展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任,組織開(kāi)展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn),使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé),懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)分行業(yè)、分類(lèi)別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),2015年所有社會(huì)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,廣泛開(kāi)展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織,將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容,積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理,統(tǒng)一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業(yè)文化,全面提升管理層次。

(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專(zhuān)職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,從嚴(yán)審批,從嚴(yán)管理,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,對(duì)每一家火災(zāi)高危單位,消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災(zāi)隱患排查治理,有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境

(十四)適時(shí)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會(huì)消防安全整體水平,探索建立防控火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效工作機(jī)制。適時(shí)組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治活動(dòng),加強(qiáng)溝通配合,聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動(dòng)基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會(huì)力量共同參與,延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角,及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴(yán)肅查處消防違法行為。

(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會(huì)公告、限期銷(xiāo)案制度。對(duì)公安部門(mén)依法提請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣?0個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的決定,對(duì)不能按期整改,嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃,確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè),全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識(shí)。將消防知識(shí)納入普法教育重要內(nèi)容,每年制定工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào)),科技、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育活動(dòng)。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開(kāi)展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)傳媒力量,拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車(chē)體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識(shí)。開(kāi)展典型火災(zāi)警示教育,組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場(chǎng),以案說(shuō)法。開(kāi)展常態(tài)化消防公益活動(dòng),深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)?!笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識(shí)納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會(huì)單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員,消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員消防培訓(xùn),定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來(lái)務(wù)工人員聚居地開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)消防課程,每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對(duì)聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢(shì)群體開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程,提升消防科技支撐水平

(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源,健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專(zhuān)家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫(kù),與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對(duì)接,搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺(tái)。推行消防電子政務(wù),強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵(lì)和支持針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),為消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動(dòng)計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動(dòng)報(bào)警逃生門(mén)鎖、獨(dú)立報(bào)警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù),以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式,提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長(zhǎng)方式,規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。

(二十二)推動(dòng)發(fā)展專(zhuān)職消防隊(duì)伍?!笆濉逼陂g,牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門(mén)鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽(yáng)縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng),生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃重要物資的倉(cāng)庫(kù)、基地等,全部建成企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)。

(二十三)鼓勵(lì)發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前,除應(yīng)建專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車(chē)庫(kù)、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車(chē)、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì),所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì),配備基本的消防器材裝備,組織開(kāi)展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織,發(fā)展壯大消防志愿力量,引導(dǎo)其開(kāi)展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵(lì)支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動(dòng)員工參與消防志愿者活動(dòng)。

九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提升社會(huì)應(yīng)急處置能力

(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,加強(qiáng)市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險(xiǎn)、燃?xì)鈸屝?、醫(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會(huì)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系,建立應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍,搭建由相關(guān)行業(yè)部門(mén)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺(tái)。

(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),分級(jí)制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,細(xì)化職責(zé)分工,明確指揮關(guān)系,優(yōu)化調(diào)度方式,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要定期會(huì)商、互通信息,建立完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃,每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地,采取模擬推演、跨區(qū)域拉動(dòng)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式,積極開(kāi)展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門(mén)協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。

十、加大消防事業(yè)投入,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),逐步加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》,將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級(jí)財(cái)政保障范圍。

(二十七)健全社會(huì)消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔〕37號(hào)),在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、支持再就業(yè)等方面,研究制定相關(guān)政策,為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障,確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè),逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付時(shí),應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測(cè)算因素之一。

十一、提升消防管理效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實(shí)省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式,縮短消防行政審批時(shí)限,提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式,所有消防行政許可項(xiàng)目進(jìn)入政府行政審批大廳,逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門(mén)服務(wù)新機(jī)制。推行“陽(yáng)光”服務(wù),實(shí)行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開(kāi)”,增加工作透明度。對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的公益項(xiàng)目、國(guó)家和省市重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè),開(kāi)辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務(wù),分專(zhuān)業(yè)、分項(xiàng)目、分工期審批,全程服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。

第7篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央、省、市黨委和政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作機(jī)制,把消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)活動(dòng)工作納入“平安”建設(shè)的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)消防工作社會(huì)化,不斷提高全區(qū)農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力和水平。

(二)總體目標(biāo)

通過(guò)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)活動(dòng),逐步建立起適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)街道(慈城鎮(zhèn))、村消防安全自我管理,公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步進(jìn)行,群眾消防安全意識(shí)普遍提升,逐步減少和消除涉農(nóng)街道(慈城鎮(zhèn))、村消防安全隱患,消防安全環(huán)境得到明顯改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)工作順利推進(jìn),區(qū)政府決定成立消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,并協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室

區(qū)安監(jiān)局

公安分局

成員:外來(lái)務(wù)工人員管理辦公室

區(qū)綜治辦

區(qū)委宣傳部

區(qū)發(fā)改局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)財(cái)政局

區(qū)建設(shè)局

區(qū)城管局

區(qū)農(nóng)辦

國(guó)土分局

規(guī)劃分局

供電局

消防大隊(duì)

甬江街道

莊橋街道

洪塘街道

慈城鎮(zhèn)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安分局,任辦公室主任,兼任辦公室副主任,辦公室下設(shè)督查組,任組長(zhǎng)。

三、建設(shè)任務(wù)

(一)組織建設(shè):各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,確定1名街道(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作;村民委員會(huì)主任是農(nóng)村消防安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公共消防安全管理工作;設(shè)1名以上專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員,具體負(fù)責(zé)本行政村的消防安全工作。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,每半年至少召開(kāi)1次,研究和解決消防重大問(wèn)題,部署消防工作任務(wù)。

(二)消防安全管理:制定完善并組織實(shí)施消防安全檢查、經(jīng)費(fèi)保障、防火安全、專(zhuān)職(志愿)消防隊(duì)防火巡查、村民防火公約、消防培訓(xùn)等各項(xiàng)消防安全管理制度。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府必須與各部門(mén)、各村及街道(鎮(zhèn))級(jí)企業(yè)簽訂安全(消防)責(zé)任狀;村民委員會(huì)應(yīng)與所管轄的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、出租房業(yè)主等簽訂安全(消防)責(zé)任書(shū)。

(三)隱患排查治理:各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)隱患排查工作,組織公安派出所、安監(jiān)站等部門(mén)對(duì)“三合一”場(chǎng)所、家庭作坊、出租房等場(chǎng)所開(kāi)展每個(gè)季度不少于1次的消防安全檢查,使現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所、家庭作坊得到有效整治,現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所、家庭作坊和出租房火災(zāi)隱患。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府要組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查。村民委員會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展每個(gè)季度不少于1次的消防安全檢查,協(xié)助街道(鎮(zhèn))以及公安機(jī)關(guān)等部門(mén),開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的出租房進(jìn)行排查摸底,督促出租人、承租人簽訂消防安全責(zé)任協(xié)議,定期開(kāi)展出租房檢查登記,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告公安、消防、房管、工商、安監(jiān)等部門(mén)。

(四)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的區(qū)域,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓,確實(shí)困難的要充分利用河道增設(shè)消防用水的取水口,配備消防器材;缺水地區(qū)必須修建消防水池,確保消防用水。村民委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃,消防車(chē)道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃進(jìn)行。有條件的行政村應(yīng)設(shè)置室外消火栓;利用天然水源作為消防水源的,要設(shè)置消防車(chē)取水口和消防泵取水埠口。農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行需要,鼓勵(lì)群眾配備滅火器材。

(五)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè):各行政村應(yīng)建立志愿消防隊(duì),配備消防機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍等必要的消防裝備,確保隨時(shí)能夠滅火施救。

(六)電氣設(shè)施管理:各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會(huì)應(yīng)通過(guò)電氣線路改造,推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器,安裝必要的電器插頭,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立1名專(zhuān)(兼)職電工,負(fù)責(zé)本行政村表后線的電氣檢查、檢修和管理工作。

(七)消防宣傳教育:各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會(huì)應(yīng)利用各種宣傳手段,廣泛宣傳消防安全知識(shí),每個(gè)季度組織開(kāi)展不少于1次的以?xún)和?、老年人、婦女、外來(lái)務(wù)工人員等群體為主要對(duì)象的消防自防自救教育活動(dòng)或滅火應(yīng)急疏散演練。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立消防宣傳教育專(zhuān)題、專(zhuān)欄或論壇,做到廣播有聲音、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地。每個(gè)行政村應(yīng)設(shè)置不少于2處的固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。

四、進(jìn)度安排

用2年半左右的時(shí)間,基本完成消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)任務(wù),具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:2010年2底前,全區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到25%。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合前期出租房整治工作完成各自行政村總數(shù)的25%。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于2010年2月底前組織對(duì)第一階段消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

第二階段:2010年底前,全區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%,消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要調(diào)研、總結(jié)、分析第一階段建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和不足,采取相應(yīng)工作措施和解決辦法,全力完成第二階段建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于2011年2月底前組織對(duì)第二階段消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

第三階段:2011年底前,普及全區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè),力爭(zhēng)全區(qū)基本達(dá)標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于2012年2月底前對(duì)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)情況進(jìn)行總體檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問(wèn)題,研究長(zhǎng)效管理措施,出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章制度,鞏固建設(shè)成果。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要自覺(jué)把推進(jìn)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)工作列入當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓緊成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé),落實(shí)專(zhuān)門(mén)力量,加強(qiáng)督促指導(dǎo),齊抓共管,形成合力,確保工作要求落到實(shí)處。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)、保障有力。為做好此次平安鎮(zhèn)、村建設(shè)工作,區(qū)政府將投入一定資金以加強(qiáng)農(nóng)村消防安全建設(shè),各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)也應(yīng)做好此次建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障。

(三)抓住重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問(wèn)題,研究對(duì)策,迎難而上,按照“突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機(jī)制上下功夫、求實(shí)效。

第8篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

一、切實(shí)加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)政府部門(mén)消防工作責(zé)任。各區(qū)縣政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門(mén)應(yīng)依法履行消防監(jiān)管職責(zé),將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評(píng),完善部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成橫向互通、上下聯(lián)動(dòng)的消防工作協(xié)作機(jī)制和責(zé)任體系。建立“全民”消防工作機(jī)制,整合社會(huì)各方資源,積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。

(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,同步編制、同步審批、同步實(shí)施。總體規(guī)劃中沒(méi)有消防規(guī)劃專(zhuān)篇的,規(guī)劃、住建部門(mén)不予審批??傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地,規(guī)劃部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過(guò)本區(qū)消防隊(duì)保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度,建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施,并加強(qiáng)各類(lèi)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。

(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂(lè)部建設(shè),對(duì)社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級(jí)。深入開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu),明確1—3名消防專(zhuān)兼職人員,有條件的地方建立消防工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),成立消防安全委員會(huì),搭建消防工作溝通交流平臺(tái)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行需要。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,公安消防部門(mén)嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收,并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度;規(guī)劃、住建部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照;教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所;旅游園林部門(mén)對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。

(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場(chǎng)所和行業(yè)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,持續(xù)加大公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度,解決消防安全突出問(wèn)題。對(duì)存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇,實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案、專(zhuān)家論證、掛牌督辦和公告制度,各區(qū)縣政府在接到報(bào)請(qǐng)掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后,要在7日內(nèi)作出決定,并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患。

(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》,各級(jí)財(cái)政應(yīng)將同級(jí)武警消防部隊(duì)作為預(yù)算單位,并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。將政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。

(七)健全消防工作量化考評(píng)機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門(mén)要研究建立與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系,對(duì)消防工作實(shí)行目標(biāo)管理,將消防工作任務(wù)具體量化,納入任期責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、年度責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、政績(jī)考評(píng)、政務(wù)督查和社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評(píng),將督查考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度,每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實(shí)情況向市政府專(zhuān)題報(bào)告。市政府每年組織對(duì)各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門(mén)和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(八)健全消防工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)熱心消防公益事業(yè)、舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與消防慈善捐贈(zèng),有關(guān)部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)的社會(huì)單位和個(gè)人支持落實(shí)相應(yīng)的稅收減免政策。

二、落實(shí)單位場(chǎng)所消防監(jiān)管責(zé)任

(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、博物館、文物保護(hù)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,督促其建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。

(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,合理劃分臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、作業(yè)等功能區(qū),設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防設(shè)施、消防車(chē)道,嚴(yán)格動(dòng)火管理,定期進(jìn)行消防安全檢查巡查,組織滅火和應(yīng)急疏散演練,確保消防安全。

(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門(mén)對(duì)易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù),落實(shí)人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。

(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格;工商部門(mén)應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;公安消防部門(mén)對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處;公安經(jīng)偵部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以上或者未銷(xiāo)售貨值金額達(dá)15萬(wàn)元的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處。

三、落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任

(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,按照公安消防部門(mén)部署,開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品,按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車(chē)通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項(xiàng)規(guī)定,建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。

(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料,并符合新修訂的國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。實(shí)施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類(lèi)建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。

四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)

(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,每年制定年度實(shí)施計(jì)劃,多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,一次性配齊所需的消防裝備,并按照每站30人配備合同制消防員。

(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,2015年前,消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn),年均接(處)警超過(guò)300次的消防隊(duì)轄區(qū);建成區(qū)面積超過(guò)5平方公里或者居住人口達(dá)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn);易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn);全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專(zhuān)職消防隊(duì)。

(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前,全市增補(bǔ)市政消火栓4616個(gè);各行政村消防水源建有率,目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長(zhǎng)江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(tái)(碼頭)。

五、深化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)

(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國(guó)家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對(duì)年度消防安全教育工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。依托消防隊(duì)(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校,建成1個(gè)以上功能設(shè)施齊全、同時(shí)容納50人以上參觀的消防科普教育場(chǎng)館,并積極申報(bào)“全國(guó)消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂(lè)部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè),吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會(huì)各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與,搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。

(二十)加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)消防安全形勢(shì)需要,研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門(mén)應(yīng)分級(jí)實(shí)施消防安全教育,指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)校”,指導(dǎo)中小學(xué)每年開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開(kāi)展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開(kāi)展消防安全宣傳,安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告,利用互動(dòng)電視等媒介,針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳教育。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。

(二十一)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會(huì)力量開(kāi)展消防培訓(xùn),積極培養(yǎng)社會(huì)消防專(zhuān)業(yè)人才。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

六、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制

(二十二)建立符合地方實(shí)際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門(mén)要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計(jì)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實(shí)際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二十三)建立消防安全評(píng)估申報(bào)制度。公安消防部門(mén)要建立消防安全評(píng)估制度,每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣=⒒馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度,將評(píng)估結(jié)果作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。實(shí)行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開(kāi)展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度。

(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門(mén)要探索建立注冊(cè)消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度,推進(jìn)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。

(二十五)建立單位和個(gè)人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個(gè)人消防安全信息納入社會(huì)信用體系,將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個(gè)人信用重要內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)各方做好消防工作的自覺(jué)性。

(二十六)推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實(shí)際需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)開(kāi)展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

七、嚴(yán)格實(shí)行消防工作責(zé)任追究

第9篇:街道應(yīng)急管理消防工作范文

經(jīng)市政府研究,今天召開(kāi)全市消防工作會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)20*年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20*年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。市委、市政府對(duì)消防工作一直非常重視,宋書(shū)記、楊市長(zhǎng)多次關(guān)心過(guò)問(wèn)消防工作,年前兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在工作十分繁忙的情況下,專(zhuān)門(mén)抽空檢查了中心城區(qū)內(nèi)的消防安全,對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了明確的指示,一再交代我轉(zhuǎn)告各縣市區(qū)的同志和市防火安全委員會(huì)的各成員單位,要高度重視消防工作,支持消防工作,要保證消防安全。省消防總隊(duì)對(duì)此次會(huì)議高度重視,政治部章廣亮主任專(zhuān)程從南昌趕來(lái),并為我們作了一個(gè)重要講話(huà),代表總隊(duì)對(duì)我市的消防工作既給予了充分的肯定,又提出了新的更高的要求,我聽(tīng)了之后很受啟發(fā),講話(huà)很有針對(duì)性,也很有操作性,也完全符合宜春的消防形勢(shì)和工作實(shí)際,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真的抓好貫徹落實(shí)。剛才,我受*市長(zhǎng)的委托,向各縣市區(qū)人民政府下發(fā)了20*年消防目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各縣市區(qū)人民政府按照責(zé)任書(shū)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我代表市政府和市防火安全委員會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們工作中參考。

20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)下,全市上下進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,消防工作邁上新臺(tái)階。20*年,全市共發(fā)生火災(zāi)998起,死8人,傷3人,直接財(cái)產(chǎn)損失685.2萬(wàn)元,搶救保護(hù)價(jià)值3814.9萬(wàn)元。與20*年相比,火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了11.1%和62.5%,未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為全市的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)給予我市消防工作大力支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向消防戰(zhàn)線的廣大官兵表示親切的慰問(wèn)!總結(jié)回顧去年取得的成績(jī),總結(jié)為“五個(gè)成效顯著”:

一是消防基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。去年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《宜春市小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設(shè)三年規(guī)劃》和《宜春市多種形式消防隊(duì)(站)管理辦法》等文件,文件下發(fā)后,各地各部門(mén)高度重視,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財(cái)政十分困難的情況下,落實(shí)了8萬(wàn)元的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),萬(wàn)載的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實(shí)了部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)資金100萬(wàn)元,確保了工程的順利進(jìn)行,豐城消防二中隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地完成了營(yíng)房搬遷,銅鼓、上高也已完成了營(yíng)房主體建設(shè)。市政府撥款200多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了三部消防車(chē),豐城市撥款140萬(wàn)元購(gòu)置了登高、高噴消防車(chē)各一輛,靖安縣利用國(guó)債項(xiàng)目改造市政消火栓36具。去年,全市新增消防車(chē)7輛,新增機(jī)動(dòng)泵58臺(tái),新增公共消火栓168具,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)和完善。

二是火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。20*年,全市上下按照國(guó)務(wù)院、省政府的部署,結(jié)合實(shí)際,突出開(kāi)展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、春(冬)防會(huì)戰(zhàn)、液化石油氣專(zhuān)項(xiàng)整治等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治,開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、消防產(chǎn)品等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1712處,消除1548處,取締單位3家,改變使用性質(zhì)36處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8家,督促全市投入整改資金860余萬(wàn)元,各類(lèi)火災(zāi)隱患整改率超過(guò)了80%。在春節(jié)之前,市政府投入將近40萬(wàn)元用于普惠購(gòu)物中心火災(zāi)隱患部分整改,對(duì)大樓進(jìn)行了防火分隔,對(duì)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行了維修,更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬(wàn)元用于隱患整改,于去年5月通過(guò)了消防整體驗(yàn)收,摘掉了重大火災(zāi)隱患的帽子;袁州區(qū)人民政府對(duì)消防工作也十分重視,重點(diǎn)整治單位宜春商城投入近200萬(wàn)元進(jìn)行火災(zāi)隱患整改,目前全市10家重大火災(zāi)隱患已基本整改到位,專(zhuān)項(xiàng)整治取得了階段性成果。

三是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。萬(wàn)載株潭、樟樹(shù)臨江和黃土崗鎮(zhèn)、奉新上富鎮(zhèn)、豐城洛市鎮(zhèn)、尚莊街辦等地新購(gòu)置了消防車(chē),建立了合同制消防隊(duì)。袁州、樟樹(shù)、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機(jī)動(dòng)泵的義務(wù)消防隊(duì)。樟樹(shù)、萬(wàn)載、宜豐、奉新等地完成了工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。豐城市則對(duì)新城區(qū)和老城區(qū)的消防規(guī)劃進(jìn)行了完善。截止目前,全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃,7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了合同制消防隊(duì),58個(gè)普通建制鎮(zhèn)建立了群眾義務(wù)消防隊(duì),102個(gè)社區(qū)建立了志愿或義務(wù)消防隊(duì),有效彌補(bǔ)了我市消防警力不足帶來(lái)的隱患。

四是政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)成效顯著。20*年,各地都把消防工作擺在重要議事日程,制定了不少文件,出臺(tái)了不少措施,狠抓了工作落實(shí),取得了明顯成效。市、縣兩級(jí)防火安全委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真抓好了日常的監(jiān)督管理,形成了工作合力。特別是在專(zhuān)項(xiàng)整治和安全檢查中,責(zé)任明確,作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)格檢查,跟蹤督查,消除了大量的隱患,做了大量的工作,為防火安全保持安全平穩(wěn)總體態(tài)勢(shì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五是消防宣傳教育成效顯著。各縣(市、區(qū))均選擇了4個(gè)以上單位開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”工作,宜春中心城區(qū)借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的開(kāi)展,建立了社區(qū)綜合治理工作目標(biāo)管理崗位責(zé)任制和社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò),全市30%以上的社區(qū)達(dá)到了《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。在“119”消防日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,袁州、樟樹(shù)、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當(dāng)一天消防監(jiān)督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動(dòng)。20*年,全市消防站開(kāi)放63次,舉辦消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣講38次,受教育群眾萬(wàn)余人,全社會(huì)消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

過(guò)去的一年,消防部隊(duì)為確保全市消防安全形勢(shì)的平穩(wěn),做了大量工作,盡了很大努力,取得了明顯的成績(jī),我代表市委、市政府向同志們表示感謝!同時(shí),我們也要看到存在的問(wèn)題和不足:小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃尚未全面開(kāi)展,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)力度有待加大,部分單位消防安全責(zé)任制落實(shí)還有薄弱環(huán)節(jié)等,縣(市、區(qū))特別是特勤中隊(duì)的消防設(shè)施、裝備還跟不上形勢(shì),這些都需要引起同志們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。

20*年,全市消防工作要以“*”重要思想為指導(dǎo),圍繞服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、克難而上的精神,著力預(yù)防群死群傷特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí),完善社會(huì)消防安全防控體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)預(yù)防、控制、處置能力,確保消防安全的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。為此,必須從以下六個(gè)方面作出努力:

一是要深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各級(jí)政府主導(dǎo)作用。消防安全涉及人民群眾生命安全,做好消防工作事關(guān)人民群眾最根本利益,是政府行使公共服務(wù)職能的必然要求。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。特別是在公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量增長(zhǎng)、重大火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳教育等方面,各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極組織有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施。要建立政府消防工作考核評(píng)價(jià)制度,定期進(jìn)行檢查、考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入調(diào)查研究,經(jīng)常聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào),組織消防安全檢查,著力協(xié)調(diào)解決消防安全工作的突出問(wèn)題,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各部門(mén)、各單位要繼續(xù)貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全從單位領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員消防安全責(zé)任制,將消防安全責(zé)任層層分解,確保責(zé)任到人,措施到位。

二是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防控火災(zāi)的能力。各地要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化消防工作責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照消防工作責(zé)任書(shū)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防規(guī)劃,加大消防經(jīng)費(fèi)投入,積極推動(dòng)公共消防設(shè)施建設(shè),加快消防部隊(duì)基層建設(shè),全面提高火災(zāi)防控能力。一是要大力推動(dòng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。要將消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)納入政府的重要工作日程。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)、97個(gè)建制鎮(zhèn)要全部完成消防規(guī)劃的編制和報(bào)批,各縣(市、區(qū))城區(qū)也要根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、城市規(guī)模拓展情況,完成對(duì)現(xiàn)行消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的修訂。要大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),全市公共消火栓年內(nèi)要全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極引導(dǎo)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)要率先建立有消防車(chē)的合同制或志愿消防隊(duì)伍;其他普通建制鎮(zhèn)全部建立有摩托車(chē)消防機(jī)動(dòng)泵的志愿或者義務(wù)消防隊(duì)伍,80%的社區(qū)要建立義務(wù)或志愿消防隊(duì)。現(xiàn)在農(nóng)村的火災(zāi)比較多,死亡人數(shù)主要在農(nóng)村,實(shí)際上農(nóng)村的消防關(guān)鍵是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民自我防范意識(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有摩托車(chē)機(jī)動(dòng)泵的自愿或義務(wù)消防隊(duì)伍。各地要在城市街道辦事處實(shí)行專(zhuān)兼職防火員制度,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)行兼職防火員制度,在大型公眾聚集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所推行消防保安員制度。三是積極推動(dòng)公安派出所行使消防監(jiān)督職責(zé)。要大力推動(dòng)《宜春市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》的實(shí)施,進(jìn)一步明確消防大隊(duì)和基層派出所之間的監(jiān)督檢查職權(quán)與責(zé)任,規(guī)范公安派出所監(jiān)督檢查行為,建立健全重點(diǎn)管理對(duì)象檔案和消防基礎(chǔ)工作,使公安派出所切實(shí)承擔(dān)起街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查任務(wù)。

三是要繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,全面消除防火安全隱患。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,繼續(xù)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,切實(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。各地要繼續(xù)開(kāi)展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場(chǎng)所、“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。要根據(jù)《宜春市繼續(xù)深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,抓好重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,采取堅(jiān)決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會(huì)公布一批火災(zāi)隱患單位,實(shí)行政府掛牌督辦,媒體追蹤報(bào)導(dǎo)、部門(mén)督促協(xié)調(diào)、單位整改落實(shí)。要狠抓消防違法行為和各類(lèi)火災(zāi)事故的查處,要把對(duì)消防設(shè)施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),消除漏洞和隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患,特別是在專(zhuān)項(xiàng)治理中未整改完畢的火災(zāi)隱患要逐項(xiàng)立案,銷(xiāo)號(hào)摘帽,逐一督促整改到位。

四是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。近年來(lái),我市農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),呈逐漸上升趨勢(shì)。20*年農(nóng)村火災(zāi)702起,死亡7人,直接財(cái)產(chǎn)損失356.8萬(wàn)元,分別占統(tǒng)計(jì)數(shù)70.3%,87.5%,52.1%,豐城、樟樹(shù)、高安等地農(nóng)村火災(zāi)事故較為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是重中之重,務(wù)必引起各地高度重視,切實(shí)加以解決。各地要認(rèn)真落實(shí)省防火安全委員會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村消防工作實(shí)施方案》,依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防宣傳教育,因地制宜建設(shè)一批簡(jiǎn)便實(shí)用的消防設(shè)施,要做到每個(gè)自然村有一面宣傳鑼?zhuān)鞔_一名鳴鑼警示人員,給每戶(hù)送發(fā)一份消防知識(shí)宣傳材料等;加強(qiáng)對(duì)五保戶(hù)、孤寡老人、智(殘)障人員等弱勢(shì)群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監(jiān)護(hù)。各級(jí)政府要定期組織專(zhuān)門(mén)力量,根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性地消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

五是以貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》為契機(jī),提高消防應(yīng)急水平。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力的部署要求,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《宜春市消防工作三年規(guī)劃》?!度暌?guī)劃》的制定出臺(tái)對(duì)于發(fā)展消防事業(yè)、構(gòu)建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此,各地要進(jìn)一步解放思想,攻堅(jiān)克難,把貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》擺上重要議事日程,要把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓好落實(shí)。要制定落實(shí)《三年規(guī)劃》的具體辦法和配套措施,在大目標(biāo)之下要有年度目標(biāo),年度目標(biāo)又要逐項(xiàng)分解,逐步實(shí)施。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)為本地落實(shí)《三年規(guī)劃》的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《三年規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,努力促進(jìn)《三年規(guī)劃》實(shí)施早啟動(dòng)、早安排、早落實(shí)、早見(jiàn)效。各地要參照成立由政府牽頭,公安消防以及相關(guān)部門(mén)組成的處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,積極推進(jìn)多種形式消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市中心城區(qū)要建立以宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心的消防特勤應(yīng)急中隊(duì)(特勤中隊(duì)),樟樹(shù)要建立以化工搶險(xiǎn)為主的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應(yīng)急分隊(duì),上高要建立以保護(hù)大型密集型企業(yè)為主的應(yīng)急分隊(duì),萬(wàn)載要建立煙花爆竹爆炸救援應(yīng)急分隊(duì),銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),要抓緊編制防火處置應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實(shí)際,精心組織好火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,鍛煉隊(duì)伍,最大限度地減少火災(zāi)等各類(lèi)突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年是落實(shí)《三年規(guī)劃》的頭一年,各地要本著“一年夯實(shí)基礎(chǔ),二年重點(diǎn)突破,三年全面落實(shí)”的原則,認(rèn)真對(duì)照《三年規(guī)劃》和20*年消防工作責(zé)任書(shū),不折不扣地完成20*年各項(xiàng)工作任務(wù)。年底,市政府將組織檢查組,對(duì)各地落實(shí)《三年規(guī)劃》和消防工作責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高消防部隊(duì)作戰(zhàn)能力。作戰(zhàn)能力是檢驗(yàn)部隊(duì)建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部隊(duì)作為滅火救援、處置突發(fā)公共事件的主力軍,代表國(guó)家行使消防執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊(duì),要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,以及部隊(duì)條令條例和消防部隊(duì)基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè),不斷提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。要按照“救人第一”的指導(dǎo)思想和“從難從嚴(yán)”的要求,改進(jìn)滅火救援訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和手段,強(qiáng)化訓(xùn)練效果,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,努力發(fā)揮綜合效能。要進(jìn)一步推進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育和部隊(duì)日常管理,樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)滅大火、打惡仗的意識(shí),從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準(zhǔn)備,做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。